ÇOK DEĞERLİ BİRLİK VE FEDERASYON BAŞKANLARIM Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu Yönetim Kurulu ve şahsım adına hepinizi selamlıyor, katılımlarınız için hepinize teşekkür ediyor ve 2012 yılı Olağan Başkanlar Kurulu toplantımızın esnaf ve sanatkârlarımıza, teşkilatımıza ve ülkemize hayırlı olmasını diliyorum. Değerli Başkanlarım, Bildiğiniz üzere, ülke olarak çok sıkıntılı bir süreçten geçiyoruz. Bir tarafta terör, diğer tarafta Suriye ile olan problemler maalesef hepimizi derinden üzüyor. Bunun yanında, ekonomide soğutma olarak adlandırılan bazı tedbirler nedeniyle büyüme oranı bir hayli düşerken enflasyon ise bir süredir yükselme eğilimi gösteriyor. Gerek sosyal güvenlik açıkları, gerekse ulusal güvenliğimiz için yapılan olağandışı harcamalar nedeniyle bütçe açığı artıyor ve bu açığın kapatılması için vergi oranları artırılıyor. İşte bu olağan üstü dönemde bizler de esnaf ve sanatkâr camiası olarak büyük bir inançla ayakta kalma mücadelesi veriyor ve bu dönemden en az zararla çıkabilmenin ve hatta tüm olumsuzluklara rağmen zor zamanları esnaf ve sanatkârlarımız için bir fırsata çevirebilmenin yollarını arıyoruz. Değerli Arkadaşlarım, Sadece geçtiğimiz ramazan ayından bu yana yönetim kurulu olarak yaptığımız ziyaretlerden bazılarını sizlerle paylaşmama müsaade ediniz. TBMM Başkanı Cemil ÇİÇEK Başbakanlık Müsteşarı Efkan ALA Gümrük ve Ticaret Bakanı Hayati YAZICI Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Nihat ERGÜN Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Fatma Aliye ŞAHİN Adalet Bakanı Sadullah ERGİN Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Mehdi EKER İçişleri Bakanı Beşir ATALAY Ak Parti Halkla İlişkilerden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı Salih KAPUSUZ Değerli Başkanlarım, Siyasetin her kademesine olan ziyaret ve görüşmelerimiz sürekli devam ediyor. Söz gelimi Cuma günü yine yönetim kurulumuzla beraber Ulaştırma Bakanımız Sayın Binali Yıldırım’la görüşüp şoför esnafımızın sorunlarını kendisine tüm detaylarıyla aktaracağız. Tabii ki hükümetimizle zaman içinde kurduğumuz bu olumlu diyaloğun sonuçlarını aldık ve almaya da devam ediyoruz. Hatırlayacağınız gibi, bir önceki başkanlar kurulu toplantımızda, Sayın Başbakan ve Sayın Maliye Bakanlı ile yaptığımız görüşmeler neticesinde “Torba Kanun”un çıkmasını sağlamış ve esnafın vergi ve sosyal güvenlik primi başta olmak üzere kamuya olan tüm borçlarının yeniden yapılandırılmasını sağladığımızı siz değerli arkadaşlarımızla paylaşmıştık. Bu defa, borcunu yapılandırdığı halde taksitlerini zamanında ödeyemeyen esnafımız için bir hak daha talep ettik ve tabiri caizse affa af getirilmesini sağlayarak birikmiş borç taksitlerini ödeyen esnafımızın yeniden torba kanundan yararlanmasını sağladık. Daha da önemlisi, birikmiş taksitlerin ödenmesi için gereken süreyi de oldukça uzun tuttuk ve 10 – 15 gün değil 4 ay içinde borçların ödenebilmesini temin ettik. Bu süre, halen dolmuş değildir. Bu ayın sonuna kadar 2011 yılından kalma borçlarını ödeyen esnafımızın torba kanundan yararlanma hakkı devam edecektir. Diğer taraftan, ESDEP planında da yer alan 3 tedbirin yine bir torba kanunla yasalaşmasını sağladık. Buna göre; El dokuma işleri, bakır işlemeciliği, çini ve çömlek yapımı, sedef kakma ve ahşap oyma işleri, kaşıkçılık, bastonculuk, semercilik, yazmacılık, yorgancılık, keçecilik, lüle