TÜRKİYE CUMHURİYET MERKEZ BANKASI PARA POLİTİKASI RAPORU 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU İÇİNDEKİLER 1. GİRİŞ 1 2. ENFLASYON GELİŞMELERİ 3 3. ARZ VE TALEP GELİŞMELERİ 9 3.1. Arz-Talep Dengesi 4. 5. 3.2. Dış Talep 14 3.3. Maliyetler 15 MALİ PİYASALARDAKİ GELİŞMELER 19 4.1. TCMB Para Politikası 19 4.2. TCMB Kur Politikası ve Döviz Kuru Gelişmeleri 23 4.3. Bankacılık ve Kredi Gelişmeleri 24 KAMU MALİYESİ 5.1. Borç Stokundaki Gelişmeler 6. GÖRÜNÜM . 2005-I 9 31 32 37 6.1. Talep ve Arz Unsurları 37 6.2. Maliyet Unsurları 38 6.3. Parasal ve Mali Disiplin 40 6.4. Sonuç 41 GRAFİKLER 43 TABLOLAR 44 KISALTMALAR 45 I PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB (Sayfa düzeni nedeni ile boş bırakılmıştır) II 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU 1.Giriş* ! ! " ! # $""%" !! ! # " # & "# " '()! *+ " " "! ! , " # !# ! " " " # # " !! - " + # ! " # # . & + # ! " # " #! !! " # & "# " / # & ! " " 0 " " - # * Bu rapor 21 Nisan 2005 tarihine kadar olan veriler kullanılarak hazırlanmıştır. 2005-I 1 PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB ! " . # " " & " + #! 1 + # " " ! # # "# 2 !3 4567058 ! . &# 6.&8 ! ! 0 & / . " ! # #"# # " $ ! - # " . " "" # &! ! " ! " " " 2 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU 2. Enflasyon Gelişmeleri ; ! "# !$ % & '( ' & ') ** + ' , * * %& - # ! % "./$ - "/** ($ 0* % ./ "$1 ' 2 ** 2"($ Grafik 2.1. TÜFE ve Özel Kapsamlı TÜFE Göstergesi (G)* (Yıllık, %) 11 10 9 TÜFE 8 ÖKTG (G) 0503 0502 0501 0412 0411 0410 0409 0408 0407 0406 0405 0404 0403 7 * ÖKTG (G), TÜFE’den enerji, alkollü içecekler ve tütün, fiyatları yönetilen yönlendirilen diğer maddeler, işlenmemiş gıda ürünlerinin fiyatları ve dolaylı vergiler dışlanarak elde edilmektedir. Kaynak: DİE. 34, % % **5 "$ %& 647* % - 2 &' "$ ' 2 2 % - / 82 9 "/89$ ' "$ & % '"$*%& + %& 647* % - %% 2&' * * ** ** 0** ' 34, % ** 2 %' & (:' & % ;1 & 2005-I 3 İlk çeyrekteki fiyat gerçekleşmeleri tarihsel olarak düşük bir enflasyona işaret etmektedir. Özel kapsamlı TÜFE göstergesi (G)’nin seyri, bu düşüşün kalıcılığını ortaya koyar niteliktedir. PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB & * % *2* <%& ** % & % ** & 2 % **2 KDV indiriminden doğan fiyat düşüşlerinin belirgin olmakla birlikte, bir defaya mahsus olduğu dikkate alınmalıdır. 82 ' ' 2 2 % - & ( & /89 ' * % % % 0* ' %& - 2 & %& . ' * G G *2* & % 2 "$ Grafik 2.2. TÜFE ve Seçilmiş Alt Kalemleri (Ocak-Mart dönemi, %) 5,0 4,47 3,91 4,0 Ocak-Mart 2004 Ocak-Mart 2005 3,0 2,16 2,15 2,0 1,05 0,83 1,0 0,40 0,0 -1,0 TÜFE Gıda ve Alkolsüz İçecekler Sağlık -0,79 Eğitim Kaynak: DİE. ! ** 2' 2&2**2*%&*2*& 2 2 %& "& % 2 &==>-*:4???'/**??()4@$/' & ' % ' & * & & 0* 2' & % - # !1 2 %& % ***'*%2 % "$ 4 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU Grafik 2.3. TÜFE ve Seçilmiş Hizmet Sektörü Bileşenleri (Yıllık, %) 18 TÜFE Konut Ulaştırma Eğitim 16 14 12 10 8 6 4 2 0 0501 0502 0503 Kaynak: DİE. + & 2 ** * ** 7* .& 9 ".9$ * - Kamunun genel fiyat düzeyine etkisi, gerek KDV indirimi, gerekse ÖTV ayarlamaları yoluyla korunmaktadır. 2 % 7*4 ,%%&** &(@'(: % ' & ' .9 2 %& 0%' ** ' & & ' %% Grafik 2.4. Uluslararası Ham Petrol, İmalat Sanayi (ÜFE) ve Ulaştırma (TÜFE) Fiyatları 25 60 Ham Petrol (Sağ eksen, ABD doları) İmalat sanayi (Yıllık, %) 50 Ulaştırma (Yıllık, %) 20 40 15 30 10 20 5 10 0503 0502 0501 0412 0411 0410 0409 0408 0407 0406 0405 0404 0403 0402 0 0401 0 Kaynak: DİE, IEA. Uluslararası petrol ve 0** ' , ** - %& hammadde fiyatlarındaki ** 2 ' gelişmeler, imalat sanayindeki fiyat # ! * * *- artışlarında belirleyici olmuştur. 2005-I 5 PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB & 82 ' - * ' 2 # !1 "# !$ % % &2 % " :$ % ' 2 % - 22 ' 2 % & % # !2% " $ Grafik 2.5. ÜFE, İmalat Sanayi ve Tarım Sektörü Fiyatları (Yıllık, %) 35 ÜFE İmalat Sanayi 30 Tarım 25 20 15 10 5 0503 0502 0501 0412 0411 0410 0409 0408 0407 0406 0405 0404 0403 0402 0401 0 Kaynak: DİE. 6 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU KUTU 2.1. YENİ FİYAT ENDEKSLERİ İLE İLGİLİ DEĞERLENDİRMELER (2003=100) 2005 yılı Şubat ayından itibaren, DİE, 1994 temel yıllı TÜFE ve TEFE’nin yerine, sırasıyla, 2003 temel yıllı TÜFE ve ÜFE’yi yayımlamaya başlamıştır. Bu endekslerle, değişen tüketici tercihlerinin daha iyi yansıtılması ve yeni yöntem ve uygulamalar kullanılarak enflasyonun daha sağlıklı ölçülmesi hedeflenmektedir. Yeni endekslerle, başta madde kapsamı olmak üzere, madde ağırlıkları, fiyat derleme şekli ve hesaplama yöntemi gibi unsurlarda önemli değişikliklere gidilmiştir. 1994 temel yıllı TÜFE’de 10 olan ana harcama grubu sayısı; gıda, içki, tütün harcamalarının iki gruba ayrılması ve haberleşme hizmetlerinin ayrı bir grup haline gelmesiyle 2003 temel yıllı TÜFE’de 12’ye yükselmiştir. TÜFE’deki önemli değişiklikler arasında; cep telefonu, dizüstü bilgisayar, DVD gibi teknoloji yoğun malların içerilmesi, konut grubunun önemli bir kısmını oluşturan izafi kira kaleminin dışlanması ve elektrik, doğalgaz ve akaryakıt ürünleri gibi enerji kalemlerinin ağırlıklarının artmış olması gelmektedir. Diğer taraftan, ÜFE ile birlikte TEFE’de yer alan özel-kamu ayrımı ortadan kalkmış, daha da önemlisi, KDV ve benzeri gibi vergiler hariç satış fiyatları derlenmeye başlanmıştır. Ayrıca, 2003 temel yıllı endekslerle birlikte, tüketici fiyatlarında gözlenen geçici etkileri arındırabilmek ve orta-uzun dönem enflasyon eğilimlerini ölçebilmek amacıyla “özel kapsamlı TÜFE göstergeleri” olarak adlandırılan çekirdek enflasyon göstergeleri de yayım sürecine girmiştir. Enflasyona gelebilecek farklı şokların belirlenmesi ve döneme bağlı olarak enflasyon eğiliminde yaratabileceği etkilerin ölçülebilmesi için yedi adet özel kapsamlı TÜFE göstergesi oluşturulmuştur. Bu göstergeler, “mevsimlik ürünler hariç TÜFE (A)”, “işlenmemiş gıda ürünleri hariç TÜFE (B)”, “enerji hariç TÜFE (C)”, “enerji ve işlenmemiş gıda ürünleri hariç TÜFE (D)”, “enerji, alkollü içkiler ve tütün ürünleri hariç TÜFE (E)”, “enerji, alkollü içkiler, tütün ürünleri, fiyatları yönetilen/yönlendirilen diğer ürünler ve dolaylı vergiler hariç TÜFE (F)” ve “enerji, alkollü içkiler, tütün ürünleri, fiyatları yönetilen/yönlendirilen diğer ürünler, dolaylı vergiler ve işlenmemiş gıda ürünleri hariç TÜFE (G)” olarak sunulmaktadır. Özel kapsamlı TÜFE göstergeleri, fiyatlarda gözlenen değişimlerin kaynağının kamuoyuna açıklanması açısından da önemli bir araç olarak görülmektedir. Enflasyona gelen geçici şokların niteliğine göre, dönem dönem farklı özel kapsamlı TÜFE göstergeleri ön plana çıkabilecektir. Örneğin, iklim koşulları neticesinde işlenmemiş gıda ürünlerinde oluşabilecek bir değişimin tüketici fiyatlarındaki etkisi, işlenmemiş gıda ürünlerinin fiyatlarının dışlandığı fiyat endeksi kullanılarak kamuoyuna duyurulabilecektir. 