Anatuzuk Revizyon - UCLG-MEWA
advertisement
BİRLEŞMİŞ KENTLER VE YEREL YÖNETİMLER ORTA DOĞU VE BATI ASYA BÖLGE TEŞKİLATI ANATÜZÜĞÜ DEĞİŞİKLİK TASLAĞI (2016) 5 Mayıs 2004 tarihinde Paris-Fransa’da UCLG-MEWA Genel Kurulu tarafından kabul edilmiştir. 15 Aralık 2007 tarihinde İstanbul’da UCLG-MEWA Genel Kurulu tarafından değişiklik yapılmıştır. 16 Aralık 2010 tarihinde Diyarbakır’da UCLG-MEWA Genel Kurulu tarafından değişiklik yapılmıştır. 10 Nisan 2013 tarihinde Tahran-İran’da UCLG-MEWA Genel Kurulu tarafından değişiklik yapılmıştır. 19 Nisan 2016 tarihinde Gaziantep-Türkiye’de UCLG-MEWA Genel Kurulu tarafından değişiklik yapılmıştır. Değişiklik Konusu GİRİŞ Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Bizler, IULA-EMME – Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı Genel Kurul Üyeleri olarak; kırsal ve kentsel topluluklara; küçük, orta ve büyük kentlere, metropollere ve bölgelere hizmet veren, Orta Doğu ve Batı Asya’daki yerel yönetimleri temsilen, IULA – Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği’nin devamı olan Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı Anatüzüğü’ne uygun olarak, IULA-EMME – Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı’nın devamı olan Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (kısa adıyla UCLG-MEWA) Anatüzüğü’nü kabul etmek amacıyla Fransa’nın Paris kentinde 5 Mayıs 2004’de toplandık; ve; Bizler, IULA-EMME – Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı Genel Kurul Üyeleri olarak; kırsal ve kentsel topluluklara; küçük, orta ve büyük kentlere, metropollere ve bölgelere hizmet veren, Orta Doğu ve Batı Asya’daki yerel yönetimleri temsilen, IULA – Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği’nin devamı olan Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı Anatüzüğü’ne uygun olarak, IULA-EMME – Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı’nın devamı olan Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (kısa adıyla UCLG-MEWA) Anatüzüğü’nü kabul etmek amacıyla Fransa’nın Paris kentinde 5 Mayıs 2004’de toplandık; ve; • İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi’ni ve özellikle 21. maddesinde belirtilen halk iradesinin yönetim yetkisinin temeli olduğu ilkesini; • 1913’ten bu yana Uluslararası Yerel • İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi’ni ve özellikle 21. maddesinde belirtilen halk iradesinin yönetim yetkisinin temeli olduğu ilkesini; • 1913’ten bu yana Uluslararası Yerel Değişiklik Gerekçesi Sadeleştirme Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Yönetimler Birliği’nin (IULA), 1957’den bu yana Dünya Birleşmiş Kentler Federasyonu’nun (UTO) uluslararası belediye ilişkilerini geliştirmede ve dünya ölçeğinde yerel yönetimlerin güçlendirilmesinde gerçekleştirdikleri dikkate değer çalışmaları; • UTO tarafından 1957 yılında kabul edilen Birleşmiş Kentler Şartı’nı; • IULA tarafından 1985 yılında kabul edilen ve 1993 yılında yeniden gözden geçirilen ve 1994 yılında UTO tarafından da onaylanarak kabul edilen Dünya Yerel Yönetim Bildirgesi’ni; • İstanbul’da 1996 yılında kabul edilen Dünya Kentler ve Yerel Yönetimler Kurultayı Sonuç Bildirgesi’ni; • BM Habitat Gündemi ve Yeni Binyılda Kentler ve İnsan Yerleşimleri Bildirgesi’ni, Gündem 21 ve Dünya Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesi Politik Bildirgesi’ni, ve BM Binyıl Bildirgesi ile Binyıl Kalkınma Hedefleri’ni; Yönetimler Birliği’nin (IULA), 1957’den bu yana Dünya Birleşmiş Kentler Federasyonu’nun (UTO) uluslararası belediye ilişkilerini geliştirmede ve dünya ölçeğinde yerel yönetimlerin güçlendirilmesinde gerçekleştirdikleri dikkate değer çalışmaları; • UTO tarafından 1957 yılında kabul edilen Birleşmiş Kentler Şartı’nı; • IULA tarafından 1985 yılında kabul edilen ve 1993 yılında yeniden gözden geçirilen ve 1994 yılında UTO tarafından da onaylanarak kabul edilen Dünya Yerel Yönetim Bildirgesi’ni; • İstanbul’da 1996 yılında kabul edilen Dünya Kentler ve Yerel Yönetimler Kurultayı Sonuç Bildirgesi’ni; • BM Habitat Gündemi ve Yeni Binyılda Kentler ve İnsan Yerleşimleri Bildirgesi’ni, Gündem 21 ve Dünya Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesi Politik Bildirgesi’ni, ve BM Binyıl Bildirgesi ile Binyıl Kalkınma Hedefleri’ni; göz önünde tutarak; göz önünde tutarak; • Dünyanın, değişen ekonomik, teknolojik, demografik, çevresel ve toplumsal güçlerin etkisi altında yeniden biçimlenmekte olduğunu; • Devletin geleneksel rolünün, yukarıda sözü edilen eğilimlerden büyük ölçüde etkilenmiş olduğunu ve Devletlerin, artık günümüzün ve yarının kompleks yapıdaki entegre kentlerini yönetme ve denetleme görevlerini sadece merkezi olarak yerine getirmelerinin yeterli olmadığını; • Nüfus artışı ve devam eden kentleşme sürecinin, hem kırsal, hem de kentsel alanlarda yerel yönetimlerin görevlerini daha karmaşık ama • Dünyanın, değişen ekonomik, teknolojik, demografik, çevresel ve toplumsal güçlerin etkisi altında yeniden biçimlenmekte olduğunu; • Devletin geleneksel rolünün, yukarıda sözü edilen eğilimlerden büyük ölçüde etkilenmiş olduğunu ve Devletlerin, artık günümüzün ve yarının kompleks yapıdaki entegre kentlerini yönetme ve denetleme görevlerini sadece merkezi olarak yerine getirmelerinin yeterli olmadığını; • Nüfus artışı ve devam eden kentleşme sürecinin, hem kırsal, hem de kentsel alanlarda yerel yönetimlerin görevlerini daha karmaşık ama Değişiklik Gerekçesi 2 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) daha gerekli kıldığını; • Değişen dünyamızda, yönetimin meşruiyetini halka dayandıran demokrasinin vazgeçilmez değerinin, daha da güçlenerek varlığını koruduğunu; • Halka en yakın yönetim düzeyi olarak, yerel yönetimlerin demokratik toplumun başlıca temellerinden biri olduğunu; daha gerekli kıldığını; • Değişen dünyamızda, yönetimin meşruiyetini halka dayandıran demokrasinin vazgeçilmez değerinin, daha da güçlenerek varlığını koruduğunu; • Halka en yakın yönetim düzeyi olarak, yerel yönetimlerin demokratik toplumun başlıca temellerinden biri olduğunu; dikkate alarak; dikkate alarak; • Sürdürülebilir kalkınma, iyi yönetişim, sürdürülebilir kentleşme ve hemşehri haklarının korunması konularında yerel yönetimin bir güç olarak yaşamsal rolünü; • Birleşmiş Milletler tarafından kabul edilen, yasalaştırılan ve onaylanan sivil ve politik, toplumsal ve ekonomik alanlardaki insan haklarını hayata geçirmenin gücü olarak yerel yönetimin yaşamsal rolünü; • İnsanlığın karşı karşıya bulunduğu sorunlarla başa çıkmada, yoksulluk, cehalet, hoşgörüsüzlük, ayrımcılık, dışlama, güvensizlik, çevrenin bozulması ve kültürel gerilemeye karşı mücadelede yerel yönetimlerin etkin bir rol oynama konusundaki sorumluluğunu; • Halklar arasındaki barış ve dayanışma için yerel yönetimlerin bir güç olarak yaşamsal rolünü; • Yerel toplulukların bu amaçlara ulaşmasında farklı demokratik yol ve araçların var olduğunu; • Yerel demokrasinin, tüm erkek ve kadınlar arasında gerçek eşitliği ve katılımı güvence altına alan, değişmez değil, sürekli bir biçimde geliştirilip güncelleştirilen bir değer olduğunu; • Sürdürülebilir kalkınma, iyi yönetişim, sürdürülebilir kentleşme ve hemşehri haklarının korunması konularında yerel yönetimin bir güç olarak yaşamsal rolünü; • Birleşmiş Milletler tarafından kabul edilen, yasalaştırılan ve onaylanan sivil ve politik, toplumsal ve ekonomik alanlardaki insan haklarını hayata geçirmenin gücü olarak yerel yönetimin yaşamsal rolünü; • İnsanlığın karşı karşıya bulunduğu sorunlarla başa çıkmada, yoksulluk, cehalet, hoşgörüsüzlük, ayrımcılık, dışlama, güvensizlik, çevrenin bozulması ve kültürel gerilemeye karşı mücadelede yerel yönetimlerin etkin bir rol oynama konusundaki sorumluluğunu; • Halklar arasındaki barış ve dayanışma için yerel yönetimlerin bir güç olarak yaşamsal rolünü; • Yerel toplulukların bu amaçlara ulaşmasında farklı demokratik yol ve araçların var olduğunu; • Yerel demokrasinin, tüm erkek ve kadınlar arasında gerçek eşitliği ve katılımı güvence altına alan, değişmez değil, sürekli bir biçimde geliştirilip güncelleştirilen bir değer olduğunu; Değişiklik Gerekçesi 3 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) kabul ederek; kabul ederek; • Herhangi bir ülkede yerel yönetimin güçlendirilmesinin, daha etkili ve daha demokratik kamu politikaları uygulanmasını sağlayarak tüm ulusun ve dünya toplumlarının güçlenmesine yol açacağını; • Uluslararası belediye işbirliği ve desantralize işbirliği, ortaklıklar, ikili ilişkiler, uluslararası yerel yönetim diplomasisi, kardeş şehir ilişkileri ve kapasite geliştirme programları ve uluslararası belediye dayanışma girişimleri yoluyla karşılıklı yardımlaşmanın, barışçı ve sürdürülebilir olarak kalkınmış bir dünya inşa edilmesine yaşamsal katkı sağlayacağını; • Yerel yönetimlerin ulusal, bölgesel ve küresel düzeyde ne kadar çok birlikte hareket edebilirlerse, hizmet ettikleri toplumların seslerini o kadar güçlü bir biçimde duyuracaklarını; • Herhangi bir ülkede yerel yönetimin güçlendirilmesinin, daha etkili ve daha demokratik kamu politikaları uygulanmasını sağlayarak tüm ulusun ve dünya toplumlarının güçlenmesine yol açacağını; • Uluslararası belediye işbirliği ve desantralize adem-i merkeziyetçi işbirliği, ortaklıklar, ikili ilişkiler, uluslararası yerel yönetim diplomasisi, kardeş şehir ilişkileri ve kapasite geliştirme programları ve uluslararası belediye dayanışma girişimleri yoluyla karşılıklı yardımlaşmanın, barışçı ve sürdürülebilir olarak kalkınmış bir dünya inşa edilmesine yaşamsal katkı sağlayacağını; • Yerel yönetimlerin ulusal, bölgesel ve küresel düzeyde ne kadar çok birlikte hareket edebilirlerse, hizmet ettikleri toplumların seslerini o kadar güçlü bir biçimde duyuracaklarını; Değişiklik Gerekçesi vurgulayarak; vurgulayarak; • Yerel demokrasi ve özerklik, yani, demokratik desantralizasyon ve yönetimin farklı düzeylerinin kendi aralarındaki iç içe bağlılığı çerçevesinde yerindenlik ilkesine; • Desantralizasyon ve yerindenlik ilkeleri içinde, hemşehri odaklı, katılımcı yerel yönetişime; • Kamu hizmetlerinde, etkinlik, verimlilik ve saydamlık konularında yüksek etik standartlara; • Uluslararası toplum ve diğer yönetim düzeyleri, sivil toplum ve diğer temel aktörler ile • Yerel demokrasi ve özerklik, yani, demokratik desantralizasyon adem-i merkeziyetçilik ve yönetimin farklı düzeylerinin kendi aralarındaki iç içe bağlılığı çerçevesinde yerindenlik ilkesine; • Desantralizasyon Adem-i merkeziyetçilik ve yerindenlik ilkeleri içinde, hemşehri odaklı, katılımcı yerel yönetişime; • Kamu hizmetlerinde, etkinlik, verimlilik ve saydamlık konularında yüksek etik standartlara; • Uluslararası toplum ve diğer yönetim 4 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) ortaklıklar oluşturma ilkesine; bağlı kalarak, IULA-EMME – Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı Anatüzüğü’nü, aşağıdaki değişiklikler dahilinde, Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLGMEWA) Anatüzüğü olarak aşağıdaki gibi kabul ettik ve onayladık: İSİM, MERKEZ VE YASAL STATÜ Madde 1 1987 yılında T.C. Bakanlar Kurulu kararı ile kurulmuş bulunan Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı (kısa adı IULA-EMME), işbu Anatüzük değişiklikleri ile, Türkiye Cumhuriyeti yasalarıyla yönetilen, kâr amacı gütmeyen, tüm yasal ve kurumsal - işlevsel haklara haiz Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler, Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı adını almıştır ve bundan böyle kısa adı “UCLG-MEWA” olarak anılacaktır. UCLG-MEWA’nın yasal merkezi “Yerebatan Cad. No: 2, Sultanahmet, 34110 İstanbul, Türkiye” adresindedir. Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi düzeyleri, sivil toplum ve diğer temel aktörler ile ortaklıklar oluşturma ilkesine; bağlı kalarak, IULA-EMME – Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı Anatüzüğü’nü, aşağıdaki değişiklikler dahilinde, Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLGMEWA) Anatüzüğü olarak aşağıdaki gibi kabul ettik ve onayladık: (Md-1) 1987 yılında T.C. Bakanlar Kurulu kararı ile kurulmuş bulunan Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı (kısa adı IULA-EMME), işbu Anatüzük değişiklikleri ile, Türkiye Cumhuriyeti yasalarıyla yönetilen, kâr amacı gütmeyen, tüm yasal ve kurumsal - işlevsel haklaraı haiz Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler, Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı adını almıştır ve bundan böyle kısa adı “UCLG-MEWA” olarak anılacaktır. UCLG-MEWA’nın yasal merkezi “Yerebatan Cad. No: 2, Sultanahmet, 34110 İstanbul, Türkiye” adresindedir. Üyelik Tabanının genişletilmesi ve daha çok işbirliğine imkan sağlanması. UCLG-MEWA kâr amacı gütmeyen uluslararası UCLG-MEWA kâr amacı gütmeyen uluslararası bir teşkilat olup, faaliyetlerini hiçbir siyasal bir teşkilat olup, faaliyetlerini hiçbir siyasal görüşün etkisi altında kalmadan yürütür. görüşün etkisi altında kalmadan yürütür. 5 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) UCLG-MEWA’nın coğrafi bölgesi şu ülkeleri kapsar (İngilizce adlarına göre alfabetik sırayla): Afganistan, Azerbaycan, Bahreyn, Mısır, İran, Irak, Ürdün, Kuveyt, Lübnan, Umman, Pakistan, Filistin, Katar, Suudi Arabistan, Suriye, Türkiye, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Türkmenistan, Birleşik Arap Emirlikleri, Yemen. AMAÇLAR Madde 2 Misyon Dünya Teşkilatı’na paralel olarak, UCLGMEWA’nın misyonu: Yerel yönetimler arasında ve dünya toplumu içinde, işbirliği yoluyla, yerel yönetimin değerlerini, amaçlarını ve çıkarlarını geliştirerek, demokratik yerel yönetimin dünya ölçeğinde birleşik sesi ve sözcüsü olmaktır. Madde 3 Amaçlar Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi UCLG-MEWA’nın coğrafi bölgesi şu ülkeleri kapsar (İngilizce adlarına göre alfabetik sırayla): Afganistan, Azerbaycan, Bahreyn, Mısır, İran, Irak, Ürdün, Kuveyt, Lübnan, Umman, Pakistan, Filistin, Katar, Suudi Arabistan, Suriye, Türkiye, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Türkmenistan, Birleşik Arap Emirlikleri, Yemen. Ayrıca UCLG-MEWA’nın çalışma ilklerini benimseyen tüm dünya ülkelerindeki 6. maddede belirtilen üyelik kategorilerini kapsar. (Md-2) Misyon Dünya Teşkilatı’na paralel olarak, UCLGMEWA’nın misyonu: Yerel yönetimler arasında ve dünya toplumu içinde, işbirliği yoluyla, yerel yönetimin değerlerini, amaçlarını ve çıkarlarını geliştirerek, demokratik yerel yönetimin dünya ölçeğinde birleşik sesi ve sözcüsü olmaktır. (Md-3) Sadeleştirme Amaçlar Bu misyon doğrultusunda UCLG-MEWA, Bu misyon doğrultusunda UCLG-MEWA, aşağıdaki amaçların gerçekleştirilmesini hedefler: aşağıdaki amaçların gerçekleştirilmesini hedefler: a. Bölgede güçlü ve etkili demokratik yerel yönetimi hayata geçirmek; a. Bölgede güçlü ve etkili demokratik yerel b. Üyeler arasında birlik ve işbirliğini teşvik yönetimi hayata geçirmek; etmek; b. Üyeler arasında birlik ve işbirliğini teşvik c. Özellikle Birleşmiş Milletler ve bağlı etmek; kuruluşları başta olmak üzere, uluslararası c. Özellikle Birleşmiş Milletler ve bağlı toplulukta yerel yönetimlerin güçlü politik kuruluşları başta olmak üzere, uluslararası 6 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) toplulukta yerel yönetimlerin güçlü politik temsilini güvenceye almak; d. Yerel yönetimlere yönelik olarak bölgede ve dünya ölçeğinde bilgilendirme ve ana bilgi kaynağı olmak; e. Özgür ve özerk yerel yönetimler ve onların ulusal birliklerinin kurulması ve güçlendirilmesini desteklemek amacıyla bölgede ve dünya ölçeğinde eğitim, bilgi paylaşımı ve kapasite geliştirme kaynağı olmak; f. İyi yönetişim, sürdürülebilirlik ve toplumsal kapsama ilkelerine dayanarak toplum için ekonomik, sosyal, kültürel, mesleki gelişim ve çevresel kalkınmayı sağlamak; g. Irk ve cinsiyet eşitliğini teşvik etmek, uluslararası yasalara aykırı ve/veya teşkilatın temel kural ve değerlerine ters düşen ayrımcılığın tüm biçimlerine karşı mücadele etmek; h. Yönetişimin yerel alanlarındaki farklılıkların birleşimini ve işlevselliğini yansıtan güçlü bir demokratik teşkilat olmak; i. Yerel yönetimler ve onların birlikleri arasında desantralize ve uluslararası işbirliğini teşvik etmek; j. Halklar arasında dostluk ve karşılıklı öğrenmeyi sağlayıcı araçlar olarak kardeş şehir uygulamalarını ve ortaklıkları hayata geçirmek; k. Dünya Teşkilatı’nın misyonu, değerleri ve amaçları çerçevesinde politika oluşturmak, program ve girişimleri geliştirmek ve Teşkilatın temel kuralları içinde uygulamayı sağlayacak uygun araçları seçmek. Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi temsilini güvenceye almak; d. Yerel yönetimlere yönelik olarak bölgede ve dünya ölçeğinde bilgilendirme ve ana bilgi kaynağı olmak; e. Özgür ve özerk yerel yönetimler ve onların ulusal birliklerinin kurulması ve güçlendirilmesini desteklemek amacıyla bölgede ve dünya ölçeğinde eğitim, bilgi paylaşımı ve kapasite geliştirme kaynağı olmak; f. İyi yönetişim, sürdürülebilirlik ve toplumsal kapsama ilkelerine dayanarak toplum için ekonomik, sosyal, kültürel, mesleki gelişim ve çevresel kalkınmayı sağlamak; g. Irk ve cinsiyet eşitliğini teşvik etmek, uluslararası yasalara aykırı ve/veya teşkilatın temel kural ve değerlerine ters düşen ayrımcılığın tüm biçimlerine karşı mücadele etmek; h. Yönetişimin yerel alanlarındaki farklılıkların birleşimini ve işlevselliğini yansıtan güçlü bir demokratik teşkilat olmak; i. Yerel yönetimler ve onların birlikleri arasında desantralize adem-i merkeziyetçi ve uluslararası işbirliğini teşvik etmek; j. Halklar arasında dostluk ve karşılıklı öğrenmeyi sağlayıcı araçlar olarak kardeş şehir uygulamalarını ve ortaklıkları hayata geçirmek; k. Dünya Teşkilatı’nın misyonu, değerleri ve amaçları çerçevesinde politika oluşturmak, program ve girişimleri geliştirmek ve Teşkilatın temel kuralları içinde uygulamayı sağlayacak uygun araçları seçmek. 7 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Madde 4 Görevler Bu amaçların izlenmesinde UCLG-MEWA, özellikle aşağıdakileri içerecek biçimde, misyon ve amaçlarını gerçekleştirmek için uygun ve gerekli görev ve girişimleri yerine getirir: a. Uluslararası alanda lobicilik ve savunuculuk faaliyetlerine katılarak ve yerel yönetimlerin sözcülüğünü yaparak, yerel yönetimlerin uluslararası düzeydeki statüsünün ve rolünün arttırılmasında ve uluslararası siyasal kararların oluşumunda etkili olmak; b. Uluslararası topluluk nezdinde yerel yönetimler için önem taşıyan ve temel önceliklerini ilgilendiren konularda duruş ve politikalar geliştirmek ve teşvik etmek; c. Birleşmiş Milletler ve bağlı kuruluşlarıyla ve diğer ilgili uluslararası kuruluşlarla etkin işbirliğinde bulunmak; d. Özellikle yerel yönetimler ve yerel yönetim birlikleri arasında desantralize işbirliği/ kalkınma projeleri aracılığıyla, uluslararası işbirliği ve özerk yerel yönetim ilkelerine dayalı girişimler ve eylem programları geliştirmek, bu projeleri destekleyecek fon arayışı içinde olmak ve mali olanaklar yaratmak; e. Yerel yönetimler ile bunların birliklerinin kapasitelerinin geliştirilmesi ve güçlendirilmeleri amacıyla, aralarındaki etkileşim ve ortaklıklar için uluslararası bir platform oluşturmak; f. Yerel yönetim üyeleri arasında güçlü ağlar kurulmasını destekleyerek, hizmetleri ve küresel Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) (Md-4) Değişiklik Gerekçesi Sadeleştirme Görevler Bu amaçların izlenmesinde UCLG-MEWA, özellikle aşağıdakileri içerecek biçimde, misyon ve amaçlarını gerçekleştirmek için uygun ve gerekli görev ve girişimleri yerine getirir: a. Uluslararası alanda lobicilik ve savunuculuk faaliyetlerine katılarak ve yerel yönetimlerin sözcülüğünü yaparak, yerel yönetimlerin uluslararası düzeydeki statüsünün ve rolünün arttırılmasında ve uluslararası siyasal kararların oluşumunda etkili olmak; b. Uluslararası topluluk nezdinde yerel yönetimler için önem taşıyan ve temel önceliklerini ilgilendiren konularda duruş ve politikalar geliştirmek ve teşvik etmek; c. Birleşmiş Milletler ve bağlı kuruluşlarıyla ve diğer ilgili uluslararası kuruluşlarla etkin işbirliğinde bulunmak; d. Özellikle yerel yönetimler ve yerel yönetim birlikleri arasında desantralize adem-i merkeziyetçi işbirliği/ kalkınma projeleri aracılığıyla, uluslararası işbirliği ve özerk yerel yönetim ilkelerine dayalı girişimler ve eylem programları geliştirmek, bu projeleri destekleyecek fon arayışı içinde olmak ve mali olanaklar yaratmak; e. Yerel yönetimler ile bunların birliklerinin kapasitelerinin geliştirilmesi ve güçlendirilmeleri amacıyla, aralarındaki etkileşim ve ortaklıklar için uluslararası bir platform oluşturmak; f. Yerel yönetim üyeleri arasında güçlü ağlar kurulmasını destekleyerek, hizmetleri ve küresel 8 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) ürünleri geliştirerek onların gereksinim ve taleplerini karşılamak; g. Yerel yönetimler, uluslararası dayanışma ve know-how değişimi alanlarında dünya ölçeğinde ana bilgi kaynağı olmak; h. Tüm dünyadaki yerel yönetimin mevcut durumuna ve gelişmesine yönelik olarak, yayım, seminer ve yeni bilgi teknolojileri aracılığıyla, üyeleri arasında bilgiyi yaymak; i. Bölge Teşkilatı’nın politik etkinliğinin ve mali özerkliğinin güçlendirilmesi amacıyla kongreler, başka etkinlik ve faaliyetler düzenlemek ve üye sayısını arttırmak. ürünleri geliştirerek onların gereksinim ve taleplerini karşılamak; g. Yerel yönetimler, uluslararası dayanışma ve know-how teknik bilgi değişimi alanlarında dünya ölçeğinde ana bilgi kaynağı olmak; h. Tüm dünyadaki yerel yönetimin mevcut durumuna ve gelişmesine yönelik olarak, yayım, seminer ve yeni bilgi teknolojileri aracılığıyla, üyeleri arasında bilgiyi yaymak; i. Bölge Teşkilatı’nın politik etkinliğinin ve mali özerkliğinin güçlendirilmesi amacıyla kongreler, başka etkinlik ve faaliyetler düzenlemek ve üye sayısını arttırmak. Madde 5 (Md-5) Değişiklik