Oda Stratejik Planı - Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası

advertisement
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Bu Stratejik Plan, Osmaniye Ticaret ve
Sanayi Odası tarafından,
Hatay ABİGEM A.Ş.’nin
Danışmanlığında hazırlanmıştır.
1
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
ÖNSÖZ
Ticaret ve Sanayi Odaları bulundukları yerin ve bölgenin
ekonomik, sosyal ve kültürel gereksiniminde aktif rol üstlenen
tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğinde meslek
kuruluşudur. 1923 yılında kurulan ve 91 yıllık hizmet geçmişine
sahip olan Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası, Türkiye‘nin,
Osmaniye’nin ve üyelerinin gelişimine katkı sağlamayı amaç
edinmiştir.
Meclis Üyelerimiz, Yönetim Kurulumuz ve çalışanlarımız ile
üyelerimizin ihtiyaçlarını hızlı, faydalı ve etkin hizmet sunumu
ile karşılayan, bölge ekonomisine yön veren bir oda olma hedefi
taşımaktayız.
Küreselleşme ile yaşanan değişim ve dönüşüm, kamu kurumları
ve özel sektörü de içinde barındıran tüm dinamik sistemlerin değişim ve gelişimlerini zorunlu hale
getirmiştir.
Yaşanan değişim ve dönüşümler Oda Yönetimi olarak bizlerin ve çalışan personellerin önümüzdeki 4
yıllık hizmet süresince neler yapacağı, ne tür projeler uygulayacağı, 2023 vizyonu çerçevesinde
ilimizin ekonomik ve sosyal gelişimine katkı sağlamak amacıyla ne tür girişimlerde bulunacağını
ayrıntılarıyla gösteren bir planın hazırlanması gerekliliğini ortaya koymuştur. TR63 bölgesinde yer
alan ilimiz sürekli büyüme ve gelişme göstermektedir. Bu gereklilikle; Odamız bünyesinde yenilikler
üretmek, sürdürülebilir hizmet kalitesi oluşturmak, belirlenen stratejileri bir plana dönüştürmek ve
kurumsal yapı kazanmak amacıyla tüm paydaşlarımızın katkıları ile anlamlı, açık, somut ve ulaşılabilir
faaliyetlerden oluşan tüm çalışmaları değerlendirmek için ölçüt olabilecek 2014 - 2018 dönemi 4 yıllık
stratejik plan hazırlamıştır.
Stratejik planımızda nerede olduğumuzu, nereye gitmek istediğimizi, stratejik amaç, hedef ve
uygulanacak olan faaliyetlerimizi zaman içerisinde belirleyerek, dokümante edilen hedeflerin
uygulamaya geçirilecek olması ile Osmaniye’nin kalkınmasına önemli katkı sağlayacağı inancı
taşıyoruz.
Stratejik Plan çalışmalarında katkı sağlayan tüm üye ve çalışanlarımıza teşekkürlerimi sunar, stratejik
planlama ile yapılacak tüm hizmet ve faaliyetlerimizin ilimizde uygulanabilirliğini sağlamak için aynı
azmin performans ve özveriyle çalışacağımızı belirtmek isterim.
Saygılarımla;
Murat TEKE
Yönetim Kurulu Başkanı
2
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
SUNUŞ
Sürekli ve hızla değişen günümüz dünyasında, kurumların gelişimi ve
sürdürülebilirliliği, gelecekteki değişimleri önceden kestirmek, olumsuz
durumlara karşı hazırlıklı olmak, fırsatlar yaratmak ve tedbirler almak amacıyla
gelecek öngörülerinin yapılmasından geçmektedir.
Bu anlamda, Sivil Toplum Örgütlerinde Stratejik Yönetim, mevcut hizmetlerin
en iyi ve en verimli sunulmasının yanı sıra yaratıcı hizmet modelleri
üretebilecek stratejileri bulmaya ve uygulamada değişimi esas almaya yönelik
bir yaklaşımdır. Stratejik planlama ise bu yaklaşımın, kurumun tüm hücrelerine
nüfus ederek, yeni ve değişen koşullara hazırlıklı olmasını sağlamak ile ilgilidir.
Ayrıca; özellikle Sivil Toplum kuruluşları için daha bir önemli olan, planlama
ve hesap verebilme kültürünün oluşmasına, kaynakların verimli kullanılmasına,
bilgiye dayalı karar mekanizmalarının oluşturulmasına ve şeffaflık anlayışının
gelişmesine olanak sağlayan bir yönetim aracıdır. Öncelikle kendisi, bahse konu
bu çağdaş yönetim il-kelerini uygulayan Odalar, yönlendirdikleri ve destek
oldukları şirketler için de bir kılavuz olacaktır.
Kamu kurumu niteliğindeki birer meslek kuruluşu olan Odalar ve Borsalar,
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği’nin 2009 yılında güncelleştirilmiş “Odalar ve
Borsalar için Akreditasyon Kılavuzu” ve ekleri temelinde stratejik planlama
çalışmalarını gerçekleştirmektedir.
3
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
İÇİNDEKİLER
I. GİRİŞ ......................................................................................................................................... 11
II. GENEL BİLGİLER ....................................................................................................................... 13
II.1. Genel ..................................................................................................................................... 13
III. STRATEJİK PLANLAMA ........................................................................................................... 23
III.1.Yasal Çerçeve ........................................................................................................................... 24
III.2.Stratejik Plan Modeli ............................................................................................................... 24
III.3.Stratejik Plan Modelinin Uygulaması ..................................................................................... 25
IV. MEVCUT DURUM ANALİZİ ...................................................................................................... 30
IV.1. OTSO’nun Yasal Yükümlülükleri ve Mevzuat Analizi ............................................................. 31
IV.2. OTSO’nun Yönetim Organları ............................................................................................ 33
IV.3. OTSO’nun Sunduğu Hizmetler ........................................................................................... 36
IV.4.Paydaş Analizi ....................................................................................................................... 41
IV.5.Kuruluş İçi Analiz ................................................................................................................. 50
IV.6.Çevre Analizi .......................................................................................................................... 61
IV.7.GZFT Analizi .......................................................................................................................... 64
IV.8.Öneriler ................................................................................................................................ 67
V. GELECEĞE BAKIŞ ...................................................................................................................... 69
V.1. Misyon Bildirimi .................................................................................................................... 70
V.2.Vizyon Bildirimi...................................................................................................................... 71
V.3.Temel Değerler ....................................................................................................................... 72
V.4.Strateji Alanları ..................................................................................................................... 73
V.5.Amaç, Hedefler ve Maliyetler ............................................................................................... 74
VI. İZLEME VE DEĞERLENDİRME ................................................................................................ 82
VII. SONUÇ ...................................................................................................................................... 84
VIII. KAYNAKÇA ............................................................................................................................... 86
IX. EKLER ....................................................................................................................................... 87
4
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
TABLOLAR
Tablo 1-OTSO Üye Dağılımı
21
Tablo 2- Odanın Gelişim Şekli
Tablo 3 – Stratejik Planlama Modeli
Tablo 4- Stratejik Plan için Yapılan Kurum İçi Yazışma
Tablo 5 – Stratejik Plan Programı
Tablo 6- Paydaş Sınıflandırma Tablosu
Tablo 7- Birimlere Göre Personel Dağılımı
Tablo 8- Personelin Eğitim Durumu
Tablo 9- Personelin Yaşı
Tablo 10-Personelin Odada Çalışma Yılı
Tablo 11- Odanın Sahip Olduğu Makine/Teçhizat/Donanımlar
Şekil 12- Birimlere göre Personel Dağılımı
Şekil 13- Oda Personelinin Yaş Dağılımı
Şekil 14-Oda Personelinin Eğitim Durumu
Şekil 15- Çalışanların Ortalama Deneyimi
21
24
25
27
59
63
64
64
65
66
51
52
52
52
ŞEKİLLER
Şekil 1-Paydaş Belirleme Tablosu ...................................................................................................... 42
Şekil 2- Paydaş Sınıflandırma Tablosu ............................................................................................... 49
Şekil 3- Oda'nın Sahip olduğu Makina/Teçhizat/Donanım ................................................................54
Şekil 4-OTSO'nun Kazandığı Hibe Projeleri ........................................................................................ 58
KISALTMALAR
OTSO : Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası
DPT : Devlet Planlama Teşkilatı
SP : Stratejik Plan
SPE : Stratejik Planlama Ekibi
DOĞAKA : Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansı
GZFT : Güçlü, Zayıf, Fırsat, Tehdit
OOSB : Osmaniye Organize Sanayi Bölgesi
TOBB : Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
TAPDK : Tütün Alkol Piyasası Düzenleme Kurulu
PEST Analizi : Politik, Ekonomik, Sosyo-Kültürel, Teknolojik Analiz
5
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
GİRİŞ
6
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Stratejik Yönetim ve planlama; bugünden yapılan tercihlerle, henüz bilinmeyen
ancak nasıl olacağı öngörülen yarının, şimdiden, istenilen biçimde
şekillendirilmesi için bütünsel bir yaklaşımla geleceğe hazırlıkların
planlanmasıdır.
“Stratejik Planlama” kavramı ülkemizde henüz çok yerleşmiş bir kavram
değildir. Kamu kurumları “5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu”nun 24.12.2003 tarihinde yürürlüğe girmesinden itibaren stratejik
planlarını hazırlamaya başlamışlardır. 5018 Sayılı Kanunda Stratejik Plan,
“Kamu İdarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını,
hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek
yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plan” olarak tanımlanmıştır. Kanunda,
kamu idarelerine kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri
temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak,
stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden
belirlenmiş göstergeler doğrultusunda ölçmek ve uygulamanın ölçme ve
değerlendirmesini yapmak üzere katılımcı yöntemler stratejik plan hazırlama
görevi verilmiştir. (DPT, 2006)
Kamu kurumu niteliğindeki birer meslek kuruluşu olan Odalar ve Borsalar da,
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği’nin 2009 yılında güncelleştirilmiş “Odalar ve
Borsalar için Akreditasyon Kılavuzu” ve ekleri temelinde stratejik planlama
çalışmalarını gerçekleştirmektedir.
Bu noktadan hareketle Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası (OTSO), Türkiye
Odalar Ve Borsalar Birliği’nin akreditasyon sistemi dâhilinde başlatılan Stratejik
Planlama çalışmalarını Stratejik Yönetim Modeline geçiş aşamasında önemli bir
eşik olarak nitelendirmektedir. Kurumsallaşmasına bir ivme kazandırmak
isteyen OTSO için Stratejik Planının hazırlanmasında DPT tarafından Haziran
2006 yılında yayınlanan “Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’ndan
faydalanılmıştır.
Yapılan çalışmanın sahiplenilmesi ve uygulama başarısının artması amacıyla her
aşamada katılımcılık teşvik edilmiştir. Ayrıca gerek anket, gerek birebir
görüşme ve gerekse geniş katılımlı toplantılar ile paydaşların görüşleri alınmış,
mümkün olduğu kadar plana yansıtılmıştır. Amaç ve hedefler belirlenirken,
7
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
fayda-maliyet dengesi dikkate alındığı gibi, Odada halen yönetimi geliştirme
araçlarından, ISO 9001 ve Akreditasyon süreçleri ile entegrasyon sağlanmasına
dikkat edilmiştir.
Plan bir öngörüdür. Asıl olan planın kurum tarafından içselleştirilmesi,
uygulanması, performansın izlenmesi ve değerlendirilmesi aşamasıdır. Bu
aşama kurumların dün-den bugüne değil, mesafe kat ederek ulaşabilecekleri bir
seviyedir.
Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası bu süreci en kısa zamanda tamamlamayı
kendisine görev edinmiştir
8
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
II.1. Genel
Ülkemizdeki odalar özel bir yasayla kurulmuş, 1961 yılında anayasal ilkelere
bağlanmıştır. Bu ilkelere göre odalar, yönetsel sistemimizin hizmet yerinden
yönetim ilkesine göre örgütlenmiş kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarıdır. Bu kuruluşlar, kendi üyeleri arasından seçilecek kişilerden oluşan
organlar eliyle yönetilirler. Merkez yönetimi, yargı kararı olmaksızın, bu
kuruluşların etkili kurullarını geçici ya da sürekli olarak görevlerinden
uzaklaştıramaz. Buna karşın bu kuruluşların tüzükleri, yönetimleri ve işleyişleri
demokratik ilkelere ters düşmez. (www.baskent.edu.tr/gurayk/finpazcarsamba10.doc)
Odaların tanım ve kuruluş amaçları 5174 Sayılı yasanın dördüncü maddesinde
gösterilmiştir. Yasaya göre, Odalar, “Üyelerinin müşterek ihtiyaçlarını
karşılamak, meslekî faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere
uygun olarak gelişmesini sağlamak, mensuplarının birbirleri ve halk ile olan
ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hâkim kılmak üzere meslekî disiplin, ahlâk ve
dayanışmayı korumak ve bu Kanunda yazılı hizmetler ile mevzuatla odalara
verilen görevleri yerine getirmek amacıyla kurulan, tüzel kişiliğe sahip kamu
kurumu niteliğinde meslek kuruluşlarıdır”.
II.1.1.Dünyada Ticaret ve Sanayi Odalarının Tarihi
Dünya’da ticaret ve sanayi odalarının ortaya çıkışı XVI. yüzyılın sonlarına
rastlar. İlk ticaret odaları özellikle dış ticaretin yoğun olduğu kıyı şehirlerinde
kurulmuştur. Ticaret odası adını alan ilk kuruluş Marsilya Ticaret Odası olup,
kuruluşu 1600 yılıdır. İngiltere’de ilk ticaret odası 1768 tarihinde Jersey’de
kurulmuş, bunu 1783-1881 yılları arasında açılan Glasgow, Dublin, Birmingham
ve Liverpool Ticaret Odaları izlemiştir. Kuzey Amerika’da ilk ticaret odası,
1768 de New York’da kurulmuştur. Kanada’da ilk ticaret odası 1804 yılında
Halifax’da açılmıştır. (www.baskent.edu.tr/-gurayk/finpazcarsamba10.doc)
9
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
II.1.2.Türkiye’de Ticaret ve Sanayi Odalarının Tarihi
Türkiye’de ilk ticaret odası 1870 yılında kendi ülkesine ihracat yapan bir Fransız
firmasının özel gereksinmesine yanıt vermek üzere İnebolu’da kurulmuş ancak
ekonomik ve yasal dayanaktan yoksun kalan bu kuruluş bir süre sonra
dağılmıştır. Aynı yılda, Avusturyalı ve Macar tacirlerin çıkarlarını gözetmek
üzere İstanbul’da “Avusturya-Macaristan Ticaret ve Sanayi Odası” kurulmuştur.
Ticaret alanındaki bazı boşlukları doldurmak amacıyla 1876 yılında “Ticaret ve
Ziraat Bakanlığı” kurulmuştur. Bakanlığa bağlı “Ticaret ve Ziraat Meclisinin”
desteği ile bir “Ziraat ve Ticaret Derneği” açılmıştır. 1800’lerde hızla gelişen
Avrupa tekstil endüstrisinin pamuk gereksinmesinin bir bölümüne yanıt veren
Çukurova’da, dışarıya gönderilen pamuğun ihraç işlemlerini yapacak ve
Avrupa’daki benzerlerinin işlevlerini görebilecek bir örgüte duyulan
gereksinmenin bir sonucu olarak, Tarsus Ticaret ve Sanayi Odası kurulmuştur
(1879). Ülkemizde resmen örgütlenen ilk oda İstanbul Ticaret Odası’dır.
İstanbul Ticaret Odası, Ticaret ve Ziraat bakanlığının girişimi ile 1882 yılında
açılmıştır.
Ticaret ve sanayi odalarına ilişkin ilk yasal düzenlemenin yapıldığı 1910 yılına
dek odalar Ticaret ve Ziraat Bakanlığının buyruğuyla “Ticaret. Ziraat ve Sanayi
Odaları” adı altında örgütlenmişlerdir.
31 Mayıs 1910 tarihinde yayınlanan “Ticaret ve Sanayi Odaları Nizamnamesi”
ile ziraat odası bünye dışı bırakılmış, ticaret ve sanayi odaları yalnız ticaret ve
sanayi mensuplarının örgütü durumuna getirilmiştir.
Örgütsel açıdan en önemli gelişme 27 Eylül 1925 tarih ve 655 sayılı Ticaret ve
Sanayi Odaları yasası ile sağlanmıştır. 655 sayılı yasa ve bu yasaya ek tüzük
odaların kuruluş ve işleyişlerini belirli ilkelere bağlamıştır. Yasanın getirdiği
diğer önemli yenilik, odaların tüzel kişiliğe sahip mesleki kuruluşlar olduğunun
kabul edilmesidir. Yasa, ticaret ve sanayi ile uğraşanların odalara girmelerini
zorunlu tutmuştur. Ya-sanın bir diğer önemli yanı da odaların çalışma alanlarını
yerel olmaktan çıkartıp yöresel duruma getirmesidir.
11.1.1943 tarihinde çıkartılan 4355 sayılı Ticaret ve Sanayi Odaları, Esnaf
Odaları ve Ticaret Borsaları yasası, 655 sayılı yasayı yürürlükten kaldırmıştır.
4355 sayılı yasa odalardaki organ sayısını üçe çıkarmıştır. Yasaya göre oda
10
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
üyeleri meslek kurullarını, meslek kurulları oda meclisini, oda meclisi de
yönetim kurulunu seçecek ve genel sekreter Bakanlıkça atanacaktır.
25.4.1949 tarih ve 5373 sayılı Esnaf Dernekleri ve Esnaf Dernekleri Birliği
Yasası, esnaf niteliğindeki küçük tacir ve sanayicilerin odalardan çıkıp dernek
kurmalarını sağlamıştır. 8.3.1950 tarih ve 5590 sayılı yasa ile odalar, borsalar ve
Birlik bugünkü durumlarını kazanmışlardır. (www.baskent.edu.tr/gurayk/finpazcarsamba10.doc)
Bölge
Osmaniye Türkiye Cumhuriyeti’nin 80. İlidir. 1933 yılına kadar il olan
Osmaniye o tarihte Adana iline bağlanmış; ancak daha sonra 1996 yılında
yeniden il olmuştur. Osmaniye ili Doğu Akdeniz Bölgesi’nde, Çukurova’nın
doğusunda Ceyhan Nehri’nin doğu yakasında yer almaktadır. 2012 verilerine
göre ilin yüzölçümü 3280km2 olup toplam nüfusu 492.135’tir .(TÜİK, 2013)
Doğuda Gaziantep, güneyde Hatay, batıda Adana, kuzeyde ise Kahramanmaraş
illeri ile çevrelenmiştir. Osmaniye ili Osmaniye merkez, Bahçe, Düziçi,
Hasanbeyli, Kadirli, Sumbas ve Toprakkale olmak üzere 7 ilçeden oluşmaktadır.
11
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Osmaniye’nin konumlandığı bölge güneyden kuzeye ve doğuya gittikçe
yükselir. Güneyde Amanos Dağları (Gavur Dağı), kuzeybatıda Toros Dağları,
doğuda Dumanlı, Düldül ve Tırtıl dağları bulunmaktadır. Düzlük arazi en çok
Merkez, Toprakkale, Kadirli ve Düziçi ilçelerinde bulunmaktadır.
Osmaniye ülkemizin güneydoğusu ile batısı arasında kara ve demir yolu ulaşımı
bakımından geçiş noktasında bulunmaktadır. Osmaniye ili Mersin Limanı’na
220 km, İskenderun Limanı’na 60 km uzaklıktadır. Bölgeye en yakın
havaalanları Adana ve Hatay’da bulunmaktadır.
Bölgenin Kısaca Tarihi
Osmaniye tarihi M.Ö. 3000 yılına kadar gitmektedir. Osmaniye ili tarihi
boyunca Hitit, Asur, Pers, Grek Roma, Bizans gibi uygarlıklara ev sahipliği
yapmıştır. Daha sonra Emevi ve Abbasi uygarlıkları bu topraklarda yaşamıştır.
1080 yılından itibaren Türk aşiretleri (Kınık, Bayat, Yüreğir) bölgeye
yerleşmeye başlamıştır.Türkler Çukurova’ ya VII yy’ da Abbasi ordularıyla
gelmişlerdir. Harun Reşit in uçbeyi Faraç Bey bölgede kaleler ve yerleşim
birimleri kurmuştur. Bizanslılar bu toprakları Müslümanlardan daha sonra geri
almıştır. Osmaniye Malazgirt Zaferinden sonra Anadolu Türklerin hâkimiyeti
altına girmiştir.Anadolu Selçuklu Devleti’nin dağılmasından sonra yöreye
Ramazanoğulları ve Dulkadiroğlu Beylikleri hâkim olmuşlardır.
Osmaniye 16. Yüzyılda Osmanlı hâkimiyetine girmiştir. Osmanlı Devletinin
XIX. yy.ın son çeyreğinde merkezi otorite tamamen bozulmuş Osmaniye ve
çevresinde asayişi yeniden sağlamak ve aşiretleri itaat altına almak amacıyla
derviş Paşa komutasında Fırka- İslâhiye adı altında bir birlik
görevlendirilmiştir.Derviş Paşa önce Hatay ve çevresini iskân etmiş daha sonra
da Osmaniye ve çevresine gelerek yöredeki aşiretleri Hacı Osmanlı köyü ve
civarına iskân etmiştir. “Yeni Vilayetler Nizamannamesi”ne göre 1866 yılında
bu bölgedeki yerleşim birimi Osmaniye kazası olarak teşkilatlanmıştır. Bu
kazaya Ulaşlı, Tecirli, Cerit, Karayiğit ve Ağyazı nahiyeleri bağlanmıştır.
Osmaniye kazası bu şekilde Payas (Üzeyir) Cebel-i Bereket Sancağına ve o da
Halep eyaletine bağlanmıştır.
Payas Sancağı 1874’te Yarpuza taşınmış ve Osmaniye Cebel-i Bereket Sancağı
adını almıştır.Osmaniye-Payas-Hassa-Bulanık-Bahçe ve Yarpuz Kazaları Cebeli Bereket sancağına bağlanmıştır. II. Meşrutiyet ile Osmaniye Cebel-i Bereket
Sancağı Yarpuz’dan Osmaniye merkeze taşınmıştır. Yukarıda adı geçen idari
12
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
yapı 1924 yılına kadar devam etmiştir. Sancak merkezinin Osmaniye’ ye
taşındığı sırada Osmaniye nüfusu 7000 civarındadır.Cumhuriyetin ilanı ile idari
yapılanma yeniden şekillenmiş ve Osmaniye kazası vilayet yapılmıştır. Bu
tarihlerde Osmaniye’ nin nüfusu on bin dolaylarındadır. 1933 yılına kadar
vilayet olan Osmaniye bu tarihte kazaya indirilmiştir. 24.10.1996 tarihinde il
statüsüne yeniden kavuşmuştur.
Bölgede Tarım, Ticaret ve Sanayi
Gıda Sektörü:
Osmaniye ilinde 2013 verilerine göre gıda sektöründe faaliyet gösteren 248
firma bulunmaktadır .Osmaniye ilinin tarımsal üretiminde tahıllar ve diğer
bitkisel ürünler önemli yer tutar.Osmaniye İl Tarım Müdürlüğü’nün verilerine
göre ilde sırası ile faaliyet gösterilen gıda ile ilgili sektörler şu şekildedir: Un ve
unlu Mamuller, Yağ-Zeytin İşleme, Yer Fıstığı İşletmesi, Süt ve Mamul
Ürünleri İşletmesi, Gıda Paketleme ve Yem fabrikası. İldeki tarımda buğday,
yer fıstığı, mısır, pamuk, ayçiçeği, soya ve turp ön plana çıkan ürünlerdir.
Osmaniye’de 26 adet plastik sera, 7 adet yüksek tünel ve 1.006 adet alçak tünel
bulunmaktadır. İl bu konuda yatırım potansiyeli taşımaktadır. Ayrıca,
Türkiye’deki büyükbaş hayvan sayısının %1’ine sahip olan Osmaniye’de
Osmaniye İl Tarım Müdürlüğü’nün 2012 yılı verilerine göre 810.646.710 TL’lik
bitkisel üretim değeri ve 334.780.000 TL’lik hayvansal üretim değeri
bulunmaktadır.
Osmaniye, Türkiye’nin yer fıstığı üretiminin %40’nı,
turp üretiminin %8’ni gerçekleştirmektedir.Yer fıstığı
Osmaniye’nin sembolü haline gelmiş olup
Türkiye’deki üretimin %40’ı pazarlamanın %90’ı bu
ilden yapılmaktadır. Ayrıca iklim itibari ile ilde
seracılık konusunda il yatırımlara açık durumdadır.
Osmaniye ili Doğu Akdeniz bölgesinde zeytin dikili
alanların en hızlı geliştiği ildir. 2010 yılı itibari ile ildeki zeytinliklerin %67’si
yağlık, %33’ü sofralık çeşitlerden oluşmaktadır. İlde 2010 yılında yaklaşık 16
bin ton sofralık zeytin üretilmiştir, yağlık zeytin üretimi ise 32 bin tona
ulaşmıştır. Osmaniye ili daha çok yağlık zeytin üretimi yapmaktadır. Ayrıca
13
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Osmaniye ili Doğu Akdeniz bölgesinde zeytinliklere en iyi bakılan il olup
zeytincilik yapılan ilçelerinde (merkez ilçe ve Toprakkale) zeytin tarımının daha
bilinçli yapıldığı tespit edilmiştir. (DOĞAKA Zeytincilik Sektör Raporu ve
Fizibilite Çalışması)
Demir-Çelik:
Mevcut durum itibarı ile Türkiye, dünyadaki 66 çelik üreten ülke arasında 10.
sırada, Avrupa’daki çelik üreticileri arasında ise Almanya’dan sonra 2. sırada
yer almaktadır. Türkiye’de ham çelikten nihai mamul üreten 21 üreticiden 7’si
Marmara, 6’sı Ege, 4’ü Akdeniz, 3’ü Karadeniz ve 1’i İç Anadolu bölgesinde
faaliyet göstermektedir. Ülkemizde demir-çelik kümelenme merkezlerinden biri
olan Osmaniye-İskenderun bölgesinde 2005 yılında 4,2 milyon sıvı çelik
kapasitesi bulunurken son yıllarda bu kapasite 16,4 milyona ulaşmıştır.Bölge
Türkiye’nin en hızlı gelişen çelik üretim merkezidir. İhracattaki yükselen eğilimi
