Satın Alma ve İkmal Dairesi Başkanlığı Birim Yönetmeliği

DHMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
SATIN ALMA VE İKMAL
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BİRİM YÖNETMELİĞİ
Sayfa No
Sayfa 1 / 8
Yönetim Kurulu Kararı
Tarih ve Numarası
Yürürlük Tarihi
14.02.2013/
11418
18.02.2013
İÇİNDEKİLER
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL HÜKÜMLER
Madde 1- Amaç .......................................................................................................... 2
Madde 2- Kapsam ...................................................................................................... 2
Madde 3- Sorumluluk ................................................................................................. 2
Madde 4- Hukuki Dayanak ......................................................................................... 2
İKİNCİ BÖLÜM
KURULUŞ VE GÖREVLER
Madde 5- Kuruluş ....................................................................................................... 3
Madde 6- Satınalma ve İkmal Dairesi Başkanlığının Görevleri .................................. 3
Madde 7- İç Satınalma Şube Müdürlüğünün Görevleri .............................................. 4
Madde 8- Dış Satınalma Şube Müdürlüğünün Görevleri ............................................ 5
Madde 9- Ödenek Tahakkuk Şube Müdürlüğünün Görevleri ..................................... 5
Madde 10- İkmal Şube Müdürlüğünün Görevleri ........................................................ 6
Madde 11- Sigorta Şube Müdürlüğünün Görevleri ..................................................... 7
Madde 12- İdari İşler Şefliğinin Görevleri ................................................................... 8
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
SATINALMA VE İKMAL DAİRESİ BAŞKANLIĞININ
ÇALIŞMA ŞEKLİ
Madde 13- Çalışma Şekli ........................................................................................... 8
Madde 14- Daire Başkan ve Başkan Yardımcısına Karşı Sorumluluk ........................ 8
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
YÜRÜRLÜK ve YÜRÜTME
Madde 15- Yürürlük .................................................................................................... 8
Madde 16- Yürütme ................................................................................................... 8
DHMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
SATIN ALMA VE İKMAL
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BİRİM YÖNETMELİĞİ
Sayfa No
Sayfa 2 / 8
Yönetim Kurulu Kararı
Tarih ve Numarası
Yürürlük Tarihi
14.02.2013/
11418
18.02.2013
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL HÜKÜMLER
AMAÇ:
Madde 1- Bu yönetmeliğin amacı; DHMİ Genel Müdürlüğünün amaç ve politikalarına
uygun olarak, Satın Alma ve İkmal Dairesi Başkanlığının teşkilat yapısını, görev,
yetki ve sorumluluklarıyla çalışma esaslarına ilişkin ilke ve kuralları düzenlemektir.
KAPSAM:
Madde 2- Bu Yönetmelik hükümleri DHMİ Genel Müdürlüğünün Merkez Teşkilatı ile
DHMİ Genel Müdürlüğü tarafından işletilmekte olan Havalimanlarında uygulanır.
SORUMLULUK:
Madde 3- Bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasında Satın Alma ve İkmal Dairesi
Başkanı ve Başkan Yardımcısı ile birlikte ilgili birim müdürleri de sorumludur.
HUKUKİ DAYANAK:
Madde 4- Bu Yönetmelik,
a) 8.6.1984 tarih ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkındaki Kanun
Hükmünde Kararname (KHK),
b) 8.11.1984 tarih ve 18569 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Devlet Hava
Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Ana Statüsünde yer alan hükümlere
istinaden hazırlanmıştır.
DHMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
SATIN ALMA VE İKMAL
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BİRİM YÖNETMELİĞİ
Sayfa No
Sayfa 3 / 8
Yönetim Kurulu Kararı
Tarih ve Numarası
Yürürlük Tarihi
14.02.2013/
11418
18.02.2013
İKİNCİ BÖLÜM
KURULUŞ VE GÖREVLER
KURULUŞ:
Madde 5- Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde yer alan görevleri yerine getirmek
üzere Merkezde kurulan Satın Alma ve İkmal Dairesi Başkanlığı, Başkan ve Başkan
Yardımcısı ile onlara bağlı olarak görev yapan aşağıdaki ünitelerden oluşur.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
İç Satın Alma Şube Müdürlüğü
Dış Satın Alma Şube Müdürlüğü
Ödenek Tahakkuk Şube Müdürlüğü
İkmal Şube Müdürlüğü
Sigorta Şube Müdürlüğü
İdari İşler Şefliği
GÖREVLER:
Madde 6- Satın Alma ve İkmal Dairesi Başkanlığının Görevleri:
1. DHMİ Genel Müdürlüğünün satın alma ve ikmal hizmetlerinin etkin ve verimli
şekilde yürütülebilmesi için zamanında gerekli tedbirleri almak,
2. DHMİ Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatının her türlü mal ve hizmet
alımları ile yapım işi ihtiyaçlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı
Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, DHMİ İhale Yönetmeliği ve ilgili mer'i
mevzuata uygun olarak yurtiçi ve yurtdışından temini, stoklanması, dağıtımı ile
hurdaya ayrılanların elden çıkarılması için gerekli işlemleri yürütmek,
3. Başkanlığın faaliyet alanına ilişkin her türlü vergi, resim, harç, nakliye, kira ve
sigorta giderleri ile işletme faaliyetleri esnasında doğacak elektrik ve
haberleşme gibi giderlerin tahakkuk işlemlerini yürütmek,
4. Depoya teslim edilen her türlü malzemenin kontrolünü yaptırmak, depo
kayıtlarına almak ve maksada uygun olarak hizmete verilmesini sağlamak,
5. Başkanlığın faaliyet alanları ile ilgili olan personelin yetiştirilmesi için gerekli
eğitim planlamasını yapmak,
6. Bütçe talimatları kapsamında bütçe ödenekleri ve sarflarına ilişkin olarak
Başkanlığı ilgilendiren harcama kalemleri çerçevesinde merkez ve taşra
DHMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
SATIN ALMA VE İKMAL
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BİRİM YÖNETMELİĞİ
Sayfa No
Sayfa 4 / 8
Yönetim Kurulu Kararı
Tarih ve Numarası
Yürürlük Tarihi
14.02.2013/
11418
18.02.2013
teşkilatının talepleri doğrultusunda, bütçenin ilgili fasıl ve maddelerinde gerekli
ödeneğin sağlanması işlemini tesis etmek,
7. Merkez teşkilatında Başkanlığın görev alanına giren alımlara ilişkin tahakkuk
işlemleri ile Muhasebe birimi bulunmayan taşra teşkilatınca yapılan alımların
tahakkuk işlemlerini yürütmek,
8. Merkez ve taşra teşkilatının talepleri doğrultusunda, ihtiyaca yönelik revize
bütçe ödeneği için teklifte bulunmak,
9. Yurtdışından yapılan alımlara yönelik olarak, Dış Ticaret Mevzuatı, Kambiyo
Mevzuatı, Gümrük Mevzuatı v.b. çerçevesinde işlem tesis etmek,
10. İdare faaliyetlerinin yürütülmesinde, talep edilen alımların tasarruf tedbirlerine
uygunluğu yönünde tedbirler almak,
11. Genel Müdürlük envanterinde kayıtlı mal ve kıymetlerin dahili, harici ve
müşterek sigorta işlemlerini gerçekleştirmek,
12. Genel Müdürlüğümüz Merkez ve Havalimanı personeline her yıl verilecek
demirbaş nitelikli giyim eşyası ve koruyucu teçhizat ile ilgili ihalesini yaparak
sözleşmesini yapmak.
13. Genel Müdürlük Makamınca verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Madde 7- İç Satın Alma Şube Müdürlüğünün Görevleri:
1. Yurtiçinden sağlanacak olan her türlü ihtiyacın alım işlemlerini yürürlükteki
mevzuata uygun olarak yürütmek ve sonuçlandırmak,
2. DHMİ Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra Teşkilatlarınca talep edilen
ihtiyaçların iç piyasadan ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak satın
alınmasını sağlamak,
3. Mubayaa memuru marifetiyle yapılan alımlarla ilgili işlemleri yürütmek,
4. Mahallinden temin edilmesi amacıyla talep edilen ihtiyaçların giderilmesinde
Ödenek Tahakkuk Şube Müdürlüğü ile koordineli olarak yetki verilmesini
sağlamak,
5. Alımı yapılan her türlü malzemenin ödemeye esas depo giriş belgelerinin
İkmal Müdürlüğü tarafından tekemmülünü sağlamak ve diğer evraklarla birlikte
ödemesinin yapılması için Ödenek Tahakkuk Şube Müdürlüğüne göndermek,
DHMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
SATIN ALMA VE İKMAL
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BİRİM YÖNETMELİĞİ
Sayfa No
Sayfa 5 / 8
Yönetim Kurulu Kararı
Tarih ve Numarası
Yürürlük Tarihi
14.02.2013/
11418
18.02.2013
6. Genel Müdürlüğümüz Merkez ve Havalimanı personeline her yıl verilecek
demirbaş nitelikli giyim eşyası ve koruyucu teçhizat ile ilgili ihalesini yaparak
sözleşmesini yapmak.
7. Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yerine getirmek.
