TC DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI Ocak 2013 - İzmir BEŞİNCİ

T.C. DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI
Ocak 2013 - İzmir
BEŞİNCİ BÜYÜKELÇİLER KONFERANSI SONUÇ BİLDİRİSİ
1. Beşinci Büyükelçiler Konferansı, “İnsani Diplomasi” temasıyla 2-7 Ocak 2013
tarihlerinde Ankara ve İzmir’de gerçekleştirilmiştir. Konferans, Büyükelçilerimizin 2 Ocak
Çarşamba sabahı Anıtkabir’i toplu ziyaretiyle başlamış ve 7 Ocak Pazartesi günü İzmir’deki
Şehit Diplomatlar Anıtı’nda gerçekleştirilen anma töreniyle sona ermiştir.
2. 2008 yılından beri düzenli olarak gerçekleştirilen Büyükelçiler Konferansları
bölgemizde ve ötesinde barış ve istikrarın kalıcı kılınmasını hedefleyen çok boyutlu dış
politikamızın farklı açılardan ele alınması, geride bırakılan yıl içinde Bakanlığımızca atılan
adımların muhasebesinin yapılması ve önümüzdeki dönem için öncelikli hedeflerimizin
değerlendirilmesi bakımından önemli bir fırsat teşkil etmektedir.
Bu çerçevede, Konferans vesilesiyle gerçekleştirilen toplantılarda, Türk dış
politikasının, ulusal çıkar ve değerlerimizin en etkin şekilde korunması amacıyla, özgüvenli,
çok boyutlu ve vizyoner bir anlayışla uygulanmaya devam edileceği ifade edilmiş, bu ilkeler
temelinde izlediğimiz aktif dış politikanın ülkemizin 2023 vizyonuna ulaşılmasını sağlayacak
en önemli araçlar arasında yer aldığı vurgulanmıştır.
3. Büyükelçilerimiz, Konferans kapsamında çoğunluğu bizzat Sayın Bakanımızın
başkanlığında gerçekleştirilen toplam 44 oturuma katılmış, ayrıca Sayın Cumhurbaşkanımız
ve Sayın Başbakanımız tarafından kabul edilmişlerdir.
Dış politikamızın çeşitli veçhelerine dair bölgesel ve tematik içerikli Bakanlık içi
değerlendirme toplantılarının yanısıra, Büyükelçilerimiz, 11 Sayın Bakanımızla da bir araya
gelmişlerdir.
Bu kapsamda, Başbakan Yardımcıları Sayın Bülent Arınç, Sayın Beşir Atalay ve
Sayın Bekir Bozdağ’ın yanısıra, Adalet Bakanı Sayın Sadullah Ergin, Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanı Sayın Fatma Şahin, AB Bakanı Sayın Egemen Bağış, Ekonomi Bakanı
Sayın Zafer Çağlayan, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Taner Yıldız, İçişleri Bakanı
Sayın İdris Naim Şahin, Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Ertuğrul Günay, Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Sayın Binali Yıldırım Büyükelçilerimize hitap etmişlerdir.
Büyükelçilerimiz ayrıca, MİT Müsteşarı Sayın Hakan Fidan ve Yüksek Öğretim
Kurulu Başkanı Prof. Gökhan Çetinsaya ile de bir araya gelmişlerdir.
Bu oturumlarda, terörle mücadeleden yargı reformuna, ulaştırmadan enerjiye,
ekonomiden sosyal politikalara, kültür ve eğitimden beşeri kalkınmaya kadar bir çok alanda
ülkemizin kat ettiği mesafe hakkında ilk elden bilgi alınmış ve aktif dış politikamızın
arkasındaki temel itici gücü oluşturan bu gelişmelerin daha da ilerletilmesi için birlikte
atılacak adımlar değerlendirilmiştir.
Bu oturumlar ayrıca, etkin bir dış politikanın icra edilmesi ve yurtdışında yaşayan
vatandaşlarımıza her bakımdan en kaliteli hizmetin sağlanabilmesi için temel bir gereklilik
olan kurumlar arası mevcut işbirliği ve eşgüdümün geliştirilmesine de katkı sağlamıştır.
4. Bilindiği üzere, Konferansın bu yılki ana teması "İnsani Diplomasi" olarak
belirlenmiştir. Sayın Bakanımızın açış konuşmasında belirttiği üzere bu kavram, ülkemizin
müşfik ve muktedir karakterini en doğru şekilde ifade ettiği ve dış politikamızın çıkarlarımız
ile değerlerimizi bütünleştiren insan odaklı niteliğini yansıttığı için seçilmiştir.