ile Osmaniye’deki lokomotif sektörler arasındadır.
Diğer Sanayi:
Osmaniye’nin ekonomik yapısı tarıma dayalı olarak gelişme göstermiştir. Ancak
çevre illerde genişleyen sanayinin etkisi ve ilin kalkınmada öncelikli iller
arasına girmesi ile verilen teşviklerle çeşitli sektörlere yönelik yeni ve önemli
yatırımlar gerçekleşmiştir. Bu yatırımlardan en önde geleni demir-çelik
sektöründedir. Genel olarak bakıldığında ise Osmaniye’de ekonomiye yön
veren sektörler şu şekilde sıralanabilir: tarıma dayalı gıda sanayi, demir çelik ve
taş ve toprağa dayalı sanayi sektörü. (DOĞAKA, Yatırımcılar için Osmaniye
Rehberi) Osmaniye İl Bilim, Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğü’nün yayınladığı
2013 yılı verilerine göre sanayi siciline kayıtlı 250 firma bulunmaktadır.
Bunlardan 78’i gıda sektöründe, 45’i metal ana sanayi, ve sırasıyla taş toprağa
dayalı sanayi ve kimya-petrol, kömür ve plastik sanayi takip etmektedir.
İstihdam yaratma bakımından ele alındığında ilk sırada metal ana sanayi,
sonrasında sırasıyla dokuma giyim eşyası ve deri, gıda, kimya-petrol, kömür
kauçuk ve plastik ürünleri, taş ve toprağa dayalı sanayi gelmektedir.
Enerji:
Osmaniye yer altı ve yer üstü kaynaklar bakımından önemli bir ildir. Çevresinde
bulunan akarsular ve baraj gölleri sayesinde elektrik üretiminde ve tarımsal
sulama konularında herhangi bir sorun yaşanmamaktadır. İlde yer alan dört
14
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
barajdan ikisinde elektrik enerjisi üretilmektedir. Aslantaş ve Berke Barajları
Ceyhan Nehri, Kalecik Barajı Kalecik Çayı ve Mehmetli Barajı Kesiksuyu Çayı
üzerine kuruludur. Aslantaş ve Berke Barajı’nın üretim gücü 648 MW ve yıllık
elektrik üretimi 2.227 GWh’tir.
Osmaniye gerek güneşlenme sürelerinin uzunluğu gerekse rüzgar enerjisi
potansiyellerinin varlığı ile yenilenebilir enerji kaynakları bakımından da
oldukça avantajlı bir konumdadır. Osmaniye’de bulunan rüzgar enerji santralleri
2009’dan beri aktif durumdadırlar. Osmaniye’de günlük ortalama güneşlenme
süresi 8,1saat olup Türkiye ortalamasının üstündedir. (DOĞAKA, Yatırımcılar
için Osmaniye Rehberi)
Lojistik:
Osmaniye konumu, hızla gelişen sanayisi, tarımsal üretim kapasitesi, tarıma
dönük endüstriyel üretim potansiyeli ile bir üretim merkezine dönüşmektedir.
Gerek Orta Doğu’ya gerek İran ve Türki cumhuriyetlere karayolu ve demiryolu
ile, İskenderun’daki Limak İskenderun Limanı ve Tosyalı Limanı ile deniz yolu
taşımacılığı yoluyla bölgede büyük bir ihracat ve ithalat noktası olacaktır.
Osmaniye bölgesinde Organize Sanayi Bölgesine yakın demir yolu üzerinde,
Adana-Antakya yoluna cepheli bir Lojistik Merkez kurulması planlanmıştır. Bu
plana göre İskenderun’da kurulacak olan lojistik köyün bir uzantısı olarak,
Tosyalı Limanı ile demiryolu ile bağlantılı limana destek olacak, Osmaniye
Lojistik Merkezi kurulması plan aşamasındadır. Aynı zamanda Osmaniye
bölgesi Türkiye’nin en geniş kapsamlı bölgesel gelişim planı olan GAP
projesinin yurtdışına açılış kapısıdır. Osmaniye ve yakın çevresi bu bölgeden
doğuya olacak karayolu ve demiryolu taşımalarının başlangıç ve bitiş noktası
olacaktır. . (DOĞAKA, Yatırımcılar için Osmaniye Rehberi)
Dış Ticaret:
Osmaniye son yıllarda göstermiş olduğu ekonomik performans ile ihracat
düzeyini arttırma eğilimindedir. İldeki firmalar İtalya ve Orta Doğu ülkeleri gibi
birçok yeni pazara ürün ihraç etmekte olup toplamda 63 ülkeye ihracat
yapılmaktadır. İhracatın en çok yapıldığı sektörler sanayi (çoğunlukla demirçelik), tarım ve madencilik olarak sıralanmaktadır.
15
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Organize Sanayi Bölgesi:
Osmaniye’de Osmaniye ve Kadirli olmak üzere 2 adet Organize sanayi bölgesi
bulunmaktadır. Osmaniye Organize Sanayi Bölgesi Yumurtalık serbest
bölgesine 35km, İsdemir Limanı’na 45 km, İskenderun Limanı’na 63km
uzaklıkta olup üretimde toplam 9555 istihdamla 120 firma bulundurmaktadır.
Buna ek olarak Osmaniye ilinde 5 adet Küçük Sanayi Sitesi bulunmaktadır, hala
yapımı devam etmekte olan 3 adet küçük sanayi sitesi de bulunmaktadır.
Osmaniye merkezde bulunan 2 adet küçük sanayi sitesinde toplam 2750 kişi
istihdam edilmekte olup 600 firma faaliyet göstermektedir.
Bölgede Turizm
Osmaniyetarihin en eski dönemlerinde bile yerleşim merkezlerinin olduğu
bölgededir. Bu nedenle birçok medeniyetin etkisinde kalmıştır. Kültür ve doğa
turizm potansiyeli, flora zenginliği, birçok medeniyete ev sahipliği yapmış
olması turizm sektöründe Osmaniye için önemli bir gelir kaynağı durumundadır.
Kastabala (Hierapolis) Şehri: Osmaniye iline 15 km uzaklıktaki Kesmeburun ve
Bahçe Köyü sınırları içindedir. Kastabala günümüze kadar ulaşan sütunlu
caddesi, beş bin seyirci kapasiteli
tiyatrosu, kilise, kale, Roma hamamı,
stadyumu, kentin dört bir yanına
çevreleyen kaya oyma ve anıt mezarları,
su kemeri kalıntısı ile bölgenin önemli
ören yerlerinden birini oluşturmaktadır.
Zorkun Yaylası: Çukurova bölgesinin
ve Osmaniye’nin en önemli
yaylalarındandır. Her yıl Ağustos ayı
içinde Çocuk Şenliği yapılmaktadır. Yaylanın piknik yapmaya ve kamp
kurmaya uygun imkan ve tesisleri
bulunması sebebi ile yayla turizmi
açısından önemli bir yere sahiptir.
16
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Karatepe – Aslantaş Açık Hava Müzesi: Bu bölge Adana Ovası Hükümdarı
tarafından M.Ö. 8 yy. da
krallığını vahşi kavimlere
karşı koruyabilmek adına bir
sınır kalesi olarak inşa
edilmiştir. Bölgede bulunan
Finike yazıları, daha önceleri
tam çözülememiş olan Hitit
hiyerogliflerinin çözülmesine
yardımcı olmuştur
Dünyadaki Hitit yazıları ilk
defa burada okunmuştur. Bu sayede Anadolu’da M.Ö. 2000 yılına kadar giden
hiyeroglif yazılarının tamamı okunabilmiştir.
Bu müzedeki eserler, mimari bir bütünün parçaları olduğu için kapalı bir
müzeye taşınmamış, bölgede bir açık hava müzesi kurularak eserlerin yerinde
sergilenmesi sağlanmıştır.
Karatepe Kilimleri: Osmaniye’nin Kadirli
ilçesine bağlı Karatepe Köyünde yapılan
dünyaca ünlü Karatepe Kilimleri doğal yün ve
kök boya kullanılarak hazırlanmaktadır. Bu
kilimlerin son yıllarda ev ve işyerlerinde
dekorasyon amaçlı kullanımı gün geçtikçe
artmaktadır.
Kadirli Ala Cami: Roma tapınağı iken
Bizanslılar devrinde Hıristiyan bazilikası haline getirilmiş ve daha sonra da
Türklerin burayı fethetmeleri ile 1489’da camiye çevrilmiştir.
Haruniye Kaplıcaları: Osmaniye ili
Düziçi ilçesinin 15 km kuzeyinde,
Düldül Dağı eteklerinde yer
almaktadır. Kaynak doğal çıkışlıdır.
Kalsiyum, magnezyum, sülfür, sülfat
, bikarbonatlı termal sular, aynı
zamanda 4mg/ltflorür,
332mg/ltkarbondioksit içermekte
17
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
olup radyoaktif özelliğe sahiptir. 25lt/sn akım değerine 3.542 banyo/kişi/gün ve
524 yatak kapasitesine sahiptir. Kaplıcanın suları tedavi amaçlı kullanıldığında;
eklem kireçlenmesi, kas-eklem ağrısı, kronik bel ağrısı, inme, sinir ağrılarına iyi
gemlete, ortopedik ameliyat ve kırıklar sonrası rehabilitasyona yararlı
olmaktadır.
Suriye tarzının etkileri görülen bazilika, 12. yy da apsisten yararlanılarak
kiliseye, 1489’da ise Dulkadiroğulları Beyi Alaüddevle tarafından bir minare ve
mihrap ilavesi ile camiye dönüştürülmüştür. Roma, Bizans ve Osmanlı
döneminde önemli bir dini yapı olan Kadirli Ala Cami’nin altında Bizans
dönemine ait mezar odaları vardır. Eserin batı köşesinde tapınak duvarları
üzerine yapılmış kısa ve silindirik gövdeli minaresi Türk devrinden kalmadır.
İçerisinde yapıldığı çağa ait mozaikler de bulunmaktadır.
Toprakkale Kalesi, Hemite (Amuda) Kalesi, Kaypak (Savranda) Kalesi, Çardak
Kalesi, Karafenk Kalesi, Babaoğlan Kalesi, –Olukbaşı- Ürün Yaylaları,
Sumbas-Bağdaş Yaylası, Kadirli-Maksutoğlu , Beyoğlu-Savrungözü-Dokurcun
ve Çığşar Yaylaları, Hasanbeyli-Almanpınarı Yaylası, Kırmıtlı Kuş Cenneti
diğer önemli turizm değerleridir. Amanos Dağları ile Toros Dağları gerek flora,
gerekse faunası ile birçok endemik bitki çeşitliliğine sahiptir. Akdeniz ikliminin
yaşandığı Osmaniye’de Akdeniz bitkilerinin tamamına yakını yetişmektedir. İl
arazilerinin yaklaşık %42’sini kaplayan orman ve fundalıklar flora zenginliği ile
dikkat çekmektedir. Dünyanın hiçbir yerinde bulunmayan bazı bitkiler (Krokos,
Çukurova Orkidesi, Çukurova Menekşesi) sadece bu yörede yetişmektedir.
Doğal floranın uygunluğu tıbbi aromatik bitkilerin kültüre alınarak
yetiştiriciliğinin yapılmasına elverişli bir ortam hazırlar.
Korkut Ata Üniversitesi
29 Mayıs 2007 tarihinde kurulan üniversite bünyesindeMühendislik, Fen
Edebiyat, İktisadi İdari Bilimler Fakültesi, Mimarlık Tasarım ve Güzel Sanatlar
Fakültesi, İlahiyat Fakültesi, Sağlık Yüksekokulu, Yabancı Diller Yüksekokulu
ve Osmaniye Meslek Yüksek Okulu, ilçelerde ise Kadirli, Bahçe, Düziçi ve
Erzin Meslek Yüksek Okulları yer almaktadır. Ayrıca Kadirli ilçesinde
Uygulamalı Bilimler Yüksekokulu da bulunmaktadır.
18
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası’nın Dünden Bugüne Gelişimi
Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası 1923 Tarihinde kurulmuştur.1924-1937
yılları arasında "CEBELİ BEREKET OSMANİYE"adı ile vilayet olan
Osmaniye'miz, 1937 yılında Adana iline bağlı ilçe olmuştur. Bu zaman zarfında
odamızın unvanı "CEBELİ BEREKET TİCARET VE SANAYİ
ODASI"DIR.1966 yılında Adana Sanayi Odası kurulduktan sonra "OSMANİYE
TİCARET ODASI" unvanı ile faaliyet gösteren odamız Osmaniye'nin 1996
Tarihinde tekrar il olmasıyla bu tarihten itibaren "OSMANİYE TİCARET VE
SANAYİ ODASI" unvanını almış ve halen bu unvanı ile faaliyetine devam
etmektedir.
Bugün OTSO; Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği’ne bağlı olarak “5174 Sayılı
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanunu” ve ilgili
yönetmelikler çerçevesinde üyelerine hizmet veren, ilgili yönetmeliklerle
kapsamı belirlenmiş tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğinde bir meslek
kuruluşudur.
Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası’nın toplam 2739’u faal olmak üzere 3358
üyesi ve toplam 12 tane meslek komitesi bulunmaktadır. Odada bugün kayıtlı
Meslek Grupları;
1- Eğitim-sağlık elektrikli ev aletleri, bilgisayar ve teçhizatı, mobilya, temizlik
hizmetleri, kültür, eğlence malları, kırtasiye, ortopedik ürünler, çiçek, bitki ve
mücevheratçılar grubu
2- Motorlu taşıtlar ve diğer motorlu taşıtlar satışı, motorlu taşıt, araç, parça ve
aksesuar satışı, motorlu taşıtların bakım ve onarımı
3- Otomotiv yakıtının perakende ve toptan ticareti ile otomotiv yağ ve soğutma
ürünleri toptan ve perakende ticareti
4- Tarımsal hammadde taze meyve ve sebzelerin ticareti
5- Canlı hayvanlar ve tarımsal kalkınma kooperatifleri
6- Giyim eşyaları ve ev tekstili perakende ticareti
19
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
7- Manifatura ürünleri ve diğer giyim ürünlerinin toptan ve perakende ticareti
8- Enerji, bina inşaatı, genel inşaat, yapı kooperatifleri, mühendislik ve mimarlık
faaliyetleri, hırdavat, boya ticareti
9- Toptan ve perakende gıda, içecek, tahıl ürünleri, fırın ve unlu mamuller
imalatı ve tütün mamulleri perakende ticareti
10- Karayolu ile yapılan yolcu ve yük taşımacılığı ile destekleyici diğer
faaliyetler ticareti ve taşıma kooperatifleri
11- Finans, sigortacılık faaliyetleri ve kefalet kooperatifleri
12- Malların esaslı değişimi, imalat grubuşeklindedir.
MESLEK GRUBU
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
TOPLAM
EĞİTİM-SAĞLIK ELEKTRİKLİ EV ALETLERİ, BİLGİSAYAR VE TEÇHİZATI,
MOBİLYA, TEMİZLİK HİZMETLERİ, KÜLTÜR, EĞLENCE MALLARI,
KIRTASİYE, ORTOPEDİK ÜRÜNLER, ÇİÇEK, BİTKİ VE MÜCEVHERATÇILAR
GRUBU
MOTORLU TAŞITLAR VE DİĞER MOTORLU TAŞITLAR SATIŞI, MOTORLU
TAŞIT, ARAÇ, PARÇA VE AKSESUAR SATIŞI, MOTORLU TAŞITLARIN
BAKIM VE ONARIMI
OTOMOTİV YAKITININ PERAKENDE VE TOPTAN TİCARETİ İLE
OTOMOTİV YAĞ VE SOĞUTMA ÜRÜNLERİ TOPTAN VE PERAKENDE
TİCARETİ
TARIMSAL HAMMADDE TAZE MEYVE VE SEBZELERİN TİCARETİ
CANLI HAYVANLAR VE TARIMSAL KALKINMA KOOPERATİFLERİ
GİYİM EŞYALARI VE EV TEKSTİLİ PERAKENDE TİCARETİ
MANİFATURA ÜRÜNLERİ VE DİĞER GİYİM ÜRÜNLERİNİN TOPTAN VE
PERAKENDE TİCARETİ
ENERJİ, BİNA İNŞAATI, GENEL İNŞAAT, YAPI KOOPERATİFLERİ,
MÜHENDİSLİK VE MİMARLIK FAALİYETLERİ, HIRDAVAT, BOYA TİCARETİ
TOPTAN VE PERAKENDE GIDA, İÇECEK, TAHIL ÜRÜNLERİ, FIRIN VE
UNLU MAMULLER İMALATI VE TÜTÜN MAMULLERİ PERAKENDE
TİCARETİ
KARAYOLU İLE YAPILAN YOLCU VE YÜK TAŞIMACILIĞI İLE DESTEKLEYİCİ
DİĞER FAALİYETLER TİCARETİ VE TAŞIMA KOOPERATİFLERİ
FİNANS, SİGORTACILIK FAALİYETLERİ VE KEFALET KOOPERATİFLERİ
MALLARIN ESASLI DEĞİŞİMİ, İMALAT GRUBU
20
471
148
194
311
73
119
117
659
402
205
434
225
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Tablo 1 OTSO Üye Dağılımı
Kalite ve Mesleki
Eğitim Bölümü
Kuruluş (2014)
Halkla İlişkiler ve Baş
Danışmanlık Bölümü
Kurulus (2013)
Sanayi Şube
Müdürlüğü Kuruluş
(2006)
OTSO Kuruluş, Genel
Sekreterlik, Ticaret
Sicil ve Oda Sicil
(1923)
Tablo 2 Odanın Gelişim Şekli
21
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
STRATEJİK PLANLAMA
22
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Yasal Çerçeve
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun kabulü ile kamuda
stratejik planlama uygulamasının yasal alt yapısı oluşturulmuş ve tüm kamu
kurum ve kuruluşlarına stratejik plan hazırlama zorunluluğu getirilmiştir.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, Anayasamızın 135’inci
maddesinde, belli bir mesleğe mensup olanların ortak ihtiyaçlarını karşılamak,
mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun olarak
gelişmesini sağlamak, meslek mensuplarının birbirleriyle ve halk ile olan
ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hâkim kılmak üzere meslek disiplinini
korumak amacıyla kanunla kurulan ve kamu tüzel kişiliğe sahip, idari ve mali
denetime tabi kuruluşlar olarak tanımlanmaktadırlar.
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) de, Ticaret Odaları, Sanayi Odaları,
Ticaret ve Sanayi Odaları, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsalarının
birleşmesiyle, özel kanun-la kurulmuş, tüzel kişiliğe sahip, kamu kurumu
niteliğinde mesleki üst kuruluştur.
Bu noktadan hareketle TOBB organizasyonundaki akredite odalara,
Akreditasyon Kılavuzunun Gereklilikleri Bölümünün 4.fıkra hükmü gereğince
Stratejik Planlarını hazır-lamaları ve uygulamaları şartını getirmiştir.
OTSO, TOBB tarafından yapılan bu görevlendirmeye istinaden 2014 – 2018
yıllarını içeren Stratejik Planını hazırlamıştır.
Stratejik Plan Modeli
Stratejik planlama çalışmalarının etkin bir şekilde yürütülmesi amacıyla, TOBBETU tarafından verilen eğitimlerde sunulan model esas alınmıştır. Aynı
zamanda bu eğitimlerde de referans gösterilen Devlet Planlama Teşkilatı’nın
hazırlamış olduğu “Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu” nda
belirtilen yaklaşımdan faydalanılmıştır.
23
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Tablo 3 Stratejik Planlama Modeli
Stratejik Plan Modelinin Uygulaması
OTSO Stratejik Yönetim Modeli birbirini takip eden beş temel bölümden
oluşmaktadır;
Hazırlık
Stratejik planlama; katılımcı bir anlayış ile yapılması gerektiğinden bir hazırlık
sürecini gerektirmektedir. ATSO’ da yapılan Stratejik planlama sürecinde
aşağıdaki aşamaları içeren bir hazırlık süreci gerçekleşmiştir;
24
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
 Planlama çalışmalarının başladığını belirten bir üst yazı ile üst yönetimin
çalışmaları sahiplendiği tüm kuruma duyurulmuştur.
Tablo 4 Stratejik Plan için Yapılan Kurum İçi Yazışma
 Danışman eşliğinde yürütülmesine karar verilen çalışmalar için Oda
personelinden 8 kişinin oluşturduğu bir ekip oluşturul-muştur. Ekipte
Oda adına yer alan personelin, bu çalışmaların ileride de yürütümünden
sorumlu olan personel olmasına dikkat edilmiştir. (Ek-1 Stratejik Plan
Ekip)
 Stratejik Planlama çalışmalarının birlikte yürütüleceği, bölüm yöneticileri
ve onların seçtiği personelden oluşan 8 kişilik bir ekip kurulmuştur. (Ek 1
Stratejik Planlama Ekibi).Ekipte her ana birimin temsil edilmesine ve
farklı uzmanlık alanlarına sahip kişilerin bulunmasına dikkat edilmiştir.
25
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
 Çekirdek ekip ile birlikte Stratejik Planlama çalışmaları için bir yöntem
belirlenmiş ve bu yöntem doğrultusunda bir iş takvimi hazırlanmıştır.
Stratejik Plan çalışmasının her safhasında, danışmanın konu ile ilgili bir
eğitim vermesi ve daha sonra uygulama veya çalıştay yapılarak ortak akıl
aranması yöntem olarak benimsenmiştir.
Stratejik Planlama
Stratejik planlama safhasında, mevcut durumun değerlendirilmesi için, gerekli
olan Osmaniye ve OTSO hakkında bilgileri içeren çeşitli dokümanlar toplanmış
ve değerlendirilmiştir. Yine bu aşamada SP çalışmasına katılacak paydaşların
belirlenmesi ve görüşlerinin alınmasına ilişkin “Dış Paydaş Anketleri”
hazırlanmıştır. Odanın daha önce yapmış olduğu personel memnuniyet anketleri
sonuçları ve üye memnuniyet anketi sonuçları, dış paydaş anketleri ile birlikte
değerlendirilmiş, sonraki çalışmalarda kullanılacak veriler olarak sınıflanmıştır.
Bu çalışma ile eşzamanlı olarak; Stratejik Planlama Ekibinin katıldığı eğitim
sonrası yapılan atölye çalışmasında PEST analizi ile GZFT analizi yapılmıştır.
Daha sonra yine aynı metotla ( eğitim, sonrasında atölye çalışması) ile tüm
katılımcıların katkıları ile Odanın misyon-vizyon ve temel ilkeleri
tanımlanmıştır. Taslak haline getirilen çalışmalar, Oda meclis üyelerinin katılımı
ile yapılan “Geniş Katılımlı Stratejik Plan Hazırlık Toplantısı” katılımcılarına
sunulmuştur. Sorunlar ve Çözüm önerilerinin de alındığı bu çalıştay, Strateji
alanlarının, stratejik amaçların ve hedeflerin biçimlendirilmesine önemli katkılar
sağlamıştır. Bu aşamanın devamında SP Ekibi ile yapılan toplantılarda, Oda
birimlerinin, stratejik amaçlar doğrultusundaki hedefleri hakkında bir toplantı
yapılmıştır. Hedeflerini belirlemeleri için kendilerine bir süre tanınmış, birim
çalışanları ile belirledikleri hedefleri maliyetleri ile ilişkilendirilmiş ve yazılı
olarak, çekirdek SP ekibine iletmeleri istenmiştir. Devamında tüm çalışmaların
değerlendirildiği ve birleştirildiği Stratejik plan çalışması taslak halinde
tamamlanarak, Oda Yönetiminin değerlendirilmesine sunulmuş, gerekli
değerlendirmeler ve önerilerden sonra nihai hale getirilmiştir.
26
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
AŞAMA
Planlanmanın
planlanması
Hazırlık
Çalışmaları
Durum Analizi
Misyon, Vizyon
Temel Değerler
Strateji alanları,
Amaçlar ve
Hedefler
Stratejik Planın
Nihai Hale
Getirilmesi
ÇALIŞMANIN
ADI
Hazırlık
programı
Bilgilendirme
Toplantısı
Birim bazında
hizmet ve iç-dış
paydaş
belirleme
GZFT Analizi
Dış Paydaş
Anketi
İç Paydaş Üye
Anketi
Oda Personel
Memnuniyet
Anketi
İstişare
Toplantıları
Misyon, Vizyon
ve Temel
Değerleri
Belirleme
Eğitimi
Atölye
Çalışması
Nihai Hale
Getirilmesi
Sorunlar ve
çözüm
önerilerinin
alınması
Amaçlar ve
hedefler
çalışması
Stratejik
Mimarinin
Oluşturulması
Son Çalışma
YÖNTEM
Toplantı
KATILIMCILAR
KATILIMCI
SAYISI
10
Toplantı
Genel Sekreter, SP
ekibi, Danışman(2)
(ABİGEM)
SP ekibi
10
Toplantı
SP ekibi
Eğitim/Atölye
Çalışması
Anket
10
10
Anket
Belirlenen Dış
paydaşlar ve
TOBB
Üyeler
Anket
Tüm Çalışanlar
Toplantı
SP ekibi
Eğitim
SP ekibi
10
Atölye
Çalışması
Çalışma
SP ekibi
10
Oda Meclis
Üyeleri
Oda Meclis Üyesi
ve SP Ekibi
31
Formların
Doldurulması
Birim Sorumluları
8
Atölye
çalışması
SP Ekibi
10
Taslağın
üzerinde görüş
alışverişi
YK, Genel
Sekreter, SP Ekibi
17
Toplantı ve
çalıştay
Tablo 5 Stratejik Plan Programı
27
39
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Performans Programı
Bu aşamada Stratejik amaçları oluşturan hedeflere ulaşma konusunda kurumun
ve birimlerin kendisini değerlendireceği performans göstergeleri ile değerleri
belirlenmiştir. Yapılan çalışmalar toplanarak kurumun mali ve idari performans
programı altyapısını oluşturmuştur.
Stratejik Planın Uygulanması
Oda yönetimi ve TOBB’un onayını takiben stratejik planın uygulanması ile
başlayan ve yaklaşık dört yılı kapsayan (2014 - 2018) süreçtir.
Stratejik Plan Gelişmelerinin İzlenmesi ve Performans
Değerlendirmesi
Planda ortaya konulan amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesine ilişkin
gelişmelerin belirli bir sıklıkla raporlanması, ilgili merciler tarafından gözden
geçirilmesi ve gerekli önlemlerin alınmasına yönelik çalışmalar, izleme
safhasını oluşturmaktadır.
Oda Yönetimi; her yılın sonunda bir sonraki yılın bütçesi oluşturulmadan önce,
Stratejik Planda belirtilen Misyon, Vizyon, Strateji alanları ile amaçlar ve
hedeflerin değerlendirilmesini yapacaktır. Bu değerlendirme sırasında, öncelikle
performans hedeflerinden sapmalar tespit edilerek, varılan sonuçlar ve
sapmaların yarattığı etkiler, bu sürecin temel çıktıları olan birim faaliyet
raporlarında belirtilecektir. Daha sonra gerekli düzeltmeleri yapacak, bir sonraki
yıl için hedeflerin eylem planlarına dönüştürülmesini sağlayacaktır.
28
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Önemli Başarı Faktörleri
Kritik başarı faktörleri, hazırlanan bu Stratejik planın başarıya ulaşması için
olmazsa olmaz önkoşullardır. OTSO Stratejik Yönetim Modelinde Kritik Başarı
Faktörleri;
 Stratejik planın uygulanmasında üst yönetim desteği ve kararlılığı
 Stratejik Planın hazırlanmasında katılımcılık
 SP ekibinin, tüm çalışanlar tarafından sahiplenilmesi
olarak belirlenmiştir.
29
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
MEVCUT DURUM ANALİZİ
30
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
OTSO’nun geleceğini planlamak için mevcut halde muktedir olduklarını,
yetkinliklerini, görev ve sorumluluklarını iyi anlamak gerekmektedir. Bu
nedenle bu aşamada, odanın, yasal yükümlülükleri ve mevzuat analizi,
organizasyon yapısı, görev ve sorumluluk dağılımı, geçmişteki başarıları,
yönetim ve icra ekibi, çalışanları, mali durumu, teknolojik altyapısı, fiziki
şartları vb. hakkında veriler toplanarak incelenmiştir.
Yine dünyadaki, Ülkedeki, Bölgedeki ve Osmaniye’ deki Sosyal, Politik,
Teknolojik ve Ekonomik gelişmeler (PEST) analiz edilmiş, Odanın üyelerini de
etkileyen bu gelişmeler karşısındaki alacağı tavır tartışılmıştır.
Daha sonra Üye Memnuniyet Anketleri, Dış paydaş anketleri, Çalışan
memnuniyet Anketleri, Akreditasyon Değerlendirme formları incelenmiş,
yapılan toplantılarda katılımcılar ile birlikte GZFT ve PEST analizleri
gerçekleştirilmiştir.
Yapılan tüm çalışmaların ışığında iç ve dış çevre analizleri gerçekleştirilmiştir.
Ayrıca toplantı ve anketler ile paydaşlardan alınan sorunlar ve çözüm önerileri
de analizlere katkı sağlamıştır.
OTSO’nun Yasal Yükümlülükleri ve Mevzuat Analizi
Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası, 5174 sayılı “Odalar ve Borsalar Birliği ile
Odalar ve Borsalar Kanunu” ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde üyelerine
hizmet veren, ilgili yönetmeliklerle kapsamı belirlenmiş tüzel kişiliğe sahip
kamu kurumu niteliğinde bir meslek kuruluşudur. Odamız 5174 sayılı TOBB
Mevzuatının yanı sıra vermekte olduğu hizmetlere paralel olarak; Türk Ticaret
Kanunu, TIR Mevzuatı, Ulaştırma Mevzuatı, Gümrük Mevzuatı, İhracat
Mevzuatı, İthalat Mevzuatı, Sigortacılık Mevzuatı, TAPDK Mevzuatına göre
hareket etmektedir. Ayrıca Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB)
tarafından yayınlanan sirküler de Oda faaliyetlerine çerçeve oluşturmaktadır.
31
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Odalar, 5174 Sayılı Kanun çerçevesinde aşağıdaki görevleri yürütmektedir:


