10.12.2001 Pazartesi Sayı: 24609 (Asıl) YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ Milletlerarası Andlaşma Türkiye - Suriye Ekonomik, Bilimsel, Teknik ve Ticari İşbirliği Karma Komisyonu V. Dönem Toplantısı Protokolünün Onaylanması Hakkında Karar Karar Sayısı: 2001/3235 Bakanlar Kurulundan: 21 Haziran 2001 tarihinde Ankara'da imzalanan ekli "Türkiye - Suriye Ekonomik, Bilimsel, Teknik ve Ticari İşbirliği Karma Komisyonu V. Dönem Toplantısı Protokolü"nün onaylanması; Dışişleri Bakanlığı'nın 19/10/2001 tarihli ve İEGY/242842 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu'nca 30/10/2001 tarihinde kararlaştırılmıştır. Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAŞKANI Bülent ECEVİT Başbakan D.BAHÇELİ Devlet Bak.ve Başb.Yrd. H.H.ÖZKAN Devlet Bak.ve Başb.Yrd. M.YILMAZ Devlet Bak.ve Başb.Yrd. K.DERVİŞ Devlet Bakanı Prof.Dr.T.TOSKAY Devlet Bakanı M.KEÇECİLER Devlet Bakanı Prof.Dr.Ş.S.GÜREL Devlet Bakanı F.BAL Devlet Bakanı N.ARSEVEN Devlet Bakanı M.YILMAZ Devlet Bakanı Prof.Dr.R.MİRZAOĞLU Devlet Bakanı M.KEÇECİLER Devlet Bakanı V. F.ÜNLÜ Devlet Bakanı V. Prof.Dr.Ş.ÜŞENMEZ Devlet Bakanı E.S.GAYDALI Devlet Bakanı F.ÜNLÜ Devlet Bakanı Prof.Dr.A.ÇAY Devlet Bakanı R.ÖNAL Devlet Bakanı Prof.Dr.H.S.TÜRK Adalet Bakanı S.ÇAKMAKOĞLU Milli Savunma Bakanı R.K.YÜCELEN İçişleri Bakanı İ.CEM Dışişleri Bakanı S.ORAL Maliye Bakanı M.BOSTANCIOĞLU Milli Eğitim Bakanı Prof.Dr.A.AKCAN Bayındırlık ve İskan Bakanı Prof.Dr.O.DURMUŞ Sağlık Bakanı O.VURAL Ulaştırma Bakanı Prof.Dr.H.Y.GÖKALP Tarım ve Köyişleri Bakanı Y.OKUYAN Çalışma ve Sos. Güv.Bakanı A.K.TANRIKULU Sanayi ve Ticaret Bakanı Z.ÇAKAN Enerji ve Tabii Kay.Bakanı M.İ.TALAY Kültür Bakanı M.TAŞAR Turizm Bakanı Prof.Dr.N.ÇAĞAN Orman Bakanı F.AYTEKİN Çevre Bakanı Türkiye - Suriye Ekonomik, Bilimsel, Teknik ve Ticari İşbirliği Karma Komisyonu V. Dönem Toplantısı Protokolü Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Suriye Arap Cumhuriyeti Hükümeti arasında Türkiye - Suriye Ekonomik, Bilimsel, Teknik ve Ticari İşbirliği Karma Komisyonu kurulmasına ilişkin 23 Mart 1982 tarihli Anlaşmanın 1. maddesi uyarınca kurulan Karma Komisyonun 5. Dönem Toplantısı, 20-21 Haziran 2001 tarihleri arasında Ankara'da gerçekleştirilmiştir. Türk Heyeti'ne Türkiye Cumhuriyeti Devlet Bakanı Sayın Recep ÖNAL, Suriye Heyeti'ne ise Ekonomi ve Dış Ticaret Bakanı Sayın Dr. Mohammed Imady başkanlık etmiştir. Her iki heyet üyelerinin listesi sırasıyla Ek-I ve Ek-II'de yer almaktadır. Suriye Arap Cumhuriyeti Ekonomi ve Dış Ticaret Bakanı Sayın Dr. Mohammed Imady Ankara'da bulunduğu süre içerisinde, Türkiye Cumhuriyeti Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Sayın Hüsamettin Özkan tarafından kabul edilmiş ve Devlet Bakanı Sayın Prof.Dr. Tunca Toskay, Ulaştırma Bakanı Sayın Prof.Dr. Enis Öksüz, Maliye Bakanı Sayın Sümer Oral ve Devlet Bakanı Sayın Kemal Derviş ile görüşmelerde bulunmuştur. Komisyonun görüşmeleri, iki ülke arasındaki ticari, ekonomik, bilimsel ve teknik işbirliğinin daha da geliştirilmesi yönündeki samimi arzularını yansıtan karşılıklı anlayış havası içerisinde yürütülmüştür. Her iki Heyetin Başkanları, ülkelerindeki ekonomik gelişmeler ve yürürlükte olan politikalar hakkında kapsamlı açıklamalar yapmışlardır. Taraflar, ülkelerinin ekonomik potansiyellerine uygun olarak işbirliğini geliştirecek yeni yolların ve araçların araştırılması arzusunda olduklarını ifade etmişlerdir. Suriye Arap Cumhuriyeti'nin Ankara Büyükelçisi Said Al Bunni yukarıda belirtilen görüşmelere katılmıştır. Görüşmelerin sonuçları aşağıda özetlenmiştir: I- TİCARET VE BANKACILIK -----------------------A- Ticaret - Taraflar, rekabeti ve ekonomilerinin ihtiyaçlarını esas alarak, iki ülke arasındaki ticari ilişkilerin daha fazla geliştirilmesinin önemini vurgulamışlar ve ikili ticaret hacminin arttırılması ve çeşitlendirilmesi için mümkün olan her türlü çabayı göstermeyi kararlaştırmışlardır. - Taraflar, ikili ticaretin karşılıklı fayda temelinde daha da geliştirilmesi için, 17 Eylül 1974 tarihinde imzalanan Ticaret Anlaşmasının VI. Maddesi uyarınca kurulan Ortak Ticaret Komisyonunun aktif hale getirilmesi yönündeki kararlılıklarını ifade etmişlerdir. - Taraflar, bir önceki KEK Toplantısı Protokolü'nün hükümleri uyarınca Türkiye - Suriye İş Konseyi'nin kurulmasını ve Devlet Bakanı Sayın Recep Önal ve Ekonomi ve Dış Ticaret Bakanı Sayın Dr. Mohammed Imady'nin katılımıyla ilk toplantısını 19 Haziran 2001 tarihinde İstanbul'da gerçekleştirmesini memnuniyetle kaydetmişlerdir. Taraflar, işadamlarının düzenli temaslarının, ikili ticaretin ve ekonomik ilişkilerin geliştirilmesindeki etkin rolünü dikkate alarak, bu tür girişimleri teşvik etmek yönündeki kararlılıklarını vurgulamışlardır. - Taraflar, ticaret heyetleri ve ekonomik misyonların karşılıklı değişiminin ve seminerler ve konferanslar düzenlenmesinin yanı sıra, ülkelerinde düzenlenecek ticaret fuarlarına ve sergilerine katılımın öneminin altını çizmişlerdir. Taraflar, bu çerçevede, Türkiye'nin "Uluslararası Şam Fuarı"na, "Leather Tex Fuarı"na, ve "SIMA 2001 Endüstri Fuarı"na, Suriye'nin de "69. İzmir Uluslararası