Yukarıda belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başka

—4—
Yukarıda belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başka görevlerde geçen sürelerin profesörlüğe
yükseltilmek için gerekli süreden sayılmasının, bu süreden beklenen yarar ve amaçla bağdaş­
mayacağı, Bakanlar Kurulu ve Yasama Organı üyeliği gibi siyasal içerikli etkinliklerin bilimsel
çalışmayla eşdeğer ve eşdüzeyde tutularak profesörlük akademik unvanının kazanılmasında gerek­
li süreden sayılmasının kamu yaran açısından ve Anayasanın 2 nci maddesinde ifadesini bulan
hukuk devleti ilkesi ile 10 uncu maddesinde belirtilen eşitlik ilkesine uygun düşmeyeceği,
Şeklindeki değerlendirmeler sonucunda 5229 sayılı "Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Karar­
namelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun", 2 nci maddesinin Türkiye Büyük Millet Meclisi'nce bir kez daha görüşülmesi için, Anayasa'nın değişik 89 ve 104 üncü maddeleri hükmü
gereğince kısmen bir kez daha görüşülmek üzere Türkiye Büyük Millet Meclisine iade edilmiştir.
Komisyonumuzda, 5229 sayılı Kanunun Geri Gönderme Tezkeresine konu olan 2 nci mad­
desinin görüşülmesine ilişkin bir önergenin kabulünü müteakip, madde üzerindeki görüşmelere
geçilmiştir.
Yapılan görüşmelerde;
- Söz konusu Kanunun Cumhurbaşkanınca bir kez daha görüşülmek üzere iade edilen 2 inci
maddesinin (e) bendinin ; geri gönderme tezkeresinde belirtilen gerekçeler doğrultusunda, özellik­
le Anayasanın 2 nci ve 10 uncu maddeleri doğrultusunda Kanun metninden çıkarılması gerektiği,
- 5229 sayılı Kanunun, kanunlaşma sürecinde, özellikle özelleştirilen kuruluşlarda ortaya çıkan
istihdam fazlası çalışanların, ihtiyaç duyulan kamu kuruluşlarında istihdamına yönelik düzenleme
gibi bazı konularda ortaya çıkan tereddütlerin giderilmesi amacıyla Tasarının tamamının görüşül­
mesinde yarar görüldüğü,
- 5229 sayılı Kanunu 2 nci maddesi (e) bendi ile yapılan düzenlemenin, Profesörlük statüsünün
elde edilmesinde adaylar arasında ayrımcılık yaratacağı, bunun da Anayasada ifadesini bulan eşit­
lik ilkesi ile bağdaşamayacağı, bu nedenle söz konusu düzenlemenin Cumhurbaşkanınca, bir kez
daha görüşülmek üzere iade edilmesinin doğru bir yaklaşım olarak değerlendirildiği,
Şeklindeki görüş ve değerlendirmeleri müteakip, Hükümet adına yapılan tamamlayıcı açık­
lamalarda ise;
- Cumhurbaşkanınca bir defa daha görüşülmek üzere geri gönderilen düzenlemenin Hükümet
tasarısında yer almadığı, bu düzenlemenin Genel Kurulda eklendiği,Genel Kurulun yoğun gündemi
içinde etkilerinin teferruatlı bir şekilde değerlendirilemediği, bu nedenle sözkonusu düzenlemenin
Kanun metninde çıkarılmasının isabetli olacağı,
- 5229 sayılı Kanunla yapılan düzenlemelerin, bütçe kanunlarında bütçe gelir ve giderlerini il­
gilendiren ve malî yılla sınırlı etkiler doğuran hükümler dışında bütçe ile doğrudan ilgisi olmayan
hükümlere yer verilmemesine yönelik olduğu, bu nedenle bir an önce yürürlüğe girmesinde yarar
görüldüğü,
- 5229 sayılı Kanunda, özelleştirme mağdurlarının probleminin çözülmesi amacıyla, bu kap­
samdaki çalışanların ihtiyaç duyulan kamu kurum ve kuruluşlarında geçici personel olarak çalıştırıl­
masına olanak sağlayan bir düzenlemenin yer aldığı, bunun bütçe imkânları çerçevesinde mevcut
problemleri asgari düzeye indireceği,
İfade edilmiştir.
Kanun ve Cumhurbaşkanlığının Geri Gönderme Tezkeresi üzerinde yapılan görüşmelerden
sonra, Anayasanın 89 uncu ve 104 üncü maddeleri çerçevesinde bir daha görüşülmek üzere
Türkiye Büyük Millet Meclisine, Cumhurbaşkanınca geri gönderilen söz konusu 5229 sayılı
Türkiye Büyük Millet Meclisi
(S. Sayısı : 665)