2003 Temel Yıllı Endekslerin Genel Enflasyon Eğilimi ve Kurdan Fiyatlara Geçiş Etkisi Açısından Değerlendirilmesi: 2003 temel yıllı fiyat endekslerinin açıklanmasıyla, kapsam ve yöntem olarak büyük farklılıklar içeren yeni endekslerden 2003 ve 2004 yılları için elde edilen enflasyon oranlarının, 1994 temel yıllı endekslere göre, genel enflasyon eğilimi ve kurdan fiyatlara geçiş etkisiyle ilgili farklı bir bilgi içerip içermediği gündeme gelmiştir. Grafik 1’de 1994 ve 2003 temel yıllı tüketici fiyatları endekslerindeki aylık ve yıllık artış oranları gösterilmektedir. Grafik 1’in ilk sütununa bakıldığında, 2003 yılında iki endeksin aylık artış arasında belirgin bir fark olduğu, ancak 2004 yılı başından itibaren bu farkın neredeyse tamamen ortadan kalktığı görülmektedir. 2004 yılının başlarında yıllık enflasyon eğiliminin endeksler arasında bu denli farklılaşmasında da, aylık artış oranlarında 2003 yılında gözlenen farklılaşma etkili olmaktadır. Bir başka deyişle, 2004 yılında yıllık enflasyonun, 1994 temel yıllı TÜFE endeksine göre hızla düşerken, 2003 temel yıllı endekse göre yılın ikinci yarısında göreli yükseliş göstermesi 2003 yılındaki farklılıklardan kaynaklanmaktadır. Ancak, 2003 yılındaki farklılıklara dayanarak genel enflasyon eğilimiyle ilgili bir yargıya varmadan önce, yeni endeksin ilk defa 2003 yılında oluşturulmaya başlandığı ve 2003 yılının yeni endeks için bir deneme süreci olduğu göz ardı edilmemelidir. Yeni endekslerle ilgili gündeme gelen diğer soru, kurdan fiyatlara geçiş etkisinin yükselip yükselmediğiyle ilgilidir. 2003 temel yıllı endeksler kullanılarak ölçülen genel fiyat düzeyinin kur gelişmelerinden ne ölçüde etkilendiği sorusuna iki farklı boyutta cevap aranabilir. İlk boyut, endeks kapsamlarını irdeleyen boyuttur. 2003 temel yıllı TÜFE endeksinin, 1994 temel yıllı endekse kıyasla fiyatları kura hassas madde gruplarını daha fazla içermesi, 2003 temel yıllı endeksin kurdan fiyatlara geçişkenlik etkisini göreli olarak daha yüksek oranda yansıtmasına neden olmaktadır. ÜFE’de ise 2003 temel yıllı endeksle beraber vergiden arındırılmış fiyatların açıklanmaya başlanması, bu endeksin döviz kuruna olan duyarlılığını belirgin ölçüde artırmıştır. Ancak, bu tamamen fiyat toplama şeklinden kaynaklanmakta ve iktisadi olarak anlamlı bir değişime işaret etmemektedir. TEFE ve ÜFE arasında kurdan fiyatlara geçişle ilgili anlamlı bir karşılaştırma yapılabilmesi için, 1994 temel yıllı toptan eşya fiyatlarının vergiden arındırılması gerekmektedir. 2005-I 7 PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB Kutu 2.1.Grafik 1. 1994 ve 2003 Temel Yıllı Tüketici Fiyatları Artış Oranlarının Karşılaştırılması a. Aylık Yüzde Değişim b. Yıllık Yüzde Değişim 3,5 18 2003=100 14 2,0 12 1,5 1,0 10 0,5 8 0,0 12-04 11-04 10-04 09-04 08-04 07-04 06-04 05-04 04-04 03-04 02-04 11-04 09-04 07-04 05-04 03-04 01-04 11-03 09-03 07-03 05-03 03-03 01-03 01-04 6 -0,5 2003=100 16 2,5 1994=100 1994=100 3,0 Kaynak: DİE. NOT: 1994 temel yıllı endeks 2005 Şubat ayından sonra açıklanmaya devam edilmesine karşın, 2003 temel yıllı endeksin mal ve hizmet sepetine göre uyarlanarak hesaplandığı için endeks karşılaştırılmasında her iki endeks için ayrı mal ve hizmet sepetlerinin takip edildiği 2004 sonuna kadar olan dönem kullanılmıştır. İkinci boyut ise zaman boyutudur. Eski ve yeni fiyat endeksleri arasında geçişkenliğin zaman içindeki seyrine ilişkin "karşılaştırmalar yapmak oldukça güçtür. Bu güçlüğün temel kaynağı ise yeni endeks serilerinin henüz istatistiksel analizin güvenilirliğini sağlayacak kadar gözlem noktasına sahip olmamalarıdır. Bu durumda, bilinen istatistiksel teknikler salt-sayısal bir bakış açısıyla uygulanabilir gibi görünmekle birlikte, bu tekniklerin ürettiği sonuçlar yeterli derecede güvenilir olmaktan uzaktır. Bu bağlamda, kur geçişkenliğinin yukarıda anlatılan “endeks kapsamı” boyutu dışında sağlıklı bir analizine ulaşmak güçtür. Her sayısal tekniğin kendine has kısıtları olduğu bilgisi veri alındığında, konuyla ilgili net bir resme ulaşmak için, yeterli gözlem sayısına ulaşılana kadar iktisat teorisinin genel kavramsal çerçevesinin ve öngörülerinin dikkatle ve bilimsel olgunlukla kullanılması en doğru yaklaşım olacaktır. Sonuç Sonuç olarak, fiyat endekslerinin piyasadaki tüketim ve üretim kalıplarını en iyi şekilde yansıtacak şekilde yeni yöntem ve uygulamalar kullanılarak güncellenmesi, enflasyon hedeflemesi çerçevesi açısından olumlu bir gelişme olarak değerlendirilmektedir. Eldeki veri ve gözlemler ışığında, 2003 temel yıllı fiyat endekslerinin genel enflasyon eğilimi ve kurdan fiyatlara geçiş etkisi ile ilgili, 1994 temel yıllı endekste olmayan yeni bir iktisadi bilgi içerdiğine ilişkin bir gösterge yoktur. İki endeksin enflasyon açısından işaret ettiği farklılıklar, büyük ölçüde, iki endeks arasındaki içeriksel ve yöntemsel farklılıklardan kaynaklanmaktadır. Söz konusu farklılıkların, enflasyon oranlarının mevsimsel yapısı, kur ve talep gelişmelerinden etkilenme dereceleri üzerindeki etkileri, gözlem sayısının artmasıyla daha net bir şekilde analiz edilebilecektir. 