yGsYILDIRIM GÖKHAN SARI YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİR İŞ ORTAKLIKLARININ VERGİ KANUNLARI AÇISINDAN KURUM VE ADİ ORTAKLIK STATÜSÜNDE DEĞERLENDİRİLMESİ İŞ ORTAKLIĞININ TANIMI Ekonomik yaşam içerisinde faaliyette bulunan modellerden birisini de iş ortaklığı olarak da nitelendirilen “jointventure”ler oluşturmaktadır. Özellikle değişik teknik aşamalardan oluşan ve bünyesinde yüksek risk unsuru taşıyan bazı entegre projelerin ifasının ileri teknoloji ve sermaye birikimini gerektirmesi, konusunda uzmanlaşmış ve belli bir teknik donanımı olan firmaların bir organizasyon çatısı altında toplanmalarını zorunlu kılmaktadır. Çünkü bu projelerde çoğu zaman tek firmanın işin riskini taşıyamaması teknolojik birikimi ve sermaye gücünün yetersizliği, işin müşterek taahhüt altında birden fazla firma ile ortaklaşa yürütülmesini gerekli kılmaktadır. İş ortaklığı; belli bir iş alanında uzmanlaşmış birbirinden bağımsız, birden fazla firmanın belirli bir işi müştereken yapmak ve kazanç elde etmek amacıyla bir sözleşme çerçevesinde bir araya gelmeleri sonucunda oluşturulan ve tüzel kişiliği olmayan yapılanmalardır. Bu tanımlamaya göre; iş ortaklığının kuruluş amacı sermaye koyarak belli bir ticari faaliyetin süreklilik arz edecek şekilde icrasından ziyade, müştereken taahhüt edilen belli bir işin birlikte ifası ve sonuçta elde edilen kazancın paylaşılmasıdır. İŞ ORTAKLIĞININ TAŞIMASI GEREKEN ŞARTLAR İş ortaklığının Kurumlar Vergisi Mükellefi sayılabilmesi için bazı şartların oluşması gerekmektedir. Kurumlar Vergisi Kanunu 1 seri nolu genel tebliği2.5.2. de bu şartlar açıklanmıştır. Kurulacak olan iş ortaklığının kurumlar vergisi mükellefi sayılabilmesi için en az aşağıdaki unsurları taşıması gerekir. Ortaklardan en az birisinin kurumlar vergisi mükellefi olması, Ortaklığın belli bir işi sonuçlandırmak üzere yazılı bir sözleşmeyle kurulması, İş ortaklığı konusunun belli bir iş olması, Birlikte yapılacak olan işin belli bir süre içinde gerçekleştirilmesinin öngörülmesi, İş ortaklığı ile işveren arasında bir yüklenim sözleşmesinin olması, Tarafların, müştereken yüklenilen işin belli bir veya birden fazla bölümünden değil, tamamından işverene karşı sorumlu olmaları, İşin bitiminde kazancın paylaşılması, Birlikte yapılması öngörülen ve müştereken yüklenilen işin bitimi ve Vergi Usul Kanununda belirtilen mükellefiyetle ilgili ödevlerin tamamının yerine getirilmesiyle mükellefiyetin sona ermesi. Yukarıda belirtilen genel unsurlar dikkate alındığında, her ortağın işin belli bir bölümünün yapımını yüklendiği konsorsiyumlar iş ortaklığı tanımı dışında kalmaktadır. Bu tür ortaklıklarda (konsorsiyum) her bir ortağın yapacağı işin yüklenim sözleşmesinde açıkça belirtilmesi zorunludur. Ancak, yüklenim sözleşmesinde belirtilmemekle beraber, ortakların kendi aralarında yapacakları sözleşme ile her bir ortağın yükleneceği işin belirlenmesi ve işveren idarece de bu sözleşmenin kabulü halinde, bu tür ortaklıklar da "konsorsiyum" olarak kabul edilecektir. İş ortaklığı, devamlılık gösteren ve aynı nitelikte