1. Sorun Analizi

PROJE DÖNGÜSÜ YÖNETİMİ VE
MANTIKSAL ÇERÇEVE MATRİSİ
EĞİTİMİ
Nisan 2015
1
Eğitimin Hedefleri
 Proje ve Proje yönetiminin tanımını anlamak.
 Sorun Ağacı Analizini proje tasarımına bir önkoşul
olarak uygulamak
 Mantıksal Çerçeve Yaklaşımını anlamak ve uygulamak.
 AB hibelerine proje başvurusu hazırlarken bu araçları
kullanmak.
Bir parti organize etmek?
 Nasıl organize ettiniz?
 Neleri dikkate aldınız?
Örnek 1: proje nedir?
 Tanımlar listesindeki ortak yanlar nelerdir?
Örnek 1: proje nedir?
Tüm bu tanımlara göre,
 Bir projenin başlangıcı ve sonu vardır.
 Bir projenin kısıtlı kaynakları mevcuttur.
 Bir proje hedeflerine, istenilen kalite ve performansta
ulaşabilmek için planlı ve düzenli bir yöntem takip
eder.
 Her proje kendine özgüdür.
 Bir projenin sonuçlarından sorumlu bir yöneticisi
vardır.
Projelerde 3 Kısıt
Projelerde 3 ana kısıt, Triple Constraints:
a. Belirlenen hedeflere ve şartnamaye uygun sonuçlara
b. Hedeflenen zaman aralığında
c. Öngörülen bütçe çerçevesinde ulaşarak
faaliyetlerin tamamlanması
1. Kapsam
2. Bütçe
Kalite (yeni)
Risk (yeni)
3. Zaman
6
Ne zaman bir projemiz olmalı?
Belirlenen bir ihtiyaç varolduğunda
Bir problem varolduğunda
Değiştirmek istenen bir durumla karşı karşıya
olunduğunda.
Proje Yönetim Döngüsü
• Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı (MÇY) prensiplerine dayalı
projelerin tasarlanması, uygulanması ve değerlendirilmesi
için kullanılan bir metodoloji.
• Proje yaşam döngüsü sürecince kullanılan yönetim aktiviteleri ve
karar verme prosedürlerini anlatır
– Temel işler
– Görev ve sorumluluklar
– Temel dökümanlar ve karar seçenekleri
Proje Yönetim Döngüsü
Bir proje fikrinin ortaya çıkmasından projenin tamamlanmasına kadar geçen süre
içindeki tüm aşamalar.
Proje Fikrini
Belirleme
Proje Fikrinin
Analizi
Değerlendirme
Uygulama
Planlama
Finansman
9
Proje Fikrinin Belirlenmesi
Projeye ilişkin fikirlerin ortaya konması ve
tasarlanması
Proje Fikrinin Analiz Edilmesi
Projenin teknik açıdan detaylı olarak
tasarlanması
Projenin Planlanması
Projenin Finansmanı
Projenin Uygulanması
Projenin İzleme ve
Değerlendirmesi
Projenin tutarlılığının, bütünselliğinin ve
işlevselliğinin değerlendirilmesi ve teklifin
yazılması ve bütçenin planlanması
Finansman sağlayacak kurum/ kuruluşlar
tarafından projenin değerlendirilmesi ve
finansmanın sağlanması
Proje teklifinde öngörülen faaliyetlerin hayata
geçirilmesi
Projenin uygulanması sırasında ve proje
bitiminde elde edilen sonuçların
değerlendirilmesi
Proje Tekliflerinin Hazırlanması
TAKİP EDİLECEK ADIMLAR:
1. Sorun Analizi
 Sorunla ilgili gerekli bilginin toplanması
 Araçlar: Sorun Ağacı Analizi, Paydaş Analizi
2. Projenin Belirlenmesi:
 Uygulanabilir ve belirlenen soruna yönelik bir proje
fikrinin bulunmsı
 Araç: Hedef Ağacı Analizi, Strateji Analizi
3. Mantıksal Çerçevenin Formulasyonu
4. Hibe Başvuru Formu
5. Bütçe
ve Bütçe
Hedeflerin gerçekleştirilmesi
için olası stratejilerin
belirlenmesi; En iyi stratejinin
seçilmesi
Mantıksal Çerçeve
Matrisi
Belirlenen sorunlardan hareket
ederek çözümlerin belirlenmesi;
Gelecekteki geliştirilmiş durumun
belirlenmesi
PLANLAMA AŞAMASI
Faaliyet Planlaması
Sorun
Analizi
Sorunların, kısıtların ve fırsatların
belirlenmesi ve aralarında nedensonuç ilişkisinin kurulması
Hedef
Analizi
Projeden olumlu /olumsuz ve
doğrudan /dolaylı olarak
etkilenecek grupların
belirlenmesi; Bunların
kapasitelerinin analiz edilmesi
Strateji
Analizi
Paydaş
Analizi
ANALİZ AŞAMASI
Proje yapısının tanımlandığı, içsel
mantığının ve risklerin test
edildiği, hedeflerin ölçülebilir
terimlerle tanımlandığı tablonun
oluşturulması
Faaliyetlerin sırasının, birbirleriyle
olan bağlarının, zamanlamalarının ve
sürelerinin belirlenerek planlanması
Faaliyet planından hareket ederek
olası giderlerin belirlenerek bütçenin
hazırlanması
12
Sorun Analizi
Amaç:
Ana sorunların ve bunların sebeplerinin
belirlenmesini sağlar.