Fuarı"na katılmış olmasını memnuniyetle kaydetmişlerdir. Taraflar, bu amaçla, her ikisi de Ağustos 2001'de düzenlenecek olan "Uluslararası Şam Fuarı"na ve "70. İzmir Uluslararası Fuarı"na karşılıklı olarak katılmayı kararlaştırmışlardır. Taraflar, ayrıca, bu hedefi gerçekleştirmeye yönelik olarak her iki ülkede yürürlükte bulunan kanunlar ve düzenlemeler dahilinde mümkün olan tüm yöntem ve araçlardan faydalanmak suretiyle gerekli kolaylıkları sağlamayı ve ilgili kuruluşlarını ve iş çevrelerini teşvik etmeyi kararlaştırmışlardır. - Taraflar; gümrüklerin, iki ülke arasında malların düzenli akışını sağlamasındaki önemli rolünü vurgulayarak, mümkün olan en kısa zamanda sonuçlandırılacak ve imzalanacak olan "Gümrük İdareleri Arasında Karşılıklı Yardım ve İşbirliği Anlaşması" taslak metninin hazırlanmasındaki gelişmeden memnuniyet duyduklarını belirtmişlerdir. - Taraflar, serbest bölgelerin ticari ve ekonomik işbirliğini arttırmadaki önemini vurgulayarak, bu amaca yönelik olarak, Türkiye ve Suriye'de bulunan serbest bölgelerin sunduğu avantajları araştırmak için ilgili kuruluşlarını ve özel sektörlerini teşvik etmeye karar vermişlerdir. Taraflar, Ekim 2000'de bir Türk işadamları heyetinin Suriye Serbest Bölgeleri Genel Kuruluşu'nu ve adı geçen Kuruluştan bir Suriye heyetinin de Kasım 2000'de İstanbul Serbest Bölgesi'ni ziyaret etmesini memnuniyetle not etmişlerdir. Taraflar, bu alanda seminer ve konferanslar düzenlenmesinin yanı sıra bilgi ve heyet değişimi yoluyla işbirliğinin geliştirilmesini de kararlaştırmışlardır. - Taraflar, Türkiye'nin Avrupa Birliği ile arasında bir Gümrük Birliği Anlaşması bulunduğunu ve Suriye'nin Arap ülkeleri ile birlikte Arap Serbest Ticaret Alanı'nın bir üyesi olduğunu göz önüne alarak, bu çok taraflı avantajlardan faydalanarak üçüncü ülkelere yönelik ihracatlarını artırmak amacıyla ikili sınai işbirliğini ve karşılıklı firmaları arasındaki ortak yatırımları desteklemeyi kararlaştırmışlardır. - Suriye tarafı, Türk tarafına Suriye ihraç ürünlerini ve sanayi ürünlerini içeren iki liste takdim etmiştir. B- Bankacılık - Taraflar, iki ülke arasındaki bankacılık işbirliğinin geliştirilmesi ve karşılıklı fayda temelinde ikili ticaretin daha da arttırılması için ödeme şartlarının kolaylaştırılması arzusunda olduklarını ifade etmişlerdir. Her iki ülkedeki yetkili bankalar, ülkelerinde yürürlükte bulunan kanunlar ve kurallar çerçevesinde incelenmek üzere gerekli doküman değişiminde bulunacaklardır. II- EKONOMİK, BİLİMSEL VE TEKNİK İŞBİRLİĞİ -----------------------------------------A- Hukuki Altyapı Taraflar, Türkiye Cumhuriyeti ve Suriye Arap Cumhuriyeti arasında Çifte Vergilendirmenin Önlenmesi Anlaşmasının sonuçlandırılmasının önemini vurgulayarak, üçüncü tur müzakerelerinin 2001 yılında Şam'da yapılmasını kararlaştırmışlardır. Kesin tarih, diplomatik kanallar vasıtasıyla belirlenecektir. Taraflar, Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşması'na ilişkin bir sonraki müzakerelerin 2002 yılının ilk yarısında yapılmasını kararlaştırmışlardır. B- Tarım Taraflar, Türkiye Cumhuriyeti Tarım ve Köyişleri Bakanı Sayın Prof.Dr. Hüsnü Yusuf Gökalp'in Nisan 2001'de Suriye'yi ziyaret etmesinden ve iki ülke arasında bir "Tarım Alanında Teknik, Bilimsel ve Ekonomik İşbirliği Anlaşması" ve bir "Mutabakat Zaptı" imzalanmasından duydukları memnuniyeti belirtmişlerdir. Taraflar, söz konusu Anlaşma ve Mutabakat Zaptı'nın başarılı bir şekilde uygulanmasını sağlamak için mümkün olan her türlü çabayı göstermeyi kararlaştırmışlardır. Taraflar, ayrıca, özellikle iki ülkenin sınır bölgelerinde hayvan ve bitki hastalıkları ile mücadeledeki işbirliğinde, iki ülke yetkilileri arasındaki diyalogun sürdürülmesinin önemini vurgulamışlardır. C- Sanayi ve KOBİ'ler Taraflar, sanayi işbirliğinin önemini vurgulayarak, karşılıklı konferanslar ve seminerler düzenlenmesi ve "Türkiye Küçük ve Orta Ölçekli Sanayileri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB) ile "Suriye Arap Cumhuriyeti Sanayi Bakanlığı arasında bir veri bankası kurulması yoluyla, küçük ve orta ölçekli endüstriler alanında teknik işbirliğinin başlatılmasını kararlaştırmışlardır. Suriye tarafı, Türkiye'deki yetkili firmaları ve kuruluşları, fabrikaların ve üretim hatlarının geliştirilmesi ve Suriye'de sanayinin her alanında ortak yatırımlar kurulması imkanlarını incelemek üzere Suriye'ye davet etmiştir. Taraflar, kalite sistemlerinin, metroloji, sertifikalama ve standardizasyonun geliştirilmesi için uzman, bilgi ve teknik yardım alış-verişinde bulunmayı kararlaştırmışlardır. Taraflar, ürünlerin Suriye'ye, Türkiye'ye ve üçüncü ülkelere pazarlanması amacıyla ihracata yönelik sanayilerin desteklenmesini ve geliştirilmesini kararlaştırmışlardır. D- Enerji Taraflar, Lübnan'ın Enterkonneksiyon Projesi'ne (EIJLST) katılmasını memnuniyetle not etmişlerdir. Türk tarafı, EIJLST Projesi'nin Teknik Komitesi'nin kararlarına uygun olarak Türkiye ve Suriye arasındaki Atatürk-Birecik-Suriye Sınır, 400 kV'lik bağlantı iletim hattının yapımının 1997 yılında tamamlandığını tekrarlamıştır. Taraflar, EIJLST Projesi çerçevesinde yapılan Halep-Sınır hattının inşasının Türk firması "Galkon A.