8 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU 3. Arz ve Talep Gelişmeleri 3.1. Arz-Talep Dengesi !" "#$%$ "& ' # () "# " () (# () * & + % , " , (# # " % ) * & " , ) ( % - & .( # + .+! + / - # - ," " # % 0 ) # -%- " 1&2&2!& Yüzde Grafik 3.1.1. TCMB Beklenti Anketine göre Yıllık GSMH Büyüme Beklentisi 9,0 8,5 8,0 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 Yıl Sonu GSMH Büyüme Beklentisi Program Öngörüsü I II I II I II I II I II I II I II I II I II I II I II I II I II I II I II I II Oca Şub Mar Nis May Haz Tem Ağu Eyl Eki Kas Ara Oca Şub Mar Nis 2004 2005 Kaynak: TCMB. - 3)45 " % * * "&67 8 678! / 9 8 " , 2005-I 9 2004 yılı genelinde yakalanan yüksek büyüme performansı ile eş anlı olarak enflasyondaki düşüş sürecinin devam etmesi ve yıl sonuna ilişkin makroekonomik hedeflere ulaşılması, 2005 yılına ilişkin bekleyişleri de olumlu etkilemiştir. PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB 3)45 " # :%; "& 7 ) * % *% * "& 0 % ( " " & 7 ) * * () # 3)45 *& < % 678 " , % - 3)4 # ;;%$ " " # & (# , # * "& + "% " (), " * & + " * % " * * % () % # # ( & Grafik 3.1.2. Gelecek Üç Aylık Döneme ilişkin Üretim Eğilimi Endeksi* 125 115 105 95 85 75 65 55 45 0501 0407 0401 0307 0301 0207 0201 0107 0101 0007 0001 9907 9901 9807 35 9801 Sanayi üretimindeki hızlı artışlara karşın kapasite kullanım oranlarında benzer bir eğilim görülmemesinde, 2004 yılında gerçekleştirilen yatırım harcamaları ile birlikte üretim kapasitesindeki genişlemenin etkili olduğu düşünülmektedir. * TCMB İYA göstergelerinden gelecek üç aylık döneme ilişkin hammadde stok hacmi, üretim hacmi ve toplam istihdam miktarının toplulaştırılmasıyla oluşturulmuştur. Kaynak: TCMB. - 3)45 "# (# , " % & + " # )* & 0% / " ") * " 1&2&!& ) * * % ) 10 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU # * # % " # & Tablo 3.1.1. Harcamalar Yoluyla GSYİH Gelişmeleri (Yıllık Yüzde Değişim) 1-Tüketim Harcamaları Kamu Özel Dayanıklı Tüketim Mal. Hizmetler Gıda Yarı Day. Ve Day.sız 2-Sabit Sermaye Yatırımları Kamu Özel 3- Stok Değişimi* 4-Mal ve Hizmet İhracatı 5-Mal ve Hizmet İthalatı 6-Toplam Yurtiçi Talep 7-Toplam Nihai Yurtiçi Talep 8-GSYİH (Harcama Yoluyla) I 6,9 -2,3 7,8 24,7 9,6 4,4 4,7 11,7 -34,8 22,5 3,6 14,5 22,0 10,9 7,7 8,1 II 2,3 -2,0 2,9 10,6 5,1 4,1 -4,5 6,4 -14,6 14,2 5,5 12,3 24,7 8,5 3,2 3,9 2003 III 5,2 - ,7 5,8 11,4 7,6 5,7 3,7 3,0 -22,7 16,4 2,2 19,4 28,3 7,0 4,7 5,5 IV 8,0 -4,2 10,3 49,5 7,9 1,0 3,8 19,2 5,0 30,1 1,2 16,9 33,0 11,3 10,6 6,1 Yıllık 5,6 -2,4 6,6 24,0 7,5 4,1 2,2 10,0 -11,5 20,3 3,0 16,0 27,1 9,3 6,5 5,8 I 11,6 2,6 12,4 48,0 11,6 5,3 8,2 57,6 -5,9 65,5 2,5 10,9 31,3 20,6 19,8 11,8 2004 II III 15,4 5,9 -7,8 -7,0 18,4 7,3 61,4 28,9 15,3 6,1 2,6 0,0 36,8 18,3 47,4 26,1 -8,7 -10,8 63,1 38,9 1,4 -1,2 17,2 8,2 32,7 16,1 21,4 8,1 22,9 9,9 14,4 5,3 IV Yıllık 4,7 9,0 11,1 0,5 3,6 10,1 -5,7 29,7 6,6 9,3 5,4 2,8 16,3 18,8 11,2 32,4 0,9 -4,7 17,7 45,5 2,5 1,1 14,4 12,5 19,6 24,7 8,5 14,1 6,3 14,1 6,3 9,0 *GSYİH büyümesine katkı, yüzde Kaynak: DİE. 8 , ) * % , ) * "& * % # () , ( , ) " "& /)% * # () ,* # ' '7! * "&+ %() ,# * , ( , "*# '7 &+% , * , * 1&2&1!& Grafik 3.1.3 Yıllıklandırılmış GSYİH, Toplam Nihai Yurtiçi Talep ve Özel Tüketim (1987 fiyatlarıyla) (Bin YTL) Özel Tüketim Harcamaları GSYİH Toplam Nihai Yurtiçi Talep 87-IV 88-II 88-IV 89-II 89-IV 90-II 90-IV 91-II 91-IV 92-II 92-IV 93-II 93-IV 94-II 94-IV 95-II 95-IV 96-II 96-IV 97-II 97-IV 98-II 98-IV 99-II 99-IV 00-II 00-IV 01-II 01-IV 02-II 02-IV 03-II 03-IV 04-II 04-IV 140000 130000 120000 110000 100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 Kaynak:DİE. 2005-I 11 PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB #()", ) * % , ,# " ** "& ' # " ()% " " " 1&2&2!& + % 4 # () " ()% # () ) & 6 () " 4 () ( # # & ,# * - * & ) % #% , * & 3 6 * 36! "% - 3)4 , " # -%: "&/)%3)45 # " "#%= &+ " % ", "% ( * , "* "&',,# ,% *& 8 ) " % # ) " )& + % - ") 1&2&!& Grafik 3.1.4 Özel Tüketim Harcamaları ve Beklenen Satışlar 140 20 Gelecek Üç Aylık İç Piyasaya Satılan Mal Hacmi Beklenti Endeksi Özel Tüketim Harcaması, Yıllık Yüzde değişim (sağ eksen) 15 120 10 100 5 80 0 60 -5 05-I 04-I 04-III 03-I 03-III 02-I 02-III 01-I 01-III 00-I 00-III 99-I 99-III 98-I 98-III 97-I 97-III 96-I 96-III -15 95-I -10 20 95-III 40 Kaynak:DİE, TCMB İYA. 12 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU <# () # & 4(# " # () " " # 2;%; & /)% 678 "% > , , ( #%;! ) " # ;%; " & 4 (# % "# % ,#, *& 6* % () % , # # (# & Grafik 3.1.5. TCMB İYA Kredi Faiz Oranı Beklentisi ve Yatırım Harcaması Eğilimi 80 60 40 20 0 -20 -40 Gelecek 12 Aylık Dönemde Yatırım Harcaması Eğilimi, Yukarı-Aşağı -60 Gelecek 12 Aylık Dönemde Kısa Vadeli Türk Lirası Kredi Faiz Oranı Beklentisi (yüzde, uygun ortalama) 0502 0411 0408 0405 0402 0311 0308 0305 0302 0211 0208 0205 0202 0111 0108 0105 0102 0011 0008 0005 -80 Kaynak: TCMB İYA. - "" () * & 3)45 4(# " " # 2-%1 "% ( # 2%; "& + % , () ? ! " # %= "& < % - % .+ 7 ' / @ # * % () * # 2005-I 13 Yatırım harcamalarındaki büyümenin devam etmesi, potansiyel üretim düzeyini yükseltmekte ve enflasyonist baskı yaratmaksızın hızlı büyümeyi mümkün kılmaktadır. PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB 1&2&-!& + "% - # () % ) )* & + % # % # () - " #% ) ) & + " * % ) , # ) # * & A, ( # # % () # , & /)% * ( % - # ) ( )#)* " 1&2&$!& Grafik 3.1.6. Çıktı Açığı / Potansiyel GSYİH* (Yüzde) 4 2 0 -2 -4 -6 05-III 05-I 04-III 04-I 03-III 03-I 02-III 02-I 01-III 01-I 00-III -8 00-I Kapasite kullanım oranlarının henüz çok yüksek düzeylerde olmaması, iç talebin ılımlı büyümesi ve yatırım harcamalarındaki artışların sürmesi nedeniyle kısa dönemde fiyatlar üzerinde talep yönlü bir baskı beklenmemektedir. Kaynak: TCMB. 3.2. Dış Talep ) "2-%$/+6 ) * @ # -%2 " 1&&2!& - 5 % ) 1%= # "& 14 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU Grafik 3.2.1. Cari İşlemler Dengesi / GSMH* (Yüzde) 4 3 2 1 0 -1 -2 -3 -4 -5 04-III 03-IV 03-I 02-II 01-III 00-IV 00-I 99-II 98-III 97-IV 97-I 96-II 95-III 94-IV 94-I -6 * Yıllıklandırılmış veriler ile. Kaynak: TCMB. 678 "% #11%- ()% - # -% & 7() ) 7! () # -%2 * "& B ) * % ") () *& 7 , % () % ( % #% & 678 "%- %,( # 1 & + * ( A6C % ( * & - % ( # :% " ( # 1% & # % # () " - * " & 3.3. Maliyetler ( " " # % & / % ) #2%$ 1&1&2!