SS 671:Mizanpaj 1.qxd

Dönem: 23
Yasama Yılı: 5
TBMM
(S. Sayısı: 671)
Türkiye Cumhuriyeti Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı
ile Irak Cumhuriyeti Ticaret Bakanlığı Arasında Yeni Sınır
Kapıları Oluşturulmasına İlişkin Mutabakat Zaptının
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve
Dışişleri Komisyonu Raporu (1/912)
Not: Tasarı Başkanlıkça; tali olarak Plan ve Bütçe ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi
ve Teknoloji komisyonlarına, esas olarak da Dışişleri Komisyonuna havale edilmiştir.
T.C.
Başbakanlık
Kanunlar ve Kararlar
Genel Müdürlüğü
Sayı: B.02.0.KKG.0.10/101-139/3338
19/7/2010
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığı’nca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulu’nca 20/5/2010
tarihinde kararlaştırılan “Türkiye Cumhuriyeti Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı ile Irak
Cumhuriyeti Ticaret Bakanlığı Arasında Yeni Sınır Kapıları Oluşturulmasına İlişkin
Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi
ilişikte gönderilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Recep Tayyip Erdoğan
Başbakan
GEREKÇE
Türkiye ile Irak arasındaki ilişkilerin mümkün olduğu kadar geliştirilmesini ve uzun vadeli bir
stratejik ortaklık kurulmasını amaçlayan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Irak Cumhuriyeti
Hükümeti Arasında Yüksek Düzeyli Stratejik İşbirliğinin Kurulmasına İlişkin Ortak Siyasi Bildirge
çerçevesinde; “Türkiye Cumhuriyeti Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı ile Irak Cumhuriyeti
Ticaret Bakanlığı Arasında Yeni Sınır Kapıları Oluşturulmasına İlişkin Mutabakat Zaptı” 15 Ekim
2009 tarihinde Bağdat'ta imzalanmıştır.
Söz konusu Mutabakat Zaptı ile; iki ülke arasında yeni sınır kapıları oluşturulması ve bu
çerçevede, yeni sınır kapılarının yerleri, çalışma koşulları, operasyonel ve teknik özellikleri üzerinde
gerekli çalışmaları gerçekleştirmek üzere, bir Ortak Çalışma Grubu kurulması öngörülmektedir.
demet 671
/
–2–
Dışişleri Komisyonu Raporu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Dışişleri Komisyonu
Esas No.: 1/912
Karar No.: 187
4 Mart 2011
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Dışişleri Bakanlığı tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulunca 19/7/2010 tarihinde Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve Başkanlıkça 1/10/2010 tarihinde tali komisyon olarak
Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu ile Plan ve Bütçe
Komisyonuna, esas komisyon olarak da Komisyonumuza havale edilen "Türkiye Cumhuriyeti
Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı ile Irak Cumhuriyeti Ticaret Bakanlığı Arasında Yeni Sınır
Kapıları Oluşturulmasına İlişkin Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair
Kanun Tasarısı" Komisyonumuzun 3/3/2011 tarihli 23 üncü toplantısında Dışişleri Bakanlığı ve Dış
Ticaret Müsteşarlığı temsilcilerinin de katılımlarıyla görüşülmüştür.
Tasarı ve gerekçesi incelendiğinde, Mutabakat Zaptı ile iki Ülke arasında yeni sınır kapıları
oluşturulması ve bu çerçevede, yeni sınır kapılarının yerleri, çalışma koşulları, operasyonel ve teknik
özellikleri üzerinde gerekli çalışmaları gerçekleştirmek üzere bir Ortak Çalışma Grubu kurulmasının
amaçlandığı anlaşılmaktadır.
Komisyonumuzda Tasarının tümü üzerinde yapılan görüşmelerde, iki Ülke arasında yeni sınır
kapılarının kurulmasını, bu doğrultuda yeni sınır kapılarının yerlerini, çalışma koşullarını,
operasyonel ve teknik özellikleri üzerinde gerekli çalışmaları gerçekleştirmek üzere bir Ortak Çalışma
Grubunun kurulmasını, Ortak Çalışma Grubunun Dış Ticaret Müsteşarlığı ve Irak Ticaret Bakanlığı
tarafından koordine edilmesini öngören Mutabakat Zaptı'na bağlayıcılık kazandırılmasının Ülkemiz
açısından faydalı olacağı ifade edilmiştir.
Tasarının tümü üzerindeki görüşmelerin ardından Tasarı ve gerekçesi Komisyonumuzca
benimsenerek oy birliği ile maddelerin görüşülmesine geçilmiştir.
