C Senatosu B : 97 28 . 7 . 1967 O : 1 Tü^dye`aio, sanayi
advertisement
C Senatosu B : 97 §ı konuşma yaptığınız takdirde de sadede da­ vet hususunuz oylanacaktur. Bunu bilmeniz lâzımdır efendim. FİKRET GÜNDOĞAN (Devamla) — Yal­ nız Sayın Başkanım ben şayet her satırımda «Kalkınma Plânının uygulanması esaslarına dair kanım tasarısının bininci maddesi der ki;» diye başlarım. Sonunda da «Bu maddenin ya­ zılış tarzı veyahut da ifadesi şu noktalardan şu hususa aykırıdır» derim. Binaenaleyh, iliş­ kisini siz cümlemin bittiği zaman ararsınız. 28 . 7 . 1967 O:1 tutulması gereken yolun, izlenmesi gereken sü­ reçlerin ne olduğuna dair bilimsel ve deney* sel bir sanayileşme programının mevcudiyeti­ ne bağlıdır. Şimdi bir plân, bir program dâhilinde ça­ lışmayı anayasa bize emrediyor. Ama plânın anayasa maddelerimde, kalkınmanın iktisadi, sosyal ve kültürel alanda plânın şart koştuğu Anayasa maddesinde, ya sadece bir plân dokü­ manı getirip birtakım isteklerde birtakım ar­ zularda bulunmak, birtakım hedefler, birta­ kım usuller koymakla bir memleketi sanayileş­ tirmek mümkün olmadığı gibi, sanayileşmenin bir plânı dahi olmazsa, o plânın tatbik imkâ­ nı dahi yoktur. Onun için, bu madde ile bir fon teşkil edilerek geliştirilmesi öngörülen ik­ tisadi faaliyet sektörlerine kaynak: transferi­ ni düşünmek nevema plansızlığın kanunlaştı­ rılması anlamını taşır. «Plân» sözünden bura­ daki kasdım İkinci Beş Yıllık Plân değildir. Muhterem arkadaşlarım, sanayi devrimi Türkiye'de nas:l yapılmalıdır ? Bu soru çözül­ memiştir. Bu somya ışık tutacak her hangi bir bilimsel etüt mevcut değildir. Bilimsel etüt mevcut dahi olsa, bu şayet Türk Devle­ tinin ve Türk Devletini temsil eden Hüküme­ tin veya parlâmentoların eseri değilse, onlara malolmamışsa, onlar tarafından benimsenmemişse, o takdirde böyle bir etüdün mevcudiyetinden bahsedilemez. Öyleyse, bu kaynakların programı olmıyan, etüdü olmıyan tercihleri belli olmıyan bir sanayileşme programına göre transfe­ ri mümkün olmıyacaktır, demektir. Yani plân dokümanının, arzularının tahakkuk etmesi için, belki transferler, bu kaynaklardan transferler bâzı faydalar, yahut bâzı kişilere bâzı faydalar sağlamak için sarf edilecektir ve ben çok ihtıimal veriyorum ki, bu fonlar, çok de­ fa, özel girişimci, eski tabiriyle hususi teşeb­ büs sahiplerinin Devlet kaynaklarından iç ve dış devlet kaynaklarından artık hangi yolda, hangi yolu kendileri için en verimli ve çıkarlı görürse onları tereih ederek faydalanması anlamını taşıyacaktır ve aslında bir sanayi prograbı olmıyan bir ülkenin, «özel girişimci» diye adlandırdığımız müteşebbislerin nerede, vakit, nasıl, niçin yatırım yapmaya kalkacak­ larını kendilerinin dahi bilmelerine imkân yok­ tur. O takdirde böylesine bir kaos içinde sar nayi programından, plânından mahrum bir ge­ lişme düşünülerek, tam bir kaos içinde hare­ ket etmeyi öngören tasarı, daha doğrusu o ha­ reketi beslemeyi öngören tasarının 1 nei mad­ desinin bu ilk bendi, hakikaten Devlet kaynak­ larının hedefsiz, istikametsiz israfından başka hiçbir nebice vermiyecektir. Kaldı ki, Türkiye'­ de bir sanayileşme programı olmadığından baş­ ka, plânı eğer bir takım hedefleri ihtiva eden, bu itibarla, sanayileşmeyi hangi istikametlerde geliştirilmesi istenen bir doküman olarak tak­ dime kalkarlarsa, o zaman derim ki, siz bunu da yapamazsınız. Çünkü, bizim İkinei Beş Yıl­ lık Kalkınma Plânımız özel sektör için ihtiya­ rî bir plândır, yol gösterici bir plândır. Asla Tü^dye'aio, sanayi cbvrimind ona ŞH veya bu sanatla faaliyet göstermesini eıa* BAŞKAN — Tabiî efendim. Devam edin Jûtfen. FİKRET GÜNDOĞAN (Devamla) — Şim­ di Türkiye'de bir sanayileşme etüdü plânı, programı mevcudolmadığı, deneysel ve bilim­ sel bir plânın mevcudolmadığı pek aşikârdır. Buraya gelip de Hükümet adına değil, bir par­ ti adına veya her hangi bir müessese adına böyle bir plânın mevcudiyetinden bahsetmek mümkün değildir. Plânı olmıya.n bir sanayi­ leşmenin ülkeye getireceği iyilikler yanında, büyük fenalıkları dahi dile getirmek suretiyle burada ifade etmek çok mümkündür ve birim birçoklarımızın bildiğini zannedenim ve kabul ederim. Peki, tüm ülkeyi kapsıyan ve sanayi devriminin başarılmasını öngören, tercihleri bilimsel ve deneysel gerçeklere dayandırıla­ rak yapılmış bir sanayileşme plânı olmadan o sektöre, sanayi sektörüne nasıl para tahsis ödersiniz, nasıl ödünç verirsiniz, nasıl kaynak transfer edersiniz? başarması için
