M. Meclisi B : 49 daki ilk 5 yılında ekip başına ortalama üretim 19,2 km.2 İken, her tiirlü araç, gereç, yetişmiş personel ve malî İmkân sağlanıldığı ve klâsik usule göre % 100 fazla üretim elde edilmesi gereken fotoğrametrik usule çalışıldığı 1971 - 1976, yani son 5 yılda ekip başına ortalama üretim 16,5 km.2'ye düşmüştür Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü bu hali ile yeryüzünde fotoğrametrik yöntemin klâsik yöntem­ den daha az iş ürettiğini kanıtlayan ilk kuruluş ola­ rak tarihe geçecektir. 2613 sayılı Yasa ile il ve ilçe belediye hudutları dahilinde çalışan şehir kadastro müdürlüklerinin de durumu aynı şekildedir. Plan hedeflerine göre % 60, % 70 gibi büyük açıklar verilerek sürdürülen bu hizmetlerin üretimlerinin giderek düştüğü ve teh­ like çanlarının her yıl biraz daha hızlı çaldığını duy­ mayan kalmadığı halde, en erken duyması gereken­ lerin bir türlü duymaması çok acıdır. Ben, burada, Yüce Meclisimiz huzurunda bu ku­ ruluşun yönetiminden sorumlu kişilere soruyorum: Hangi hizmetleri iyiye doğru gidiyor? Bana, görevleri içine giren bir tek hizmet gös­ terebilirler mi ki, ulaşılması gereken hedefe değil, geç­ miş yıllarda ulaşılan ve gerçekleştirilmiş bulunan üretim seviyesine ulaşmış olsun? Bir tek hizmet yok­ tur ve gösteremeyeceklerdir. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünde bütün hizmetler maalesef yıldan yıla önemli ölçüde geri­ lemiş ve hatta çökmüş bulunmaktadır. Öylesine çök­ müştür ki, tapulama hizmetlerinde 1951 -1955 baş­ langıç yıllarında gerçekleştirilen ekip başına yıllık üretim hızı olan 19,2 km2, bugün Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünde ulaşılması gereken hedef ola­ rak tespit edilmiştir ve hatta ulaşılamamıştır. Sayın milletvekilleri, bir başka konuya daha de­ ğineceğim. Bir sayın milletvekilinin Bütçe Komisyonundaki konuşmasıyle, tapu muhafızlıklarında işlerin paray­ la görüldüğünün belirtilmesi üzerine Hükümetin tu­ tumuna bakın: Sayın Başbakan Yardımcısı Türkeş valiliklere birer yazı yazarak, tapu muhafızlıklarında deneti­ min sağlanarak suçluların tespiti ile gerekli cezanın verilmesini ister. Bununla, yapılan suiistimalleri önemle hayalini kurarlar. Bu suçların gerçek nedenine inmeleri ge­ rekir. Bu suçların temeli ekonomik nedenlerdir. Bu suçları işleyenler tapu muhafızlıklarında çalışanlar de­ ğil, bu düzenin devamını sağlamaya çahşan Hükü— 399 19 . 2 . 1977 O :2 mettir. Bu suç düzenin suçudur. Hangi hükümet, hangi siyasî parti bu bozuk düzenin devamını isti­ yorsa o hükümet suçludur, o siyasî parti suçludur. Bir katsayıyı çok görecek, memurların sefaletine seyirci olarak, hatta dahada sefalete iteceksiniz, emek veren küçük memurları yarattığınız pahalılıkla, her gün değişen, değişirken mutlaka artan fiyatlarla eze­ ceksiniz, ekmeğe muhtaç edeceksiniz, bu yetmiyor­ muş gibi bir de ceza vereceksiniz... Hem suçu görevinizi yapmadığınız için siz işle­ teceksiniz, hem de dönüp cezalandıracaksınız..; Akıl mantık ve insaf dilerim. Sayın milletvekilleri, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü bu çalışmalarıyla : Şehirlerdeki yerleşmenin büyük önem taşıdığı za­ manımızda, nâzım ve imar planına altlık olacak ha­ ritaları zamanında yapmayarak yerleşme düzeninin bozulmasına sebep olduğundan; Devletin öz kaynakları arasında en büyük önemi taşıyan Hazine ve vakıf arazilerini tespit etmediği gibi, mülkiyet konusu olmayan, Devletin hüküm ve tasarrufu altında kullanmaya elverişli toprakların değerlendirilmesini sağlamadığından; Arazi, bina ve tarım vergilerinin tam adaletli bir şekilde olmasını önlediğinden; Harç ve vergilerin tam olarak tahsiline imkân sağlamadığından; Taşınmaz malların tapulanmasmı, Kalkınma Planıhedefinin tanıdığı sürenin iki katı geciktirilmesi ne­ deniyle, taşınmaz mallarda çiftçilerin alacağı kre­ dileri önlediğinden, d olay isiyle kırsal alanlardan şe­ hirlerdeki gecekondu sefaletine, göçlerin artmasına sebep olduğundan; Tapulama işlemini zamanında yapmadığından, Toprak Reformu Yasasının kamulaştırma işleminin aksamasına neden olarak Toprak Reformu Yasasını askıda bıraktığından; Mahkemelerdeki hukuk davalarının % 75'ini teş­ kil eden taşınmaz mallarla ilgili davaların daha da artmasına, yine taşınmaz mallarla ilgili kavga ve cina­ yetlerin çoğalmasına olanak sağladığı için; Her türlü modern cihaza, araca, malî olanağa ve taşrada da yetişmiş elemanlara sahip bulunduğu haîde görevini tam olarak yapmayıp Devlet Planlama Teşkilâtının öngördüğü hedefin çok gerisinde kalma­ sı nedeniyle Tapu Kadastro Genel Müdürlüğünün bütçesine Cumhuriyet Halk Partisi Grupu olarak oüumsuz oy kullanılacaktır. Saygılar sunarım. (C. H. P. sıralarından alkışlar)