Çıktı
Sebep sonuç ilişkisini gösteren sorun ağacı.
Sorun Analizi
Sorun Ağacının Oluşturulması Adımları:
1. Paydaşların önceliği olan sorunlar konusunda beyin fırtınası
yapılması
2. Belirlenen sorunlardan bir başlangıç sorunu (temel sorun)
seçilmesi
3. Başlangıç sorunuyla ilgili olan sorunların aranması
4. Neden-sonuç hiyerarşisinin oluşturulmaya başlanması
a. Başlangıç sorununa doğrudan etki eden sorunlar aşağıya
yazılır
b. Başlangıç sorunun doğrudan etkisi olan sorunlar yukarı
yazılır
5. Tüm diğer sorunlar aynı şekilde yerleştirilmesi. Eğer iki ya da
daha fazla neden birleşerek bir sonuç doğuruyorsa aynı
seviyeye yerleştirilir.
6. Sorunların neden-sonuç oklarıyla birleştirilmesi
7. Şeklin gözden geçirilmesi ve geçerliliğin onaylanması
Sorun Analizi
Tamamlanan sorun ağacı var olan olumsuz
durumun özet bir resmini çizer.
Birçok açıdan sorun analizi, proje tasarımının
en kritik aşamasıdır ve takip eden diğer
analizlere de yön verir.
Sorun Ağacı ile Sorun Analizi
ANA SORUN
ALT SORUN 1
SONUÇ
ALT SORUN 2
NEDEN
KÖK SORUNLAR
16
Sorun Ağacı – Nehir Kirlenmesi
Özellikle yoksul aileler ile 5 yaş altı
çocuklar arasında suyla bulaşan
hastalıkların sık görülmesi
Nehir suyu kalitesinin
bozulması
Nehire çok
miktarda katı atık
atılıyor
Nehri kirletenler
kontrol edilmiyor
İl Çevre
Müdürlüğü etkili
değil ve
sanayicilerle yakın
bağlantı içinde
Yerel halk, atık
dökmenin tehlikesinin
bilincinde değil
Halkı
bilgilendirme /
eğitim
programları
yetersiz
Birçok konut ve
fabrika atık sularını
doğrudan nehre
bırakıyor
Mevcut yasal
düzenlemeler, atık
suyun doğrudan
deşarjını önlemek için
yetersiz kalıyor
Çevre kirliliği
siyasi ve sosyal
öncelikler
arasında değil
Fabrikalarda arıtılan
atık su çevre
standartlarına
uymuyor
Konutların %40’ı ve
fabrikaların %20’si
kanalizasyon
şebekesine bağlı
değil
Yerel yönetimde kötü
planlama ve yetersiz
düzeyde yatırım
Hedef Analizi
Tanım:
1. Belirlenen sorunlar aşıldığında gelecekte oluşacak durumu
tanımlayan,
2. Hedefler hiyerarşisini doğrulayan ve
3. Araç- amaç ilişkilerini şekille gösteren yöntemsel bir
yaklaşımdır.
Sorun ağacındaki olumsuz durumlar olumlu edinimler
olarak ifadelendirilir ve çözümlere dönüştürülür.