ve oltu taşı işçiliği, çarıkçılık, yemenicilik, oyacılık ve bunlar gibi geleneksel, kültürel, sanatsal değeri olan ve kaybolmaya yüz tutan meslek kollarında faaliyette bulunanlar esnaf muaflığı kapsamına alınarak gelir vergisinden muaf tutulmuşlardır. Bunlar, bir işyeri açarak ticari faaliyetlerine devam etseler dahi artık gelir vergisi ödemeyecekler. Gelir vergisinden muaf esnaf ve sanatkârlarımız, talep etmeleri halinde ilgili vergi dairelerinden “Esnaf Vergi Muafiyeti Belgesi” alabilecekler. Bildiğiniz gibi gerçek usulde vergiye tabi olanlar ile herhangi bir nedenle basit usulden gerçek usule geçenler bir daha hiçbir şekilde basit usule dönemiyorlar. Burada aynı işleri yapan esnafımız için büyük bir haksızlık vardır. Yan yana aynı işi yapan esnaftan bir deftere tabi iken diğer basit usule tabi olabiliyordu. Biz bu haksızlığın sona ermesi için mücadele ettik ve torba kanunda yapılan değişiklikle, gerçek usulde vergiye tabi olanların tekrar basit usule dönebilmelerinin önünü açtık. Herkes basit usul kaldırılacak diye beklerken biz bunun muhafaza edilmesini sağladığımız gibi tersine kapsamını genişlettik. Önümüzdeki dönemde bundan fazlasını da yapacağız. Gerçek usule tabi şoför esnafının defterlerinin de odalarda tutulabilmesi için bir kanun taslağı üzerinde Maliye Bakanlığı ile birlikte çalışıyoruz. Bunu gerçekleştirdiğimizde şoför esnafımızın muhasebeci yükünü azaltırken şoförler odalarımızın da gelirlerinin artmasını sağlamış olacağız. Değerli Arkadaşlarım, Bu dönemde üniversitelerle de işbirliğimizi biraz daha geliştirerek Ankara Üniversitesine bağlı ATAUM ile bir protokol yaptık. Bu protokol kapsamında proje yapabilme, yönetebilme ve uygulayabilme yetenek ve kabiliyetimizi artırabilmek için Konfederasyonumuzun tüm personelini eğitimden geçirdik. Amacımız üyelerimize Konfederasyon olarak hak ettikleri hizmeti en iyi şekilde sunabilmektir. Çok Değerli Başkanlarım, Ankara Üniversitesi ile olan bir başka işbirliğimiz de gıda sektöründe hijyen eğitimleri konusunda yaptık. “Türk Gıda Kodeksi Ekmek ve Ekmek Çeşitleri Tebliği” ile öngörülen Hijyen Eğitiminin yapılması konusunda Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ile bir Protokol yaptık. Hijyen Eğitimleri konusunda tüm teşkilatımızda farkındalık yaratmak, yapılacak denetimlerde ilgili esnaf ve sanatkarlarımızın idari para cezalarına muhatap kalmalarını önlemek, Gıda Kanunu ve buna bağlı yönetmeliklerin içerikleri hakkında bilgi sahibi olmalarını sağlamak açısından Antalya ve Bursa’da, Ankara Üniversitesi ile işbirliği içerisinde bir dizi eğitim çalışması ve toplantılar gerçekleştirdik. Sevgili Arkadaşlarım, Eğitim diyince bir başka eğitim çalışmamız da KOSGEB’le gerçekleşecek. Daha çok taze, dün KOSGEB ile imzaladığımız protokolle KOSGEB desteklerinden yararlanmak için girişimci adaylarına verilecek eğitimlerin TESK tarafından da verilebilmesi konusunda işbirliği yaptık. Bu protokolle uygulamalı girişimcilik eğitimleri sadece TESK tarafından değil tüm oda, birlik ve federasyonlarımızca verilebilecek. Bu kapsamda söz konusu eğitimleri alan girişimci yani esnaf adayları 30 bin lirası karşılıksız, 70 bin lirası da sıfır faizli olmak üzere 100 bin liraya kadar olağan üstü bir destekten yararlanabilecek. Burada amaç sadece maddi destek sağlanması değil. Bu eğitimler aynı zamanda bir danışmanlık hizmeti de olacak. İşyeri açmak isteyen