 Meslek ahlâkını, disiplini ve dayanışmayı korumak ve geliştirmek, ticaret
ve sanayinin kamu yararına uygun olarak gelişmesine çalışmak.
 Ticaret ve sanayiyi ilgilendiren bilgi ve haberleri derleyerek ilgililere
ulaştırmak, ilgili kanunlar çerçevesinde resmî makamlarca istenecek
bilgileri vermek ve özellikle üyelerinin mesleklerini icrada ihtiyaç
duyabilecekleri her çeşit bilgiyi, başvuruları durumunda kendilerine
vermek veya bunların elde edilmesini kolaylaştırmak, elektronik ticaret ve
internet ağları konusunda üyelerine yol gösterecek girişimlerde bulunmak,
bu konularda gerekli alt yapıyı kurmak ve işletmek.
 Ticaret ve sanayiye ait her türlü incelemeleri yapmak, bölgeleri içindeki
iktisadî, ticarî ve sınaî faaliyetlere ait endeks ve istatistikleri tutmak,
başlıca maddelerin pi-yasa fiyatlarını takip ve kaydetmek ve bunları
uygun vasıtalarla yaymak.
 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar
Kanunun 26’ncı maddesine göre aşağıdaki belgeleri düzenlemek ve
onaylamak;














Fatura suretlerinin onayı.
Rayiç fiyatların onayı.
Ticarî ve sınaî eşya numunelerinin vasıflarının onayı.
Bilirkişi ve eksper raporları ile kapasite raporları.
Kefaletname ve taahhütnamelerde yazılı imza sahiplerinin odalardaki sicil
durumunu
gösteren onay ve şerhler.
Sınaî ve ticarî mahiyette belgeler.
Ticarî kefalet onayları.
Tahsis ve sarfiyat belgeleri.
Kalite, yeterlik ve numune belgeleri.
Yerli malı belgeleri.
Kayıtlı üyelerin tatbik imzalarının onayı.
Oda mensuplarına ait kayıt ve sicil suretleri ve üye kimlikleri.
32
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
 Ticarî itibar şahadetnamesi mahiyetinde olmamak üzere, üyelerinin gizli
olmayan sicilleri hakkında yazılı veya sözlü sorulara cevaplar.
 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 22’nci maddesi gereğince verilen iş
makineleri tescil belgesi.
 TIR karneleri, ATA, A.TR ve EUR.1 dolaşım belgeleri, menşe
şahadetnameleri ve EAN UCC çizgi kod işlemleri, mal ve hizmetlerin
uluslararası ticaretindeki beyanname, vesika ve benzeri belgeler.
 Mücbir sebep belgeleri.
 Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi suretleri.
 Türk veya yabancı bayraklı gemilere verilecek genel ve uluslararası sektörel
hizmetler.
 Ticaret sicili hizmetleri.
 Ticarî ve sınaî mahiyette diğer her türlü belge ve bilgiler ile hizmetler.



 Meslek faaliyetlerine ait konularda resmî makamlara teklif, dilek ve
başvurularda bulunmak; üyelerinin tamamının veya bir kesiminin meslekî
menfaati olduğu takdirde meclis kararı ile bu üyeleri adına veya kendi
adına dava açmak.
 Çalışma alanları içindeki ticarî ve sınaî örf, adet ve teamülleri tespit
etmek, Bakanlığın onayına sunmak ve ilân etmek.
 Üyeleri tarafından uyulması zorunlu meslekî karar almak.
 Yurt içi ve yurt dışı fuar ve sergilere katılmak.
 Gerektiğinde 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkârlar Kanununun 125 inci
maddesinde sayılan mal ve hizmetlerin azamî fiyat tarifelerini, kendi
üyeleri için, Bakanlıkça çıkarılacak yönetmeliğe uygun olarak tespit
etmek ve onaylamak.
 Sair mevzuatın verdiği görevlerle, ilgili kanunlar çerçevesinde Birlik ve
Bakanlıkça verilecek görevleri yapmak.
33
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
 Birliğin belirlediği standartlara göre üye kayıtlarını tutmak ve üyelik
aidatlarına ilişkin belgeleri saklamak ve bunları Birliğe talep halinde
bildirmek.
 Mevzuatla bakanlıklara veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarına verilen
işlerin, bu Kanunda belirtilen kuruluş amaçları ve görev alanı
çerçevesinde odalara tevdii halinde bu işleri yürütmek.


 Yurt içi fuarlar konusunda yapılacak müracaatları değerlendirip Birliğe
teklifte bulunmak.
 Üyeleri hakkındaki tüketici şikâyetlerini incelemek ve kuruluş amaçları
doğrultusunda diğer faaliyetlerde bulunmak,
 Ticaret mallarının niteliklerinin belirlenmesine yönelik lâboratuarlar
kurmak veya bunlara iştirak etmek, uluslararası kalibrasyon, test ölçme
lâboratuarı kurmak veya iştirak etmek, belgelendirme hizmetleri sunmak,
 Milli Eğitim Bakanlığının izin ve denetiminde ticaret, denizcilik ve sanayi
ile ilgili kursları açmak, açılan kurslara yardımda bulunmak, yurt içinde
ve dışında ihtiyaç duyulan alanlar için öğrenci okutmak ve stajyer
bulundurmak; meslekî ve teknik eğitim ve öğretimi geliştirme ve
yönlendirme çalışmaları yapmak, kendi üyelerinin işyerleriyle sınırlı
olmak üzere, 3308 sayılı Meslekî Eğitim Kanunu kapsamına alınmamış
meslek dallarında bu uygulamaya ilişkin belgeleri düzenlemek,
 İlgililerin talebi halinde, ticarî ve sınaî ihtilaflarda hakem olmak, tahkim
kurulları oluşturmak,
 Açılmış veya açılacak olan sergiler, panayırlar, umumi mağazalar,
depolar, müzeler ve kütüphanelere katılmak,
34
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
 Yetkili bakanlıkça uygun görülen alanlarda sanayi siteleri, endüstri
bölgeleri, organize sanayi bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri,
teknoparklar, teknoloji merkezleri kurmak ve yönetmek; 3218 sayılı
Serbest Bölgeler Kanunu çerçeve-sinde serbest bölge kurucu ve işleticisi
veya işleticisi olmak, antrepo işletmek ve fuar alanları, kongre merkezleri
ile ticaret merkezleri kurmak, işletmek veya kurulmuş olanlara iştirak
etmek.
OTSO’nun Yönetim Organları
Odanın organları şunlardır:
a) Meslek Komiteleri.
b) Meclis.
c) Yönetim Kurulu.
d) Disiplin Kurulu.
Oda Meslek Komiteleri
Oda meslek komiteleri, meslek gruplarınca dört yıl için seçilecek beş veya yedi
kişi-den, üye sayısı onbini aşan odalarda beş, yedi, dokuz veya onbir kişiden
oluşur.
Oda Meslek Komitelerinin Görevleri
 Meslekleri ile ilgili incelemeler yapmak, yararlı ve gerekli gördükleri
tedbirleri görüşülmek üzere yönetim kuruluna teklif etmek.
 Meslek komitesiyle ilgili olarak meclis gündeminde yer alan konularda
baş-kan, başkan yardımcısı veya uygun görülen üyelerin, oy kullanmamak
üzere meclis toplantısına katılmasına karar vermek.
 Mesleklerine ait işler hakkında, meclis veya yönetim kurulu tarafından
bilgi istenmesi halinde, bu konuda araştırma yapmak ve istemi
cevaplandırmak.
 İlgili mevzuatla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
35
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Oda Meclisi
Oda Meclisi, meslek gruplarınca dört yıl için seçilecek üyelerden oluşur.
Oda Meclisinin görevleri














Oda Yönetim Kurulu ve Disiplin Kurulu üyelerini seçmek.
Kendi üyeleri arasından Birlik genel kurulu delegelerini seçmek.
Yönetim kurulu tarafından yapılacak teklifleri inceleyip karara bağlamak.
Uyulması zorunlu meslekî kararlar almak.
Çalışma alanları içindeki ticarî ve sınaî örf, adet ve teamülleri tespit ve
ilân etmek.
Aylık mizanı ve aktarma taleplerini incelemek ve onaylamak.
Üyeleri arasında veya üyelerin yapmış oldukları sözleşmede yer alması
halinde bu sözleşmelerle ilgili olarak çıkan ihtilafları çözmek üzere
tahkim müesseseleri kurmak, mahkemeler tarafından istenecek hakem ve
bilirkişi listelerini onaylamak.
Odaya kayıtlı üyeler hakkında disiplin kurulu tarafından teklif edilecek
cezaları karara bağlamak.
Yıllık bütçe ve kesin hesapları onaylamak ve yönetim kurulunu ibra
etmek, sorumluluğu görülenler hakkında takibat işlemlerini başlatmak.
Taşınmaz mal almaya, satmaya, inşa, ifraz, tevhit ve rehin etmeye, ödünç
para almaya, kamulaştırma yapmaya, okul ve derslik yapmaya, bu Kanun
hükümleri çerçevesinde şirket ve vakıf kurmaya veya kurulu şirketlere
ortak olmaya karar vermek.
Oda iç yönergesini kabul etmek ve Birliğin onayına sunmak.
Yönetim kurulunca odaya kayıt zorunluluğuna veya üyelerin derecelerine
ilişkin olarak verilecek kararlara karşı yapılan itirazları incelemek ve
kesin karara bağlamak.
Mesleklere ve sorunlara göre ihtisas komisyonları ve danışma kurulları
kurmak.
Yurt içi ve yurt dışı sınaî, ticarî ve ekonomik kuruluşlara üye olmak ve
kongrelerine delege göndermek.
36
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Tahsili imkânsızlaşan alacakların takibinden vazgeçme veya ölen, ticareti terk
eden ve odaya olan aidat borçlarını, yangın, sel, deprem ve benzeri doğal afetler
gibi, iradesi dışında meydana gelen mücbir sebeplerden dolayı ödeme güçlüğü
içinde olan üyelerin aidat borçlarının ve gecikme zamlarının affı ve/veya yeniden yapılandırılmaları ile oda veya üyeler adına açılacak davalar konusunda
yönetim kurulundan gelen teklifleri inceleyip karara bağlamak ve gerekli
gördüğünde bu yetkisini yönetim kuruluna devretmek.
 Oda çalışmalarına veya Türk ekonomik hayatına önemli hizmetler vermiş
kimselere meclisin üye tam sayısının üçte ikisinin kararıyla şeref üyeliği
vermek.
 İlgili mevzuatla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Oda Yönetim Kurulu
Oda Yönetim Kurulu, dört yıl için seçilen, meclis üye sayısı yirmiden az olan
odalarda beş; yirmi ile yirmidokuz arasında olanlarda yedi; otuz ile otuzdokuz
arasında olanlar-da dokuz; kırk ve daha fazla olanlarda onbir kişiden oluşur.
Oda Yönetim Kurulunun görevleri