Olumlu edinimler aslında hedeflerdir ve araç-amaç
hiyerarşisi gösteren hedefler ağacıyla temsil edilir.
Hedef Analizi
Temel Adımlar:
1. Sorun analizindeki tüm olumsuz durumları istenen ve
gerçekçi olarak ulaşılabilen olumlu durumlar olarak
yeniden formüle edin
2. Hiyerarşinin geçerliliği ve tamam olmasından emin
olmak için araç-amaç ilişkilerini kontrol edin
3. Gerekirse;
a. Cümleleri yeniden düzenleyin
b. Bir üstteki hedefin elde edilmesinde gerekli ise yeni
hedefler ekleyin
c. Önemsiz veya uygun olmayan hedefleri silin
Hedef Ağacı ile Hedef Analizi
ANA AMAÇ
ALT AMAÇ 1
AMAÇ
ALT AMAÇ 2
ARAÇ
20
Hedef Ağacı – Nehir Kirlenmesi
Özellikle yoksul aileler ile 5 yaş altı
çocuklar arasında suyla bulaşan
hastalıkların azalması
Nehir suyu kalitesinin
iyileşmesi
Nehre atılan katı
atık miktarının
azalması
Kirleticiler etkili
biçimde kontrol
ediliyor
Çevre Koruma
Kurumu, daha etkili
ve geniş bir paydaşlar
kitlesinin çıkarlarına
daha duyarlı
Halk, atık dökmenin
tehlikeleri konusunda
daha bilinçli
Halkı
bilgilendirme /
eğitme
programları
oluşturulması
Atık suyu doğrudan
nehre bırakan konut
ve fabrika sayısının
azalması
Atık suyun direkt
deşarjını önlemekte
etkili yeni yasal
düzenlemeler
oluşturulması
Kirleticiler etkili
biçimde kontrol
ediliyor
Atık su arıtımı çevre
standartlarına uygun
Konutların ve
Fabrikaların daha
büyük bir yüzdesi
kanalizasyon
şebekesine bağlı
Yerel yönetimde daha iyi
planlama oluşturulması.
Maliyet geri kazanım
mekanizmaları
Strateji Analizi
Tanım:
Strateji analizi belirli proje stratejilerinin oluşturulan
hedef ağacındaki hedefler ve araçlar arasından
belirlenen kriterlere göre seçilmesi süreçidir.
 Bir durumu hedef alan farklı olasılıkların
karşılaştırılması
22
Strateji Analizi
Temel Adımlar:




Hedef ağacından arzu edilmeyen hedefler elenir
Bir proje oluşturacak olası alternatif stratejiler ortaya konur
Bir veya birden fazla strateji seçilir
Belirlenen kriterlere (maliyet, aciliyet, politik durum vb.) göre
optimum stratejinin hangisi olduğunu konusunda değerlendirme
yapılır
 Projeyi oluşturacak stratejiye karar verilir
 Proje Genel Amacı ve Proje Amacı net olarak ifade edilerek,
projenin kapsamı belirlenir
23
Strateji’den Mantıksal Çerçeve’ye...
Özellikle yoksul aileler ile 5 yaş altı
çocuklar arasında suyla bulaşan
hastalıkların azalması
Nehir suyu kalitesinin
iyileşmesi
Nehre atılan katı
atık miktarının
azalması
SONUÇLAR
GENEL HEDEF
PROJE AMACI
Atık suyu doğrudan
nehre bırakan konut
ve fabrika sayısının
azalması
Atık su arıtımı çevre
standartlarına uygun
FAALİYETLER
Kirleticiler etkili
biçimde kontrol
ediliyor
Çevre Koruma
Kurumu, daha etkili
ve geniş bir paydaşlar
kitlesinin çıkarlarına
daha duyarlı
Halk, atık dökmenin
tehlikeleri konusunda
daha bilinçli
Halkı
bilgilendirme /
eğitme
programları
oluşturulması
PROJE DIŞI
Atık suyun direkt
deşarjını önlemekte
etkili yeni yasal
düzenlemeler
oluşturulması
Kirleticiler
etkili biçimde
kontrol ediliyor
Konutların ve
Fabrikaların daha
büyük bir yüzdesi
kanalizasyon
şebekesine bağlı
Yerel yönetimde daha iyi
planlama oluşturulması.
