126 27 . 6 . 1967 O : 4 men muvaffakiyete götürmüş bir parti

M. Meclisi
B : 126
men muvaffakiyete götürmüş bir parti olarak
bu türlü ithamların da dışında bulunması lâzımgeldiği bir defa daha belirmiş durumda! lir.
Kaldı ki, İkinci Beş Yıllık Plânın hazırlanma­
sından ve hazırlanışdaki felsefeden tutumundan
bugün huzurunuza getirilmiş olan ve münaka­
şa ettiğimiz son şekline kadar Adalet Partisi bu
memlekete plânlı kalkınmayı kabul eden, bunda
samimî olan, ısrar eden ve bu yolun dönüşü olmıyari bir yol olduğunu bilen ve fakat plânı
muhtelif art fikirlerin tesiri altında şu veya bu
şekilde mütalâa etmekten ziyade yani, plânı bir
hedef değil bir vasıta, bir tedbirler manzumesi
olarak gören bir zihniyet ile huzurunuzda bu­
lunmaktadır. Bu sebepledir ki, huzurunuza ge­
tirilmiş bulunan İkinci Beş Yıllık Plân, birin­
cisine nazaran hakikaten muhtelif yönlerde mü­
nakaşa edilebilecek bâzı üstünlükleri de bünye­
sinde toplamış bulunmaktadır. Dokûmante edil­
memiş malûmata istinaden hazırlanıp bir yığma
bir karkas plânın dışında hele birinci plân gibi
alelade ve esaslı bir şekilde araştırmalara yer
verilmiş, mümkün mertebe tevsiki
sağlanmış,
tahminlerden mümkün mertebe kaçınılmış ma­
lûmata istinadeden ekonomik sosyal ve kültü­
rel bakımdan kalkınmayı muvazeneli bir man­
zume olarak kabul eden bir görüşe sahibolmakla,
bugün demokratik ülkelerde hazırlanıp tatbik
edilmekte olan modern plânların esaslarını da
•bünyesine almış bulunimalktiaidır. Ayna zaman­
da bir model, bilhassa hazırlanış yönünden de
bir evvelki plândan ayrıldığı önemli noktalar
vardır.
İkinci Beş Yıllık Plân bir makro dengeyi
gerçekleştirme amaciyle muhtelif etütleri içeri­
sine almış, bunu itmamen bir sektörler dengesi
çalışmalarına hesaplarına girmiş. Bir de plân
'mikro denge diyebilmeğimiz 'Selktör'ler 'içindd'd,
dengeyi de sağlamak amaciyle esaslı çalışmaları,
ciddî çalışmaları içerisine almış bir plân olarak
Birinci Beş Yıllık Plândan da ayrılmış bulun­
maktadır. Birinci Beş Yıllık Plânda sadece
kalkınma hızını hedef olarak alan esasında yal­
nız tek taraflı bir ekonomik hedefli bir plân gi­
bi gözüken Birinci Beş Yıllık Plâna nazaran
huzurunuza getirilmiş bulunan ve kendi felsefe­
sinin damgasını taşıyan İkinci Beş Yıllık Plân
sosyo - ekonomik hedefleri bünyesinde mezcetmiş ve bunların birinin diğerine nisbet ve doz­
larım halkın arzularına ve
tercihlerine göre
27 . 6 . 1967
O : 4
ayar edip hazırlanması bakımından da cidden
ve hakikaten Birinci Beş Yıllık Plâna naza­
ran daha üstün bir vasıfla karşınıza gelmiş bu­
lunmaktadır. Bu plânın en önemli unsuru bu­
gün bilhassa demokratik memleketlerde iki, üç
ve dördüncü devre plânlarından sonra İkinci
Cihan Harbinde meydana getirilmiş ve üzerin­
de artık münakaşa kabul etmez bir kaziye ola­
rak ele alman insan haysiyetine yaraşır, sosyal
adalet anlayışı içerisinde, hürriyet ve hukuk
düzeni içerisinde vatandaşlara asgari bir yaşa­
ma seviyesini hedef olarak, gaye olarak ele al­
ması da bu plânın üstünlüğünü gösteren nok­
talardan birisidir. Plânlar ne olursa okun ikti­
sadi hedefleri tercih
edebilir. Daha açık bir
ifade ile iktisadi hedefler esas hedef olarak ele
alınabilir, öyle plânlar vardır ki, sadece sosyal
hedefler ele alınıp iktisadi hedefler ikinci plâna
bırakılabilir. Fakat bizim gibi iktisaden geri
kalmış memleketlerin plânlamasında mühim
olan iktisadi ve sosyal hedeflerin muvazeneli bir
şekilde sınırlarının ve ölçülerinin tâyin edilmiş
olmasıdır. İş böyle olunca, gayet tabiîdir ki, si­
yasi iktidara da bu arada kendi felsefesinin süz­
gecinden geçirmek bakımından iktisadi ve sos­
yal hedeflerin tâyininde büyük bir rol düşmek­
tedir. İşte biraz evvel de söylediğim gibi, bu
noktadan dahi olsa İkinci Beş Yıllık Plânda
kendisini iktidara getiren ve kendisini destekliyen ve burada bulunmasının esbabı mucibesi
olan halkın arzu ve isteklerine göre anatercihlerine göre vaktiyle izah edilmiş, söylenmiş hu­
susların, vadcdilmlş hususların, iktisadi ve sos­
yal, hedefler manzumesi olarak bu plâna geçi­
rilmiş bulunması plân tekniğine
demokratik
memleketlerdeki plân anlayışına uygun bir an­
layışla bu plânın siyasi felsefesi iktisadi ve sos­
yal felsefesi çizilmiş bulunmaktadır.
BAŞKAN — Sayın
kalmıştır efendim.
Kırbaşlı iki dakikanız
FAİK KIRBAŞLI (Devamla) — Şu hususu
iyice belirtmek isteriz ki, İkinci Beş Yıllık Plân
Türkiye'nin ekonomik, sosyal ve kültürel mese­
lelerine ciddî hesaba ve tahlile- dayanan 'ilmî bir
prosedürle ele aldığını tevsik eden bir dokûman'dır. Bu bakımdan bu plân ekonomik ve sosyal
ve kültürel alanda millî hayatımızın ve bünye­
mizin bir inikasıdır; denilebilir. Bu plânda me­
selelerimiz topyekûn imkân ve
kaynaklarmuz
-448-