Ş." tarafından 2001 yılının ikinci yarısı itibariyle tamamlanacağını memnuniyetle belirtmişlerdir. Taraflar, güç santrallarının ve elektrik ağlarının şebekelerinin, bakımı ve Yap-İşlet-Sahip ol ve Yap-İşlet-Devret projeleri kapsamında yeni güç santrallarının inşası konularında teknik uzmanlık değişimi alanındaki işbirliğini geliştirmeyi kararlaştırmışlardır. Türk tarafı, TPIC'in (Turkish Petroleum International Company) Suriye'de yürütülen petrol arama projelerine yürürlükteki Suriye uygulamalarına uygun biçimde müteahhit olarak katılmak istediğini yinelemiştir. Taraflar, her iki ülkedeki petrol ve doğal gaz rezervlerinin araştırılması, geliştirilmesi ve üretimi ile bölge ülkelerinin gaz kaynaklarının, Güney Avrupa Gaz Ring'i yoluyla Avrupa'ya taşınmasını kararlaştırmışlardır. Taraflar, her iki ülkedeki maden arama ve geliştirme faaliyetleri alanında işbirliği yapılmasını kararlaştırmışlardır. Türk tarafı, TPAO heyetinin, 19-22 Mart 2001 tarihleri arasında Suriye'ye gerçekleştirdiği verimli ziyareti memnuniyetle kaydetmiştir. E- Ulaştırma Taraflar, ulaştırma sektörünün gelişen ticari ve ekonomik işbirliğindeki önemini vurgulayarak, 8-11 Mayıs 2001 tarihleri arasında Ankara'da gerçekleştirilen "Karma Ulaştırma Komisyonu Toplantısı"ndan bu yana sektörde husule gelen olumlu gelişmeleri gözden geçirmişlerdir. Kara Ulaştırması ---------------Türk tarafı, transit geçişler için Suriye plakalı yük araçlarından 0,02 DM x ton x km, boş araçlardan 0,1 DM x km ücret alınırken, karşılıklı geçişlerde herhangi bir vergi veya ücret alınmadığını belirterek, Suriye tarafından ikili ve transit geçişlerden farklı adlar altında alınan tüm ücret ve vergilerin karşılıklı olarak kaldırılmasını istemiştir. Suriye tarafı, iki ülke arasındaki ticari ilişkilerin daha da geliştirilmesi ve transit taşımacılık da dahil olmak üzere eşya/yolcu taşımacılığının teşvik edilmesi amacıyla bu isteği olumlu bir şekilde not etmiş ve konuyu, 2001 yılı bitiminden önce inceleyerek cevaplamayı taahhüt etmiştir. Suriye tarafı, Türk tarafından, 8-11 Mayıs 2001 tarihleri arasında gerçekleştirilen Kara Ulaştırması Komisyonu Toplantısı sırasında Suriye tarafınca sunulan "Karma Ulaştırma Anlaşması"nın yeni taslak metni hakkındaki cevabını çabuklaştırmasını istemiştir. Türk tarafı, bahse konu taslak metni incelemeyi ve en kısa zamanda cevaplamayı kabul etmiştir. Taraflar, işbu Komisyon toplantısında alınan kararların yerine getirilmesinin karşılıklı yararını tekrarlamışlardır. Taraflar, Karma Kara Ulaştırması Komisyon Toplantısı'nın bir sonraki oturumunun, Aralık 2001'de Şam'da yapılmasını kararlaştırmışlardır. Demiryolu Ulaştırması --------------------Taraflar, Türkiye - Suriye - Irak demiryolu hattının tekrar faaliyete geçirilmesinden duydukları memnuniyeti ifade etmişlerdir. Suriye tarafı, Türk tarafının demiryolu taşımacılığında dingil ağırlığının 20 tona çıkartılması yönündeki isteğini inceleyerek ve en kısa zamanda cevaplandıracaktır. Hava Ulaştırması ---------------Taraflar, 6 Temmuz 1999'da imzalanan Hava Ulaştırması Anlaşması çerçevesinde Türk Havayolları ve Suriye Havayolları arasındaki işbirliğinin düzenli bir şekilde yürütülmesinden duydukları memnuniyeti belirtmişlerdir. Türk tarafı, Suriye tarafından Türk Havayollarının frekans sayısının arttırılmasını istemiştir. Suriye tarafı, bu isteği incelemeyi ve uygun bir şekilde cevaplandırmayı kabul etmiştir. Deniz Taşımacılığı -----------------Taraflar, deniz taşımacılığı alanında işbirliğini başlatmayı kararlaştırmışlardır. Türk tarafı, bu amaçla, Suriye'de Denizcilik Odası ve Armatörler Birliğinin kurulması için ilgili Türk kurum ve kuruluşları yoluyla teknik yardımda bulunmaya hazır olduğunu ifade etmiştir. Taraflar, deniz taşıtlarının inşası, tamiri ve bakımı alanında gelecekteki işbirliği imkanlarının araştırılması hususunda mutabık kalmışlardır. Türk tarafı, Lazkiye-Magosa-Mersin/Antalya arasında tarifeli yolcu taşımacılığı başlatılmasını teklif etmiştir. Suriye tarafı, bu teklifi incelemeye söz vermiştir. Suriye tarafı, 08-11 Mayıs 2001 tarihlerinde Ankara'da gerçekleştirilen Karma Ulaştırma Komisyonu Toplantısı sırasında Türk tarafınca iletilen "Deniz Taşımacılığı Anlaşması" taslak metninin incelemesini talep etmiştir. Türk tarafı, bu taslak Anlaşmayı incelemeyi ve mümkün olan en kısa zamanda cevap vermeyi taahhüt etmiştir. F- Telekomünikasyon ve Posta Hizmetleri Taraflar, ülkelerindeki telekomünikasyon ve bilişim hizmetleri, özellikle cep telefonu (GSM) ve internet faaliyetleri hakkında bilgi alış-verişinde bulunmuşlardır. Suriye tarafı, Türkiye'deki yetkili makamlar tarafından bilahare gözden geçirilmesi ve ayrıntılı bir şekilde incelenmesi için Bakanlar düzeyinde imzalanmak üzere bir "Telekomünikasyon ve Bilişim Hizmetleri Alanında İşbirliği Protokolü" taslağı sunmuştur. Taraflar, iki ülke posta idareleri arasında acele posta servisi alanındaki işbirliğinin geliştirilmesi ve ortak uluslararası ve bölgesel toplantılar ve konferanslar düzenlenmesi yönündeki isteklerini belirtmişlerdir. Taraflar, ayrıca, uzman değişiminin her