Dia 1

Bütçe süreci ve kuralları
Rogier Tesson
Thijs Leijen
Bütçe süreci



Politika önerilerinin bir bütün olarak
değerlendirildiği merkezi karar anı (bahar);
Siyasi parti programlarının bütçe ve ekonomi
üzerindeki etkilerinin Hollanda Ekonomik
Politika Analizi Bürosu tarafından
incelenmesi;
Yeni önerilerin bütçe telafisi ile birlikte
sunulmasını gerektiren parlamento kuralı
(hem koalisyon hem de muhalefet
tarafından kabul edilmiştir).
Genel eğilimlere dayalı
bütçe politikası





Uzun süreli hedeflere dayalı politikalar;
sürdürülebilir bütçe (nüfusun yaşlanması;
bakım/sağlık masraflarının artması; mali
krizin yapısal etkilerinin tazmin edilmesi);
Eski Maliye Bakanı Zalm ( “il duro”);
Bölümlere ayrılmış bir bütçe;
Bütçenin gelir ve gider taraflarının
birbirinden tamamen ayrılması;
Bütçenin gelir tarafı sayesinde, Hollanda
ekonomisinde istikrarın otomatik olarak
sağlanması.
Oyunun kuralları




Katı bütçe tavanları;
Bütçenin aşılması kabul edilemez; telafi
edilmesi zorunludur;
Bütçe yardımları yeni politikalar için
kullanılamaz, yalnızca bütçe kayıplarının
tazmin edilmesinde kullanılabilir;
Bütçenin gelir tarafına kaydedilen yardımlar,
bütçe açığının azaltılması veya vergi indirimi
için kullanılır.
Yeni koalisyon anlaşması




25 milyar euroluk bütçe kesintisi
(bürokrasi ve yönetim görevlerinin,
sübvansiyonların azaltılması);
5 milyar artış (güvenlik; inovasyon;
eğitim);
Vergilerde 2 milyarlık artış;
Bütçe açığında net 22 milyarlık
iyileşme; 2015 yılında denge
sağlanması.
Toplumsal fayda-maliyet
analizleri





Ulusal projelerde zorunlu (altyapı; bilgi/inovasyon);
Tümüyle hesaplandığında topluma net fayda
sağlanması; bilimsel temel: refah ekonomisi;
Yalnızca doğrudan etkiler değil aynı zamanda dolaylı
ve dış etkiler;
İkame için yapılan düzeltmeler (denge noktasına
yakın olan işgücü piyasasındaki iş artışları);
Hollanda Ulusal Ekonomi Politikaları Analiz
Bürosu’nun kontrolü.