& 2005-I 15 PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB Tablo 3.3.1. İmalat Sanayiinde İstihdam, Reel Ücret ve Verimlilik Gelişmeleri (Bir Önceki Yılın Aynı Dönemine Göre Yüzde Değişim) 2002 Yıllık 0,6 -9,1 2,3 -5,4 1,4 -4,2 8,6 16,4 7,8 -8,0 -2,1 -6,8 İstihdam(1) Kamu Özel Ücret(2) Kamu Özel Verimlilik(3) Kamu Özel Kazanç(4) Kamu Özel 2003 I 5,1 -4,1 6,3 -0,9 -2,5 0,9 5,1 4,8 6,0 -5,4 -3,5 -4,2 II 1,8 -6,5 3,1 -5,3 -8,9 -2,7 3,5 8,2 3,5 -10,6 -12,2 -8,4 2004 III 1,4 -5,3 2,4 -3,8 -8,5 -1,1 8,6 8,4 9,4 -8,2 -11,0 -5,8 IV -0,5 -10,7 0,9 2,4 -1,1 5,1 11,4 11,3 12,4 -0,9 4,1 -0,1 Yıllık 1,8 -6,8 3,1 -1,9 -5,3 0,6 7,2 8,1 7,9 -6,3 -5,6 -4,7 I 0,7 -13,6 2,4 0,4 2,9 2,8 8,5 14,8 9,0 1,8 0,6 5,5 II 2,7 -11,0 4,5 5,2 7,7 7,7 13,6 13,1 15,0 3,7 9,2 5,8 III 2,2 -9,6 3,7 3,0 5,5 4,8 6,4 5,6 7,6 0,9 0,9 3,9 IV 2,2 -9,7 3,6 1,6 2,9 3,9 1,6 8,5 1,2 -0,5 2,5 2,3 Yıllık 2,0 -11,0 3,6 2,5 4,7 4,8 7,3 10,5 8,0 1,3 3,2 4,3 (1) DİE İmalat Sanayinde Üretimde Çalışanlar Endeksi, 1997=100. (2) DİE Dönemler İtibariyle Üretimde Çalışılan Saat Başına Reel Ücret Endeksi, 1997=100. (3) DİE Dönemler İtibariyle Üretimde Çalışılan Saat Başına Kısmi Verimlilik Endeksi, 1997=100. .(4) DİE Dönemler İtibariyle Üretimde Çalışan Kişi Başına Reel Kazanç Endeksi, 1997=100. <# ) * ) " " %= , % 1&1&2!& + ) % # )*, "*" () , ) & / Grafik 3.3.1.Özel İmalat Sanayiinde Birim Reel Ücret Endeksi* (1997=100) 125 115 105 95 85 75 65 04-III 04-I 03-III 03-I 02-III 02-I 01-III 01-I 00-III 00-I 99-III 99-I 98-III 98-I 97-III 97-I 55 * DİE özel imalat sanayi üretimde çalışılan saat başına reel ücret endeksi ile DİE özel imalat sanayi üretimde çalışılan saat endeksinin çarpılmasıyla oluşturulan toplam reel ücret endeksinin; DİE özel imalat sanayi üç aylık sanayi üretim endeksine bölünmesiyle oluşturulmuştur. Diğer bir deyişle birim reel ücret endeksi, reel ücretlerin kısmi emek verimliliğine oranı şeklinde ifade edilmektedir. Kaynak: DİE, DPT, TCMB. 3) 5 % - % " ( )* "& / )% ( )* & A - " , ( " % " ) , 16 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU & + " * "% # % ) *)& - ) , )* &6%)" ) - )* "& / )% ) "# * % D * *# # ") )*( & ) , " % , ) ( ( # " &/ )% ( , , * - 1&1&!& E , " # " # *% (& Tablo 3.3.2. Üretim Maliyetlerine İlişkin Göstergeler İthalat Birim Değer Endeksi Ham Petrol Fiyatları ($/Varil) Metal Fiyatları Endeksi I 98,2 28,7 92,7 II 100,0 24,7 93,0 2003 III IV 98,8 103,1 26,5 28,0 97,9 109,3 Yıllık I 100,0 110,8 27,0 30,0 98,2 130,0 2004 II III 112,3 115,9 32,0 36,7 130,2 133,8 IV 122,8 39,6 141,9 2005 Yıllık I 115,1 125,0(1) 34,6 41,6(2) 134,0 - (1) 2005 yılının ilk üç aylık dönemine ilişkin veri Ocak-Şubat dönemini kapsamaktadır. (2) Şubat ve Mart değerleri için tahmin kullanılmıştır. Kaynak: DİE, DPT, IFS. 2005-I 17 Reel birim ücretlerdeki son üç yıllık düşüş göz önüne alındığında, firmaların maliyet avantajlarını koruduğu ve içinde bulunduğumuz yıl içerisinde fiyatlar üzerinde işgücü maliyetlerinden kaynaklanan bir baskı olmayacağı tahmin edilmektedir. PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB (Sayfa düzeni nedeni ile boş bırakılmıştır) 18 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU 4. Mali Piyasalardaki Gelişmeler D ! "#$ % ! # " # " & ! #'#$()!##&&# ') ! ' # " ' ' !' !##$ !&&# # # " # ' # # ' "#$''# '"'&#& #$*&""" ' " #'# " ) ' ##$ !## #" ' & &# ) # " !!' !##$+ # " " ) " # ' &# ') ' " #')&##!'# , " & ! #$ - " &# ' ! ' &# ' # &) ###$ 4.1 TCMB Para Politikası ( . #! /0 1 - " 2 -#3 ! 0 ) ##$ 4 & &# ! ' " ! # "#$ " #! ) - -# 2 #&# & ## " #&# #& '! #$ () 2005-I 19 Dalgalı kur rejimine geçiş sonrasında gerekli ön koşulların sağlanması yolunda önemli mesafeler alınması üzerine, TCMB 2006 yılında enflasyon hedeflemesine geçilmesine karar vermiştir. PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB '# /% " 43''#$ TCMB’nin faiz politikası, gelecek dönem enflasyonundaki olası gelişmeleri değerlendirmek suretiyle oluşturulmaktadır; dolayısıyla TCMB enflasyon hedefi ve tahminleri ile tutarlı olarak, faiz oranlarını düşürebilmekte, yükseltebilmekte ya da değiştirmeyebilmektedir. , &# ) # ##$ + - -# 2 #&# ! " #! ## '# #'# #'#$ )# ' #& 5#& &# # & # " ' )#5#!5' #5" " # # " ' " " #') " & " #!#$ , # ' " & &# ' '6 & &# # " ' ' ##$+'&&# " ' ) # & &#5#& " " # '#'#$7 # " ) # # # " ') ) )#')#$8# " # & " " & & ' # " #&#" #$+!) &# ' " '###$ 0 9)58 #5 #":80#!) ' 0 ;< & =0 " '#$ # ) ) # ' # ' '# & " ) " ' ) " # ' # ) ) " ###$ ># 20 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU & " #"#") ##"#;4.$=$=<$ Grafik 4.1.1. TCMB Gecelik Faiz Oranları ve İkincil Piyasa Faiz Oranları (Bileşik, Yüzde) 75 IMKB Tahvil ve Bono Piyasası Faiz Oranı (gösterge niteliğinde, bileşik) 65 TCMB Gecelik Faiz Oranı 55 45 35 25 28.02.05 18.01.05 10.12.04 01.11.04 22.09.04 13.08.04 07.07.04 31.05.04 20.04.04 12.03.04 30.01.04 23.12.03 11.11.03 02.10.03 26.08.03 18.07.03 11.06.03 02.05.03 25.03.03 10.02.03 02.01.03 15 Kaynak: İMKB, TCMB. ) !" # # & # ##$ +! ' & # '#$ ! ) ! ' # ')#$ ")# " & # '# "##$+,"' ")#'#"" ##$'&) )#$ & & " & "'!"$ 2005-I 21 PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB Grafik 4.1.2. Getiri Eğrileri 19,5 18,5 17,5 16,5 31-Oca-05 28-Şub-05 15,5 31-Mar-05 14,5 ON 1AY 2 AY 3 AY 4 AY 6 AY 9 AY 12 AY 18 AY Kaynak: İMKB. 0#'+"#? @# ;+?@< " # # # ##$ ?) ') " & ! " # #$ '# # (+ # ! ' '# ) " ' ' # # ! ') " AB ) ' # #' ! " C'# " # ;4 .$=$<$ # ! # #&'#&" ' " #;4.$=$D<$: Grafik 4.1.3. Risk Primi ve Hazine İhaleleri Reel Faiz Oranı Hazine İhaleleri Reel Faiz Gelişmeleri ( TÜFE Yıllık Enflasyon Beklentilerine Göre Hesaplanmış, %) 30 Getiri Farkı (JP Morgan Endeksi ) 850 25 650 20 15 450 10 5 Oca.05 Eki.04 Tem.04 Nis.04 Oca.04 Eki.03 Tem.03 Nis.03 Oca.03 Oca.05 Eki.04 Tem.04 Nis.04 Oca.04 Eki.03 Tem.03 Nis.03 Oca.03 250 Kaynak: JP Morgan ve Hazine Müsteşarlığı. 