Gerekçesi Uluslararası hukuk ilkelerine ve Birleşmiş Milletler kararlarına bağlılık. ÜYELİK Uluslararası hukuk ilkelerine ve Birleşmiş UCLG-MEWA bu Anatüzük çerçevesinde yer Milletler kararlarına bağlılık alan üyelik sorunları ve diğer konuları ele almada UCLG-MEWA bu Anatüzük çerçevesinde yer ve amaçlarına ulaşmada ve görevlerini yerine alan üyelik sorunları ve diğer konuları ele almada getirmede, Birleşmiş Milletler’in devletleri tanıma ve amaçlarına ulaşmada ve görevlerini yerine ve diğer konularda aldığı geçerli kararlar ve getirmede, Birleşmiş Milletler’in devletleri tanıma uluslararası hukuk ilkeleriyle yönlendirilecek ve ve diğer konularda aldığı geçerli kararlar ve onlara uygun hareket edecektir. uluslararası hukuk ilkeleriyle yönlendirilecek ve onlara uygun hareket edecektir. Madde 6 (Md-6) ÜYELİK KATEGORİLERİ ÜYELİK KATEGORİLERİ Dünya Teşkilatı’na paralel olarak, UCLG-MEWA Dünya Teşkilatı’na paralel olarak, UCLG-MEWA üyelikleri aşağıdaki kategorilerden oluşur: a. Yerel yönetim üyeleri; üyelikleri aşağıdaki kategorilerden oluşur: b. Ülke temsilcilikleri; a. Yerel yönetim üyeleri; c. Uluslararası kuruluşların üyeliği; b. Ülke temsilcilikleri; d. Bağlı üyeler; c. Uluslararası kuruluşların üyeliği; 9 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) d. e. Bağlı üyeler; Onursal üyeler Madde 7 Yerel yönetim üyeleri UCLG-MEWA’nın yerel yönetim üyeliği, aşağıdaki kategorileri kapsar: a. Kentler ve yerel yönetimler; b. UCLG-MEWA tarafından yürütülmekte olan özel programlarda veya projelerde yer almak isteyen bireysel üyelere çok yönlü kapasite geliştirme desteği sağlamak için, bireysel üyeliğe ilaveten, Program üyesi olarak yerel yönetimler; c. Yerel yönetimlerin ulusal/bölgesel birlikleri. Madde 8 Ülke temsilcilikleri UCLG-MEWA’nın, bu Anatüzük hükümleri uyarınca tanımış olduğu ülke temsilcilikleri, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu kararıyla üye kabul edilecektir. Madde 9 Uluslararası kuruluşların üyeliği Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) e. Değişiklik Gerekçesi Onursal üyeler (Md-7) Yerel yönetim üyeleri UCLG-MEWA’nın yerel yönetim üyeliği, aşağıdaki kategorileri kapsar: a. Kentler ve yerel yönetimler; b. UCLG-MEWA tarafından yürütülmekte olan özel programlarda veya projelerde yer almak isteyen bireysel üyelere çok yönlü kapasite geliştirme desteği sağlamak için, bireysel üyeliğe ilaveten, Program üyesi olarak yerel yönetimler; c. Yerel yönetimlerin ulusal/bölgesel birlikleri. (Md-8) Ülke temsilcilikleri UCLG-MEWA’nın, bu Anatüzük hükümleri uyarınca tanımış olduğu ülke temsilcilikleri, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu kararıyla üye kabul edilecektir. (Md-9) Uluslar arası kuruluşların üyeliği UCLG-MEWA’ya uluslararası kuruluşların üyeliği, belirli yerel yönetim kategorilerini temsil UCLG-MEWA’ya uluslararası kuruluşların eden veya amaçları üyeliği, belirli yerel yönetim kategorilerini temsil belirli sektörel ya da tematik konulara ilişkin olan eden veya amaçları 10 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi belirli sektörel ya da tematik konulara ilişkin olan uluslararası yerel yönetim teşkilatlarına açık olacaktır. uluslararası yerel yönetim teşkilatlarına açık olacaktır. Madde 10 Bağlı üyeler (Md-10 Bağlı üyeler Üyelik Tabanının genişletilmesi ve daha çok işbirliğine imkan sağlanması. UCLG-MEWA’nın bağlı üyelikleri, yerel yönetim UCLG-MEWA’nın bağlı üyelikleri, yerel yönetim kuruluşu niteliğinde olmayan, ancak yerel yönetim kuruluşu niteliğinde olmayan, ancak yerel yönetim alanında çalışan veya ilgili konularla güçlü bir alanında çalışan veya ilgili konularla güçlü bir şekilde bağlantılı olan teşkilatlara açık olacaktır. şekilde bağlantılı olan teşkilatlara açık olacaktır. Ayrıca, UCLG-MEWA Bölgesi dışındaki ülkelerden UCLG-MEWA faaliyetlerine katılmak veya işbirliği yapmak üzere üye olmak isteyenler, “bağlı üyelik” kategorisinden sadece UCLGMEWA aidatı ödeyerek üye olabilirler. Madde 11 Onursal üyeler ÜYELERİN HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ (Md-11) Onursal üyeler UCLG-MEWA’ya veya demokratik yerel yönetim amacına büyük hizmetler vermiş birey veya kurumlara onursal üyelik verilebilir. Onursal üyelik adaylığı için teklif UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nca yapılacak ve bu teklif, UCLG-MEWA Konseyi tarafından onaylanacaktır. Madde 12 UCLG-MEWA’ya veya demokratik yerel yönetim amacına büyük hizmetler vermiş birey veya kurumlara onursal üyelik verilebilir. Onursal üyelik adaylığı için teklif UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nca yapılacak ve bu teklif, UCLG-MEWA Konseyi tarafından onaylanacaktır. Üyeler, teşkilatın çeşitli faaliyetlerine ve programlarına katılabilecekler ve gerek yerel yönetimle ve gerekse teşkilatın faaliyet ve kararlarıyla ilgili bilgi, veri ve dokümantasyona eşit bir şekilde ulaşma hakkına sahip olacaklardır. Üyeler, teşkilatın çeşitli faaliyetlerine ve programlarına katılabilecekler ve gerek yerel yönetimle ve gerekse teşkilatın faaliyet ve kararlarıyla ilgili bilgi, veri ve dokümantasyona eşit bir şekilde ulaşma hakkına sahip olacaklardır. (Md-12) 11 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Madde 13 Değişiklik Gerekçesi (Md- 13) Üyeler, Dünya Teşkilatı’nın misyonunu, Üyeler, Dünya Teşkilatı’nın misyonunu, değerlerini ve amaçlarını desteklemeyi, teşvik değerlerini ve amaçlarını desteklemeyi, teşvik etmeyi ve bunlara bağlı kalmayı taahhüt ederler. etmeyi ve bunlara bağlı kalmayı taahhüt ederler. (Md-14) Madde 14 Üyelik aidatları Üyelik aidatları Yerel yönetim üyeleri, uluslararası kuruluş statüsündeki üyeler ve bağlı üyeler, yıllık üyelik aidatı öderler. Adı geçen üyelik aidatlarının miktarları, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun önerisiyle, UCLG-MEWA Konseyi tarafından belirlenir. Yerel yönetim üyeleri için üyelik aidatlarının belirlenmesinde, aşağıdaki hususlar dikkate alınır: a. üyenin temsil ettiği nüfus miktarı; b. ülkenin ekonomik kalkınmışlık düzeyi. Üyelik aidatının hesaplanmasında formüle İçtüzük’te yer verilir. Madde 15 kullanılan Yerel yönetim üyeleri, uluslararası kuruluş statüsündeki üyeler ve bağlı üyeler, yıllık üyelik aidatı öderler. Adı geçen üyelik aidatlarının miktarları, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun önerisiyle, UCLG-MEWA Konseyi tarafından belirlenir. Yerel yönetim üyeleri için üyelik aidatlarının belirlenmesinde, aşağıdaki hususlar dikkate alınır: a. üyenin temsil ettiği nüfus miktarı; b. ülkenin ekonomik kalkınmışlık düzeyi. Üyelik aidatının hesaplanmasında kullanılan formüle İçtüzük’te yer verilir. (Md-15) Üyelik aidatları, UCLG-MEWA İçtüzüğü’nde belirtilen şekilde ödenecektir. Üyelik, yeni üye tarafından ilk ödemenin yapılmasından sonra işlerlik kazanacaktır. Üyelik aidatları, UCLG-MEWA İçtüzüğü’nde belirtilen şekilde ödenecektir. Üyelik, yeni üye tarafından ilk ödemenin yapılmasından sonra işlerlik kazanacaktır. Madde 16 (Md-16) Üyelerden herhangi biri, asgari altı ay öncesinden Üyelerden herhangi biri, asgari altı ay öncesinden İçtüzük’te belirtilen şekilde, Genel Sekreterliğe İçtüzük’te belirtilen şekilde, Genel Sekreterliğe yazılı olarak bildirimde bulunmak suretiyle, yazılı olarak bildirimde bulunmak suretiyle, 12 Değişiklik Konusu ÜYELİĞE KABUL Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) herhangi bir zamanda üyelikten ayrılabilir; ancak, bu üyenin istifasının yer aldığı mali yıl içindeki oransal payını da içerecek şekilde, ödenmemiş aidatları ödeme yükümlülüğü sürecektir. herhangi bir zamanda üyelikten ayrılabilir; ancak, bu üyenin istifasının yer aldığı mali yıl içindeki oransal payını da içerecek şekilde, ödenmemiş aidatları ödeme yükümlülüğü sürecektir. Madde 17 (Md-17) Yerel yönetim üyeliği, uluslararası kuruluş üyeliği ve bağlı üyelik için başvurular, üyelik için gerekli şartların başvuru sahiplerince yerine getirilmesini incelemekle görevli UCLG-MEWA Yönetim Kurulu tarafından karara bağlanır. Üyelik başvurusunda bulunan tüm adaylar, UCLGMEWA’nın ve Dünya Teşkilatı’nın misyonunu, değerlerini ve amaçlarını desteklemeyi, teşvik etmeyi ve bunlara bağlı kalmayı taahhüt ederler. Yerel yönetim üyeliği, uluslararası kuruluş üyeliği ve bağlı üyelik için başvurular, üyelik için gerekli şartların başvuru sahiplerince yerine getirilmesini incelemekle görevli UCLGMEWA Yönetim Kurulu tarafından karara bağlanır. Üyelik başvurusunda bulunan tüm adaylar, UCLG-MEWA’nın ve Dünya Teşkilatı’nın misyonunu, değerlerini ve amaçlarını desteklemeyi, teşvik etmeyi ve bunlara bağlı kalmayı taahhüt ederler. Madde 18 (Md-18) Üyelik şartlarını haiz bir başvuru sahibi, başvurusunu doğrudan UCLG-MEWA’ya yapar. Başvuru UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konseyi’nin kararıyla, kesinleşmek üzere UCLG Yönetim Kurulu’nun onayına sunulur. Üyelik şartlarını haiz bir başvuru sahibi, başvurusunu doğrudan UCLG-MEWA’ya yapar. Başvuru UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konseyi’nin kararıyla sonuçlandırılır, gerekenler de kesinleşmek üzere UCLG Yönetim Kurulu’nun onayına sunulur. Madde 19 (Md-19) Üyelik sorunları Üyelik sorunlarına ilişkin ortaya çıkabilecek konuların çözümü için UCLG-MEWA Ombudsmanı’na başvurulur. Değişiklik Gerekçesi Detaylandırma Üyelik sorunları Üyelik sorunlarına ilişkin ortaya çıkabilecek konuların çözümü için UCLG-MEWA Ombudsmanı’na başvurulur. 13 Değişiklik Konusu ÜYELİĞİN SONA ERMESİ Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Madde 20 Aşağıdaki durumlarda, üyelik sona erer veya askıya alınır: a. Bu Anatüzük’te yer alan yükümlülüklerin ve ilkelerin ihlal edilmesi; b. UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun onayı olmadan, üyelik aidatının bir yıldan fazla süreyi içeren dönemleri kapsayacak biçimde ödenmemesi; c. Bu Anatüzük’te yer alan diğer üyelik yükümlülüklerinin artık yerine getirilmemesi. Madde 21 Üyeliğin sona erdirilmesi veya askıya alınması kararından önce üyeye UCLG-MEWA Genel Sekreterliği tarafından gerekli ikaz yapılır ve hazırlanan rapor UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’na sunulur. İlgili karar, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konseyi ile Dünya Yönetim Kurulu’nun önerisiyle, Dünya Konseyi tarafından alınır. Dünya Konseyi’nin bu yönde karar alabilmesi için, yapılan oylamada, toplantıda hazır bulunan üyelerin üçte iki çoğunluğunun sağlanması gereklidir. Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi (Md-20) Aşağıdaki durumlarda, üyelik sona erer veya askıya alınır: a. Bu Anatüzük’te yer alan yükümlülüklerin ve ilkelerin ihlal edilmesi; b. UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun onayı olmadan, üyelik aidatının bir yıldan fazla süreyi içeren dönemleri kapsayacak biçimde ödenmemesi; c. Bu Anatüzük’te yer alan diğer üyelik yükümlülüklerinin artık yerine getirilmemesi. (Md-21) Üyeliğin sona erdirilmesi veya askıya alınması kararından önce üyeye UCLG-MEWA Genel Sekreterliği tarafından gerekli ikaz yapılır ve hazırlanan rapor UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’na sunulur. İlgili karar, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konseyi ile Dünya Yönetim Kurulu’nun önerisiyle, Dünya Konseyi tarafından alınır. Dünya Konseyi’nin bu yönde karar alabilmesi için, yapılan oylamada, toplantıda hazır bulunan üyelerin üçte iki çoğunluğunun sağlanması gereklidir. Madde 22 (Md-22) Üyelikten çıkarılması önerilen üyeye, ilgili Dünya Konseyi toplantısından en az iki ay önce, bu hususta yazılı bir bildirimde bulunulacaktır. Üye, bu kararla ilgili yazılı görüşlerini Dünya Konseyi’nin bilgisine sunmaya davet edilecek ve Dünya Konseyi toplantısına katılma ve ilgili Üyelikten çıkarılması önerilen üyeye, ilgili Dünya Konseyi toplantısından en az iki ay önce, bu hususta yazılı bir bildirimde bulunulacaktır. Üye, bu kararla ilgili yazılı görüşlerini Dünya Konseyi’nin bilgisine sunmaya davet edilecek ve Dünya Konseyi toplantısına katılma ve ilgili 14 Değişiklik Konusu UCLG METROPOLİTEN BÖLGE TEŞKİLATI VE BÖLGESEL YÖNETİMLER TEŞKİLATI BİRLEŞMİŞ KENTLER VE YEREL YÖNETİMLER DÜNYA TEŞKİLATI VE UCLG-MEWA Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) konuda söz alma hakkına sahip olacaktır. konuda söz alma hakkına sahip olacaktır Madde 23 (Md-23) Üyeliğinin askıya alınması önerilen bir üye için de aynı yöntem uygulanacaktır. Askıya alma süresi, bir sonraki Dünya Konseyi toplantısına kadar sürecek ve bu toplantıda, ilgili üyeye uygulanan yaptırım kaldırılması veya tersine, üyelikten çıkarılması yönünde karar alınacaktır. Üyeliğinin askıya alınması önerilen bir üye için de aynı yöntem uygulanacaktır. Askıya alma süresi, bir sonraki Dünya Konseyi toplantısına kadar sürecek ve bu toplantıda, ilgili üyeye uygulanan yaptırım kaldırılması veya tersine, üyelikten çıkarılması yönünde karar alınacaktır. Madde 24 (Md-24) UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı, Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Metropoliten Bölge Teşkilatı ve Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Bölge Yönetimleri Teşkilatı ile yakın işbirliği içinde çalışacaktır. Madde 25 Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı’nın bölge teşkilatları, Dünya Teşkilatı Anatüzüğü’ne göre faaliyette bulunan, kendi anatüzüğünü ve yönetim ve yürütme organlarını oluşturmaya yetkili, bağımsız tüzel kişilerdir. Bölge teşkilatı, Dünya Teşkilatı’nın Anatüzüğü’ne aykırı olmamak şartıyla, kendi politikalarını özerklik içinde oluşturur ve faaliyetlerini yürütür. Değişiklik Gerekçesi UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı, Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Metropoliten Bölge Teşkilatı ve Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Bölge Yönetimleri Teşkilatı ile yakın işbirliği içinde çalışacaktır. (Md-25) Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı’nın bölge teşkilatları, Dünya Teşkilatı Anatüzüğü’ne göre faaliyette bulunan, kendi anatüzüğünü ve yönetim ve yürütme organlarını oluşturmaya yetkili, bağımsız tüzel kişilerdir. Bölge teşkilatı, Dünya Teşkilatı’nın Anatüzüğü’ne aykırı olmamak şartıyla, kendi politikalarını özerklik içinde oluşturur ve faaliyetlerini yürütür. 15 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Madde 26 (Md-26) Bölge teşkilatları, Dünya Teşkilatı’nın genel ve işlevsel yapısının bir parçasıdır. Bölge Teşkilatları, Dünya Teşkilatı’nda doğrudan bir üyelik oluşturmazlar, ancak kendi tanımlanmış coğrafi bölgelerinde, Dünya Teşkilatı’nın amaç ve hedeflerine ulaşılmasında her türlü desteği sağlarlar. Bölge teşkilatları, Dünya Teşkilatı’nın genel ve işlevsel yapısının bir parçasıdır. Bölge Teşkilatları, Dünya Teşkilatı’nda doğrudan bir üyelik oluşturmazlar, ancak kendi tanımlanmış coğrafi bölgelerinde, Dünya Teşkilatı’nın amaç ve hedeflerine ulaşılmasında her türlü desteği sağlarlar. Madde 27 Değişiklik Gerekçesi (Md-27) Bölge teşkilatları, kendi coğrafi bölgelerinde üyeliği koordine eder ve kolaylaştırırlar. Üyeleri ile birlikte, Dünya Teşkilatı’nın yönetim organlarının kararlaştırdığı faaliyet ve politikaları destekleyici çalışmalar yaparlar. Bu Anatüzük çerçevesinde, Dünya Teşkilatı içinde politika geliştirme, programlama ve yönetimsel konularda faaliyet gösterirler ve seçim süreçlerini koordine ederler. Bölge teşkilatları, kendi coğrafi bölgelerinde üyeliği koordine eder ve kolaylaştırırlar. Üyeleri ile birlikte, Dünya Teşkilatı’nın yönetim organlarının kararlaştırdığı faaliyet ve politikaları destekleyici çalışmalar yaparlar. Bu Anatüzük çerçevesinde, Dünya Teşkilatı içinde politika geliştirme, programlama ve yönetimsel konularda faaliyet gösterirler ve seçim süreçlerini koordine ederler. Madde 28 (Md-28) UCLG-MEWA, 1987 yılında T.C. Bakanlar Kurulu kararı ile kurulmuş bulunan Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı’nın (kısa adı IULA-EMME) devamıdır. UCLG-MEWA, 1987 yılında T.C. Bakanlar Kurulu kararı ile kurulmuş bulunan Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı’nın (kısa adı IULA-EMME) devamıdır. Madde 29 (Md-29) Dünya Teşkilatı’nın kurumsallaşması ve yeni Dünya Teşkilatı’nın kurumsallaşması ve yeni adıyla tanınırlılığının en üst düzeyde sağlanması adıyla tanınırlılığının en üst düzeyde sağlanması amacıyla, IULA – Uluslararası Yerel Yönetimler amacıyla, IULA – Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği’nin mevcut bölge teşkilatları, Dünya 16 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Teşkilatı’nın bölge yapacaklardır. teşkilatları Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) olarak Değişiklik Gerekçesi görev Birliği’nin mevcut bölge teşkilatları, Dünya Teşkilatı’nın bölge teşkilatları olarak görev yapacaklardır. Madde 30 (Md-30) Dünya Teşkilatı bölge teşkilatlarının borç ve yükümlülüklerinden, bölge teşkilatları da Dünya Teşkilatı’nın borç ve yükümlülüklerinden sorumlu değildir. Dünya Teşkilatı bölge teşkilatlarının borç ve yükümlülüklerinden, bölge teşkilatları da Dünya Teşkilatı’nın borç ve yükümlülüklerinden sorumlu değildir. Madde 31 (Md-31) Dünya Teşkilatı ve UCLG-MEWA, vekalet aldığı Dünya Teşkilatı ve UCLG-MEWA, vekâlet aldığı üyeleri adına, dünya ve bölge ölçeğinde çok taraflı üyeleri adına, dünya ve bölge ölçeğinde çok taraflı faaliyetleri koordine edecektir. faaliyetleri koordine edecektir. YÖNETİŞİM YAPISI UCLG-MEWA GENEL KURULU Madde 32 (Md-32) UCLG-MEWA’nın yönetişimi, aşağıdaki organlar UCLG-MEWA’nın yönetişimi, aşağıdaki organlar tarafından yerine getirilecektir: tarafından yerine getirilecektir: a. Genel Kurul; a. Genel Kurul; b. Konsey; b. Konsey; c. Yönetim Kurulu; c. Yönetim Kurulu; Başkan ve Eş Başkanlar; dan oluşan d. Başkan ve Eş Başkanlardan oluşan d. Başkanlık; Başkanlık; e. Sayman; e. Sayman; f. Denetim Kurulu / Mali Yönetim Komitesi f. Ombudsman; g. Ombudsman; g. Genel Sekreter. h. Genel Sekreter. Madde 33 (Md-33) Cümle düşüklüğünü önlemek ve daha anlaşılır hale getirmek. T.C. mevzuatına uygunluk. T.C. Mevzuatına uygunluk. İşlevi İşlevi UCLG-MEWA Genel Kurulu, UCLG-MEWA’nın UCLG-MEWA Genel Kurulu, UCLG-MEWA’nın 17 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) en üst düzey organıdır. Teşkilatın genel politikaları, yönlendirilmesi ve gözetimi konusunda yetkili ve görevlidir. Genel Kurul’un görev, yetki ve sorumlulukları özellikle şunlardır: a. Teşkilatın izlediği genel politikalar konusunda yönlendirici olmak; b. UCLG-MEWA Konseyi’nin sunduğu faaliyet raporunu ve mali raporu kabul etmek; c. Yerel yönetim üyeleri arasından UCLGMEWA Konseyi’nin üyelerini seçmek; UCLG Dünya Konseyi’ne ve UCLG Dünya Yönetim Kurulu’na önerilecek UCLG-MEWA üyelerini belirlemek; d. UCLG-MEWA Konseyi tarafından gündemine alınan tüm konuları ele almak; e. UCLG-MEWA Anatüzüğü ile ilgili herhangi bir değişikliği kabul etmek; f. UCLG-MEWA’nın kapatılmasına ve tasfiyesine karar vermek. en üst düzey organıdır. Teşkilatın genel politikaları, yönlendirilmesi ve gözetimi konusunda yetkili ve görevlidir. Genel Kurul’un görev, yetki ve sorumlulukları özellikle şunlardır: a. Teşkilatın izlediği genel politikalar konusunda yönlendirici olmak; b. UCLG-MEWA Konseyi’nin sunduğu faaliyet raporunu ve mali raporu kabul etmek; c. Yerel yönetim üyeleri arasından UCLGMEWA Konseyi’nin üyelerini seçmek, Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu / Mali Yönetim Komitesi üyelerini seçmek; UCLG Dünya Konseyi’ne ve UCLG Dünya Yönetim Kurulu’na önerilecek UCLG-MEWA üyelerini belirlemek; d. UCLG-MEWA Konseyi tarafından gündemine alınan tüm konuları ele almak; e. UCLG-MEWA Anatüzüğü ile ilgili herhangi bir değişikliği kabul etmek; Madde 34 (Md-34) Bileşimi f. UCLG-MEWA’nın kapatılmasına ve tasfiyesine karar vermek Bileşimi UCLG-MEWA Genel Kurulu, usulüne uygun UCLG-MEWA Genel Kurulu, usulüne uygun şekilde belirlenmiş temsilcileri aracılığıyla, şekilde belirlenmiş temsilcileri aracılığıyla, UCLG-MEWA’nın tüm üyelerinden oluşur. UCLG-MEWA’nın tüm üyelerinden oluşur. Madde 35 (Md-35) Oturumlar Değişiklik Gerekçesi T.C.Mevzuatına uygunluk Oturumlar UCLG-MEWA Genel Kurulu; olağan olarak, UCLG-MEWA Genel Kurulu, olağan olarak, UCLG Dünya Kongresi ile aynı yıl içerisinde ve UCLG Dünya Kongresi ile aynı yıl içerisinde, Nisan/Mayıs aylarından birinde UCLG-MEWA toplanır. UCLG-MEWA Konseyi’nin uygun göreceği Konseyi’nin uygun göreceği yerde 18 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi yerde toplanır. UCLG-MEWA Konseyi, UCLG-MEWA Konseyi, Genel Kurul; Yönetim gerektiğinde, Genel Kurul’u olağanüstü toplantıya veya Denetim Kurulu’nun gerekli gördüğü çağırabilir. hâllerde veya UCLG-MEWA üyelerinden beşte birinin yazılı başvurusu üzerine, yönetim Olağan ve olağanüstü toplantı duyuruları, gündem kurulunca olağanüstü toplantıya çağrılır. maddelerini de içerecek şekilde, üyelere en az bir gerektiğinde, Genel Kurul’u olağanüstü toplantıya ay önceden gönderilir ve UCLG-MEWA internet çağırabilir. sitesinden duyurulur. Olağan ve olağanüstü toplantı duyuruları, gündem Oturum başkanlığını UCLG-MEWA Başkanı/Eş maddelerini de içerecek şekilde, üyelere en az bir Başkanlardan biri/Sayman/Ombudsman veya ay önceden gönderilir ve UCLG-MEWA internet temsilcisi yürütür; tartışmaları yönlendirir ve sitesinden duyurulur. katılımcılara konuşma fırsatı tanır. Genel Sekreter, Genel Kurul’un Sekreterliğini yürütür ve Genel Oturum başkanlığını UCLG-MEWA Başkanı/Eş Kurul’da alınan kararları tutanaklara geçirir. Başkanlardan biri/Sayman/Ombudsman veya temsilcisi yürütür; tartışmaları yönlendirir ve katılımcılara konuşma fırsatı tanır. Genel Sekreter, Genel Kurul’un Sekreterliğini yürütür ve Genel Kurul’da alınan kararları tutanaklara geçirir. Madde 36 Katılım ve Oylama Her üye, Genel Kurul’da kendisini temsil edecek bir delege atayacak, ayrıca yedek bir delege de belirleyebilecektir. Yedek delege, oy kullanma hakkına sahip bir üye olarak, sadece asil delegenin bulunmaması