Untitled

İSTANBUL TİCARET
ODASI
1993 YILI
FAALiYET RAPORU
(Ekim Ayı Sonu itibariyle)
İSTANBUL
İ
I-
EKONOMİK
A.
B.
VE SOSYO
Ç
İ
NOE Kİ L E R
EKONOMİK
SAYFA NO
SORUNLAR ................... 1
TÜRK EKONOMİSİ
1. Hükümet Uygulamalarının izlenmesi ve
Görüşlerin İlgili Merciiere iletilmesi ........
2. Odamız faaliyetleri Konusunda Kamuoyu Oluşturma
1
Çalışmaları....................................
5
3. Ekonomik Raporlar ·····-------~---------------4. Aylık Ekonomik Veriler ........................
5. ücretliler Geçinme indeksi ve Toptan Eşya
6
6
Fiyatları indeksi ···---~---··········---------
6
7
7
6. Dış Ticaret Bülteni ······--·····------·······7. Ticari Bilgi Bülteni ..........................
DiGER ARAŞTIRMA VE iNCELEME KONULARI
1. Tarımsal Destekleme Politikası İle İlgili
Araştırma .....................................
2. Gelişen ülkelerde ve Türkiye•de Bir İstihdam
Politikası Olarak Küçük ölçekli işyerlerinin
Teşviki .......................................
3. Genel Teşvik Sistemlerinin Değerlendirilmesi ..
4. Orta Asya Cumhuriyetlerine Yönelik Yatırımlar _
5. Dünya Ekonomisinde Globalleşme ve Türkiye
Davranışıarına Etkisi .........................
6. Büyüyen Ticari İşletmelerde Karşılaşılan
Yönetim ve Organizasyon Sorunları .............
7. Sovyet Cumhuriyetleri İle Ekonomik İlişkiler ..
8. İsrail Pazar Araştırması ......................
9. Küçük İşletmelerde Pazarlama ..................
10. İhracat Sigorta Sistemi ve Türk Eximbank'ı ....
8
8
9
9
10
10
11
12
12
13
- II -
C.
11. Türkiye•de Sigorta Sektörünün Ekonomi
içerisindeki Yeri ve Fon Yaratma Kapasitesi
12. işsizlik Sigortası ............................
13. istanbul Halkının ithal Maliarına Yönelik
Tercihleri .,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ......
14. istanbul Küçük Sanayiciler Kapasite Kullanım
Araştırması ...................................
15. Gats Hizmetler Anlaşması ··---~----············
16. iş Aleminin Eleman ihtiyacı ...................
SEKTÖREL SORUNLAR
1. Tarım Kesiminin Sorunları ......................
2. Gıda Kesimi ...................................
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
13
14
14
15
15
15
16
17
KiT•ıerin Satış Politikası ---~---········----- 17
Ekmek üretimi ve Fırıncılık ...................
Nakliye Kesimi ................................
Kağıt ve Matbaacılıkla İlgili Problemler ......
Emlak Komisyoncularının Sorunları .............
Eczacılıkla ilgili Sorunlar ...................
özel Eğitim ve Sağlık Kuruluşlarının Sorunları.
Tekstil Sektörünün Sorunları ..................
inşaat Kesiminin Problemleri ..................
İhracat Sektörünün Genel Sorunları ............
Diğer Sorunlar ................................
18
18
19
20
20
21
24
~7
29
30
II- SEMiNERLER, PANEL VE KONFERANSLAR
A. VERGİ EGiTiM SEMİNERİ ............................. 33
B. KÜÇÜK İŞLETMELERDE VERİMLİLİGİN ARTIRILMASI
SEMİNERİ .......................................... 33
C. TÜKETİCİ BİRLİKLERİ HAKKINDA KONFERANS ............ 33
- III -
O. DIŞ TİCARET EGiTiM SEMiNERi ··············--------E. AYAKKABICILIK EGiTiM SEMİNERİ •····················
F. İKiTELLi SEMPOZYUMU ...............................
G. YIL i~iNOE KATILOIGIMIZ SEMiNER VE TOPLANTilAR ....
III- BÖLGESEL VE SOSYO-EKONOMİK SORUNLAR
A. iSTANBUL UN SORUNLARI ............................
1. Çevre Sorunu ..................................
2. Kaçak Yapılaşma ...............•...............
3. Diğer Konular .................................
B. TİCARET VE FİNANS MERKEZi iSTANBUL ...............
C. İSTANBUL 1 0A GECEKONOULAŞMANIN ÖNLENMESİ ..........
O. ORGANiZE iŞYERLERi ...............................
E. 2000 YILI OliMPiYATLARI ..........................
F. TÜKETİCİNİN KORUNMASI VE BiLiNÇLENOİRİUMESi
1. Tüketiciyi Yönlendirme Broşürü ...............
2. Dünyada ve ülkemizde Tüketicinin Korunması
1
34
34
34
35
39
39
42
44
46
47
47
47
49
Araştırması ···········--·~---················
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
49
Reklamların Denetlenmesi ouv•················· 49
Elektrikli ve Dayanıklı Tüketim Malları Parça
Temini ....................................... 50
Gıda Maddeleri Ambalajında Teneke Kullanımı .. 50
Telefonla Sigorta Uygulaması ................. 50
Kaçak Tüp Pazarlanması ··-········--·--······· 51
işportada Ekmek Satışı ··············-·------· 51
Hallerden Geçmeyen Yaş Meyve Sebze Satışı .... 51
10. Diğer Çalışmalar -----··········-------------- 52
- IV IV-
KONULAR
A. GENEL VERGi KANUNLARI VE HARÇLAR KANUNU UYGULAMASI. 54
B. SEYYAR SATICILIK, KAYIT VE BELGE DüZENi, VERGİ
DENETiMi KONUSUNDA DiGER ÜLKELERDEKi UYGULAMALARIN
ARAŞTIRILMASI ·························-~·-········ 56
C. DEFTERDARLIKLA MüŞTEREK TOPLANTlLAR ... .'...•....... 56
D. DiGER KONULAR ..............••..................... 57
MALİ
V- MEVZUAT ÇALIŞMALARI
A. MADEN KANUNU ••...•..........•.....................
B. SiGORTACillK KANUNU .•...•..•.•...•......... ~ ......
C. ÇEK KANUNU UYGULAMASI •...•...........•............
D. BAG-KUR KANUNU .......•....•.•.....................
E. TüKETiCiNiN KORUNMASI HAKKINDA KANUN TASARlSI .....
F. iMAR KANUNU .••......•......•.....•................
G. REKABETiN KORUNMASI HAKKINDA KANUN TASARlSI ..•....
H. 80 SAYILI HALLER KANUNU ...........................
I. GAYRİMENKUL KiRALARI HAKKINDA KANUN ...............
i. DIŞ TiCARET BAKANLIGI KURULMASI ÇALIŞMALARI .......
J. ECZACILIK KANUNU ..................................
K. ÖZEL TV YASASI ....................................
l. GÜMRÜK MEVZUATI .•...•.•.•.........................
58
58
58
59
59
60
60
60
61
62
62
o3
63
VI- EGiTiM VE YAYlN FAALiYLETLERİ
A. EGiTiM
1. Orta Asya Cumhuriyetlerine Yönelik Eğitim
Faaliyetleri .•................................. 65
2. Diğer Eğitim Faaliyetleri ...................... 65
B. YAYlNLAR .......................................... ~6
y
- V-
VII-
MiLLETLER UNIDO KURULUŞU iLE iliŞKiLER
YAN SANAYİ BORSASI .......••........................ 70
BiRLEŞMiŞ
VIII- ODA iÇi VE üYELERE YöNELiK HiZMETLER
A. DIŞA DÖNÜK HiZMETLE~ •.....................•.•..• 71
1. Fuarlar .......................••.•........... 71
2. iş Toplantıları ··········-~---··············· 74
3. Tetkik Gezileri ...............•.............. 88
4. Dökümantasyon Hizmetleri ...•.........•..•.... 88
5. Vize Kolaylığı .....••.........••............. 89
B. ODA iÇi ÇALIŞMALAR
1. üyelerimizin Oda'dan Beklentileri ............. 90
2. Hizmet Büroları .......••..................•.. 90
3. Bilgisayar Hizmetleri ......•....•............ 90
4. inceleme ve Araştırma Yarışmaları ..•.......•. 91
5. Diğer Çalışmalar .........••.................. 92
6. Sosyal Tesis ..........•.•..•................. 95
7. Dünya Ticaret Merkezi ........................ 96
EKLER ············································~ 97
I.
EKONOMİK
A. TüRK
VE SOSYO
EKONOMİK
SORUNLAR
EKONOMİSİ
1. Hükümet _Uygulamalarının izlenmesi ve
Merciiere iletilmesi
Görüşlerin
ilgili
1993 yılı içinde de, geçmiş yıllarda olduğu gibi, Türkiye ekonomisinin temel problemlerine ilişkin görüşle­
rinden, üyelerimizin mesleki faaliyetlerini sürdürürken karşı­
laştıkları
özel sorunlarına kadar çok çeşitli ekonomik konulardaki görüşlerini ve taleplerini ilgili merciiere iletmiş­
tir.
Odamız
Genel
konulardaki
girişimlerimiz
aşağıda kısaca
arz-
edilmiştir.
10 Mart 1993 tarihi itibariyle ekonomik duruma ilişkin
bir değerlendirme yapılmış ve bu konudaki görüşlerimizi içeren
rapor 9.4.1993 tarihinde Odamızı ziyaret eden dönemin Devlet
Bakanı
Prof.Or. Tansu Çiller•e sunulmuştur.
Muhtelif vesilelerle ziyaret ettiğimiz Hükümet üyeleri
ve diğer yüksek düzeydeki yöneticilere ekonomimizin temel sorunu olan enflasyonun önlenmesine yönelik görüş ve önerilerimiz bu arada özellikle kamu gelirlerinin artırılma~ı. vergi
reformu, KiT•ıerin özelleştirilmesi, gerçekçi kur politikası
uygulaması, teşvik sisteminin işletilmesi gibi hususlara iliş­
kin teklifimiz arzolunmuştur.
~
- 2 -
her an Hükümete sunulmak üzere sürekli güncelekonomik raporlama çalışmaları yürütülmektedir.
Ayrıca
leştirilen
Kn•ıerin
özelleştirifmesiyle
ilgili olarak
Odamızca
bir
dizi toplantı düzenlenmiş, sözkonusu toplantılar sonucunda
Başbakana
sunulmak üzere bir ortak rapor hazırlanmıştır. Sözkonusu konfederasyonların yetkili organlarının bu raporu onaylamaları prosedürü beklenmektedir.
İşçi-işveren
Konfederasyonları
Başkanlarının katılımıyla
olmamakla beraber ülkemizde daima tartışma konusu olan
maliye-bütçe politikaları ile ilgili olarak
sorunların ve çözüm önerilerinin
saptanması amacıyla bir çalışma
başlatılmıştır. Ayrıca
gerek tüketicinin korunması gerekse fiyat ve kalite yönünden üretimin gelişmesini sağlayıcı
yönde olumlu etkileri olan serbest rekabetin ülkemizdeki işle­
yişi ve koşullarını araştırarak aksayan yönleri ortaya koymayı
amaçlayan bir çalışma gerçekleştirilmesi planlanmış bulunmaktadır.
Bu konuda da veri toplama ve ön araştırma faaliyeti
içine girilmiş bulunulmaktadır.
İş Programımızda
Bu arada
bulunmaktadır.
bazı
Şöyle
diğer girişimierimize
de
değinmekteyarar
ki;
iade ve mahsup işlemlerinde aynen amme alacaklarında
olduğu gibi devletin mükelleflere borç aslı ile birlikte belli
oranda bir faiz ödemesinde bulunmasının uygun olacağı yolundaki görüşümüz Maliye ve Gümrük Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü•ne iletilmiştir.
- 3 -
ihracat ve Yatırımları Teşvik Mevzuatı" ile ilgili olarak üyelerimiz nezdinde bir anket çalışması yapılmış, üyelerimizin önerileri değerlendirilerek mevcut Odamız görüşü geliş­
tirilmiştir. Hazırlanan Odamız görüşleri Başbakanlık Hazine ve
Dış Ticaret Müsteşarlığı'na gönderilmiş bulunmaktadır.
Markalar Kanunu'nun tadili ile ilgili çalışmaların özel
bir komisyon aracılığı ile gerçekleştirilmesi düşünülüyor ise
Odamız temsilcisinin de bu
çalışmalara iştirakinin temini talebimiz Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na iletlmiştir. Sözkonusu
talebimiz olumlu karşılanmış ve Odamız temsilcileri komisyon
toplantılarına
iştiraki
Bakaniıkça
uygun görülmekle beraber
henüz komisyon çalışmaları başlatılmamıştır. Konu takip edilmektedir.
492 Sayılı Harçlar Kanunu'na göre ithal taleplerinden
her talep için kıymet üzerinden %0;1 oranında tahsil edilmekte
olan ithal Müsaadesi harcının ithalat işlemini yapan bankalar
tarafından tahsil edilmesi için
T.C. Maliye ve Gümrük Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü nezdinde girişimde
bulunulmuş­
tur.
makina ithalatında Sanayi Odaları'nca yapı­
lan ekspertizierin Ticaret Odaları'nca yapılmasını teminen
Türkiye Odalar Birilği'ne bir yazı gönderiterek T.C. Maliye ve
Gümrük Bakanlığı nezdinde girişimlerinin yenilenmesi istenmiş­
tir. Sorun çözümlenememiş olmakla beraber konunun üzerine gidilmektedir.
Kullanılmış
- 4 İthalatçı
ması amacıyla,
Değerlendirme
belgelerinin 2 yıllık vize süresinin uzatıl­
T.C. Başbakanlık HOTM Ekonomik Araştırmalar ve
Genel Müdürlüğü nezdinde girişimlerimiz tekid
edilmiştir.
39.21 GTİP'nda yeralan polietilen levhalar ile 39.26
GTİP No'lu polietilen diğer eşyaların (boru) vergi yükleriyle,
40.08 GTiP No 1 lu vulkanize kauçuktan levha ile 40.09 GTİP No'
lu vulkaneze kauçuktan boru ve horturnlara uygulanan vergi yükleri arasında denge sağlanması amacıyla, T.C. Başbakanlık HOTM
ithalat Genel Müdürlüğü nezdinde girişimde bulunulmuştur.
gereken mamullerin, Hıf­
zıssıhha ve Sağlık Müdürlüğü ilgililerinden
oluşturulan heyet
tarafından incelenmesi
yerine, mühürlenmiş numunenin gümrük
kolcusu veya gümrük komisyoncusu tarafından ilgili kuruluşa
götürülerek analizlerinin yaptırılması amacıyla, T.C. Başba­
kanlık Gümrük Müsteşarlığı ile T.C. Sağlık Bakanlığı
nezdinde
İthalatta
analizleri
yapılması
~gerekli girişimler yapılmıştır.
- 5 -
2.
Odamız
Faaliyetleri Konusunda Kamuoyu
Oluşturulması
Çalışmaları
gibi bu yıl da Odamızın
yaptığı
çalışmaları ve girişimleri kamuoyuna duyurmak, görüş­
lerimiz doğrultusunda kamuoyu oluşturmak için çalışmalarımız
Geçtiğimiz
yıllarda
olduğu
sürdürülmüştür.
rutin olarak yürüttüğü, indeks hazırlama,tüke­
ticiyi koruma, seminer ve konferans düzenleme, dış fuarlara
iştirak gibi çalışmalarımız ile güncel ekonomik olaylarla ilgili Odamız görüşlerini kapsayan demeçler,gerek basın bültenleri gerekse basın mensupları ile sağlanan özel görüşmelerle
kamuoyuna iletilmiş ve bu demeçler yazılı ve sözlü basında
sürekli ve geniş olarak yeralmıştır.
Odamızın
ve sözlü
basının
ilgiyle izledikleri basın toplantıları ile kamuoyuna
duyurulmuştur. Bu araştırmalar ile ilgili
yayınlarımız
kamuoyunun üniversite ve iş çevrelerinin büyük ilgisini çekmiştir.
Odamızca hazırlanan
birçok
araştırma,
yazılı
Çevre koruma, sağlık, tüketicinin korunması vb. sosyal
ve sosyo-ekonomik konularda da radyo ve televizyon programıa­
rına iştirak edilerek Odamız görüşleri dile getirilmiştir.
Gerek üyelerimizin gerekse de diğer haklı müracaatçıla­
rın yasal haklarını koruyup, işlerini kanuni yollardan neticelendirebilmeleri yönünde karşılaşacakları engelleri aşabilme­
leri için Odamızca "Temiz Toplum" kampanyası başlatılmıştır.
- 6 Anılan
konularda gelen şikayetler
cak bir komisyonca incelenecektir.
Odamızca oluşturula­
3. Ekonomik Raporlar
Türkiye 1 nin ekonomik durumunun değerlendirildiği ve elde edilen en son verilere dayanılarak, geleceğe yönelik tahminierin yer aldığı Ekonomik Raporumuzun hazırlanması ile ilgili çalışmalar tamamlanmış olup, Türkçe ve ingilizce olarak
önümüzdeki günlerde yayınlanacaktır.
4.
Aylık
Ekonomik Veriler
1984
yılından
beri düzenli olarak her ay yayınladığı­
miz, çeşitli kaynaklarda yer alan verilerin biraraya getirildiği, istatistiki bilgilerin tablolar ve grafikler halinde sunulduğu; ayrıca en son yayınlanan istatistikierin genel değer­
lendirilmesini içeren, 11 Aylık Ekonomik Veri ler 11 isi ml i ki tabı­
mızın yayınına devam edilmiştir.
5. ücretliler Geçinme indeksi
indeksi
ve Toptan
Eşya
FiyatiaPı
Revizyonu ve kontrolları 1989 yılında tamamlanan ve
1990 yılı Ocak ayından başlıyarak 1963 bazlı indeksimizle birlite yayınlanan, 1985 bazlı istanbul ücretliler Geçinme indeksimiz, 1993 yılında da her ay muntazaman hesaplanarak yayın­
lanmıştır.
- 7 -
Toptan
1963 bazlı olarak
yayınıanmasına devam edilmiştir.
Bu indeksimizin de günün
şartlarına uygun 1987 bazlı olarak yayınlanması için sürdürülen kontrol ve izleme çalışmaları devam etmektedir.
6.
Dış
Eşya Fiyatları
İndeksimizin,
Ticaret Bülteni
Gerek yurtiçi gerekse de yurtdışındaki yerli, yabancı
firma ve ticari çevreleri dış ticaret konularında hab~r. yorum-~~
ve tablolarıyla bilgilendiren Dış Ticaret Bülteni her ay yayınlanmaya devam edilmektedir.
7. Ticari Bilgi Bülteni
Dünya ülkeleri hakkında istatistiki bilgi; iş seyahatleri için işadamlarına gerekli bilgiler; yurtdışından Odamıza
gelen iş teklifleri; yurtiçi/dışı konferans, seminer, fuar duyuruları;
kitap ve makale tanıtımları ve benzeri bilgilerin
yeraldığı Bilgi Bülteni 1992'den itibaren periyodik olarak yayınlanmaktadır.