1 Grafik 4.1.3’de risk primi, uluslararası piyasalarda ihraç edilen devlet tahvilleri ile aynı vadeli referans ABD tahvillerinin faiz oranı arasındaki fark şeklinde hesaplanan getiri farkı ile gösterilmiştir. 22 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU @ & &# ' 1E ) " #!" !$ & &# ) F, ! ##"#!"#&#F, '""'# # '#$ ' #) ' & &# # # '#$ # # #& # Uluslararası kuruluşların YTL cinsinden uzun vadeli tahvil ihraçlarının artmasının, mali baskınlığı azaltarak para politikasının etkinliğini artırması beklenmektedir; gelişmeler TCMB tarafından dikkatle izlenmektedir. " #$ AB #5' ) ! # 0 & # " # # ! '#$ () 0&#' #& ##$ & #' # #$ @ # #)'''" # ' & $ 0 & #'#' "#&)#$ 4.2. TCMB Kur Politikası ve Döviz Kuru Gelişmeleri +" ) # ' ! !## "$ >)' ,!! '""#""&" #&)'#$" & ' # " & ' " & ) " # '#$ G " & " ' " # # ' & "!#"'' # " !# ') #$ " ' " " # # # ( ) " AB " & " &# " # ! &# # # ! # & ) ' # ;2# .$=<$ #) . # #' 2005-I 23 Dalgalı kur rejiminde, TCMB herhangi bir döviz kuru seviyesi gözetmemektedir; döviz kurları piyasadaki arz ve talep koşullarınca belirlenmektedir. PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB ) #$ 0 ! ' # " ' '#'"##;4$.$$=<$ Grafik 4.2.1. Döviz Kuru Gelişmeleri EURO/USD Kuru TL/USD Kuru 1,4 1,8 Reel Efektif Kur Endeksi (TÜFE Bazlı) (sol ölçek) 180 1,3 1,6 1,2 1,5 35 Yıllık Enflasyon Oranı (TÜFE)(sağ ölçek) 1,7 160 25 140 1,4 Oca.05 Eki.04 Nis.04 Tem.04 Oca.04 5 Eki.03 100 Oca.03 Oca.05 Eki.04 Tem.04 Nis.04 Eki.03 Oca.04 Tem.03 Nis.03 1,2 Oca.03 1 Tem.03 1,3 15 120 Nis.03 1,1 Kaynak: TCMB. 2005 yılının Ocak-Nisan döneminde düzenli olarak rezerv biriktirmek amacıyla gerçekleştirilen döviz alım ihalelerinin yanında, TCMB, 27 Ocak ve 9 Mart tarihlerinde doğrudan alım yönünde müdahalede bulunmuştur. @ ## ' " #$ " 0 9)58 " '# ) # " ! H 9) " : # #! !'#$ @ #"" & # ' ' # # $ , C'# # ' I ? " 9& ;I9< ' ' # # "#$ # ) " #')#$ 4.3. Bankacılık ve Kredi Gelişmeleri/ 0&###() # #) ' #$ " # & & # &# # '#$ % # ! # " ' ) ) ' 0 . '"!! '#'#;4.$D$=<$ 24 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU Grafik 4.3.1. GSMH* ve Krediler GSMH ve Kredi Hacmi 6 Reel Sektöre Açılan Krediler/GSMH (yüzde) 140 Reel TL Ticari Krediler (Sol Ölçek) 28 GSMH (Üretim-Sabit Fiyatlarla) 5 130 24 4 04Q4 04Q1 03Q2 02Q3 01Q4 01Q1 96Q3 00Q2 12 99Q3 100 98Q4 16 04Q4 04Q1 03Q2 02Q3 01Q4 01Q1 00Q2 99Q3 98Q4 98Q1 97Q2 96Q3 1 110 98Q1 2 20 97Q2 120 3 *GSMH 2005 1. çeyrek için tahmini rakamlar kullanılmıştır. Kaynak: TCMB. ' " ! # ! ## # " ##$ F! 0 ##) ) # # ) #$ 2 " 9# ?# ;29?< 2 # # ;4.$D$<$ Grafik 4.3.2. Tüketici Kredileri, Kredi Kartları ve KOBİ Kredileri/ KOBİ Kredileri (TÜFE ile Reelleştirilmiş) Tüketici Kredileri ve Kredi Kartları (TÜFE ile Reelleştirilmiş) 290 1.700 280 Tüketici Kredileri 1.500 270 Kredi Kartları 260 1.300 250 240 1.100 230 900 0503 0501 0411 0409 0407 0405 Kaynak: TCMB. 700 0403 0502 0501 0412 0411 0410 0409 0408 0407 0406 0405 0404 0403 0402 0401 210 0401 220 / . ##) " # ) # ! ) ) ##) #!"#$0##) ! # # " ###;'.$D$=<$ 2005-I 25 PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB Tablo 4.3.1. Tüketici Kredilerinin ve Kredi Kartlarından Alacakların Gelişimi (Reel üç aylık değişim) Tüketici Kredileri Konut Kredileri Taşıt Kredileri Diğer Krediler Kredi Kartları 2004Q1 31,0 49,4 29,9 26,5 9,9 2004Q2 33,1 51,1 34,3 26,2 21,6 2004Q3 7,7 12,4 4,5 8,3 14,6 2004Q4 4,0 9,1 0,7 4,4 25,1 2005Q1 16,9 32,8 -1,4 23,2 -2,7 Kaynak: TCMB. #)#0'# )# ) ' # ## ;' .$D$<$')!# # ' &# ! ! & ##$ Tablo 4.3.2. Tüketici Kredilerinin Banka Grupları Bazında Dağılımı (Nominal Aylık Yüzde Değişim) Ekim 2004 Kasım 2004 Aralık 2004 Ocak 2005 Şubat 2005 Mart 2005 Kaynak: TCMB. Tüketici kredileri ve kredi kartlarının artış hızları, enflasyondaki düşüş eğiliminin sürdürülebilmesi ve finansal istikrarın korunması amacıyla yakından takip edilmeye devam edilmektedir. Tüketici Kredileri 2.8 1.4 4.1 1.0 10.9 5.3 Kamu Bankaları 1.3 1.0 2.1 -0.9 26.3 2.0 Özel Bankalar 3.0 1.1 4.6 1.7 3.3 6.9 Yabancı Bankalar 8.6 5.1 7.8 3.3 6.5 9.7 2 # # ' ' #2#'!)# 0 '#$ @ ##) " # ) # ! ! #! ) " # #) '#$ #) " # # ! #& " ) #& ")#$ J " = # # '# & ) + " +# 2 ;++2< ## ' ! ') # # " # " # " # ! " # # " ) #$ () & ##'$%#"# '5 & # " ## # # / )3 26 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU ' # ##$ B # # ' ' # # # ")##$ 2005-I 27 PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB KUTU 4.1: TÜRKİYE’DE SICAK PARA HAREKETLERİ Sıcak para kavramı, genel kabul görmüş bir tanım olmamakla beraber, beklenen getiri oranları ve risklerdeki değişimlere hızlı tepki veren sermaye akımları olarak ifade edilebilir.1 Dolayısıyla, sıcak paranın miktarından ziyade, ani hareketi önemlidir. Bu çerçevede, kısa vadeli sermaye akımları genellikle sıcak parayı ikame eden bir veri olarak kullanılmakta ise de, aralarında önemli farklar mevcuttur: Kısa vadeli sermaye hareketleri, reel sektör kredi işlemlerini de içerebilmekte, ancak ticari krediler benzeri kalemler sıcak para tanımına girmemektedir.2 Ayrıca, kısa vadeli sermaye kalemlerinde yer almayan, hisse senedi ve DİBS’ten oluşan portföy yatırımları, ki en önemli paya sahiptir, ve net hata ve noksan kalemi de sıcak para tanımına dahil edilmektedir.3 Net hata ve noksan kaleminin sıcak para olarak nitelendirilmesi yaklaşımı, söz konusu kalemin kayıt dışı sermaye akımlarını gösterdiği varsayımına dayanmaktadır. Nitekim, kriz ve istikrar dönemlerinde net hata ve noksan kaleminde görülen eğilimler bu yaklaşımı destekler niteliktedir (Grafik 1).4 Diğer taraftan, banka muhabirlerindeki döviz hareketleri yoluyla bankaların döviz varlıklarındaki değişim, benzer şekilde, Merkez Bankası muhabirlerindeki döviz hareketleri yoluyla da resmi rezervlerdeki değişim ödemeler dengesi istatistiklerinde izlenebiliyor iken, bankacılık dışı özel sektörün döviz varlıklarındaki değişim tam olarak izlenememektedir. Dolayısıyla, bankacılık dışı özel sektörün döviz varlıklarındaki değişimin de büyük ölçüde net hata ve noksan kalemine yansıdığı düşünülmektedir. Bu olguya dayanarak, net