DOSYA m Başbakan Recep Tayyip Erdoğan’ın iştirakiyle yapılan OECD Eğitim Bakanları Gayriresmi Toplantısı’na 39 ülkeden 26 milli eğitim bakanı katıldı. OECD EĞİTİM BAKANLARI GAYRİRESMİ TOPLANTISI İSTANBUL’DA YAPILDI M Yusuf Tekin ile 39 ülkeden 26 eğitim bakanı ve illi Eğitim Bakanlığı’nın OECD 155 temsilci katıldı. ev sahipliğinde düzenleEğitim Bakanları OECD Eğitim Bakanları Gayriresnen İktisadi İşbirliği ve Gayriresmi Toplantısı’nın mi Toplantısı’nın açılışında konuşan Kalkınma Teşkilatı açılışında konuşan Başbakan Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, (OECD) Eğitim Bakanları Gayriözel okullarda ana dilde eğitimin resmi Toplantısı, İstanbul’da gerRecep Tayyip Erdoğan, önünü açarak, pek çok Avrupa çekleştirildi. İki yılda bir yapılan “Amacımız, hiçbir çocuğumuzun, ülkesinin önüne geçtiklerini vurve OECD’nin en önemli toplanhiçbir gencimizin, kamunun yeterli guladı, AB müktesebatında yer tılarından biri olarak gösterilen hizmeti sunamaması veya ailesinin almasına karşın Avrupa’daki toplantının bu yılki teması, “Eğimaddi yetersizliği sebebiyle eğitim Türklere ana dilde eğitim hakkının tim Yoluyla Uygun Becerilerin ve verilmemesine dikkat çekti. İstihdamın Artırılması” olarak besistemi dışında kalmamasını lirlendi. sağlamaktır” dedi. Toplantının açılışına Başbakan ReGERÇEKÇİ VE SÜRDÜRÜLEBİLİR cep Tayyip Erdoğan, Milli Eğitim Bakanı EĞİTİM GELİŞTİRİLMELİ Nabi Avcı, OECD Genel Sekreteri Angel Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, kurucu Gurria, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği üyelerinden olduğumuz OECD’nin, Türkiye’nin işbir(TOBB) Yönetim Kurulu Üyesi Harun Karaliğinden en çok verim aldığı, faydalandığı uluslararası örgütlerin can, YÖK Başkanı Prof. Dr. Gökhan Çetinbaşında geldiğini vurguladı. Başbakan Erdoğan, bugüne kadar saya, Başbakanlık Müsteşarı Efkan Ala, İsolduğu gibi, bundan sonraki çalışmalarda da OECD’nin birikimtanbul Valisi Hüseyin Avni Mutlu, Çalışma lerinden faydalanmaya devam edileceğini söyledi. ve Sosyal Güvenlik Bakan Yardımcısı Halil Toplantının, tüm katılımcılar için eğitim alanında çok kıyEtyemez, Milli Eğitim Bakanlığı Müsteşarı metli tecrübe paylaşımlarına, ortak sorunlar için çözüm ara26 EKONOMİK FORUM DOSYA m Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, özel okullarda ana dilde eğitimin önünü açarak Avrupa ülkelerinin önüne geçtiklerini söyledi. l OECDE eğitim bakanları İstanbul’da eğitimle becerilerin artırılması ve işsizliğin azaltılmasını tartıştı. yışlarına, politikaların koordinasyonuna katkı sağlayacağına inandığını ifade eden Başbakan Erdoğan, “Eğitimi, öncelikleri arasında birinci sıraya yerleştirmiş bir ülke olarak, bir hükümet olarak, bu yöndeki tüm çabaları destekliyoruz ve desteklemeye devam edeceğiz” diye konuştu. Başbakan Erdoğan, toplantı konusunun, “Eğitim Yoluyla Uygun Beceri ve İstihdamın Artırılması” olarak belirlenmesini son derece isabetli gördüğünü dile getirerek, konuşmasına şöyle devam etti: “Günümüzde, bilhassa gelişme yolundaki ülkelerde istihdama yönelik beceri kazandırma faaliyetleri hayati öneme sahiptir. Hiçbir beceri eğitimi