Madde 8- Dış Satın Alma Şube Müdürlüğünün Görevleri:
1. Yurtdışından sağlanacak olan her türlü ihtiyacın alım işlemlerini yürürlükteki
mevzuata uygun olarak yürütmek ve sonuçlandırmak,
2. İhalesi yapılan alımı yürürlükteki dış ticaret mevzuatı çerçevesinde temin
etmek,
3. Siparişe bağlanan alımları, gümrük giriş tarife cetveline göre tarifelendirmek
ve ithalat rejimi kararında yayımlanan listelerdeki yerini tespit ederek yetkili
mercilerden gerekli belgelerin temin edilmesini müteakip akreditif açtırmak ve
işlemlerini yürütmek,
4. Açılan akreditifleri kambiyo mevzuatı ve dış ticaret rejimine göre takip etmek,
5. Alıma konu mal ya da hizmetin zamanında teslim edilmesini sağlamak,
meydana gelen aksaklıkları gidermek,
6. Gümrüklere
gelen
malzemenin
gümrükleme
işlemlerinin
yaptırılmasını/yapılmasını sağlamak; bozuk veya evsafına uygun olmadığı
bildirilen malzemenin mahrecine iadesi için gerekli izinleri almak, çıkış
işlemlerini yapmak/yaptırmak, yenisinin ithalini sağlamak,
7. Gümrük için ödenecek vergilerin hesaplanarak yatırılmasını ve gümrük
muayenesinin yaptırılarak malın zamanında gümrükten çekilmesini sağlamak,
8. Açılan akreditiflerin taahhüt hesaplarının ilgili kurum ve kuruluşlar nezdinde
kapatılmasını sağlamak,
9. Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yerine getirmek.
Madde 9- Ödenek Tahakkuk Şube Müdürlüğünün Görevleri:
1. Genel Müdürlük tarafından belirlenen amaç, ilke ve talimatlara uygun olarak
açılan avansların, mahsup ve tahakkuk işlemlerini yapmak,
2. Ödenek ihtiyaçlarının karşılanması için gerekli işlemleri yapmak,
DHMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
SATIN ALMA VE İKMAL
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BİRİM YÖNETMELİĞİ
Sayfa No
Sayfa 6 / 8
Yönetim Kurulu Kararı
Tarih ve Numarası
Yürürlük Tarihi
14.02.2013/
11418
18.02.2013
3. Mal ve hizmet alımları ile ilgili mahsup ve ödeme evrakına ait işlemlerin
yürütülmesini sağlamak,
4. Ödenek yetersizliği halinde revize bütçe için teklifte bulunmak, devam eden
cari yıl bütçesi içerisinde ihtiyaç duyulduğu takdirde ödenekler arası aktarma
ve ek ödenek talebinde bulunmak,
5. Her takvim yılı başında nakit memurluğu ve mubayaa memurluğu görevlerini
yapacak personelin görev onayını almak,
6. Taşra teşkilatınca merkezden yetki alınması suretiyle gerçekleştirilecek
alımların işlemlerini yürütmek,
7. Satın Alma ve İkmal Dairesi Başkanlığı kanalıyla gerçekleştirilen tüm mal ve
hizmet alımlarına ait tahakkukların süresi içerisinde usulüne uygun olarak
DHMİ Online sistemine kaydedilmesini sağlamak ve takibini yapmak,
8. Yetki limitlerinin yeniden belirlenmesi için Yönetim Kuruluna teklifte bulunmak,
9. Her yıl çıkarılan işletme bütçesinde yer alan usul ve esaslar çerçevesinde mal
ve hizmet alımlarına ilişkin ödeme ve mahsup işlemlerini geçekleştirmek,
10. Ait olduğu yılın demirbaş malzemelerinin satın alınması için Havalimanlarının
taleplerine bağlı olarak ödenek tahsis etmek, satın alma usulüne uygunluğunu
tetkik ederek tahakkukunu yapmak ve takip etmek,
11. Başkanlığın faaliyet alanına ilişkin her türlü vergi, resim, harç, nakliye, kira ve
sigorta giderleri ile işleteme faaliyetleri esnasında doğacak elektrik,
haberleşme gibi giderlerin tahakkuk işlemlerini yürütmek,
12. Muhasebesi olmayan tüm havalimanlarının tahakkuk işlemlerini yapmak,
13. Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yerine getirmek.
