M. Meclisi B : 116 binde 5'i esirgeme temayülüne girmesi doğru değildir. HÜSAMETTİN BAŞER (Nevşehir) — Yüzde yarım. HASAN TOSYALI (Devamla) — Yüzde yarım, binde 5 eder. Binaenaleyh, muhterem arkadaşlarım, biz, evveliyetle iş bulamamış, fecaat içinde olanları düşünmemiz lâzım. Bunlara iş bulacak tesis ve kuruluş da İş ve işçi Bulma Kurumudur. İş ve işçi Bulma Kurumunun statüsünde, mevzuatın­ da - Sayın Çalışma Bakanının ve Komisyon Başkanının da söyledikleri gibi - yeni bir dü­ zeltme yapmadan iş ve İşçi Bulma Kurumunun faaliyetini kısıtlayabilecek olan bu teklife iti­ bar edilmemesi, milyonlarca işsiz vatandaşımı­ zın, köylünün, kentlinin menfaatine olacaktır. Yüzde yarımı vermesin iş bulmuş olanlar, onları himaye edelim havası içine girmeyelim. Ben şahsen iş bulmuş arkadaşlarımız kadar onlardan daha çok iş bulamamış, feci durumda olanları düşünüyorum ve her ikisini beraber düşünüyorum. Binaenaleyh, iş ve işçi Bulma Kurumunun, işsize iş bulma faaliyetini azaltıcı bir tesir yapar, bu teklif, iltifat edilmemesi gene işçilerimizin menfaatinedir. Saygılarımı sunarım. BAŞKAN — Sayın Hilmi işgüzar, buyuru­ nuz efendim. HİLMİ İŞGÜZAR (Sinop) — Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; 'izmir Milletvekili Sayın Burhanettİn Asutay ve 12 arkadaşının 4837 sayılı İş ve İşçi Bulraa Kurumu kuruluş ve görevleri hakkındaki Kanunun 13 ncü maddesine bir fıkra eklenme­ sine ilişkin 7332 sayılı Kanunun yürürlükten kaldırılmasına dair olan kanun teklifi ve bu hu­ susta yapılmış olan rapor üzerinde görüşlerimi kısaca arz etmek istiyorum. Değerli arkadaşlarımızın ileri sürdükleri gerekçelerindeki hususlarda kendileri ile muta­ bık olmamak için bir sebep yoktur. Yalnız mem­ leketimizin içinde bulunduğu şartlan da gözden uzak tutmamak mecburiyetindeyiz. Bugün iş ve İşçi Bulma Kurumu, Sosyal Si­ gortalar Kurumuna giden bir yol ve bir köprü durumundadır, iş ve İşçi Bulma Kurumuna mü­ racaat eden vatandaşlarımızın bir çokları, bu kanaldan gerek dış ülkelere gitmekte, iş bul- 29 . 6 . 1972 O :1 makta ve gerekse Türkiye içindeki çeşitli mües­ seselere yerleştirilmektedir. Anayasada yer alan, Devletin en başlı görevlerinden biri olan, vatan­ daşlara sosyal adalet ölçüleri içinde, sosyal gü­ venliklerini sağlayıcı teminat getirmek ve on­ lara iş bulmak Devletin en büyük görevlerin­ den biridir hükmü gereğince bu görevi bugün Çalışma Bakanlığına bağlı bir kuruluş olan İş ve İşçi Bulma Kurumu yerine getirmektedir. Bu görevi yerine getirirken, Almanya'ya Sa­ yın Çalışma Bakanı arkadaşımızın ifade buyur­ dukları gibi yarım milyon kişi gitmiş, 1 200 000 vatandaş sırada beklemekte, 2 milyonun üzerin­ de de işsiz vatandaşlarımız - açık ve gizli - iş aramakta ve bütün bunların yolu da İş ve işçi Bulma Kurumundan geçmektedir. Bugün hiçbir müessese İş ve işçi Bulma Ku­ rumuna müracaat etmeden, oradan belge alma­ dan hiç bir vatandaşa iş vermemektedir. O hal­ de, durum bu hale geldiğine göre, iş ve işçi Bul­ ma Kurumu, Devlet adına vatandaşa iş temin eden bir müessesedir. Evvel emirde bunun fi­ nansman kaynaklarının elbette ki yaratılması şarttır, iş ve İşçi Bulma Kurumu bu vazifeyi yaparken vatandaşın hiç birinden bir prim al­ mamaktadır. Ama bu vatandaşlarımız, bu kapı­ dan geçtikten sonra, Sosyal Sigortalar Kuru­ muna prim ödemekte ve sigortalı olmak sure­ tiyle o müessesenin bütün sosyal haklarından istifade etmektedir. Bu iki gerçek karşısında, yani birbirlerine bağlı bulunan iki müessese arasında, bugün ve­ rilmesi devam eden yardımın kesilmesine müte­ dair bu kanun tasarısının kabulünden sonra du­ rum ne olacaktır? Bu hususun aydınlığa kavuş­ ması gerekir. Sayın Çalışma Bakanı arkadaşımız konuş­ madan evvel bendeniz daha önceki arkadaşları­ mızın fikirlerini benimsemiş ve bunların finans­ man kaynaklarının neler olabileceğini düşün­ müştüm. Yetkili komisyon başkanı ve mesuliyet deruhte etmiş olan bir bakan arkadaşımız, bu­ günkü şartlar içerisinde, bu paranın verilmemiş olması halinde İş ve İşçi Bulma Kurumunun va­ zifesini yerine getirmesinde büyük güçlüklerle karşı karşıya kalacağını beyan etmiş olduğuna göre, bu hususun ne şekilde telif edileceğinin de düşünülmesi şarttır. Yalnız bir noktayı da ifade etmek istiyo­ rum, muhterem arkadaşlarım. Sosyal Sigortalar 146 —