almayanların yanında, bu yönde eğitim veren kurumlardan mezun olup da iş hayatında yeterli başarıyı gösteremeyen büyük bir genç kitlesi gerçeğiyle karşı karşıyayız. Bir yanda çalıştıracak nitelikli eleman bulmakta sıkıntı çeken iş- verenlerin, diğer yanda işsizlikten yakınan genç nüfusun bulunduğu bu çarpık durum, ekonomik zararları yanında çok ciddi sosyal sorunlara da yol açıyor. Bu sorunun çözümü yine eğitimle mümkündür.” Hem klasik meslekler hem de teknolojik ve sosyal gelişimin ortaya çıkardığı yeni ihtiyaç alanları konusunda, gerçekçi ve sürdürülebilir eğitim modellerinin geliştirilmesi gerektiğine dikkat çeken Başbakan Erdoğan, “Hatta ben, bir adım daha ileri giderek, çocukları sadece mesleğe değil, geleceğin anne babaları olarak hayata da hazırlayacak bir eğitim modeline ihtiyaç olduğunu düşünüyorum” dedi. Başbakan Erdoğan, şehirleşmenin, kadının iş hayatında giderek daha fazla yer almasının, sosyal ilişkilerdeki ve teknolojideki gelişmelerin, çocuk eğitiminde önemli boşluklar doğurmaya başladığını belirterek, konuşmasını şöyle sürdürdü: “Günümüzde, toplumsal eğitimin asli unsuru olan aile ortamıyla çocuk arasındaki ilişki, maalesef giderek zayıflıyor. Bu durum çocukların en basit bilgi ve becerilerden yoksun şekilde, sadece ve sadece okulda aldıkları eğitimle hayata atılmalarına yol açıyor. Hâlbuki hayat sadece işten, sadece meslekten, sadece geçici sosyal ortamlardan ibaret değil. Her bireyin, eşiyle çocuklarıyla eviyle ailenin diğer bireyleEKONOMİK FORUM 27i DOSYA riyle hayatını sürdürdüğü çevreyle ilgili çeşitli bilgilere, çeşitli becerilere ihtiyacı var. Esasen aile ve toplum içinde nesilden nesile aktarılarak, yaşanılarak öğrenilmesi gereken bu bilgi ve becerilerle ilgili eksikleri tamamlama işlevini de eğitim sistemine ilave etmemiz gerektiğine inanıyorum.” TÜRKİYE, EĞİTİME YAPTIĞI YATIRIMLARI İLK SIRADA TUTMAYA DEVAM EDİYOR Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, dünyada son altı yılda yaşanan ekonomik durgunluk sebebiyle pek çok alanda olduğu gibi, eğitim harcamalarından da tasarrufa gidilmeye çalışıldığını, Türkiye’nin ekonomik durgunluk dönemi de dâhil, geçen 11 yıl boyunca, tasarruf bir yana, eğitime yaptığı yatırımları ilk sırada tutmaya devam ettiğini ve buna devam edeceğini söyledi. Başbakan Erdoğan, “Çünkü biz eğitime yapılan yatırımı geleceğimize yapılmış yatırım olarak kabul ediyor, önceliklerimizi bu hassasiyetle belirliyoruz. Eğitim alanında istediğimiz sonuçlara ulaşmadan, diğer çabalarımızın, diğer reformlarımızın eksik kalacağına, hedefine ulaşmayacağına inanıyoruz” diye konuştu. Zorunlu eğitimi, dört yıl ilkokul, dört yıl ortaokul, dört yıl lise şeklinde 12 yıla çıkardıklarını anımsatan Başbakan Erdoğan, konuşmasını şöyle sürdürdü: “Seçmeli ders uygulamasıyla ailelerin ve çocukların farklı alanlardaki ihtiyaçlarına cevap verecek bir sistem kurduk. Geçtiğimiz 11 yılda 188 bin 500 yeni derslik yaparak, toplam derslik sayısını 500 bine ulaştırdık. Özel eğitim kurumlarıyla birlikte bu rakam 624 bine kadar çıkıyor. Okullarımızda 1058 yeni spor salonu inşa ederek, çocuklarımızın hizmetine sunduk. Bilim