Maliyet geri kazanım
mekanizmaları
SEÇİLEN STRATEJİ
Paydaş Analizi
Terminoloji:
Paydaşlar: Projenin doğrudan veya dolaylı, olumlu ya
da olumsuz olarak etkilediği ya da etkilendiği bireyler
veya kurumlar (potansiyel yandaş, destekçiler; potansiyel
karşıtlar, projeden zarar görme riski taşıyanlar; etkin proje
tarafı olabilecek gruplar)
1. Yararlanıcılar: Projenin uygulanmasından bir şekilde
yarar sağlayanlar
a.Hedef grup(lar): Projenin amacı seviyesinde projeden
olumlu yönde etkilenecek grup veya oluşumlar
b.Nihai yararlanıcılar: Toplum veya sektör seviyesinde,
uzun vadede projeden yarar sağlayacak olanlar
2. Proje ortakları: Projeyi uygulayanlar
Paydaş Analizi
Paydaşlara Sorulacak Sorular
Grup Özellikleri
açısından
 Sosyal özellikleri
 Grup statüleri
(formel/enformel)
 Grup yapıları
(liderlik/etkililik)
 Sorunları nasıl
algıladıkları
İlgileri ve motivasyonları
açısından
•İhtiyaçları
•Çıkarları (açık/gizli)
•Beklentileri
•Projeye karşı yaklaşımları
Potansiyelleri Açısından
•Güçlü yanları
•Zayıf yanları
•Olası katkıları
ANALİZLERDEN PLANLAMAYA
Paydaş, sorun, hedef ve strateji analizlerinin sonuçları
mantıksal çerçevenin hazırlanmasına temel oluşturur.
Tanım:
Mantıksal Çerçeve Tablosu/Matrisi (MÇM) dört kolon
ve dört sıradan oluşan, proje planının temel öğelerini
özetleyen bir tablodur.
Kaynak gereklilikleri (girdi) ve maliyetlerin (bütçe)
belirlenmesinde temel oluşturur.
Müdahale MantığıProjenin Kapsamı
GENEL HEDEF: Projenin
çözümlenmesine katkıda
bulunacağı uzun dönemli ana
hedef
PROJE AMACI: Proje ile edinilen
kazanç, proje alanı veya hedef
grubu üzerindeki etki ya da
değişiklik
Objektif Olarak
Doğrulanabilir Göstergeler
Genel hedefin gerçekleşip
gerçekleşmediğini ölçmede
kullanılan nicel değerler
Proje amacının gerçekleşip
gerçekleşmediğini ölçmek için
kullanılan nicel ve nitel değerler
SONUÇLAR/ ÇIKTILAR: Projenin
amacının gerçekleşmesinde
katkıda bulunacak ara
hedeflerin elde edilmesi için
faaliyetlerin yürütülmesi
sonucunda elde edilecek
ölçülebilir sonuçlar
Sonuçlara ulaşılmasını
sağlayacak çıktıların nicelik,
nitelik ve zamanlama açısından
tanımlanmasını sağlayan
ölçütler
FAALİYETLER: Projenin amacına
ulaşmasını sağlayacak ölçülebilir
sonuçları elde etmek için
planlanmış tüm işler
ARAÇLAR/ GİRDİLER:
Faaliyetlerin gerçekleşmesi için
gerekli olan teknik ve insan
kaynağının nicelik ve zaman
açısından tanımlanması
Doğrulama
Kaynakları
Dışsal Koşullar/
Varsayımlar
Göstergeleri değerlendirme
sırasında kullanılacak
kaynaklar
Göstergeleri değerlendirme
sırasında kullanılacak
kaynaklar
Proje amacının genel
hedefe katkıda bulunması
için gerekli olan dışsal
etmenler
Göstergeleri değerlendirme
sırasında kullanılacak
kaynaklar
Projenin kontrolü altında
üretilen çıktıların proje
amacına katkıda
bulunulabilmesi için
gerek duyulan dışsal
etmenler
MALİYET/ BÜTÇE
Planlanmış faaliyetlerin
ulaşması gereken
sonuçları üretebilmesi
için gerekli olan dışsal
etmenler
ÖN KOŞULLAR
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı
 Birçok AB Çağrısında sunulması gereklidir ( Sivil
Toplum V ve Eğitim için Yenilik ve Değişim VI için
zorunludur)
 AB bu aracın önemini vurgulamaktadır.