- 8 -
B. DiGER
ARAŞTIRMA
ı. Tarımsal
VE iNCELEME KONULAR!
Destekleme
Politikası
ile ilgili
Araştırma
ülkemizde yıllardır eleştiri konusu olan taban fiyat ve
tarımsal
destekleme sisteminin ülke ekonomisine olumsuz etkilerde bulunduğu bilinmektedir.
Konu ile ilgili olarak ABD ve AT'ndan uygulanan tarım­
sal destekleme politikalarının ışığında ülkemiz için alternatif politikalar geliştirilmesini hedefleyen bir çalışma yaptı­
rılması 1993 Yılı iş Programında öngörülmüştür.
Sözkonusu araştırma tamamlanmış ve kitap haline getirilerek ilgili kuruluş ve merciiere sunulmuştur.
2.
ülkelerde ve Türkiye•de Bir istihdam
Olarak Küçük ölçekli işyerlerinin Teşviki
Gelişen
Politikası
ülkelerde ve Türkiye'de istihdam ve işsizlik
önemli bir sorundur. Batı tecrübeleri küçük ölçekli işyerlerj­
nin yeni iş fırsatları yaratmada ne kadar etkin olduğunu göstermiş ve
günümüzde küçük ve orta ölçekli işyerleri istihdam
politikalarının ümidi olmuştur.
Gelişen
Bu amaçla 1993 yılı İş Programımııda yapılması öngörülen Batı'da küçük ölçekli işyerlerinin teşviki yoluyla artan
iş imkanlarının boyutları,uygulanan teşvikler ve sonuçları ile
Türkiye'de uygulamaları içeren bir araştırma tamamlanmış olup,
- 9 -
kitap halinde ilgililerin bilgilerine
lara başlanmıştır.
3. Genel
Teşvik
Sistemlerinin
sunulması
için
çalışma­
Değerlendirilmesi
üzere yatırımların ve ihracatın teşviki, ülke
kalkınmasında, milli gelir artışını sağlaması, istihdamı artı­
rıcı yönde etki etmesi gibi olumlu sonuçlara sahiptir.
Bilindiği
Bu amaçla
1993
Yılı
yürürlükteki teş­
düzenlemelere olan ihtiyaç
İş Programımııda
vik araçlarının etkinliği ve yeni
konusunda bir değerlendirme çalışması yapılması
olup, çalışmalar büyük ölçüde tamamlanmıştır.
4. Orta Asya Cumhuriyetlerine Yönelik
öngörülmüş
Yatırımlar
Kafkasya-Orta Asya Cumhuriyetleri ile olan politik ve
ticari ilişkilerimizin önümüzdeki yıllarda da hızlanacağı düşüncesiyle 1993 Yılı İş Programımııda ön hazırlık mahiyetinde
olmak üzere, sözkonusu cumhuriyetlerde yatırım yapmak isteyen
ve projeleri bulunan üyelerimizin tespitine yönelik bir anket
çalışması
öngörülmüştür.
Sözkonusu çalışmaya ilişkin olarak hazırlanan anket
formu üyelerimize gönderilmiş, gelen cevaplar derlenmiştir.
Çalışma sonuçlarından gerek Odamızı ziyaret eden yabancı
heyetlerle ilgili düzenlemelerde ve gerekse dış temaslarımııda
yararlanılacak, partnerierin bir araya getirilmesi sağlanacak­
tır.
- 10 -
5. Dünya Ekonomisinde Globalleşme. ve Türkiye'deki
Davranışiarına Etkisi :
Firma
şirketler
günümüzde çok uluslu
geliştirmek ve daha ge-
niş
çabasındadır.
Globalleşme eğilimlerinin
arttığı
faaliyetlerini dünya çapında
bir alanda yatırım ve üretim yapma
Bu amaçla 1993 Yılı iş Programımııda globalleşme teorisinin gelişini, Türkiye'de yapılması gerekenler ve firmaların
davranışıarına
etkisinin ineeleneceği bir çalışma yapılması
öngörülmüştür.
Konuyla ilgili
çalışmalar
sürdürülmektedir.
6. Büyüyen Ticari işletmelerde
Organizasyon Sorunları
Karşılaşılan
Yönetim ve
1993 Yılı iş Programımııda yapılması öngörülen istanbul
ili içinde faaliyette bulunan küçük ve orta ölçekli işletmele­
rin büyük ölçeğe geçerken karşılaştıkları, yönetim, organizasyon yapısının düzenlenmesi ve personel yönetimi ile ilgili sorunların incelenerek muhtemel çözüm önerilerinin ele alındığı­
araştırma tamamlanmış olup, kısa süre içinde kitap halinde yayınlanacaktır.
- ll 7. Sovyet Cumhuriyetleri
İle
Ekonomik
İlişkiler
Türk Cumhuriyetleri olmak üzere Sovyetler Birlioluşturan cumhuriyetlerde;
Başta
ği1ni
- Ticareti ve
yatırımları teşvik
eden yasal düzenleme-
ler,
- Orta seviyede teknoloji kullanan sanayilerle rekabet
edebilecek nitelikte teknoloji ve yönetim bilgisi sağlama
imkanı,
- Batılı çok uluslu şirketlerle, Türk şirketlerinin bu~~
~
cumhuriyetlerde müşterek yatırım yapabilecekleri alanların
tespiti,
- Sözkonusu cumhuriyetler ile Türkiye Cumhuriyeti arasında her
türlü ticari işbirliğinin gerçekleştirilebileceği
sahaların tespiti,
- Bu ülkelerden alınabilecek ve bu ülkelere satılabilecek ürünlerin tespiti ve değerlendirilmesi,
- Karşılıklı nakliye şirketlerinin kurulması,
- Karşılıklı gümrük indirimlerinin uygulanması,
- Bankalar arasında bilgi akışının sağlanması,
- Müteahhitlik hizmetlerinin geliştirilmesi konularının
ele alınacağı ve 1992 yılında başlanan çalışmalara 1993 yılın­
da devam edilmiştir.
Sözkonusu araştırma kapsamında, Rusya, Ukrayna, Kazakistan, özbekistan, Türkmenistan, Azerbaycan, Kırgızistan ile
ilgili çalışma yenilenerek ikinci kez basılmış, Beyaz Rusya,
Moldova, Gürcistan ve Tataristan ile ilgili çalışmalar tamam-
- 12 -
lanarak kitap haline getirilmiş, üyelerimizin ve ilgililerin
istifadesine sunulmuştur.
Litvanya, Estonya, Letonya ve Tacikistan ile ilgili çalışmalar tamamlanmıştır.
Bu arada özbekistan ve Kazakistan'da kurulacak olan iş
İletişim Merkezleri ile ilgili Danimarka Teknoloji Enstitüsü•
nün işbirliği teklifine olumlu yanıt bildirilmiştir.
8. israil Pazar
Araştırması
1993 Yılı İş Programımızda Ortadoğu bölgesinin en yoğun
ticari merkezlerinden biri olan İsrail'in ülkemiz için önemli
bir ihracat pazarı ve potansiyel ülke durumuna geldiği gözönüne alınarak bir ihracat pazar araştırması yapılması öngörülmüştür.
Sözkonusu
·ve saha
İhracat
Pazar
çalışmaları tamamlanmış
ğerlendirilmektedir.
9. Küçük
işletmelerde
ile ilgili masabaşı
olup, elde edilen bilgiler de'
Araştırması
Pazarlama
üretim ve istihdamın artı­
rılmasında küçük işletmelerin önemli bir rolü olduğu bilinmektedir. Ancak bu tür işletmelerin özendirilmesi gerekmektedir.
İhracatımızın
gelişmesinde,
- 13 Bu amaçla ihracata dönük olarak bu tür işletmelerin uygulayabilecekleri pazarlama stratejileri hakkında bir fikir
verebilmek amacıyla 1993 Yılı iş Programımızda bir kitapçık
hazırlanması
öngörülmüştür.
Konuyla ilgili çalışmalar devam
etmektedir.
10. ihracat Sigorta Sistemi ve Türk
1993
Eximbankı
geçen yıl başlatılan Türk
Eximbank 1 ının görevler, yeterliliği ve bellibaşlı benzeri
müesseselerle mukayesesi ile ülkemizdeki uygulamanın geliştiril­
mesine yönelik uygulamalar konusundaki çalışmanın sürdürülmesi
Yılı
iş Programımızda
öngörülmüştür.
Sözkonusu çalışma tamamlanmış olup,
rimlerinde değerlendirilmektedir.
Odamızın
ilgili bi-
ll. Türkiye•cte Sigorta Sektörünün Ekonomi içerisindeki Yeri
ve Fon Yaratma Kapasitesi
1993 Yılı iş Programımızda günümüzde gelişmiş ülkeleri~
en önemli faaliyet dallarından biri olan sigortanın fonksiyonları, prensipleri, Türkiye ekonomisi içindeki yeri, bankacılık
sisteminin sigorta üzerindeki etkileri ve AT da sigartacılığın
işleneceği bir araştırma öngörülmüştür.
1
Sözkonusu araştırma tamamlanarak ilgili Meslek Komitesinin bilgilerine sunulmuş olup, Komitenin de katkılarının
araştırmaya
ilavesi yoluna gidilmiştir. Sözkonusu araştırm?
önümüzdeki günlerde yayınlanacaktır.
- 14 -
12.
işsizlik Sigortası
Bilindi~i
üzere geçen
yıl
Çalişma
ve Sosyal GUvenlik
Bakanlı~ı tarafından hazırlanan "işsizlik Sigortası Kanun Tasarısı
üzerinde incelemeler yapılmıştı. Konunun daha makro açı­
dan ele alınarak, belirlenecek görUşlerimizin· ilgili merciiere iletilmesi amacıyla 1993 Yılı iş Programımızda bir çalış­
ma yapılması öngörUlmUştUr.
Sözkonusu çalışma tamamlanarak çok ayrıntılı ve geniş
kapsamlı ilmi
bir rapor hazırlanmış olup, gerek tasarı
gerekse getirilmek istenen sistemle ilgili bu ayrıntılı raporun
Oda görüşü haline dönUştUrUlmesi için ilgili Meclis üyelerimizin de iştirakleri ile bir Komite oluşturulmuştur. Komite çalışmaları önümUzdeki günlerde başlayacaktır.
13. istanbul
Halkının
ithal
Maliarına
Yönelik Tercihleri
1993 Yılı iş Programımızda önceki yıllarda gerçekleşti­
rilen ve kamuoyunun yo~un ilgisine neden olan istanbul halkına
yönelik araştırmalara ek olarak yeni bir araştırma daha yapıl,
ması planlanmıştır.
istanbul
saptandı~ı
halkının
araştırma
aşamasındadır.
ithal
mailarına
tamamlanmış
yönelik tercihlerinin
olup kitap halinde basılma
- 15 -
l4.istanbul Küçük Sanayiciler Kapasite
Kullanım Araştırması
ilimizin kalkınmasında önemli payı bulunan küçük sanayi
sektöründe kapasite kullanım oranlarını saptamak amacıyla bir
çalışma gerçekleştirilmesi planlanmıştır.
rilmiş
Sözkonusu çalışma tamamlanarak, sonuçları değerlendi­
ve kitap haline getirilerek üyelerimizin istifadesine
sunulmuştur.
15. GATS Hizmetler
Anlaşması
ticaretteki serbesti konusunda yapılan çalışmalar yanında gelişen dünyada hizmet ticaretine de serbesti
getirilmesi amacıyla bu alanda uluslararası kurallar oluştu­
rulması çalışmaları sözkonusudur.
Uluslararası
Bu konuda
lenmesi
amacıyla
Türkiye'nin sunduğu teklifin
bir çalışma gerçekleştirilmesi
Sözkonusu çalışma tamamlanmış olup ilgili
telerimizin görüşlerine sunulmuştur.
16.
iş
Aleminin Eleman
Odamızca
ince-
planlanmıştır.
Meslek Komi,
ihtiyacı
İş
aleminin eleman ihtiyacının tespiti konusu üyelerimizin Odamızdan beklentilerini ve sorunların tespitine yönelik
anket çalışması kapsamında ele alınmış olup, bu çalışma ile
birlikte değerlendirilecektir.
Saha
çalışması tamamlanmış
aşamasındadır.
olan
araştırma değerlendirme
- 16 C. SEKTÖREL SORUNLAR
ı. Tarım
Tarım
Kesiminin
Sorunları
kesimine yönelik
çalışmalar aşağıda kısaca
özet-
lenmiştir:
Su ürünleri Avcılığını Düzenleyen 26 Numaralı sirküler
üzerinde çalışmalar yapılarak 1993 yılında uygulamaya konulacak sirküler hazırlanırken 26 Numaralı sirkülerde yapılmasını
uygun gördüğümüz değişiklik ve öneriler Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı'na iletilmiştir.
93/4066 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile patates üreticisini korumak amacıyla üreticiden alımlarda bulunmak üzere
TMO Genel Müdürlüğü'nün görevlendirilmesi kararına ilişkin
olarak sözkonusu destekleme kapsamına soğanın da dahil edilmesi talebimiz Tarım ve Köyişleri Bakanlığı'na iletilmiştir.
ve Köyişleri Bakanlığı tarafından yürütülmekte
·olan rekolte tahmini ve istatistik çalışmaları ile Ziraat Bankası Genel Müdürlüğü'nden alınan tarım kesimine verilen kredflerin kapsamı, miktarı ve yararlanma koşulları hakkında bilgi
talep edilmiş olup konu Odamızın ilgili birimlerince incelenmektedir.
Tarım
önemli bir ekonomik gelir kaynağı olan çay hakkında
Odamıza iletilen sahte çay üretimi ile ilgili sorunlar tarafı­
mızca takip edilmektedir.
- 17 -
Sahte çay üretimi tespit edildiğinde Odamızca gerekli
yasal ve idari işlemlerin yapılacağı,. ayrıca suçu sabit görülen firmaların adli makamların verdiği kararın bir suretinin
Odamıza bildirilmesi Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü'nden talep edilmiştir.
2.
Gıda
Kesimi
KDV uygulamasında temel gıda maddelerinin tek tek sayılması yerine gruplandırılması ve kaşar, tulum ve lor peynirIerine uygulanan oranların yeniden gözden geçirilmesi talebimiz Maliye ve Gümrük Bakanlığı'na iletilmiştir.
ve Köyişleri Bakanlığı'nca hazırlanan Gıda Kanunu
Tasarısı" tekrar temin edilmiş, ancak önceki
yıllarda incelenen tasarıdan farklı olmadığı saptanmıştır.Konu izlenmektedir.
Tarım
Tunus
konusunda yurtiçi ve yurtdışındaki
ilgili kuruluşlardan temin edilen veriler derlenerek bir rapor
hazırlanmış olup, Odamız ilgili birimlerinde değerlendirilmek­
tedir.
3.
zeytinciliği
KİT 1 lerin Satış Politikası
KİT'lerin satış politikalarının
düzenli olarak ve ilgili üyelerimizi mağdur etmeyecek şekilde belirlenmesi konusu
üzerinde hassasiyetle durulmuştur. Çeşitli sektör mensupların­
dan gelen talepler doğrultusunda ve sorunları yetkili kişilere
süratle iletebilmek amacıyla SEKA Genel Müdürlüğü,Ereğli Demir
ve Çelik Fabrikaları Odamız heyetlerince ziyaret edilmiştir.
- 18 -
4. Ekmek üretimi ve
Esnaf
Fırıncılık
tabi fırıncılar kendi Odalarınca tespit
edilen fiyatı uygularken, Ticaret Odasına kayıtlı fırıncıların
Belediye Encümenince belirlenen fiyatı uygulamaya zorlanmalarının sebep olduğu haksız rekabetin önlenmesi amacıyla Odamıza
kayıtlı üyelerin
ürettikleri ekmek fiyatlarının serbest bıra­
yolundaki
kılması ve üyelerimizin zorlamaya tabi tutulmaması
talebimiz istanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı•na iletilOdalarına
miştir.
ve fırınların kuruluş yerleri
ile ilgili diğer ülkelerdeki uygulamalar, ekmek israfı, fırın­
cılık eğitimi, BDT ve diğer
eski doğu bloku ülkelerindeki ya~
tırım imkanlarını kapsayan, ülkemizin buğday, un ve unlu mamuller üretimiyle ilgili olarak bir rapor hazırlanmıştır. Sözkonusu rapor Oda•nın ilgili birimlerince incelenmektedir.
Ekmeğin
ambalajlanması
5. Nakliye Kesimi
Yurtiçi
taşımacılık
belirlemek
olup, elde edi-
sorunlarını
bünyesinde çalışmalar yapılmış
sonuçlar ilgili Meslek Komitelerince değerlendirilmekte­
amacıyla Odamız
len
dir.
kesiminin
kesiminin sorunlarının saptanması
amacıyla ayrı bir çalışma yürütülmektedir. Konuyla ilgili yazılı veriler derlenmiş, ayrıca sektörde faaliyet gösteren firYurtdışı taşımacılık
- 19 maların görüşlerinin
alınması amacıyla
sirküler
gönderilmiş
olup, gelen cevaplar incelenmektedir.
Erenköy ve Haydarpaşa gümrüklerinde bulunan
nakliye kooperatiflerinin serbest piyasa ekonomisi kurallarına
aykırı
tekelci uygulamalarının önlenmesi talebimiz Maliye ve
Gümrük Bakanlığı Tasfiye işleri Döner Sermaye işletmeleri Genel Müdürlüğü, Erenköy işletme Müdürlüğü, Haydarpaşa Liman iş­
letmesi, Halkalı Giriş Gümrük Müdürlüğü, Erenköy Giriş Gümrük
Müdürlüğü,
Haydarpaşa Giriş Gümrük Müdürlüğü ile istanbul VaHalkalı,
liliği'ne iletilmiştir.
6.
Kağıt
ve
Matbaacılıkla
ilgili Problemler
Sektörün SEKA ile ilgili problemlerini görüşmek amacıy­
la Oda'nın ilgili birimlerince SEKA ziyaret edilmiştir.
3308 Sayılı Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu uyarınca,
Sultanahmet Matbaa Meslek Lisesi 2. ve 3. sınıf öğrencilerine
tanınan ancak,l993-l994 öğretim yılı itibariyle 2.sınıf öğren­
cilerde kaldırılan, işyerlerinde staj görme imkanının yeniden
,
2.sınıf öğrencilerine de verilmesini teminen T.C. Milli Eğitim
Bakanlığı istanbul
ili Milli Eğitim Müdürlüğü nezdinde girişimde bulunulmuştur.
Ayrıca
7.Beş Yıllık Kalkınma Planı hazırlık çalışmala­
üzere DPT bünyesinde oluşturulan 52 adet
özel ihtisas komisyonlarına Odamız temsilcilerinin de iştiraki
rında yararlanılmak
sağlanmıştır.
- 20 -
temsilcilerimiz iştirak etmekte
olup, ayrıca bazı sektörlerle ilgili t~plantılara esas teşkil
etmek üzere sorunlar ve öneriler belirlenmiş ve bazı sektörler
için ön hazırlık toplantıları düzenlenmiştir.