olan iş veya işler için değil, belirli bir sürede bitecek bir iş için kurulacak ve tam mükellefiyete tabi olacaktır. Yukarıda sayılan unsurları taşımak kaydıyla, iş ortaklıkları her türlü iş için kurulabilecektir.Belli bir iş için kurulan iş ortaklığında işverenin birden fazla olması, iş ortaklığının da birden fazla olmasını gerektirmez. Ancak bir işverene karşı birden fazla işin, yukarıda tanımı yapılan iş ortaklığı çerçevesinde yüklenilmesi halinde her iş, ayrı bir iş ortaklığının kurulmasını gerektirecektir.1 İŞ ORTAKLIĞININ VERGİ KANUNLARI KARŞISINDAKİ DURUMU İş Ortaklıkları hukuken adi ortaklık statüsünde olup, Borçlar Kanunu hükümlerine göre kurulur, işler ve tasfiye olur. Hukuken adi ortaklık statüsünde olan iş ortaklıkları adına, kurumlar vergisi mükellefiyeti tesis edilmesi, hukuki yapılarında bir değişiklik yaratmaz. Diğer bir ifadeyle, kurumlar vergisi mükellefiyeti tesis edilen iş ortaklıkları da adi ortaklık statüsündedirler. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 2. maddesinin 7. fıkrasında iş ortaklıkları, aynı maddenin diğer fıkralarında yazılı kurumların kendi aralarında veya şahıs ortaklıkları ya da gerçek kişilerle, belli bir işin birlikte yapılmasını ortaklaşa yüklenmek ve kazancını paylaşmak amacıyla kurdukları ortaklıklardan bu şekilde mükellefiyet tesis edilmesini talep edenler şeklinde tanımlanmıştır. 5520 sayılı kanunun 2/7 maddesinde şöyle denilmektedir; ”(7) İş ortaklıkları: Yukarıdaki fıkralarda yazılı kurumların kendi aralarında veya şahıs ortaklıkları ya da gerçek kişilerle, belli bir işin birlikte yapılmasını ortaklaşa yüklenmek ve kazancını paylaşmak amacıyla kurdukları ortaklıklardan bu şekilde mükellefiyet tesis edilmesini talep edenler iş ortaklıklarıdır. Bunların tüzel kişiliklerinin olmaması mükellefiyetlerini etkilemez.” Diğer yandan kurum mükellefiyeti ,Kurumlar Vergisi Kanunumuzdan da anlaşılacağı üzere ihtiyaridir. 4369 Sayılı kanunun 81/D-1. Maddesiyle değiştirilen ve 29.07.1998 tarihinden itibaren yürürlülüğe giren ibare (“kurdukları ortaklıklardan bu şekilde mükellefiyet tesis edilmesini talep edenler iş ortaklıklarıdır.”) ile hem kurumlar statüsü korunmuş hem de kurulacak olan ortaklığı, Adi Ortaklık şeklinde tesis etme imkanı tanınmıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunumuzda da bu tercih hakkı korunmuş, iş ortaklığının koşulları oluşmuş olsa dahi mükellefiyet tesisi ortakların tercihine bırakılmıştır. İŞ ORTAKLIĞINA KURUMLAR VERGİSİ MÜKELLEFİYETİ TESİS EDİLMESİ Kurumlar Vergisi Kanunu 1 seri nolu genel tebliği 2.5.2. deki şartları taşıması ve kurumlar vergisi mükellefiyetininde istenilmesi durumunda, iş ortaklığı kurumlar vergisi mükellefiyeti tesis ettirebilmektedir.Ancak mükelleflerin bu tercihi yaparken dikkat etmesi gereken husus ,yapılan tercihin bir daha değiştirilmesi söz konusu değildir. İş ortaklığının kurumlar vergisi mükellefiyeti, ortakların mükellefiyetlerinden ayrı olarak yeni bir şirket kuruluşu gibi değerlendirilecek. Ancak iş ortaklığının tüzel kişiliği olmadığı için tescili söz konusu