T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI KOOPERATİFÇİLİK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İSTATİSTİKLERİNE İLİŞKİN METAVERİ AÇIKLAMALARI 1. Verinin yasal dayanağı; 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa tabi olan (Tarımsal Amaçlı Kooperatifler ve Yapı Kooperatifleri haricindeki) kooperatifler, 4572 sayılı Tarım Satış Kooperatifleri ve Birlikleri Kanunu, 640 sayılı Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında Bakanlığımıza; a) Kooperatifçiliğe ilişkin politikaları, ilke ve hedefleri ilgili kuruluşlarla işbirliği yaparak belirlemek, stratejiler geliştirmek, uygulamak, sonuçlarını izlemek ve değerlendirmek, b) Kooperatifçilikle ilgili Ar-Ge çalışmaları yapmak, kooperatif bilgi ve denetim sistemini kurmak ve işletmek, c) Kooperatifçiliğin geliştirilmesi için gerekli tedbirleri almak ve uygulanmasını sağlamak, yayın, tanıtım ve eğitim faaliyetlerinde bulunmak, görevleri verilmiştir. Ayrıca, aynı KHK’nın 10’uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde Bakanlığımızca “faaliyet alanlarına giren konularda veriler toplamak, araştırmalar yapmak, istatistikî bilgiler üretmek, değerlendirmek ve gümrük işlemlerine ilişkin istatistikleri açıklamak, bu konularda gerekli işbirliği ve koordinasyonu sağlamak.” görevleri verilmiştir. Bu nedenle 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa tabi (Tarımsal Amaçlı Kooperatifler ve Yapı Kooperatifleri hariç olmak üzere) kooperatifler ile Tarım Satış Kooperatifleri ve Birliklerine ilişkin istatistikler Kooperatifçilik Genel Müdürlüğünce tutulmaktadır. 2. Verinin kaynağı; Sanayi.Net olarak bilinen sistem üzerinden Genel Müdürlük ve Ticaret İl Müdürlüklerince ve Merkez Birimince Genel Kurul Toplantıları öncesi ve sonrası ile anasözleşme değişikliklerinde yapılan girişler veri kaynağını oluşturmaktadır. 1163 sayı Kanuna ve 4572 sayılı Kanuna tabi kooperatif veya Birlik kurulduğunda Sanayi.Net sistemine girişi yapılmakta, son bulduğu vakit ise kayıtları sistemden silinmektedir. Böylece, sistem üzerinden güncel kooperatif veya kooperatifler birliği sayısına erişim sağlanmaktadır. Kooperatif ve Birliklerin ortak sayıları beyana dayanmakta olup, yılda en az bir defa yapmakla yükümlü oldukları genel kurul sonrasında Ticaret İl Müdürlüğüne yazılı olarak bildirilmektedir. Veri Kooperatif ve Birliklerin beyanı üzerine Ticaret İl Müdürlüklerince Sanayi.Net sistemine girilmektedir. Veriler sistemden istenildiği zaman çekilebilmektedir. RİSK YÖNETİMİ VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İSTATİSTİK VE DEĞERLENDİRME DAİRESİ 3. Veriye ilişkin önemli tanımlar, kavramlar ve anahtar kelimeler; 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa tabi (Tarımsal Amaçlı Kooperatifler ve Yapı Kooperatifleri haricindeki) Milli Kooperatifler Birliği, Kooperatif Merkez Birlikleri, Kooperatif Birlikleri ve Kooperatifler (Kooperatif ve Birlikler en az 7 ortakla kurulabilir.) 4572 sayılı Tarım Satış Kooperatif ve Birlikleri Kanununa tabi Tarım Satış Kooperatifleri Birliği (En az üç tarım satış kooperatifinin bir araya gelmesiyle kurulmaktadır) ile Tarım Satış Kooperatifi (en az 30 ortak tarafından kurulmaktadır.) 4. Konu başlıkları; Aylara göre: Kooperatiflerin adet ve ortak bazında istatistikleri (1- Kooperatif Adedi, 2- Kooperatif Birlikleri Adedi, 3- Kooperatif Merkez Birlikleri Adedi, 4- Kooperatiflerin Ortak Sayıları, 5- Birliklere Ortak olan Kooperatif Sayısı, 6Kooperatif Merkez Birlikleri Ortak Sayısı, 7- Bağımsız Tarım Satış Kooperatifleri Sayısı) 5. Verilerin derleme ve güncelleme tarihleri; Genel Müdürlük ve İl Müdürlüğünce yapılan her işlemden sonra otomatik olarak güncellenmektedir. Kooperatif yöneticilerinin veri girişi yıllık genel kurul öncesi ve sonrası veya anasözleşme değişikliği durumunda yapılmaktadır. Veriler aylık olarak güncel haliyle yayınlanmaktadır. 6. Verilere ilişkin önemli açıklamalar ve notlar; Çalışmalarına Genel Müdürlükçe devam edilen KOOP-BİS sistemi faaliyete girdiğinde demode ve kapsamı dar olan Sanayi.Net sistemi kaldırılacaktır. Koop-Bis Projesiyle; kuruluş, anasözleşme madde değişikliği, genel kurul, terkin tasfiye gibi işlemlerin elektronik ortamda yürütülmesi, dolayısıyla, veri girişlerinin kooperatiflerce düzenli olarak yapılarak daha güncel ve sağlıklı istatistiklerin üretilmesi hedeflenmektedir. Kuruluş ve kapanışlarda tüzel kişiliğin kazanılıp kapatılması işlemleri Ticaret Sicili Müdürlükleri işlemleri ile geçerlilik kazanmakta ve bu işlemler çoğu zaman mevcut sisteme yansıtılamamaktadır. Bu işlemlerin veri tabanına yansıtılabilmesi için; Bu bilgileri kooperatiflerin beyan etmesi veya il müdürlüğü personelinin kayıtları sanayi.net’ e işlemesi veya Bilgi İşlem şubemizin bu kooperatif ve bilgileri Ticaret Sicil kayıtlarından bulup işlemesi suretiyle açığın kapatılması gerekmektedir. RİSK YÖNETİMİ VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İSTATİSTİK VE DEĞERLENDİRME DAİRESİ 7. Veriyi derleyen ve katkıda bulunan diğer birimler; Kooperatif istatistikleri, Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü tarafından derlenmektedir. Bu istatistiklere kooperatif kurucuları ile yöneticileri katkıda bulunmaktadır. 8. Veri kullanım esasları; Verilerin Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü tarafından sağlanması nedeniyle verilerin kullanıldığı yerlerde Bakanlığın ve Kooperatifçilik Genel Müdürlüğünün ismi belirtilmelidir. Ayrıca, ticari sır niteliğindeki istatistiksel veriler yalnızca Bakanlık Makamının bilgisine sunulmaktadır. RİSK YÖNETİMİ VE KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İSTATİSTİK VE DEĞERLENDİRME DAİRESİ