11.Bölüm E**T*MF*NANSMANI VE OKULDA KAYNAK

advertisement
EĞİTİM FİNANSMANI ve
OKULDA KAYNAK YÖNETİMİ
Konu Başlıkları
• Eğitim ve Ekonomi
• Okulların Kaynaklarının Yönetimi ile İlgili Temel Kavramlar
▫
▫
▫
▫
▫
▫
▫
▫
▫
Okul Bütçesi, Eğitimde Verimlilik ve Etkililik, Eğitimin Maliyeti,
Eğitim Eşitliği
Okul Bütçesi
Eğitimde Verimlilik ve Etkililik
Maliyet, Eğitimin Maliyetinin Karşılanması
Eğitimde Fırsat ve İmkân Eşitliği
Okulların Gelir Kaynakları
Eğitimde Kaynak Sorunu
Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi
Yönetim
• Sistemi Projesi: e-Okul Bütçeleri Projesi
• Örnek Olay
• Kayıt Parası
Eğitim ve Ekonomi
• Türkiye’de 1999 yılında 510.063.600 TL olan
MEB bütçesi 2011 yılında 34.112.163.000 TL
olmuştur.
• Buna karşılık eğitime ayrılan kaynakların halen
yetersiz olduğu ve kaynak sıkıntısının önemli
düzeyde devam ettiği söylenebilir.
Eğitim
Ekonomi
Eğitim Harcamalarının GSYH’ye Oranları,GSYH ile
Konsolide/Merkezi Yönetim Bütçesinin Milli Eğitim Bakanlığı
Bütçesine Oranı
Türkiye’nin 1997 yılında
eğitime ayırdığı pay
GSYH’nin % 1.77’si,
konsolide bütçenin %
8.41’idir. 2011 yılında ise
eğitime ayrılan pay
GSYH’nin 2.81’i,
konsolide bütçenin ise %
10.92’sidir.
Türkiye’nin eğitime
ayırdığı payda önemli
bir artış meydana
gelmiş olmakla
birlikte,mevcut
oranlar halen OECD
ülkelerinin
gerisindedir.
Eğitimde
Verimlilik
ve
Etkililik
Okul
Bütçesi
Okulların
Kaynaklarının
Yönetimi ile
İlgili Temel
Kavramlar
Eğitim
Eşitliği
Eğitimin
Maliyeti
Okul Bütçesi
Bütçe, bir örgütün belli bir süre işleyebilmesi için yapılacak
harcamaları gösteren plan
Eğitim bütçesi ise, bir okulun, bir yıl süreyle işleyebilmesi
için yapılacak harcamaları gösteren bir parasal kaynak planı
Okul bütçesi, bütün bir yıl içinde tahmin edilen gelir ve
giderlerin kaydedildiği bir belge ve maddi kaynakların
sağlanmasına ve harcanmasına izin veren bir tasarı
Bütçelemenin işlevleri
Okul kaynaklarının okul amaçları doğrultusunda
kullanılmasını sağlanır.
Okulun eğitim hizmetlerinin niceliğini ve niteliğini
yükseltilir. Eğitimin niceliği, daha çok öğrenciye eğitim
hizmeti sunmakla; eğitimin niteliği ise, eğitim
programına uygun öğrenci yetiştirmekle gerçekleşir.
Okul kaynaklarının yerli yerinde ve gerektiğinde
kullanılmasını sağlayarak savurganlığı önlemek.
Bütçenin önemli bir işlevi de, okulun sorunlarını açığa
çıkarmasıdır.
Bütçe aynı zamanda bir denetim aracıdır. Bütçede
gösterilen her kuruşun nereye harcandığının adım adım
izlenmesi, eğitimin ne oranda planlanan düzeyde
yapıldığını ortaya koyar.
Eğitimin maliyetinin hesaplanmasında bütçe temel
araçtır.
Eğitimde Verimlilik ve Etkililik
Girdi
Etkililik
Verimlilik
Çıktı
Eğitimin Maliyeti
• öğrencinin okula devam etmesinden
kaynaklanan tüm harcamaları içerir
eğitim
hizmeti
üreten
(eğitim
kurumları)
kurumlar
yönünden
eğitim
hizmetlerin
den
yararlanan
tüketiciler
(öğrenciler,
aileler)
Eğitim
maliyetini
n iki
boyutu
Eğitim Eşitliği
• Eğitim eşitliği, her yurttaşa eğitimi (1) eşit
ortamda, (2) eşit eğitim programıyla, (3) eşit
fiyata sunmaktır.
• Eğitimde yurttaşlara eşit ortamda, eşit eğitim
programını, eşit fiyatla sunmak, Milli Eğitim
Temel Kanunu ile “Eğitim hakkı (Madde 7) ve
“fırsat ve imkân eşitliği (Madde 8)” ile
vatandaşların bu hakları güvence altına
alınmıştır.
Okulların Gelir Kaynakları
1. Genel
Bütçe
2. İl Özel
İdareBütçesi
8. Diğer
Kaynaklar
3. Köy
Bütçesi
7. Okul
Aile
Birliği
4.
Öğretim
Ödentisi
6. Bağışlar
5. Döner
Sermaye
Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve
Eğitim Harcamaları Bilgi Yönetim
Sistemi Projesi: e-Okul Bütçeleri
Projesi
• E-Okul Bütçeleri Projesi, Milli Eğitim
Bakanlığı’na bağlı tüm resmi öğretim kurumları
için bilgi teknolojileri ile desteklenmiş “Eğitim
Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi
Yönetim Sistemi”nin tasarlanması ve
kurulmasını öngörülmektedir.
E-okul bütçesi projenin sağlayacağı
bazı yararlar
• Merkezi yönetimden, yerel yönetimlere en iyi örnek model
• İlk defa merkezden elektronik ortamda izlenebilen bütçe sistemi okullara kurulacak
• Okullara internet tabanlı bir bağış sistemi kurulacak
• İlgilenen tüm vatandaşlarımız için her okulun elektronik ortamda izlenebilen bir bütçe
sistematiği
• Şeffaf
• Öğrenci başına yapılan harcamalar gerçek veriler üzerinden hesaplanacak
• Velilerin okula ve öğrenciye yaptığı harcamalara ulaşılacak
• Bütçenin yönetimi konusunda okul yöneticilerinin zan altında kalması önlenecek
• Okulların finansman açısından daha özerk hale gelecek
• Eğitimde fırsat ve imkan eşitliği sağlanacak
• Eğitim ekonomisi ile ilgili veriler ve raporlar elde edilecek
Download