 Mevzuat ve Meclis kararları çerçevesinde Oda işlerini yürütmek.
 Bütçeyi, kesin hesabı ve aktarma tekliflerini ve bunlara ilişkin raporları
oda meclisine sunmak.
 Aylık hesap raporunu Oda Meclisinin incelemesi ve onayına sunmak.
 Oda personelinin işe alınmalarına ve görevlerine son verilmesine,
yükselme ve nakillerine karar vermek.
 Disiplin kurulunun soruşturma yapmasına karar vermek, bu Kanun
uyarınca verilen disiplin ve para cezalarının uygulanmasını sağlamak.
 Hakem, bilirkişi ve eksper listelerini hazırlamak ve onaylanmak üzere
meclise sunmak.
 Bu Kanunda ve ilgili mevzuatta öngörülen belgeleri tasdik etmek.
 Odanın bir yıl içindeki faaliyeti ve bölgesinin iktisadî ve sınaî durumu
hakkında yıllık rapor hazırlayıp meclise sunmak.
 Hazırladığı Oda iç yönergesini Meclise sunmak.
37
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
 Ticaret ve sanayiye ait her türlü incelemeyi yapmak, çalışma alanı
içindeki ticarî ve sınaî faaliyetlere ait endeks ve istatistikleri tutmak ve
meclisçe belirlenen maddelerin piyasa fiyatlarını takip ve kaydetmek ve
bunları uygun vasıtalarla ilân etmek.
 Oda personelinin disiplin işlerini bu Kanunda ve ilgili mevzuatta
öngörülen esas ve usuller çerçevesinde karara bağlamak.
 Yüksek düzeyde vergi ödeyen, ihracat yapan, teknoloji geliştiren üyelerini
ödüllendirmek.
 Bütçede karşılığı bulunması kaydıyla sosyal faaliyetleri desteklemek ve
özendirmek, bağış ve yardımlarda bulunmak, burs vermek, meclis onayı
ile okul ve derslik yapmak.
 Hakem veya hakem heyeti seçmek.
 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar
Kanunu ve sair mevzuatla odalara verilen ve özel olarak başka bir organa
bırakılma-yan diğer görevleri yerine getirmek.
Oda Disiplin Kurulu
Oda disiplin kurulu, meclisçe odaya kayıtlı olanlar arasından dört yıl için seçilen
altı asıl ve altı yedek üyeden oluşur.
Oda Disiplin Kurulunun Görevleri
 Odaya kayıtlı üyelerin disiplin soruşturmalarını bu 5174 sayılı Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununda ve ilgili
mevzuatta ön-görülen usul ve esaslara uygun olarak yürütmek.
 Meclise, odaya kayıtlı üyeler hakkında disiplin ve para cezası verilmesini
önermek.
38
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
OTSO’nun Sunduğu Hizmetler
Genel Sekreterlik

 Odanın idari işlerini, iç çalışmalarını ve yazı işlerini düzenlemek ve
yönetmek.
 Odalarca verilecek belgeleri düzenlemek ve bu belgelerin düzenlenmesine
esas olacak bilgilerin toplanmasını sağlamak.
 Organ toplantılarının gündemine ilişkin hazırlık yapmak, toplantı
davetiyelerinin ve gündeminin üyelere zamanında gönderilmesini
sağlamak, bu toplantılara ait tutanakları düzenlemek, karar özetlerini
tutmak ve imzalamak, organ toplantılarına ilişkin hazirun cetveli ve devam
çizelgelerini tutmak ve karar defterlerini, karar özetlerini ve toplantılar için
elektronik cihazlarla yapılan kayıtları muhafaza etmek.
 Oy kullanmamak şartıyla meclis ve yönetim kurulu toplantılarına iştirak
etmek.
 Organlarca alınan kararları takip etmek ve sonuçlandırmak ve kararların
zamanında gereğinin yerine getirilmesini sağlamak.
 Oda personelinin işe alınması, yükselmesi, ödüllendirilmesi,
cezalandırılması ve işine son verilmesi konusunda yönetim kuruluna
öneride bulunmak.
 Oda personelinin çalışmalarını denetlemek ve personele gerekli emir ve
talimatları vermek.
 Resen yaptığı harcamaları yönetim kurulunun onayına sunmak ve haftalık
harcamalar hakkında yönetim kurulunu bilgilendirmek.
 Aylık mizanı ve aktarma taleplerini hazırlamak, hazırlık bütçesini, gelir
tablo-sunu, kesin mizanı ve kesin hesabı yapmak ve bunları yönetim
kuruluna sunmak.
 Demirbaş ve ayniyat kayıtlarının düzenlenmesini ve saklanmasını
sağlamak, arşiv malzemelerini muhafaza etmek.
 Yayın işlerini yönetmek.
 Oda iç yönergesi taslağını hazırlamak ve yönetim kuruluna sunmak.
 Meclise sunulmak üzere yönetim kurulu tarafından hazırlanacak odanın bir
yıl içindeki faaliyeti ve bölgesinin iktisadi ve sınai durumu hakkındaki
yıllık raporun tanzimi hususunda gerekli hazırlıkları yapmak.
39
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
 Üye kayıtlarının tutulması, güncelleştirilmesi ve silinmesine ilişkin
işlemleri mevzuat ve ilgili organ kararları çerçevesinde yürütmek.
 Yönetim kurulunca devredilen yetkileri kullanmak.
 Bu Yönetmelik ve sair mevzuatla verilen diğer görevler ile mevzuat
çerçeve-sinde meclis, yönetim kurulu veya yönetim kurulu başkanı
tarafından verilecek görevleri yapmak.
 Genel sekreter, odaya yükümlülük getirmeyen, resmi makamlarla veya
gerçek ve tüzel kişilerle yapılan yazışmalarda, oda organları tarafından
alınan kararların yürütülmesine ilişkin hususlarda imzaya yetkilidir.
 Genel sekreter, oda personelinin disiplin ve sicil amiridir.
 Genel sekreter, yönetim kurulunun kararıyla harcama yetkisi dahil görev ve
yetkilerinden bir bölümünü her mali yılın ilk ayında yeniden tespit edilmek
üzere yardımcılarına devredebilir.
Başkanlık Özel Kalemi ve Sekreteryası
 Başkanlık telefon ve randevu trafiğinin ayarlanması,
 Başkanlık tarafından düzenlenmesi öngörülen organizasyonların yapılması
 Basın Bültenlerinin hazırlanması
 İhtiyaç duyulduğunda üyeler ile iletişim kurulması
 Başkanın katıldığı toplantılar için yerel-genel ekonomik ve sosyal
gelişmeler ile ilgili olarak konuşma metinlerinin hazırlanması
 Üye, Kurum, STK, vs. iletişim bilgilerini sürekli olarak güncellenmesi ve
geliştirilmesi
 Oda toplantı salonu ile ilgili taleplerin kaydının tutulması
 Odanın yaptığı tüm organizasyonlarda üyeler ile iletişim kurulması ve
davet mektubu gönderilmesi
 Odaca yapılacak olan ziyaretler öncesi ilgili kurumlardan randevu alınması
 Odaya gelen ziyaretçiler ve Oda adına şehir dışına çıkacak kişiler için otel
ve uçak rezervasyonlarının yapılması
 Oda adına toplantı, tebrik, cenaze vs. durumlarda Oda Üyeleri ve
Personele duyurunun yapılması
40
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Ticaret Sicil Müdürlüğü
 Ticaret Sicil; Kuruluş, Tadil, Terkin ile ilgili tescil işlemleri





Yetki Belgesi hazırlayıp vermek
Sicil Tasdiknamesini hazırlamak,
Ticaret Sicil Gazetesi Onaylarını hazırlamak
Tapu Belgesi, İhale Belgesi, Ortaklık Belgesi hazırlamak
Teyit Yazısı vermek
Oda Sicil Bölümü




Oda Sicili; Kayıt, Tadil, Terkin İşlemleri
Evrak Kayıt İşlemleri
Aşağıdaki belgeleri hazırlayarak talep eden ilgiliye vermek;
Oda Kayıt Sureti, Faaliyet Belgesi,İhale Durum Belgesi (İflas Durumu
Belge-si), Yerli İstekli Belgesi, Ortaklık Teyit Belgesi,Mücbir Sebep
Belgesi, Vize Talep Belgesi, Yabancı İş Adamı Davet Yazısı, Suriye Çıkış
Belgesi,BAĞ-KUR Evrak İşlemleri, Eş Tayini Belgeleri
Muhasebe Bölümü
 Üye aidatlarının tahakkuk ve tahsilatının yapılması
 Odanın hazırladığı belge ve işlemlerle ilgili para tahsilatının yapılması
 Aylık sigorta, vergi, telefon, elektrik, su giderlerinin takibinin yapılarak,
ödenmesini sağlanması
 Personel maaşlarının hesaba yatırılması
 Personel sağlık giderlerinin ödemesi
 Bilirkişi ödemelerinin yapılması
 Günlük kasa raporunun alınması
 Banka faizlerinin kontrolünün yapılması
 Hazırlık bütçesi, kesin hesap, aylık mizan, bilânço, bütçe gelir ve
giderlerinin hazırlanması
41
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
 Oda bütçesi fasıllar arası aktarma işlemleri
 Yevmiye defteri, defteri kebir, sabit kıymetler defteri, kıymetli evrak
defteri, tahakkuk ve takip defteri ve ihtiyaca göre yardımcı defterlerin
tutulması
 Satın alma işlemlerinin yürütülmesi
 Odanın her türlü muhasebe işlerinin yürütülmesi