 Proje tasarımının başlangıç noktası olarak kabul
edilmelidir
 Sadece doldurulması gereken bir form DEĞİLDİR...
Hazırlanma aşaması tüm ekibi ve ortakları içermelidir.
 MANTIKSAL ÇERÇEVE BAŞVURU FORMUNDAN
ÖNCE HAZIRLANMALIDIR!!!
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı (MÇY)
• Aşağıdakileri içeren bir projenin oluşturulması tekniği:
•
Sorunların belirlenmesi
• Projenin genel ve özel hedeflerinin organize edilmesi
• Çıktıların ve ilgili faaliyetlerin belirlenmesi
• Gelişmelerin ve hedeflerin izlenmesi için göstergelerin belirlenmesi
• Projenin başarısı için risklerin/varsayımların belirlenesi
• MÇY proje döngüsünün her aşamasında temel bir yönetim
aracıdır – uygulamadan, değerlendirmeye önemli bir aracı temsil
etmektedir ve diğer araçların da oluşturulmasında yardımcıdır
(ör. Uygulama ve kaynak planları, izleme planları, vs.)
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı (MÇY)
Müdahale MantığıProjenin Kapsamı
Objektif Olarak
Doğrulanabilir
Göstergeler
Doğrulama
Kaynakları
Varsayımlar
Proje Genel
Hedefi
Projenin Amacı
Sonuçlar
Faaliyetler
Araçlar
Maliyet
Ön-koşullar
Müdahale Mantığı: Hedef Seviyeleri
Projenin katkıda
bulunacağı yüksek
seviyedeki hedefler
Hedef gruplar için
sürdürülebilir yarar
sağlama açısından
projenin ana amacı
Gerçekleştirilecek
faaliyetlerin ürünleri
Projenin sonuçlarını
üretmek için projenin
parçası olarak
uygulanacak görevler
GENEL HEDEFLER
İdeal durum- uzun dönemde
gerçekleşir
PROJENİN AMACI
Projenin sonucunda ulaşılır.
Özgün, ölçülebilir, ulaşılabilir,
gerçekçi olan ve belli bir zaman ve
yere bağlı olarak tanımlanmalıdır.
SONUÇLAR
FAALİYETLER
Projenin amacına ulaşılması için
yerine getirilmesi gereken alt
hedefler - ölçülebilir,
gerçekleştirilebilir olarak
tanımlanmalıdır.
Belirli bir zamana ve bütçeye dayalı
olarak kaynakların kullanılması ve
proje amacına ulaşmayı sağlayacak
sonuçların üretilmesi
32
Mantıksal Çerçeve
Hedef Hiyerarşisi
• EĞER uygun girdiler/ kaynaklar sağlanırsa, O
ZAMAN faaliyetler yapılabilir;
• EĞER faaliyetler yapılırsa, O ZAMAN sonuçlar
elde edilir;
• EĞER sonuçlar elde edilirse, O ZAMAN amaca
ulaşılır; ve
• EĞER amaca ulaşılırsa, O ZAMAN bunun
genel hedefe katkı sağlaması gerekir.
Dikkat!!!
 Mantıksal Çerçevenin mantığı yukarıdan aşağıya
hazırlanmasıdır
 EN YAYGIN HATA ÖNCE FAALİYETLERİN
BELİRLENMESİYLE BAŞLAMAKTIR
 Aşağıdaki adımlar takip edilmelidir:
 Genel hedefin belirlenmesi
 Özel Hedefin belirlenmesi
 Beklenen Çıktılar
 Faaliyetler
MÇM TAMAMLANMA SIRASI
Proje Tanımı
Genel
Hedef
Amaç
Sonuçlar
Faaliyetler
Göstergeler
Doğrulama Kaynakları
Varsayımlar
Özel Hedef (Projenin Amajı)
Kötü Uygulama
İyi Uygulama
Amaç çıktıların toplamıdır
Amaç çıktıların bir neticesidir
Su arıtma geliştirildi ve nehire atık
suyun direk boşaltım seviyesi azaldı.