iki ülke için de yararlı olacağını not etmişlerdir. G- Müteahhitlik ve Müşavirlik Hizmetleri Türk tarafı, Suriye tarafına uluslararası pazarlarda faaliyet gösteren Türk müteahhitlik, mühendislik ve müşavirlik firmalarının imkan ve kapasiteleri hakkında bilgi vermiş ve Suriye tarafından Suriye'de açılacak ihalelerde Türk firmalarına mümkün olan her türlü yardımı göstermesini istemiştir. Suriye tarafı, Türk firmalarının Suriye'de açılan ihalelere artan ilgisini memnuniyetle karşılamıştır. Taraflar, her iki ülkedeki müteahhitlik ve müşavirlik firmaları arasındaki işbirliğinin teşvik edilmesi ve ülkelerinin yanı sıra, üçüncü ülkelerde açılacak uluslararası ihalelere ortak katılımın desteklenmesi arzusunda olduklarını ifade etmişlerdir. Suriye tarafı, bu alandaki işbirliği için Türk tarafına Protokol taslağını tekrar sunmuştur. Türk tarafı, bu teklifi not etmiş ve Suriye tarafına en kısa zamanda cevap vermeyi kabul etmiştir. Türk tarafı, iş imkanlarını araştırmak amacıyla Suriye'ye, Türkiye'nin müteahhitlik ve müşavirlik firmalarından oluşan bir iş heyeti düzenlemeye hazır olduğunu ifade etmiştir. H- Yol Yapımı Taraflar, köprü ve otoyol yapımı alanında uzman değişimi yoluyla ortak projeler üzerinde çalışmak arzusunda olduklarını ifade etmişlerdir. I- Bilimsel ve Teknolojik İşbirliği Suriye tarafı, Türk tarafına, iki ülke arasında 23 Mart 1982'de Şam'da imzalanan Bilimsel ve Teknik İşbirliği Anlaşması uyarınca hazırlanan Bilim ve Teknoloji Alanında İşbirliği Mutabakat Zaptı taslağını sunmuştur. Söz konusu Mutabakat Zaptı'nın en kısa zamanda imzalanması amacıyla taraflar arasında müzakereler yapılacaktır. J- Sağlık Taraflar, "Sağlık Alanında İşbirliği Anlaşması" taslağının sonuçlandırılmasından duydukları memnuniyeti belirtmişler ve bu Anlaşmayı, bakanlar düzeyinde, mümkün olan en kısa zamanda imzalamaya karar vermişlerdir. Suriye tarafı, Sağlık Bakanlığını ziyaret etmiş, ilaç ve temel sağlık bakımı hakkında bilgi alış-verişinde bulunmuştur. Taraflar ayrıca, sağlık personelinin kısa süreli eğitimi konusundaki muhtemel imkanları da görüşmüşlerdir. Suriye tarafı, hastaneler için bir ilaç malzemesi listesi sunmuştur. Türk tarafı bu listeyi, ilgili özel sektör şirketlerine iletmeyi taahhüt etmiştir. K- Turizm Taraflar, ülkeleri arasındaki ikili turizm faaliyetlerinin geliştirilmesini ve "Turizm Karma Komisyonu"nun 5. Dönem Toplantısı'nın en kısa zamanda yapılmasını kararlaştırmışlardır. Suriye tarafı, Türkiye Cumhuriyeti Turizm Bakanının Suriye'yi ziyaret etmesine ve Karma Komisyonun 5. Dönem Toplantısı sırasında Türk Heyeti'ne başkanlık etmesine yönelik davetini tekrarlamıştır. Türk tarafı, en uygun zamanda cevap vermeyi taahhüt etmiştir. Taraflar, ayrıca, seyahat acentalarını iki ülke arasında karşılıklı turlar düzenlemeleri için teşvik etmeyi kararlaştırmışlardır. L- Kültür Taraflar, 28 Temmuz 1973'te Ankara'da imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Suriye Arap Cumhuriyeti Hükümeti arasında Kültür Anlaşması" çerçevesinde eğitim, bilim, yüksek öğretim, kültür ve sanat, kitle haberleşmesi, gençlik ve spor alanlarında ikili ilişkilerin daha da geliştirilmesi için 2001 - 2003 yılları İcra Programı'nın en kısa zamanda sonuçlandırılmasını hızlandırmak arzusunda olduklarını ifade etmişlerdir. *** Taraflar, Karma Komisyon'un bir sonraki toplantısının 2002 yılında Şam'da yapılmasını kararlaştırmışlardır. Kesin tarih, taraflar arasında diplomatik kanallar vasıtasıyla belirlenecektir. İngilizce iki orijinal nüsha olarak, 21 Haziran 2001'de Ankara'da imzalanmıştır. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA Recep ÖNAL Devlet Bakanı SURİYE ARAP CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA Dr. Mohammed IMADY Ekonomi ve Dış Ticaret Bakanı Ek 1 TÜRK HEYETİ LİSTESİ Recep Önal Kürşat Tüzmen Tuncer Kayalar Tevfik Mengü İsmail Kayıplar Şander Gürbüz Hüsamettin Kılıçkaya Cemal Kılıçlı Onur Gözet Bülent Özkan Devlet Bakanı Heyet Başkanı Dış Ticaret Müsteşarı Teknik Heyet Başkanı Anlaşmalar Genel Müdürü Dış Ticaret Müsteşarlığı Anlaşmalar Genel Müdür Yardımcısı Dış Ticaret Müsteşarlığı Genel Müdür Yardımcısı Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Daire Başkanı Dışişleri Bakanlığı Daire Başkanı Dış Ticaret Müsteşarlığı Daire Başkanı, Ulaştırma Bakanlığı Daire Başkanı Turizm Bakanlığı Daire Başkanı Gümrük Müsteşarlığı T.C. BAŞBAKANLIK DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI Anlaşmalar Genel Müdürlüğü -------------------------------------------------------------------------SURİYE HEYET LİSTESİ Dr. Mohammed Imady Ekonomi ve Dış Ticaret Bakanı KEK Eş Başkanı Mohammed Said Al Bunni Suriye Arap Cumhuriyeti'nin Ankara Büyükelçisi Dr. Taofik İsmail Planlama İşlerinden Sorumlu Devlet Bakanı Yrd. Teknik Heyet Başkanı Hatem Al Homsi Eğitim Bakanı Yrd. Mustafa Al Bittar Ekonomi ve Dış Ticaret Bakanlığı Danışmanı Marwan Al Waraa İmar İskan Bakanlığı Danışmanı Dr. Müh. Mohammed Khaddour Petrol ve Yeraltı Kaynakları Bakanlığı Teknik Danışmanı Müh. Naser Sheikh Yousef Mühendislik Kuruluşları Genel Müdür Yrd. Bashar Alabrash Maliye Bakanlığı Gelirler Müdürü Mohammad