Sanayi ve Kalite Yönetim Bölümü
 Kapasite Raporu ,Ekspertiz Raporu (Gıda), İş Makineleri Tescil İşlemleri,
Yerli Malı Belgesi ve Fiili Tüketim Belgesini hazırlanması,
 Fire, Zaiyat ve Randıman Oranı Tespitini yapılması,
 Oda Akreditasyon Sistemi Çalışmalarını yürütülmesi,
 ISO 9001:2008 Kalite Yönetim Sistemi Çalışmalarının yürütülmesi
İç Ticaret Bölümü
 Rayiç Fiyat Tespiti ve Faturaların Rayice Uygunluğunun Onayı
 Fatura Suretlerinin Onayı
 Fiyat Tahminleri ve Yaklaşık Maliyet
 Bilirkişi Ekspertiz Raporu
 Sigortacılık Kanunu Kapsamındaki Sigortacılık İşlemleri
 Üye ve Personel Kimlik Kartı Hazırlanması
Dış Ticaret Bölümü
 İhracatla İlgili İstatistiksel Veri Takibi ve yazışmalar
 İhracat Menşe ve Fatura Tasdik İşlemleri
42
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
K Belgeleri ve Sayısal TakoğrafBölümü
 K Belgeleri ile ilgili olarak;Bakanlık,Ulaştırma Bölge Müdürlükleri ve
diğer kurumlarla yazışmaları yapmak
 Sayısal Takoğraf ile ilgili başvuruların incelenerek STAUM sistemine
girişini yapmak ve STAUM merkezinde basılan kartların sahiplerine
teslimini gerçekleştirmek.
 K Belge başvurularının incelenerek U-net bilgisayar programına aktarmak
ve aynı programdan K belge,taşıt belgesi ve taşıt karının basımını
gerçekleştirmek.
Proje Koordinasyon ve Araştırma Bölümü
 Kadın veya Genç İstihdamı ile Uzmanlaşmış Meslek Edindirmeye Yönelik
projeler yazmak ve yürütmek
 BilgilendirmeyeYönelik Teknik Destek Projesi yazmak ve yürütmek
 Sosyal projeler yazmak ve yürütmek
 DEİK İl Temsilciliği
Başdanışman, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Bölümü
 Eğitim, Seminer, Toplantı, Konferans Düzenlenmesi
 Meslek Komitelerinin Toplantı Organizasyonları
 Fuar Organizasyonları
 Ticari Heyet, İş Toplantısı Organizasyonları
 Yayın Hizmetleri
 Oda Web Sitesi
 Basında çıkan Odaya ve bölgeye ilişkin haberlerin takibi
 Üyeler, Medya Kuruluşları Temsilcileri ve Halkla diyalog halinde olarak
oda faaliyetleri hakkında günün koşullarına göre onlara bilgi sunulması
 Oda ile İlgili imaj çalışmaları
 Oda duyuru kanallarının etkinliğinin artırılması
43
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Bilgi İşlem Bölümü
 Oda üyelerinin adres, telefon, faks ve e-mail bilgilerinin güncellenmesi
 Ağa bağlı çalışan bilgisayarların iletişiminin sağlanması, teknik
denetiminin yapılması
 Odanın elektronik ortamda veri güvenliği ve güvenilirliğinin sağlanması
 Bakım sözleşmelerinin takip edilmesi
 Odanın bilgi güvenilirliğine dair Risk Analizi yapılması
 Oda web sayfasının teknik takibi ve desteğinin sağlanması
 Server yedeklemesinin yapılması
Paydaş Analizi
Paydaşlar, OTSO’nun hizmetleri ile ilgisi olan, Odadan doğrudan veya dolaylı
olarak, olumlu veya olumsuz yönde etkilenen veya aynı şekilde OTSO’yu
etkileyen kişi veya kurumlardır. Paydaşların belirlenmesi için Odanın tüm
birimlerinin yaptıkları hangi faaliyetler için, kimler veya kurumlar ile ilişki
kurdukları araştırılmıştır. Daha sonra paydaşlar; İç paydaş, Yararlanıcı ve Dış
Paydaşlar olarak üç sınıfa ayrılmışlardır.
 İç Paydaşlar; Odanın faaliyetlerinden etkilenen veya etkileyen Oda içindeki kişi veya kurumlardır.
 Dış Paydaşlar; Odanın faaliyetlerinden etkilenen veya etkileyen Oda
dışındaki kişi veya kurumlardır. Üç kısımda incelenmişlerdir;
 Temel Ortak: Odanın yasal mevzuat gereği üstlendiği görevler nedeniyle
etkilediği veya etkilediği kişi veya kurumlar
 Stratejik Ortak: Odanın misyon ve vizyonu gereği işbirliği yaptığı, bu
nedenle etkilediği veya etkilendiği kişi veya kurumlar
 Tedarikçiler : Odanın hizmet veya ürün alımı yaptığı kişi veya kurumlar
 Yararlanıcılar ise, Odanın hizmetlerinden faydalanan kişi veya kurumlardır
Bir hayli kalabalık olan paydaş listesi birimlerin yaptığı puanlama ile sıralanmış,
görüşlerine başvurulacak paydaşlar önceliklerine göre sınıflandırılmıştır.
44
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Bilgi - İşlem
Birim
Ünvanı
Görevleri
Dayanaklar
Kim İçin (Paydaş)
Hangi Kurumdan Etkileniyor
Personel
Üyeler
TOBB
Oda üye veri tabanını oluşturmak ve
güncellemek
5174 Sayılı TOBB kanunu, TOBB
Akreditasyon Standartları Kılavuzu
1.6 Maddesi Kriterleri
Odanın bilgi güvenilirliğine dair Risk
Analizi tablosu oluşturmak ve
uygulamak
TOBB Akreditasyon Standartları 1.6 Personel
Maddesi Kriterleri
Bakımı yapılacak elektronik cihazların
ve yazılımların bakım tablolarını
oluşturmak ve takip etmek
TOBB Akreditasyon Standartları 1.6
Personel
Maddesi Kriterleri
Oda web sitesinin teknik takibi ve
desteğini sağlamak
TOBB Oda Muamelat
Yönetmeliğinin 85. Maddesi, TOBB
Üyeler
Akreditasyon Standartları 1.6
Maddesi Kriterleri
45
TOBB
Altın Teknik Büro Makineleri
(Fotokopi ve yazıcı bakım
hizm.,Fax bakım hizm.), İTM Bina
Otomasyon Sistemleri (TelBilgisayar bakım hizm.Paket
program bakım hizm.)
Mag-Net Web İnternet
Hizmetleri(Web sunucu sağlayıcı)
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
46
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Birim
Ünvanı
Görevleri
İç Ticaret
Rayiç Fiyatların Tespiti
Dayanaklar
Kim İçin (Paydaş)
• İl Sağlık Müdürlüğü
• Halk Sağlığı
Müdürlüğü
• Belediyeler
• İş ve İşçi Bulma
Kurumu
• Osmaniye Devlet
Hastanesi
• Milli Emlak
• 5174 Sayılı TOBB Kanunu
Müdürlüğü ve
• Oda Muamelat Yönetmeliği
Defterdarlık
• Resmi kurum ve kuruluşların satın • İcra Müdürlükleri
almalarıyla ilgili olarak açacakları
ve Mahkemeler
ihale öncesinde, 4734 sayılı Kamu
• Vergi Daireleri
İhale Kanununun 9’ncu maddesinde • Tarım İl Müdürlüğü
öngörülen yaklaşık maliyetin tespiti • Aile Sosyal
amacıyla piyasa araştırması
Politikalar İl
Müdürlüğü
• Mal Müdürlükleri
• Alay Komutanlığı
• 121. Jandarma
Eğitim Alay
Komutanlığı
• İl Jandarma
Komutanlığı
• Milli Eğitim
47
Hangi Kurumdan Etkileniyor
• Tedarikçi Firmalar
• Emlak Ofisleri
• İnşaat Mühendisleri Odası ve
Mimarlar Odası
• Yönetim Kurulu Üyeleri
• Meslek Komitesi Kararları
• Osmaniye Esnaf Sanatkarları
Birliği
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Müdürlüğü
• Osmaniye İl Özel
İdaresi
• Çevre ve Şehircilik
İl Müdürlüğü
Bilir Kişi ve Ekspertiz Raporları
(Ürünlere veya diğer emtialara ilişkin
Değer,durum, tespiti),
• 5174 Sayılı TOBB Kanunu
• Oda ve Borsalarda Hakem, Bilirkişi
Resmi Makamlar ve Eksper Listelerinin Düzenlenme
Firma Talepleri
Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmelik
Oda Meclisi tarafından belirlenmiş
olan Bilirkişiler
Oda Mensuplarına ait üye Kimliklerinin
Hazırlanması
5174 Sayılı TOBB Kanunu (26.
Madde)
Oda Yönetim Kurulu
Sigorta Acenteleri ve Eksperlere ait
işlemler
Osmaniye İlindeki
5684 Sigortacılık Kanunu ve 14
tüm Sigorta
TOBB Sigortacılık Müdürlüğü,
Nisan 2008 Tarihli Sigorta Acenteleri
Acenteleri ve Sigorta Hazine Müsteşarlığı
Yönetmeliği
Eksperleri
48
Oda Üyeleri
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Muhasebe
Birim
Ünvanı
Görevleri
Hazırlık Bütçesi, Aylık Mizan, Bilanço,
Gelir-Gider hesaplarıyla Tahsil-TediyeMahsup fişlerini düzenlemek ve bunları
Bütçe İnceleme , y.k. ve Meclis
üyelerine sunmak
Dayanaklar
5174 sayılı TOBB Kanunu
Bütçe Muh. Yönetmeliği
Kim İçin (Paydaş)
Hangi Kurumdan Etkileniyor
Meclis Üyeleri
TOBB
Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı
TOBB
Yevmiye defteri , Muavindefter,defter-i 5174 sayılı TOBB Kanunu
kebir,demirbaş defteri elektronik
Bütçe Muh. Yönetmeliği
ortamda tutmak,tasdik ettirmek
6102 sayılı TTK
Meclis Üyeleri
TOBB
Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı
TOBB
Maliye Bakanlığı
Kurumun aylık sigorta , gider
harcamaları ve vergi ödemelerini
yapmak
5174 sayılı TOBB Kanunu
Bütçe Muh. Yönetmeliği
Meclis Üyeleri
TOBB
Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı
Emekli Sandığı
TOBB
Kuruma kayıtlı üyelerin aidatlarının
tahakkuku ve tahsili
5174 sayılı TOBB Kanunu
Bütçe Muh. Yönetmeliği
Meclis Üyeleri
TOBB
Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı
TOBB
Üyelere verilen hizmet ve belge
bedellerinin tahsili
5174 sayılı TOBB Kanunu
Bütçe Muh. Yönetmeliği
Meclis Üyeleri
TOBB
Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı
TOBB
Oda Yönetim Kurulu
İlgili gelir-gider ve stok hesaplarının
takibi
5174 sayılı TOBB Kanunu
Bütçe Muh. Yönetmeliği
Meclis Üyeleri
TOBB
TOBB
49
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı
Aylık Vergi Beyannamelerini tahakkuk
edip onaylamak
5174 sayılı TOBB Kanunu Bütçe
Muh. Yönetmeliği
VUK 117. Madde
GVK 94.ve Geçici 67. Madde
KVK 15. Ve 30. Madde
Meclis Üyeleri
TOBB
Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı
Aylık Personel maaşları, sağlık
harcamaları, Prim ödemeleri
5174 sayılı TOBB Kanunu Bütçe
Muh. Yönetmeliği
4183 S.K. 657. Madde
4857 S.K. 506 geçici 20. madde
Meclis Üyeleri
TOBB
Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı
Satın alma işlemleri için teklif almak
5174 sayılı TOBB Kanunu 79.Madde Tedarikçiler
Kapsamında TOBB Satın Alma
Oda çalışanları
Yönetmeliği
Oda Üyeleri
50
Gelir İdaresi Bakanlığı
TOBB
Oda Yönetim Kurulu
Oda üyeleri
Oda çalışanları
Meclis Üyeleri
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Oda Sicil
Birim
Ünvanı
Görevleri
Dayanaklar
Kim İçin (Paydaş)
Hangi Kurumdan Etkileniyor
Oda Sicil Kayıt Tadil Terkin İşlemleri
Oda Muamelat
Üyeler
Hatay Ticaret Sicil Müdürlüğü
TOBB
• Oda Sicil Sureti
• Faaliyet Belgesi
• İhale Durum Belgesi
• Hisse Durumunu Gösterir Belge
• Bağ-Kur İşlemleri
• Evrak Kayıt İşlemleri
• -Yerli İstekli Belgesi
5174 Sayılı TOBB Kanunu (26.
Madde)
Oda Muamelat yönetmeliği
Oda Üyeleri
TOBB
Kurumlar Arası Yazışmalar
5174 Sayılı TOBB Kanunu
SGK İl Müdürlüğü
İcra Müdürlüğü
TOBB
51
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Birim
Ünvanı
Görevleri
Proje Koordinasyon
Kadın veya Genç İstihdamı ile
Uzmanlaşmış Meslek Edindirmeye
Yönelik projeler yazmak ve yürütmek
Dayanaklar
TOBB 5174 Sayılı Kanunu
BilgilendirmeyeYönelik Teknik Destek
Projesi yazmak ve yürütmek
TOBB 5174 Sayılı Kanunu
Sosyal projeler yazmak ve yürütmek
TOBB 5174 Sayılı Kanunu
DEİK İl Temsilcliği
TOBB 5174 Sayılı Kanunu
Kim İçin (Paydaş)
İşsiz Kadın-Gençler
OTSO Üyeleri,
Osmaniye’deki Tüm
İhracatçılar
52
Hangi Kurumdan Etkileniyor
Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı, Merkezi Finans ve İhale
Birimi,Milli Eğitim Bakanlığı,TOBB,
TOBB ETÜ, İŞKUR,Endüstri Meslek
Lisesi İŞKUR,OKÜ,Kız Teknik ve
Meslek Lisesi, Endüstri Meslek
Lisesi
Kalkınma Bakanlığı, DOĞAKA,
Osmaniye Genç İşadamları
Derneği, Tüm Sanayici ve İş
Adamları Derneği, Teknik
Elemanlar Derneği
Engelliler, Suça
meyilli çocuklar ve
maddi durumu zayıf
çocuklar
Kalkınma Bakanlığı,DOĞAKA, İl
Emniyet Müdürlüğü, Halk Eğitim
ve Akşam Sanat Okulu, İl Milli
Eğitim Müdürlüğü, KOSGEB
OTSO Üyeleri,
Osmaniye'deki
Ticaret Erbabı
Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma
Bakanlığı, TOBB, TİM, Dış Ticaret
Müsteşarlığı, Büyükelçilikler,
İktisadi Kalkınma Vakfı, KOSGEB
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Birim
Ünvanı
Görevleri
TACİRLERİN SİCİL ESAS DEFTERİNİ
TUTMAK
Dayanaklar
6102 SAYILI TTK
T.SİCİL YÖNETMELİĞİ
Kim İçin (Paydaş)
Hangi Kurumdan Etkileniyor
TACİR(ÜYELER)
İÇ TİCARET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Ticaret Sicil Müdürlüğü
İŞLETMELERİN KURULUŞ, TESCİL, TADİL
VE TERKİN İŞLEMLERİ
6102 SAYILI TTK
T.SİCİL YÖNETMELİĞİ
1163 SAYILI KOOP. KANUNU
5174 SAYILI TOBB KANUNU
İŞLETMELERİN KURULUŞ, TESCİL, TADİL
VE TERKİN İŞLEMLERİ
6102 SAYILI TTK
T.SİCİL YÖNETMELİĞİ
1163 SAYILI KOOP. KANUNU
5174 SAYILI TOBB KANUNU
KAMU KURUM KURULUŞLARI İLE
YAPILAN YAZIŞMALAR
6102 SAYILI TTK
T.SİCİL YÖNETMELİĞİ
1163 SAYILI KOOP. KANUNU
5174 SAYILI TOBB KANUNU
53
MALİ MÜŞAVİRLER
TÜRMOB
ODA SİCİL BÖLÜMÜ
OSMANİYE TİCARET VE SANAYİ
ODASI
İCRA
MÜDÜRLÜKLERİ
ADALET BAKANLIĞI
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Sanayi
Birim
Ünvanı
Görevleri
Dayanaklar
Kim İçin (Paydaş)
Tarım Dışı İş
Makinesi Sahibi
Olan Gerçek ve
Tüzel Kişiler
Hangi Kurumdan Etkileniyor
TOBB
İl Afet ve Acil Durum
Müdürlüğü
İş Makinesi Tescili
5174 Sayılı TOBB Kanunu
İş Makinesi Tescili Esasları
Kapasite Raporu
5174 Sayılı TOBB Kanunu
Oda Muamelat Yönetmeliği
Kapasite Raporlarının
Düzenlenmesi Usul ve Esasları
Sanayi Kapasite Raporu
Otomasyon Siteminde Kapasite
Raporu Düzenlenmesinin Usul
ve Esasları
Odaya kayıtlı Sınai TOBB
Kapasite Kriterleri
İşletmeler
6948 Sayılı Sanayi Sicil Kanunu
Oda ve Borsalarda Hakem,
Bilirkişi ve Eksper Listelerinin
Düzenleme Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmelik
28.05.1975 Tarihli 719914 Sayılı
Resmi Gazetede Yayınlanmış
Bakanlar Kurulu Kararı
Ekspertiz Raporu
5174 Sayılı TOBB Kanunu
Oda Muamelat Yönetmeliği
Oda ve Borsalarda Hakem,
Bilirkişi ve Eksper Listelerinin
54
Gıda ve gıda ile
temas eden
madde ve
malzemelerin
TOBB
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Düzenleme Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmelik
üretimini yapan
işyerleri
Fiili Tüketim Belgesi
Oda Muamelat Yönetmeliği
Oda ve Borsalarda Hakem,
Bilirkişi ve Eksper Listelerinin
Düzenleme Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmelik
Odaya kayıtlı Sınai
TOBB
İşletmeler
Yerli Malı Belgesi
5174 Sayılı TOBB Kanunu
Oda Muamelat Yönetmeliği
Yerli Malı Belgesi Esasları
Odaya kayıtlı Sınai
TOBB
İşletmeler
Fire, Zaiyat ve Randıman Oranı
Tespiti
5174 Sayılı TOBB Kanunu
Oda Muamelat Yönetmeliği
Üyeler
TOBB
Meslek Komiteleri
Diğer Odalar
Oda Akreditasyon Çalışmaları
Akreditasyon Kılavuzu
Üyeler
Oda Çalışanları
TOBB
Oda Yönetim Kurulu
TS EN ISO 9001:2008 Standardı
Üyeler
Oda Çalışanları
TOBB
TSE
Oda Yönetim Kurulu
ISO 9001:2008 Çalışmaları
55
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Başdanışman - Basın Yayın ve Halkla İliş.
Birim
Ünvanı
Görevleri
Dayanaklar
Kim İçin (Paydaş)
Hangi Kurumdan Etkileniyor
WEB SAYFASI'NIN GÜNCELLENMESİ
ÜYELER
ANTAKYA TİCARET VE
SANAYİ ODASI İLE ENTEGRE
ÇALIŞAN TÜM KURUMLAR
MESLEK KOMİTELERİNİN
TOPLANTI ORGANİZASYONLARI
KOMİTE ÜYELERİ
KOMİTE ÜYELERİ VE KOMİTELERİN
TEMSİL ETTİĞİ SEKTÖRLER
ÜYELER
OSMANİYE TİCARET VE SANAYİ
ODASI ÜYELERİ - ESNAF - SİVİL
TOPLUM KURULUŞLARI - KAMU
KURUM VE KURULUŞLARI
ÜYELER
OSMANİYE TİCARET VE SANAYİ
ODASI ÜYELERİ - ESNAF - SİVİL
TOPLUM KURULUŞLARI - KAMU
KURUM VE KURULUŞLARI
FUARLARIN TAKİBİ VE
ORGANİZASYONLARI
EĞİTİM SEMİNER VE ODA BÜNYESİNDE
YAPILAN HER TÜRLÜ ORGANİZASYONUN
YÜRÜTÜLMESİ
56
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
57
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
DIŞ PAYDAŞ
PAYDAŞLAR
OSMANİYE Ticaret ve Sanayi Odası Yönetim Kurulu
OSMANİYE Ticaret ve Sanayi Odası Meslek Komiteleri
OSMANİYE Ticaret ve Sanayi Odası Meclisi
OSMANİYE Ticaret ve Sanayi Odası Üyeleri
OSMANİYE Ticaret ve Sanayi Odası Personeli
TOBB
İÇ PAYDAŞ YARARLANICILAR
TEMEL ORTAK
STRATEJİK
ORTAK
TEDARİKÇİLER
√
√
√
√
√
√
√
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, İç Ticaret Genel Müdürlüğü
Osmaniye Valiliği
Karayolları Bölge Müdürlüğü
Osmaniye Belediyesi
SGK İl Müdürlüğü
Merkezi Finans ve İhale Birimi
İŞKUR Osmaniye İl Müdürlüğü
Osmaniye Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi
Korkut Ata Üniversitesi
OGİAD
TÜMSİAD
Ticaret Meslek Lisesi
Osmaniye Ticaret Borsası
Kadir Ticaret Odası
Kadir Ticaret Borsası
Kadirli OSB
Osmaniye OSB
İl Milletvekilleri
ABİGEM
Milli Emlak Müdürlüğü ve Defterdarlığı
DOĞAKA
KOSGEB İl Müdürlüğü
Osmaniye Gazeteciler Cemiyeti
Küçük Sanayi Kooperatifi
Osmaniye Damızlık Sığır Yetiştiricileri Birliği
Akdeniz İhracatçılar Birliği
Osmaniye Sigorta Acentaları Derneği
Osmaniye Makine Mühendisleri Odası
Osmaniye İnşaat Mühendisleri Odası
Osmaniye Mimarlar Odası
Osmaniye İl Turizm Müdürlüğü
Mobilyacılar Odası
Osmaniye SMMO
S.S. Osmaniye Esnaf ve Sanatkarlar Kredi ve Kefalet Koop.
Uluslararası Taşımacılık yapan firmalar
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
58
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
√
√
Yurtiçi karayolu ile taşımacılık yapan firmalar
Tütün ve alkol satışı yapan işletmeler
Tablo 6 Paydaş Sınıflandırma Tablosu
59
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Kuruluş İçi Analiz
Organizasyon Şeması
OTSO’nun organizasyon şemasının faaliyet alanına göre oluşturulduğu
görülmektedir. Organizasyonda yer alan tüm görevler için görev tanımlarının
yapıldığı görülmektedir.
60
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
MECLİS
MESLEK
KOMİTELERİ
DİSİPLİN KURULU
YÖNETİM KURULU
GENEL SEKRETER
GENEL SEKRETER
YARDIMCISI
KALİTE YÖNETİM
TEMSİLCİSİ
SANAYİ
ŞUBE
MÜDÜRÜ
MUHASEBE MÜDÜRÜ
TİCARET
SİCİL
TAHSİLDAR
MÜHENDİS
BİLGİSAYAR
İŞLEM
PERSONELİ
MUHASEBE
MEMURU
TESCİLLİ
EVRAK
SEKRETER
HİZMETLİ
PERSONEL
ODA SİCİL
MEMURU
GÜVENLİK
61
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
İnsan Kaynakları
OTSO’da18.04.2014 tarihi itibarı ile 17 personel çalışmakta olup 4’ü memur statüsünde
13 tanesi ise kadroludur .Birimlere göre personel dağılımı ise şu şekildedir:
Personel Dağılımı
Muhasebe
Genel Sekreter
1
Genel Sekreter Yrd.
4
3
Mutfak Personeli ve Şoför
Kalite Eğitim
1
Sanayi Şube Müdürü
1
Sekreter
1
1
1
1
1
Baş Danışman
Evrak Kayıt
2
Ticaret Sicil/Oda Sicil
Halkla İlişkiler
Tablo 7Birimlere Göre Personel Dağılımı
Odanın şu andaki yapıda verdiği hizmetler açısından mevcut personel sayısı nicelik
olarak yeterli görünmekle beraber, yapılan görüşmeler sonucu nitelik açısından
geliştirilebilir durumda olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca bu kaynağın sürdürülebilir ve
nitelikli hizmet sunumu açısından etkin yönetimi için İnsan Kaynakları sistemlerinden daha fazla yararlanılması Kurumsal performansı arttıracaktır.
62
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
10
9
8
7
9
6
5
4
5
3
2
3
1
0
Yüksek Lisans
Lisans
Lise
Tablo 8 Personelin Eğitim Durumu (2014)
12
10
8
11
6
4
5
2
0
1
45-55
35-45
25-35
Tablo 9 Personelin Yaşı (2014)
Genel olarak genç bir profile sahip olan personelin eğitim durumu ağırlıklı olarak lise ve
üstüdür; ancak oda faaliyetlerinin dünyadaki hızlı değişim ve gelişime ayak
uydurabilmesi adına çeşitli gelişim programlarına katılmaları faydalı olacaktır. OTSO
sahip olduğu eğitimli, genç ve dinamik personel ile büyük bir avantaja sahiptir. Yıllara
göre personel dağılımı ise şu şekildedir;
63
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
8
7
6
5
7
6
4
3
4
2
1
0
11-19 yıl
1-6 yıl
0-1 yıl
Tablo 10 Personelin Odada Çalışma Yılı (2014)
Mali Durum
Ticaret Odasının 2014 yılı gelir-gider tahmini bütçesi 1.800.000,00 TL olarak
hazırlanmıştır. 2013 yılı gerçekleşen gelir 1.400.000 TL, gerçekleşen gider ise
Mevcut durumda Odanın demirbaşı 123.559,89 TL; ihtiyat akçesi ise 2.468.350,06
TL’dir.
Fiziki Altyapı
Ticaret odası binası şehir merkezine çok yakın olup mülkiyeti OTSO’ya aittir. Oda binası,
bodrum karına ek olarak 2 kattan oluşmaktadır. Bodrum (Zemin olarak da geçmektedir)
katında Toplantı Salonu, VIP salonu, Teknik Kumanda, AB Proje odası ve arşiv
bulunmaktadır; Giriş Katında (alt kat olarak da geçmektedir) ise Evrak Kayıt, Halkla
İlişkiler ve K Servisi, Oda Sicili, Ticaret Sicil, Vezne, Genel Sekreter Yardımcılığı,
Başkanlık Makamı (Başkan Odası, Yönetim Kurulu Odası, Sekreterya) bulunmaktadır.
Oda binasının birinci katında ise Kalite ve Mesleki Eğitim Birimi, Toplantı Salonu, Baş
Danışmanlık, Sanayi Şube Müdürlüğü, Genel Sekreterlik, Başkan Yardımcısı Odası,
64
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Meclis Başkanı Odası bulunmaktadır. Mevcut hali ile oda binası oda faaliyetlerinin
yürütülmesi ve personelin çalışabilmesi açısından yeterli gelmektedir.
Oda binasının ikinci katı Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansı’na kiralanmış olup Uzman
Odası, Koordinasyon Odası, Sekreterya, Toplantı Salonu ve Yönetim Kurulu Odasından
oluşmaktadır.
Teknolojik Altyapı
MAKİNA/TEÇHİZAT/EKİPMAN ADI
Bilgisayar
Laptop
Yazıcı
AB Proje Kapsamında Eğitim için Bilgisayar
Jeneratör
İnternet
MİKTAR
16 Adet
2 Adet
17 Adet
23 Adet
1 Adet
1 Adet
Tablo 11 Odanın Sahip Olduğu Makina/Teçhizat/Donanım
A.TR Dolaşım Belgelerinin onay ve satış işlemleri de otomasyon sisteminde yapılmaktadır .TOBB Net’te ise Oda üyelerinin bilgileri saklanmaktadır.
Uluslararası nakliye sektöründe faaliyet gösteren firmaların işlemleri ile ilgili kayıtları
TOBB ile online olan ve IRU’ya bağlı ASK TIR programında tutulmaktadır.
İmalat yapan üyelerin kapasite ile ilgili detayları ise TOBB-Sanayi Kapasite Raporu Web
Modülü Otomasyon Sisteminde muhafaza edilmektedir.
İş Makineleri Tescil işlemleri TOBB-İş Makineleri Bilgi Sistemi (IMBS) Otomasyon Sisteminde tutulmaktadır.
Sigortacılık işlemleri TOBB-Sigortacılık Müdürlüğü Otomasyon Sisteminde tutulmaktadır.
K Belgeleri ile ilgili işlemler için Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü’nün Otomasyon
Program kullanılmaktadır.
Teknolojik altyapının güvenliği açısından ise aşağıdaki tedbirlerin alınmış olduğu
görülmektedir;
Muhasebede ki bütün işlemler TOBB tarafından belirlenen şekilde yapılıyor, sadece maaş
bordrolarının hesaplanması için PROBESE isimli bir program alınmıştır.
65
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Yönetim Sistemleri
ISO 9001: 2008 Kalite Yönetim Sistemi:
Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası 2010 yılından beri ISO 9001:2008 Kalite Yönetim
Sistemini kullanmaktadır. Oda hizmet ve işlemlerine uygun olarak süreç ve prosedürler
oluşturulmuştur. Yapılan iç denetimler ve Yönetim Kurulunun Gözden Geçirme
Toplantıları ile de sistemin kontrolü ve değerlendirmesinin yapılması sağlanmaktadır.
OTSO, 2013 yılı Aralık ayında, ISO 9001:2008 Kalite Yönetim Sistemidenetiminden
başarı ile geçmiştir.
TOBB Oda Akreditasyon Sistemi:
TOBB tarafından, Odalar ve Borsalar ağını etkin ve verimli kılma isteği ve vizyonuna
paralel olarak uygulamaya alınan Akreditasyon Sistemi; oda ve borsaların üyelerine
sunması gereken bir takım zorlayıcı “Temel Hizmetler”i ve bunun için sahip olmaları
gereken “Temel Yeterlilikler”i içermektedir.
Temel Yeterlilikler; bir oda ya da borsanın akredite olduğunu ortaya koyabilmesi için
sahip olması gereken temel yeterlilikleri ifade etmektedir. Yani, finans dâhil kurumsal
yönetişim ve idarede iyi uygulamanın tanımını, amacını ve ilgili kriterleri verir.
Temel Hizmetler ise; akredite oda ya da borsanın üyelerine sunması gereken ana
hizmetleri belirler. Bölüm ayrıca, iyi uygulamanın tanımını, amacını ve ilgili kriterleri
içerir. Kriterler üyelere sunulan hizmetlerin çeşitliliği ve kalitesi ile oda ve borsaların
bunlar üzerinde uyguladıkları kontroller üzerinde odaklanır. (TOBB)
OTSO, en son akreditasyon denetimini 10 Nisan 2014 tarihinde geçirmiştir ve sonuç
raporunu beklemektedir.
66
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Proje Yazma, Araştırma-Geliştirme Kapasitesi
Oda’da araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin büyük bir kısmı dış kaynak kullanılarak
gerçekleştirilmektedir. Oda’nın gerek kendi kurumsal kapasitesini, gerek üyelerinin
gelişimi ve gerekse bölgenin sosyo-ekonomik ihtiyaçlarının giderilmesine katkı sağlamak
amacı ile Yurtiçi ve dış kaynaklı hibe ve destek projelerinin hazırlanması ve yönetimi
üzerine kapasitesini geliştirme ihtiyacı olduğu görülmektedir. Bu bağlamda Oda aldığı
yeni ve eğitimli personellerle bu açığı kapatmaya yönelik adımlar atmıştır. Ayrıca Hatay
Avrupa birliği İş Geliştirme Merkezi’ne ortak olarak bu konuda bir canlanma yaşanması
beklenmektedir.
Ekonomik ve Sektörel Araştırmaların ise zaman zaman yapılsa da bir süreklilik
kazanamadığı görülmektedir.
PROJE ADI
PROJE KONUSU
BÜTÇESİ
GIZ-Anadolu’da
Ekonominin Desteklenmesi
Projesi
Ulusal ve uluslar arası uzmanlar
aracılığı ile model niteliğinde
işletme danışmanlığı ve özel
danışmanlık ağlarının
oluşturulması ve Almanya ve
Avrupa düzeyinde KOBİ teşvik
kuruluşlarına bilgilendirme
seyahatlerine ve işbirliklerine
aracılık edilmesi
4.500.000 €
67
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
68
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Üye İlişkileri Yönetimi
Üyeler ile iletişimde Oda açısından en büyük sorun, bazı üyelerin iletişim bilgilerinin
kendilerine değil muhasebecilerine ait olması veya güncel olmamasıdır. Oda bu durumun
önüne geçmeye çalışmakta ve üye listesi sürekli güncellenerek Oda web sitesinde
yayınlamaktadır. Aynı zamanda üye bilgilerine Nace kodu ve/veya şirket unvanları
Odanın web sayfasından sisteme girilerek ulaşılabilir hale getirilmiştir.
OTSO üyelerinin Oda faaliyetleri konusunda görüşlerini ve önerilerini almak için her
sene düzenli olarak “Üye Memnuniyet Anketi” düzenlemektedir. İlişkilerin daha
sıkılaşması, karşılıklı görüş-alışverişi yapılacak ortamların oluşturulması, KOBİ’lerin
faydalanacakları teşvik ve hibeler konusunda daha etkin bir bilgilendirme yapılması
istekleri mevcuttur. Odaların büyük bir çoğunluğunda olduğu gibi OTSO’ da da üyeler ile
Oda’nın iletişim köprüsü olan komitelerin çalışmalarının yeterince etkin olmadığı
gözlenmiştir. Oda Yönetimi bu amaçla öncelikle komitelere toplantı yapılabilecek
alanların sağlanması ve toplantıların gündemli yapılmasını temin ederek bir gelişme
sağlamayı amaçlamaktadır.
Eğitim, Konferans vb etkinlikler, ilgili tüm üyelerin yararlanabilmesi için; faks yoluyla,
duyuru afişlerinin şehrin merkezi yerlerine asılmasıyla, Oda binası içerisinde ilan
panolarına asılarak, Oda web sitesinde yer verilerek veya yerel gazeteler ve Oda Bülteni
vasıtasıyla duyurulmakta ve isteyen tüm üyelerin katılması sağlanmaktadır.
Politika ve Temsil Faaliyetleri
OTSO, bölgenin en etkili Sivil Toplum Örgütlerinden biri olması dolayısı ile paydaşların
Oda’dan beklentileri yüksektir. Oda üyelerini temsilen yurtiçi ve yurtdışı
organizasyonlara katılmakta, ve aynı şekilde geniş katılımlı organizasyonlar
düzenleyerek, üyelerini kanaat önderleri veya başarılı iş insanları ile tanıştırmaktadır.
Üyelerin görüşlerinin ya da onları etkileyebilecek ekonomik gelişmelerin ilgili politika
karar mercilerine iletilmesi sağlanmaktadır. Oda, gerek düzenlediği, gerekse davet
edildiği toplantı ve panellerde ya da basın yoluyla; üyeleri ilgilendiren ve onlar için
sıkıntı yaratan konuları dile getirerek çözüm önerileri sunmaktadır. Üyelerin görüşleri,
yazışma, raporlama, ya da toplantılarda sunum olarak milletvekillerine, bakan ve
bürokratlara, TOBB’ye ve ilgili mercilere bildirilmektedir.
69
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
İletişim, Haberleşme ve Yayınlar
Oda, üyeleri ile haberleşmesini; telefon, faks, otomatik faks, SMS, e-mail, basın
bültenleri, basın toplantıları, yerel gazetelere verilen duyuru ilanları ve yazışmalar ile
yapmaktadır. Oda, güncel gelişmeler ve duyurulması gereken önemli konuların üyelere
ve kamuoyuna duyurulması için hem kendi web sayfasını hem de yerel basın ve medyayı
kullanmaktadır.
Basında yer alınan konularla ilgili gazete ve haber küpürleri OTSO Binasının girişinde
bulunan panoya asılarak üyelerin ve personelin bilgilerine sunulmaktadır.
Oda web sitesinin mevzuat açısından uygun olan e-hizmetlerin verilebilmesine uygun
hale getirilmesi, Üye verilerine web sitesi aracılığı ile ulaşılabilmesi konuları ise gelişmeye açık alanlardır.
Çevre Analizi
“Çevre
analizi, kuruluşun kontrolü dışındaki koşulların ve eğilimlerin incelenerek,
kuruluş için kritik olan fırsat ve tehditlerin belirlenmesidir. Fırsatlar, kuruluşun kontrolü
dışında gerçekleşen ve kuruluşa avantaj sağlaması muhtemel olan etkenler ya da
durumlardır. Tehditler ise, kuruluşun kontrolü dışında gerçekleşen, olumsuz etkilerinin
engellenmesi veya sınırlandırılması gereken unsurlardır” (DPT, 2006)
Bu aşamada Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası ile yapılan Stratejik Plan çalışmasında
üyeleri de etkileyebilecek ekonomik ve sosyal gelişmeler ele alınmıştır. Dünyadaki,
Türkiye’deki ve Osmaniye’deki gelişmeler ele alınmıştır.
Bu çalışma süresince aşağıdaki belgelerden yararlanılmıştır:

 T.C. Kalkınma Bakanlığı, Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel
Müdürlüğü, Küresel Ekonomik Gelişmeleri İzleme Değerlendirme Dairesinin
Haziran 2013 Tarihli “Dünya Ekonomisindeki Son Gelişmeler”
 T.C. 10.Kalkınma Planı
 Türkiye Sanayi Stratejisi ve Eylem Planı (2011 – 2014)
 Türkiye Orta Vadeli Plan ( 2013 -2015)
 TİM, 2023 Türkiye İhracat Stratejisinin Uygulamaya Aktarılması ve
SektörelKırılımı Projesi
70
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
 EDAM- DELOITTE- Türkiye için Bir Rekabet Endeksi (2009)
 DOĞAKA -TR 63 (Hatay, Kahramanmaraş, Osmaniye) Bölge Planı (2010 -2013)
 DOĞAKA,TR 63 Bölgesi Zeytincilik Sektör Raporu ve Fizibilite Çalışması, Aralık
2011
PEST Analizi
PEST Analizi, Politik, Ekonomik, Sosyolojik ve Teknolojik gelişmelerin değerlendirilmesidir. SPE bu çalışmaya “Çevre”boyutunu da ekleyerek, bu oluşumların etkisiyle, Oda’nın
öncü ve girişimci rolünü nasıl biçimlendireceğini tasarlamak için aşağıdaki PEST
(Politik, Ekonomik, Sosyo-Kültürel, Teknolojik) Analizi’ni yapmıştır.
Çevresel
Faktörler
Teknolojik
Faktörler
• Kentsel Dönüşüm (+)
• Toplulaştırma çalışması (+)
• Yenilenebilir enerji (+)
• Akıllı şehir için altyapının
oluşturulması(+)
• Dış Ticaret Standardizasyonunun online
hizmet sunması (+)
• AR-GE teşvikleri (+)
71
• Dövizdeki
dalgalanma (/+)
• ABD ve AB
arasındaki
serbest ticaret
anlaşması(-)
• AB ile üçüncü
taraf ülkeler
arasındaki
serbest ticaret
anlaşması (-)
• 10. Kalkınma
Planı’nda
Türkiye’nin
büyüme
hızının
düşürülmesi ()
• Suriye’den
gelen işgücü ()
• Osmaniye’nin
5. Teşvik
bölgesinde
oluşu (+)
• Göç eden
Suriyelilerin
ekonomik
yapısı (-)
• İskenderun
Limanı’nın
büyümesi (+)
72
Sosyal ve Kültürel Faktörler
• Suriye ile
ilişkiler (-)
• Vergi afları
(+)
• Genel ve
Yerel
seçimler (?)
• İş Güvenliği
Yasası (-/+)
• Vergi
Yasası(-/+)
• AB Uyum
yasaları (/+)
• TOBB
Mevzuatında
değişiklik
ihtimali (-/+)
Ekonomik Faktörler
Politik ve Hukuki Faktörler
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
• Göç eden
Suriyelilerin
farklı kültürel
yapısı (-)
• Büyüklerin
yetki devretmek
istememesi(-)
• Korkut Ata
Üniversitesi’ni
n varlığı (+)
• AVM’lere
ilginin artması
(-/+)
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
GZFT Analizi
GZFT analizleri, sorunların saptanması ve çözümlerinin üretilmesinde, nicel verilerin
yetersiz olduğu durumlarda örtülü bilgilere ulaşmak için ve farklı fikirlerin, senaryoların
ortaya çıkarılmasında kullanılabilecek bir tekniktir. Çalışmamızda da bu amaçla
kullanılmıştır.
GZFT Analizlerinin amacı; etkenleri dikkate alarak, varolan güçlü yönler ve fırsatlardan
en üst düzeyde yararlanacak, zayıf yönlerin ve tehditlerin etkisini en aza indirecek plan ve
stratejiler geliştirmektir.
GZFT analizinin uygulanması genel olarak İçsel Analiz ve Dışsal Analiz olmak üzere iki
ana başlık altında ifade edilmektedir:
İçsel Analiz (Güçlü ve Zayıf Yönler): Kuruluşun, sistemin, organizasyonun kaynak ve
yeteneklerinin incelenerek güçlü ve zayıf yönlerin belirlenmesi olup genellikle kontrol
altındadır. Yani içsel analiz bugünle ilgili olup mevcut durumu yansıtır.
Dışsal Analiz (Fırsatlar ve Tehditler): Dış(çevre) etkenlerin belirlenerek fırsat ve
tehditlerin saptanması olup genellikle kontrol dışındadır.
GZFT analizinin en önemli çıktısı sonuç ya da strateji matrisi olarak bilinen GZFT
(SWOT/TOWS) matrisinin oluşturulmasıdır.
Bu çerçevede Odanın Birim amirleri ve uzman personelinin katılımı ile 20.02.2014
Tarihinde 8 katılımcı ile GZFT analizleri yapılmıştır.
73
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
GÜÇLÜ YÖNLER
ZAYIF YÖNLER
 Paydaşlar ile güçlü iletişim
 Yeni ve dinamik bir yönetim yapısı
ve lobi gücü
 Nitelikli personel
 Oda binasının bulunduğu konum
 ISO Kalite Yönetim Sistemi’nin
bulunması
 K belgesi
 Sürekli güncellenen web sitesi
 Proje deneyimi (AB Projesi gibi)
 Dış ticaret dolaşım belgelerini
odanın vermesi
 25’ten fazla ve farklı meslek
kollarının bulunması
 Modern hizmet binası
 Köklü bir geçmişe ve birikime
sahip olması
 Elektronik arşiv sistemine geçilmiş
olması
 Sanayi üniversite iş birliği
 Proje inceleme komisyonu
 Akreditasyon kapsamında olması
 İş planlaması, yönetim ve kalite ile
ilgili kararların hızlı çıkması
 Odanın tarafsızlığı
 Odanın hizmet kalitesi
 Odanın TOBB misyonuna uygun
hizmet vermesi
 Adana ve Gaziantep gibi büyük
illerin arasında olmamız
 Üyelerin aidat ödemelerinin
zamanında yapılamaması
 Meslek komiteleri toplantılarının
yeterli sayıda yapılamaması
 Gelir getiren faaliyetler yapılmıyor
 Turizm sektöründe yeterli faaliyet
olmaması ve altyapı yetersizliği
 Üyeler arası iletişimin az olması
 Üyelerin oda faaliyetlerine
katılımının az olması
 Kümelenme olmaması
 Odanın maddi
yapısı/ekonomisi/bütçesi
 Kurumsal yapısı
 Personel sayısı
 Görev alanlarının belirsizliği
 TOBB ile işbirliğinin seviyesi
 Üyelerle iletişim
 Çalışan elemanların eğitilmesi
 Havaalanı olmayışı
74
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
FIRSATLAR
TEHDİTLER
 Yeni ve aktif bir yönetimin
başlaması
 Osmaniye ilinin yatırım potansiyeli
ve var olan teşvikler
 Üniversite, KOSGEB ve Kalkınma
Ajansı’nın varlıkları
 Organize Sanayi Bölgesi ‘nin
bulunması
 Güvenli bir şehir olmasıyatırımcılar için
 Denize yakınlık
 Doğa, tarih, inanç, kültür ve avcılık
turizm potansiyeline sahip
olunması
 Kara ulaşımında avantajlı
konumda bulunması
 KOBİ sayısının fazla olması
 Krizden dolayı iş yerlerinin
kapanması
 Kamu harcamalarının azalması
 Suriyeli göçmenlerin ucuz ve kayıt
dışı işgücü yaratması
 Çevre ilçelerden göç alması
 Kalifiye eleman sıkıntısı
 Gelir dağılımındaki eşitsizlik
 Gümrük sahasının olmaması
 Büyük sanayi kuruluşlarının
sayısının az olması
 Küresel iklim değişikliği
 Bölgeye yatırımcı çekecek veya
yönlendirecek çalışmaların azlığı
 Perakende sektöründeki
durgunluk
75
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Öneriler
Çalışmanın bu bölümü Meclis ve Komite üyelerinin bir kısmı ile yapılmıştır. Çalışma
sırasında katılımcılara, Oda’nın faaliyetlerini daha iyi yürütülebilmesi için neler yapılması gerektiği sorusu sorulmuştur. Bu soru ışığında tüm ekip üyelerinin belirlenen sayıda
öneriler getirmesi istenmiştir. Yazılı olarak alınan cevaplar daha sonra tüm grup üyeleri
tarafından sınıflandırılarak strateji alanlarını ve amaçları belirleme çalışmalarında veri
olarak kullanılmıştır. Katılımcıların grup çalışmaları sonucunda ortaya çıkan öneriler
aşağıdaki şekildedir;