durumunda toplantıya katılabilir. Yedek delegenin, kendi yerel yönetiminde üst düzey yönetici konumunda olması esastır. (Md-36) Katılım ve Oylama Her üye, Genel Kurul’da kendisini temsil edecek bir delege atayacak, ayrıca yedek bir delege de belirleyebilecektir. Yedek delege, oy kullanma hakkına sahip bir üye olarak, sadece asil delegenin bulunmaması durumunda toplantıya katılabilir. Yedek delegenin, kendi yerel yönetiminde üst düzey yönetici konumunda olması esastır. Tüm üyelerin, oturumlara katılma ve Tüm üyelerin, oturumlara katılma ve düşüncelerini ve önerilerini açıklama hakkı vardır. düşüncelerini ve önerilerini açıklama hakkı vardır. Söz almak isteyenlerin çok sayıda olması Söz almak isteyenlerin çok sayıda olması durumunda, Oturum Başkanı konuşma sürelerini 19 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi durumunda, Oturum Başkanı konuşma sürelerini düzenleyebilir. Oturum Başkanı, katılımcılara düzenleyebilir. Oturum Başkanı, katılımcılara cevap hakkı da tanıyabilir. cevap hakkı da tanıyabilir. Toplantıdan önceki yıla kadar üyelik aidatlarının Toplantıdan önceki yıla kadar üyelik aidatlarının tamamını ödemiş olan yerel yönetim üyeleri, tamamını ödemiş olan yerel yönetim üyeleri, Genel Kurul’da oy kullanma hakkına sahip Genel Kurul’da oy kullanma hakkına sahip olacaklardır. olacaklardır. Her yerel yönetim üyesi veya temsilcisi 1 oya Her yerel yönetim üyesi veya temsilcisi 1 oya sahip olacak, aynısı uluslararası kuruluş üyeleri sahip olacak, aynısı uluslararası kuruluş üyeleri ve ve bağlı üyeler için de geçerli olacaktır. Onursal bağlı üyeler için de geçerli olacaktır. Onursal üyelerin Genel Kurul’da oy kullanma hakkı üyelerin Genel Kurul’da oy kullanma hakkı yoktur. yoktur. Madde 37 (Md-37) Oy hakkı olan her Genel Kurul üyesinin eşit bir Oy hakkı olan her Genel Kurul üyesinin eşit bir oyu vardır. oyu vardır. Madde 38 UCLG-MEWA KONSEYİ (Md-38) Anatüzük’te yer alan özel durumlar hariç, Genel Anatüzük’te yer alan özel durumlar hariç, Genel Kurul kararları, kullanılan oyların basit çoğunluğu Kurul kararları, kullanılan oyların basit çoğunluğu ile alınır. ile alınır. Madde 39 (Md-39) İşlevi UCLG-MEWA Konseyi, UCLG-MEWA’nın başlıca politika oluşturma organıdır. UCLGMEWA’nın temel politikaları ile ilgili kararları alır ve Genel Kurul’un belirlediği genel politikaların uygulanmasını sağlar. Madde 40 İşlevi UCLG-MEWA Konseyi, UCLG-MEWA’nın başlıca politika oluşturma organıdır. UCLGMEWA’nın temel politikaları ile ilgili kararları alır ve Genel Kurul’un belirlediği genel politikaların uygulanmasını sağlar. (Md-40) 20 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi UCLG-MEWA Konseyi, faaliyetlerini bu UCLG-MEWA Konseyi, faaliyetlerini bu Anatüzük hükümleri uyarınca ve Genel Kurul’un Anatüzük hükümleri uyarınca ve Genel Kurul’un kararları doğrultusunda yürütür. kararları doğrultusunda yürütür. Madde 41 UCLG-MEWA Konseyi’nin görev ve yetkileri şunlardır: a. UCLG-MEWA Başkanını, Eş Başkanlarını, Sayman’ı ve Ombudsman’ı seçmek; b. Kendi üyeleri arasından UCLG-MEWA Yönetim Kurulu üyelerini seçmek; c. Yönetim Kurulu’nun sunduğu yıllık bütçe ve hesapları kabul etmek; d. Üyelik başvuruları ile ilgili karar almak ve Dünya Konseyi’ne, üyeliğin askıya alınması ve üyelikten çıkarılma yönünde öneride bulunmak; e. Üyelik aidatları miktarına karar vermek; f. UCLG-MEWA’yı ilgilendiren özel sorunları veya konuları veya uygun gördüğü herhangi bir başka konu veya sorunu ele alacak birimler veya komiteler oluşturmak ve ilgili görevlerini bunlara devredebilmek. UCLGMEWA Konseyi, bu işlevini UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’na devredebilir; g. UCLG-MEWA Ombudsmanı’nın görev alanı ve işlevlerinin genel çerçevesini belirleyerek karara bağlamak. Madde 42 Bileşimi (Md-41) T.C. Mevzuatına uygunluk UCLG-MEWA Konseyi’nin görev ve yetkileri şunlardır: a. UCLG-MEWA Başkanını, Eş Başkanlarını, Sayman’ı ve Ombudsman’ı seçmek; b. Kendi üyeleri arasından UCLG-MEWA Yönetim Kurulu üyelerini seçmek; c. Yönetim Kurulu’nun sunduğu yıllık bütçe ve hesapları kabul etmek; d. Üyelik başvuruları ile ilgili karar almak ve Dünya Konseyi’ne, üyeliğin askıya alınması ve üyelikten çıkarılma yönünde öneride bulunmak; e. Üyelik aidatları miktarına karar vermek; f. UCLG-MEWA’yı ilgilendiren özel sorunları veya konuları veya uygun gördüğü herhangi bir başka konu veya sorunu ele alacak birimler veya komiteler oluşturmak ve ilgili görevlerini bunlara devredebilmek. UCLGMEWA Konseyi, bu işlevini UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’na devredebilir; g. UCLG-MEWA Ombudsmanı’nın görev alanı ve işlevlerinin genel çerçevesini belirleyerek karara bağlamak (Md-42) Bileşimi UCLG-MEWA Konseyi, aşağıdaki üyelerden UCLG-MEWA Konseyi, aşağıdaki üyelerden oluşur: oluşur: a. Başkan, Eş Başkanlar, Sayman ve 21 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) a. Başkan, Eş Başkanlar, Sayman ve Ombudsman; b. Genel Kurul’un iki olağan toplantısı arasındaki dönem için, Genel Kurul’un üyeleri arasından seçtiği en çok 45 yerel yönetim üyesi; c. UCLG-MEWA Genel Sekreterliği’ne ev sahipliği yapan İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin yetkili temsilcisi; d. Genel Sekreter (oy kullanma hakkı olmaksızın, görevi nedeniyle); e. Uluslararası yerel yönetim kuruluşlarının ve bağlı üyelerin temsilcileri (oy kullanma hakkı olmaksızın) UCLG-MEWA üyesi olan bölgesel kuruluşların Belediye Başkanları veya Yardımcıları ve Başkanları veya Başkan Vekilleri (veya eşdeğer sıfata sahip yöneticileri) ve birliklerin Başkanları veya Başkan Vekilleri, Yönetim Kurulu toplantılarına (oy kullanma hakkı olmaksızın) katılabilirler. Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi Ombudsman; b. Genel Kurul’un iki olağan toplantısı arasındaki dönem için, Genel Kurul’un üyeleri arasından seçtiği en çok 45 yerel yönetim üyesi; c. UCLG-MEWA Genel Sekreterliği’ne ev sahipliği yapan İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin yetkili temsilcisi; d. Genel Sekreter (oy kullanma hakkı olmaksızın, görevi nedeniyle); e. Uluslararası yerel yönetim kuruluşlarının ve bağlı üyelerin temsilcileri (oy kullanma hakkı olmaksızın) UCLG-MEWA üyesi olan bölgesel kuruluşların Belediye Başkanları veya Yardımcıları ve Başkanları veya Başkan Vekilleri (veya eşdeğer sıfata sahip yöneticileri) ve birliklerin Başkanları veya Başkan Vekilleri, Yönetim Kurulu toplantılarına (oy kullanma hakkı olmaksızın) katılabilirler. UCLG-MEWA Konseyi üyelerine, görevlerinin UCLG-MEWA Konseyi üyelerine, görevlerinin ifası ile ilgili herhangi bir ücret ödenmez. ifası ile ilgili herhangi bir ücret ödenmez. Madde 43 (Md-43) UCLG-MEWA Konseyi temsilcilerinin, kendi UCLG-MEWA Konseyi temsilcilerinin, kendi yerel yönetimlerinde yetkili yönetici konumunda yerel yönetimlerinde yetkili yönetici konumunda olmaları esastır. olmaları esastır. Madde 44 (Md-44) Yedek Üyeler UCLG-MEWA Konseyi’nin her üyesinin yerine bir yedek üye atanabilir. Yedek üye, oy kullanma hakkına sahip bir üye olarak, ancak asil üyenin olmaması durumunda toplantılara katılabilir. Yedek Üyeler UCLG-MEWA Konseyi’nin her üyesinin yerine bir yedek üye atanabilir. Yedek üye, oy kullanma hakkına sahip bir üye olarak, ancak asil üyenin olmaması durumunda toplantılara katılabilir. Yedek üyenin, kendi yerel yönetiminde seçilmiş 22 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Yedek üyenin, kendi yerel yönetiminde seçilmiş kişi veya üst düzey yönetici konumunda olması kişi veya üst düzey yönetici konumunda olması esastır. esastır. Madde 45 (Md-45) Oturumlar Değişiklik Gerekçesi T.C. Mevzuatına uygunluk Oturumlar UCLG-MEWA Konseyi, yılda bir kez UCLG-MEWA Konseyi, yılda bir kez toplanır; Ekim/Kasım’da toplanır; Başkan’ın çağrısı veya Başkan’ın çağrısı veya üyelerinin asgari üçte üyelerinin asgari üçte birinin talebi üzerine, olağanüstü toplanabilir. birinin talebi üzerine, olağanüstü toplanabilir. Olağan ve olağanüstü toplantı duyuruları, gündem maddelerini de içerecek şekilde, UCLG-MEWA Konseyi üyelerine en az bir ay önceden gönderilir veya UCLG-MEWA internet sitesinden duyurulur. Olağan ve olağanüstü toplantı duyuruları, gündem maddelerini de içerecek şekilde, UCLG-MEWA Konseyi üyelerine en az bir ay önceden gönderilir veya UCLG-MEWA internet sitesinden duyurulur. Oturum başkanlığını UCLG-MEWA Başkanı/Eş Başkanlardan biri/Sayman/Ombudsman veya temsilcisi yürütür; tartışmaları yönlendirir ve katılımcılara konuşma fırsatı tanır. Genel Sekreter, UCLG-MEWA Konseyi’nin Sekreterliğini yürütür ve alınan kararları tutanaklara geçirir. Oturum başkanlığını UCLG-MEWA Başkanı/Eş Başkanlardan biri/Sayman/Ombudsman veya temsilcisi yürütür; tartışmaları yönlendirir ve katılımcılara konuşma fırsatı tanır. Genel Sekreter, UCLG-MEWA Konseyi’nin Sekreterliğini yürütür ve alınan kararları tutanaklara geçirir. UCLG-MEWA Konseyi’nin tüm üyelerinin, oturumlara katılma ve düşüncelerini ve önerilerini açıklama hakkı vardır. Söz almak isteyenlerin çok sayıda olması durumunda, Oturum Başkanı konuşma sürelerini düzenleyebilir. Oturum Başkanı, katılımcılara cevap hakkı da tanıyabilir. UCLG-MEWA Konseyi’nin tüm üyelerinin, oturumlara katılma ve düşüncelerini ve önerilerini açıklama hakkı vardır. Söz almak isteyenlerin çok sayıda olması durumunda, Oturum Başkanı konuşma sürelerini düzenleyebilir. Oturum Başkanı, katılımcılara cevap hakkı da tanıyabilir. Madde 46 (Md-46) Oylama Oylama Oy hakkı olan her UCLG-MEWA Konseyi Oy hakkı olan her UCLG-MEWA Konseyi üyesinin bir oyu vardır. 