değildir. İş ortaklığı adına bilanço usulüne göre defterler tasdik ettirilecek ve ortaklığa ait tüm işlemler bu defterlerden takip edilecektir. Fatura ve benzeri diğer belgeler iş ortaklığı adına bastırılacak ve tasdik edilecektir. İş ortaklığına KDV ,Stopaj ,Kurum Geçici Vergi mükellefiyeti, SGK ve diğer mükellefiyetler açılacaktır. İş ortaklığında işin bitim tarihi, GVK 44. maddesindeki “inşaat ve onarma işlerinde geçici ve kesin kabulün yapıldığı gösteren tutanağın düzenlendiği tarih, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığı veya fiilen bırakıldığı tarih bitirme tarihi olarak kabul edilir” hükmüne göre belirlenir. İş ortaklığının bitmesinden sonra ,ortaklık adına tarh edilen vergi ve cezalar müteselsilen ortaklardan tahsil edilecektir. Ortaklık kazancı kurumlar vergisi beyannamesi ile beyan edilecektir. İşortaklıklarınınfaaliyetindendoğankazanç, kurumlarvergisinetabitutulmaktavevergisonrasıkazançortaklarınhisselerinegöreortaklaradağıtılmakt adır. Ortalığın gerçek kişi ortaklarına düşen kar payı ise menkul sermaye iradı olarak ,bu ortaklar tarafından kendi beyannamelerine eklenerek beyan edilecektir (GVK Madde 75/2). Ayrıca vergi alacağı mahsubuna konu olacaktır (GVK Mükerrer 75. Madde). İŞ ORTAKLIĞINA ADİ ORTAKLIK ŞEKLİNDE MÜKELLEFİYET TESİS EDİLMESİ Kurumlar vergisi kanunu madde 2/7 deki iş ortaklıkları Kurumlar Vergisi Kanunu 1 seri nolu genel tebliği 2.5.2. deki şartları taşısalar bile istemeleri halinde, mükellefiyetlerini Adi ortaklık şeklinde tesis ettirebilmektedirler. Adi ortaklık adına defterler tasdik ettirilecek ve ortaklığa ait tüm işlemler bu defterlerden takip edilecektir. Fatura ve benzeri diğer belgeler Adi ortaklık adına bastırılacaktır. Adi ortaklık adına sadece KDV , Stopaj vergisi mükellefiyeti açılacaktır. SGK işveren işlemleri Adi ortaklık numarasıyla yapılacaktır. İşin bitiminde ortaklar ,hisselerine düşen karı veya zararı kendi beyannamelerine ilave ederek beyan edeceklerdir. İŞİN SONA ERMESİNDE ORTAYA ÇIKAN KAR VE ZARARLARIN İŞ ORTAKLIĞI VE ADİ ORTAKLIK AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ Kar veya zarar dağıtımında iş ortaklığı ve adi ortaklık açısından iki farklı durum söz konusudur. 5520 Sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu 1 seri nolu kurumlar vergisi genel tebliği“2.5.3. İşin bitiminde ortaya çıkan zararların durumuKurumlar, dilerlerse Borçlar Kanununa göre adi ortaklık veya Kurumlar Vergisi Kanununa göre iş ortaklığı şeklinde ortaklıklar oluşturarak faaliyet gösterebilmektedirler. Adi ortaklıklar, kurumlar vergisi mükellefi olmamalarına rağmen katma değer vergisi mükellefi olmaları nedeniyle ayrı defter tutabilmektedirler. Ortaklar ise dönem sonlarında ortaya çıkan kâr veya zararı, ortaklıktaki hisseleri oranında paylaşarak kendi hesaplarına dahil etmektedirler. İş ortaklıkları ise Kurumlar Vergisi Kanununda ayrı bir kurum olarak değerlendirilmekte ve kurumlar vergisi mükellefi olarak sayılmaktadırlar. İş ortaklıklarının faaliyetinden doğan kazanç, kurumlar vergisine tabi tutulmakta ve vergi sonrası