sınıflarımızın sayısı da 30 bini geçti. m Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, “Tüm meslek gruplarında gerçekçi ve sürdürülebilir eğitim geliştirilmeli” dedi. Türkiye olarak, tüm dünyaya örnek olacağını düşündüğümüz bir diğer eğitim projemiz de Fatih Projesi’dir. Bu projeyle her öğrencimize, içinde eğitimle ilgili her türlü programın yer aldığı bir tablet bilgisayar vermeyi hedefledik. Akıllı Tahta Projesi’yle entegre olan bu çalışma kapsamında bugüne kadar 93 bin sınıfa akıllı tahta kurduk, 52 bin 500 öğrencimize de tablet bilgisayarını teslim ettik.” Başbakan Erdoğan, bu yıl, çoğunluğu meslek liselerinde 75 bin akıllı tahta daha kuracaklarını, örgün eğitimdeki 1 milyon 250 bin öğrenci ve öğretmene tablet bilgisayar dağıtımını gerçekleştireceklerini belirtti. Bir başka güzel gelişmenin de üniversite sayısında gerçekleştiğini ifade eden Başbakan Erdoğan, “11 yıl önce ülkemizde 53’ü devlet, 23’ü vakıf olmak üzere toplam 76 olan üniversitemiz vardı. Bu üniversiteler de ülkemizin belli başlı büyük kentlerindeydi. Bugün 104’ü devlet, 71’i vakıf olmak üzere toplam 175 üniversitemiz var. Türkiye’nin tüm vilayetlerinde, 81 vilayetimizde şu anda üniversite var. Bu tabii hem göçü engelliyor hem imkânı olmayanların kendi ilinde üniversite okuma ihtiyacını gideriyor ve böylece göç engelleme noktasında çok büyük imkânlar getirirken, her ilimizin özellikle eğitim ve öğretim alanındaki yükselişine ayrı bir rekabet katıyor. Amacımız, hiçbir çocuğumuzun, hiçbir gencimizin, kamunun yeterli hizmeti sunamaması veya ailesinin maddi yetersizliği sebebiyle eğitim sistemi dışında kalmamasını sağlamaktır. Bu konuda, gerçekten çok önemli ilerlemeler sağladığımızı da memnuniyetle belirtmek isterim” ifadesini kullandı. OECD Eğitim Bakanları Gayriresmi Toplantısı’nda eğitim sistemi ele alındı OECD Eğitim Bakanları Gayriresmi Toplantısı’nda, amaca uygun becerileri geliştirmede, bu becerilerin etkin arzını sağlamada ve beceri talebiyle arzı arasında daha iyi bir eşleşme oluşturmada karşı karşıya olunan zorluklar üzerinde 28 EKONOMİK FORUM duruldu. Anaokulundan ortaöğretime, ortaöğretim sonrası mesleki eğitim ve hayat boyu öğrenimi kapsayacak şekilde düzenlenen toplantıda, tüm eğitim sistemi ele alındı. OECD’nin 2012 Uluslararası Öğrenci Değerlendirme Programı (PISA) değerlendirmelerinin yanı sıra, 2013 OECD Yetişkin Becerileri Anketi’nden (PIAAC) çıkan bulgular üzeride tartışıldı. Bakanlar, ülkelerin siyasi gündeminde önemli bir yeri olan, amaca uygun beceri ve yetkinliklerin nasıl artırılacağı hususunda görüş alışverişinde bulundu. Toplantıda, “Becerilerin gelişim ve uygulanışını şekillendiren eğilimler ve perspektifler nelerdir?”, “Eğitim sistemi amaca uygun beceri ve yetkinlikleri nasıl geliştirebilir?”, “Okul arz ve talebi arasında daha iyi bir eşleşme sağlamak için eğitim bakanları neler yapabilir?”, “Öğrenmenin ekonomik ve sosyal getirilerini azamiye çıkarmak için eğitim politikası ne yapabilir?” soruları üzerine oturumlar yapıldı. DOSYA MİLLİ EĞİTİM BAKANI NABİ AVCI: “ÜLKE GENELİNDE KALİTELİ EĞİTİMİ HEDEFLİYORUZ” M Milli Eğitim illi Eğitim