Madde 10- İkmal Şube Müdürlüğünün Görevleri:
1. DHMİ Teşkilatında mevcut tüm ünitelerin, merkezden temin edilen
malzemelerine ilişkin tesellüm, depolama ve tahsis yerlerine sevk işlemlerini
yapmak,
2. Depo stoklarına intikal eden sabit kıymet, kayda tabi malzeme ve sarf nitelikli
her türlü malzemenin envanter kayıtlarını yürürlükteki mevzuat çerçevesinde
takip etmek ve sonuçlandırmak,
3. Her türlü kıymetin İkmal Usulleri Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak
kayıtlarını yapmak ve mutabakatını sağlamak,
DHMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
SATIN ALMA VE İKMAL
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BİRİM YÖNETMELİĞİ
Sayfa No
Sayfa 7 / 8
Yönetim Kurulu Kararı
Tarih ve Numarası
Yürürlük Tarihi
14.02.2013/
11418
18.02.2013
4. Malzemelerin depo giriş, çıkış ve iade işlemlerini gerçekleştirmek,
5. DHMİ kod kitabında belirlenen ve bilgisayar ortamında takip edilen DHMİ
malzeme kod hareketlerini gerektiğinde revize etmek, ihtiyaca göre yeni
malzeme kodu oluşturmak veya iptal etmek, tüm ünitelerde kod
tanımlamalarının doğru yapılıp yapılmadığını takip ve kontrol etmek,
6. Kayıt silme işlemlerinin yürürlükteki mevzuat hükümlerine uygun yapılmasını
sağlamak, hurda veya ihtiyaç fazlası hizmet dışı bırakılan atıl malzemenin
mevzuata uygun olarak satış işlemlerini gerçekleştirmek,
7. Tahsisli her türlü malzemenin nakliye işlemlerini yürütmek ve nakledilecek
malzemenin sigorta işlemleri ile ilgili gerekli koordinasyonu sağlamak,
8. Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yerine getirmek.
Madde 11- Sigorta Şube Müdürlüğünün Görevleri:
1. DHMİ Sigorta Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde, dahili, harici ve müşterek
sigorta işlemlerini sigorta tekniği gereklerine uygun olarak yapmak,
2. Genel Müdürlük envanterinde kayıtlı mal ve kıymetlerden riski az olanların
ilgili birimlerin taleplerine dayalı olarak dahili sigorta teminatı altına alınmaları
için gerekli işlemleri yaparak dahili sigorta fonu oluşturmak,
3. Meydana gelen hasarın/zararın sigorta teminatı kapsamında olup olmadığını
tespit ederek zararın tazmini ile ilgili gerekli işlemleri yapmak,
4. Sigorta işlemleri ile ilgili her türlü ödeme ve tahsil işlemlerini yürütmek,
5. Harici sigorta ile ilgili poliçe ve zeyilnamelerin süresi içerisinde hazırlanmasını
temin etmek ve poliçelerin özel şart ve fiyatlara uygun olarak düzenlenmesini
sağlamak,
6. Sigortalama işlemine konu olan her türlü kıymetin talepçi ünitelerin
beyanlarına uygun olarak sigorta teminatı kapsamına alınmasını sağlamak,
7. Dahili ve müşterek sigorta teminatı kapsamına giren zararlar için fondan
yapılacak ödemeler ile hasar tazmininin fona intikalini sağlamak,
8. Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yerine getirmek.
DHMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
SATIN ALMA VE İKMAL
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
BİRİM YÖNETMELİĞİ
Sayfa No
Sayfa 8 / 8
Yönetim Kurulu Kararı
Tarih ve Numarası
Yürürlük Tarihi
14.02.2013/
11418
18.02.2013
Madde 12- İdari İşler Şefliğinin Görevleri:
1. Satın Alma ve İkmal Dairesi Başkanlığı dahilinde gelen ve giden evrakın kayıt,
dağıtım, dosyalama, arşivleme işlemleri, demirbaş ve kırtasiye talepleri ile
personelin özlük işlerini yürütmek,
2. Tamim ve mesajların personele duyurulmasını sağlamak,
3. Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yerine getirmek.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
SATINALMA VE İKMAL DAİRESİ BAŞKANLIĞININ ÇALIŞMA ŞEKLİ
Madde 13- Satın Alma ve İkmal Dairesi Başkanlığı bünyesinde yer alan şube
müdürlükleri birbirleri ile görevlerinin gerektirdiği işbirliği içerisinde ve koordineli
çalışırlar.
Madde 14- Daire Başkan ve Başkan Yardımcısına Karşı Sorumluluk:
Şube Müdürleri ve İdari İşler Şefi, birimlerine verilen görevlerin yerine getirilmesinden
Daire Başkanı ve Daire Başkan Yardımcısına karşı sorumludurlar. Ayrıca, tüm
personel görev ve yetki silsilesi çerçevesince bir üst amirine karşı sorumludur
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
YÜRÜRLÜK VE YÜRÜTME
YÜRÜRLÜK:
Madde 15- Bu Yönetmelik hükümleri DHMİ Yönetim Kurulunun onayını müteakip
yürürlüğe girer. Önceki Birim Yönetmeliklerini ortadan kaldırır.
YÜRÜTME:
Madde 16- Bu Yönetmelik hükümlerini DHMİ Genel Müdürü yürütür.