esnaf adayına, yapacağı yatırımın fizibilitesi yaptırılacak ve böylelikle her isteyene değil, verimli, katma değeri yüksek yatırım yapanların desteklenmesi sağlanacak. Değerli Başkanlarım, Yenilikçiliği, üretkenliği ve yaratıcılığı teşvik ederek, esnaf ve sanatkarların rekabet güçlerini arttırarak ulusal ve uluslararası pazar paylarının büyümesine katkı sağlamak amacı ile Haziran 2012 tarihinde Konfederasyonumuz ve Türk Patent Enstitüsü arasında işbirliği protokolü imzaladık. Bu Protokol ile her iki tarafın görev alanlarına giren konularda ve özellikle marka, patent, coğrafi işaret ve endüstriyel tasarım konularında işbirliği yapılması kararlaştırıldı. Protokol çerçevesinde, TESK’e bağlı faaliyet gösteren esnaf ve sanatkarların, sınai mülkiyet hakları konusunda bilgilendirilmesi, yönlendirilmesi, sektörel temelde ihtiyaçlarının belirlenmesi, sınai mülkiyet haklarına ve ilgili mevzuata ilişkin her türlü bilgi ve doküman gereksinimlerinin giderilmesi amacıyla ulusal ve uluslararası düzeyde seminer, sempozyum, konferans, çalıştay, yarışma, eğitim faaliyetleri gerçekleştirilmesini hedefliyoruz. Değerli Arkadaşlarım, Girişimlerimiz sonucunda sağladığımız diğer bir gelişme. İntibak Yasasının kapsamına; ayrı işleme tabi tutularak haksızlığa uğrayan ve mağdur duruma düşen Bağ-Kur emeklileri de dahil edilerek, kapsama giren mensuplarımızın emekli aylıkları yapılan yasal düzenleme çerçevesinde artırıldı. Çok Değerli Başkanlarım, Elektrikle ilgili fen adamlarının yetki, görev ve sorumluluk sınırlarının yeniden değerlendirilerek, artırılması konusu, Esnaf Değişim, Dönüşüm, Destek (3D) Strateji Belgesi Eylem Planında tedbir olarak yer aldı ve bu tedbirin hayata geçirilmesi konusunda işbirliği ve müşterek bir anlayışla önemli çalışmalar gerçekleştirdik. Elektrikle ilgili fen adamlarının, elektrik iç tesis yapım işlerinden doğan yetkilerinin, bağlantı gücü cinsinden 7 ila 10 kat artırılmasını sağladık. Değerli Başkanlarım, Tütün ve Alkol Satış Belgesi Düzenleme Yetkisi Olan Odalara TAPDK Tarafından Peşin Ödenen Ücretin %60 Artırılmasını sağladık. Sevgili Arkadaşlarım, Mesleki eğitimle ilgili faaliyetlerimiz de artarak sürmektedir. Başbakanlığın genelgesine dayanarak Milli Eğitim Bakanlığının kapsam dışı mesleklerde teşkilatımızın eğitim, sınav ve belgelendirme yapmasını engelleyen uygulaması, yeni adıyla Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü ile yapılan verimli görüşmeler ve sürdürülen çabalar sonucunda kaldırıldı. Söz konusu mesleklerde belgelendirmenin yine odalarımızca yapılmasını sağladık. Meslek Standardı Hazırlama Çalışmalarına baktığımızda, MYK ile imzalanan İşbirliği Protokolü çerçevesinde Konfederasyonumuzca, hazırlanan meslek standartlarından; Taksi Şoförü, Minibüs Şoförü, Kamyon Şoförü ve Okul Servis Aracı Şoförü Meslek Standardlarını tamamlayıp, MYK’ya sunulma aşamasına getirdik. Çok Değerli Arkadaşlarım, Bu kısa sürede öne çıkan bazı çalışmalarımızı mümkün olduğunca sizinle paylaşmaya çalıştım. Şüphesiz ki çalışmalarımız bunlarla sınırlı değil. Halen devam etmekte olan bir çok projemiz var. Bunları tabii ki gerçekleştikçe gerek genelgelerimizle gerekse basın yoluyla duyacaksınız. Ben sizlerin değerli vaktini daha fazla almak istemediğim için konuşmamı burada noktalamak istiyorum. Hepinizi saygıyla, sevgiyle ve muhabbetle selamlıyorum. Bendevi PALANDÖKEN TESK GENEL BAŞKANI