Anılan toplantılara
7. Emlak
Komisyoncularının Sorunları
Sektörün
çerçevesinde;
sorunlarının
çözümüne yönelik
çalışmalarımız
Emlak Komisyonculuğu Kanun Teklifinin görüşüldüğü TBMM
Komisyonuna Odamız temsilcisinin iştiraki için girişimde bulunulmuş ve toplantıya temsilcimizin iştiraki sağlanmıştır. Aynı
konuda Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü'nce hazırlanan Kanun Tasarısı incelenerek Odamız görüşü ilgili Devlet Bakanlığı,Sana­
yi ve Ticaret Bakanlığı, Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar
Genel Müdürlüğü ile Odalar Birliği'ne sunulmuştur.
yeniden ilgili Babeklenmektedir.
Tasarının görüşlerimiz doğrultusunda
kanlıkça
8.
tadil edilerek
Eczacılıkla
hazırlanması
ilgili Sorunlar
Eczanelerin haftasonu tatillerinin nasıl düzenlendiği
konusunda batılı ülkelerden bilgi alınmış, ayrıca ülkemizdeki
eczanelerin Cumartesi günleri de tatil yapmaları konusunda
istanbul Eczacılar Odası ve Türk Eczacılar Birliği'nin de
görüşleri alınmış olup Meslek Komitelerince değerlendirilmek­
tedir.
- 21 -
9. özel
Eğitim
ve
Sağlık Kuruluşlarının Sorunları
Milli Eğitim Şurası Yönetmeliği•nde davetli üyelerin
sayıldığı 8.maddenin f bendinde kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları mevcut olmakla beraber, Türk Milli Eğitiminin
bir parçası olan özel öğretim kurumlarının temsilcisi olarak
Odalar Birliği 1 nin ve belli başlı ticaret odalarının da 6.maddede sayılan tabii üyeler arasında ismen yeralması amacıyla
Odalar Birliği ve Milli Eğitim Bakanlığı nezdinde girişimde
bulunulmuştur.
Talebimizin kanun
te
alınacağı
değişikliği
gündeme
geldiğinde
dikka-
bildirilmiştir.
yürütülmekte olan sağlık mevzuatı
revizyon çalışmalarına katkıda bulunmak amacıyla Odamızca hazırlanan
Polikliniklerle İlgili Sağlık Kurumları Yönetmeliği
Tasarısııı Sağlık Bakanlığı•na gönderilmiş ve sözkonusu tasarı­
nın yürürlüğe konması talep edilmiştir.
Sağlık
Bakanlığı•nca
11
Kurulmakta olan veya mevcut özel sağlık kuruluşlarının
araç ve gereç ihtiyaçlarının da 93/2 sayılı teşvik tebliğinden
faydalandırılması
Başbakanlık Hazine ve Dış Ticaret Müsteşar­
lığı Teşvik Uygulama Genel Müdürlüğü•ne iletilmiştir. Konu ile
ilgili raporlarımızda ilgili hususlara yer verilmektedir.
93/4000 sayılı Teşvik Kararının ilgili maddesinde deği­
şiklik
suretiyle sağlık tesislerinin de 250 milyon TL.'lık
yatırım yapmak şartıyla
fon kaynaklı krediden faydalanmaları-
- 22 nın
sağlanması
Hazine ve
Dış
için gereğinin yapılması talebimiz Başbakanlık
Ticaret MOsteşarlığı. ile Sağlık Bakanlığı'na
iletilmiştir.
hizmetlerinin özel önemi gozonune alınarak özel
sağlık kuruluşlarının teçhizat temini için yatırım alt limitlerine tabii olmaksızın veya AR-GE yatırımıarına tanınan alt
limit çerçevesinde bu teşviklerden faydalandırılması ıçın
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı KOSGEP nezdinde girişimde bulunulSağlık
muştur.
bulunan sürücü kurslarının büyük
bir çoğunluğunun eğitim pistlerinin şehirden uzak, alt yapısı
eksik, eğitime müsait olmayan yerlerde bulunduğundan bahisle;
belediyelerin kendi arazileri üzerinde çok sayıda ve yanyana
eğitim pisti
yapmak suretiyle bu pistleri kiraya vermesi ile
hem sürOcü adaylarının emniyet içerisinde çalışması ve kurs
hizmetlerinin daha kaliteli verilmesinin hem de belediyelerin
gelir temin etmesinin mOmkün olacağı şeklindeki Odamız görüş­
leri İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı'na bildirilmiş­
tir. Belediyece, talebimizin uzun vadeli plan çalışmalarında
ele alınacağı ve ayrıca mOracaatların Devlet ihale Kanunu çerçevesinde değerlendirileceği bildirilmiştir. Sözkonusu pistlerin hangi bölgelerde kurulabileceğine ilişkin görüşlerimiz
Büyükşehir Belediyesine bildirilmiş olup,ayrıca keyfiyet ilgili üyelerimize duyurulacaktır.
İstanbul'da
çok
sayıda
- 23 16 5.1993 tarihli Resmi Gazete'de yayınlanan 93/4406
sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile üniversite ve yüksek okullar
ile 625 sayılı Kanun hükümlerine göre ilgili bakanlıktan faaliyette bulunma izni alan özel okullar ve kreşlerde verilen
eğitim ve öğretim hizmetlerine uygulanan % 6 oranındaki KDV
uygulamasının aynı kanuna tabi tüm öğretim kurumlarına yaygın­
laştırılması ve sağlık kuruluşlarına da düşük oranlı KDV uygulanması Maliye ve Gümrük Bakanlığı'ndan talep edilmiştir.
Talebimiz özel öğretim kurumları açısından uygun görülmüş
ve KDV % 3'e indirilmiştir. Sağlık hizmetleriyle ilgili
girişimlerimiz devam etmektedir.
Birlik bünyesinde oluşturulan sektör kurullarına ülkemizin hizmet sektörü içindeki önemli yeri dikkate alınarak
11 Eğitim ve Sağlık 11 konularının da ilavesi
hususundaki talebimiz Odalar Birliği'ne iletilm~ve olumlu sonuç alınmıştır~
Serbest rekabet sisteminin işleyebilmesi açısından özel
hastanelerin günlük yatak ücretlerinin kendi serbest iradeleriyle tespit ve ilanını sağlayacak mevzuat değişikliği yapllması amacıyla Sağlık Bakanlığı ve Odalar Birliği nezdinde girişimde bulunulmuştur.
Eczanelerde tahlil yapılmasının yürürlükteki yasalara
uygun olmadığı hususunda Sağlık Bakanlığı'nın görüşleri üzerine, yürürlükteki mevzuata uygun olmayan uygulamanın önlenmesini teminen Sağlık Bakanlığı nezdinde girişimde bulunulmuştur.
- 24 -
düzenlemeleri ve sağlık hizmeti vermelerinin kanuna aykırılığı saptanmış ve gereken girişimler yapılmıştır. YÖK nezdinde girişimlerimizin sonuçları izlenmektedir.
Vakıfların
kurs
özel öğretim Kurumları ve Sağlık Kuruluşlarına indirimli tarifeden su verilmesi konusunda girişimlerde bulunulmuş
olup, konunun yeni su tarifesinde ele alınacağı iSKi tarafın­
dan bildirilmiştir.
Liseyi bitirip özel dersanelere devam eden öğrencilere
paso verilmesi için Büyükşehir Beledeyi Başkanlığı nezdinde
girişimde bulunulmuştur.
lO. Tekstil Sektörünün
Sorunları
Türkiye'ye geçici kabul yoluyla iplik ve kumaş ithalatının, yakından takibinin sağlanması yönünde gerekli tedbirlerin alınması ve bu amaçla ihtisas gümrüklerine işlerlik kazandırılması amacıyla,
T.C. Başbakanlık HOTM, Başbakanlık Gümrük
Müsteşarlığı ve ilgili Devlet Bakanlığı nezdinde
girişimlerde
bulunulmuş olup, aşağıdaki görüş ve önerilerimiz sunulmuştur.
Türkiye'de şirketler kurarak dampingli mallar getiren
Çin ve Kore kökenli firmalar yüzünden zor günler yaşayan Türk
tekstil ve konfeksiyon sanayii ile işçisinin geleceğinin korunması zorunludur.
Sektördeki sanayicilerin bir kısmı faaliyetlerini durdurmakta veya iflas etmekte, bir kısmı imalattan
ithalata geçmektedir. önlem alınmadığı takdirde, orta vadede
önce iplik, sonra kumaş ve daha sonra da konfeksiyon sanayici-
- 25 -
leri ortadan kalkacaktır. Bu düşünceden hareketle, ihraç kaydıyla geçici ithalat olanağının, sadece,
.. ticari amaçla hareket.. eden tü~car yerine, yoğun işgücünün katkılarıyla Katma
Değer yaratan,
yatırırnda bulunan sanayici-ihracatçıya
tanın­
ması gereklidir.
Anti-damping soruşturmalarının, AT Damping Kanunu•na
uyum acilen gerçekleştirilmek üzere, zamanında başlanılmak ve
damping kuralları doğru çalıştırılmak suretiyle, hızla sonuçlandırılması,
politik kararlarla damping dosyalarının açılıp,
yine aynı nitelikte kararlara dayanılarak uygulamanın kaldı­
rılması
lazımdır.
ithalatta ciddi bir Fiyat Kontrolü .. nün sağlanması; eksik, yanlış ve yalan beyanların önlenmesi amacıyla, Ticaret
Odaları,
Sanayi Odaları ve diğer ilgili Meslek Odaları•ndan
da, bu konuda ihtisas Komisyonları oluşturma yoluyla, bilgi
11
alınmalıdır.
Gümrük idarelerince, Batıdaki örneklerine benzer şekil­
de; ithalatı yapan firmalar, giren malın cinsi, fiyatı, değ~­
ri, tutarı, menşei vb. bilgileri ihtiva eden Gümrük ithalat
Bülteni'nin yayınlanması yararlı olacaktır.
ihtisas Gümrüklerine, olması gereken şekilde ve hızla
işlerlik kazandırılması yönünde, menşe kurallarını çok iyi bilen, kurulacak dünya bilgi ağı ile konuyu hızla takip edebilen
bürokratlar yetiştirilmesi, bu amaçla Batıdan eğitimcilerin
daveti, ayrıca Meslek Odaları•ndan temsilci, eksper tayininin
=:·
yapılması gerekmektedir.
- 26 -
Gümrüklemenin daha sıkı kontrolü için, tekstil ve konfeksiyon ürünlerine ait işlemlerin, S?dece gündüz mesai saatlerinde yapılması, ayrıca, tekstilde yanlış ve eksik beyanların bir ölçüde önlenmesi amacıyla
değer yerine ağırlıktan fon
alınması gerekli görülmektedir.
1995 yılında AT ile Gümrük Birliği'ne gidildiğinde, AT
ile aynı ithalat rejimi uygulanacak, buna paralel şekilde kota
uygulamaları da
zorunlu olacaktır. Kaldı ki, özellikle, Uzakdoğu ve Eski Doğu Bloku ülkelerinden Türkiye'ye gelen dampingli mallar, yerli sanayiimizi uzun süreden beri zorlamaktadır.
Kota
ithalat
miktarından
başlamak
zorunlu olacağından, şimdiden tekstilde
kota uygulamasına geçilmesi gerekmektedir. Böylece miktar
konusunda daha fazla taviz verilmesi de önlenecektir.
uygulamasına geçildiğinde
son
yıllardaki
Tekstil sektörüyle ilgili bir seminer çalışması planlanmışsa da, serninerin diğer çeşitli kuruluşların da
programlanın dönemde benzeri toplantılar tertiplerneleri nedeniyle seminer çalışması ertelenmiştir.
,
lamalı
tur.
Tekstil kesimine getirilen yeni teşvik olanakları açık­
bültenler şeklinde üyelerimizin istifadesine sunulmuş­
- 27 -
1993
yılında
kaldırılacağı
okul
şeklindeki
kıyafetlerinde
çalışmaların
tek tip
uygulaması
üzerine,
okullar ka-
öğrenilmesi
tekstil piyasasında fabrikaların önlüklük kumaşı
panmadan piyasaya sunduğu dikkate alınarak bu firmaların mağ­
dur olmaması için bu uygulamanın 1993-1994 eğitim yılından
sonra başlatılması talebimiz Milli Eğitim Bakanlığı•na sunulmuştur.
ll.
inşaat
Kesiminin Problemleri
1.7.1993 tarihli Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe -··\
giren Otopark Yönetmeliği'nin Odamız görüşleri doğrultusunda
hazırlanması
yolunda önemli adımlar atılmış ve Belediyelere
yetki devri sağlanmıştır. Yeni düzenlemeler üzerinde çalışmalar yapılmaktadır.
Devlet ihale Kanunu'na ve inşaat kesimine ilişkin sorunları
dile getirmek üzere Bayındırlık ve İskan Bakanı Onur
Kumbaracıbaşı Odamıza davet edilmiş ve ilgili üyelerimizin iş­
tirakleri ile bir toplantı yapılmıştır.
Ayrıca Bakaniıkça hazırlanan
olup, konuyla ilgili görüşlerimizin
tilmesi yoluna gidilmiştir.
7.Beş
özel ihtisas
son tasarı temin edilmrş
Ankara'da ilgililere ile-
çerçevesinde oluşturulan
sektörle ilgili komisyon toplan-
Yıllık Kalkınma Planı
komisyonlarında
temsilcisi de iştirak etmiştir. Ayrıca anılan
komisyon toplantısına esas olması amacıyla konuyla ilgili üyelerimizin sorunlarının belirlendiği bir toplantı düzenlenmi~
tir.
tılarına Odamız
~
- 28 inşaat
ruhsatı :müracaatlarının
Belediyelerce Mühendis
ve Mimar Odaları vizesine tabi tutulmasının Anayasa, 6235 sayılı Kanun,66 ve 85 sayılı Kanun hükmünde kararnarnelere aykırı
olduğu konusundaki görüşlerimiz Bayındırlık ve İskan Bakanlı­
ğı1na iletilmiş olup, takip edilmektedir.
birim maliyetlerinin hesaplanması amacıyla çalışmalar devam etmekte olup, derlenen ve~iler Bayındırlık ve
İskan Bakanlığı 1 na iletilecektir.
inşaat
2982 sayılı Konut inşaatında ve Kalkınmada öncelikli
Yörelerde Yapılacak Yatırımlarda Vergi, Resim ve Harç istisna
ve Muaflıkları Tanınması Hakkında Kanun 1un 2.maddesiyle net
150 m2 1yi geçmeyen konutlardan bazı vergi, resim ve harçlar
ile Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınan vergi ve harçların alınmaması öngörülmüşse de 11 1993 Yılı imar Hizmetleri
Teklif Ucret tarifesi 11 nde konut inşaatlarının ruhsat, iskan ve
inşaat
safhalarıyla
ilgili diğer belgeler karşılığı alınan
, ücretlerin, çeşitli mevzuatın zorunlu kıldığı belgeler olduğu
ve harç kapsamına girdiği açıktır. Bu itibarla 2982 sayılı
yasa gereği bu belgelerden herhangi bir para alınmaması konusunda istanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı nezdinde giri~
şimde bulunulmuştur.
mülkiyete ilişkin tapu belgeleri üzerine hisseye isabet eden yüzölçümün zemin üzerinde belli bir yeri ifade etmediği konusunda bir açıklama konulmak suretiyle hisseye
isabet eden metrekare değerinin tapu üzerinde gösterilmesinin
birçok soruna çözüm getireceği görüşümüz Başbakanlık Tapu ve
Kadastro Genel Müdürlüğü 1 ne iletilmiştir.
Müşterek
~
- 29 Boğaziçi
rileri istanbul
Kanunu
Taslağına
Büyükşehir
ilişkin Odamız goruş
Belediyesi'ne
ve öne-
bildirilmiştir.
daimi müracaat ile birlikte kabul
edildiği
böylece inşaat bittiğinde bağımsız bölümlerce yapıl­
ması gereken mukavelelerin önceden yapıldığı ve buna ait teminatların tahsil edildiği, bu durumun çok sayıda bağımsız bölümü olan binalarda çok yüksek miktarlara ulaşan abone teminatları sebebiyle üyelerimizin zor durumda
kaldığı
belirtilerek
şantiye elektriği müracaatı sırasında
yalnızca bu
müracaatla
ilgili teminatların alınması talebimiz TEK Genel Müdürlüğü'ne
Şantiye müracaatının
iletilmiştir.
parsellerin konut alanından çıkarılması,istanbul Bağazı çevresindeki arsalara imar izni verilmesi ve Trakya yöresinde verimli
tarım arazisi üzerindeki hızlı yapılaşmanın önlenmesi hususlarındaki görüşlerimiz
istanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı'
na sunulmuştur.
Yapılmakta
olan
ümraniye-Şile
12. ihracat Sektörünün Genel
1994
lendirilmek
lık HDTM'na
yılı
otoyolu
Sorunları
ihracatı Teşvik Mevzuatı
amacıyla
Odamız görüş
bildirilmiştir.
kenarındaki
çalışmasında değer­
ve önerileri T.C.
Başbakan­
- 30 -
Komitesi üyelerinin katılı­
mıyla ihracatın artırılmasında alınacak önlemlerin belirlenmesi amacıyla iki toplantı düzenlenmiş, sözkonusu toplantılarda
tespit edilen görüş ve öneriler, konularına göre HDTM, Ulaş­
tırma Bakanlığı,
Gümrük Bakanlığı ve Eximbank 1 a bildirilmiş­
tir.
Odamız Dış
Ticaret
sürede artırılması ve sağlıklı
bir yapıya kavuşturulmasına yönelik olarak Odamızca belirlenen
görüş ve öneriler Başbakanlık HDTM 1 na iletilmiştir.
İhracatımızın
en
İhracat
kısa
üyelerinden oluşan bir heyet ihracatın
finansınanına
ilişkin
hususlarda bilgi almak amacıyla
Türk Eximbank 1 ın İstanbul Şubesini ziyaret etmiştir.
İhracat
13_
Diğer
Komitesinin
Sorunlar
Sinema ve
belirlemek
·amacıyla Odamız bünyesinde çalışmalarda
bulunulmuş olup, elde
·edilen sonuç çevresinde hükümet nezdinde girişimde bulunulareklamcılık
kesiminin
sorunlarını
caktır.
Yedek parça sektörünün sorunlarını tespit ederek çoz~m
önerilerinin ilgili merciiere iletilmesi için yürütülen çalış­
malar tamamlanmış olup Odamızın ilgili birimlerince değerlen­
dirilmektedir.
Tehlikeli maddelerin boğaz köprülerinden geçişi ve karayolları vasıtasıyla
nakli konusunda objektif bir sistem uygulanabilmesi amacıyla başlatılan çalışmalar sürdürülmekte
olup ilgili Meslek Komitesinin görüşleri beklenmektedir.
- 31 -
Yükçüleri Odası'nın faaliyetleri konusunda
Esnaf ve Sanatkar Odaları Birliği'nden bilgi talep
ve anılan çalışmalar tamamlandığında Odamıza bilgi
İstanbul
İstanbul
edilmiş
verileceği
öğrenilmiştir.
