Bölgesel Kalkınma Açısından Endüstriyel Simbiyoz

advertisement
31 Ocak- 1 Şubat 2013
Kalkınma Ajansları Endüstriyel Simbiyoz Çalıştayı
CK Farabi Otel, Ankara
 Merkeziyetçi
 Yukarıdan
aşağıya doğru
 Yatırımların az gelişmiş bölgelere
yönlendirilmesi
 Temel altyapı ihtiyaçlarının karşılanması
 Bölgeler arası gelişmişlik farklarının
azaltılmasına odaklı
 Kendiliğinden,
bölgesel ve yerel girişimlere
dayalı gelişme
 Tabandan tavana doğru
 Mevcuttaki kaynakların kalkınma için harekete
geçirilmesine dayalı içsel büyüme anlayışı
doğrultusunda
 Bilgiye dayalı rekabetçi üstünlük
 Bölgeleri keşfedilmemiş
ve kullanılmamış
kaynakların bulunduğu ekonomik bir birim
olarak görmektedir.
 Bu doğrultuda bir araç: ES inisiyatifleri?
Ekonominin yatay olarak bütünleştiği,
 Karşılıklı bağımlılıkların iktisadi kalkınmada etken
olduğu,
 İşletmelerin belirli bölgelerde yığılmalarının
getirdiği avantajlara dayalı gelişiminin sağlandığı,
 Yerindenlik ilkesi (subsidiarity) doğrultusunda
bölgesel ve yerel kurumların kalkınmada merkezi
bir rol üstlendiği

bir kalkınma anlayışıdır.
 Ekonomilerin
rekabet edebilirliği: Öğrenmeyi
kolaylaştırıcı bir çevrenin varlığında yenilik
yapabilme kapasitelerine ve işletmeler arası
etkileşim ve ağların kurulmasına bağlıdır.
Temel sorular:
 Üretim süreçlerinde inovasyonun
desteklenmesi?
 Kim tarafından ve nasıl?
Kalkınmada Öncelikli Yörelere ilişkin Yatırım Teşvik
Politikaları,
 OSB, KSS ve kırsal kalkınma projeleri
 Doğu Marmara Planlama Projesi, GAP, DAP, DOKAP,
ZBK Bölgesel Gelişme Projesi.. vb.

gibi çeşitli araçlar kullanılmıştır.

2001 yılında kişi başı GSYİH verileri açısından en
yüksek gelire sahip olan Kocaeli ile en düşük gelire
sahip olan Ağrı arasında yaklaşık 11 kata varan bir
fark oluşması bölgesel politika ve araçların revize
edilmesi ihtiyacını doğurmuştur.*
(*9 Kalkınma Planı Bölgesel Gelişme ÖİK Raporu)
5449 sayılı «Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu,
Koordinasyonu ve Görevleri» hakkında Kanunda,
kalkınma ajanslarının görevleri arasında bölgesel
kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak,
yerel potansiyeli harekete geçirmek suretiyle bölgesel
gelişmeyi hızlandırmak ve sürdürülebilirliğini
sağlamak zikredilmiştir.
Temel politika çerçevesi: Bölgesel Gelişme Ulusal
Stratejisi 2013-2023 (BGUS)
 Mekansal amaçlar ve yatay amaçlar olmak üzere 2
eksen
 BGUS ile Bölge Planları arasında paralellik sağlanması

Yatay amaçlar arasında;
 Bölgelerin Yenilik Kapasitesi ve Rekabet Gücünün
Geliştirilmesi
 Sürdürülebilir Kalkınma ve Yeşil Büyüme
Rekabet edebilirlik artırılırken çevresel etkilerin
azaltılması amaçları aynı anda nasıl sağlanabilir?
 Bölgede atıl kaynaklar nasıl harekete geçirilebilir?
 Bölgede kullanılmayan kaynakları harekete
geçirmek için nasıl bir koordinasyon mekanizması
olmalı, hangi araçlar kullanılabilir?
 Potansiyel engeller, kolaylaştırıcılar?

Download