I - CCVista

III
(AB Antlaşması kapsamında kabul edilen tasarruflar)
AB ANTLAŞMASI’NIN VI. BAŞLIĞI KAPSAMINDA KABUL EDİLEN TASARRUFLAR
1-benzilpiperazin (BZP) maddesinin kontrol önlemleri ve cezai hükümlere tabi olacak yeni bir psikoaktif madde
olarak tanımlanmasına ilişkin
3 Mart 2008 tarihli ve
2008/206/JHA sayılı Konsey Kararı
AVRUPA BİRLİĞİ KONSEYİ,
Avrupa Birliği Antlaşması’nı göz önünde tutarak,
Yeni psikoaktif maddelere yönelik bilgi paylaşımı, risk değerlendirmesi ve kontrollere ilişkin 10 Mayıs 2005 tarihli ve
2005/387/JHA sayılı Konsey Kararını 1 ve bu kararın özellikle 8. maddesinin 3. paragrafını göz önünde tutarak,
Komisyon’un inisiyatifini göz önünde tutarak,
Avrupa Parlamentosu’na danıştıktan sonra,
Aşağıdaki gerekçelerle:
(1)
Yapılan özel oturumda, Avrupa Uyuşturucu ve Uyuşturucu Bağımlılığını İzleme Merkezi’nin genişletilmiş Bilimsel
Komitesi tarafından 2005/387/JHA sayılı Karara dayanılarak, 1-benzilpiperiazin (BZP)’ye yönelik bir risk
değerlendirme raporu hazırlanmıştır ve daha sonra 31 Mayıs 2007 tarihinde Konsey ve Komisyon’a sunulmuştur.
(2)
BZP, sentetik bir maddedir. Avrupa Birliğinde ilk kez 1999 yılında bildirilmiştir. BZP, amfetamin ve metamfetamin
gibi bir merkezi sinir sistemi uyaranıdır; fakat çok daha düşük bir etkiye sahiptir (d-amfetaminin yaklaşık % 10’u).
BZP metabolizması, enzim sistemlerindeki genetik polimorfizmden etkilenerek BZP’nin etkilerine bireyler arasında
geniş bir duyarlılığa yol açabilir. Ayrıca diğer uyuşturucularla da etkileşime girme potansiyeli vardır; fakat genel
olarak insana ait farmakokinetik veri eksiktir.
(3)
BZP, bazı üye devletlerde perakende kimyasal tedarikçilerinde yasal olarak bulunabilmekte; İnternet siteleri aracılığı
ile veya bazı üye devletlerdeki "akıllı/bitki dükkanlarında" eğlenme amaçlı olarak tablet ve kapsül şeklinde
satılabilmektedir. Yasa dışı uyuşturucu pazarlarında ise BZP, popüler uyuşturucu ekstazi adıyla satılabilmekte ve
alınabilmektedir.
(4)
BZP’ye toz veya kapsül/tablet formunda, bir kapsül ya da tabletten 64900 tablete kadar değişen miktarlarda, on üç üye
devlet ve bir üçüncü devlette (Norveç) el konulmuş olduğu bildirilmiştir. BZP’nin büyük ölçekli sentezi, üretimi veya
dağıtımı ve organize suçların dahil olduğu fikrini verecek bilgi azdır.
(5)
BZP’nin yerleşmiş ve onaylanmış tıbbi değeri yoktur ve Avrupa Birliği’nde BZP içerdiği bilinen lisanslı tıbbi ürün
yoktur.
(6)
BZP halen değerlendirme altında değildir ve BM sistemi tarafından değerlendirmeye alınmamıştır. BZP, beş üye
devlette 1961 ve 1971 BM Sözleşmeleri altındaki yükümlülükleri gereğince kendi hukukları ile sağlanan kontrol
önlemlerine ve cezai yaptırımlara tabidir. İki üye devlet ise BZP’ye kendi tıbbi hukukları uyarınca kontrol önlemleri
uygulamaktadır.
(7)
BZP, otopsi örneklerinde bulunmuştur. Buna rağmen, BZP’nin ölümlerle hangi ölçüde ilişiği olduğu, tüm durumlarda
diğer maddelerin veya diğer koşulların varlığı nedeniyle bilinmemektedir.
(8)
BZP’ye yönelik hazırlanan risk değerlendirme raporu, BZP’nin tüm risklerine dair kesin bir bilimsel kanıtın eksikliğini
ortaya koymuştur. Buna rağmen, BZP’yi uyarıcı özellikleri, sağlık riskleri, tıbbi faydalarının eksikliği ve ihtiyatlılık
ilkesi sonucunda kontrol etmek gerekli değildir; fakat kontrol önlemleri maddenin sahip olduğu göreceli olarak düşük
riske uygun olmalıdır.
1
ABRG L 127, 20.5.2005, s. 32.
(9)
1-benzilpiperazin’i kontrol altına almak, uluslararası kolluk ve adli iş birliğindeki problemlerin önüne geçilmesine
yardımcı olabilir,
AŞAĞIDAKİ GİBİ KARAR VERMİŞTİR:
Madde 1
Üye devletleri 1-benzilpiperazini (bilinen diğer adıyla 1-benzil-1,4-diazasiklohekzan, N-benzilpiperazin veya –daha nadir
olarak- benzilpiperazin veya BZP), 1971 tarihli Birleşmiş Milletler Psikotrop Maddeler Sözleşmesi altındaki
yükümlülüklerine uygun olarak kendi hukuklarının öngördüğü şekilde, maddenin sahip olduğu risklerle orantılı olarak kontrol
önlemlerine ve cezai yaptırımlara tabi tutmak için kendi ulusal hukukları uyarınca gerekli önlemleri alırlar.
Madde 2
Bu Karar, Avrupa Birliği Resmi Gazetesi’nde yayımlanır.
Karar, yayımlanmasını takip eden günde yürürlüğe girer.
Brüksel’de, 3 Mart 2008 tarihinde düzenlenmiştir.
Konsey adına
Başkan
J. PODOBNIK