Mecburi ayakkabı standardının uygulamaya konulması ve
hakiki suni deri ayırımının etiketlerde gösterilmesi konusunda
girişim yenilenmiş ve alınan cevabi yazılar ilgili Meslek Komitelerine sunulmuştur.
Faaliyet konusu ticaret ve ticari komisyonculuk olan
şirketlerin de finansal kiralama şirketleri
ile 2 yıldan kısa
olmamak üzere 4 yıldan kısa süreli, otomobil kiralanınasına
ilişkin
finansal kiralama sözleşmesi yapabileceğine açıklık
getirilerek keyfiyetin finansal kiralama şirketlerine bildirilmesi talebimiz Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Banka ve
Kambiyo Müdürlüğü'ne iletilmiştir.
Gözlükçülerde gözlük camı ve çerçeve satışının yanında
göz muayenelerinin de yapıldığı yolundaki şikayetler üzerine
bu durumun 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarz!
İcrasına
Dair Kanun ile 3958 sayılı Gözlükçülük Hakkında
Kanun'a aykırı olduğu dikkate alınarak önlenmesi talebimiz
Sağlık Bakanlığı'na iletilmiştir.
Sankiların
tutarlarıyla
uygulamaları
çek ve senet tahsilatında aldığı komisyon
ilgili şubeler arasında çok farklı ve fahiş fiyat
olduğu noktasından hareketle Odamızca konuyla il-
- 32 -
gili bir riayeti-mecburi mesleki karar alınmış olup, durum tüm
bankalara bildirilmiştir. Konuyla ilgili yazılı ve sözlü uyarılarımız sonucunda 1400 banka şubesinin çoğunun faiz dışında
müşteriden tahsil ettikleri komisyon ve ücretleri tablo halinde astıkları tespit edilmiştir.
Konu Hükümet
Odaların da Odamız
nezdinde takip edilmekte olup, çeşitli
görüşü paralelinde uygulamalara
başladığı
öğrenilmiştir.
Motorlu araçlarda kullanılan yakıtlara yabancı madde
karıştırılarak tüketicilere ve araçlara büyük zararlar
verilmesinin önlenmesi çalışmalarına ilave olarak hem tüketiciler
hem de satıcılar tarafından genel olarak kullanılabilecek bir
marker veya aracın teminin sağlanarak Sanayi ve Ticaret Bakanlıkları İl Müdürlükleri, Mali Polis ve Belediye gibi
kontrol
birimlerine dağıtılarak etkin bir denetime imkan verilmesi yönündeki talebimiz Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'na iletilmiştir.
Ticaret ve sanayi kesiminin üretimini olumsuz yönde
etkileyen elektrikle ilgili çok sayıdaki sorunların giderilmesi için gerekli tedbirlerin alınması talebimiz 25 Ağustos 1993
tarihli yazımızla Türkiye Elektrik Kurumu Boğaziçi Elektrik,
Dağıtım Müessese Müdürlüğü ile
Aktaş Elektrik Ticaret A.Ş. 'ne
,
iletilmiştir.
Demir-çelik mamullerinin ithalatında uygulanan menşe,
ülkede uygunluk belgesi verilmesi sisteminin kaldırılarak
şartlı-şartsız tüm belgelerin varış limanında verilmesinin temini için Türk Standartları Enstitüsü nezdinde girişimde bulunulmuştur.
- 33 -
II. SEMiNERLER, PANEL VE KONFERANSLAR
A. VERGi EGiTiM SEMiNERi
Her yıl yapılması gelenekleşen ve üyelerimize beyanname
döneminden önce vergi uygulamaları ve meydana gelen değişik­
likler konusunda bilgi sunmayı amaçlayan eğitici nitelikteki
seminerimiz, 10 Mart 1993 tarihinde gerçekleştirilmiştir.
B. KüÇüK
iŞLETMELERDE VERiMLİLİGİN
ARTIRILMASI SEMiNERi
... ,
ülke ekonomisinde ve
olarak kabul edilen küçük
önemli bir potansiyel
işletmelerin çeşitli sorunları dekalkınmada
ğerlendirilmektedir.
Bu amaçla küçük işletmelerde verimliliğin artırılması
ıçın alınması gereken tedbirler ve düzenlemeler konusunda ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde bir seminer düzenlenmesi
1993 Yılı iş Programımııda yer almıştır.
Sözkonusu seminer 19 Ekim 1993 tarihinde
gerçekleşti,
rilmiştir.
C. TüKETiCi BiRLiKLERi HAKKINDA KONFERANS
tüketicinin bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetler çerçevesinde bir konferans düzenlenmesi 1993 yılı iş
Odamızca
Programımııda önerilmiştir. Anılan konferansın hazırlık çalış­
maları
tir.
devam etmeke olup,
Kasım ayı
içinde
gerçekleştirilecek-
·~
- 34 -
Sözkonusu konferansın Uluslararası Tüketiciler Birliği
yetkililerinden Virginia Grahm tarafından verilmesi konusunda
gerekli mutabakat sağlanmıştır.
D.
DIŞ
TiCARET
EGİTİM SEMİNERİ
ihracat ve ithalat konusunda nitelikli personel yetiş­
tirmeyi amaçlayan ve uygulamaya yönelik eğitimin gerekliliğine
inanan Odamız her yıl olduğu gibi bu yıl da Dış Ticaret Eğitim
Semineri düzenlemeyi programına almıştır.
ithalat ve ihracat konularının birarada işlendiği seminer 27-30 Nisan 1993 tarihlerinde gerçekleştirilmiştir.
E. AYAKKABICiliK
EGİTİM
SEMiNERi
ülkemizde giderek gelişerek dünya standartlarında ve
kalitesinde üretimi gerçekleştirilen ayakkabıcılık sektöründe
faaliyet gösteren firmaları sektördeki son teknolojik gelişme­
ler konusunda bilgilendirmek ve eğitmek amacıyla bir eğitim
semineri düzenlenmesi 1993 Yılı İş Programımııda yer almıştır~
Sözkonusu
seminer 4-17
Şubat
1993 tarihleri
arasında
gerçekleştirilmiştir.
F.
İKiTElli
İkitelli
lışmalarımız
SEMPOZYUMU
Organize Küçük Sanayi Bölgesi ile ilgili
1993 yılı boyunca sürdürülmüştür.
ça-
- 35 Bu konuda, ilgili kooperatifiere UNIDO'ca saglanan teknik yardım hizmetleri Odamızca koordine edilmektedir. Ayrıca,
İkitelli
olayının
kamuoyunca daha kolay anlaşılabilmesi için
bir sempozyum düzenlenmesine çalışılmış, daha sonra bu girişi­
min başta Başbakan olmak üzere.Hükümetimizin üst düzey yetkililerine verilecek bir brifinge dönüştürülmesine karar verilmiştir.
Yıl
içindeki hükümet değişikliği ve yoğun siyasi gelişmeler nedeniyle henüz
gerçekleştirilemeyen bu
girişimimiz
halen gündemde tutulmaktadır.
G. YIL iÇiNDE KATILOIGIMIZ SEMiNER VE TOPLANTlLAR
- 4-8 Ocak 1993 - istanbul
"Avrupa Topluluğu Dış Ekonomik
ilişkiler
ve Türkiye
Ortaklık Anlaşması Toplantısı
- 17-20 Ocak 1993 - Bolu
11 Türkiye ihracatçılar Politikası Seminerili
- 24 Şubat 1993 - istanbul
"1993 Yılında Bankacılık
Toplantısııı
- 4-5 Mart 1993 - istanbul
"Bilgisayar Ağları ve Bilgi
iletişimi
- 15-16 Mart 1993 - Viyana
"Unido Faaliyetleri Toplantısı 11
Semineri
- 36 - 18-19 Mart 1993 - Brüksel
ETPO-Ticari Bilginin Elektronik Olarak
Depolanması ve Dağıtılması"
11
- 2 Nisan 1993 - istanbul
"Bilgi Çağında Kütüphane,
Semineri
Mesleki
- 5 Nisan 1993 - istanbul
11 Kütüphanelerarası
Kaynak
Semineri
Paylaşımı
Toplanması,
Sorunları
öz ve
11
ve
Bibliografi
11
- 6-8 Mayıs 1993 - Madrid
"35.ETPO Konferansı"
- 25 Mayıs 1993 - İzmir
2000'li Yıllara Doğru
11
Havaalanlarımız"
- 10-ll Haziran 1993 - Ankara
"Türkiye-Almanya İlişkileri
Toplantısı"
- 2 Temmuz 1993 - Ankara
"Avrasya işbirliği Konferansı"
- 5-8 Temmuz 1993 - Viyana
Ticaret Odaları Eksperler
11
Toplantısı~~
- 19-24 Temmuz 1993
"Baltık Cumhuriyetleri inceleme
Toplantısıu
- 37 - 17 Ağustos 1993 - Ankara
"Gümrük Yönetmeliğinin 853. Maddesine
ilişkin
Top-
lantı"
25 Ağustos 1993 - Ankara
"Yeni Hal Kanunu Taslağı
Toplantısı"
- 8 Eylül 1993 - Romanya
"Romanya•da İş Yapan Türklerle
- 13 Eylül 1993 - Antalya
"Türkiye AT ve EFTA Tanıtım
Görüşme Toplantısı"
Aydınlatma
Semineri"
- 20 Eylül 1993- İzmir
"Türkiye'nin İhracat Politikası Semineri"
- 22 Eylül 1993 - İstanbul
"Ri va Atıksu Tam Arı tma
Riva Tünelleri"
Deşarj
Tesisleri ve
Kadıköy
- 4-5 Ekim 1993 - İstanbul
"Asya Kalkınma Bankası Seminerili
- 8 Ekim 1993 - istanbul
Latin Amerika ülkelerinden
si Tecrübeleri Toplantısı"
11
KİT'lerin özelleştirilme­
- 38 -
- 13-14 Ekim 1993 - Gebze TÜBİTAK
"Silver Platter CD-Rom ürünlerinin
lamalı Seminer"
Tanıtımı
ve Uygu-
- 15 Ekim 1993 - istanbul
"Azgelişmiş Ülkelere Yönelik Proje Yönetimi Br i fingi"
- 15 Ekim 1993 - İstanbul
"Karadeniz Bölgesi Türkiye Cumhuriyetler
nakları Semineri"
Yatırım
Ola-
- 39 III. BÖLGESEL VE SOSYO
EKONOMİK
SORUNLAR
A. iSTANBUL'UN SORUNLARI
Valisi, istanbul Büyükşehir Belediye Başkanı
gibi yöneticilere zaman zaman istanbul'un sorunları aktarılmış
ve çözüm yolları tartışılmıştır.
İstanbul
Bu arada 13
Büyükşehir Belediye
sorunları hakkında
1993 tarihinde Odamızı ziyaret eden
Başkanı Sayın Nurettin Sözen e istanbul un
bir rapor sunulmuş ve görüşlerimiz dile geMayıs
1
1
tirilmiştir.
Ayrıca
İl
Meclisi
toplantılarında şehrin sorunları
ele
alınmıştır.
ı.
Çevre
1993
ve
çeşitli
Sorunları
çevre sorunlarına daha çok önem
etkinlikler düzenlenmiştir. Şöyle ki;
yılında
verilmiş
4 Nisan 1993 Pazar günü Çatalca Belediyesi nin ve
Çatalca Orman işletmeleri Müdürlüğü'nün önerileri ile Odamız
adanı tahsis edilen 7 hektar alanda, üyelerimize yapılan geniş
duyurular sonucu 3500 fidan dikilmiştir.
1
Çöp Kutusu Değildir sloganlı "Dikkat Kampanyası"
23 Mayıs 1993 Pazar günü Beşiktaş iskelesinde Odamız
Başkanı
Atalay Şahinoğlu, dönemin Çevre Bakanı doğancan AkyüBoğaziçi
- 40 -
Belediye Başkanı Ayfer Atay'ın konuşmaları ile
başlamış. daha sonra motorlarla Boğaziçine açılarak devam edilen törende sembolik bir satış temizliği yapılmıştır.
rek ve
Beşiktaş
istanbul'un
cini
aşı1amak
tanıtılması
amacıyla
hazırlanması çalışmaları
ve öğrencilerimize çevre bilinilkokullara dağıtılmak üzere bir afiş
sürdürülmektedir.
Çevre Kirliliğini önlemede Basına Düşen Görevler
Nelerdir 11 konulu geçimini basın işkolundan sağlayan herkese
açık bir yarışma düzenlenmiştir. Yine bu yıl ilk defa Başarılı
Vergi Mükellefleri ve ihracatçıları ödülleri yanısıra Çevre
Koruma konusunda faaliyette bulunan üyelerimize Çevre ödülü
verilmesi planlanmıştır.
11
Son olarak özellikle Eminönü bölgesindeki çöp toplama
işlemlerinin aksaması dikkate
alınarak gerekli girişimler yapılmıştır. Bu arada. çöplerin naylon tarbalara
konularak topl.ama merkezlerine bırakılması alışkanlığının yaygınlaştırıl­
ması
için. başta lokantalar olmak üzere çeşitli işyerlerine
naylon çöp torbaları ve uyarıcı bir sirküler dağıtılmıştır.
istanbul'un sorunlarına ait Odamız görüşlerini içeren
rapor. istanbul'un Çevre Sorunları ve Çözüm Yolları adlı yayı­
nımız.
seyyar satıcılarla ilgili olarak Odamızca hazırlanan
kanun tasarıları ile İkitelli Organize Küçük Sanayi Bölgesi
inşaatına ait bilgiler 19 Şubat 1993 tarihli yazımızla istanbul'un sorunlarıyla ilgili olarak oluşturulan istanbul ilinin
sorunlarını
tespit etmek ve buradaki vatandaşların uygar bir
düzen içerisinde yaşamasını temin etmek amacıyla kurulan 10/12
esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonu'na gönderilmiştir.
- 41 Büyükşehirlerde yaşanan yoğun
hava
kirliliğini
artırdı­
nedeniyle petrokok kullanımının yasaklanması için Çevre Bakanlığı nezdinde girişimde bulunulmuştur.
ğı
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı hava kirliliği sorunu olan yörelerde MTA Genel Müdürlüğü analizlerine dayanarak
ithal yarı antrasit kömürlerin kullanımı zorunlu kılınmıştır.
Ancak kaliteli yerli kömürlerinde K.caı•e düşen yanar
kükürt oranı ithal kömürdeki kükürt kriterinin yarısına tekabül ettiği Odamızca saptanmış ve MTA Genel Müdürlüğü•nce yapılan analizlerde bu hususun dikkate alınması Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığı•ndan talep edilmiştir.
Kükürt oranı ne olursa olsun asfalt türevleri ile biriketlenmiş petrokok ve kömür tozundan biriketlerin satışının ve
üretiminin yasaklanmasının hem çevre hem de insan sağlığı açı­
sından yararlı olacağı şeklindeki görüşümüz Çevre Bakanlığı•na
iletilmiştir.
- 42 -
2. Kaçak
Kaçak
rapor
Yapılaşma
Başbakana
Kaçak
sorunu konusunda Odamızca
ve diğer Hükümet yetkililerine
inşaat
hazırlanan
bir
iletilmiştir.
ve gecekondulaşmanın önlenebilmesi için
yapılaşma
işaretli görülen yerlerin
kadastro parselasyonunun
acilen yapılması gerektiğine ilişkin görüşümüz istanbul Valiyapılaşma
liği•ne bildirilmiştir.
istanbul•da hızla büyüyerek önemli bir sorun haline gelen. içme suyu havzalarında kirlenmeye sebep olarak halk sağ­
lığını tehdit eden gecekondu sorununun çözümüne yardımcı olmak
amacıyla gecekondulaşma sınırında bulunan alanların kontrolünü
kolaylaştırmak için bu sahaların havadan fotoğraflarının alın­
masının yararlı olacağı ve bu konudaki çalışmalara başlanması
. talebimiz Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü•ne iletilmiştir.
öte yandan, istanbul•da Kaçak Yapılaşma ve Gecekondulaşma Sorununa öneriler konulu bir ilmi araştırma gerçekleştf­
rilmiştir. Sözkonusu
araştırma ve Odamızın
görüşleri 16 E~im
1993 tarihinde istanbul Milletvekillerinin ve basının katıl­
dıkları
bir yemekli toplantıda ilgililere sunulmuş, konuya
ilişkin Milletvekillerinin ve il Parti Başkanlarının görüşleri
alınmıştır.
- 43 -
öncelikle İstanbul•daki çarpık yapılaşma ve
gecekondul aşma nı n nedeni eri saptan mı ş_, plan 1amanı n merkez i
otoritece mi yoksa mahalli birimlerce mi yapılmasının uygun
olacağı konusunda değişik görüşler ortaya atılmıştır; özellikle hemşehri kolonileri oluştuğunu da dikkate alanlar, İlçe
Belediye Meclislerinde kendi ve yakınlarının menfaatini ön
planda tutabilecekleri endişesiyle merkezi planlamayı önermiş­
lerdir. Bazı milletvekilleri; katılımcı demokrasiye yönelik
tedbirlerin alınması, yaşadığı mahallin sorumlusu ve parçası
olduğu
bilincinin yerleşmesi halinde, küçük birimlere ve ilçe
belediyelerine planlama ve kontrol yetkisinin verilmesinin
daha etkin sonuç alınmasını sağlayacağı görüşünü savunmuşlar­
Toplantıda
dır.
Çözümün, ekonomik tedbirlerden ziyade idari, sisteme
dayalı
ve politik bazda aranması gerektiği konusunda fikir
birliği oluşmuştur. Bu cümleden olarak özellikle;
Tüm siyasi partilerin asgari müşterekte birleşmeleri,
konuyu politik çıkar aracı yapmama konusunda anlaşmaları hususunda mutabakat sağlanmıştır.
11
Acilen
kabul
istanbul için özel bir yasa
çıkarılması
genel
görmüştür.
Mevcut durumun topografik fotoğraflarla tespiti ve
bundan böyle gecekondulaşmaya, kaçak yapılaşmaya kesinlikle
izin verilmemesi, yapanlara, yaptıranlara, yapılmasına onay
- 44 -
verenlere ağır cezalar· getirilmesi, bu konuda tüm siyasi partilerin ve Hükümetin kararlı olduğu konusunda hakla güven verilmesi, bu hususta kamuoyu oluşturulması ve ayrıca gecekonduların ranta dönüşmesinin önlenmesi.
,.,
Alt
yapısı
elverişli arsaların
fiyatla halka
önceden gerçekleştirilmiş toplu konuta
üretilmesi, planlarının yapılması ve ucuz
arzı benimsenmiştir.
Netice olarak önerilen çözümlerin özellikle konunun politik malzeme olmaktan çıkarılması ve milli bir mutabakat tesisi noktasında toplandığı toplu konuta elverişli arsaların
üretilmesi ve arzı hususunda genel bir eğilim olduğu konusunda
fikir birliğine varılmıştır ...
Toplantı
parti liderlerine
3.