Özellikle yakın çevremizde gerçekleşen tarihi dönüşüm bağlamında, insanı referans
alan ve elindeki tüm imkan ve kabiliyetlerini bu doğrultuda kullanma iradesini ortaya
koyabilen Türkiye'nin, önümüzdeki dönemde de Suriye'den Afganistan'a, Myanmar'dan
Somali'ye kadar uzanan geniş bir coğrafyada insani diplomasiyi etkin ve kararlı bir şekilde
uygulamaya devam etmesi gerektiği Konferansın başlıca saptamalarından birini teşkil
etmiştir.
5. Konferansın “Akdeniz Havzası’nda Siyasi ve Ekonomik Dönüşüm” konulu ana
oturumunda da, Türkiye’nin tarihten kaynaklanan özel bağlarının bulunduğu Akdeniz’in
güneyinde ve kuzeyinde meydana gelen gelişmelere ilgisiz kalamayacağı, aksine, bu
coğrafyada merkezi bir konuma sahip olan ülkemizin gelişmeleri doğru istikamette
yönlendirebilmek için aktif çabalarını sürdürmesi gerektiği teyid edilmiştir.
Bu çerçevede, Akdeniz’in güneyinde bölge halklarının onurlu bir yaşam ve
demokratik bir düzen yönündeki meşru taleplerinin desteklenmesine önümüzdeki dönemde de
aynı kararlılıkla devam edilmesi kararlaştırılmış, uluslararası toplumun bölgede yaşanan
gelişmelere somut katkı sağlamasının önemi üzerinde durulmuştur. Beraberinde büyük
fırsatlar kadar zorlu sınamalar da getiren bu sürecin, barışçıl bir şekilde ve bölge halkları
arasında yeni bölünmelere yol açmadan sürdürülmesi gerektiğine dikkat çekilmiştir.
Akdeniz havzasının kuzeyinde etkilerini sürdüren ekonomik krize ilişkin olarak ise,
krizin AB’nin gelecekteki kurumsal yapısında köklü değişiklikler getirebilecek bir nitelik
taşıdığı, buna bağlı olarak ülkemizin Avrupa Birliği üyeliğinin bu kritik dönemde her iki taraf
için de daha fazla önem arzettiği, bu itibarla önümüzdeki dönemde AB üyeliğimiz yönünde
gerekli tüm adımların kararlı bir şekilde atılmasının yanısıra, AB'nin gelecekteki
yapılanmasına ilişkin görüş ve önerilerimizin de zamanlıca belirlenerek yapıcı bir şekilde
ortaya konması gerektiği ifade edilmiştir.
Öte yandan toplantılarda, AB içindeki krizin ekonomik etkilerinin yanısıra siyasi ve
sosyal bazı yansımalarının da olabileceği ve ırkçılık, yabancı düşmanlığı ve Müslüman
karşıtlığının artmasından endişe edildiği kaydedilmiş, bu tehlikeye karşı ilgili ülkelerle yakın
temas içinde olunması, konunun ikili ve çok taraflı tüm platformlarda gündemde tutulması ve
farklılıklar içinde bir arada yaşama kültürünü zedeleyebilecek her türlü gelişmeye karşı
gerekli önlemlerin birlikte alınması için çaba gösterilmesi üzerinde mutabık kalınmıştır.
6. Avrupa ve Orta Doğu bölgelerindeki gelişmeler ve bu coğrafyalardaki ülkelerle ikili
ilişkilerimiz ayrıca, Afrika, Asya ve Latin Amerika için olduğu gibi, düzenlenen 5 ayrı
bölgesel oturumda da ele alınmış ve bu bölgelere yönelik politikalarımız tüm boyutlarıyla
değerlendirilmiştir.
Afrika, Asya ve Latin Amerika özelinde, bu bölgelere yönelik aktif politikalarımızın
devam ettirilmesi ve bölge ülkeleriyle son yıllarda önemli gelişme gösteren ilişkilerimizin
daha da ilerletilmesi hususunda mutabık kalınmıştır. Bu çerçevede ülkemizin Afrika kıtasında
yükselen çok boyutlu profiline bilhassa dikkat çekilmiş ve 2013 yılında gerçekleştirilecek
İkinci Türkiye-Afrika İşbirliği Zirve Toplantısı'na giden süreçte atılabilecek ilave adımlar
değerlendirilmiştir.
Konferans sırasında ayrıca, 1915 olayları ve Kıbrıs konuları da kapsamlı şekilde ele
alınmış ve önümüzdeki döneme ilişkin olası gelişmeler üzerinde durulmuştur.