Üyelere nakdi kredi sağlanması
Oda üyelerinin hibelerden daha fazla faydalanması
Üyeler arasında ticareti teşvik
Odanın kurumsallaşmaya destek vermesi
Kurumsallaşmanın üyelere tanıtılması
KOBİ’lere destekler ile ilgili bilgi verilmesi
Üye sorunlarının çözümü
Komitelerin faal hale getirilmesi
Komitelerin sağlıklı çalışması
Suriye sorununun çözülmesi
Turizm sektörüne daha fazla ilgi
Yurtdışı pazarlara ulaşma konusunda destek
Yurtdışı Pazar araştırmaları
Yurtdışı iş anlaşmalarına önayak olmak
Gümrükleme sahasının yapılması
Gümrük kapılarının açılmasına yönelik çalışmalar yapılması ve
Gelir getirecek ortaklıkların kurulması
Lisanslı depoculuk sahasının kurulması
Lojistik merkezinin kurulması
Üniversite ile ilişkilerin güçlendirilmesi
OSB ile toplumun uyumunun sağlanması
İşletmelerin canlandırılmasına yönelik faaliyetler yapılması
İşletmelerin sağlıklı ve daha az riskle büyüyebilmeleri adına bilgilendirme
faaliyetlerinin yapılması
o Odada üye ilişkileri ve üyeler arası diyaloglar geliştirilmeli
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
76
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
o Personelin eğitimi arttırılmalı(davranış, iletişim ve kişisel gelişim eğitimleri gibi)
ve personel üyeleri bilinçli yönlendirmeli
o Borç sorgulama işlemi ve Oda aidatlarının ödeme işlemlerinin internet üzerinden
yapılabilmesi
o Üyelerin meslek dallarına göre toparlanarak mesleki bilgiler aktarılmalı
o Zeytincilik işinde makine desteği
o Desteklemelerle ilgili lobi desteği
o Dış Pazar araştırmasının yapılıp komitelerin bilgilendirilmesi
o Meslek komitelerinin meslek fuarlarına katılımının desteklenmesi
o Ticaretin geliştirilmesi için belirlenen hedef pazarlara iş gezisi düzenlenmesi
o Ticaret hayatının iyileşmesi için bürokratlarla görüşme
o Odanın genel devlet destekleri ile ilgili bilgilendirme semineri düzenlemesi
o Oda önceliğinde fuarlara yönelik yurtdışı iş gezisi düzenlenmesi
77
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
GELECEĞE BAKIŞ
78
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Misyon Bildirimi
Misyon; kuruluşun var olma nedenidir. Kuruluşun amacını açıklar. Kurumun kendisine
görev olarak üstlendiği konunun ne olduğunu, nasıl yaptığını ve kim için yaptığını
tanımlar. Kuruma özgün olup, kurumun karakterini ifade eder. Misyon kurumun dışarıdan
nasıl algılandığı ile de ilgilenir.
OTSO’nunmisyonunu belirmek üzere 8 kişilik Stratejik Plan ekibi ile bir çalışma
yapılmıştır. 18.02.2014 tarihinde yapılan çalışma sonucunda belirlenen misyon ifadesi şu
şekildedir;
OTSO’NUN MİSYONU
Osmaniye ilinin sanayi, ticaret ve
sosyo-ekonomik anlamda
gelişiminde ve kalkınmasında etkin
rol almak ve politikalar belirlemek,
ulusal ve uluslar arası platformlarda
hem ilimizi hem de ülkemizi en iyi
şekilde temsil edebilmektir
79
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Vizyon Bildirimi
Vizyon, Kurumun gelecekte ulaşmak istediği yeri ifade eder.
OTSO’nunvizyonunu belirmek üzere 8 kişilik Stratejik Plan ekibi ile bir çalışma
yapılmıştır. 18.02.2014tarihinde yapılan çalışma sonucunda belirlenen vizyon ifadesi şu
şekildedir;
OTSO’NUN VİZYONU
Osmaniye ilinin bir cazibe merkezi
haline gelmesinde öncü bir rol
oynamak, ülkemizdeki ekonomik, sosyal
ve ticari politikalarda söz sahibi
olabilmek adına çalışmak ve
yükselmektir.
Temel Değerler
“Temel Değerler, kuruluşun kurumsal ilkeleri ve davranış kuralları ile yönetim biçimini
ifade eder. Bir kuruluşun temel değerlerini ortaya koymak stratejik planlama için
önemlidir; çünkü kuruluşun vizyon, misyon ve kurumsal kimliğinin gerisinde temel
değerler ve inançlar bulunur. Temel değerler kuruluşun kararlarına, seçimlerine ve
stratejilerinin belirlenmesine rehberlik eder. Hayata geçirilen değerler, kuruluş kimliğinin
değişiminde ve çalışanların motive edilme-sinde güçlü araçlardır (DPT, 2006)
OTSO’nuntemel değerlerini belirmek üzere 8 kişilik Stratejik Plan ekibi ile bir çalışma
yapılmıştır.18.02.2014 tarihinde yapılan çalışma sonucunda belirlenen temel değerler
ifadesi şu şekildedir;
80
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
TEMEL DEĞERLER
 Tarafsızlık
 Üye memnuiyeti ve çözüm
odaklılık
 Sürekli kaliteli ve
profesyonel hizmet
Tarafsızlık: OTSOPaydaşlar ve üyeleri arasında fark gözetmeksizin tarafsız bir hizmet
sunmayı ilke edinmiştir.
Üye memnuniyeti ve çözüm odaklılık:OTSO yaptığı çalışmalarda ve faaliyetlerde
üyelerinin memnuniyetini ve sorunlara çözüm odaklı yaklaşımı ilke edinmiştir.
Sürekli kaliteli ve profesyonel hizmet:OTSO tüm hizmetlerini kaliteden ödün vermeden
ve profesyonellik anlayışı içinde vermeyi ilke edinmiştir.
Strateji Alanları
Bu kısma kadar bahsedilen tüm çalışmaların ışığında, OTSO’ yuvizyonuna taşıyacak olan
“Strateji Alanları” çalışması gerçekleştirilmiştir. Stratejik alanlar çalışması; oluşturulacak
stratejik amaç ve hedeflere çerçeve oluşturur. Ayrıca Stratejik Alanlar, OTSO’nun çok
sayıdaki görev ve sorumluklarını düzenleyebilmek ve stratejik amaç ve hedeflerin
oluşturulmasında sınıflandırma imkânı tanımak acısından önem taşımaktadır.
81
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Sıra No
Strateji Alanları
1
Kurumsal Kapasitenin Artırılması
2
Üyelerin Rekabet Güçlerinin Artırılması
3
Bölgenin Cazibe Merkezi Haline Getirilmesi
Amaç, Hedefler ve Maliyetler
Belirlenen amaçlar için zaman ve maliyet planlaması yapılarak performans hedefleri
konulmuştur. Bu bölümde Odanın ve bölümlerin rutin görevlerinden ziyade strateji-ye
katkı sunacak olan faaliyetlere yer verilmiştir. Bu kapsamda hali ile bazı faaliyetlerin
maliyetleri, dışarıdan destek alınmadan mevcut kaynaklar kullanılarak
gerçekleştirilmektedir.
82
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
STRATEJİ VE HEDEF PLANLAMA TABLOSU EKLENECEK
İş Tanımlarında İş Gerekçelendirmelerine Yer Verilecektir
HEDEFL
ER
Sistemli Personel Eğitimleri
İNSAN KAYNAĞI YETKİNLİKLERİNİN ARTIRILMASI (2014-2018)
STRATEJİK
AMAÇ
EYLEM
SORUMLU BİRİM
İş
Tanımlarınd
aki
Gereklilikleri
Genel Sekreterlik
n Gözden
Geçirilmesi
ve Revize
Edilmesi
İş Gerekleri
veyaPerfor
mans
Çıktıları
Sonuçlarına
Göre
Personelin
Eğitime
Gönderilme
si
Genel Sekreterlik
Eğitime
Gönderilen
Personelin
Eğitim
Sonuç
Raporu
Hazırlaması
Tüm Birimler
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
PERFORMANS
HEDEFİ
2015 Revizyon
Tarihli Görev
Tanımları Formları
1 Yıl
Eğitim Sertifikası
8 Adet
MALİYETİ
5.000 TL
Düzenlenen Rapor
Sayısı
83
8 Adet
EYLEM
SORUMLU BİRİM
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
PERFORMANS
HEDEFİ
MALİYETİ
Oda Üst
Yönetiminin
de Katılacağı
Yıllık
Değerlendir
me
Toplantıları
nın
Organizasyo
nu ve
Planlanması
Genel Sekreter
Toplantıya Katılan
Üye sayısı
4
800 TL
Eğitim Sayısı
2
Kurulan Çember
Sayısı
2
Çember Faaliyet
Sunum Raporu
2
YK Tarafından
Uygulamaya Alınan
Karar Sayısı
8
Oda
Yönetim
Organları
Program İçeriğinde
Üyeleri için Yönetim Kurulu ve
Gidilen Eğitim, Fuar,
Bireysel
Genel Sekreterlik
Çalışma Ziyareti
Gelişim
Programları
nın
8
Meslek Komitelerinin Aktif
Çalışması Sağlanacaktır
Kalite Çemberi Kurulacaktır
HEDEFL
ER
Oda Yönetim Organlarının
Gelişim Programı
Hazırlanacaktır
KATILIMCI YÖNETİM ANLAYIŞININ GÜÇLENDİRİLMESİ (2014-2018)
STRATEJİK
AMAÇ
Her yılın Kasım Ayında Yılın
değerlendirmesi ve Gelecek Yılın
Planları için Toplantı yapılacaktır.
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Kalite
Çemberleri
için
Altyapının
Hazırlanması
Kalite
Çemberlerinin
Kurulması
Sanayi Müdürlüğü
Kalite
Çemberlerin
in Çalışması
Meslek
Komitesi
Toplantı
Kararlarının
Karar
Defterine
Yazılması,
Yönetim
Kuruluna
Sunulması
Yönetim Kurulu
84
4.000 TL
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Hazırlanmas
ı
İç Paydaşların ve Faydalanıcıların
memnuniyetlerinin Artırılması
Kıyaslama Çalışmaları ile
Süreçler Geliştirilecektir
HEDEFL
ER
Kurumsal Haberleşme Politikası Hazırlanacaktır
İŞ SÜREÇLERİNİN VERİMLİLİĞİNİN ARTIRILMASI (2014-2018)
STRATEJİK
AMAÇ
SORUMLU BİRİM
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
PERFORMANS
HEDEFİ
MALİYETİ
Oda
Personelinin
Örnek İyi
Uygulama Genel Sekreterlik
Olan Diğer
Odalara
Ziyaretleri
Personelin
Gerçekleştirdiği
Ziyaret Sayısı
2/2/2/2
8.000 TL
Genel
Sekreterlik,Akredit
Üye
Memnuniyeti asyon Sorumlusu
nin Her Yıl
Basın Yayın Halkla
Anketlerle
İlişkiler, Kalite ve
Ölçülmesi
Meslek Eğitim
Sorumlusu
Memnuniyet Puan
Artışı
1/1/1/1
Personel
Genel Sekreterlik,
Memnuniye
Akreditasyon
tinin
Sorumlusu, Kalite
Anketlerle ve Meslek Eğitim
Ölçülmesi
Sorumlusu
Memnuniyet Puan
Artışı
1/1/1/1
EYLEM
Kurumsal
haberleşme
Politikası
Belirlenmesi
ve Yazılı Hale
Getirilmesi
Kurumsal
haberleşme
Politikasının
Onaylanmas
ı ve
Yayınlanmas
ı
Genel Sekreterlik
Kurumsal
Haberleşme
Politikası Taslağı
Yönetim Kurulu
Onaylı Kurumsal
Haberleşme
Politikası
85
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
HEDEFL
ER
Etkin Bir İzleme ve Değerlendirme Gerçekleştirilecektir
İŞ SÜREÇLERİNİN VERİMLİLİĞİNİN ARTIRILMASI (2014-2018)
STRATEJİK
AMAÇ
Basında Yer
Alan Haber
Sayısı
Basın Yayın ve
Halkla İlişkiler
Haber Küpürleri,
Resimler ve Video
Kayıtları
15/20/25/30
EYLEM
SORUMLU BİRİM
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
PERFORMANS
HEDEFİ
Stratejik
Plandan
Yıllık İş Planı
Çıkartılmsı
Genel Sekreterlik
ve Stratejik
Planlama Ekibi
Yıllık İş Planları
SWOT
Analizleri
Yapılarak
Eylem
Planlarının
Revize
Edilmesi
Genel Sekreterlik
ve Stratejik
Planlama Ekibi
Revize Edilmiş İş
Planları
6 Ayda bir
Eylem Planı
Değerlendirme
Toplantısı
Yapılması
Genel Sekreterlik
ve Sanayi
Müdürlüğü
YGG Toplantı
Kayıtları
Yıllık İş Planı
Doğrultusunda
Faaliyet
Raporları
Hazırlanması,
Üyelere
Duyurulması
Genel Sekreterlik
Web sitesinde
yayınlanan Yıllık
Faaliyet Raporları
Meslek K.
Kararlarının
Karar Defterine
Yazılması ve
YK'na
bildirilmesi
Genel Sekreterlik
Yk Toplantı
Gündemindeki
Meslek Komitesi
Kararı Sayısı
Meslek
Komitesi
Kararlarının
İzlenmesi
Genel Sekreterlik
ve Meslek
Komitesi Birimi
Tutulan Form
Mali Risk
Değerlendir
Genel Sekreterlik
ve Muhasebe
Tablonun Kendisi
86
1/5/10/15
MALİYETİ
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
me Analizi
Tablosu
Çıkarılması
HEDEFL
ER
Bilgi Saklama Yedekleme ve Acil Durum Planı Hazırlanacaktır
TEKNOLOJİK ALTYAPININ GÜÇLENDİRİLMESİ (2014-2108)
STRATEJİK
AMAÇ
Birimi
Bütçe
Kalemleri
İzleme ve
Değerlendirme
Raporu
Oluşturulması
Genel Sekreterlik
ve Muhasebe
Birimi
Tablonun Kendisi
EYLEM
SORUMLU BİRİM
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
Üye
Bilgilerinin
Güncellenm
esi
Bilgi-İşlem Birimi,
Genel Sekreterlik ve
Basın Yayın Ve Halkla
İlişkiler
Bilgileri Güncellenen
Üyelerin Sayısının
Tüm Üye Sayısına
Oranı
Odalarda
Kullanılan
Dijital Arşiv
Sistemlerinin
Araştırılması
Bilgi-İşlem Birimi
ve Genel
Sekreterlik
Araştırma Raporları
Dijital Arşiv
Siteminin
Güncellenm
esi
Bilgi-İşlem Birimi
ve Genel
Sekreterlik
Tutulan Form
Üye
Genel Sekreterlik,
Bilgilerinin
Aymeet Yazılım
Dijital Arşive
firması
Geçirilmesi
PERFORMANS
HEDEFİ
MALİYETİ
Bilgileri Girilen Üye
sayısı
Bilgi
Güvenliği
Risk
Analizinin
Yapılması
Genel Sekreterlik
ve Bilgi İşlem
Risk Analizi Raporu
Bilgi
Yedekleme
ve Acil
Durum Planı
Hazırlanmas
ı
Bilgi İşlem Birimi
YK Onaylı Plan
Dijital
Ortamdaki
Bilgilerin
Güvenlik
Genel Sekreterlik
Merkez ile Yapılan
Sözleşme
87
20.000 TL
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
için Farklı
Bir
Merkezde
Saklanmasın
ın
Sağlanması
(Server)
Yurtiçinde Ticaret ve Sanayi Odaları ile İletişim Güçlendirilecek
HEDEFL
ER
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
PERFORMANS
HEDEFİ
MALİYETİ
Yurtiçinde
Ticaret ve
Sanayi
Odaları ile Genel Sekreterlik,
İletişim
Yönetim Kurulu
Güçlendirile
cek
Ziyaretler
YK Kararları, Ziyaret
Raporları
1/1/1/1
3000/ 3000/ 5000/
5000 TL
Yurtiçinde
Ticaret ve
Sanayi
Odaları'nın
Davet
edilmesi
Gelen Heyet Sayısı
1/1/1/1
5000/ 7000/ 7000/
10.000 TL
Proje Sayısı
1/1/1/1
10.000/20.000/20.000
/30.000 TL
Ziyaret Raporları
1/1/1/1
15.000/20.000/30.000
/35.000 TL
EYLEM
SORUMLU BİRİM
Genel Sekreterlik
Bölgedeki Genel Sekreterlik,
TSO'larla
Kalite ve Meslek
Ortak Proje,
Eğitim Birim
Etkinlik ve Sorumlusu, Porje
İşbirlikleri
ve Kosgeb
Yapılması
Sorumlusu
Yurtdışında Ticaret ve
Sanayi Odaları ile
İletişim
Güçlendirilecek
ODALAR ARASI İŞBİRLİKLERİNİN ARTIRILMASI (2014-2018)
STRATEJİK
AMAÇ
Yurtdışında
Ticaret ve
Sanayi
Odaları ile
İletişim
Güçlendirilec
ek Ziyaretler
yapılması
Yönetim Kurulu
88
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Yurtdışındak
Kalite ve Meslek
i TSO'larla
Eğitim Birim
Ortak Proje,
Sorumlusu, Porje
Etkinlik ve
ve Kosgeb
İşbirlikleri
Sorumlusu
Yapılması
HEDEFL
ER
Üyelerle Oda Arasındaki İletişim Artırılacaktır
ÜYELER ARASI İLETİŞİMİN ARTIRILMASI (2014-2018)
STRATEJİK
AMAÇ
Proje Sayısı
1/1/1/1
10.000/10.000/15.000
/15.000 TL
MALİYETİ
EYLEM
SORUMLU BİRİM
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
PERFORMANS
HEDEFİ
Meslek
Komiteleri
Tarafından
Planlı Üye
Ziyaretleri
Yapılması
Genel Sekreterlik
ve Komite
Başkanları
Ziyaret Edilen Üye
Sayısı
20/30/40/50
Yeni
Üyelerle
Tanışma
Toplantısı
Yapılması
Genel Sekreterlik,
Basın Yayın Halkla
İlişkiler
Yapılan Toplantı
Sayısı
1/2/2/2
Her Yıl
Düzenli Üye
Memnuniye
Sanayi Müdürlüğü
t
Anketlerinin
Yapılması
Yapılan Anketlerin
Analiz Raporları
Üyelerin
Talep Ettiği
Ticari ve
Ekonomik
Bilgi-İşlem Birimi,
Bilgilerin
Genel Sekreterlik,
Web
Basın Yayın Ve
Sitesinde
Halkla İlişkiler
sürekli
Yayınlanıp
Güncellenm
esi
Güncel Web Sayfası
Üyelerin
Bilgi-İşlem Birimi,
Sorunlarının Genel Sekreterlik,
Web Sayfası
89
500/1000/1000/1000
TL
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
HEDEFL
ER
Üyelerin Yönetsel Becerilerinin Geliştirilmesine Yardımcı Olunacaktır
ÜYELERE YÖN GÖSTERMEK (2014-2018)
STRATEJİK
AMAÇ
ve
Önerilerinin
Web Sayfası
Aracılığı ile
Ele Alınması
Basın Yayın Ve
Halkla İlişkiler
EYLEM
SORUMLU BİRİM
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
PERFORMANS
HEDEFİ
MALİYETİ
Üyelerin
İhtiyaç
Duydukları
Eğitimlerin
Düzenlenme
si
Basın Yayın ve
Halkla İlişkiler,
Kalite ve Meslek
Eğitim Birim
Sorumlusu,
Düzenlenen Eğitim
Sayısı
2/2/3/4
6000/6000/9000/12.0
00 TL
Anketler ile
Saptanan
Üye
İhtiyaçlarına
Cevap
Verecek
Danışmanlık
Hizmetlerini
n Olduğu
Projeler
Hazırlamak
Kalite ve Meslek
Eğitim Birim
Sorumlusu, Porje
ve Kosgeb
Sorumlusu
Yazılan Proje Sayısı
1/1/1/1
3000/3000/5000/6000
TL
Meslek
Gruplarının
Basın Yayın ve
Halkla İlişkiler
Aktarılan Yasal
Düzenleme Sayısı
1/2/3/3
90
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
İlgili Olduğu
Yasal
Gelişmelerin
Kendilerine
Aktarılması
Üyelerin Dış Pazarlara Erişmelerine Destek Olunacaktır
HEDEFL
ER
EYLEM
SORUMLU BİRİM
Yıllık Olarak
Katılınacak
Fuar ve
Etkinliklerin Genel Sekreterlik
Belirlenmesi
ve Basın Yayın
ve
Yayınlanmas
ı
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
PERFORMANS
HEDEFİ
MALİYETİ
15.000/20.000/20.000
/30.000 TL
Web sayfasında
Yayınlanan Fuar ve
Etkinlik Takvimi
Oluşturulan
Ticari
Heyetlerle İş
ve Fuar
Gezisi
Düzenlenme
si
Yönetim Kurulu
Gerçekleştirilen
Ziyaret Sayısı
1/1/1/2
Dış Pazarlara
Açılım ile İlgili
Gerekli ISO, CE
vb Kalite
Belgeleri
Hakkında
Bilgilendirme
Toplantıları
Yapılması
Basın Yayın ve
Halkla İlişkiler,
Kalite ve Meslek
Eğitim Birim
Sorumlusu
Gerçekleştirilen
Toplantı Sayısı
1/1/1/1
Osmaniye'nin
Rekabetçi
Olduğu
Alanlarda
Yurtiçi veya
Yurtdışı Alım
Heyetlerinin
Davet Edilmesi
Genel Sekreterlik,
Basın Yayın ve
Halkla İlişkiler,
Kalite ve Meslek
Eğitim Birim
Sorumlusu
Gelen Alım Heyeti
Sayısı
1/1/1/2
Basın Yayın ve
Halkla İlişkiler
Yayınlanan Rapor
Sayısı
1/1/1/1
Üyelere Yeni
İş İmkanları
Sunulması
İçin
Araştırma
Yapılacaktır
ÜYELERE YÖN GÖSTERMEK (2014-2018)
STRATEJİK
AMAÇ
Araştırma
Raporlarının
Web
sayfasında
91
10.000/10.000/15.000
/20.000 TL
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Yayınlanmas
ı
Teşvik, Hibe ve
Özendiriciler
ile İlgili
Toplantı,
Seminer vb
etkinlik
Düzenlenmesi
Osmaniye Yerfıstığının Tanıtımı Artırılacaktır
HEDEFL
ER
Zeytin Yağı Sektörüne
Yatırım Yapılacaktır
BÖLYEGE YAPILAN YATIRIMLARIN ARTIRILMASI VE
ÇEŞİTLENDİRİLMESİ SAĞLANACAKTIR (2014-2018)
STRATEJİK
AMAÇ
Genel Sekreterlik
Gerçekleştirilen
Etkinlik Sayısı
1/1/1/1
Üyelerin
Birbiri ile
Ticaretini
Kolaylaştırma
k için Faaliyet
Alanlarını
Tanıtmak
Bilgi İşlem
Web Sitesinde
Faaliyetleri ile
Beraber Yayınlanan
Üye Sayısı
30/50/50/70
EYLEM
SORUMLU BİRİM
PERFORMANS
GÖSTERGESİ
PERFORMANS
HEDEFİ
MALİYETİ
İlgili
Fuarlara
Aktif Katılım
Sağlanması
Yönetim Kurulu
Katılınan Fuar ve
Katılan Üye Sayısı
1/2/2/3
2000/4000/4000/6000
TL
Ürünün
Uluslar Arası
Alanda da
Tanınması
için Basında
Yayınlanmas
ı
Yönetim Kurulu
Yayınlanan Haber,
Makale, Reklam
Sayısı
3/3/4/5
10.000/10.000/15.000
/20.000 TL
Butik Zeytin
Yağı
İşletmelerini
n Kurulması
için
Bilgilendirm
e
Yönetim Kurulu
Yapılan Toplantı ve
Katılımcı Sayısı
92
2000/2000/2000/2000
TL
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Toplantıları
nın
Yapılması
Zeytin Yağı
Analiz
Laboratuarı
nın
Kurulması
Yönetim Kurulu
Laboratuarın
Kurulması ve
Yararlanıcı Sayısı
93
10.000 TL
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
İZLEME VE DEĞERLENDİRME
94
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
İzleme : 2014– 2018 Dönemi Stratejik Planında yer alan hedeflerden oluşturulan eylem
planındaki performans göstergeleri ve değerleri, ISO 9001 kapsamında yer alan Yönetimi
Gözden Geçirme Toplantılarında ve iç tetkiklerde takip edilecek, üst yönetime
raporlanacaktır. Yerine getirilemeyen performansların nedenleri araştırılacak gerekirse
Düzeltici faaliyet düzenlenecektir.
Değerlendirme : Stratejik Plan kapsamında yer alan hedefler, birim ve personel için
eylem planlarına dönüştürülerek, her yıl sonunda performans sistemi ile
değerlendirilecektir. Birim içi değerlendirmeler bir üst amir tarafından, Birimlerin
değerlendirilmesi ise Genel Sekreter tarafından yapılacaktır.
95
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
SONUÇ
96
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
OTSO’ nun 2014 - 2018 dönemi arasında uygulamayı öngördüğü bu Stratejik Plan,
paydaşların ve bölgenin beklentilerine büyük ölçüde cevap verecek, Oda’nın
kurumsallaşma sürecinde bir eşik daha atlamasına katkı sağlayacaktır. Ancak Stratejik
planların başarılı olması, yaklaşımın kurumsallaşabilmesi ve katılımcılığı esas alması ile
mümkündür.
97
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
KAYNAKÇA
DOĞAKA (2013). Yatırımcılar için Osmaniye Rehberi
DOĞAKA (2011). Zeytincilik Sektör Raporu. Hatay.
DOĞAKA (2010). TR 63 Bölge Planı 2010-2013
DPT. (2006). Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu. Ankara.
TOBB. Akreditasyon Kılavuzu 2012.
Türk Tanıtma Vakfı
TÜİK
www.osmaniyebelediyesi.bel.tr
www.oosb.org.tr
www.osmaniyevaliligi.gov.tr
www.baskent.edu.tr/-gurayk/finpazcarsamba10.doc.
98
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
EKLER
99
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
EK-1 STRATEJİK PLANLAMA EKİBİ
STRATEJİK PLANLAMA EKİBİ
Çağlayan Çatalbaş
OTSO Ticaret Sicil
Erdal Aslan
OTSO Oda Sicil ve İş Makinesi
Azize Sarı
K Belgesi ve Halkla İlişkiler
Selçuk Atakan
Muhasebe
Mehmet Akif Ersoy
Sanayi Şube ve Web Proje Birimi
Abdurrahman Türkoğlu
Genel Sekreter
Musa Akyol
Genel Sekreter Yrd. Ve Bilgi İşlem
Tuba Çaktı
Kalite ve Meslek Eğitim Birimi
Bülent Yüce
Hatay ABİGEM Direktörü
Simge Çolakoğlu
Hatay ABİGEM İş Geliştirme Uzmanı
100
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
EK-2 DÜNYADAKİ EKONOMİK GELİŞMELER
T.C. Kalkınma Bakanlığı, Ekonomik Modeller ve Stratejik Araş-tırmalar Genel Müdürlüğü, Küresel Ekonomik Gelişmeleri
İzleme Değerlendirme Dairesinin Haziran 2013 Tarihli “Dünya Ekonomi-sindeki Son Gelişmeler” isimli yayınına göre;
“2013 yılının ilk yarısında dünya büyümesinde tedrici bir toparlanma gerçekleşmiştir.
Küresel PMI (Satın Alma Yöneticileri Endeksi) endeksine bakıldığında 2013 yılının ilk çeyreğinde üretim ve hizmetler
sektöründen kaynaklanan bir iyileşme olduğu görülmektedir. Nisan ayında 51,9 seviyesinde gerçekleşen endeks, Mayıs
ayında 53,1 seviyesine yükselmiştir. Bu iyileşmenin sürükleyici gücünü gelişmekte olan ekonomiler, AB çevre ekonomileri
ve özellikle ABD oluşturmak-tadır.
Uluslararası kuruluşlar dünya ekonomik görünümüne yönelik yeni raporlar yayınlamıştır. Birleşmiş Milletler, 23 Mayıs 2013
tarihinde Dünya Ekonomik Durumu ve Beklentiler Ara Raporu-nu, OECD 29 Mayıs 2013 tarihinde Ekonomik Görünüm
Raporu-nu ve Dünya Bankası da 13 Haziran 2013 tarihinde Küresel Ekonomik Beklentiler Raporunu yayınlamıştır. Tüm
raporlarda küresel görünümün yavaş bir toparlanma içinde olduğu belirtilmiş, 2013 yılı büyüme tahminleri aşağı yönlü revize
edilmiştir.
Birleşmiş Milletler, 23 Mayıs 2013 tarihinde Dünya Ekonomik Durumu ve Beklentiler ara raporunu yayınlanmıştır. Raporda,
2012 yılı sonlarından bu yana küresel ekonomide söz sahibi olan ekonomilerde uygulamaya konulan yeni politika teşvikleri
ile sistemik risklerin azaltıldığı, bu sayede tüketim ve özel sektör yatırımcı güveninde istikrarın yeniden tesis edildiği
belirtilmiş-tir.Fakat uygulamaya konan bu teşviklerin büyümeye olan katkısı sınırlı olmuştur. 2013 yılında küresel
ekonominin yüzde 2,3 oranında, 2014 yılında ise bir miktar ivme kazanarak yüzde 3,1 oranında büyüyeceği tahmin edilmiştir.
OECD, 29 Mayıs 2013 tarihinde Ekonomik Görünüm Raporunu yayınlamıştır. Küresel ekonomide herhangi olumsuz bir
gelişmenin meydana gelmemesi, finansal piyasaların koşullarının iyileş-meye devam etmesi ve piyasalara olan güvenin yavaş
da olsa artışını sürdürmesi varsayımı ile küresel büyümenin 2013 yılında yüzde 3,1, 2014 yılında ise yüzde 4 oranında
gerçekleşmesi beklenmektedir. Bu dönemde de geçmiş dönemlerde olduğu gibi, ülkelerin ekonomik performanslarının
birbirinden farklılaşması ve bu doğrultuda büyük bir olasılıkla ABD’nin diğer büyük OECD ülkelerine kıyasla daha güçlü bir
ekonomik performans göstereceği tahmin edilmektedir. Avro Bölgesi’nde ise krizin etkilerinin tam anlamı ile yok
edilememesi, mali konsolidasyon uygulamalarının yavaşlaması ve kredi piyasalarındaki zayıf görünümün devam etmesi
nedeni ile büyüme sınırlı kalmaktadır. OECD dışındaki ülkeler arasında farklılıklar olsa da önümüzdeki dönemdeki ekonomik
performansın OECD ülkelerine kıyasla daha güçlü olacağı tahmin edilmektedir.
Dünya Bankası’nın 13 Haziran 2013 tarihinde yayınladığı Küresel Ekonomik Beklentiler Raporuna göre, küresel ekonomi
daha yavaş ancak daha istikrarlı bir büyüme dönemine girmektedir. Aylık veriler, 2012 yılının ortalarında yavaşlayan küresel
hâsıla artışının 2013 yılında yavaş da olsa bir ivme kazandığını göstermektedir. Küresel büyümenin 2013 yılında yüzde 2,2,
2014 yılında yüzde 3, 2015 yılında ise yüzde 3,3 olacağı tahmin edilmektedir.
ABD ekonomisi 2012 yılının son çeyreğinde askeri harcamaların düşüşünden kaynaklanan düşük büyümeden sonra, 2013 yılı
birinci çeyreğinde tüketim harcamalarında görülen ciddi artışın büyümeye yansıması sonucunda yüzde 2,4 oranında
büyümüştür. Gerçekleşen büyüme performanslarına paralel olarak uluslararası kuruluşlar da ABD büyüme tahminlerinde
revizyona gitmişlerdir. Birleşmiş Milletler Raporuna göre 2013 ve 2014 yılı büyüme rakamları sırasıyla yüzde1,9 ve 2,6
olarak tahmin edilmiştir. Yine Mayıs ayında OECD tarafından yayınlanan Raporda da 2013 ve 2014 yıllarında büyümenin
sırasıyla yüzde 1,9 ve yüzde 2,8 olması beklenmektedir. Bu rakamları henüz istenilen seviyede bulmayan uluslararası
kuruluşlar, FED’de parasal genişlemenin azaltılmasına yönelik süregelen tartışmalara karşın, genişletici politikaya devam
edilmesi gerektiğini dile getirmişlerdir. Ancak gelişmiş ülkeler içinde ABD’nin görece daha hızlı büyüyeceği tahmin
edilmektedir.
Avro Bölgesi ekonomisi son altı çeyrek boyunca kesintisiz olarak daralmıştır. 2012 yılının dördüncü çeyreğinde bir önceki
çeyreğe göre yüzde 0,6 oranında daralan Avro Bölgesi, 2013 yılının ilk çeyreğinde yüzde 0,2 oranında daralmıştır. Kriz
ortamı, kemer sıkma önlemleri, zayıf bankacılık sistemi ve sıkılaşan kredi koşulları, düşük bölge içi talep ve azalan güven
ortamı gibi faktörler aktiviteyi kısıtlamaktadır. Avrupa yüksek kamu borçları ve zayıf bankacılık arasındaki negatif geri
besleme mekanizmasını kıramamış, kemer sıkma- düşük büyüme – erişilemeyen mali hedefler ve daha fazla kemer sıkma
kısır döngüsü içerisine girmiştir. İşsizlik oranın 2014 yılında yüzde 12,8 seviyesine ulaşması beklenmektedir. Düşük büyüme,
101
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
artan çıktı açığı, azalan enerji fiyatları ve yüksek işsizlik nedeniyle enflasyonun daha da gerileyeceği öngörülmektedir.
Avrupa Komisyonu Bahar Tahminleri 2013 Raporunda, finansal piyasalardaki iyileşmenin reel ekonomi-ye yansımasının
2013 yılının ilk çeyreğinde de sınırlı kaldığını belirtmiştir. Fakat yılın ikinci yarısında ekonomik görünümün pozitife
döneceği tahmin edilmektedir. 2014 yılında büyümenin daha ılımlı bir seyir izleyeceği ve bu ılımlı seyrin sürükleyici
gücünün yurt içi talebin artması olacağı belirtilmiştir. 2013 yılında Avro Bölgesinin yüzde 0,4, AB’nin ise yüzde 0,1 oranında
darala-cağı tahmin edilmektedir.
Fransa’da ekonomik aktivite, son iki yıldır zayıf seyrini sürdürmektedir. 2013 yılında daralması beklenen Fransa
ekonomisinin, 2014 yılında da zayıf bir ekonomik performans göstereceği ve potansiyelinin altında yüzde 0,8 oranında
büyüyeceği tahmin edilmektedir. Son iki yılda konut ve konut dışı yatırımlar ile, mali konsolidasyon ve işgücü piyasalarının
bozulması nedeniyle hane halkı tüketimi azalmıştır. Kar marjının düşük olduğu konut dışı yatırımların önümüzdeki dönemde
de zayıf seyrini koruması beklenmektedir. Düşük talep düzeyi inşaat sektörünü olumsuz yönde etkilerken, konut fiyatlarına
yönelik aşağı yönlü riskler varlığını korumaktadır.
AB çevre ülkelerinde dış dengesizlikler düzelme eğilimindedir. 2013 yılında Yunanistan, İtalya, Portekiz ve İspanya gibi
cari işlemler hesabı açısından kırılgan ülkelerin cari işlemler hesabındaki negatif görünüm düşük talep, rekabetçiliğin artması
ve üretkenliğin artması sayesinde pozitife döneceği tahmin edilmektedir. Özellikle cari işlemler hesabı açısından kırılgan olan
ülkelerde, her ne kadar ülkeler arasında farklılık gösterse de birim işgücü maliyetlerinin azalması cari işlemler hesabının
iyileşmesi-ne destek olacaktır.
2008 yılında yaşanan küresel kriz sonrası dönemde küresel dengesizlikler ciddi oranda azalmıştır. Küresel dengesizliklerin,
önümüzdeki dönemde mevcut durumunu koruması beklenmektedir. Küresel dengesizliklerin kalıcı olarak ortadan
kaldırılabilmesi için dış açık sorunu yaşayan ülkelerde reel döviz kuru düzenlemelerine ve mali konsolidasyona devam
edilmeli; büyü-meyi güçlendirecek yapısal reformlar sürdürülmeli, tasarruflar ve yatırımlar arasındaki dengesizlik ortadan
kaldırılmalıdır.
Çin’de 2012 yılının sonlarına doğru ekonomide toparlanma sinyalleri yaşanırken bu yılın ilk çeyreğinde ekonomik büyüme
beklenmedik şekilde zayıflamaya başlamıştır. Ekonomide yaşanan yavaşlamanın temelinde özellikle borsada yaşanan
çıkışların etkisi ve iç talepteki gevşeme yatmaktadır. Ekonomideki yavaş-lamaya karşın tüketimin ve hane halkı gelirinin
artmaya başlamasıyla beraber ekonomik dengelenme hızlanmıştır. Buna karşın kredi büyümesindeki güçlü seyrin, daha fazla
teşvik edici mali politikaların 2013 yılının ortasından itibaren ekonomik büyümeyi ivmelendirmesi beklenmektedir.
OECD’nin Raporuna göre Çin’in 2013 ve 2014 yıllarında sırasıyla yüzde 7,8 ve yüzde 8,4 oranında büyümesi
beklenmektedir. Ayrıca Birleşmiş Milletler Raporuna göre Çin ekonomisinde aynı dönemde sırasıyla yüzde 7,8 ve yüzde 7,7
oranında büyüme beklenmektedir.
Çin’de açıklanan veriler ekonominin seyrine ilişkin karışık sinyaller vermektedir. Mayıs ayı imalat sanayi satın alma
yöneticileri endeksi (PMI) bir miktar yükselmesine karşın imalat dışı PMI endeksi bir miktar gerilemiştir. Bununla birlikte,
Mayıs ayında ticaret, enflasyon verileri beklentilerin altında kalmış, kredi genişlemesi ise beklentilerin üzerinde kalmıştır.
Zayıf küresel ve yerel talep nedeniyle Çin’de büyümeyi destekleyici politikaların hayata geçirilmesi ihtiyacı artmıştır. Buna
karşın artan konut fiyatları halen devam eden finansal riskler nedeniyle hareket alanını sınırlamaktadır.
Hindistan’ın ekonomik büyümedeki yavaşlaması devam etmektedir. Gelişmekte olan ekonomilerde en yüksek mali açığa
sahip Hindistan ekonomisi, dış talebin zayıf seyretmesi, yatırım miktarının düşmesi ve faiz indiriminin büyümeye yeterince
yansıma-ması nedeniyle Ocak-Mart döneminde yüzde 4,8 oranında büyüme kaydetmiştir. Mart ayında sonlanan mali yılın
genelinde ise yüzde 5 büyüyerek son 10 yıldaki yüzde 8 büyüme ortalamasının altında kalmıştır.
OECD 2013 yılında büyük yatırım projelerinin devreye girmesi ve doğrudan yabancı yatırımlar konusunda yapılan
düzenlemelerin etkisiyle Hindistan’da büyümenin hızlanacağı fakat kriz öncesi
seviyelere göre düşük kalmaya devam edeceğini beklemektedir. 2013 ve 2014 yıllarında Hindistan’ın sırasıyla yüzde 5,7 ve
yüzde 6,6 büyüyeceği tahmin edilmektedir. Birleşmiş Milletler Raporuna göre sürekli yüksek enflasyon, yüksek cari açık,
politik belir-sizlikler ve kırılgan güvenlik koşulları gibi yapısal sorunların yanında ulaşım ve enerji alanındaki kısıtlamalar
neticesinden büyümenin potansiyel seviyenin altında kalması beklenmektedir. Hindistan Ekonomisinin 2013 ve 2014
yıllarında sırasıyla yüzde 5,5 ve yüzde 6,1 oranında büyüyeceği tahmin edilmektedir.
Artan küresel likidite ve risk iştahı, yükselen ekonomilere sermaye girişlerini artırırken bu sermaye akımları, uzun süreli
yatırımlardan ziyade ağırlıklı olarak portföy yatırımlarından oluşmakta-dır. Pek çok yükselen ekonomideki büyük şirketler,
azalan finansman maliyetlerinden olumlu etkilenmiştir. Yükselen ekonomilerdeki bu sermaye girişleri ulusal paralarının
102
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
değer kazanma-sına, kredi genişlemesine, mali dengesizliklerine ve varlık fiyatı balonlarına neden olabilecek riskler
taşımaktadır.
Birleşmiş Milletler Raporuna göre emtia fiyatları aşağı yönlü bir baskıyla karşı karşıyadır. Birincil emtialar için uluslararası
fiyatlar tarihsel seviyelerin üzerinde seyretmektedir. Ancak 2013 ve 2014 döneminde aşağı yönlü bir baskı beklenmektedir.
2013 yılında zayıf küresel talepten dolayı toplam emtia fiyatı endeksinin çok az düşmesi beklenmektedir. 2014 yılında metal
ve petrol arzının artması ve doların diğer paralar karşısında güçlenmesine bağlı olarak, emtia fiyatlarının yüzde 3,3 düşmesi
beklenmektedir.
2013 yılı ilk beş ayı boyunca arzın talebi geçmesine rağmen brent petrolün fiyatı artmıştır. 2013 yılı boyunca petrolün varil
fiyatının ortalama 110 dolar olması beklenmektedir. Bu rakam, 2012 yılına göre bir miktar daha düşüktür. Bunun da nedeni,
gelişmiş ülkelerin petrol talebinin bir miktar düşmesi ve ABD ile Irak’ın üretim gücünü artırmaya çalışmasıdır. 2014 yılında
ise fiyat ortalamasının 100 dolara kadar düşmesi beklenmektedir. Orta Doğu’daki jeopolitik tansiyon petrol fiyatları için risk
oluşturmaktadır.
Rusya Ekonomisi’nde 2012’ nin ikinci yarısında önemli ölçüde düşüş gösteren ekonomik aktivite göstergeleri 2013 yılının
ilk aylarında görülen endüstriyel üretim ve ihracattaki yavaşlama ile birlikte düşmeye devam etmektedir. Rusya’nın en önemli
ihraç kalemi olan enerjiye olan küresel talebin düşmesi, tüketimdeki yavaşlama, yüksek sermaye çıkışı vb. nedenlerle daralan
ekonomide, enflasyon oranları da artış göstermektedir. OECD Rusya Ekonomisinde enflasyon oranının 2014 yılında artarak
3,6 (2013 yılı 2,3) olacağını tahmin etmektedir. Ayrıca mali konsolidasyon gerekliliğine ilişkin yaygın bir inanç görülmekte
olup, bu durum-da büyümenin sınırlanacağı da muhakkak görülmektedir.
103
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
EK-3 ÜYE MEMNUNİYET ANKETİ
DEĞERLİ ÜYEMİZ;
Odamızın vermiş olduğu hizmetlerden ne düzeyde faydalandığınız ve memnuniyet düzeyinizi ölçmek için bu anket
düzenlenmiştir. Ankete vereceğiniz samimi cevaplar, sizlerin beklentilerini karşılamaya yönelik düzenlemeleri yapmamıza
olanak verecektir.
Anketimize zaman ayırdığınız için teşekkür ederiz.
1- Faaliyet Alanınız nedir?