Diğer
sonuçları
·birer
yazı
i le
Başbakana
ve
diğer
gönderilmiştir.
Konular
istanbul yakasında mezbaha kurulması konusunda istanbul,
Büyükşehir Belediye Başkanlığı nezdinde girişimlerde
bulunulmuş ve yeni kurulmakta olan mezbahaların yapımının sürdürüldüğü öğrenilmiştir.
Tuzla deri sanayicilerinin finans konularındaki sorunlarının giderilmesi amacıyla Halk Bankası nezdinde girişimde
bulunulmuştur.
- 45 İstanbul'da eksikli~i
Oda'ca
yılı
şehrin
bellibaşlı
gözlenen ışıklı şehir planlarının
merkezlerine yerleştirilmesi 1993
İş Programımııda öngörülmüştür.
danına
Bu amaçla Odamızın Haliç tarafına ve Sultanahmet mey2 adet ışıklı şehir planı yerleştirilmiştir.
Odamıza
üyelerimizden gelen şikayetler üzerine, Sirkeci Dervişoğlu Soka~ında park etme yasağına rağmen sokağın
her iki yanına park eden araçların yaya trafi~i ve işlerin aksamasına
yol açması nedeniyle gerekli önlemlerin alınması
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlı~ı ile İl Trafik Komisyonu Başkanlığı'ndan talep edilmiştir.
Son birkaç yıldır İstanbul'da posta dağıtım hizmetleri
aksamakta mektup, ihbarname gibi gönderilerin yerine ulaşma­
sında 20 güne varan gecikmeler olmaktadır. Bu konuda PTT Genel
Müdürlüğü nezdindeki
girişimlerimiz sonucu sorunun çözümleneceği
vaadinde bulunulduğu halde halen Odamıza gelen sayısız
şikayetler üzerine ticari ilişkilerde ödeme emirlerinin, fatura ve diğer belgelerin ele geç ulaşmasıyla hukuki problemlere
neden olan bu durumun çözüme kavuşturulması için Ulaştırma
Bakanlığı'ndan talep edilmiştir.
iSKi
tarafından
abonelik
sözleşmesi sırasında
abonelerden alınmakta olan teminatların yüksekliği ve nakit olarak
ödenmesindeki güçlükleri dile getiren başvurular üzerine, sözkonusu teminatın nakit yerine banka teminat mektubu, hazine
bonosu veya devlet tahvili olarak kabul edilmesi talebimiz
iSKi Genel Müdürlüğü'ne iletilmiştir.
- 46 -
Her yıl olduğu gibi bu yıl da, istanbul Valiliği'nin
talebi üzerine, il Envanteri kapsamında Odamızla ilgili bilgiler derlenerek, Valiliğe gönderilmiştir.
istanbul Gümrüklerinin yer sorunlarının giderilmesi ile
konteyner sözleşmesinin biran önce imzalanması amacıyla T.C.
Maliye ve Gümrük Bakanlığı nezdinde girişimde bulunulmuştur.
-
giderilmesi amacıy­
la, hem işlemlerin hızlandırılması hem de fiziki olarak alanın
genişletilmesi ile ilgili diğer Odalarla işbirliği halinde girişimler sürdürülmektedir.
Limanlarımızdaki
yer
sorunlarının
B. TiCARET VE FiNANS MERKEZi iSTANBUL
Gerek
telekomünikasyon ve diğer altyapı olanakları bakımından istanbul uluslararası bir ticaret ve finans merkezi olmaya müsait durumdadır.
coğrafi
konumu gerekse
ulaştırma,
istanbul'un ticari
1993
yılı
iş
potansiyelini gözönüne alan Odamız
Programımızda bu konunun araştırılınasını öngör;
müştür.
Bu itibarla İstanbul'un bir uluslararası finans merkezi
haline getirilmesi konusunda Odamızca görüş hazırlanmış ve
önerilerimiz bu konuda Hükümetçe rapor hazırlamakla görevlendirilen Sermaye Piyasası Kurulu Başkanlığı'na gönderilmiştir.
- 47 -
C. iSTANBUL'DA
GECEKONDULAŞMANIN
öNLENMESi
Yurdun. çeşitli yerlerinden de~işik amaçlarla yapılan
göçler istanbul•u nüfus artışı ve ça~daş şehirleşme anlayışın­
dan tamamen farklı bir yapılaşma ve buna ba~lı şehirleşme sorunu ile karşı karşıya bırakmıştır.
2000 li yıllara giderken en önemli ticaret, sanayi ve
kültür kenti olan İstanbul•un gecekondulaşma sorununun çozumlenmesine katkıda bulunmak amacıyla 1993 yılı İş Programımızda
bir çalışmaya yer verilmiştir.
1
Sözkonusu
olup, sonuçları daha
önce belir~ildi~i gibi İstanbul Milletvekilleri ve parti baş­
kanlarının katılımıyla düzenlenen toplantıda açıklanmıştır.
D. ORGANiZE
araştırma tamamlanmış
iŞYERLERi
olmak üzere gerek İstanbul ve gerekse de
Anadolu yakasında kurulu işyerlerinin çeşitli yapısal sorunları vardır. Bu sorunların
tespiti ve çözümü amacıyla hem karnur
oyunun hem de hükümetin konuya dikkatlerini çekmek için yapı­
lan çalışmalar Yönetim Kurulumuzca oluşturulan işyeri Kooperatifleri izleme Komiteleri vasıtasıyla takip edilmektedir.
Başta İkitelli
E. 2000 YILI OLiMPiYATLARI
2000 Yılı Olimpiyat Oyunları•nın istanbul da yapılması
için sürdürülen çalışmalara her aşamada iştirak edilmiştir.
1
- 48 -
Bu konu ile
ilgili olarak Odamız bünyesinde özel bir
Komite oluşturulmuş ve kısaca istanbul 2000 Destek Programı ..
olarak anılan bir kampanya baş~rıyla sürdürülmüştür.
11
5 Mayıs 1992 tarihi i Resmi Gazete' de y_ayınlanan 3796
sayılı istanbul
Kentinde Yapılacak Olimpiyat Oyunları Kanunu,
2000 Yılı Olimpiyat Oyunlarının istanbul'da gerçekleştirilme­
sini sağlamak için gerekli tanıtım çalışmalarının yapılmasını
öngörmüştür.
Sözkonusu yasa hükümleri çerçevesinde yapılacak olan
düzenleme, hazırlık, organizasyon çalışmalarına Odamızca da
katkı
yapılması düşünülmüş ve bu
çalışmaları
koordine etmek
üzere Odamız bünyesinde bir Komite oluşturulmuştur.
1992
maya
yılında
planlanan
çalışmalar
1993
yılında
uygula-
geçirilmiştir.
Kurulan bu Komite'ce öngörülecek teknik esaslar çerçevesinde, 2000 Yılı Olimpiyat Oyunları'nın, istanbul'da yapıl­
masını sağlamak
için yapılacak dış temasıara katkıda bulunulup, Olimpiyat Oyunlarının ülkemize ve sektörümüze sağlayacağı
faydalar üyelerimize anlatılmıştır.
Olimpiyat nedeniyle dizayn edilen istanbul Amblemi tüm
girişimlerimizde kullanılmıştır.
- 49 -
F.
TÜKETİCİNİN
ı.
KORUNMASI VE
Tüketiciyi Yönlendirme
BİLİNÇLENDİRİLMESİ
Broşürü
1993 yılı iş Programımııda tüketicinin özellikle gıda
maddeleri başta olmak üzere mal alımında ve seçiminde dikkat
edeceği bir broşürün hazırlanması çalışmasına yer verilmiştir.
Sözkonusu broşür metni tamamlanmış olup, 2 ayrı
haline getirilerek basım çalışmaları sürdürülmektedir.
2. Dünyada ve ülkemizde Tüketicinin
broşür
Korunması Araştırması
Tüketicinin korunması konusundaki çalışmalara ek olarak
dünyada bu konudaki uygulamaları saptayarak çalışmalarımıza
ışık tutmak amacıyla;
Dünyada ve ülkemizde Tüketicinin Korunması" konusunda bir çalışmaya yer verilmiştir.
11
Sözkonusu araştırma tamamlanmış olup, kitap haline getirilerek üyelerimizin hizmetine sunulmuştur.
3.
Reklamların
Denetlenmesi
ve TV de yayınlanan reklamların Dürüst Reklamcı­
lık konusundaki mesleki kararımız çerçevesinde izlenmesine ayrı
bir önem verilmektedir. Kamuoyunda yanıltıcı reklamların
önlenmesi ve denetlenmesi için çalışmalarımız sürdürülmektedir.
Basın
1
- 50 -
özellikle deterjan ve çamaşır tozu ıçın reklamların
doğruluğu konusunda TüBiTAK ile ortak bir çalışma yapılmış
olup kamuoyuna bilgi verilmiştir.
4. Elektrikli ve
Dayanıklı
Tüketim
Malları
Parça Temini
üzere elektrikli ev aletlerinin ve diğer dayanıklı tüketim mallarının yedek parçalarının temini tüketiciler için büyük bir sorun olmaktadır. Sözkonusu aletlerin parçalarının lO yıl süre ile üretilmesi önerisini içeren görüşle­
rimiz Sanayi ve Ticar·et Bakanlığı'na iletilmiştir.
Bilindiği
5.
Gıda
Maddeleri
Ambalajında
Teneke
Kullanımı
ithal malı bazı kalay oranı düşük tenekelerin gıda ve
konserve ambalajlamasında kullanılmasının sakıncaları ve yapı­
lan şikayetler gözönüne alınarak bu konunun 1993 yılı iş Programımııda incelenmesi öngörülmüştür.
Konuyla ilgili belirlenen görüşler değerlendirilmekte
olup, TS 1234 standardına uygun olmayan, özellikle eski do~u
bloku ülke vatandaşlarınca pazarıanan konservelerin yurda giriş ve satışının önlenmesi hususunda girişimler yapılmıştır.
6. Telefonla Sigorta
Uygulaması
'
konusunda kamuoyunun yanıltılmasını önlemek ve ileride doğabilecek sorunlara engel olabilmek amacıyla
telefonla sigorta uygulamasının incelenmesi planlanmıştır.
Sigortacılık
- 51 -
Konu
ve Sigorta Murakabe Kurulu•nun görüşO­
incelenmiş ve sonuç Meslek Komitesinin bilgi-
Başbakanlık
ne başvurularak
sine sunulmuştur.
7. Kaçak Tüp
insan
Pazarlaması
sağlığını
ve
tehlikeye sokan; devletin
ve piyasalarda haksız rekabete
hayatını
vergi kayıplarına uğramasına
yol açan korsan tOp dolum ve satışları
izlenmiştir.
Konu ile ilgili önceki müracaatlarımıza Sanayi ve Ticaret il Müdürlüğ0 1 nden Nisan 1993•de anılan cevabi yazıda Zeytinburnu Topkapı Bölgesinde gerekli kontrollerin yapıldığı
ilgililere müeyyide uygulandığı bildirilmiştir. Girişimierimi­
ze devam edilmektedir.
8.
işportada
Ekmek
Satışı
Halk sağlığını tehdit eden nitelikte ve haksız rekabete
neden olan işportada ekmek satışı konusunda çalışmalarımız
sürdürülmektedir.
9. Hallerden Geçmeyen
Yaş
Meyve-Sebze
Satışı
Konuyla ilgili olarak, Odamızı ziyaret eden istanbul
Belediye Başkanı•na sunulan raporda konuya yer verilmiştir.
Ayrıca Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nca
hazırlanan yeni Haller
Kanun Tasarısına konuya ilişkin hükümler konulması sağlanmış­
tır.
- 52 -
10.
Diğer Çalışmalar
üzere Odamız tüketicinin haklarının korunması
ve kaliteli üretimi teşvik amacıyla çalışmaktadır. Yıl içinde
Eylül 1993 sonu itibariyle Odamıza toplam 378 tüketici şikaye­
ti gelmiştir. Bu başvurular sonucunda; 222 şikayet satıcı tarafından tamir, değişim ve tazmin edilmiş; 75 şikayet satıcı­
nın cevabı sonucu şikayette ısrar edilmemesi ile sonuçlanmış­
tır. 50 başvurunun incelemesi devam etmekte olup, 27
adet Oda
üyesi olmayan şikayet cevaplandırılmış ayrıca 4 şikayet cezaBilindiği
landırılmıştır.
Son zamanlarda
piyasada 12 ayar diye ayrı bir damga
kullanılmakta olduğu, bunların 14 ayar sanılarak satın alındı­
ğına
dair talep dolayısıyla piyasaya 22,18.14 ve 8 ayardan
başka herhangi bir rumuzla ziynet eşyası sürülmemesinin temini
için Oarphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü, Sanayi ve
Ticaret Bakanlığı nezdinde girişimde bulunulmuş; yine aynı
tarihli yazımızla Türk Standardları Enstitüsü nezdinde girişimde bulunularak
ziynet eşyalarında kullanılacak altın ayarlarının uyulması zorunlu
standarda bağlanması talep edilmiş­
tir.
Bacalarda doğalgazın yanması ile ortaya çıkan yoğuşma
nedeniyle meydana gelen tahribatın önlenmesi ve büyük ekonomik
kayıplara yol açılmaması için doğalgaza uygun baca sistemleri
ve baca malzemeleri konusunda bir yönetmelik yayınlanması için
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı;
paslanmaz çelik vb. giydiril-
- 53 -
baca sistemlerinin zorunlu tutulması ve baca kesiti uygun
olmayan projelerin uygulanmaması için istanbul Büyükşehir
Belediyesi, baca sistemleri ve baca malzemeleri ile ilgili bir
standardın
hazırlanarak
uygulanması
için Türk Standardları
Enstitüsü nezdinde girişimde bulunuimuştur. Ayrıca konuya
ilişkin bir basın bülteni hazırlanarak
kamuoyu aydınlatılmaya
miş
çalışılmıştır.
Okul servis araçları ile ilgili olarak istanbul Valiliği,
istanbul Milli Eğitim Müdürlüğü ve istanbul Servis Aracı
işletmecileri
Esnaf Odası arasında imzalanan bir protokolle,
Odamız üyesi olan firmaların dikkate alınmaması üzerine gerekli girişimlerde bulunulmuş sözkonusu protokol iptal edilmiş­
tir.
istanbul Valiliği başkanlığında, Odamız ve Esnaf Odası
temsilcilerinden oluşturulan Komisyon konuyla ilgili düzenlemeyi gerçekleştirmek üzere çalışmalar yapmıştır.
üyelerinin kendi araçları ve sözleşme yaptıkları
araçlarla, Valiliğin konuyla ilgili genelgesi ve Okul Servis
Araçları
Hizmet Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda öğrenci
Odamız
taşımacılığı yapmaları
sağlanmıştır.
Konuyla ilgili şikayetler Odamızın Tüketici
bölümünde değerlendirilmeye devam edilmektedir.
Şikayetleri
- 54 -
IV.
MALİ
KONULAR
A. GENEL
VERGİ
KANUNLARI VE HARÇLAR KANUNU UYGULAMASI
da vergi kanunları
sürekli izlenmiş, ortaya çıkan sorunların giderilmesi
için çalışmalar ve ilgili merciler nezdinde girişimler yapıl­
mış, Odamıza yapılan müracaatlar cevaplandırılmıştır.
Geçtiğimiz yıllarda
olduğu
gibi bu
yıl
Mükelleflerin mağdur olmalarını önlemek amacıyla vergi
mahkemelerinin sayısının artırılması ve işlem gören·dosyaların
takvim yılı içinde karara bağlanmasının temini talebimiz Adalet Bakanlığı ile Maliye ve Gümrük Bakanlığı'na iletilmiştir.
V.U.K.'nun lll.maddesinin verdiği yetki dikkate alına­
rak Gelir Vergisi ilk taksit ödeme süresi ve bir önceki aya
ait Katma Değer Vergisi ödeme süresinin uzatılınası talebimiz,
Maliye ve Gümrük Bakanlığı'na iletilmiştir.
Maliye ve Gümrük Bakanlığı'nca hazırlanarak TBMM'ne
sevk edilmiş bulunan ııvergi Kanunlarında Değişiklik Yapılması-,
na Dair Kanun Tasarısı 11 na ilişkin Odamız görüşleri ilgili merciiere ve Odalar Birliği'ne gönderilmiştir.
Katma Değer Vergisi Kanunu'nun istisna edilmiş işlem­
lerde indirimle ilgili 32.maddesinin Odamızca belirtilen hususlar çerçevesinde genişletilerek indirim veya iade imkanının
sağlanması Maliye ve Gümrük Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü'den talep edilmiştir.
- 55 -
92/3896 sayılı kararname ile% 20 vergi oranı kapsamına
alınan bazı hizmet ifaları ile birlikte reklam ve ilan hizmetlerinin de bu kapsama alınmasının serbest rekabeti engelleyici
olması yanında tüketicinin bilgilendirilmesi ve korunmasını da
engelleyici olması sebebiyle % 12 oranında KDV'ne tabi tutulması yolundaki önerimiz Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü'ne iletilmiştir.
1.1.1994 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek Muhasebe Sistemi Uygulamaları Genel Tebliği 11 nin mükellefe yükleyeceği külfet ve sağlayacağı yararın iyice araştırılarak
tebliğin uygulamasının birkaç yıl ihtiyari olması ve alınacak sonuca göre bir karara varilması hsusundaki görüşümüz Maliye ve
Gümrük Bakanlığı'na iletilmiştir. Konu üzerinde titizlikle durulmaktadır. Diğer taraftan konuyla ilgili bir eğitim programı
yılbaşından önce gerçekleştirilecektir.
11
Vergi dairelerinin tereddüt ettiği konularda yayınlanan
İç Genelgelerin tebliğ haline getirilerek mükellefin uygulamadan haberdar edilmesi hususundaki talebimiz Maliye ve Gümrük
Bakanlığı'na iletilmiştir.
ambalajlamada kullanılan plastik ambalaj
maddelerinin lüks tüketim malı sayılarak % 20 oranında KDV'ne
tutulmasının
sektörler arasında haksız rekabet yaratması ve
uygulamada tereddüte neden olması dolayısıyla yeniden gözden
geçirilmesinin uygun olacağı şeklindeki görüşümüz Maliye ve
Gümrük Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü'ne iletilmiştir.
Çoğunlukla
- 56 -
Katma Değer Vergisi Kanunu•nun 29.maddesinde 11 bir vergileme döneminde indirilecek Katma Değer Vergisi toplamı, mükellefin vergiye tabi işlemleri dolayısıyla hesaplanan Katma
Değer Vergisi toplamından fazla olduğu takdirde, aradaki
fark
sonraki dönemlere devrolunur ve iade edilmez 11 hükmü yeralmaktadır.
Oysa KDV ilke olarak son tüketiciyi vergileme amacını
güdün bir vergidir ve 29.maddede belirtilen bu tabir Kanunun
verginin nihai tüketici üzerinde kalması ilkesiyle çelişki yaratmaktadır.