Bakanı Nabi Başarısı Değerlendirme Programı ve UlusAvcı, OECD Eğitim Balararası Yetişkin Becerilerini Ölçme Bakanı Nabi Avcı, kanları Gayriresmi Değerlendirme Programı konusunda “Fonksiyonel bir kalite Toplantısı’nın açılıkazanmış oldukları deneyimlerle güvence sistemiyle eğitim şında yaptığı konuşmada, OECD ile ilgili samimi bir fikir alışverişi gerkurumlarının eksikliklerinin Bakanlığı arasında önemli işbirlikçekleştireceklerine inandıklarını leri olduğunu söyledi. Türkiye’nin dile getiren Bakan Avcı, Türkiye’nin giderilmesini, kurumlar arasındaki OECD’nin faaliyetlerine katıldığını ekonomisi, iş gücü ihtiyacı, gelir farklılıklar en aza indirilerek ülke ve teşkilatın standartlarına uydudüzeyinin yükselmesi, ekonomik genelinde bütün öğrencilerimizin ğunu belirten Bakan Avcı, bunun hedefleri ve öğrenci sayıları hakkında kaliteli eğitime erişimini Türkiye’nin içinde bulunduğu reform bilgi verdi. hedefliyoruz” dedi. sürecinde yapmayı öngördükleri uygulaBakan Avcı, 2006’da 5544 sayılı Kama değişiklikleri için iyi bir zemin oluşturnunla Mesleki Yeterlilikler Kurumu’nu kurduğunu ifade etti. duklarını belirterek, iş dünyasıyla birlikte Bakan Avcı, OECD’nin üye ülkelere, ortak sorunlara geliştirilen meslek standartlarını ve mesleçözüm arayabilecekleri, en iyi mevzuat ve uygulama yöntemleki yeterlilikleri, bu konuda yaptıkları faalirini belirleyebilecekleri, ulusal ve uluslararası politikalarda eşyetleri anlattı. güdüm sağlayabilecekleri bir platform sağladığını dile getirerek, Mesleki Eğitimde Kalite Güvence Sis“OECD çatısı altında ülke temsilcileri olarak işbirliği yaptığımız temi’nin kurulmasıyla ilgili çalışmalarının konulardan birisi şüphesiz eğitim” diye konuştu. devam ettiğini vurgulayan Bakan Avcı, Toplantıya davetli bakanların, özellikle Uluslararası Öğrenci “Kalite güvence sistemimiz, Avrupa Kalite EKONOMİK FORUM 29i DOSYA Güvence Referans Sistemi’ni esas alıyor. Fonksiyonel bir kalite güvence sistemiyle eğitim kurumlarımızın eksikliklerinin tespit edilerek giderilmesini, kurumlar arasındaki farklılıklar en aza indirilerek ülke genelinde bütün öğrencilerimizin kaliteli eğitime erişimini geliştirmeyi hedefliyoruz” diye konuştu. Bakan Avcı, meslek öğretmenlerinin alan yeterlilikleri konusunda başlattıkları çalışmayla öğretmenleri bu konuda geliştirmeye devam ettiklerini, bu çalışmayla öğretmenlerin performansa dayalı değerlendirmelerini yaparak hizmet içi eğitim ihtiyaçlarının belirleneceğini ve öğrencilere daha kaliteli eğitim imkânı sunulmasının önünün açılacağını dile getirdi. Geçmiş yıllarda uygulanan sekiz yıllık kesintisiz eğitimin yeniden yapılandırılarak 4+4+4 uygulamasıyla 12 yıla uzatıldığını, eğitim sisteminin bu uygulamayla çok seçenekle esnek bir yapıya kavuşturulduğunu, öğrencilerin istek ve kabiliyetleri doğrultusunda tercih yapabilme hakkına sahip olduğunu ifade eden Bakan Avcı, bu uygulamayla erken okul terk oranlarının hızla azaltılacağını ve ülkenin okur/yazarlık oranının artırılacağını söyledi. OECD GENEL SEKRETERİ GURRIA: “KÜRESEL BECERİ DEVRİMİ GERÇEKLEŞTİRİLMELİ” OECD Genel Sekreteri Angel Gurria da konuşmasında, eğitim