Nazir Salahi Asbohi Maliye Bakanlığı Gelir Müdürü Jamal Moustafa Sanayi Bakanlığı İzleme, Dış İlişkiler ve Enformasyon Müdürü Müh. Raouf Al Eid Telekomünikasyon Kurumu Planlama Müdürü Ahmad Jalal Aldin Fadloun Ulaştırma Bakanlığı Kara Taşımacılık Müdürü Dr. Mohammad Abou Al Khair Şam Sağlık Müdürü Yassin Midani Suriye Merkez Bankası Temsilcisi Rima Kadri Ekonomi Bakanlığı Uluslararası İlişkiler Müdür Yrd. Sami Hajahmad Ekonomi ve Dış Ticaret Bakanlığı Temsilcisi Protocol of the Fifth Session of the Turkish - Syrian Joint Commission for Economic, Scientific, Technical and Commercial Cooperation The Joint Commission set up in accordance with Article 1 of the Agreement dated March 23, 1982 between the Government of the Republic of Turkey and the Government of the Syrian Arab Republic, concerning the establishment of the Turkish - Syrian Joint Commission for Economic, Scientific, Technical and Commercial Cooperation, held its Fifth Session in Ankara between June 20-21, 2001. The Turkish Delegation was headed by H.E. Recep Önal, Minister of State of the Republic of Turkey and the Syrian Delegation was headed by H.E. Dr. Mohammed Imady, Minister of Economy and Foreign Trade of the Syrian Arab Republic. The lists of the members of the two Delegations are shown in Annexes I and II respectively. During his stay in Ankara, H.E. Dr. Mohammed Imady, Minister of Economy and Foreign Trade of the Syrian Arab Republic, was reccived by H.E. Hüsamettin Özkan, Minister of State and Deputy Prime Minister of the Republic of Turkey and met with H.E. Prof. Tunca Toskay, Minister of State, H.E. Prof. Enis Öksüz, Minister of Transportation, H.E. Sümer Oral, Minister of Finance and H.E. Dr. Kemal Derviş, Minister of State. The deliberations of the Commission took place in an atmosphere of mutual understanding, reflecting their sincere desire to further develop the existing commercial, economic, scientific and technical cooperation between the two countries. The Heads of the two Delegations presented comprehensive review of the economic developments and policies prevailing in their respective countries. The two Sides expressed their will to seek new ways and means that would expand cooperation in line with the potentialities of their respective economies. The Ambbassador of the Syrian Arab Arab Republic to Ankara, H.E. Mohammed Said Al Bunni has participated in the above-mentioned deliberations. The Results of the dellerations are summarized as follows: I- TRADE AND BANKING -------------------A- Trade - The two Sides stressed the importance of further enhancing trade relations between the two countries on the basis of competitiveness and the needs of their economies and agreed to exert every possible effort to increase the volume of bilateral trade and diversify its composition. - Both Sides expressed their determination towards activating the Joint Trade Commission, which was set up in accordance with Article VI of the Trade Agreement signed on September 17, 1974 in order to further enhance bilateral trade on a mutually beneficial basis. - The two Sides noted with satisfaction the establishment of the "Turkish - Syrian Business Council" in accordance with the provisions of the Protocol of the previous Session of the JEC and the first meeting held on June 19, 2001 in İstanbul, with the participation of H.E. Recep Önal, Minister of State, and H.E. Dr. Mohammed Imady, Minister of Economy and Foreign Trade. Both Sides, taking into consideration that regular contacts of businessmen play an effective role in promoting bilateral trade and economic relations, stressed their commitment to encourage such initiatives. - Both Sides also underlined the importance of exchanging trade delegations and economic missions, organizing seminars and conferences as well as participating in trade fairs and exhibitions to be organized in their countries. Both Sides, in this framework, noted with satisfaction the participation of Turkey in the "International Damascus Fair", "Leather Tex Fair", "SIMA 2001 Industry Fair" and the participation of Syria in the "69th İzmir International Fair". Both Sides, to this end, agreed to reciprocally participate in the "International Damascus Fair" and the "70th İzmir International Fair", both to be held in August, 2001. The two Sides also agreed to provide the necessary facilities and encourage their relevant establishments and business sectors to work towards realizing this goal by utilizing all possible ways and means within the framework of the laws and regulations in force in both countries. - Both Sides, stressing the important role of customs in providing the smooth flow of commodities between the two countries, expressed their satisfaction with the progress in preparing the draft text of the "Mutual Assistance and Cooperation Agreement between the Customs Administrations" to be finalized and signed as soon as possible. - Both Sides emphasized the importance of free zones in promoting commercial and economic cooperation, and to this end, decided to encourage their relevant organizations and private