Bu çelişkinin giderilmesi için madde metnindeki
iade edilmezıı tabiri yerine iade edilir denilmesi gerektiği
şeklindeki
Odamız görüşü Maliye ve Gümrük Bakanlığı'na bildi11
11
11
rilmiştir.
B. SEYYAR SATICILIK, KAYIT VE BELGE DüZENİ, VERGİ DENETİMİ
KONUSUNDA DiGER ÜLKELERDEKi UYGULAMALARIN ARAŞTIRILMASI
ülkemizdeki uygulamalara ışık tutmak amacıyla 1993 Yılı
iş Programımııda seyyar satıcılık, kayıt ve belge düzeni, vergi denetimi konusunda diğer ülke uygulamalarının araştırılına­
sını öngören bir çalışma yer almıştır.
.•
Sözkonusu araştırmanın masa başı ve saha çalışması tamamlanmış
olup elde edilen bilgilerin derlenmesi çalışmaları
sürdürülmektedir.
C. DEFTERDARLIKLA
Takdir
MüŞTEREK
TOPLANTlLAR
yeralan üyelerimizin karşilaş­
tıkları sorunların tespiti amacıyla üyelerimizin katılımi ile
6 Ekim 1993 günü bir toplantı düzenlenmiştir.
komisyonlarında
- 57 -
ve çözüm önerilerini tartışmak amacıyla Odamız takdir komisyonu üyeleri,
vergi dairesi ~üdürleri ve Defterdarlık yetkililerinin katılı­
mıyla 7 Ekim 1993 tarihinde bir toplantı düzenlenmiştir.
Anılan toplantıda
belirlenin
sorunları
O. DiGER KONULAR
12.5.1993 tarih ve 21579 sayılı Resmi Gazete•de yayın­
lanarak yürürlüğe giren Sosyal Sigortalar Kanunu•nun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında 3910 sayılı Kanun ile
S.S.K.'nun uyguladığı idari para cezaları asgari ücret ve katları kadar belirlenmiştir.
Vergi ile sosyal sigorta primleri arasında işvereniere
Kanunla yüklenen görevler bakımından benzerlik olduğu dikkate
alınarak
Sosyal sigortalar Kurumu•nun uyguladığı idari para
cezalarının, Vergi Usul Kanunu•nda yazılı birinci derece usulsüzlük cezalarına uygulanan hadiere indirilerek aradaki büyük
farkın giderilmesi
için Odalar Birliği nezdinde girişimde
bulunulmuştur.
,
- 58 -
V. MEVZUAT
ÇALIŞMALARI
A. MADEN KANUNU
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı bünyesinde oluştu­
rulan Komisyona Odamız temsilcileri de iştirak etmiş ve tasarıya ilişkin görüşlerimiz dile getirilmiştir.
Maden Kanunu Tasarısının son şekli hakkında görüş bildirilmek üzere tasarı Odamız bünyesinde ilgili Meslek Komitelerince incelenmektedir.
B. SiGORTACillK KANUNU
ülkemizde sigartacılığın geliştirilmesi, sektörde yer
alan kişi ve kuruluşların mesleki kurallar içinde faaliyet
göstermeleri ve yaratılacak fonların ekonomik kalkınınayı sağ­
lamak üzere yönlendirilmesini teminen Sigortacılık Kanun Tasarısi hakkındaki Odamız görüşleri Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı'na iletilmiştir.
C. ÇEK KANUNU UYGULAMASI
,
üzere karşılıksız çek sorunu ekonomik
birlikte her geçen gün artmaktadır.
Bilindiği
tılarla
sıkın­
kanunun görüşlerimiz doğrultusunda tadili amacıyla 3167 sayılı Çekle ödemelerin Düzenlenmesi ve Çek Hamillerinin Korunması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Tasarısı ile ilgili Odamız görüşleri Adalet Bakanlığı
Kanunlar Genel Müdürlüğü ve Odalar Birliği'ne iletilmiştir.
Anılan
- 59 -
iyi niyetli işadamlarının protestoya maruz kalarak itibar yitirmesini önleyebilmek için, matbu senet kağıtları üzerine yapılması gereken işlem konusunda borçluya uyarıcı bir
dipnot düşülmesi önerisi Sanayi ve Ticaret Bakanlığı iç Ticaret Genel Müdürlüğü ile Odalar Birliği•ne sunulmuştur.
D. BAG-KUR KANUNU ·
"1479 Sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu•nun Bazı Maddelerinin
Değiştirilmesine Bazı
Maddelerine Ek Fıkralar Eklenmesine ve
Bu Kanuna Geçici Maddeler Eklenmesine ve Bazı Maddelerin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Tasarısı 11 na ilişkin Çalış­
ma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile istanbul Milletvekilierine
sunulmuştur.
·E.
TüKETiCİNİN
KORUNMASI HAKKINDA KANUN TASARlSI
Ticaret erbabı yanında tüketicinin haklarını korumayı
da prensip edinen Odamız bu konudaki gelişmeleri yakından takip etmektedir.
Bu amaçla Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından hazır­
lanan Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı•na ilişkin
Odamız görüşleri T.B.M.M. Sanayi ve Teknoloji Komisyonu•na sunulmuştur.
- 60 -
F. iMAR KANUNU
3194 sayılı imar Kanunu . uygulamasında ortaya çıkan sorunları
tespit ederek Odamız görüşlerinin ilgili merciiere
iletilmesi amacıyla çalışmalarımız sürdürülmekt~dir.
G. REKABETiN KORUNMASI HAKKINDA KANUN TASARISI
Türkiye'de serbest rekabeti kurmak, korumak ve devam
ettirmek amacıyla ilk olarak 1980'li yılların başında Odamız
tarafından hazırlanan Rekabetin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'na ilişkin çalışmalarımız bu yıl da devam etmiştir.
Anılan tasarıya ilişkin görüşlerimiz
kilierine
istanbul Milletve-
sunulmuştur.
Rekabet Sınırlamaları Hakkında Kanun Tasarısı•
nın
Tekelci Nakliye Kooperatiflerinin ve Yükçü Bölüklerinin
mevcut şikayetlerini önleyecek biçimde ve teşebbüs tanımının
da bu hususu kapsayacak şekilde düzenlenerek acilen kanunlaş­
tırılması
talebimiz Sanayi ve Ticaret Bakanlığı iç Ticaret
Genel Müdürlüğü'ne sunulmuştur.
Ayrıca,
H. 80 SAYILI HALLER KANUNU
üzere 80 sayılı Toptancı Halleri'nin Sureti
idaresi Hakkında Kanun işleyiş ve denetim yönünden günün koşullarına cevap verememektedir.
Bilindiği
- 61
Bu
Taptancı
itibarla hazırlanmış bulunan "Yaş Meyve ve Sebze
Haller Kanunu .. tasarısının kan~nlaşması yönünde çalı­
şılmaktadİr.
ilgili Bakanlık yetkililerinin hali ziyaretleri temin
edilmiş ve görüşlerimiz kendilerine izah edilmiştir. Bakaniık­
ça hazırlanan Tasarı hakkındaki görüşümüz ayrıca belirlenerek
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na arzedilmiŞtir. Ayrıca Odalar
Birliği'nde
gerçekleştirilen
bir toplantıda Tasarının son
şekli tartışılmış ve Odamız görüşleri dile getirilmiştir.
~
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı•nca hazırlanan 11 Yaş Sebze
ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Taptancı Halleri Kanunu
Tasarısııı hakkındaki Odamız görüşleri Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Odalar Birliği'ne gönderilmiştir.
I. GAYRİMENKUL KİRALARI HAKKINDA KANUN
Düzensiz yerleşim ve çarpık kentleşme dolayısıyla yeteri kadar konut ve işyerinin yapılamaması kiralarda artışa ne,
den olmaktadır.
Bu amaçla Adalet Bakanlığı•nca hazırlanan 6570 sayılı
Gayrimenkul Kiraları Hakkındaki Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı temin edilerek Odamızca oluşturulan
bir komite tarafından incelenmiştir.
yetersiz
yeniden hazırlanarak Adalet
Bakanlık tasarısı
tasarı
bir
ve Odalar Birli-
görüldüğünden Odamızca
Bakanlığı
~·
\
- 62 ği'ne sunulmuştur. Görüşlerimizin
benimsendiği
i.
DIŞ
ve
Odalar
Birliği'nce
de aynen
tasarımızın desteklendiği bildirilmiştir.
TiCARET BAKANLIGI KURULMASI
ÇALIŞMALARI
Düzenlenmesine
ihtiyaç duyulan yeni bir 11 Dışticaret
Kanunu .. hakkındaki görüşlerimize paralel olarak, dış ticaretimizi yöneten ve yönlendiren kuruluşların da bir ••Dışticaret
Bakanlığın bünyesinde teşkilatlandırılmaları görüşümüze de yer
verilmiştir.
Bu konudaki çalışmalar sonucundan ı Mart 1993
.
~
tarihli yazımızile Odalar Birilği'nden bilgi verilmesi istenmiştir. Bu yazımıza karşılık olarak alınan cevabi yazıda, Dış­
ticaret Kanunu hazırlanması için iki yıla yakın bir süredir
rapor yazımı çalışmaları yapıldığı bildirilmiştir. Bir Dış
Ticaret Bakanlığı kurulması konusunda ayrı bir çalışma yapıl­
mamış
ve herhangi bir merci nezdinde de girişimde bulunulmamıştır.
J. ECZACILIK KANUNU
Türk Eczacılar Birliği Merkez Heyeti tarafından sürdürülen 6197 sayılı Eczaneler ve Eczacılar Hakkında Kanun'un
revizyon çalışmaları hakkında görüş bildirmek üzere Odamızca
incelenmektedir.
- 63 -
K. ÖZEL TV YASASI
Son
demokrasinin gere~i olarak haberleşme alanında da katılımcılığın kabul edilmesi
düşüncesinden
hareketle özel kuruluşların da belirli esaslar çerçevesinde
radyo ve televizyon yolu ile ifade özgürlüğünden yararlanmalarını
yıllarda ço~ulcu
sağlamak amacıyla çalışmalar yapılmaktadır.
Bu amaçla anayasada yapılan değişiklik sonrası özel kuruluşların da radyo ve televizyon yayınına imkan verecek mevzuat düzenlemesi çalışmalarında değerlendirilmek üzere hazır­
lanan Odamız görüşleri ilgili Devlet Bakanı'na sunulmuştur.
L. GÜMRÜK MEVZUATI
85.01 GTİP'lu elektrik motorları ve jeneratörlerden gücü
75 Kw'ı geçmeyen elektrik motorları için alınması öngörülen
Toplu Konut Fonu'nun kaldırılması veya makul bir seviyeye indirilmesi amacıyla, T.C. Başbakanlık HDTM nezdinde girişimde
bulunulmuştur.
"Ambarlardan, varış günü veya varış gününü takip eden
ilk işgünü içerisinde çekilen eşyadan ardiye ücreti alınmaması
esasının 10 işgünü olarak değiştirilmesi, ayrıca değer üzerinden ardiye ücreti alınmaması" konularında T.C. Başbakanlık
Gümrük Müsteşarlığı nezdinde girişimde· bulunulmuştur.
Gümrük
rük
Kanun~'nun
Bakanlığı'na verilmiş
103.maddesi ile, T.C. Maliye ve Gümolan fiktif antrepo açmaya izin ver~
>
- 64 me yetkisinin gümrük idarelerinin bağlı bulunduğu Gümrükler
Başmüdürlüklerine verilmesini sağlayacak bir düzenlemeye gidilmesi için T.C. Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı nezdinde girişimde bulUnulmuştur.
1.1.1996 tarihi itibariyle, Avrupa Topluluğu Gümrük
Birliği'ne katılacağımız gerekçesiyle, GUmrük Kanunu'nun ve
dış ticaretle ilgili tüm diğer kanun ve mevzuatların AT Gümrük
Kanunu ve Dış Ticaret Mevzuatları doğrultusunda adaptasyonunun
sağlanması ile ilgili Odamız görüşü, Odalar Birliği'nin talebi
üzerine Deniz Ticaret Odası'na gönderilmiştir.
Gümrük
47 sayılı eki'nin yeniden düzenMaliye ve Gümrük Bakanlığı Gümrükler
Yönetmeliği'nin
lenmesi amacıyla T.C.
Genel Müdürlüğü nezdinde
girişimde bulunulmuştur.
Gümrük Kanunu'nun 119.maddesine göre, geçici olarak
yurda giren eşyanın, Kanunda öngörülen sürenin geçilerek,
ayniyetine uygun olarak yurtdışına çıkarılmasında, sözü geçen
Kanun'un 149.maddesinin uygulanmamasının gerekli bulunduğu
hakkındaki, T.C. Maliye ve Gümrük Bakanlığı nezdinde girişimde
bulunulmuştur.
- 65 -
VI. EGiTiM VE YAYlN
FAALİYETLERi
A. EGiTiM .
1. Orta Asya Cumhuriyetlerine Yönelik
Eğitim
Faaliyetleri
ile Kırgızistan, Kazakistan, özbekistan ve Türkmenistan'daki ilgili Bakanlık ve Odalar arasında varılan mutabakat gereği anılan ülkelerden gelen yetkililer 29 Mart-29
Nisan 1993 tarihlerinde Odamızda staj yapm1şlardır.
Odamız
Kazakistan Ticaret
Odası ve Odamız girişimleri sonucunda
Kazakistan hükümetinin
ekonomik birimlerinde göreve yapan yöneticilere yönelik bir ay
süreli bir Türkçe eğitim kursu açılmıştır.
Ayrıca
2.
Alma-Ata'da
Diğer Eğitim
Büyükelçiliğimiz,
Faaliyetleri
Romanya Sanayi ve Ticaret Odası Türkiye Masası sorumlusu
Bn. Elena Paclagıu ile İç İlişkiler Şubesi Müdürü
C. Zamfirescu 28 Haziran - 2 Temmuz 1993 tarihleri arasında
Odamızda staj yapmışlardır. 1.4.1993 tarih ve 52 sayılı Yönetim Kurulu Kararı çerçevesinde Beyaz Rusya, Ukrayna ve Moldova
Ticaret Odalarına da davet yapılmış olup, Beyaz Rusya•dan
geleceği bildirilen
stajyerlerle ilgili çalışmalar sürdürülmektedir.
p
bu yıl da İktisat, işletme, Ticari ve idari Bilimler, Endüstri ve işletme Mühendisliği Fakülteleri ve üniversitelerin bu dallardaki bölümlerinde okuyan başarılı öğren­
cilere burs vermeye devam etmiştir.
Odamız
- 66 -
Burs ücreti 400.000.- TL.
len öğrenci sayısı 400'dür.
olup~ yıl
içinde burs veri-
gibi Odamız işyerlerinin belirli mesleki ve
pratik bilgilere sahip eleman ihtiyacını karşılamak amacıyla,
Marmara üniversitesi ile işbirliği yaparak, kurslar düzenlemektedir.
Bilindiği
Genel Muhasebe Kursu 5.4.1993 tarihinde başlatılmış
30 Eylül 1993 tarihinde sona ermiştir. Toplam 198 kişi başvur­
muştur.
29 Ekim 1993 tarihinde bütünleme sınavları yapılmış
olup sonuçları değerlendirilmektedir.
Pazarlama ve Satış Elemanı Yetiştirme Kursu 5.4.1993
tarihinde başlatılmış 31 Haziran 1993 tarihinde sona ermiştir.
Toplam 34 kişi katılmış olup başarılı olan 8 kişiye sertifikaları
verilmiştir.
B. YAYINLAR
üyelerimizi bilgilendirmek üzere geçmiş yıllarda olduğu
gibi 1993 yılında da çeşitli rehber yayınlar hazırlanmıştır.
1.1.1993 tarihinde yürürlüğe giren İthalat Rejimi kitap
halinde 1000 adet olarak bastırılmış, dağıtımı yapılmış ve yeniden 1000 adet bastırılarak üyelerin istifadesine sunulmuş­
tur.
- 67 \
Kambiyo Rejimi kitabı hazırlanmış, 1000 adet
rak üyelerimizin. i st i fadesine sunulmuştur.
bastırıla­
20.2.1993 tarihinde Resmi Gazetede yayınlanan İhracatın
Teşviki ile ilgili mevzuat kitap haline getirilerek
lOOO.adet
bastırılmış ve üyelerimizin istifadesine sunulmuştur.
Gümrük Rehberi hazırlanmış olup 1000 adet
üyelerimizin istifadesine sunulmuştur.
bastırılarak
)
KDV uygulamalarıyla ilgili açıklamaların yeraldığı KDV
Uygulama Rehberi adlı yayınımız bastırılmış olup, satışına devam edilmektedir.
gazetesi ve mecmuası abonelerimize gönderilmiş,
ilgili üyelerimize dağıtılmıştır. Ayrıca gerek yurt içinden,
gerekse yurt dışından toplu veya münferit Türkçe ve İngilizce
yayınlarımızia ilgili talepler karşılanmıştır.
Odamız
Oda gazetesinin gerek şekil, gerekse içerik yönünden
geliştirilmesi için çalışmalarımız devam etmektedir.
Tiraj artırma çalışmaları çerçevesinde gazetenin aboneliği sona ermek üzere olan abanelere hatırlatma mektubu gönderilmesi devam edilmektedir.
\
- 68 Yıl
1993
içinde
yılı
Yayınlanan Kitaplarımız
içinde
aşağıda
isimleri yeralan
kitaplarımız
yayınlanmıştır.
- İthalat Rejimi
- Türkiye'de ve Dünyada özel öğretim Kurumlarının
Eğitimdeki Yeri
- Hızlı Nüfus Artışının Sosyoekonomik ve Çevresel
Sorunları
\
/
AT ve EFTA için Dolaşım Sertifikaları Yönetmeliği
- Küçük Sanayinin Sorunları Semineri
- Türkiye'de Soğuk Zincir Uygulamaları ve Geliştirilme si
- İhracatı Teşvik Kararı-Tebliği
- Katma Değer Vergisi Uygulama Rehberi
- ülkemizdeki Sağlık Sorunlarının Çözümünde özel Sağlık
Kuruluşlarının Yeri ve önemi
- Rusya
(KEİB/BDT Araştırma Dizisi)
Ukrayna
Kazakistan
özbekistan
Türkmenistan
Azerbaycan
Kırgızistan
- Tüketicinin
ll
H
ll
ll
lt
tl
ll
ll
ll
ll
ll
ll
ll
ll
lt
H
ll
ll
Korunması
Meselesine
Yaklaşım
- Kambiyo Rejimi
- Yolcular İçin Gümrük Rehberi
Gelişirnci
Bir
- 69 -
- 1992
Yılı İstanbul
KOçük Sanayi Kapasite
Kullanım
Araştırması
- Başarılı ihracatçılar 92
- Beyaz Rusya
- İstanbul Menkul Kıymetler Borsasının Sorunları ve
Gelişmesi için önlemler
- Maldava (KEİB/BDT Araştırma Dizisi)
- Gürcistan ıı
- Başarııı,vergi Mükellefleri 1992
- Çevre Kirliliğini önlemede Basına Düşen Görevler
Nelerdir?
- Tataristan
- Tarım Destekleme Politikaları ve Sonuçları ABD - AT
ve Türkiye
ll
ll
- 70 -
VII.