hata ve noksan kaleminin yerleşikler kaynaklı olduğu varsayılmaktadır.5 Kutu 4.1.Grafik 1. Sıcak Para Akımları ve Net Hata ve Noksan (12-aylık toplam, milyar ABD doları) 20 6,0 15 4,5 10 3,0 5 1,5 0 0,0 -5 -1,5 -10 -3,0 Sıcak Para (net hata ve noksan hariç) Net hata ve noksan (sağ) -15 -4,5 12.04 12.03 12.02 12.01 12.00 12.99 12.98 12.97 12.96 12.95 12.94 12.93 -6,0 12.92 -20 Kaynak: TCMB Türkiye’de sıcak para hareketleri Yukarıdaki tanımlar çerçevesinde, Türkiye için sıcak para büyüklüğü hesaplanırken, en genel ifade ile; portföy yatırımları, kısa vadeli sermaye akımları ile net hata ve noksan kalemleri sıcak para tanımına dahil edilmiştir. Ödemeler dengesi istatistiklerinden kullanılan kalemler aşağıda yer almaktadır:6 Sıcak Para = Portföy Yatırımları ● Yabancıların yurt içinde hisse senedi alım/satımları, ● Yabancıların yurt içinde Hükümete ait iç borçlanma senetlerini alım/satımları, Chang, P. H. Kevin, Stijn Claessens ve Robert E. Cumby, 1997, “Conceptual and Methodological Issues in the Measurement of Capital Flight,” International Journal of Economics and Finance, Vol. 2. 1 2 “Diğer Yatırımlar”ın “Varlıklar” ve “Yükümlülükler” bölümünde yer alan “Ticari Krediler” kalemi, diğer kredi işlemlerinden farklı olarak, vadeli dış ticaret işlemlerini yansıtmaktadır. Bu nedenle, dış ticaret işlemleri ile doğrudan bağlantılı olan kısa vadeli ticari krediler kalemi, sıcak para tanımına dahil edilmemiştir. Chang K. ve diğerleri, 1997, a.g.e.; Altınkemer, Melike, 1995, “Capital Flows: The Turkish Case,” TCMB Tartışma Tebliği No. 9601; Schneider, Benu, 2001, “Measuring Capital Flight: Estimates and Interpretations,” Overseas Development Institute; Boratav, Korkut ve Erinç Yeldan, 2001, “Turkey: 1980-2000: Financial Liberalization, Macroeconomic (In)-Stability, and Patterns of Distribution”, CEPA, New School University, mimeo. 3 4 Net hata ve noksan kalemi, tanım olarak, eksik/yanlış kaydedilen ya da kaydı hiç yapılmayan çeşitli işlemlerden dolayı, cari işlemler dengesi ile net sermaye akımlarının toplamını rezervlerdeki değişime eşitleyen kalemdir. Ödemeler dengesi hesapları çift kayıt prensibine göre derlendiği için, alacak ve borç girişleri arasındaki fark ödemeler dengesi kayıtlarında net hata ve noksan olarak görünür. Bu nedenle, net hata ve noksan kaleminin tamamıyla kayıt dışı sermaye akımlarını yansıttığını düşünmek yanlış çıkarımlara neden olabilecektir. 5 Ödemeler dengesi sunumunda diğer yatırımların varlıklar bölümünde yer alan “diğer sektörler” kalemi, bavul ticareti gelirlerinin belli bir oranı olarak hesaplanmaktadır. Burada, bavul ticareti gelirlerinin söz konusu oran kadarının banka ve benzeri kurumlara yatırılmayıp elde tutulduğu varsayılmaktadır. Dolayısıyla, hataya açık bir kalemdir. 6 Tanımlarda kullanılan “yabancı” kavramı, ödemeler dengesi metodolojisi çerçevesinde “yurt dışı yerleşikleri” ifade etmektedir. Ayırım milliyete göre değil, yerleşikliğe göredir. 28 2005-I TCMB / PARA POLİTİKASI RAPORU + Kısa Vadeli Sermaye Akımları ● Bankaların yurt dışında kullandırdıkları kısa vadeli krediler, ● Yurt içinde yerleşik bankaların ve bankacılık dışı özel sektörün yurt dışından kullandıkları kısa vadeli krediler, / ● Yabancıların yurt içinde yerleşik bankalarda tuttukları kısa vadeli mevduatlardaki değişim, + Net Hata Noksan. Bu tanıma göre, Türkiye’ye 2005 yılı Şubat ayı itibarıyla son bir yılda giren sıcak para net 19,8 milyar ABD doları olarak hesaplanmıştır. Net hata ve noksan kalemi hariç tutulduğunda ise tutar net 14,2 milyar ABD doları olmaktadır. Söz konusu girişin 10,8 milyar ABD doları yabancı kaynaklı, 9 milyar ABD doları ise yurt içi yerleşik kaynaklıdır (Tablo 1). Kutu 4.1. Tablo.1. Türkiye'de Sıcak Para Akımları (2005 yılı Şubat ayı itibarıyla 12-aylık dönem, milyar ABD doları) Yabancı Yerleşik Portföy 10,3 0,0 Kredi ve mevduat 0,5 3,4 Net hata ve noksan 0,0 5,6 TOPLAM 10,8 9,0 TOPLAM 10,3 3,9 5,6 19,8 Kaynak: TCMB. Kutu 4.1.Grafik 2: Sıcak Para Akımlarının Kompozisyonu - Net Hata ve Noksan Dahil (12-aylık toplam, milyar ABD doları) 11,0 8,3 5,5 2,8 0,0 -2,8 Yabancı -5,5 Yerleşik -8,3 12:04 12:03 12:02 12:01 12:00 12:99 12:98 12:97 12:96 12:95 12:94 12:93 12:92 -11,0 Kaynak: TCMB. Yabancı kaynaklı sıcak para hareketleri, İMKB’de hisse senedi ve DİBS alımları ile bankalarda açılan kısa vadeli mevduatlardan oluşmaktadır. 2002 yılından bu yana yabancıların portföy yatırımları giriş yönlü bir eğilim sergilemiş, 2004 yılı son çeyreğinden itibaren ise bu eğilim hız kazanmıştır. Kutu 4.1.Grafik 3. Yurt Dışı Yerleşikler Kaynaklı Sıcak Para Akımları (12-aylık toplam, milyar ABD doları) 11,0 3,0 8,3 5,5 2,3 1,5 2,8 0,0 0,8 0,0 -2,8 -5,5 -0,8 -1,5 P ortföy 12:04 12:03 12:02 12:01 12:00 -2,3 -3,0 12:99 12:98 12:97 12:95 12:94 12:93 12:92 12:96 Mevduat (sağ) -8,3 -11,0 Kaynak: TCMB. Yerleşikler kaynaklı sıcak para hareketleri ise, kısa vadeli kredi işlemlerinden ve kayıtlarda tespit edilemeyen hareketleri gösterdiği varsayılan net hata ve noksan kaleminden oluşmaktadır. Kredi kalemleri içerisinde özel sektörün kullandığı kısa vadeli kredilerin payı düşüktür. Bankalar tarafından yurt dışına açılan kredilerin ise hem payı düşük, hem de eğilimi nispeten istikrarlıdır. Dolayısıyla, kredi kaynaklı sıcak para akımları, esas olarak, bankaların yurt dışından kullandıkları kısa vadeli kredilerden oluşmaktadır. 