kazanç ortakların hisselerine göre ortaklara dağıtılmaktadır. Kurumlar vergisi mükelleflerinin zararlarının, bu mükelleflerin ortaklarınca indirilebilmesi mümkün olmayıp aynı durum kurumlar vergisi mükellefi iş ortaklıklarının zararları için de geçerlidir.”Kurumlar mükellefiyeti tesis ettirmiş iş ortaklıkları elde ettiği karı kurumlar vergisi beyannamesi ile ortaklık adına beyan ederek vergilendirildikten sonraki net karın ortaklara dağıtımını gerçekleştirmektedir. Ancak ,iş ortaklığı adına beyan edilen zararların ortaklarca indirimi söz konusu değildir. Adi ortaklık şeklinde mükellefiyet tesis ettirilmiş ortaklıklarda, adi ortaklık faaliyetlerinden elde ettiği kazancı, ortaklar hisseleri oranında paylaşarak iştirak kazancı veya menkul sermaye iradı olarak beyannamelerine ilave ederek beyan edeceklerdir. Adi ortaklık şeklinde kurulan bu ortaklık kurum statüsünde olmadığı için işin bitiminde ortaya çıkacak kar veya zarar ortaklara pay edilerek iştirak karı veya zararı olarak kendi beyannamelerine aktarılmaktadır. ORTAKLIKLARIN SONA ERMESİNDE BAZI ÖZELLİKLİ DURUMLAR Tevkif yoluyla kesilen vergilerin mahsup yoluyla giderilemeyen kısmı; Beyannamede gösterilen kazançlardan, tevkif yoluyla kaynağında kesilmiş olan vergiler, hesaplanan gelir veya kurumlar vergisinden mahsup edilir.Mahsup edilecek vergilerin beyanname üzerinde hesaplanan gelir veya kurumlar vergisinden fazla olması halinde,mükellefin başvurusu ile vergi borçlarına mahsup veya iade edilir.(193 GVK Md.94,121 ve 5520 KVK Md.15,30,34)İş ortaklığına ait tevkif yoluyla kesilen vergilerin,kurumlar vergisi beyannamesinde mahsubu sonrası kalan alacağının,önce ortaklığın muaccel hale gelmiş diğer borçlarına mahsup edilmesi, borcunun bulunmaması halinde ortaklığı oluşturan kişi ve kurumların vergi borçlarına mahsuben iade edilmesi mümkündür. (Tarih:09/06/2011 Sayı:B.07.1.GİB.4.20.15.01-31-MUK-2010-111-135 Konu:İş ortaklığınca kesinti yoluyla ödenen verginin kurumlar vergisine mahsubundan sonra kalan kısmının iş ortaklığını oluşturan limited şirketlerin vergi borçlarına mahsuben iadesi hk) Ortaklığın tasfiyesi sonucu Devreden kdv durumu; KDVK 29/2 Maddesinde , “Bir vergilendirme döneminde indirilecek katma değer vergisi toplamı, mükellefin vergiye tâbi işlemleri dolayısıyla hesaplanan katma değer vergisi toplamından fazla olduğu takdirde, aradaki fark sonraki dönemlere devrolunur ve iade edilmez.” Hükmüyle devreden kdv’nin iade edilemeyeceği belirtilmiştir. KDV Kanunu’na göre iadenin ancak Kanun’un 32. maddesinde sayılan tam istisnalar ile 29/2. maddesinde belirtilen teslimler nedeniyle yapılabileceği, faaliyetin terkinin iade hakkı doğuran bir işlem olmaması nedeniyle indirilemeyen verginin iadesine kanunen imkan bulunmamaktadır. KDV mükellefiyetine sahip işletmelerin işi bırakması durumunda kayıtlarında ve son dönem kdv beyannamelerinde yer alan sonraki döneme devreden kdvnin iadesi ne ait KDVK da her hangi bir hüküm bulunmamaktadır. “Kanunda açıkça anılan durumlar dışında iade değil, indirim yöntemi benimsenerek, sistem buna göre