Tasarının 1 inci, 2 nci, 3 üncü maddeleri ile tümü aynen ve oy birliği ile kabul edilmiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
Başkanvekili
Mehmet Ceylan
Karabük
Üye
Hüseyin Pazarcı
Balıkesir
Üye
Onur Öymen
Bursa
Üye
Şükrü Mustafa Elekdağ
İstanbul
Üye
Canan Kalsın
İstanbul
Üye
Hüseyin Tuğcu
Kütahya
Üye
Mehmet Şahin
Malatya
Üye
Gönül Bekin Şahkulubey
Mardin
Üye
Metin Ergun
Muğla
Üye
Necip Taylan
Tekirdağ
Türkiye Büyük Millet Meclisi
demet 671
(S. Sayısı: 671)
/
–3–
HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN
DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN
KABUL ETTİĞİ METİN
TÜRKİYE CUMHURİYETİ BAŞBAKANLIK
DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI İLE IRAK
CUMHURİYETİ TİCARET BAKANLIĞI
ARASINDA YENİ SINIR KAPILARI
OLUŞTURULMASINA İLİŞKİN MUTABAKAT
ZAPTININ ONAYLANMASININ UYGUN
BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI
TÜRKİYE CUMHURİYETİ BAŞBAKANLIK
DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI İLE IRAK
CUMHURİYETİ TİCARET BAKANLIĞI
ARASINDA YENİ SINIR KAPILARI
OLUŞTURULMASINA İLİŞKİN MUTABAKAT
ZAPTININ ONAYLANMASININ UYGUN
BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1- (1) 15 Ekim 2009 tarihinde
Bağdat’ta imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti
Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı ile Irak
Cumhuriyeti Ticaret Bakanlığı Arasında Yeni Sınır
Kapıları Oluşturulmasına İlişkin Mutabakat Zaptı”nın
onaylanması uygun bulunmuştur.
MADDE 2- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 3- (1) Bu Kanun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
MADDE 1- Tasarının 1 inci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2- Tasarının 2 nci maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3- Tasarının 3 üncü maddesi
Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
Recep Tayyip Erdoğan
Başbakan
Devlet Bak. ve Baþb. Yrd. V.
Devlet Bak. ve Baþb. Yrd.
Devlet Bak. ve Baþb. Yrd.
M. Demir
B. Arınç
A. Babacan
Devlet Bakaný
Devlet Bakaný
Devlet Bakaný
M. Aydın
H. Yazıcı
F. N. Özak
Devlet Bakaný V.
Devlet Bakaný
Devlet Bakaný
E. Günay
F. Çelik
E. Bağış
Devlet Bakaný
Devlet Bakanı V.
Adalet Bakanı V.
S. A. Kavaf
N. Ergün
M. V. Gönül
Millî Savunma Bakanı
İçişleri Bakaný
Dışişleri Bakaný
M. V. Gönül
B. Atalay
A. Davutoğlu
Maliye Bakaný V.
Millî Eğitim Bakaný
Bayındırlık ve İskân Bakanı
M. M. Eker
N. Çubukçu
M. Demir
Sağlık Bakanı
Ulaştırma Bakaný
Tarım ve Köyişleri Bakaný
R. Akdağ
B. Yıldırım
M. M. Eker
Çalışma ve Sos. Güv. Bakaný
Sanayi ve Ticaret Bakanı
En. ve Tab. Kay. Bakaný
Ö. Dinçer
N. Ergün
T. Yıldız
Kültür ve Turizm Bakaný
Çevre ve Orman Bakaný
E. Günay
V. Eroğlu
Türkiye Büyük Millet Meclisi
demet 671
(S. Sayısı: 671)
/
–4–
TÜRKİYE CUMHURİYETİ BAŞBAKANLIK DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI
İLE IRAK CUMHURİYETİ TİCARET BAKANLIĞI ARASINDA
YENİ SINIR KAPILARI OLUŞTURULMASINA İLİŞKİN
MUTABAKAT ZAPTI
İki ülke arasındaki artan ticaret hacmini dikkate alarak,
Taraflar, iki ülke arasında yeni sınır kapıları kurulmasının gerekliliği üzerinde mutabakata
varmışlardır.
Taraflar bu çerçevede, yeni sınır kapılarının yerleri, çalışma koşulları, operasyonel ve teknik
özellikleri üzerinde gerekli çalışmaları gerçekleştirmek üzere, bir Ortak Çalışma Grubu
kurulmasını kararlaştırmışlardır.
Ortak Çalışma Grubu, T.C. Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı ve Irak Ticaret Bakanlığı
tarafından koordine edilecektir.
Ortak Çalışma Grubunun ilk toplantısı, 2010 yılının ilk çeyreğinde Türkiye’de
gerçekleştirilecektir.
Taraflar bu Mutabakat Zaptında yer alan hususlar ile ilgili, iç ınevzuat1arına uygun olarak
bir uluslararası anlaşma sonuçlandırma yönünde gerek1i çabayı göstereceklerdir.
İşbu Mutabakat Zaptı, taraflardan birinin talebi üzerine, Mutabakat Zaptının
uygulamasında ortaya çıkabilecek gelişmelere göre değiştirilebilir.
İşbu Mutabakat Zaptı, Taraflarca iç süreçlerine uygun şekilde onaylandığını tasdik eden
diplomatik notların değişiminden yedi gün sonra yürürlüğe girer.
İşbu Mutabakat Zaptı 5 yıl süreyle yürürlükte kalır ve yürürlük süresinin bitiminden altı ay
önce Taraflar'dan biri Mutabakat Zaptı'nı sona erdirmek istediğini yazılı olarak
bildirmedikçe aynı süreler için tekrar yenilenir.
Bağdat, Irak’da 15 Ekim 2009 tarihinde tüm metinler aynı dercede geçerli olmak üzere
Türkçe, Arapça ve İngilizce dillerinde iki asıl nüsha olarak yaptırılmıştır. Yorum
farklılıkları durumunda İngilizce metin geçerli olacaktır.
Türkiye Büyük Millet Meclisi
demet 671
(S. Sayısı: 671)
/