23 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi üyesinin bir oyu vardır. Madde 47 UCLG-MEWA YÖNETİM KURULU Anatüzük’te yer alan özel durumlar dışında, UCLG-MEWA Konseyi’nde kararlar oyların basit çoğunluğuyla alınır. Oyların eşitliği durumunda, Oturum Başkanı’nın oyu karar verici nitelik taşır. Madde 48 İşlevi UCLG-MEWA Yönetim Kurulu, UCLG-MEWA Genel Kurulu ve UCLG-MEWA Konseyi’nin kararlarını ve önerilerini ve UCLG-MEWA Konseyi tarafından kendisine verilen görevleri yerine getirir. UCLG- MEWA’nın idari ve mali yönetimi konusunda genel yetkili ve görevlidir. UCLG-MEWA Konseyi ve UCLG-MEWA Genel Kurulu’nun toplantılarını hazırlar. Madde 49 UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun yetki ve görevleri şunlardır: a. Yıllık bütçe, hesaplar ve raporları kabul etmek ve UCLG-MEWA Konseyi’ne sunmak; b. Mali Yönetim Komitesi’ni atamak; c. Bağımsız dış mali denetim kuruluşunu belirlemek veya bu konuda Genel Sekreter’i görevlendirmek; d. Taşınmaz edinme, temlik etme ve üzerine ipotek koydurma, kayıt zorunluluğu olan faizin elde edilmesi ve bunun transfer edilmesi anlaşmaları yapmak, kefalet ve müteselsil sorumluluk taşıyan anlaşmalar yapmak ve üçüncü (Md-47) Anatüzük’te yer alan özel durumlar dışında, UCLG-MEWA Konseyi’nde kararlar oyların basit çoğunluğuyla alınır. Oyların eşitliği durumunda, Oturum Başkanı’nın oyu karar verici nitelik taşır. (Md-48) İşlevi UCLG-MEWA Yönetim Kurulu, UCLG-MEWA Genel Kurulu ve UCLG-MEWA Konseyi’nin kararlarını ve önerilerini ve UCLG-MEWA Konseyi tarafından kendisine verilen görevleri yerine getirir. UCLG- MEWA’nın idari ve mali yönetimi konusunda genel yetkili ve görevlidir. UCLG-MEWA Konseyi ve UCLG-MEWA Genel Kurulu’nun toplantılarını hazırlar. (Md-49) T.C. Mevzuatına uygunluk UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun yetki ve görevleri şunlardır: a. Yıllık bütçe, hesaplar ve raporları kabul etmek ve UCLG-MEWA Konseyi’ne sunmak; b. Mali Yönetim Komitesi’ni atamak; c. Bağımsız dış mali denetim kuruluşunu belirlemek veya bu konuda Genel Sekreter’i görevlendirmek; d. Taşınmaz edinme, temlik etme ve üzerine ipotek koydurma, kayıt zorunluluğu olan faizin elde edilmesi ve bunun transfer edilmesi anlaşmaları yapmak, kefalet ve müteselsil sorumluluk taşıyan anlaşmalar yapmak ve üçüncü 24 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) şahıslar adına hareket etmek veya başkası adına kefalet sağlamak yetkisine sahip olmak. e. Üyeliğe kabul, üyeliğin askıya alınması veya üyelikten çıkarılma konusunda UCLGMEWA Konseyi’ne ve Dünya Yönetim Kurulu’na öneride bulunmak. f. Üyelik aidatları hakkında UCLG-MEWA Konseyi’ne öneride bulunmak. g. Genel Sekreter’i seçmek. şahıslar adına hareket etmek veya başkası adına kefalet sağlamak yetkisine sahip olmak. e. Üyeliğe kabul, üyeliğin askıya alınması veya üyelikten çıkarılma konusunda UCLGMEWA Konseyi’ne ve Dünya Yönetim Kurulu’na öneride bulunmak. f. Üyelik aidatları hakkında UCLG-MEWA Konseyi’ne öneride bulunmak. Madde 50 (Md-50) g. Genel Sekreter’i seçmek belirlemek. UCLG-MEWA Yönetim Kurulu, mevcut politikalar çerçevesinde, UCLG-MEWA Konseyi’nin bir sonraki toplantısının beklenemeyeceği kadar önemli bazı konularda UCLG-MEWA Konseyi toplantıları arasındaki dönemde Konsey adına kararlar alabilir. Madde 51 UCLG-MEWA Yönetim Kurulu, mevcut politikalar çerçevesinde, UCLG-MEWA Konseyi’nin bir sonraki toplantısının beklenemeyeceği kadar önemli bazı konularda UCLG-MEWA Konseyi toplantıları arasındaki dönemde Konsey adına kararlar alabilir. UCLG-MEWA Yönetim Kurulu, münhasıran UCLG-MEWA Genel Kurulu ve UCLG-MEWA Konseyi’nin yetkisine bırakılmamış diğer tüm konularda yetkilidir. Bu Anatüzük’te belirtilen çerçevede, Başkan veya Genel Sekreter, UCLGMEWA’nın yasal temsilcileri olacaktır. Madde 52 UCLG-MEWA Yönetim Kurulu, münhasıran UCLG-MEWA Genel Kurulu ve UCLG-MEWA Konseyi’nin yetkisine bırakılmamış diğer tüm konularda yetkilidir. Bu Anatüzük’te belirtilen çerçevede, Başkan veya Genel Sekreter, UCLGMEWA’nın yasal temsilcileri olacaktır. Bileşimi UCLG-MEWA Yönetim Kurulu üyeleri, aşağıdakilerden oluşur: a. Başkan, Eş Başkanlar, Sayman ve Ombudsman; b Genel Kurul’un iki olağan toplantısı Değişiklik Gerekçesi (Md-51) (Md-52) Bileşimi UCLG-MEWA Yönetim Kurulu üyeleri, aşağıdakilerden oluşur: a. Başkan, Eş Başkanlar, Sayman ve Ombudsman; b Genel Kurul’un iki olağan toplantısı arasındaki dönem için, Konsey’in kendi üyeleri 25 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) arasındaki dönem için, Konsey’in kendi üyeleri arasından seçtiği en çok 30 yerel yönetim üyesi; c. UCLG-MEWA Genel Sekreterliği’ne ev sahipliği yapan İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin yetkili temsilcisi; d. Genel Sekreter (oy kullanma hakkı olmaksızın, görevi nedeniyle); e. Uluslararası/bölgesel yerel yönetim kuruluşlarının yetkili temsilcileri (oy kullanma hakkı olmaksızın). UCLG-MEWA üyesi olan bölgesel kuruluşların Belediye Başkanları veya Yardımcıları ve Başkanları veya Başkan Vekilleri (veya eşdeğer sıfata sahip yöneticileri) ve birliklerin Başkanları veya Başkan Vekilleri, Yönetim Kurulu toplantılarına (oy hakkı olmaksızın) katılabilirler. Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi arasından seçtiği en çok 30 yerel yönetim üyesi; c. UCLG-MEWA Genel Sekreterliği’ne ev sahipliği yapan İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin yetkili temsilcisi; d. Genel Sekreter (oy kullanma hakkı olmaksızın, görevi nedeniyle); e. Uluslararası/bölgesel yerel yönetim kuruluşlarının yetkili temsilcileri (oy kullanma hakkı olmaksızın). UCLG-MEWA üyesi olan bölgesel kuruluşların Belediye Başkanları veya Yardımcıları ve Başkanları veya Başkan Vekilleri (veya eşdeğer sıfata sahip yöneticileri) ve birliklerin Başkanları veya Başkan Vekilleri, Yönetim Kurulu toplantılarına (oy hakkı olmaksızın) katılabilirler. Yönetim Kurulu’na, değişik amaçlar için, bir Yönetim Kurulu’na, değişik amaçlar için, bir sonraki UCLG-MEWA Kongresi’ne ev sahipliği sonraki UCLG-MEWA Kongresi’ne ev sahipliği yapacak kentin temsilcisini de içerecek şekilde, oy yapacak kentin temsilcisini de içerecek şekilde, oy hakkı olmayan 3 adet temsilci atanabilir. hakkı olmayan 3 adet temsilci atanabilir. UCLG-MEWA Yönetim Kurulu üyelerine, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu üyelerine, görevlerinin ifası ile ilgili herhangi bir ücret görevlerinin ifası ile ilgili herhangi bir ücret ödenmez. ödenmez. Madde 53 (Md-53) UCLG-MEWA Yönetim Kurulu temsilcilerinin, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu temsilcilerinin, kendi yerel yönetimlerinde yetkili yönetici kendi yerel yönetimlerinde yetkili yönetici konumunda olmaları esastır. konumunda olmaları esastır. Madde 54 (Md-54) Yedek üyeler Yedek Üyeler UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun her üyesinin 26 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun her üyesinin yerine bir yedek üye atanabilir. Yedek üye, oy kullanma hakkına sahip bir üye olarak, ancak asil üyenin olmaması durumunda toplantılara katılabilir. Yedek üyenin, kendi yerel yönetiminde, seçilmiş veya üst düzey yönetici konumunda olması esastır. Madde 55 Oturumlar Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi yerine bir yedek üye atanabilir. Yedek üye, oy kullanma hakkına sahip bir üye olarak, ancak asil üyenin olmaması durumunda toplantılara Yedek üyenin, kendi yerel katılabilir. yönetiminde, seçilmiş veya üst düzey yönetici konumunda olması esastır. (Md-55) Oturumlar UCLG-MEWA Yönetim Kurulu, yılda bir kere UCLG-MEWA Yönetim Kurulu, yılda bir iki kere toplanır; Başkan’ın çağrısı veya üyelerinin asgari toplanır. İlk toplantı, Nisan/Mayıs’ta, ikinci üçte birinin talebi üzerine, olağanüstü toplanabilir. toplantı ise Ekim/Kasım’da yapılır. Başkan’ın çağrısı veya üyelerinin asgari üçte birinin talebi Olağan ve olağanüstü toplantı duyuruları, gündem üzerine, olağanüstü toplanabilir. maddelerini de içerecek şekilde, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu üyelerine en az bir ay önceden Olağan ve olağanüstü toplantı duyuruları, gündem gönderilir veya UCLG-MEWA internet sitesinden maddelerini de içerecek şekilde, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu üyelerine en az bir ay önceden duyurulur. gönderilir veya UCLG-MEWA internet sitesinden Oturum başkanlığını UCLG-MEWA Başkanı/Eş duyurulur. Başkanlardan biri/Sayman/Ombudsman veya temsilcisi yürütür; tartışmaları yönlendirir ve Oturum başkanlığını UCLG-MEWA Başkanı/Eş katılımcılara konuşma fırsatı tanır. Genel Sekreter, Başkanlardan biri/Sayman/Ombudsman veya UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun temsilcisi yürütür; tartışmaları yönlendirir ve Sekreterliğini yürütür ve alınan kararları katılımcılara konuşma fırsatı tanır. Genel Sekreter, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun tutanaklara geçirir. Sekreterliğini yürütür ve alınan kararları UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun tüm tutanaklara geçirir. üyelerinin, oturumlara katılma ve düşüncelerini ve önerilerini açıklama hakkı vardır. Söz almak UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun tüm isteyenlerin çok sayıda olması durumunda, üyelerinin, oturumlara katılma ve düşüncelerini ve Oturum Başkanı konuşma sürelerini önerilerini açıklama hakkı vardır. Söz almak düzenleyebilir. Oturum Başkanı, katılımcılara isteyenlerin çok sayıda olması durumunda, T.C. İç mevzuatına uyum sağlamak, UCLG ile uyum sağlamak ve UCLG-MEWA’nın iş ve işlemlerinin daha etkin ve hızlı yürütülmesinde gereken kararların zamanında alınmasını sağlamak. 27 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi cevap hakkı da tanıyabilir. Oturum Başkanı konuşma sürelerini düzenleyebilir. Oturum Başkanı, katılımcılara cevap hakkı da tanıyabilir. Madde 56 (Md-56) Oylama Oylama Oy hakkı olan her UCLG-MEWA Yönetim Oy hakkı olan her UCLG-MEWA Yönetim Kurulu üyesinin bir oyu vardır. Kurulu üyesinin bir oyu vardır. Madde 57 (Md-57) Anatüzük’te yer alan özel durumlar dışında, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nda kararlar oyların basit çoğunluğuyla alınır. Oyların eşitliği durumunda, Oturum Başkanı’nın oyu karar verici nitelik taşır. BAŞKANLIK (Md-58) Madde 58 Başkan ve en fazla 5 Eş Başkan, Sayman ve Ombudsmandan oluşan Başkanlık üyeleri, UCLGMEWA Genel Kurulu’nun iki olağan toplantısı arasındaki dönemde görev yapmak üzere, UCLGMEWA Konseyi tarafından seçilir. Başkanlık üyeleri, yeniden aynı göreve seçilebilirler. Başkanlık kapsamındaki görüşmelere Sayman ve katılacaktır. Anatüzük’te yer alan özel durumlar dışında, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nda kararlar oyların basit çoğunluğuyla alınır. Oyların eşitliği durumunda, Oturum Başkanı’nın oyu karar verici nitelik taşır. çalışmalara Ombudsman Başkan ve en fazla 5 Eş Başkan, Sayman ve Ombudsmandan oluşan Başkanlık üyeleri, UCLGMEWA Genel Kurulu’nun iki olağan toplantısı arasındaki dönemde görev yapmak üzere, UCLGMEWA Konseyi tarafından seçilir. Başkanlık üyeleri, yeniden aynı göreve seçilebilirler. ve Başkanlık kapsamındaki da görüşmelere Sayman ve katılacaktır. çalışmalara Ombudsman ve da Kurucu Başkan ve bir önceki Başkan, Başkanlığın Kurucu Başkan ve bir önceki Başkan, Başkanlığın doğal üyeleridir. Ancak oy hakları yoktur. doğal üyeleridir. Ancak oy hakları yoktur. UCLG-MEWA Başkanlığı, Dünya Teşkilatı UCLG-MEWA Başkanlığı, Dünya Teşkilatı Başkanlık sistemine paralel biçimde faaliyetlerini Başkanlık sistemine paralel biçimde faaliyetlerini 28 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) yürütür. Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi yürütür. Başkanlık üyelerine, görevlerinin ifası ile ilgili Başkanlık üyelerine, görevlerinin ifası ile ilgili herhangi bir ücret ödenmez. herhangi bir ücret ödenmez. Madde 59 (Md-59) Başkan ve Eş Başkanlar için adaylıklar: a. Yönetim Kurulu; ya da b. Farklı kentlerden ve/veya ulusal/bölgesel yerel yönetim birliklerinden en az 6 yerel yönetim üyesi tarafından önerilir. Madde 60 Başkan Başkan, UCLG-MEWA’nın en yetkili temsilcisi olup, UCLG-MEWA Genel Kurulu, UCLGMEWA Konseyi ve UCLG-MEWA Yönetim Kurulu toplantılarına başkanlık eder. Başkan, Yönetim Kurulu toplantıları arasında teşkilatın temel politikalarının sürekliliğini sağlar. Madde 61 Eş Başkanlar Başkan ve Eş Başkanlar için adaylıklar: c. Yönetim Kurulu; ya da Farklı kentlerden ve/veya ulusal/bölgesel yerel yönetim birliklerinden en az 6 yerel yönetim üyesi tarafından önerilir. (Md-60) Başkan Başkan, UCLG-MEWA’nın en yetkili temsilcisi olup, UCLG-MEWA Genel Kurulu, UCLGMEWA Konseyi ve UCLG-MEWA Yönetim Kurulu toplantılarına başkanlık eder. Başkan, Yönetim Kurulu toplantıları arasında teşkilatın temel politikalarının sürekliliğini sağlar. (Md-61) Eş Başkanlar Eş Başkanlar, Başkan’a sorumluluklarını yerine Eş Başkanlar, Başkan’a sorumluluklarını yerine getirmede yardım eder ve gerekli olduğu getirmede yardım eder ve gerekli olduğu durumlarda Başkanlık görevini üstlenir. durumlarda Başkanlık görevini üstlenir. Bölgesel temsil dengesini sağlamak amacıyla, Bölgesel temsil dengesini sağlamak amacıyla, Başkanlık üyeleri arasında aynı ülkeden en fazla Başkanlık üyeleri arasında aynı ülkeden en fazla üç Eş-Başkan bulunabilir. üç Eş-Başkan bulunabilir. Madde 62 Kurucu Başkan ve Bir Önceki Başkan (Md-62) Kurucu Başkan ve Bir Önceki Başkan 29 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Kurucu Başkan ve Bir Önceki Başkan, UCLGMEWA’nın doğal ve onursal Başkanlık üyeleri arasında kabul edilirler. Toplantılara davet edilirler ancak oy hakları yoktur. Madde 63 MALİ KONULAR Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi Kurucu Başkan ve Bir Önceki Başkan, UCLGMEWA’nın doğal ve onursal Başkanlık üyeleri arasında kabul edilirler. Toplantılara davet edilirler ancak oy hakları yoktur. (Md-63) Başkanlık üyelerinin, kendi yerel yönetimlerinde seçilmiş yönetici konumunda olmaları esastır. Başkanlık üyelerinin, aynı zamanda: a. bir yerel yönetimin veya b. yerel yönetimlerin ulusal/bölgesel birliğinin başında olmaları gereklidir. Başkanlık üyelerinin, kendi yerel yönetimlerinde seçilmiş yönetici konumunda olmaları esastır. Başkanlık üyelerinin, aynı zamanda: a. bir yerel yönetimin veya b. yerel yönetimlerin ulusal/bölgesel birliğinin başında olmaları gereklidir. Yukarıdaki a) ve b) şıklarında belirtilen yönetici konumunun sona ermesi durumunda, Başkanlık üyeliği de kendiliğinden sona ermiş kabul edilecektir. Bu durumda Başkanlık üyeliği, ilgili yerel yönetimde aynı konuma seçilmiş olan yeni yönetici tarafından üstlenilecek ve UCLG-MEWA Genel Kurulu’nun iki olağan toplantısı arasındaki dönem tamamlanıncaya kadar sürdürülecektir. Yukarıdaki a) ve b) şıklarında belirtilen yönetici konumunun sona ermesi durumunda, Başkanlık üyeliği de kendiliğinden sona ermiş kabul edilecektir. Bu durumda Başkanlık üyeliği, ilgili yerel yönetimde aynı konuma seçilmiş olan yeni yönetici tarafından üstlenilecek ve UCLG-MEWA Genel Kurulu’nun iki olağan toplantısı arasındaki dönem tamamlanıncaya kadar sürdürülecektir. Madde 64 Başkanlık üyelerinin istifa etme hakları vardır. (Md-64) Madde 65 (Md-65) Başkanlık üyelerinin istifa etme hakları vardır. UCLG-MEWA finansmanını üyelik aidatları UCLG-MEWA finansmanını üyelik aidatları (bireysel ve Program), faaliyet gelirleri, bağış ve (bireysel ve Program), faaliyet gelirleri, bağış ve diğer yasal kaynaklardan sağlar. diğer yasal kaynaklardan sağlar. Madde 66 (Md-66) Uygulama yılı ve mali yıl, takvim yılı ile aynı Uygulama yılı ve mali yıl, takvim yılı ile aynı olacak ve her yılın 31 Aralık tarihinde sona olacak ve her yılın 31 Aralık tarihinde sona erecektir. Hesaplar her yılın 31 Aralık tarihinde 30 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi erecektir. Hesaplar her yılın 31 Aralık tarihinde kapatılacaktır. kapatılacaktır. Madde 67 (Md-67) Sayman, UCLG-MEWA’nın mali stratejisi, muhasebesi ve mali yönetiminin özetiminden sorumludur. Her yıl, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’na aşağıdaki raporları sunar: a. UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun görevlendirdiği bağımsız mali denetim kuruluşunca denetlenmiş olup, nihai onay için UCLG-MEWA Konseyi’ne sunulacak olan geçmiş mali yılın hesapları; b. Gelecek mali yılın bütçesi; c. Diğer önemli mali raporlar. Sayman, UCLG-MEWA’nın mali stratejisi, muhasebesi ve mali yönetiminin özetiminden sorumludur. Her yıl, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’na aşağıdaki raporları sunar: a. UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun görevlendirdiği bağımsız mali denetim kuruluşunca denetlenmiş olup, nihai onay için UCLG-MEWA Konseyi’ne sunulacak olan geçmiş mali yılın hesapları; b. Gelecek mali yılın bütçesi; c. Diğer önemli mali raporlar. Sayman’a, görevlerinin ifası ile ilgili herhangi bir Sayman’a, görevlerinin ifası ile ilgili herhangi bir ücret ödenmez. ücret ödenmez. Madde 68 Mali Yönetim Komitesi (Md-68) T.C. Mevzuatına uygunluk. Mali Yönetim Komitesi / Denetim Kurulu Mali Yönetim Komitesi / Denetim Kurulu, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu Genel Kurulu tarafından atanır seçilir. Sayman’ın başkanlığındaki Komite / Denetim Kurulu, 5 temsilciden oluşur. En az 3 üye ile toplanır. Mali Yönetim Komitesi / Denetim Kurulu üyelerine, görevlerinin ifası ile ilgili herhangi bir Mali Yönetim Komitesi’nin rolü, mali konularda ücret ödenmez. Sayman’a ve UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’na tavsiyelerde bulunmaktır. Bütçenin hazırlanması Mali Yönetim Komitesi’nin / Denetim ve uygulanması sırasında Komite’ye danışılır. Kurulu’nun rolü, mali konularda Sayman’a ve Komite, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’na, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’na tavsiyelerde bulunmaktır. Bütçenin hazırlanması ve Mali Yönetim Komitesi, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu tarafından atanır. Sayman’ın başkanlığındaki Komite, 5 temsilciden oluşur. En az 3 üye ile toplanır. Mali Yönetim Komitesi üyelerine, görevlerinin ifası ile ilgili herhangi bir ücret ödenmez. 31 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) kurum içi mali denetimin sağlanması için, azami 3 Onursal Mali Denetçi görevlendirilmesi dahil, bir mekanizma önerisinde bulunabilir. OMBUDSMAN Madde 69 Değişiklik Gerekçesi uygulanması sırasında Komite’ye / Denetim Kurulu’na danışılır. Komite / Denetim Kurulu, kurum içi mali ve idari denetimi sağlar. Sadeleştirme (Md-69) UCLG-MEWA yönetim organlarında alınan kararlar ve uygulamalardan olumsuz etkilendiğini düşünen bireylerin veya yerel yönetimlerin başvurularını yapıp, çözüm isteyecekleri UCLGMEWA Ombudsmanı’dır. UCLG-MEWA yönetim organlarında alınan kararlar ve uygulamalardan olumsuz etkilendiğini düşünen bireylerin veya yerel yönetimlerin başvurularını yapıp, çözüm isteyecekleri UCLGMEWA Ombudsmanı’dır. Ombudsman’ı diğer organlarla aynı süre için Ombudsman’ı diğer organlarla aynı süre için UCLG-MEWA Konseyi seçer. UCLG-MEWA Konseyi seçer. UCLG-MEWA Ombudsmanı’nın yetkileri aşağıdakileri kapsar: görev ve UCLG-MEWA Ombudsmanı’nın yetkileri aşağıdakileri kapsar: a. UCLG-MEWA Yönetişim Organlarının iş ve işlemlerinden etkilenen kişi ve yerel yönetimler arasında arabuluculuk yapmak, b. Bölge Teşkilatı’nın kendi Anatüzüğü’nde belirtilen amaçlar doğrultusunda üstlendiği görevlerin Anatüzük’e uygunluğu hususundaki talepleri değerlendirip önerilerde bulunmak, c. Yönetim Kurulu toplantılarında bilgilendirme yapmak, Konsey ve Genel Kurul toplantılarına ise dönemsel rapor sunmak, d. MEWA bölge ülkelerinde, Ülke Yerel Yönetim Ombudsmanlığı oluşturulması için Genel Sekreterlik ile birlikte girişimlerde bulunmak, e. MEWA bölge ülkelerinin her şehrinde Yerel Yönetim Ombudsmanlığı oluşturulması için Genel Sekreterlik ile birlikte girişimlerde bulunmak, görev ve a. UCLG-MEWA Yönetişim Organlarının iş ve işlemlerinden etkilenen kişi ve yerel yönetimler arasında arabuluculuk yapmak, b. Bölge Teşkilatı’nın kendi Anatüzüğü’nde belirtilen amaçlar doğrultusunda üstlendiği görevlerin Anatüzük’e uygunluğu hususundaki talepleri değerlendirip önerilerde bulunmak, c. Yönetim Kurulu toplantılarında bilgilendirme yapmak, Konsey ve Genel Kurul toplantılarına ise dönemsel rapor sunmak, d. MEWA bölge ülkelerinde, Ülke Yerel Yönetim Ombudsmanlığı oluşturulması için Genel Sekreterlik ile birlikte girişimlerde bulunmak, e. MEWA bölge ülkelerinin her şehrinde Yerel Yönetim Ombudsmanlığı oluşturulması için Genel Sekreterlik ile birlikte girişimlerde bulunmak, 32 Değişiklik Konusu GENEL SEKRETER Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) f. MEWA bölge ülkelerinde Yerel Yönetim Ombudsmanlığı konusunda farkındalık yaratmak konusunda Genel Sekreterlik ile birlikte girişimlerde bulunmak, g. UCLG-MEWA’ya üyelik taleplerinin değerlendirilmesinde ortaya çıkacak sorunlar konusunda arabuluculuk yapmak, h. UCLG-MEWA’nın işbirliği yaptığı ortakları ile yaşayabileceği sorunlar konusunda arabuluculuk yapmak, i. UCLG-MEWA’nın alt bölge teşkilatları ve UCLG Genel Merkezi ile arasında ortaya çıkabilecek sorunlar konusunda arabuluculuk yapmak, j. UCLG Dünya Teşkilatı ve bölge teşkilatlarında da ombudsmanlık kurumunun oluşturulması konusunda Genel Sekreterlik ile birlikte girişimlerde bulunmak, k. UCLG-MEWA üyeleri arasında dayanışma duygusunun artmasına, iyi yönetişim ilkelerinin hayata geçirilmesine, birlik, beraberlik ve işbirliğini teşvik etmek, l. MEWA bölgesinde güçlü ve etkili demokratik yerel yönetimi hayata geçirme konusunda çaba göstermek, m. Yerel yönetimler ve onların birlikleri arasında desantralize ve uluslararası işbirliğini teşvik etmektir. f. MEWA bölge ülkelerinde Yerel Yönetim Ombudsmanlığı konusunda farkındalık yaratmak konusunda Genel Sekreterlik ile birlikte girişimlerde bulunmak, g. UCLG-MEWA’ya üyelik taleplerinin değerlendirilmesinde ortaya çıkacak sorunlar konusunda arabuluculuk yapmak, h. UCLG-MEWA’nın işbirliği yaptığı ortakları ile yaşayabileceği sorunlar konusunda arabuluculuk yapmak, i. UCLG-MEWA’nın alt bölge teşkilatları ve UCLG Genel Merkezi ile arasında ortaya çıkabilecek sorunlar konusunda arabuluculuk yapmak, j. UCLG Dünya Teşkilatı ve bölge teşkilatlarında da ombudsmanlık kurumunun oluşturulması konusunda Genel Sekreterlik ile birlikte girişimlerde bulunmak, k. UCLG-MEWA üyeleri arasında dayanışma duygusunun artmasına, iyi yönetişim ilkelerinin hayata geçirilmesine, birlik, beraberlik ve işbirliğini teşvik etmek, l. MEWA bölgesinde güçlü ve etkili demokratik yerel yönetimi hayata geçirme konusunda çaba göstermek, Madde 70 (Md-70) Genel Sekreter, UCLG-MEWA’nın temel yürütme organıdır. UCLG-MEWA’nın günlük faaliyetlerini yürütür ve UCLG-MEWA Genel Kurulu, UCLG-MEWA Konseyi ve UCLG- Değişiklik Gerekçesi m. Yerel yönetimler ve onların birlikleri arasında desantralize adem-i merkeziyetçi ve uluslararası işbirliğini teşvik etmektir. Genel Sekreter, UCLG-MEWA’nın temel yürütme organıdır. UCLG-MEWA’nın günlük faaliyetlerini yürütür ve UCLG-MEWA Genel Kurulu, UCLG-MEWA Konseyi ve UCLG33 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) MEWA Yönetim Kurulu kararlarını yerine getirir. Genel Sekreter, Başkanlığın ve UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun yönlendiriciliğinde, bölge teşkilatını yönetir. MEWA Yönetim Kurulu kararlarını yerine getirir. Genel Sekreter, Başkanlığın ve UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun yönlendiriciliğinde, bölge teşkilatını yönetir. Madde 71 (Md-71) Değişiklik Gerekçesi T.C. Mevzuatına uygunluk. Genel Sekreter, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu Genel Sekreter, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu tarafından, seçilir ve görevine yine Yönetim tarafından, seçilir belirlenir ve görevine yine Yönetim kurulu tarafından son verilir. kurulu tarafından son verilir. Madde 72 (Md-72) Genel Sekreter, Genel Sekreterlik bünyesinde görev yapacak personelin istihdamı konusunda tam yetkili ve görevlidir Madde 73 Genel Sekreter, Genel Sekreterlik bünyesinde görev yapacak personelin istihdamı konusunda tam yetkili ve görevlidir (Md-73) Genel Sekreter, günlük işlerin yürütülmesinde, Genel Sekreter, günlük işlerin yürütülmesinde, Başkanlık ve Yönetim Kurulu adına UCLG- Başkanlık ve Yönetim Kurulu adına UCLGMEWA’yı temsil konusunda genel yetkiye MEWA’yı temsil konusunda genel yetkiye sahiptir. sahiptir. Madde 74 (Md-74) Genel Sekreter, UCLG-MEWA’nın yasal temsilcisi olması nedeniyle, Medeni Hukuk, Ticaret Hukuku ve diğer ilgili mevzuat kapsamında, bankalar ve diğer kredi kuruluşlarıyla çalışmaya, ödeme emirleri vermeye ve her türlü sözleşme düzenlemeye yetkilidir. Genel Sekreter, UCLG-MEWA’nın yasal temsilcisi olması nedeniyle, Medeni Hukuk, Ticaret Hukuku ve diğer ilgili mevzuat kapsamında, bankalar ve diğer kredi kuruluşlarıyla çalışmaya, ödeme emirleri vermeye ve her türlü sözleşme düzenlemeye yetkilidir. Genel Sekreter aynı zamanda, UCLG-MEWA’yı kamu kurumları ve mahkemelerde temsil etme ve Genel Sekreter aynı zamanda, UCLG-MEWA’yı bu kapsamda yasal temsilci atayabilme yetkisine kamu kurumları ve mahkemelerde temsil etme ve bu kapsamda yasal temsilci atayabilme yetkisine sahiptir. 34 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi sahiptir. SEÇİMLERİN YAPILMASI Madde 75 (Md-75) Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı için geçerli olan seçim usulü kuralları Teşkilatı için geçerli olan seçim usulü kuralları UCLG-MEWA için de geçerlidir. UCLG-MEWA için de geçerlidir. Madde 76 (Md-76) Seçim usulü kurallarında yapılan değişiklikler Seçim usulü kurallarında yapılan değişiklikler Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı kuralları ile uyumlu olur. Teşkilatı kuralları ile uyumlu olur. Madde 77 (Md-77) İÇTÜZÜK Tüzel kişilik olarak UCLG-MEWA’nın yükümlülüğü, malvarlıkları ile sınırlıdır. Üyeler, kurumsal borçlar ve yükümlülükler nedeniyle bireysel olarak sorumlu tutulamaz. Madde 78 Tüzel kişilik olarak UCLG-MEWA’nın yükümlülüğü, malvarlıkları ile sınırlıdır. Üyeler, kurumsal borçlar ve yükümlülükler nedeniyle bireysel olarak sorumlu tutulamaz. UCLG-MEWA’nın iç işleyiş kurallarını ayrıntılı olarak ele alan İçtüzük, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu tarafından kabul edilir. İçtüzük, UCLGMEWA Konseyi tarafından onaylanarak kesinleşir. Madde 79 UCLG-MEWA’nın iç işleyiş kurallarını ayrıntılı olarak ele alan İçtüzük, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu tarafından kabul edilir. İçtüzük, UCLGonaylanarak MEWA Konseyi tarafından kesinleşir. (Md-78) (Md-79) Bu Anatüzük’te ele alınmayan herhangi bir Bu Anatüzük’te ele alınmayan herhangi bir konuda, konuda, Türkiye Cumhuriyeti yasaları uygulanacaktır. Türkiye Cumhuriyeti yasaları uygulanacaktır. ANATÜZÜK DEĞİŞİKLİĞİ, BİRLEŞME, TASFİYE VE LAĞVETME Madde 80 (Md-80) Anatüzük değişikliği veya UCLG-MEWA’nın Anatüzük değişikliği veya UCLG-MEWA’nın birleşmesi, tasfiyesi veya lağvedilmesi ile ilgili birleşmesi, tasfiyesi veya lağvedilmesi ile ilgili herhangi bir öneri, ancak UCLG-MEWA Yönetim herhangi bir öneri, ancak UCLG-MEWA Yönetim 35 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi Kurulu’nca veya en az altı yerel yönetim üyesi Kurulu’nca veya en az altı yerel yönetim üyesi tarafından yapılabilir. tarafından yapılabilir. Madde 81 (Md-81) UCLG-MEWA üyeleri, tüzük değişikliği ile ilgili önerilerin görüşüleceği UCLG-MEWA Genel Kurul toplantısından en az iki ay önce öneriler hakkında yazılı veya internet sitesi yoluyla bilgilendirilir. Madde 82 UCLG-MEWA üyeleri, tüzük değişikliği ile ilgili önerilerin görüşüleceği UCLG-MEWA Genel Kurul toplantısından en az iki ay önce öneriler hakkında yazılı veya internet sitesi yoluyla bilgilendirilir. Toplantıda hazır bulunanların geçerli oylarının üçte ikisi tarafından onaylanmadan, Anatüzük değişikliği veya UCLG-MEWA’nın birleşmesi, tasfiyesi veya lağvedilmesi konusunda UCLGMEWA Genel Kurulu’nda herhangi bir karar alınamaz. Toplantıda hazır bulunanların geçerli oylarının üçte ikisi tarafından onaylanmadan, Anatüzük değişikliği veya UCLG-MEWA’nın birleşmesi, tasfiyesi veya lağvedilmesi konusunda UCLGMEWA Genel Kurulu’nda herhangi bir karar alınamaz. Madde 83 Birinci toplantıda yerel yönetim üyelerinin üçte iki çoğunluğu sağlanamadığı takdirde, toplantının ertelenmesi durumunda ikinci toplantıda çoğunluk aranmaz. Ancak, bu toplantıya katılan üye sayısı, yönetim ve denetim kurulları üye tam sayısının iki katından az olamaz. Genel Kurul Toplantısı, bir defadan fazla geri bırakılamaz. (Md-82) T.C.Mevzuatına Uygunluk Genel kurul kararları toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluğuyla alınır. Anatüzük değişikliği ve UCLG-MEWA’nın feshi kararları, ancak toplantıya katılan üyelerin üçte iki çoğunluğuyla alınır. (Md-83) T.C. Mevzuatına uygunluk. Birinci toplantıda yerel yönetim üyelerinin üçte iki çoğunluğu sağlanamadığı takdirde, toplantının ertelenmesi durumunda ikinci toplantıda çoğunluk aranmaz. UCLG-MEWA Genel Kurulu, toplantıya katılma hakkı bulunan üyelerin salt çoğunluğunun, anatüzük değişikliği ve UCLG-MEWA’nın feshi hallerinde üçte ikisinin katılımı ile toplanır; çoğunluğun sağlanamaması sebebiyle toplantının ertelenmesi durumunda ikinci toplantıda çoğunluk 36 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi aranmaz. Ancak, bu toplantıya katılan üye sayısı, yönetim ve denetim kurulları üye tam sayısının iki katından az olamaz. Genel Kurul Toplantısı, bir defadan fazla geri bırakılamaz. Madde 84 Tasfiye durumunda, UCLG-MEWA Genel Kurulu, UCLG-MEWA’nın mal varlığı ve yasal haklarının ne olacağı konusunda gerekli ve yeterli düzenlemeleri yapar. UCLG-MEWA Genel Kurulu, aynı zamanda, UCLG-MEWA’nın sürmekte olan faaliyetlerinin sona erdirilmesi, durdurulması ve tasfiyesine ilişkin düzenlemeleri de yapar. RESMİ DİLLER (Md-84) Tasfiye durumunda, UCLG-MEWA Genel Kurulu, UCLG-MEWA’nın mal varlığı ve yasal haklarının ne olacağı konusunda gerekli ve yeterli düzenlemeleri yapar. UCLG-MEWA Genel Kurulu, aynı zamanda, UCLG-MEWA’nın sürmekte olan faaliyetlerinin sona erdirilmesi, durdurulması ve tasfiyesine ilişkin düzenlemeleri de yapar. Tasfiye sonucunda elde kalan net varlıklar, Tasfiye sonucunda elde kalan net varlıklar, UCLG-MEWA ile aynı alanda faaliyet gösteren, UCLG-MEWA ile aynı alanda faaliyet gösteren, kâr amacı gütmeyen bir kamu ya da özel nitelikli kâr amacı gütmeyen bir kamu ya da özel nitelikli kuruluşa veya bir hayır kurumuna devredilebilir. kuruluşa veya bir hayır kurumuna devredilebilir. UCLG-MEWA’nın tasfiyesi, UCLG-MEWA UCLG-MEWA’nın tasfiyesi, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun bu amaçla toplanmış özel Yönetim Kurulu’nun bu amaçla toplanmış özel oturumunda hazır bulunan üyelerin açıkça ifade oturumunda hazır bulunan üyelerin açıkça ifade edilen kararıyla gerçekleşir. Bu Anatüzük’ün 82. edilen kararıyla gerçekleşir. Bu Anatüzük’ün 82. maddesi ve diğer ilgili maddeler uyarınca, tasfiye maddesi ve diğer ilgili maddeler uyarınca, tasfiye kararının geçerli olabilmesi için, toplantıda hazır kararının geçerli olabilmesi için, toplantıda hazır bulunan yerel yönetim üyelerinin en az üçte bulunan yerel yönetim üyelerinin en az üçte ikisinin bu konuda mutabakat sağlamış olması ikisinin bu konuda mutabakat sağlamış olması gereklidir. gereklidir. Madde 85 (Md-85) UCLG-MEWA’nın resmi dili İngilizce’dir. Zaman içinde, UCLG-MEWA Konseyi veya UCLGMEWA Genel Sekreteri, üyelikteki gelişmeleri ve mevcut kaynakları dikkate alarak, Dünya T.C. Mevzuatına uygunluk UCLG-MEWA, defterlerinde ve kayıtlarında ve Türkiye Cumhuriyetinin resmi kurumlarıyla yazışmalarında Türkçe kullanırlar. UCLG-MEWA’nın çalışma dilleri Arapça, 37 Değişiklik Konusu SON HÜKÜMLER Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Teşkilatı’nın diğer iki resmi dili olan Fransızca ve İspanyolca veya bölgede yaygın olarak kullanılan Arapça ve Türkçe ile bölgenin diğer dillerini de çalışma dilleri olarak kullanma konusunda karar alabilir. İngilizce ve Türkçe’dir. Zaman içinde, UCLGMEWA Konseyi veya UCLG-MEWA Genel Sekreteri, üyelikteki gelişmeleri ve mevcut kaynakları dikkate alarak, Dünya Teşkilatı’nın diğer iki resmi dili olan Fransızca ve İspanyolca veya bölgede yaygın olarak kullanılan Arapça ve Türkçe ile bölgenin diğer dillerini de çalışma dilleri olarak kullanma konusunda karar alabilir. Madde 86 (Md-86) UCLG-MEWA Anatüzüğü, 5 Mayıs 2004 tarihinde Fransa’nın Paris kentinde kabul edilen ve 26 Nisan 2010 tarihinde Şikago-ABD’de Olağanüstü Genel Kurul tarafından değiştirilmiş olan Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı Anatüzüğü’ne dayalı olarak hazırlanmış olup, yorumlanmasında adı geçen Dünya Teşkilatı Anatüzüğü esas alınacaktır. Değişiklik Gerekçesi UCLG-MEWA Anatüzüğü, 5 Mayıs 2004 tarihinde Fransa’nın Paris kentinde kabul edilen ve 26 Nisan 2010 tarihinde Şikago-ABD’de Olağanüstü Genel Kurul tarafından değiştirilmiş olan Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı Anatüzüğü’ne dayalı olarak hazırlanmış olup, yorumlanmasında adı geçen Dünya Teşkilatı Anatüzüğü esas alınacaktır. Bu Anatüzük’te düzenlenmemiş olan konularda Bu Anatüzük’te düzenlenmemiş olan konularda Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı Anatüzüğü geçerli olacaktır. Teşkilatı Anatüzüğü geçerli olacaktır. Madde 87 Ücret Ödenemeyeceği (Md-87) Ücret Ödenemeyeceği UCLG-MEWA Başkanlığı, Yönetim Kurulu, UCLG-MEWA Başkanlığı, Yönetim Kurulu, Konsey ve Genel Kurul üyeleri ile Dünya Konsey ve Genel Kurul üyeleri ile Dünya Teşkilatı’nın çeşitli organlarında görev yapanlara Teşkilatı’nın çeşitli organlarında görev yapanlara herhangi bir ücret ödenmez. herhangi bir ücret ödenmez. Madde 88 (Md-88) Yürürlük Yürürlük Bu 88 Maddelik Anatüzük’te, ilgili hükümlere 38 Değişiklik Konusu Maddenin Mevcut Hali (ESKİ TÜZÜK) Maddenin Değişik Hali (YENİ TÜZÜK) Değişiklik Gerekçesi Bu 88 Maddelik Anatüzük’te, ilgili hükümlere uygun şekilde yapılan değişiklikler, UCLGuygun şekilde yapılan değişiklikler, UCLG- MEWA Genel Kurulu tarafından onaylandığı MEWA Genel Kurulu tarafından onaylandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer. tarihten itibaren yürürlüğe girer. 39
