(Devamla) - Sayın Başkan, değerli üyeler

T.B.M.M.
B:37
22.7.1999
0:2
SÜHAN ÖZKAN (Devamla) - Sayın Başkan, değerli üyeler; netice itibariyle bir uyum yasa­
sıdır. Bu, şu anda, Anayasanın 108 inci maddesiyle uyum sağlamak üzere huzurlannızdadır ve ka­
nunlaştırılması için yüksek tensiplerinize arz edilecektir.
Ben, vakıf müessesesinin hakikaten çok önemli bir müessese olduğunda ta Osmanlıdan bu ya­
na Türk toplumsal hayatında, Türk sivil hayatında, örgütlenme hayatında çok önemli fonksiyonlar
ifa ettiğinde, değerli gruplarla hemfikirim. Biraz evvel, Fazilet Partisi Grubunun değerli sözcüsü­
nün bahsettiği vakfiyeyle ilgili, ben de bir şeyler söylemek isterim. Hakikaten, dünya sivil hayatı­
na, sosyal hayatına örnek teşkil edecek bir vakfiyedir Fatih Sultan Mehmet Hanın Vakfiyesi. O
vakfiyedeki bir maddeye de, izin verirseniz, burada değinmek istiyorum; mealen söylemeye çalı­
şacağım: Muhtaçlara, gece karanlıkta evlerine yiyecek götürülsün vakfiyemden; bu yiyeceği götü­
ren kişi, yiyeceği alacak kişinin kapısına bıraksın, birbirlerini görmesinler, birbirlerini tanımasınlar
ve bu vakfiyeden, kimin nasıl yararlandığını, ancak kendisi bilsin deniliyor.
Ben, bütün vakıf anlayışının Osmanlıdan beri böyle gelen vakıf anlayışının, bundan sonra da
bu anlayış çerçevesinde devam etmesini temenni ediyorum ve Anavatan Partisi Grubu olarak tasa­
rıya olumlu oy vereceğimizi beyan ederek, Yüce Heyeti derin saygılarımla selamlıyorum. (ANAP,
DSP ve MHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Özkan.
Gruplar adına, Demokratik Sol Parti Grubu adına, İzmir Milletvekili Sayın Mehmet Özcan;
buyurun efendim. (DSP sıralarından alkışlar)
DSP GRUBU ADINA MEHMET ÖZCAN (İzmir) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 52
sıra sayılı Devlet Denetleme Kurulu Kurulması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Tasarısı hakkında, Demokratik Sol Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum; şahsım ve
Grubum adına hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Anayasamızın 108 inci maddesinde, Devlet Denetleme Kurulunun görevleri sayılırken, vakıf­
larda da her türlü araştırma, inceleme ve denetleme yapması öngörülmüş ve fakat 1.4.1981 tarih ve
2443 sayılı Kanuna vakıflar da yazılmadığından, bir boşluk meydana gelmiştir. Yüce Kurulumuza
sunulan bu tasarıyla, söz konusu boşluk giderilmek istenilmekte, Anayasa ile kanun arasında uyum
sağlanmaktadır.
Değerli milletvekilleri, hukuk devletinin ve demokrasinin temel koşulu, temel ilkesi, denetim
kurullarının sağlıklı çalışmasıdır. Demokrasilerde, gerçek kişiler, tüzelkişiler ve devlet organları­
nın tümü, yasal olarak belirlenmiş denetime tabidirler. Denetimin olmadığı yerde, özgürlükler de­
ğil anarşi ve yozlaşma ortaya çıkar. Söz konusu kanun tasarısında, vakıfların, Devlet Denetleme
Kurulunca da denetlenmesi öngörülmektedir.
Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; vakıflar, Türk - İslam kültürünün vazgeçilmez sosyal ku­
rumları olarak en başta gelir. Türk - İslam toplumlarının refahı, huzuru ve güvencesi olarak yüzyıl­
lardır varlığını sürdürmüş olan vakıflar, ülkemizin, töremizin, ahlakımızın oluşmasında en büyük
rolü oynamışlardır. Temelinde hayır, fedakârlık, yardımlaşma ve kaynaşma kavramları bulunan va­
kıflar, yoksulun, kimsesizin, çaresizin sığınağı, sığınacağı yer olmuştur. Türk hukukçularının ta­
nımlamasına göre vakıf, menfaati insanlara ait olmak üzere, bir mal varlığını, Allah'ın mülkü ola­
rak saklamak, temlik ve temellükten yasaklamaktır. Bu tanıma göre, vakfedilen mal, kişisel mülki­
yetten çıkarak Allah'ın mülkü haline gelecek ve bu malın sahibi olan bir kişi bulunmadığından, o
mal üzerinde herhangi bir tasarruf yapılamayacaktır; ancak, bu malın sağladığı menfaatlar bir
-111-