sectors to seek the advantages provided by the zones located in Turkey and Syria. The two Sides noted with satisfaction the visit of a Turkish businessmen delegation to the General Organization of Syrian Free Zones in October 2000 and a Syrian delegation from the mentioned Organization to the Free Zones in İstanbul in November 2000. The two Sides also agreed to enhance cooperation through the exchange of information and delegations, as well as organizing seminars and conferences in this field. - Both Sides, taking into consideration that Turkey has a Customs Union Agreement with the EU and Syria is a member of the Arabian Free Trade Zone with the Arab States, agreed to encourage and support bilateral industrial cooperation and joint ventures of their respective companies aiming at the expansion of their exports to third markets through the utilization of these multilateral advantages. - The Syrian Side conveyed two lists to the Turkish Side consisting of Syrian exportable items and industrial products. B- Banking - Both Sides expressed their desire to develop the banking cooperation between the two countries and to facilitate payment conditions with the view to further enhance bilateral trade on a mutual beneficial basis. The competent banks in both countries will exchange the necessary documents to be studied within the framework of the laws and regulations in force in their countries. II- ECONOMIC, SCIENTIFIC AND TECHNICAL COOPERATION -------------------------------------------------A- Legal Infrastructure Both Sides, stressing the importance of concluding the Agreement on Avoidance of Double Taxation between the Republic of Turkey and the Syrian Arab Republic, agreed to hold the third session of negotiations in the year 2001, in Damascus. The exact date will be determined through diplomatic channels. The two Sides agreed to hold the next round of negotiations regarding the Agreement on Reciprocal Promotion and Protection of Investments in the first half of the year 2002. B- Agriculture The two Sides, noted with satisfaction the visit of H.E. Prof. Hüsnü Yusuf Gökalp, Minister of Agriculture and Rural Affairs of the Republic of Turkey, to Syria in April 2001, and the signing of a "Technical, Scientific and Economic Cooperation Agreement in the Field of Agriculture" and a "Memorandum of Understanding" between their respective Ministries. The two Sides agreed to exert every possible effort to guarantee a successful implementation of the above-mentioned Agreement and MOU. Both Sides also underlined the importance of the continuing dialogue between their respective authorities in cooperating against animal and plant diseases, particularly at the border regions of the two countries. C- Industry and SME's The two Sides, emphasizing the importance of industrial cooperation, agreed to initiate technical cooperation in the field of small and medium sized industries through organizing reciprocal conferences and seminars and establishing a data bank between the "Small and Medium Sized Industry. Development Organization of Turkey" (KOSGEB) and the Ministry of Industry of the Syrian Arab Republic. The Syrian Side invited the competent firms and institutions in Turkey to study the possibilities of developing factories and production lines and establishing joint investments in all fields of industry in Syria. Both Sides, in order to develop quality systems, metrology, certification and standardization, agreed to organize the exchange of experts, information and technical assistance. Both Sides agreed to support and develop export oriented industries with the purpose of marketing products to Syria, Turkey and third countries. D- Energy The two Sides noted with satisfaction the participation of Lebanon to the interconnection project (EIJLST). The Turkish Side reiterated that the construction of the Atatürk-Birecik-Border (Syria) transmission line for the 400 kV interconnection between Turkey and Syria in compliance with the decisions of the Technical Committee of the EIJLST Project was completed in 1997. Both Sides also expressed with satisfaction that the construction of the Aleppo-Border line within the framework of the EIJLST Project would be completed as of the second half of 2001 by the Turkish company "Galkon A.Ş.". Both Sides agreed to extend their cooperation in the field of exchange of technical expertise on operation and maintenance of power plants and electrical networks, and construction of new power plants under BOO&BOT schemes. The Turkish Side reiterated the interest of the "Turkish Petrolcum International Company-(TPIC)" to participate in the oil exploration projeets carried out in Syria as a contractor in accordance with the Syrian procedures in force. Both Sides agreed to strengthen their cooperation in the exploration, development and production of petroleum and natural gas reserves in both countries and transport regional countries' gas resources to Europe through the South-European Gas Ring. The two Sides agreed to cooperate in the field of mineral exploration and the development