Nehir suyu kalitesi iyileşti
Çıktılar:
1.1 Atık suyun nehire direk olarak boşaltılma seviyesi azaldı
1.2 Atık su arıtma standartları gelişti ve uygulanıyor
1.3 Çevresel yönetim sorumlulukları konusunda farkındalık arttırıldı
MÇ: Varsayımlar
Riskler:
 Projenin başarısı için önemli olan ve dışsal faktörler olarak
ifade ettiğimiz olumsuz etkilerin tümüdür.
Varsayımlar:
 Projenin başarısını etkileyen veya belirleyen
faktörlerin olumlu olarak ifade edilmesidir.
dışsal
Önkoşullar:
 Faaliyetler başlamadan önce aşılması gereken koşullardır.
37
Varsayınlar/ Riskler
Varsayımlar, Projenin başarısını etkileme
potansiyeli olan ancak proje yürütücülerinin
doğrudan etki alanının dışında kalan
etmenlerdir.
Varsayımlar, projenin başarısını tehlikeye
atabilecek ve olumlu şekilde yazılmış
risklerdir, yani belli hedeflere ulaşmak için
gerekli durumları anlatırlar
Varsayınlar/ Riskler
Varsayımlarla ilgili önemli noktalar:
İlgili ve mümkün olmalıdırlar
Gerçekleşmesi kesin olan veya hiçbir önem arz
etmeyen varsayımlar eklenmemelidir
Eğer bir varsayım gerçekleşmeyecek ise: Öldürücü
Varsayımdır – proje uygulanmamalıdır
Varsayım Değerlendirme Algoritması
Dışsal faktör önemli mi?
Evet
Hayır
Olabilme ihtimali nedir?
Mantıksal çerçeveye dahil etme
Kesine Yakın
Mantıksal çerçeveye dahil etme
Orta düzeyde
Varsayım olarak ekle
İhtimal Dışı
Dışsal faktörü etkileyecek şekilde
proje yeniden dizayn edilebilir mi?
Faaliyetler ve sonuçlar ekleyerek
projeyi yeniden dizayn et; eğer
gerekiyor ise proje amacını yeniden
formüle et
Evet
Hayır
Proje yapılabilir değil
Varsayımların MÇM’ne Yerleştirilmesi
Müdahale MantığıProjenin Kapsamı
Objektif Olarak
Doğrulanabilir
Göstergeler
Doğrulama
Kaynakları
Varsayımlar
Projenin Genel
Hedefi
Projenin Amacı
Sonuçlar
Faaliyetler
Araçlar / Kaynaklar
Maliyet / Bütçe
(opsiyonel)
(opsiyonel)
Ön-koşullar
41
Göstergeler ve Doğrulama Kaynakları
•
•
•
•
Çıktılara ne kadar ulaşıldığını gösterirler.
Bir hedefin başarısının nasıl kanıtlanabileceğini tanımlarlar
İzleme ve Değerlendirme için temel oluştururlar.
Göstergelerin 3 ölçüsü
 Miktar
 Kalite
 Zaman
“SMART”
S
: Belirli
M
: Ölçülebilir
A
: Ulaşılabilir
R
: İlgili
T
: Zaman kısıtlı
Göstergeler ve Doğrulama Kaynakları
Doğrulama Kaynakları
 Nasıl: Bilgi nasıl toplanacak?
(örn. idari kayıtlar, özel çalışmalar, örneklem anketleri,
gözlem vs. ve /veya mevcut belge kaynaklar örn.
İlerleme raporları, proje hesapları, resmi istatistikler
vs.)
 Kim: Bilgiyi kim toplayacak?
(örn. Saha elamanları, sözleşmeli anketör ekipleri,
proje yönetim ekibi vs.)
 Ne zaman/Hangi aralıkla: Bilgi ne zaman ve hangi
aralıklarla sağlanacak?
(örn. Aylık, üç aylık, yıllık vs.)
Göstergeler ve Doğrulama Kaynakları
Hedefler hiyerarşisi ve göstergeler arasında yatay
mantık vardır:
Hedefler Hiyerarşisi
Göstergeler Terminolojisi
Genel Hedef
Etki Göstergeleri
Amaç
Sonuç Göstergeleri
Sonuç
Çıktı Göstergeleri
Planlama Aşaması
• Mantıksal çerçeve tablosu oluşturma aşamasından
sonra detaylı bir faaliyet planı ve bütçe hazırlamak
gerekecektir.
