C. Senatosu B : 35 yıllarını kapsıyan Birinci Beş Yıllık Plân

C. Senatosu
B : 35
yıllarını kapsıyan Birinci Beş Yıllık Plân döne­
minde % 6,7 oranında bir artış sağlanarak Plân
hedefi olan % 7 ye yaklaşılmıştır.
ikinci Beş Yıllık Plân devresinin ilk üç yıl­
lık döneminde 1968 - 1970 gayrisâfi millî hâsıla­
nın ortalama artış hıkında ise 5,9 a düşülmüştür.
Sanayi sektörüne gelince; 1968 de ve 1969
da % 10 civarında olan artış hızının 1970 yılı­
nın son rakamlarına göre % 5,7 ye düştüğünü
görmekteyiz. Bu oranın yıl sonu hesaplarına gö­
re, bir miktar daha yükselmesi muhtemel ise de
neticenin değismiyeceği anlaşılmaktadır. Oysa
ki, 1970 yılında plân hedefi % 11,1 dir.
Sanayi sektöründe gelişme hızının plân he­
definin çok altında kalması, plân uygulaması­
nın kâğıt üzerinde kaldığını ve başarılı yolda
olmadığımızı açıkça göstermektedir.
Muhterem arkadaşlarım, sanayi alanında ge­
lişme hızının yeter seviyeye ulaşamamasında,
ekonomimizi son yıllarda buhrana sürükliyen
enflâsyoncu tutumun, israf zihniyetinin, bütçe­
lerin denk olmayışının, dış ticaret ve kredi po­
litikasının büyük etkisi bulunduğu bir ger­
çektir.
Bu hal, kalkınma ve gelişme için tatbik edil­
mesi ve uyulması zaruri olan kalkınmanın sü­
rekli ve hızlı olması, dengeli olması ve istikrar
içinde gerçekleşmesi şartlarından geniş ölçüde
inhiraf edildiğini göstermektedir.
10 Ağustos 1970 tarihinde yürürlüğe giren
devalüasyon karan bâzı olumlu neticeleri ya­
nında, dengeli ve istikrarlı bir kalkınma yolun­
da olmadığımızın açık bir belgesini teşkil etmek­
tedir.
Devalüasyon kararı, alman tedbirlere rağmen
fiyatlarda artış doğuracak, ithal mallarının fi­
yatları da buna paralel olarak yükselecektir.
Nitekim yükselmeye başlamıştır da.
İthalâtımızın mühim bir kısmını yatırım mal­
ları ve sanayi hammaddesi teşkil ettiğinden bun­
lardaki artışın, sanayi mamullerimizin maliyeti­
ni yükselteceği tabiîdir.
Sanayimizin, manıül madde ihracatına elve­
rişli seviyeye gelmesi, için imalât sanayimiziıı
muhtaç olduğu bâzı hammaddeleri üretecek te­
sisler faaliyete geçirilmeli, sanayi hammadde it­
halâtının azaltılması temin edilmelidir. Geçmiş
yıllarda olduğu gibi sadece Devletçe uygulanan |
— 226
2 . 2 . 1971
O :3
teşvik tedbirlerinin meseleyi halletmeye
gelmiyeceği kanaatindeyiz.
kâfi
Muhterem arkadaşlarım, sanayimizin Plân
amacına uygun ölçüde ihracat seviyesine ulaş­
ması için kalite yükselmesini temin ile birlikte,
maliyetlerini düşürecek tedbirlerin alınmasını da
lüzumlu ve zaruri görmekteyiz.
Maliyet, sanayimizin temel dâvalarından bi­
ridir. Maliyet yükseldiğinin sanayi mamulleri­
mizin ihraç imkânlarını zayıflattığı bir gerçek­
tir. Maliyet yüksekliğini belli bir, iki faktöre
bağlamak hatalı bir görüştür.
Sanayimizin ekonomik bünyemize ve Plânda
derpiş edilen amaçlara uygun surette kurulmayıp, gelişi güzel kurulmuş olması, işletmelerin
küçük kapasite ile çalışmaları, hammadde ve
makinamn pahalıya tedarik edilmesi ve pahalı
kredi kullanılmasını bu etkiler arasında sayabi­
liriz.
Sanayimizin, ihracat ana,madde sanayiine,
hammaddesi memleketimizde yetişen sanayie, zi­
rai maddelere dayanan sanayi seviyesine yük­
seltmek için maliyeti düşürücü tedbirler alın­
malıdır.
Muhterem arkadaşlar, memleketimizin dış ik­
tisadi ilişkileri bakımından büyük önem taşıyan
ve yakın samanda iç politikamızda tartışmalara
konu teşkil eden Ortak Pazar hakkındaki gö­
rüşlerimizi bir kere daha arz ediyorum:
Bilindiği üzere 1983 tarihli Ankara Anlaşma­
sı, Ortak Pazar'ın heyeti unıumiyesi ile memle­
ketimiz arasında bir iktisadi ortaklığı öngör­
mektedir.
Anlaşmanın derpiş ettiği intikâl devresinin
bitiminde, Avrupa ekonomik topluluğuna katıl­
mamız imkân dahiline girecektir.
Memleketimizin, Avrupa Ekonomik Toplulu­
ğu ile münasebet kurması, üzerinde dikkatle
durulacak bir konudur.
Bu konuda, acele ve hatalı adımlarla mem­
leketimizin menfaatlarını ve çıkarlarını tehli­
keye düşürmemek ne kadar önemli ise, çağımı­
zın en önemli bir siyasi ve iktisadi olayın, peşin
hükümlerle değerlendirmek de, hatalı bir tutum
ve davranıştır.
İçinde yaşadığımız Avrupa ülkesinin eko­
nomik alanda, Amerika Birleşik Devletleri ile
Sovyetler Birliğinin nüfuzundan kurtarmak an-