İmalat

Sağlık

Turizm
Eğitim


Ulaştırma-Nakliye
Sigortacılık-Finans

İhracat
Ticaret 
Tarım-Hayvancılık
İnşaat
Diğer (belirtiniz) ……………….
2- Odamızın aşağıda isimleri verilen işlemlerinden memnuniyet derecenizi (İyi / Orta / Kötü biçiminde)
belirtiniz.
Personelin
Davranışı
Başkanlık Hizmetlerinden memnuniyet
dereceniz?
----------------
Genel Sekreterlik Hizmetlerinden
memnuniyet dereceniz?
Aidat ve Muhasebe İşlemlerinden
memnuniyet dereceniz?
Ticaret Sicili Hizmetlerinden
(Kuruluş,Tescil,vs.) memnuniyet dereceniz?
Oda Sicil Belgeleri
(Bağ-Kur, Oda Kayıt, Faaliyet vs.)
hizmetlerinden memnuniyet dereceniz?
Sanayici İşlemlerinden (Kapasite Raporu,
104
Hizmetin
Karşılanma
Süresi
Bilgi
Yeterliliği
Kaynak
Yeterliliği
Talebin
Karşılanma
Düzeyi
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Ekspertiz Raporu, İş Makinesi Tescili, vs.)
memnuniyet dereceniz?
Dış Ticaret İşlemlerinden memnuniyet
dereceniz?
İç Ticaret İşlemlerinden (Sigortacılık ve
İstatistik, rayiç fiyat vs.) memnuniyet
dereceniz?
TIR Karne İşlemlerinden memnuniyet
dereceniz?
K Belgeleri İşlemlerinden memnuniyet
dereceniz?
3- Odamız Proje Koordinasyon ve Araştırma Birimi tarafından hazırlanan projelerden memnun musunuz?

İyi 
Orta
Kötü
4- Odamızın hangi alanlarda Proje hazırlamasını istersiniz? Lütfen belirtiniz.
…...…………………………………………………………………………………………………………………………
……………
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………
5- Odamızın ekonomik ve sektörel araştırmalarıyla ilgili çalışmalarını nasıl buluyorsunuz?

İyi 
Orta
Kötü
6- Odamızın düzenlediği Eğitim, Seminer, Toplantı, Konferans, vb. hizmetlerinden memnun musunuz?

İyi 
Orta
Kötü
7- Odamızın yurt içi ve yurt dışı Fuar, Ticari Heyet, İş Toplantısı vb. tanıtım faaliyetlerinden memnun
musunuz?

İyi 
Orta
Kötü
105
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
8- Odamız web sayfasının içeriğinden memnun musunuz?

İyi 
Orta
Kötü
9- Web sayfamızda bulunmasını istediğiniz bilgiler nelerdir? Lütfen belirtiniz.
…...…………………………………………………………………………………………………………………………
……………
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………
10- Odamızın hazırladığı Aylık Bültenin içeriğini yeterli buluyor musunuz? İyi  Orta Kötü
11- Aylık Bültenimizin içeriğinde bulunmasını istediğiniz bilgiler nelerdir? Lütfen belirtiniz.
…...…………………………………………………………………………………………………………………………
……………
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………
12- Odamızın sizi ne düzeyde temsil ettiğine inanıyorsunuz? İyi  Orta Kötü
13- Gerektiğinde Üst Yönetime Ulaşabilme konusundaki görüşünüz?

İyi 
14- Üyesi olduğunuz Meslek Komitesinin çalışmaları hakkındaki görüşünüz?
Orta

İyi 
Kötü
Orta
Kötü
15- Odamızın duyuru ve faaliyetleri hakkındaki bilgiler size en çok hangi kaynaktan ulaşmaktadır?

En çok 3 alanı lütfen sıralayınız.
Telefon Faks Dergi

Basın Komite Çalışmaları E-posta SMS Web Sayfası Diğer
106
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
16- Odamızın duyuru ve yeni faaliyetleri hakkındaki bilgilerin size hangi kaynaktan ulaşmasını tercih

edersiniz? Tercih ettiğiniz iletişim aracına yönelik bilgilerinizi lütfen aşağıda boş bırakılan yerlere yazınız.
Telefon Faks Dergi

Basın Komite Çalışmaları E-posta SMS Web Sayfası Diğer
Firma
Ünvanı:……………………………………………………………………………………………………………………
…….
Tel:………………………Faks:………………………Cep Tel:………………………………email………………………………
17- İşletmenizin aşağıdaki hangi konularda eğitime ihtiyacı olduğunu düşünüyorsunuz?
[ Genel Yönetim (Kurumsallaşma, Yönetim Modelleri, Stratejik Planlama, İş Kurma ve Geliştirme
vb.)
[] Pazarlama Yönetimi (Satış ve Pazarlama Yönetimi, Pazar Araştırması, Dağıtım, Fiyatlandırma vb.)
[] Üretim Yönetimi (Üretim Planlama, Malzeme Yönetimi, Otomasyon, Teknik Konular vb.)
[] Kalite Yönetimi (ISO 9000, ISO 14000, OHSAS, HACCP, Ürün Belgelendirme, CE vb.)
[] İnsan Kaynakları Yönetimi (İşe Alma, Kariyer/İşgücü Planlama, Performans Yönetimi vb.)
[] Mali İşler ve Finans Yönetimi (Ekonomik Planlama ve Kontrol, Finansal Planlama vb.)
[] Dış Ticaret ve Uluslararası Mevzuat (Dış Ticaret Mevzuatı, Ödeme Şekilleri, İth./İhr. İşlemleri vb.)
[] Bilgisayar ve Bilgi Teknolojileri (İnternet, E-Ticaret, Office Programları, ERP, MRP vb.)
[] Diğer ………………………………………………………………………………………………….
]
18- Yapmayı planladığımız yeni hizmet binamızda olmasını istediğiniz şeyler var mı? Lütfen belirtiniz.
…...…………………………………………………………………………………………………………………………
……………
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………
19- Hizmetlerimizden daha iyi yararlanabilmeniz için iyileştirilmesi gereken noktalar nelerdir? Lütfen
belirtiniz.
…...…………………………………………………………………………………………………………………………
……………
107
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………
20- Bölgemizin gelişmesine yönelik olarak Odamızın öncelikli çalışmaları sizce neler olmalı? Lütfen
belirtiniz.
…...…………………………………………………………………………………………………………………………
……………
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………
………………………………………………………………………………………………………………………………
……………
Ek-4 PAYDAŞ ANKETİ
108
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
DIŞ PAYDAŞ ANKETİ
Değerli Paydaşımız;
Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası, önümüzdeki 2014 – 2018yıllarını içeren döneme
ilişkin kurumsal politikalarına açıklık kazandırmak üzere Stratejik Planını hazırlamaktadır.
Stratejik plan; mevcut durumun kapsamlı bir şekilde analiz edilmesine, geleceğe yönelik
yönlendirici stratejilerin saptanmasına ve ölçülebilir hedeflerinkonmasına olanak
vermektedir.
Bu kapsamda; sizin de, mevcut duruma ilişkin görüşleriniz, sorunlarınız ve çözüm
önerilerinizin yanı sıra, önümüzdeki 2014-2018 dönemine ilişkin dünyadaki, Türkiye’ deki
ve Osmaniye’deki gelişim ve değişim doğrultusunda, Odadan beklentilerinize ilişkin
görüş ve düşüncelerinizin, önümüzdeki dönemde izlenecek politikalar açısından büyük
önem taşıdığını belirtmek isteriz.
Bu nedenlerden ötürü değerli katkılarınızı almak için hazırlanmış olan aşağıdaki anket
formunu doldurarak …….. Tarihine kadar ………………………no faks veya ………………….mail
adresine göndermenizi rica ederiz.
Katkılarınız için teşekkür ederiz.
1. Osmaniye Ticaret ve SanayiOdası ile TOBB arasındaki işbirliğini nasıl değerlendiriyorsunuz?
( ) Üst düzeyde ( ) İyi düzeyde ( ) Orta ( ) Alt düzeyde ( ) Bilgim yok
109
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
2. Değerlendirmelerinize göre; Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası’nın verdiği hizmetlerin TOBB
Misyonuna uygunluğu hangi düzeydedir?
( ) Üst düzeyde ( ) İyi düzeyde ( ) Orta ( ) Alt düzeyde ( ) Bilgim yok
3.Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası’nın başarılı/güçlü bulduğunuz yönleri nelerdir?
( ) Kurumsal Yapısı, ( ) Hizmet Kalitesi, ( ) Hizmet Çeşitliliği, ( ) Hizmet verme hızı
( ) Diğer…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………..
4.Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası ’nın iyileştirilmesi/geliştirilmesi gerektiğini düşündüğünüz
yönleri nelerdir?
( ) Kurumsal Yapısı ,( ) Hizmet Kalitesi,( ) Hizmet Çeşitliliği, ( ) Hizmet verme hızı
( ) Diğer…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………...
5. Gelecek Stratejik Plan döneminde (2014-2018) Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası çalışmalarını
olumlu/olumsuz etkileyebilecek faktörlerin neler olacağını düşünüyorsunuz?
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
6.Gelecek Stratejik Plan döneminde (2014-2018) Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası’ndan
beklentileriniz nelerdir?
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
7. Aşağıdaki İlkeler ile Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası’nı değerlendirdiğinizde (1 en zayıfı
belirtmek üzere) 1-5 ölçeğinde kaç puan verirdiniz?
KRİTERLER
1 2 3 4 5
110
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
Yönetimin Lobi Gücü
Personel Kalitesi
Personel Sayısı
Teknolojik İmkanları
Genel Çalışma Kurallarına Uyumu
Yeniliğe ve Değişime Açık olma Durumu
Çalışanların Kurumu Benimsemeleri
Kurumsal Yönetim Anlayışı
Paydaşları ile İlişkisi
Üye ve paydaşların meşru taleplerine duyarlılığı
Tarafsız ve Şeffaflığı
Bürokrasi
Etkinliği
Katılımcılık ve İşbirliği Anlayışı
Osmaniye İş dünyasını yönlendirme becerisi (Danışmanlık, Eğitim, Fuar, Yayın
vb faaliyetler ile)
Osmaniye’ye katkısı
Bölgeye Katkısı
8.Gelecek 2014– 2018 yılları döneminde gerçekleşebilecek, Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası
çalışmalarını olumlu/olumsuz etkileyebilecek faktörler nelerdir?
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
9.Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası’ndan beklentileriniz nelerdir?
………………………………………………………………………………………………………….
111
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
10.Osmaniye Ticaret ve Sanayi Odası ile ilgili diğer görüş ve önerileriniz?
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….
---------------------------------------Anketimize zaman ayırdığınız için teşekkür eder; çalışmalarınızda başarılar dileriz
112
OTSO STRATEJİK PLANI 2014-2018
OSMANİYE TİCARET VE SANAYİ ODASI
Adres: Rauf Bey Mahallesi, Adnan menderes Bulvarı, 9546 Sokak, No:70,
Osmaniye
Telefon: 0 328 825 00 68-69-70
Faks: 0 328 825 05 70
E-posta: [email protected]
113
Download