Document

Pc Gümrük Külliyatı.....www.arslannet.com....
T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı
:B.21.0.GGM.0.00.04.00-156.02.149
Konu :
27.03.2012 / 07878
GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE
Maliye Bakanlığından alınan ve bir örneği ilişikte gönderilen 23.03.2012 tarihli ve 32372 sayılı
yazıda özetle, Deri Sanayicileri Dış Ticaret A.Ş. tarafından Bakanlıklarına verilen dilekçede Türkiye'de
ikamet etmeyenlere yapılan ziynet eşyası satışlarına ilişkin KDV iadesinde gümrük idaresinde zaman zaman
ziynet eşyasının işçilik matrahına ilişkin sıkıntı yaşandığının belirtildiğinden bahisle, uygulamada yaşanan
sıkıntıların çözülmesi istenildiği belirtilmektedir.
Anılan yazıda, 3065 sayılı KDV Kanununun 1, 11/1-b ve 23/e maddelerinden bahisle altından
mamul veya altın ihtiva eden ziynet eşyasının KDV matrahını, ziynet eşya fiyatının maden/değerli taş
dışında kalan kısmını oluşturacağından bu kısmın düzenlenecek faturada işçilik olarak gösterilmesinin
mümkün bulunduğu belirtilmektedir.
Öte yandan, işçilik bedellerinin kıymetleri ile ilgili olarak şüphe edilmesi durumunda 2011/49 sayılı
Genelge uyarınca işlem yapılması mümkün bulunmaktadır.
Bilgi gereğini rica ederim.
Erkan ERTÜRK
Bakan a.
Genel Müdür Yardımcısı V.
EKLER
Yazı örn
DAĞITIM:
Tüm gümrük ve ticaret bölge müdürlüklerine
1
Pc Gümrük Külliyatı.....www.arslannet.com....
T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
Sayı
:B.07.1.GİB.0.06.55-130[5523-78]
Konu :
23.03.2012 / 032372
GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞINA
(Gümrükler Genel Müdürlüğü)
Deri Sanayicileri Dış Ticaret A.Ş. taralından Başkanlığımıza verilen bir örneği ilişik dilekçede
Türkiye'de ikamet etmeyenlere yapılan ziynet eşyası satışlarına ilişkin KDV iadesinde gümrük idaresinde
zaman zaman ziynet eşyasının işçilik matrahına ilişkin sıkıntı yaşandığı belirtilmekte ve konuya ilişkin
Başkanlığımız görüşünün uygulamada sıkıntı yaşanmaması için idarenize iletilmesi istenilmektedir.
Katma Değer Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, Türkiye'de ticari, sınai, zirai faaliyet ve serbest
meslek faaliyeti çerçevesinde yapılan teslim ve hizmetler ile her türlü mal ve hizmet ithalinin KDV ye tabi
olduğu hüküm altına alınmıştır.
Aynı Kanunun 11/1-b maddesinde ise Türkiye'de ikamet etmeyen yolcuların satın alarak, Türkiye
dışına götürdükleri malların teslimi anında KDV tahsil edileceği ve gümrükten malın çıkışı anında fatura
veya belgenin ibrazında tahsil edilen KDV nin iade olunacağı hükme bağlanmıştır
Öte yandan. KDV Kanununun 23/e maddesinde, altından mamul veya altın ihtiva eden ziynet
eşyaları ile sikke altınların teslim ve ithalinde matrahın, külçe altın bedeli düşüldükten sonra kalan miktar
olduğu hüküm altına alınmış ve konuyla ilgili olarak yayımlanan 114 Seri No.lu Katma Değer Vergisi
Genel Tebliğinin (B) bölümünde "...
Külçe altından mamul ziynet eşyaları ile sikke altın teslimlerinde ve ithalinde KDV matrahının
hesaplanmasına ilişkin açıklamaların yer aldığı 9 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (2/a) bölümünde, söz
konusu eşyalar ile sikke altınların bünyesinde yer alem külçe altın tutarının, teslimin yapıldığı gündeki
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) tarafından külçe altın için belirlenen fiyat esas alınmak ve
satılan mamulün ayarı göz önünde tutulmak suretiyle tespit edileceği açıklanmıştır.
Ancak, 1211 sayılı TCMB Kanununun "Temel Görev ve Yetkiler" başlığım taşıyan ve Bankanın
görev ve yetkilerini düzenleyen 4 üncü maddesinde 4651 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle yapılan
değişiklik ve İstanbul Altın Borsasının kurulması nedeniyle söz konusu eşyalar ile sikke altınların
bünyesinde yer alan külçe altına isabet eden tutarın belirlenmesinde, İstanbul Altın Borsasında işlem
yapılan son resmi işgününde oluşan kapanış fiyatının esas alınması görülmüştür.