2005-I 29 PARA POLİTİKASI RAPORU / / / TCMB Uluslararası sermaye akımlarını belirleyen faktörler Uluslararası likidite koşulları kaynaklı “iten faktörler” (push factors) ve ulusal “çeken faktörler” (pull factors) olarak iki ana başlık altında incelenmektedir. Diğer bir deyişle, uluslararası faiz oranlarının düşük kaldığı durumlarda, faiz oranlarının göreli olarak yüksek olduğu ülkelere sermaye akımlarının artması iten faktörlere, sermaye çeken ülkedeki genel makroekonomik durum ve döviz kuru rejimi gibi ulusal faktörler ise çeken faktörlere örnek olarak gösterilebilir. Söz konusu faktörler, sermaye akımlarının yönü ve düzeyinde belirleyici olmaktadır. Kutu 4.1.Grafik 4. Yurt İçi Yerleşikler Kaynaklı Sıcak Para Akımları (12-aylık toplam, milyar ABD doları) / 9 / 6,0 4,5 6 3,0 3 1,5 0 0,0 -3 -1,5 -6 -3,0 -4,5 12.04 12.03 12.02 12.01 -6,0 12.00 12.99 12.98 12.96 12.95 12.94 12.93 12.92 -9 12.97 Kredi Net hata ve noksan (sağ) Kaynak: TCMB Merkez bankasının belli bir kur düzeyini savunmayı taahhüt ettiği sabit kur rejimleri, yatırımcıların kur riskini önemli ölçüde azaltmaktadır. Bundan ötürü, yabancılar kısa vadeli arbitraj imkânlarından yararlanma konusunda dalgalı kur rejimindekine kıyasla daha istekli olmakta, yerleşikler de döviz açık pozisyonlarını artırma eğilimine girmektedir. Dalgalı kur rejiminde ise, kur riskinin piyasalarda olması, sıcak para çıkışının maliyetini artırmakta, dolayısıyla, dalgalı kur rejimi uygulayan ekonomilerde sıcak para girişlerinin göreli olarak düşük kalması beklenmektedir. Bu beklentinin tersine, Türkiye’de uygulanmakta olan dalgalı kur rejimine ve reel faizlerde gözlenen önemli ölçüde gerilemeye rağmen, sıcak para girişlerinin son yıllarda hızlandığı görülmektedir (Grafik 5). Bu gelişmenin ardındaki temel faktörün ise sağlanan makroekonomik istikrar, bankacılık sektörünün kırılganlığındaki azalma, rezervlerin yüksek düzeyi ve bunlara paralel olarak artan yatırımcı güveni olduğu düşünülmektedir. Ayrıca, AB ile ilişkilerde yaşanan olumlu gelişmeler ve IMF ile yapılan yeni stand-by programı konusundaki belirsizliklerin ortadan kalkması, yabancı kaynaklı sıcak para girişinin artmasında önemli rol oynamaktadır. Nitekim, yalnızca Aralık 2004-Şubat 2005 döneminde sıcak para girişleri toplam 7 milyar ABD doları olmuştur. Kutu 4.1.Grafik 5. Reel Faiz Oranı* (12-aylık ortalama, %) ve Sıcak Para Akımları (12-aylık toplam, milyar ABD doları) 24 20 16 12 8 4 0 -4 -8 -12 -16 -20 -24 60 48 36 24 12 0 -12 -24 -36 -48 -60 Sıcak P ara 12:04 12:03 12:02 12:01 12:00 12:99 12:98 12:97 12:96 12:95 12:94 12:93 12:92 Reel Faiz (sağ) Kaynak: TCMB * Reel faiz oranı hesaplanırken, nominal faiz olarak Hazine tarafından ihale ile satılan TL cinsi DİBS’lerin net satışla ağırlıklandırılmış faiz oranı; enflasyon oranı için ise, i) Temmuz 2001’e kadar, 12 ay sonrasının yıllık enflasyon oranını, ii) Ağustos 2001’den sonra ise, Beklenti Anketi’nden, gelecek 12-aylık enflasyon beklentisi kullanılmıştır. 30 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU 5. Kamu Maliyesi K !!"#$% & 2005 yılının ilk çeyreğinde konsolide bütçe faiz dışı fazlası olumlu bir performans izlemiştir. '( ) * +* ",- . !!" / '0 Tablo 5.1. Konsolide Bütçe Büyüklükleri Gelirler Vergi Gelirleri Dolaysız Vergi Gelirleri Dolaylı Vergi Gelirleri Harcamalar Faiz Dışı Harcamalar Personel Giderleri Cari Transferler Faiz Harcamaları Bütçe Dengesi Faiz Dışı Denge 2005 OcakMart Gerçekleşme (Milyar YTL) 28,3 23,0 7,1 15,9 31,3 19,4 8,2 8,0 11,9 -3,0 8,9 2005 Bütçe Tahmini Başlangıç Ödenekleri (Milyar YTL) Gerçekleşmelerin Bütçe Tahminine Oranı (Yüzde) 126,5 106,6 27,7 78,9 155,6 99,2 31,9 32,5 56,4 -29,1 27,3 22,4 21,6 25,7 20,2 20,1 19,5 25,6 24,6 21,2 10,3 32,8 Kaynak: Maliye Bakanlığı. $ 1 $ $ $ . $ 2 3$ $ $ $ 3$ $ $ *0 2005-I 31 Mali uyumun sürdürülebilirliğinin sağlanmasında, mali disiplini sağlamaya yönelik reformların geciktirilmeden uygulamaya konulması ve kayıt dışı ekonomi ile mücadele edilmesi önem taşımaktadır. PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB . 5.1. Borç Stokundaki Gelişmeler Borç stoku ile ilgili önemli kazanımlar sağlanmıştır, ancak stoğun kırılgan yapısı devam etmektedir. 4 2560 : !!, 256 ,!!( !!7 8/8 +2 ",- 3 . $ 3$ . $ . $ Grafik 5.1. Konsolide Bütçe Brüt ve Net Borç Stoku* 250 100 90 210 80 170 70 130 60 90 50 50 40 2001 2002 2003 İç Borç (Milyar YTL) Toplam Brüt Borç/GSMH (Sağ eksen) 2004 2005 Mart Dış Borç (Milyar YTL) Topam Net Borç / GSMG (Sağ eksen) / *Hesaplamalarda aylık ortalama döviz alış kuru kullanılmıştır . Kaynak : Hazine Müsteşarlığı, TCMB. 1 Brüt borç stokunun nominal değeri artış eğilimindedir. Bu gelişme, geçmiş yıllarda yüksek faiz oranı ile yapılan uzun dönemli borçlanmaların yansımasıdır. 32 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU . / $ +2 " , * " - 3$ & !!" 7"0 . Grafik 5.2 Konsolide Bütçe İç Borç Stokunun Borçlanma Araçlarına Göre Dağılımı 100% 80% 21,9 32,1 17,6 16,8 14,8 13,4 25,4 28,1 42,3 41,7 19,4 60% 12,3 23,4 40% 30,5 20% 35,3 25,1 0% 2002 Sabit getirili 2003 Faize endeksli 2004 TÜFE'ye endeksli* 2005 Mart Döviz cinsinden / Dövize endeksli / * Merkez Bankası portföyünde yer alan nakit dışı senetler, Ocak 2004’te TMSF’ye ihraç edilen nakit dışı senetler ile 2003 yılı Mayıs ayında Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabı (ÇTTH)’na ihraç edilen nakit kağıtları göstermektedir. Kaynak: Hazine Müsteşarlığı. Tablo 5.2. İç Borç Stokunun Vade Yapısı 2003 Toplam Borçlanma Nakit Bono 2004 2005 (Ocak-Mart) Vade (Ay) Pay Vade (Ay) Pay Vade (Ay) Pay 18,1 100 17,3 100 26,3 100 14,7 90,5 15 96,1 26,3 100 6,2 35,2 6,2 37,6 35,4 69,4 30,6 Tahvil 20,1 55,3 20,6 58,5 5,9 Nakit Dışı 50,4 9,5 73,9 3,9 0 0 Toplam Stok 25,1 100 20,6 100 20,9 100 Nakit 12,4 67,1 11,8 73,8 13,6 75,0 Nakit Dışı 51,2 32,9 45,5 26,2 43,1 25,0 Kaynak: Hazine Müsteşarlığı. 2005-I 33 Borç stoku yapısında önemli iyileşmeler sağlanmıştır. Ancak, borç stokunun faiz oranı ve döviz kuruna duyarlılığı devam etmektedir. PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB 9 $ $ : $)*;$ !!/& '0 !!" <,"0 +2"/-= 3$ )*; $ $ Grafik 5.3. Piyasa İç Borç Stokunun Ex-ante Reel Faizi YTL cinsi 40 Döviz/Dövize Endeksli 30 Toplam İç Borç Stoku 20 10 0 -10 Şub-05 Ara-04 Eki-04 Ağu-04 Haz-04 Nis-04 Şub-04 Ara-03 Eki-03 Ağu-03 Haz-03 Nis-03 -20 Kaynak: Hazine Müsteşarlığı. Grafik 5.4. Borçlanma Vadesi *ve Bileşik Faiz 490 Vade (Gün) 65 Ort. Bileşik Faiz (Sağ eksen) 440 60 390 55 45 290 40 240 35 190 (Yüzde) 50 340 30 0304 0104 1104 0904 0704 0504 0304 0104 1103 0903 15 0703 20 40 0503 25 90 0303 140 0103 Reel faizler önemli ölçüde gerilemiş olmakla birlikte yüksek seviyesini korumaktadır. *2003 yılı Eylül ayında borçlanma vadesinin kısa olması, uzun vadede borçlanmanın az olmasından kaynaklanmıştır. 