activities in both countries. The Turkish Side noted with satisfaction the fruitful visit of the TPAO's delegation to Syria between March 19-22, 2001. E- Transportation Both Sides, stressing the importance of the transportation sector in developing commercial and economic cooperation, reviewed the positive developments taking place in the sector since the realization of the "Joint Transportation Committee Meeting" of May 8-11, 2001, held in Ankara. Road Transportation ------------------The Turkish Side, stating that while they do not impose and levies or charges to the Syrian plated vehicles for reciprocal transportation, but impose a transit transportation fee as; - 0,02 DM x ton x km for loaded vehicles, - 0,1 DM x km for empty vehicles, requested from the Syrian Side to reciprocally abolish all fees and levies taken under different names in bilateral and transit transport. The Syrian Side, in order to further enhance the commercial relations and to encourage the goods/passenger transportation (including transit transportation) between the two countries took note of the request positively and promised to examine and respond before the end of year 2001. The Syrian Side, requested from the Turkish Side to expedite its response on the new draft text for the "Road Transportation Agreement" which was submitted by the Syrian Side during the Joint Transportation Commission meeting of May 8-11, 2001. The Turkish Side agreed to examine the above-mentioned draft text and respond in the shortest possible time. Both Sides reiterated the mutual benefit of fulfiiling the decisions taken at this Commission meeting. Both Sides agreed to hold the next session of the Joint Road Transportation Commission meeting in December 2001, in Damascus. Railway Transportation ---------------------Both Sides expressed their satisfaction in the reactivation of the Turkey - Syria-Iraq railway line. The Syrian Side, will examine the request of the Turkish Side to raise the axle load to 20 tons in railway transportation and to respond as soon as possible. Air Transportation -----------------Both Sides noted with satisfaction the smooth functioning of cooperation between the Turkish Airlines and the Syrian Airlines within the framework of the Air Transportation Agreement signed on July 6, 1999. The Turkish Side requested from the Syrian Side to increase the Turkish Airlines' frequencies. The Syrian Side agreed to examine the request and respond accordingly. Maritime Transportation ----------------------The two Sides agreed to initiate cooperation in the field of maritime transportation. The Turkish Side, to this end, expressed its readiness to provide technical assistance through the related Turkish institutions and organizations for the establishment of the Chamber of Shipping and Ship Owners Union in Syria. Both Sides agreed to investigate the possibilities of future cooperation in the construction, repair and maintenance of maritime vessels. The Turkish Side proposed to initiate scheduled passenger transportation through Lazkiye-Magosa-Mersin/Antalya. The Syrian Side promised to study this proposal. The Syrian Side requested from the Turkish Side to examine the draft text for "Maritime Transportation Agreement" which was conveyed to the Turkish Side during the Joint Transportation Commission Meeting held in Ankara on May 08-11, 2001. The Turkish Side promised to study this draft Agreement and respond at the shortest possible time. F- Telecommunications and Postal Services Both Sides exchanged information on telecommunication and informa ic services in their respective countries, particularly on cellular mobile phone (GSM) and "internet" activities. The Syrian Side, for subsequent review and elaboration by the competent authorities in Turkey, submitted a draft "Protocol of Cooperation in the Field of Telecommunication and Informatic Services" with the aim to sign this Protocol at a ministerial level. Both Sides expressed their intention to enhance the cooperation in the field of urgent postal services between the two postal administrations, and to organize international and regional meetings and conferences together. Both Sides also noted that the exchange of experts will be beneficial for both countries. G- Contracting and Consultancy Services The Turkish side informed the Syrian Side on the capacities and capabilities of the Turkish contracting, engineering and consultancy firms operating in, international markets and requested the Syrian Side to extend every possible assistance to Turkish firms in tenders to be announced in Syria. The Syrian Side welcomed the increasing interest of Turkish companies in the tenders opened in Syria. Both Sides expressed their willingness to encourage cooperation between the contracting and consultancy firms in both countries and support common participation in international tenders to be announced in their respective countries, as well as in third countries. The Syrian Side re-submitted the draft text of a Protocol to the Turkish Side for cooperation in this field. The Turkish