. Diğer yandan, üst düzey yabancı konukların Büyükelçiler Konferanslarına
konuşmacı olarak davet edilmesi uygulamasına bu defa da devam edilmiştir. Bu çerçevede
Singapur Dışişleri Bakanı K Shanmugam Konferansın Ankara bölümüne, Brezilya Dışişleri
Bakanı Antonio Patriota ve İsveç Dışişleri Bakanı Carl Bildt ise Konferansın İzmir bölümüne
katılarak Büyükelçilerimize hitap etmişlerdir.
Sayın Bakanımız bu vesileyle ayrıca, Brezilya ve İsveç Dışişleri Bakanlarıyla, ilki 67.
BM Genel Kurulu marjında 2012 Eylül ayında New York’ta düzenlenen üçlü toplantının
ikincisini de İzmir'de gerçekleştirmiştir. Toplantı sonrasında “Barış İnşasında Üçlü
Dayanışma” (Trilateral Solidarity for Building peace) başlıklı bir açıklama yayınlanmış,
açıklamayla Türkiye, İsveç ve Brezilya arasında üçlü formatta düzenlenen bahsekonu
istişarelerin önümüzdeki dönemde de düzenli olarak yapılması hususunda mutabık kalındığı
ilan edilmiştir.
8. Konferansın İzmir bölümünde ayrıca, İzmir'in EXPO 2020 adaylığı hakkında başta
İzmir Valisi Sayın Cahit Kıraç ve İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Sayın Aziz Kocaoğlu
olmak üzere yetkililerden kapsamlı bilgi alınmış, Türk ekonomisinin itici gücü ve dinamik
çehresi niteliğindeki İzmir’in adaylığının başarıya ulaşması için atılabilecek ilave adımlar
hakkında görüş alış-verişinde bulunulmuştur.
Büyükelçilerimiz bu vesileyle, bugüne kadar olduğu gibi, önümüzdeki dönemde de
İzmir’in EXPO 2020 adaylığının olumlu neticelendirilmesi için üzerlerine düşen görevi en iyi
şekilde yerine getirmeye kararlı olduklarını ifade etmişlerdir.
Görüşmelerde, EXPO 2020’nin, dış tanıtım ve turizm bakımından İzmir’e sağlayacağı
katkıların yanısıra, bu şehrimize yeni bir misyon kazandıracağı ve küresel bir şehir olarak hak
ettiği konuma kavuşmasına yardımcı olacağı da vurgulanmıştır.
İzmir'de keza, Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu (DEİK) tarafından Büyükelçilerimiz
onuruna
bir
çalışma
yemeği
düzenlenmiş,
109
İş
Konseyi
Başkanı
ile
ilgili
Büyükelçilerimizin bir araya geldiği bu toplantı iş dünyamız ile diplomatlarımız arasındaki
işbirliği ve eşgüdümün perçinlenmesi bakımından yararlı olmuştur.
İzmir'de ayrıca, Karşıyaka Belediyesi tarafından yaptırılan Şehit Diplomatlar Anıtı da
ziyaret edilmiş ve bulundukları ülkelerde Türkiye'yi temsil ederken teröre kurban verdiğimiz
şehit diplomatlarımız için anlamlı bir anma töreni düzenlenmiştir.
9. Neticede, Beşinci Büyükelçiler Konferansı, geçmiş yıllarda olduğu gibi Dışişleri
Bakanlığı bünyesindeki kurumsal ortak aklın ileriye dönük şekilde tazelenmesine zemin
hazırlamış, yapılan kapsamlı değerlendirmelerle dış politikamızın daha etkin bir eşgüdüm
içinde yürütülmesine katkı sağlamış ve kısa, orta ve uzun vadeli önceliklerimizin gözden
geçirilmesi bakımından yararlı olmuştur.
Konferans boyunca yapılan değerlendirmeler neticesinde, Türkiye’nin gelişen
demokrasisi, güçlenen ekonomisi ve aktif dış politikasıyla başta Akdeniz havzası olmak üzere
küresel ölçekte aktif, yapıcı ve dinamik bir aktör olarak ön plana çıktığı, bu bağlamda
Türkiye’nin artık bölgesinde ve ötesinde meydana gelen gelişmeleri etkileyebilen, yeni dünya
düzenine yön veren öndegelen ülkeler arasında yer aldığı bir kez daha teyid edilmiştir.
10. Büyükelçiler Konferansı uygulaması mevcut kurumsal temel üzerinde önümüzdeki
yıllarda da gerçekleştirilmeye devam edecek olup, bir sonraki Konferansın Ankara'nın
yanısıra Mersin'i de içerecek şekilde yapılması planlanmaktadır.