91 gün vadeli referans bono ihalesi hariç tutulduğunda borçlanma vadesi 371 gün olmaktadır. Hesaplamalarda TL cinsi iskontolu ihaleler kullanılmaktadır. Kaynak: Hazine Müsteşarlığı. 34 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU > 6 !!/ '0 !!7 /0 !!" ,8 +2 "7- > # $ $ $ !!" #$% " Borçlanma politikasında farklı araçlar kullanılarak vade uzatılmaya çalışılmıştır. Değişken faizli senetlerin faiz oranlarına referans teşkil eden 3 ay vadeli bonolar vadenin uzamasını sınırlamaktadır. 3$ / !!/3.=01?= *0 3$3.=0 1?=0 $ 3$ 1 0 $ 3 . *0 3 .0 $ . $ $ = @1 % $ 2005-I 35 Gelecek dönemde, ABD Merkez Bankası’nın faiz politikası, Avrupa Birliğine ilişkin gelişmelerle özelleştirme çabaları beklentilerin oluşmasında rol oynayabilecektir. PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB (Sayfa düzeni nedeni ile boş bırakılmıştır) 36 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU 6. Görünüm 6.1. Talep ve Arz Unsurları ! " " " # $% % & " % $% '% $ " & $% " $ "$ " #() *&'+ % "" $ " ! $%% '% % " , $% $ $% % % ! $ $ " % " *" $% - " " $ $ % % 2005-I 37 PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB 6.2. Maliyet Unsurları: .$ % % / % % ! " ' $ $ % % 0 % % '% $% 1 % % $ % 2 " " $ % ," $ " 3+ " " 4 "% 1 5 *$"6 7 8+ 9856(: $ " ; < ; ' + % $ " " % 38 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU ; ' <+ $ 2 $ = '. '% $ $ % $ '% % $ $ $ 1 " % $ > ! ' " "<+ & " " " % $ '% ! % % . 1 " " " " !" " " ' ?)@ $ $ " % # ' % % " #() $ A % '% " %%"% $ 4 $ 2005-I 39 PARA POLİTİKASI RAPORU " TCMB . % " ; 1 " " "% % " $ "% "% " " % ! , $ " % " ; " $ % % 0 $ " % % " . 1 $ % " % % & # ; " " " 1 . $ " 6.3. Parasal ve Mali Disiplin #() % $ 1 " " % % % = $ " % #()+ $ " 40 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU ;B" " $% ) " C " A $ $ , ) $ $ 0 , " $% % % $ % &#D % $" > + " 4 $%% 6.4. Sonuç 4 !" $ % % " " % '% ! % $% 1 % $ . $ $ % % % $ % % % $ 2005-I 41 PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB " % E $ % ) % " % " $ ," $ $ % / #() $ 3+ ' " $ % % % " $ " % * " $ $ $ " 42 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU GRAFİKLER 2. ENFLASYON GELİŞMELERİ 3 4 5 5 6 8 Grafik 2.1. TÜFE ve Özel Kapsamlı TÜFE Göstergesi Grafik 2.2. TÜFE ve Seçilmiş Alt Kalemleri Grafik 2.3. TÜFE ve Seçilmiş Hizmet Sektörü Bileşenleri Grafik 2.4. Uluslararası Ham Petrol, İmalat Sanayi (ÜFE) ve Ulaştırma (TÜFE) Fiyatları Grafik 2.5. ÜFE, İmalat Sanayi ve Tarım Sektörü Fiyatları Kutu 2.1 Grafik 1. 1994 ve 2003 Temel Yıllı Tüketici Fiyatları Artış Oranlarının Karşılaştırılması 3. ARZ VE TALEP GELİŞMELERİ 9 10 11 12 13 14 15 16 Grafik 3.1.1. TCMB Beklenti Anketine Göre Yıllık GSMH Büyüme Beklentisi Grafik 3.1.2. Gelecek Üç Aylık Döneme ilişkin Üretim Eğilimi Endeksi Grafik 3.1.3 Yıllıklandırılmış GSYİH, Toplam Nihai Yurtiçi Talep ve Özel Tüketim Grafik 3.1.4 Özel Tüketim Harcamaları ve Beklenen Satışlar Grafik 3.1.5. TCMB İYA Kredi Faiz Oranı Beklentisi ve Yatırım Harcaması Eğilimi Grafik 3.1.6. Çıktı Açığı / Potansiyel GSYİH Grafik 3.2.1. Cari İşlemler Dengesi / GSMH Grafik 3.3.1.Özel İmalat Sanayiinde Birim Reel Ücret Endeksi 4. MALİ PİYASALARDAKİ GELİŞMELER 21 22 22 24 25 25 28 29 29 30 30 Grafik 4.1.1. TCMB Gecelik Faiz Oranları ve İkincil Piyasa Faiz Oranları Grafik 4.1.2. Getiri Eğrileri Grafik 4.1.3. Risk Primi ve Hazine İhaleleri Reel Faiz Oranı Grafik 4.2.1. Döviz Kuru Gelişmeleri Grafik 4.3.1. GSMH* ve Krediler Grafik 4.3.2. Tüketici Kredileri, Kredi Kartları ve KOBİ Kredileri Kutu 4.1. Grafik 1. Sıcak Para Akımlarının Kompozisyonu-Net Hata ve Noksan Kutu 4 1. Grafik 2. Sıcak Para Akımlarının Kompozisyonu-Net Hata ve Noksan Dahil Kutu 4.1. Grafik 3. Yurt Dışı Yerleşikler Kaynaklı Sıcak Para Akımları Kutu 4.1. Grafik 4. Yurt İçi Yerleşikler Kaynaklı Sıcak Para Akımları Kutu 4.1. Grafik 5. Reel Faiz Oranı ve Sıcak Para Akımları 5. KAMU MALİYESİ 32 33 34 34 Grafik 5.1. Konsolide BütçeBrüt ve Net Borç Stoku Grafik 5.2 Konsolide Bütçe İç Borç Stokunun Borçlanma Araçlarına Göre Dağılımı Grafik 5.3. Piyasa İç Borç Stokunun Ex-ante Reel Faizi Grafik 5.4. Borçlanma Vadesi *ve Bileşik Faiz 2005-I 43 PARA POLİTİKASI RAPORU TCMB TABLOLAR 3. ARZ VE TALEP GELİŞMELERİ Tablo 3.1.1. Harcamalar Yoluyla GSYİH Gelişmeleri Tablo 3.3.1. İmalat Sanayiinde İstihdam, Reel Ücret ve Verimlilik Gelişmeleri Tablo 3.3.2. Üretim Maliyetlerine İlişkin Göstergeler 4. 26 26 29 KAMU MALİYESİ Tablo 5.1. Konsolide Bütçe Büyüklükleri Tablo 5.2. İç Borç Stokunun Vade Yapısı 44 16 17 MALİ PİYASALARDAKİ GELİŞMELER Tablo 4.3.1. Tüketici Kredilerinin ve Kredi Kartlarından Alacakların Gelişimi Tablo 4.3.2. Tüketici Kredilerinin Banka Grupları Bazında Dağılımı Kutu 4.1. Tablo.1. Türkiye'de Sıcak Para Akımları 5. 11 31 33 2005-I TCMB PARA POLİTİKASI RAPORU KISALTMALAR AB ABD APİ BDDK BIS ÇTTH DİBS DİE DTH FED GSMH GSYİH HM IEA IMF İMKB İYA KDV KOBİ OECD O/N OPEC OSD ÖKTG ÖTV TCMB TİM TEFE TÜFE ÜFE VOB YTL 2005-I Avrupa Birliği Amerika Birleşik Devletleri Açık Piyasa İşlemleri Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Uluslararası Ödemeler Sistemi Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabı Devlet İç Borçlanma Senedi Devlet İstatistik Enstitüsü Döviz Tevdiat Hesabı ABD Merkez Bankası Gayrî Safi Millî Hasıla Gayrî Safi Yurt İçi Hasıla Hazine Müsteşarlığı Uluslararası Enerji Ajansı Uluslararası Para Fonu İstanbul Menkul Kıymetler Borsası İktisadi Yönelim Anketi Katma Değer Vergisi Küçük ve Orta Büyüklükte İşletmeler Ekonomik Kalkınma ve İşbirliği Örgütü Gecelik Faiz Oranı Petrol İhraç Eden Ülkeler Organizasyonu Otomotiv Sanayii Derneği Özel Kapsamlı TÜFE Göstergeleri Özel Tüketim Vergisi Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Türkiye İhracatçılar Meclisi Toptan Eşya Fiyat Endeksi Tüketici Fiyat Endeksi Üretici Fiyatları Endeksi Vadeli İşlemler ve Opsiyon Borsası Yeni Türk lirası 45