BiRLEŞMiŞ
MiLLETLER UNIDQ
KURULUŞU
iLE
iLiŞKiLER
YAN SANAYi BORSASI
gibi, UNIDO ile işbirliği yapılarak, yan sanayi kuruluşlarımızin ürünlerine dış pazar bulunması ve çeşit­
li sektörlere mensup üreticilerin yan sanayiye hizmet verecek
şekilde organize olmalarının teşvik edilmesi amaçlarıyla, Odamız bünyesinde bir Yan Sanayi Bor~asııı kurulmuştur.
Bilindiği
11
1991 yılı sonunda faaliyete geçen "Borsa .. , 1993 yılı
süresince de çalışmalarına devam etmiş ve bu arada, faaliyet
sahasını, kapsama alınan sektörler, firmalar ve kentler itibariyle çeşitlendirme kararına uygun olarak, Bursa bölgesi faaliyetlerine devam edilmiştir. İzmir bölgesinin de Borsa kapsamına alınması çalışmaları devam etmektedir.
Yan Sanayi Borsasının ikinci dönem çalışmaları ıçın
· gelen İtalyan uzman la bir süre faaliyet sürdürülmüş, ayakkabı
pazarlamacılığı konusunda
kentimize gelen UNIDO uzmanının çalışmaları denetlenmiştir.
"
Konu ile ilgili çalışmalar süreklilik arzetmekte olup,
gelişmeler takip edilmektedir.
- 71 -
VIII. ODA
A.
İÇİ
DIŞA
VE üYELERE
YöNELİK HİZMETLER
DÖNÜK HiZMETLER
1. Fuarlar
ülkemizin ve ihraç ürünlerimizin
tanıtılması,
üyeleri-
mize dışsatım olanakları sağlanması bakımından, yurtdışında
düzenlenen fuarlara iştirak etmenin önemi her kesimce bilinmektedir.
da uluslararasağlanması için gerekli organizasyapılmış, üzerimize düşen görevler
Geçmiş yıllarda olduğu
sı
fuarlara milli
yon çalışmaları
büyük bir özenle
1993
yılı
iştirakin
Odamızca
gibi 1993
yılında
gerçekleştirilmiştir.
içinde
Saudifood 1993
şu
fuarlara
Uluslararası
iştirak edilmiştir:
Riyad
Fuarı
17-21 Ocak 1993 tarihleri arasında Suudi Arabistan•ın
başkenti
Riyad•da düzenlenen Saudifood•93 Gıda Fuarı'na 102
m2•lik bir alanda Odamızca düzenlenen milli iştirake 5 firma
numune bazında, 5 firma da stand bazında (toplam lO firma) iş­
tirak etmişlerdir.
- 72 -
Hannaver
Uluslararası
Yan Sanayi
Fuarı
21-28 Nisan 199-3 tarihleri arasında düzenlenen ve Avrupa'nın en ünlü fuarı olan 11 HANNOVER'93ıc Fuarına, Odamız bünyesinde faaliyet gösteren 13 firma Yan ~anayi Borsamız aracılı­
ğıyla iştirak etmiştir.
ülkemizin yan sanayi potansiyelini
tanıtmak amacıyla gerçekleştirilen bu katılım sırasında teşhir
edilen ürünlerimiz büyük beğeni kazanmıştır.
IFE'93
Uluslararası
londra
Gıda Fuarı
25-28 Nisan 1993 tarihleri arasında İngiltere•nin baş­
kenti Londra'da düzenlenen IFE'93 Gıda Fuarı•na milli iştirak
düzeyinde katılan Odamız çatısı altında stand bazında 14 firma, numune bazında 8 firma (toplam 22 firma) 225 m2'lik bir
alanda temsil edilmişlerdir.
TIBC0'93
Uluslararası Bükreş
Ticaret
Fuarı
31 Mayıs-6 Haziran 1993 tarihleri arasında Romanya'nın
Bükreş kentinde
düzenlenen TIBCO Fuarına milli iştirak düzeyinde 3.defa iştirak eden Odamız 775 m2'lik bir alanda 7 firmanın numune bazında,
34 firmanın da stand bazında (S tanesi
Romanya'da yerleşik) toplam 41 firmanın katılımını sağlamış~
tır.
- 73 Skanemassa
Uluslararası
Malmö Ticaret
Fuarı
27 Ağustos-S Eylül 1993 tarihleri arasında isveç in
Malmö kentinde 75 Skanemassan Tüketici ürünleri Fuarı•na Odamız 55 m2 1 lik birstanddave 2 firmanın stand bazında, 8 firmanın da numune bazında katılımıyla (toplam lO firma)
iştirak
1
~
etmiştir.
Anuga
Uluslararası
Köln
Gıda Fuarı
9-14 Ekim 1993 tarihleri arasında Almanyaının Köln şeh­
rinde düzenlenen Anuga Dünya Gıda Fuarı 1 na Odamız 531 m2 1 lik
bir alanda 6.defa Türkiye Milli iştirakini düzenlemiştir. Fuara 28 firma katılmıştır.
Midest•93
Uluslararası
Paris Yan Sanayi
Fuarı
bünyesinde faaliyetini sürdüren Yan Sanayi Borsası11nda kayıtları bulunan yan sanayi
firmalarının dışa açıl­
masını sağlamak için 29 Kasım-3 Aralık 1993 tarihleri arasında
Paris 1 de düzenlenecek olan 23. Midest Uluslararası Yan Sanayi
Fuarı 1 na 17 firma katılmak üzere başvurmuştur.
Odamız
11
,
Tokyo International Houseware Show
10-12 Haziran 1993 tarihleri arasında Tokyo daki Ev Eş­
Fuarı 1 na 100 m2 1 lik Odamız standında 8 firma numune ba3 firma da stand bazında (toplam ll firma) iştirak et1
yaları
zında,
mişlerdir.
- 74 -
INTRADE'93
22-24 Haziran 1993 tarihleri arasında Londra Wembley
Exhibition Center'de düzenlenen INTRADE'93 Uluslararası Ticaret Sergisi'ne Odamız 9 m2 1 lik bir enformasyon standında Türkiye•yi temsil etmiştir.
Kuzey-Güney-Doğu-Batı Fuarı
23-25 Kasım 1993 tarihleri arasında Beyaz Rusya'nın
\
başkenti
Minsk•de düzenlenecek Uluslararası Ticaret Fuarı•na
Odamızca iştirak edilecektir. Çalışmalar sürdürülmektedir.
2.
iş Toplantıları
3.2.1992 tarih ve 36 sayılı Yönetim Kurulu Kararı uyarınca
1993 yılında Lübnan ve ürdün'de yapılması öngörülen iş
toplantıları 23-29 Nisan 1993 tarihlerinde gerçekleştirilmiş­
. tir.
4.3.1993 tarih ve 49 sayılı Yönetim Kurulu Kararı uyarınca
1993 yılında Polanya ve Macaristan•da 9-14 Mayıs 1993
tarihlerinde düzenlenmesi öngörülen İş Toplantıları anılan ülkelerdeki Ticaret Müşavirlerimizin talebine istinaden Yönetim
Kurulu Kararı uyarınca ileri bir tarihe ertelenmiştir.
- 75 Odamızı
Ziyaret Eden Heyetler
13 Ocak 1993 tarihinde İspanya, S.P.Veterinaria firması, veteriner ilacı ithalatçısı firmalarımız
ile ikili görüş­
melerde bulunmuştur.
19 Ocak 1993 tarihinde Rusya•daki özerk Türk Cumhuriyeti Başkırdistan•ın üst düzey yöneticileri ve işadamlarından
oluşan
bir heyet Odamızca kabul edilmiş ve 2 ülke arasındaki
ticari ve ekonomik ilişkiler üzerine görüşmelerde bulunmuşlar­
dır.
21-26 Ocak 1993 tarihlerinde Tunus Hurmalarının ülkemizde tanıtılmaları amacıyla Tunus Hurmacılar Derneği ile İh­
racatı Geliştirme Merkezi tarafından Odamızda Tunus Hurmaları
Promosyon Haftası düzenlenmiştir.
25 Ocak 1993 tarihinde İspanyol Juan Casas Zorba firması,
ham deri ve ayakkabı tabanı ithalatı konusunda faaliyet
gösteren firmalarla ikili görüşmelerde bulunmuştur.
4 Şubat 1993 tarihinde ABD'li Bkesco Technical Services
Worldwide Şirketi temsilcisi telekomünikasyon sistemleri,elektronik ürünler, gıda işleme makinaları, imalat aletleri, askeri malzeme konularında görüşmeler yapmak üzere üyelerimiz ile
temaslarda bulunmuştur.
4
1993 tarihinde İsrael Turkey Development and
Trading Company Ltd. Firması yetkilisi zeytinyağ, elma çayı,
Şubat
- 76 makinaları,
ampul, floresan ithalatı, el ve yüz temizkullanılan ıslak parfümlü kağıt mendil ihracatı konuüyelerimiz ile temaslarda bulunmuştur.
tekstil
liğinde
larında
15
1993 tarihinde İtalya, Küçük ~anayici Birliği
Derneği'ne mensup Birlik Yönetim Kurulu üyeleri,
Sanayici ve
birlik üst Düzey Yöneticilerinden oluşan 8 kişilik bir heyet
küçük ve orta ölçekli sanayii ile ilgili firmalarla imalat,
ortak yatırım ve ihracat imkanlarını araştırmak üzere bulundukları ülkemizde Odamızca kabul edilmişler ve ilgili üyelerimizle ikili görüşmeler yapmışlardır.
Şubat
23 Şubat 1993 tarihinde Bulgar Ticaret ve Sanayi Odası
Başkanı Bojidar Bojinov ve beraberindeki ekonomi heyeti firmalarımızia ikili görüşmelerde bulunmuşlardır.
Mart 1993 tarihinde ingiltere, Cardiff Ticaret ve
Sanayi Odası'na mensup bir ticaret heyeti Odamızca kabul edilmiş ve müteakiben üyelerimiz ile ikili görüşmelerde
bulunmuş­
ı
lardır.
3 Mart 1993 tarihinde İsrail'deki Türk-israil iş Konseyi, I.Konsey Toplantısı münasebetiyle istanbul'da bulunan İs­
railli firmalar Odamızca kabul edilmişlerdir.
4 Mart 1993 tarihinde Kabardin Balkar Cumhuriyeti Dış­
işleri Bakanı, Sosyal Güvenlik Bakanı, Maliye Bakanı, Müftü ve
Dışişleri Bakanlığı Daire Başkanından oluşan bir heyet Odamız­
ca kabul edilmiştir.
- 77 -
5 Mart 1993 tarihinde Macaristan, Nyiregyhaza Belediyesi heyeti yetkililerine istanbul ve Türkiye'nin Macaristan ile
ticari ilişkileri konusunda bir brifing verilmiştir.
ll Mart 1993 tarihinde Belçika, Federation of Belgian
Chemical Industries kuruluşu temsilcisi çeşitli inşaat ürÜnlerinin ihracatı konusunda üyelerimiz ile ikili görüşmelerde bulunmuşlardır.
12 Mart 1993\tarihinde Fransız Ticaret Mahkemeleri Baş­
kan ve üyelerinden oluşan bir heyet Odamızı ziyaret etmiş,
kendilerine Odamız ve ülke ekonomisi hakkında brifing verilmiştir.
16 Mart 1993 tarihinde Belarusya (Beyaz Rusya) Ticaret
ve Sanayi Odası Başkanı ve beraberindeki heyet Türk-Belarus İş
Konseyi l.Ortak Toplantısı münasebetiyle bulundukları istanbul'da Odamızı da ziyaret ederek TOBB Başkanı Sayın E.Yalım
Erez ve Yönetim Kurulumuzca kabul edilmişlerdir.
19 Mart 1993 tarihinde özbekistan, Tarım Bilimleri Akademesi'ne mensup bir heyet ham pamuk, koza, yün, süt ve süt
ürünlerinin işlenmesi, deri işlemesi konularında üyelerimiz
ile ikili görüşmelerde bulunmuşlardır.
31 Mart 1993 tarihinde Fransa, ENC Bessieres, Ticaret
Okulu öğrencilerinden bir grup Odamızı ziyaret etmişler, kendilerine ülkemiz ekonomisi hakkında brifing vermiştir.
- 78 ı
Nisan 1993 tarihinde Finlandiya, Vantaa Polytechnic
Mercuria Business School ö~rencileri Odamızı ziyaret etmişler
ve kendilerine Odamız ve Türkiye Dış Ticareti konusunda bir
brifing verilmiştir.
Nisan 1993 tarihinde Almanya, Rheinland Pfalz Ekonomi
ve Ulaştırma Bakanı ve beraberinde sanayici ve işadamlarından
oluşan heyet üyelerimizle ikili görüşmelerde bulunmuşlardır.
ı
1 Nisan 1993 tarihinde Rusya Voronezh Bölgesi Vali Yardımcısı ve beraberindeki heyet Odamızca kabul edilmişlerdir.
2 Nisan 1993 tarihinde Romanya Ticaret ve Sanayi Odası'
na mensup bir heyetin Odamızı ziyaretlerinde Romanya ekonomisi
ve Türkiye-Romanya ticari ilişkileri konusunda bir brifing verilmiş ve üyelerimiz ile ikili görüşmelerde bulunmuşlardır.
5 Nisan 1993 tarihinde Rusya Voronezh Bölgesi Ekonomik
Komite Başkan Yardımcısı ve beraberindeki heyet Odamızca kabul
edilmişlerdir.
20 Nisan 1993 tarihinde Hollanda, Wiener Laces International Ine. firması yetkilisi iç giyim üreticisi firmalarımız
ile Odamızda ikili gör~şmelerde bulunmuştur.
sı
21 Nisan 1993 tarihinde Pekin Belediye Başkan Yardımcı­
ve beraberindeki 6 kişilik heyet Odamızca kabul edilmiştir.
- 79 22 Nisan 1993 tarihinde Hallandalı öğretmenler Grubu
Avrupa'dan kesin dönüş yapacak olan Türk işçilerine Hollanda'
da rehberlik yapabilmek amacıyla Türkiye'de şirket kuruluşları
ile ilgili bilgi almak üzere Odamızı ziyaret etmişlerdir.
26 Nisan 1993 tarihinde ingiltere, Wolverhampton Ticaret ve Sanayi O~ası'na mensup 24 kişiden oluşan bir heyet Odamızca kabul edilmişler, müteakiben üyelerimiz ile ikili görüş­
melerde bulunmuşlardır.
26 Nisan 1993 tarihinde Sudan, Hartum'da yapılan hastane projesi ile ilgili 3 kişilik heyet çöp atımında kullanılan
naylon torba, ilaç ve tıbbi cihazlar alımı için üyelerimiıle
ikili görüşmelerde bulunmuşlardır.
27 Nisan 1993 tarihinde Ukraynalı işadamlarından oluşan
heyet Odamızı ziyaret ederek ilgilenen üyelerimiz ile gıda
maddeleri, hazır giyim, hammadde alımı, kauçuk ürünler, çocuklar için kauçuk bebekler, gübre ve sabun satımı konusunda görüşmelerde bulunmuşlardır.
28 Nisan 1993 tarihinde İspanyol Ivipesca S.L. firması
temsilcisi Odamızı ziyaret ederek üyelerimiıle deniz mahsulleri alımı konusunda ikili görüşmelerde bulunmuştur.
5
Heyeti
Mayıs
1993 tarihinde
Odamızda üyelerimiıle
İtalya,
temaslarda
Bologna Bölgesi Ticaret
bulunmuşlardır.
- 80 -
1993 tarihinde Kazakistan Dış Ekonomik İlişki­
ler Bakanlığı•ndan bir yetkilinin de bulunduğu işadamları heyeti Odamıza nezaket ziyaretinde ~bulunmuşlardır.
6
Mayıs
6 Mayıs 1993 tarihinde Çin Teknoloji Geliştirme Bakanlığı
üst düzey yetkililerinden oluşan bir heyet Türk-Çin Teknoloji işbirliğinin araştırılması, teknoloji alışverişi konularında ilgili işadamlarımız ile genel bir toplantı yapmışlar­
dır.
7 Mayıs 1993 tarihinde İsviçre, Gatt Ticari Politikaları inceleme Bölümü•ne mensup bir heyet Odamızı ziyaret ederek
Odamız faaliyetleri ve
Türkiye•nin ekonomik ve ticari politikaları hakkında bilgi edinmişlerdir.
ll Mayıs 1993 tarihinde Bulgaristan, Dzu-Sis Firması
yetkilisi Odamızı ziyaret ederek taşınabilir veri girişi ve
toplama sistemleri, elle taşınabilir terminaller, bar-kod kullanım alanları
konularında ilgilenen üyelerimiz ile genel bir
toplantıya katılmışlardır.
ll Mayıs 1993 tarihinde Romanya, Cansal S.C. Firması
yetkilisi Türkiye, 3.Dünya ülkelerinde yatırım yapmak, inşaat
ve mühendislik alanlarında ortak yatırım konularında Türkiye
inşaat sektöründen firmalarla temas etmek amacıyla üyelerimizle ikili görüşmelerde bulunmuştur.
14 Mayıs 1993 tarihinde Avustralya, Intertrade Holdings
Pty Ltd. Firması yetkilisi ilgilenen üyelerimiz ile su, meyve
suyu, konserve, domates salçası,havyar,fındık,kuruyemiş,kumaş,
havlu,bornoz alımı konularında ikili görüşmelerde bulunmuştur.
- 81 -
14 Mayıs 1993 tarihinde Hong Kong, Gazebo Manufacturing
(HK) Ltd. Firması temsilcisi elektronik eşyalar,oyuncak,şemsi­
ye, yağmurluk, ampul,fener, yatak çarşafı,ayakkabı, kırtasiye,
bavul ihracatı konularında üyelerimiz ile ikili görüşmelerde
bulunmuştur.
17 Mayıs 1993 tarihinde Alman Stajyer Hukukçulardan
oluşan bir grup Odamızı ziyaret ederek, Odamızın genel faaliyeti ve Türk Ticaret Hukuku konularında bilgi almışlardır.
21 Mayıs 1993 tarihinde Romanya, !roma Institutul Roman
De Management'a mensup öğretim üyelerinden oluşan heyete Odamızın faaliyetleri ve Türkiye ekonomisi konusunda bir brifing
veri Imiştir.
9 Haziran 1993 tarihinde Almanya, Wielen and Durian
Anlagentechnick GmbH firması yetkilisi tam donanımla prefabrik
hazır banyo, klima, havalandırma ve bina teknik elemanlarının
Türkiye'ye ihracatı konusunda üyelerimizle ikili görüşmelerde
bulunmuştur.
10 Haziran 1993 tarihinde Federal Almanya Sanayi Birliği Başkan Yardımcısı Dr.Arenarl Oetker ve beraberindeki heyet
Odamızca kabul edilmiş,
Türk ekonomisi ve Türk özel sektöründeki geli ş me ler, Türk-Alman ilişkileri, 3. ülkelerde öze ll i kle
Orta Asya Türk Cumhuriyetleri' nde işbirliği, lk il i ticaretin
geliştirilmesi,
Avrupa Topluluğu'na girişte gümrük birliği
konularında bir brifinge iştirak etmiş müteakiben üyelerimizle
genel bir toplantıya katılmışlardır.