oluşturulduğundan, 29 ve 32. maddelerin kapsamadığı durumlarda verginin iade edilmesine olanak bulunmadığı gibi faaliyetin bırakılması da yasa yapıcı tarafından iade yönteminin kabulü için yeterli bir neden olarak kabul edilmemiştir.” Adi ortaklığın devreden KDV’nin ortakların KDV beyanlarında hisseleri nispetinde indirim konusu yapılması mümkün değildir. ortaklar tarafından gelir ve kurumlar vergisi yönünden gider olarak yazılması da mümkün değildir.KDVK Madde 58: “Mükellefin vergiye tabi işlemleri üzerinden hesaplanan Katma Değer Vergisi ile mükellefçe indirilebilecek Katma Değer Vergisi, Gelir ve Kurumlar Vergisi matrahlarının tespitinde gider olarak kabul edilmez.” Buradaki amaç mükellefin üzerinde yük olarak kalmayacak kdv’nin gelir ve kurumlar vergisi matrahlarının tespitinde gider olarak kullanılmasının engellenmesidir. Buna göre, faaliyetini terk eden mükelleflerce yüklenilip indirilemeyen KDV’nin bir daha indirilmesi mümkün bulunmadığından ve indirilemeyen bu vergi artık “indirilemeyecek KDV” haline dönüştüğünden, indirilemeyen bu verginin GVK ve KVK yönünden gider olarak dikkate alınması gerekir. ANKARA Vergi Dairesi Başkanlığı ,Tarih: 27/01/2012 Sayı:B.07.1.GİB.4.06.17.01-130 [2011-4-29-15]-128 Konu: “Mükellefiyetin sona ermesi durumunda, sonraki döneme devreden KDV nin iade edilip edilemeyeceği hakkında” Özelgesinde;“Yukarıdaki açıklamalar kapsamında; mükellefiyetinizin sona ermesi nedeniyle üzerinizde kalan ve indirim yoluyla giderilemeyen (sonraki döneme devrolunan) katma değer vergisinin;- iade hakkı doğuran işlemleriniz bulunması halinde bu işlemlerinize isabet eden kısmı KDV Mevzuatında yer alan hükümler çerçevesinde tarafınıza iade edilebilecek, - iade hakkı doğuran işlemleriniz bulunmaması halinde devreden KDV nin tamamının, iade hakkı doğuran işlemleriniz bulunması halinde ise bu işlemleriniz nedeniyle yüklenilmeyen kısmının tarafınıza iadesi veya vergi borçlarınıza mahsubu mümkün olmayıp, indirilemeyen söz konusu vergilerin KDV Kanununun 58 inci maddesi uyarınca kurumlar vergisi matrahınızın tespitinde gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınabilmesi mümkün bulunmaktadır.” Diğer önemli bir konuda mükellefin üzerinde yük olarak kalan bu kdv’nin maliyet ve gider unsuru olarak değerlendirilmesi sadece mükellefiyetin sona erdiği durumlarda geçerli olacaktır. “devreden vergilerin gider yazılabilmesi ile ilgili bu uygulama sadece faaliyeti bırakan mükellefler için geçerlidir. Faaliyetin devamı süresince devreden vergilerin gider veya maliyet olarak değerlendirilmesinin mümkün olamayacağı tabiidir.”(MB. İstanbul VDB’nin, 25.10.2011 tarih ve B.07.1.GİB.4.34.17.01- KDV.29-1875 sayılı Özelgesi) Kaynakça 1-5520 Sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu 1 seri nolu kurumlar vergisi genel tebliği 2-VDDGK’nın, 30.04.1993 tarih ve E.1992/296, K.1993/68 sayılı Kararı. 3- Ankara VDB ,Tarih: 27/01/2012 Sayı:B.07.1.GİB.4.06.17.01-130 [2011-4-29-15]-128 sayılı özelgesi 4- MB. İstanbul VDB’nin, 25.10.2011 tarih ve B.07.1.GİB.4.34.17.01- KDV.29-1875 sayılı Özelgesi