yoluyla uygun becerilerin ve istihdamın artırılmasının dünyadaki ülkelerin karşılaştığı en büyük sorunlardan birisi olduğunu belirtti. Gurria, dünyanın maddi bir krizle karşı karşıya kaldığını, bu krizin beş, hatta altı yılını tamamlamak üzere olduğunu anımsattı. Bu sürecin sonuna bakıldığında OECD ülkelerinde 48 milyon işsiz bulunduğunu, bu durumun özellikle gençler için kötü olduğunu vurgulayan Gurria, OECD üyesi ülkelerde 30 EKONOMİK FORUM m Milli Eğitim Bakanı Nabi Avcı, meslek öğretmenlerinin alan yeterlilikleri konusunda başlattıkları çalışmayla öğretmenleri bu konuda geliştirmeye devam ettiklerini söyledi. k OECD Genel Sekreteri Angel Gurria, Başbakan Recep Tayyip Erdoğan ve Milli Eğitim Bakanı Nabi Avcı. gençler arasında işsizliğin %16’lara çıktığını, bu oranın İtalya ve Yunanistan gibi ülkelerde daha yüksek olduğunu söyledi. Bu gençlerin iş dünyasından tamamen kopmadan önce iş dünyasına sokulması gerektiğini dile getiren Gurria, toplantının, söz konusu gençler ve gelecekteki 8-10 yıl içinde eğitim sürecinin tamamlayacak çocuklar için önemli olduğunu belirtti. Gurria, ekonomik krizin ülkelere pek çok zarar verdiğini, büyüme ve istihdamın zarar gördüğünü, artmakta olan bir eşitsizlikle karşı karşıya kaldıklarını, kurumlara ve hükümetlere olan güvenin azaldığını söyledi. Okur/yazarlık oranı yüksek ülkelerde dahi, beceri havuzunda becerisi düşük işçilerin sayısının yüksek olduğunun görüldüğünü dile getiren Gurria, “Bugünün dünyasında başarılı olabilmek için yetişkinlerin temel becerilere sahip olması gerekiyor. Bu, büyük bir eksiklik ve büyük bir ihtiyaç. Şu anda öğrencilerin ve işçilerin performansları ailelerinin sosyal durumlarıyla çok bağlantılı. Bu da işlerin iyi gitmediğini bize gösteriyor” ifadesini kullandı. Gurria, OECD ülkeleri arasında yapılan beceri anketine de değinerek, anket sonuçlarıyla ilgili farklı ülkelerdeki beceri oranlarını açıkladı. Anket sonuçlarına bakıldığında yeni işe başlayan genç nesillerin, emekliliğe ayrılanlar kadar beceriye sahip olmadığına, ancak Finlandiya ve Kore gibi ülkelerde bu durumun tam tersinin yaşandığına dikkat çeken Gurria, üye ülkeleri tarihi fırsatı değerlendirmeye ve bir an önce küresel beceri devrimini gerçekleştirmeye davet etti. OECD Genel Sekreteri Gurria, bu yolla yeni politikalar geliştirilebileceğini ve gelecek neslin küresel maddi krizin olumsuz etkilerinden uzak tutulabileceğini sözlerine ekledi. DOSYA TOBB YÖNETİM KURULU ÜYESİ HARUN KARACAN: “BECERİLER, GÜNÜMÜZÜN KÜRESEL PARA BİRİMLERİDİR” n TOBB Yönetim Kurulu Üyesi Harun Karacan, işletmeleri beceri geliştirme işine dâhil etmek için onları cesaretlendirmek gerektiğini söyledi. eğitimi sağlamak konusunda yaşadıkları sıkıntıları ve ihtiyaçlarını tespit etmek amacıyla bir anket düzenledik. Anket sonuçlarını değerlendiriyoruz. Yine TOBB, Milli Eğitim Bakanlığı, Yükseköğretim Kurumu (YÖK), Türkiye İşverenler Sendikası Konfederasyonu (TİSK) ve Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği’yle (TÜSİAD) geçtiğimiz ay bir protokol imzaladık. Bu kapsamda 900 meslek lisesi ve meslek yüksekokulu mezunu akademisyene şirketlerde