Ayrıca, Borsada işlem gerçekleşmeyen günler için söz konusu eşyalar ile sikke altınların bünyesinde
yer alan külçe altına isabet eden tutarın hesaplanmasında da, Borsada işlem yapılan en son resmi
İşgününde oluşan kapanış fiyatının esas alınacağı tabiidir.
açıklaması yapılmıştır.
Buna göre, altından mamul veya altın ihtiva eden ziynet eşyaların KDV matrahını, ziynet eşya
fiyatının maden/ değerli taş dışında kalan kısmı oluşturacağından, bu kısmın düzenlenecek faturada işçilik
olarak gösterilmesi mümkün bulunmaktadır.
Yukarıdaki hususla ilgili haklı yakınmaların önlenmesi bakımından, Bakanlığınızca gerekli
tedbirlerin alınmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
2
Pc Gümrük Külliyatı.....www.arslannet.com....
Bilgi edinilmesini ve gereğini arz ederim.
Ömer KAYA
Gelir İdaresi Daire Başkanı
3
Pc Gümrük Külliyatı.....www.arslannet.com....
DSD
DERİ SANAYİCİLERİ DİŞ TİCARET A.Ş.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
(Katma Değer Vergisi)
ANKARA
Malumlar olduğu üzere yurt dışından ülkemize gelen yabancı ülke vatandaşları beraberlerinde veya
ilgili mevzuat kapsamında öncesinde veya sonrasında seyahatleri esnasında çeşitli ayar ve modeldeki yüzük,
kolye, bilezik gibi ziynet eşyalarını satın almaktadırlar.
Söz konusu ziynet eşyaları, modeli, dizaynı ve pazarlama stratejileri gibi unsurlar dikkate alınarak
parça başı olarak fiyatlandırılabilmektedir. Satış işleminin faturalandırılmasında ziynet eşyasının maden
değeri KDV'den istisna olduğu için ayrı olarak gösterilmekte, arta kalan tutar ise işçilik ücreti olarak ifade
edilmektedir. Bu nedenle, fatura üzerinden İŞÇİLİK olarak belirtilen meblağ esas itibariyle eşyanın satış
fiyatından maden değeri çıktıktan sonra kalan tutar olmakta, bu rakamın içerisinde firmanın sabit ve
değişken giderlerin tamamı ile brüt karı da yer almaktadır. Ekte sunduğumuz örnek faturalar da rakamlara
bakıldığında işçilik ifadesinin ziynet eşyasının maden değeri dışında kalan bütün tutarın yansıttığı
görülecektir (Ek:l). Ancak sektör yeterince bilinmediği için gümrük işlemini yapan memurlar tarafından
faturadaki işçilik ifadesi salt ürünün elde edilmesi için yapılan işçilik maliyeti olarak algılandığı için çok
yüksek olarak değerlendirilmekte, işlemler yapılmamakta veya çok sıkça kıymet araştırmasına
gidilmektedir.
Ziynet eşyalarının satış fiyatı, içerdiği maden, işçilik ve sair giderler dışında ürünün marka konumu,
satış kanalı, moda ve trend unsuru olup olmaması ve tasarımı, tasarımcısı ve tüketicilerin zevk ve beğenisine
bağlı olarak serbest piyasa şartları içinde belirlenmekte ve bu nedenle fiyat ve maliyet (maden bedeli işçilik
vs) değerleri arasında hariçten standart marjlar belirlemek mümkün bulunmamaktadır. Bu nedenle Gümrük
İdaresinin maden değeri üzerinden kanaatle satış fiyatı öngörüp gerçek işlem bedelini kabul etmemesine
yönelik uygulamalar gerek ticari hayatın olağan işleyişine gerekse vergi mevzuatımıza uygun
bulunmamaktadır. Kaldı ki kurumlar veya gelir vergisi açısından değerlendirildiğinde idarenin zaman
zaman veya yer yer ihtilaf konusu yaptığı işlemler kazanç vergilerine esas gelirleri artırmak suretiyle vergi
kaybı değil vergi artışı yönünde etkide bulunmaktadır.
Bu durum Firmamız vasıtasıyla ihracat yapan kuyumcu firmaları ile 43 ve 51 sayılı KDV tebliğler
çerçevesinde yetkili olarak vergi iade hizmeti sunmakta olduğumuz yurt dışına çıkış yapan yabancı yolcuları
mağdur etmekte ve böylece yüksek katma değerli sözkonusu ürünlerde turistlere yapılan satışları ve
dolayısıyla ülke ihracatımızın rakip ülke pazarları karşısında rekabeti gücünü menfi yönde etkilemektedir.
Gümrük İdaresinin uygulamalarında zaman zaman karşılaşılan ve vergi mevzuatımıza aykırı olan
sözkonusu uygulamalara son verilmesini ve ziynet eşya satış fiyatının maden/değerli taş dışında kalan
kısmının işçilik olarak addedilmesi ve bu kısma ilişkin bir tavan uygulanmasının mali mevzuata uygun
olmayacağı yönünde Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Başkanlığınızca bilgilendirilmesinde yarar bulunduğu
düşünülmektedir,
4