b) Harcamalar : Harcamalar yönünden de toplam

— 56 —
b) Harcamalar :
Harcamalar yönünden de toplam kaynaklardan yatırımlara ayrılan kısım bahis konusu devrede plân h
artışlar kaydetmiş ve bunların GlSMH ya oranı 1963 te :% 16,3 iken 1964 te !% 15,5, 1965 te % 16,3, 196
nusu devrede kaydedilen ekonomik gelişme büyük ölçüde iç kaynaklarla karşılanmış, yatırımların ortalama y
larla özel tüketim harcamalarının artış hızı oranından daha yüksek olmuştur.
1 nci plân devresinin ilk yıllarında kamu cari harcamaları ile transfer harcamaları birbirlerinden ayrılma
mu harcamaları arasında gösterilmiştir.
1 nci plânda kamu cari harcamaları için öngörülen yıllık ortalama artış hızı oram % 8,7; GSMH nm yüz
dan her biri için !% 15,2 dir.
Bahis konusu devre içinde bâzı yıllarda plân hedefi aşılmış ve gerçekleşme olarak kamu cari harcamalar
:% 9,4; GSMH ya oranları da 1963 te % 14,8 1964 te % 16,4, 1965 te '% 15,8, 1966 da '% 15,5 olmuştur. Ka
bulmasında, transfer harcamalarının kamu cari harcamaları arasında gösterilmesinin de rolü olmuştur.
Plânda «özel tüketim» olarak gösterilen «diğer harcamalar» kamu ve özel sektör stok artışlarını da kapsam
harcamalar yönünden plân hedefine varılamamıştır. 1963 yılında plânın 48 milyar liralık hedefine karşılık
sağlanmış, ancak diğer yıllardaki geri kalmalar sebebiyle dört yıllık ortalama olan '% 5,4 oranına karşılık
Diğer harcamaların GSMH ya oranları 1963 te % 73 iken 1964 te '% 69,5, 1965 te % 68,8, 1966 da % 68,3»
1 nci plân devresi içinde, GSMH daki artış oranı bakımından plân hedefine ulaşılmaması sebebiyle harc
rinden geri kalınması karşısında, aşağıda kamu maliyesi kısmında açıklanan tedbirler alınmış, kamu gelirle
tırım harcamalarında artışlar sağlanmıştır. Buna karşılık özel tüketimi ifade eden diğer harcamalarda ancak
miştir.
1968 yılı programında, cari fiyatlarla 1967 yılı 'GSMH nm 94,6, dış açığın 1,4, toplanı kaynakların ise 96
yönünden de toplam yatırımların 17.9 milyar liraya, (özel yatırımlar 7.8, kamu yatırımları 8.8, stok değişm
nin 11.9, özel tüketimin de 66.2 milyar liraya ulaşacağı tahmin edilmiştir.
Yine 1968 yılı program tahminlerine göre 1967 de cari fiyatlar itibariyle kosolide bütçe giderlerinde,
camalarının 5.150, sermaye teşkili ve transfer harcamalarının 4 milyar lirayı ve böylece harcamalar topla
bütçe gelirlerinin 18.700 milyar lirayı, ek finansman gereğinin de 150 milyon lirayı bulacağı tahmin edilmiş
5. — Kamu maliyesi :
a) Kamu gelirleri :
1963 - 1966 yıllarını kapsıyan devrede kamu gelirlerinde de gelişmeler sağlanmış, İktisadi Devlet Teşekkü
grupunda GSMH nm yüzdesi olarak plân hedefi açılmış ancak vergi gelirleri grupu ile diğer bâzı gelir grupl
dan toplam gelirlerdeki artış oranı da plân hedefinden geri kalmıştır.
Devre içinde kamu gelirli yönünden müşahede edilen bu durum karşısında özellikle vergi gelirlerini artırm
öz kaynak ve fonlarını yükseltmek için gayretler sarf olunmuştur. Bu gayretler cümlesinden olarak Dış ıSeh