staj imkânı sağlayacağız.” Konuşmasında farklı bir konuya dikkat çekmek istediğini ifade eden Karacan, “Bazen şirketlerden beceri geliştirme konusunda ya da genel anlamda mesleki eğitimde, âdeta bir eğitim kurumu gibi davranmaları bekleniyor. Şirketlerden stajyer TOBB çalıştırmaları, ona rehberlik edecek usta OBB Yönetim Kurulu üyesi Harun öğretici istihdam etmeleri, eğitim birimi Karacan, beceri geliştirme süreYönetim Kurulu kurmaları, milyonluk makinelerini öğcinde işverenlerin rolüne deÜyesi Harun Karacan, rencilere teslim etmeleri bekleniyor. ğindi. Karacan, zaman içinsüreç içinde becerilerin Bunların hepsi maliyetli işler. Ayde teknoloji ve ekonomik koşulların eskimeye, değersizleşmeye rıca eğitim vermek zaten ayrı bir değiştiğini, becerilerin de eskimeye, uzmanlık işi. Pedagojik formasyon değersizleşmeye başladığını anımbaşladığını, bu nedenle gerektiriyor. Eğitim konusuna şirsatarak, “İşte tam da bu nedenle işişverenlerin mesleki becerilerin ketlerin dâhil olması isteniyorsa, bu verenlerin beceri gelişimindeki rolü geliştirilmesi sürecine katkı kamunun maddi ve teknik desteğiyle hayati düzeydedir. İşverenler ağırlıklı sağlayabileceklerini olabilir. Pek çok gelişmiş ülkede de bu olarak mesleki becerilerin geliştirilmesi belirtti. şekilde uygulandığını görüyoruz. Örnek sürecine katkı sağlayabilirler. Bu konuda vermek gerekirse, İngiltere’de işverenda en büyük katkıyı, kapılarını öğrencilere lere yönelik bir inisiyatif devletçe hayata ve öğretmenlere açarak, kendi kuruluşlarında geçirilmiştir. Bu kapsamda da, 250 milyon öğrenme imkânı sunabilirler. Ancak bu şekilde becesterlin tüm işverenlerin beceri geliştirme rileri güçlü para birimleri olarak tutabiliriz” ifadesini kullandı. amaçlı kullanımına tahsis edilmiştir. BenTürkiye’de, AB’de ve OECD’de işletmelerde mesleki eğitizer destekler pek çok AB ülkesinde, örnemin en çok gündeme gelen konu olduğuna vurgulayan Karacan, ğin Almanya’da, İspanya’da, Portekiz’de “Hepimiz bunun gerekli ve hatta zorunlu olduğunda hemfikiAB fonlarından sağlanıyor. İşletmeleri riz” dedi. beceri geliştirme işine dâhil etmek için onTürkiye’de, “işletmelerde beceri eğitimi” veya “çıraklık” sisları cesaretlendirmeli, bu amaçla da kamu temi uygulandığını, iyi işletildiğinde bu sistemin genç işsizliğikaynaklarını seferber etmeliyiz. İşletmenin azaltılmasına çok büyük katkı sağladığını anlatan Karacan, lerimiz üzerindeki istihdam yükleri zaten TOBB’un bu konuda yaptığı çalışmaları şöyle dile getirdi: ağır. Beceri geliştirmenin maliyeti konu“Yetişkin eğitiminde Uzmanlaşmış Meslek Edindirme Mersunda devletin desteği olmadan pek çok kezleri Projesi (UMEM) çerçevesinde, işsizlere hem teorik hem öneri kâğıt üzerinde kalıyor. Dolayısıyla, de işletmelerde pratik eğitim sağlıyoruz. Bu konuda, Milli Eğitüm eğitim bakanlarını bu konuya önem tim Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile TOBB vermeye davet ediyorum” diyerek sözlerini Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi’yle (ETÜ) birlikte çalışıyosonlandırdı. ruz. Bunun yanı sıra üyemiz olan şirketlerin, öğrencilere beceri T EKONOMİK FORUM 31i