Side took note of this proposal and agreed to respond to the Syrian Side as soon as possible. The Turkish Side, with the view to investigate business opportunities, expressed its readiness to organize a business delegation to Syria this year comprising of the contracting and consultancy firms of Turkey. II- Road Construction Both Sides expressed their intention to work on joint projects through exchange of expertise in the field of construction of bridges and highways. I- Cooperation in Science and Technology The Syrian Side submitted to the Turkish Side a draft Memorandum of Understanding on cooperation in science and technology, prepared in pursuance of the Scientific and Technical Cooperation Agreement between the two countries signed in Damascus on March 23, 1982. Consultations between the two Sides will take place with the aim to sign the above-mentioned Memorandum of Understanding as soon as possible. J- Health The two Sides expressed their satisfaction with the conclusion of the draft "Agreement on Cooperation in the Field of Health" and decided to sign this Agreement at a ministerial level in the shortest possible time. The Syrian Side visited the Ministry of Health and exchanged information on pharmaccuticals and primary health care. The two Sides also discussed possible opportunities for short term training for health personnel. The Syrian Side submitted a list for medical equipment for hospitals. The Turkish Side undertook to announce this list to the concerned private sector companies. K- Tourism Both Sides agreed to develop bilateral tourism activities between their countries and hold the 5th Session of the "Joint Commission for Tourism" in the shortest possible time. The Syrian Side reiterated the invitation to the Minister of Tourism of the Republic of Turkey to visit Syria and to head the Turkish Delegation during the 5th Session of the Joint Commission. The Turkish Side promised to respond in the carliest convenience. The two Sides also agreed to encourage their travel agencies to organize reciprocal tours between the two countries. L- Culture Both Sides, in order to further develop their bilateral relations in the fields of education, science, higher education, culture and arts, mass media, youth and sports, under the "Cultural Agreement between the Government of the Republic of Turkey and the Government of the Syrian Arab Republic", signed in Ankara on July 28, 1973, expressed their intention to expedite the conclusion of the Executive Program for the years 2001 - 2003 as soon as possible. Both Sides agreed to hold the next session of the Joint Commission in Damascus, in the year 2002. The exact date will be determined between the two Sides, through diplomatic channels. Done and signed in Ankara on June 21, 2001, in two originals, in the English language, both texts being equally authentic. FOR THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF TURKEY Recep ÖNAL Minister of State FOR THE GOVERNMENT OF THE SYRIAN ARAB REPUBLIC Dr. Mohammed IMADY Minister of Economy and Foreign Trade Annex I. LIST OF THE TURKISH DELEGATION Recep Önal Kürşat Tüzmen Tuncer Kayalar Tevfik Mengü İsmail Kayıplar Şander Gürbüz Hüsamettin Kılıçkaya Cemal Kılıçlı Onur Gözet Bülent Özkan State Minister (Chairman of delegation) Undersecretary of Foreign Trade Chairman of Technical Delegation Director General of Agreements Undersecretariat of Foreign Trade Deputy Director General of Agreements Undersecretariat of Foreign Trade Deputy Director General Ministry of Industry and Trade Head of Department Ministry of Foreign Affairs Head of Department Undersecretariat of Foreign Trade Head of Department Ministry of Transport Head of Department Ministry of Tourism Head of Department Undersecretariat of Customs ANNEX II -------LIST OF THE SYRIAN DELEGATION H.E. Dr. Mohammed Imady H.E. Mohammad Said Al Bunni Dr. Taoufik İsmail Hatem Al Homsi Mustafa Al Bittar Marwan Al Waraa Dr. Eng. Mohammed Khaddour Eng. Naser Shcikh Yousef Bashar Alabrach Mohammad Nazir Salahi Asbohi Jamal Moustafa Eng. Raouf Alyid Ahmad Jalal Aldin Fadloun Dr. Mohamad Abou Al Khair Yassin Midani Rima Kadri Sami Hajahmad Minister of Economy and Foreign Trade, Head of the Delegation Ambassador of the Syrian Arab Republic to Ankara Deputy Minister of State for Planning Head of the Technical Delegation Deputy Minister of Education Advisor to the Minister of Economy and Foreign Trade Advisor to the Minister of Construction and Building Technical Advisor to the Minister of Oil and Natural Resources Deputy Director General of the Engineering Establishments Director of Revenues, Ministry of Finance Director of Income, Ministry of Finance Director of Relations & Follow up and Information, Ministry of Industry Director of Planning, General Establishment for Communication Director of Road Transportation, Ministry of Transportation Director, Homs Health Directorate Representative of the Central Bank of Syria Deputy Director of International Relations, Ministry of Economy and Foreign Trade Representative, Ministry of Economy and Foreign Trade