• Faaliyet planı ve bütçe proje teklifinin hazırlanmasında
temel bir rol oynamaktadır.
• Faaliyet ve Kaynakların planlanması aşamasıdır.
Sorun / durum
analizi
Mantıksal çerçeve
Paydaş analizi
Project
strategy
Strength
Weaknesses
Opportunities
Threats
SWOT analizi
Objectively
verifiable
indicators
Sources of
Verification
Means
Cost
Assumptions
Overall
Objectives
Sorun analizi
Purpose
Results
Hedef analizi
Activities
Strateji analizi
PRE CONDITION
Faaliyet planı, bütçe
Raporlar
Faaliyet Planlaması
 Başvuru Formundaki (2.1.3) Gannt Şeması
 Mantıksal olarak faaliyetlerin sıralanması, süreleri ve
birbirleriyle olan ilişkileri belirlenir
 Yönetim
oluşturur.
sorumluluğunun
dağıtılmasında
temel
Kaynak Planlaması
Kaynak Planlaması ve Bütçe
Üç aşamalı bir süreçtir:
1.
Kaynak planlaması ve bütçe taslağı
oluşturulması
2.
Piyasa araştırması yapılması
3.
Proje bütçesinin tamamlanması
Sürdürülebilirlik
Sürdürülebilirlik
Projenin gerçekleştirilmesi için sağlanan dış yardım bittikten
sonra da, projenin yarar üretmeye devam etmesi demektir,
özellikle aşağıdaki konular dikkate alınmalıdır:








Faydalanıcılar tarafından içselleştirilmesi
Politika desteği
Ekonomik ve mali etkenler
Sosyo-kültürel hususlar
Cinsiyet eşitliği
Uygun teknoloji
Çevresel hususlar
Kurumsal ve mali kapasite
İzleme
İzleme
 İzleme, proje yönetiminde günlük faaliyetlerin bir
parçasıdır.
 Projenin uygulama takvimine uygun olarak
yürütülmesini sağlar ve faaliyetlerin yeniden
yönlendirilmesi ya da yeniden düzenlenmesine
imkan verir.
 Yönetimin her seviyesinde gerçekleşir.
 Hem resmi raporlama hem de gayri resmi iletişimi
kullanır.
 Mantıksal çerçevedeki kaynaklara, faaliyetlere ve
çıktılara odaklanır.
İzleme - Araçlar
İzleme
•
•
•
Mantıksal Çerçeve Matrisi
• İzleme sistemini destekleyici nitelikte hedefleri
ve göstergeleri ve bilgi kaynaklarını sunar.
• Risk yönetiminin bir parçası olacak şekilde
temel varsayımları içerir.
Faaliyet Planı
• Uygulama süresi izlenir.
Proje Bütçesi
• Mali izleme için açık bir referans oluşturur.
• Planlanan ve gerçekte harcanan arasında
karşılaştırma sağlar.
Değerlendirme
Değerlendirme
• Proje başarısının değerlendirilmesidir.
• Belirtilen proje hedeflerine yönelik projenin
ilgililiğini, etkinliğini, etkililiğini, etkisini ve
sürdürülebilirliğini ölçer.
• Proje planlamasının bütünlüğünü kontrol
eder.
• Daha çok çıktı-amaç ve amaç-genel hedeflere
odaklanır.
• Önemli varsayımların etkisini kontrol eder.
• Bağımsızlık,
tarafsızlık
ve
kredibilite
presiplerine dayalıdır.
Tam Başvuru Aşamasıyla İlgili Özel
Talimatlar
 Kaliteli mantıksal çerçeve matrisi – SMART göstergeler




ve çıktı hedefleri
İzleme için mekanizma ve kaynaklar – Bu amaçla insan
kaynakları istihdam edilmesi tavsiye edilir
Gerçekçi zaman planlaması – zamanın kullanılmasında
maksimum verim
Sürdürülebilirlik Stratejisi (finansal, sosyal, çevresel –
AB finansmanı bittikten sonra proje çıktılarının devam
etmesi garantisi)
Mutabakat Anlaşması (MoU) – başvuru sahibi ve eş
başvuru sahipleri arasında – ortak değerler, prensipler,
görevler, sorumluluklar ve haklar
Teşekkürler ve Başarılar!
54