- 82 -
ll Haziran 1993 tarihinde Almanya, Stutgart Hukuk Stajyeri öğrencileri Grubu Odamızı ziyaret etmişler kendilerine
Odamız faaliyetleri ve ülkemiz ekonomisi hakkında bir brifing
verilmiştir.
14 Haziran 1993 tarihinde
ingiltere, Londra Ticaret ve
Sanayi Odası•na mensup bir heyet Odamızca kabul edilmişler ve
müteakiben üyelerimiıle ikili temaslarda bulunmuşlardır.
17 Haziran 1993
tarihinde Fransa, L•Express Dergisi
yetkilisi Odamızı ziyaret ederek yayınıayacakları özel Türkiye
eki hakkında ilgilenen üyelerimiz ile görüşmelerde bulunmuş­
ı ardır.
23 Haziran 1993 tarihinde ispanya, Guipuzcao Ticaret
Odası•na mensup bir ticaret heyeti Odamızı ziyaret ederek,üyelerimizle ikili görüşmelerde bulunmuşlardır.
25 Haziran 1993 tarihinde Yunanistan, Kastoria Ticaret
Odası•na
mensup bir heyet kürk ve beyaz peynir konularında
üyelerimiıle ikili görüşmelerde bulunmuşlardır.
30 Haziran 1993 tarihinde ispanya, Sabadel Ticaret,
Sanayi ve Denizcilik Odası'na mensup işadamları heyeti Odamız­
ca kabul edilerek protokoler bir toplantıya katılmışlar, daha
sonra üyelerimizle ikil i görüşmelerde bulunmuşlardır.
5 Temmuz 1993 tarihinde Makedonya Gelişme Bakanlığı
temsilcilerinden oluşan 2 kişilik delegasyon Odamızca kabul
- 83 -
Makedonya firmaları ile işbirliği yapmak
arzusunda olan üyelerimiıle genel bir toplantıya katılmışlar­
edilmişler,müteakiben
dır.
7 Temmuz 1993 tarihinde . İngiltere Woods of Colchester
Ltd. şirketi yetkilisi vantilatör ve havalandırma sistemleri
konularında ilgilenen
üyelerimizle ikili görüşmelerde bulunmuştur.
23 Temmuz 1993 tarihinde Çin, Panjin ili heyeti Odamız­
ca kabul edilmiş, müteakiben ipekli kumaş, pirinç karides,
polietilen ve polipropilen ihracatı konusunda üyelerimiıle
ikili görüşmelerde bulunmuşlardır.
26 Temmuz 1993 tarihinde Rusya Federasyonu ve Ticaret
Odası'nın Türkiye temsilciliğinin açılışı münasebetiyle sözkonusu Oda Başkan Yardımcısı Mr. Evgeniy Zobov•un da iştiraki
ile Odamızda bir tören düzenlenmiş ve anılan temsilcilik hizmete girmiştir.
27 Temmuz 1993 tarihinde Lenah Pharmaceutical and
Trading Company yetkilisi Odamızı ziyaret ederek, ilgilenen
üyelerimiz ile portland çimento, inşaat malzemeleri, otomotiv
ürünler,tüketim ürünleri ve gıda malzemelerinin ihracatı konularında ikili görüşmelerde bulunmuştur.
2-7
heyet
1993 tarihinde Maldava'dan üç kişilik bir
ziyaret ederek istanbul 1 da çeşitli işyerleri ile
Ağustos
Odamızı
görüşmelerde bulunmuştur.
- 84 -
3 Ağustos 1993 tarihinde Tayland Bakan Danışmanı
Mr.Piya Yudhasompop, Odamızca kabul edilmiş, daha sonra Türkiye•nin ihracatı, mücevherat, oyuncak ve konfeksiyon konuların­
da üyelerimizle genel bir toplantıya katılmıştır.
lO
Ağustos
1993 tarihinde Kabardina Balkar Cumhuriyetinde yerleşik AAA Stockholding and Trading firması yetkilisi
Odamızı ziyaret ederek elbiselik kumaş ihracatı konusunda üyelerimiıle ikili görüşmelerde bulunmuştur.
18
Ağustos
1993 tarihinde Maldava Parlamentosu Milletvekili Başkanlığındaki işadamları heyeti Odamızca kabul edilmişler, müteakiben
üyelerimizle ikili görüşmelerde bulunmuş­
lardır.
18 Ağustos 1993 tarihinde Moldova Başkonsolosu
Arat Yönetim Kurulu Başkanımızı ziyaret etmiştir.
Ender
20 Ağustos 1993 tarihinde ABD, The Platt Collections
firması yetkilisi Odamızı ziyaret ederek, iç dekorasyanda kullanılan
cam imalatçıları, dekoratif vazo ve şamdan gibi metal
üreticisi firmalarla temaslarda bulunmuştur.
Eylül 1993 tarihinde Danimarka, Kolding Commercial
College okuluna mensup bir öğrenci grubu Türkiye ekonomisi konulu bir brifinge iştirak etmek üzere Odamızı ziyaret etmiş­
lerdir.
ı
- 85 -
2 Eylül 1993 tarihinde Pakistan'da yerleşik Sismillah
Enterprises kuruluşu yetkilisi, yatak örtüsü, masa örtüsü ve
perde alımı konularında görüşmek üzere üyelerimizle temaslarda
bulunmuştur.
7 Eylül 1993 tarihinde Venezuella Dış Ticaretten Sorumlu Devlet Bakanı Miguel Rodriguez Mendoza Odamıza bir nezaket
ziyaretinde bulunmuştur.
13 Eylül 1993 tarihinde Danimarka'da Arhus Commercial
College'de öğrenci olan bir grup Türkiye ekonomisi ile ilgili
brifing almak üzere Odamızı ziyaret etmişlerdir.
13 Eylül 1993 tarihinde Estonya'nın önde gelen gazetelerinden Paevaleht Gazetesi'nin Genel Yayın Müdürü Toomas Liiv
29 Ekim Cumhuriyet Bayramı vesilesiyle hazırlayacakları Türkiye özel Sayısı ile ilgili olarak görüşmek üzere Odamızı ziyaret etmiş, Odamız Başkanı tarafından kabul edilmiştir.
15 Eylül 1993 tarihinde Ukrayna, Soyuz,
Krakov
Marketing and Promotion firması temsilcisi Odamızı ziyaret
ederek, koyun kürkünden kaban, bayan bluz ve etekleri için
kumaş, yatak çarşafı gibi
konularda üyelerimizle ikili temaslarda bulunmuştur.
16 Eylül 1993 tarihinde Bulgaristan, Dekaba firması
yetkilileri Odamızı ziyaret ederek emniyet kilidi konularında
ikili görüşmelerde bulunmuşlardır.
- 86 -
17 Eylül 1993 tarihinde Japonya, Yamanashi Küçük ölçekli işletmeler Kurulu'na mensup bir heyet Odamızca kabul edilmiş, kendilerine küçük ölçekli firmaların çalışmaları hakkında
bir brifing verilmiştir.
20
Eylül 1993 tarihinde ingiltere, Northamtonshire
Ticaret ve Sanayi Odası'na mensup bir heyet Odamızca kabul
edilmiş,
müteakiben üyelerimizle ikili görüşmelerde bulunmuş­
lardır.
21 Eylül 1993 tarihinde İsrail, Rom Tech Electronics
Ltd. yetkilisi Türkçe-ingilizce, ingilizce-Türkçe elektronik
sözlükleri ülkemize ihracatı konusunda üyelerimizle ikili
görüşmelerde bulunmuşlardır.
21 Eylül 1993 tarihinde Alman Hukuk Stajyerlerinden
oluşan
bir heyet Odamızı ziyaret ederek kendilerine verilen
brifinge iştirak etmişlerdir.
22 Eylül 1993 tarihinde Çin Halk Cumhuriyeti
rı Heyeti Odamızı ziyaret ederek
üyelerimizle ikili
lerde bulunmuşlardır.
işadamla­
görüşme­
24 Eylül 1993 tarihinde Alman Sigorta Şirketi
••oeutscher Ring"in SaQlık Sigortası Bölüm Şefi Odamızı ziyaretlerinde Genel Sekreterimiz tarafından kabul edilmişlerdir.
27 Eylül 1993 tarihinde Malezya Parlemaoto Sekreteri
NATO S.S. Subranamiam Başkanlığındaki Malezyalı işadamları
heyeti Odamızca kabul edilmişlerdir.
- 87 27 Eylül 1993 tarihinde Kuveyt Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na mensup bir heyet Odamızı ziyaret ederek küçük ve orta
ölçekli işletmelerin işleyişi hakkında görüş alışverişinde
bulunmuşlardır.
27 Eylül 1993 tarihinde Kamerun•da yerleşik Panafrican
Communication Office yetkilisi Fildişi Sahilleri, Kamerun,
Gabon, Senegai•de düzenlenecek toplantılar hakkında üyelerimizle görüş alışverişinde bulunmuştur.
28 Eylül 1993 tarihinde Rusya•da yerleşik 10 firmadan
oluşan bir Rus ticareti heyeti üyelerimiıle ikili görüşmelerde
bulunmak üzere Odamızı ziyaret etmiştir.
28-30 Eylül 1993 tarihlerinde istanbul•da Serbest Ticaret Bölgesinde kurulması kesinleşmiş olan "Tayland T icaret
Merkezi"nin ön hazırlıkları ve projesi hakkında görüşmek üzere
bir heyet Odamızı ziyaret etmiştir.
20 Ekim 1993.tarihinde Endonezya Ticaret ve Sanayi Odası Ortadoğu ve OIC ülkeleri Komitesi Genel Sekreteri başkanlı­
ğındaki 14 kişilik bir heyet Odamızca kabul edilmiş, müteakiben Odamızda üyelerimiıle ikili görüşmelerde bulunmuşlardır.
20 Ekim 1993 tarihinde Çin, Mehecoa Anhui Medicines &
Health Products firması yetkilisi kimyasallar, ilaç, termos,
tıbbi
malzeme ve ameliyat melzemelerinin ihracatı konusunda
üyelerimizle ikili görüşmelerde bulunmuşlardır.
- 88 21 Ekim 1993
tarihinde İspanya, Escale S.A. firması
yetkilisi Odamızı ziyaret ederek imal etmekte oldukları tekstil apre ve yıkama maddelerinin ihracatı için üyelerimizle
ikili görüşmelerde bulunmuşlardır.
21 Ekim 1993 tarihinde Rusya Federasyonu Ticaret ve
Sanayi Odası'na mensup 20 kişilik işadamları heyeti Odamızca
kabul edilmişler, müteakiben ikili görüşmelerde bulunmuşlar­
dır.
3. Tetkik Gezileri
1993
Yılı
İş Programımııda
gezilerine devam
belirtildiği şekilde
tetkik
edilmiştir.
15-18 Haziran 1993 tarihlerinde Rusya-Beyaz Rusya;
20-27 Haziran 1993 tarihlerinde Rusya-Moldova; 20-27 Haziran
1993 tarihlerinde Rusya-Ukrayna gezileri gerçekleştirilmiştir.
4. Dokümantasyon Hizmetleri
içinde
de üyelerimizin, araştırmacıların, bilimadamları ve diğer ilgililerin, ticari bilgi gereksinimini karşılamaya devam etmiş­
tir.
Odamızın
Ticari Dokümantasyon
Şubesi
1993
yılı
olarak hazırlanan Ticari Bilgi Bülteni
üyelerimiz ve ilgililer yeni yayınlardan, güncelliğini
meden haberdar edilmeye çalışılmıştır.
Aylık
11
11
ile de
yitir-
- 89 -
Bilgi Merkezi, İstanbul•da iş dünyasına hizmet
veren 11 Ticari Bilgi ve Belge11 lerin yoğunlaştığı tek merkez olmasından dolayı 1993 yılında yeni yayınların sağlanması, işle­
nip bilgisayara depolanması, iş tekliflerinin bilgisayara depolanması çalışmalarına devam edilmiştir.
Odamızın
1992
yar
çıktı sı
yılının
ve 1993 1 ün ilk
11 Açıklamalı
Yayın
altı ayını
içeren bilgisa-
Katalogları 11 nın
bastı rı lması
gerçekleştirilmiştir.
5. Vize
Kolaylığı
üzere Avrupa Topluluğu tek pazara geçme sürecindedir. Tek pazar tüm kurumlarıyla gerçekleştiğinde tek bir
ülke vizesiyle 12 Topluluk ülkesine seyahat mümkün olacaktır.
Bilindiği
Bu konuda AT düzeyindeki düzenlemeler tam anlamıyla
gerçekleşmediğİnden Türkiye•ye vize kolaylığı sağlanması
için
AT nezdinde henüz girişimde bulunulamamıştır.
Konu ile ilgili
çalışmalar
takip edilmektedir.
- 90 B. ODA
ı.
İÇİ ÇALIŞMALAR
üyelerimizin Oda•dan Beklentileri
üyelerimizin Oda 1 dan beklentileri ve Oda-üye ilişkileri
ve mesleki sorunların derlenmesi konusunda Odamızca özel bir
çalışma yapılmıştır. Sözkonusu araştırmanın saha çalışması tamamlanmış olup, sonuçlar değerlendirilmektedir.
2. Hizmet
Büroları
olarak genişlemenin yanısıra hızlı nüfus
İstanbul'da hizmetlerin tek merkezde yürütülme-
Yerleşim alanı
artışı yaşanan
si
güçleşmiştir.
Bu itibarla 1993 yılı İş
ayağına götürmek amacıyla Hizmet
Programımızda
hizmeti üyenin
Büroları açılması planlanmış­
tır.
Hizmet bürolarının ilki Kadıköy•de
amaca yönelik olarak Odamızca yaptırılan
olup, geçici kabulu yapılmaktadır.
açılacak
olup, bu
inşaat tamamlanmış
3. Bilgisayar Hizmetleri
üyelerimize sunulan hizmetler bilgisayar aracılığıyla gerçekleşmekte olup gelişen iş hacmi ve yoğun talep
nedeniyle otomasyon sistemimizin modernize edilmesi ihtiyacı
doğmuştur. Bu noktadan hareketle yeni
bilgisayar sistemimiz
devreye sokulmuştur.
Odamızca
- 91 -
4. inceleme ve
Lise ikinci
Araştırma Yarışmaları
öğretim öğrencilerine
dır
.. konulu bir
ve daha yukarı sınıfdakilerle orta
açık olarak
.. Çağdaş Okul Nasıl Olmalı­
sınıf
araştırma yarışması düzenlenmiştir.
üyelerince değer­
lendirilerek 7 Mayıs 1993 tarihinde Odamızda düzenen ve Milli
Eğitim Bakanı'nın
katılımıyla gerçekleşen törende l.'ye 10
milyon, 2.'ye 5 milyon ve 3.'ye 2.5 milyon olarak ödüller dağıtılmış, ayrıca 4 kişiye mansiy6n verilmiştir.
Yarışma
sonuçları
oluşturulan
jüri
Sosyal Bilimler Yüksek Lisans ve Doktora öğrencilerine
açık olarak 11 Türkiye'nin dış Ekonomik ilişkilerinde öncelikler
ve Temel Politikalar Neler Olmalıdır 11 konulu bir incelemearaştırma yarışması düzenlenmiştir.
üyelerince değer­
lendirilerek Odamızda 3 Eylül 1993 günü düzenlenen törenle
ödülleri verilmiştir. Yarışmada birinciliğe layık eser bulunamamış, ikinciye lO milyon, üçüneüye 5 milyon verilmiştir.
Yarışma sonuçları
oluşturulan JUrı
Daha önce de değinildiği gibi basın işkolunda çalışan
herkese açık olarak 11 Çevre Kirliliğini önlemede Basına Düşen
Görevler Nelerdir 11 konulu bir inceleme-araştırma yarışması
düzenlenmiştir.
- 92 jüri tarafından değerlen­
dirilmiş
olup 9 Haziran 1993 tarihinde düzenlenen törenle
ödüller dağıtılmıştır. Birinciye 25 milyon, ikinciye 15 milyon
ve üçüneüye 7 milyon verilmiştir.
Yarışma sonuçları oluşturulan
Çevre korunması ve çevre kirliliğinin onlenmesi konusunda üyelerimizin gerçekleştirdiği somut projelerin ödüllendirilmesi için bir çevre yarışması düzenlenmiştir. Bu konudaki
başvurular Odamızca oluşturulan bir komitede değerlendirilmek­
tedir.
5.
Diğer Çalışmalar
Sabuncu Han ve
23 Eyül 1993
Civarındaki Yangın
günü, Sabuncu Han•da çıkan yangın
dolayısıyla,
Odamızda
Sanayi ve Ticaret Bakanı Sayın Tahir
Köse, İstanbul Valisi Sayın Hayri Kozakçıoğlu, İstanbul Defterdarlığı
ile Emniyet yetkilileri ve Odamız yöneticilerinin
katıldığı bir toplantı yapılmış, daha sonra yangın yerinde incelemelerde bulunulmuştur.
Perşembe
Odamızca;
Protesto olan senetierin risk santralinde dondurulması
ve Bankalara tebliğ edilmemesi için Merkez Bankası,
zarar görenlerin yeni kurmaya çalıştıkları
işyerlerine telefon bağlanmasında kolaylık gösterilmesinin temini için Ulaştırma Bakanlığı ve Telefon Başmüdürlüğü,
Yangında
- 93 Hasar ekspertizlerinin süratle neticelendirilmesi ve
tazminatlarının ödenmesi hususunda sigorta şirketlerinin
uyarılması için Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Türkiye Sigorta
ve
Reasürans Şirketleri Birliği ve Milli Reasürans T.A.Ş., Hazine
ve Dış Ticaret Müsteşarlığı,
Vergi Usul Kanunu yönünden sürelerin işlernemesi ve yangının etkilerinin
Ekim 1993 ayı sonuna kadar süreceğinin dikkate alınması için istanbul Defterdarlığı,
nezdinde
girişimlerde bulunulmuştur.
Defterdarlığa
narak,
verilmek üzere, örnek dilekçeler
hazırla­
Odamıza başvuranlara verilmiştir.
30 Eylül 1993 Perşembe günü Odamızda yangından zarar
gören tüccar ve esnafın yanısıra Sanayi ve Ticaret Bakanlığı,
istanbul Valiliği, istanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı,
Defterdarlık, Merkez Bankası ve Halk Bankası
yetkilileri ile
ilgili sigorta şirketlerinin temsilcilerinin ve basın mensuplarının katıldığı bir toplantı yapılarak yangından dolayı
ortaya çıkan sorunlar, çözüm önerileri ve istekler belirlenmiş­
tir.
Daha sonra yukarıda sözü edilen kurum ve kuruluşların
yetkilileri çalışmalarına devam etmişler, sorunları ele alarak, yapılacak işlemleri belirlemişlerdir.
- 94 -
zarar görenlerin kamu bankalarına olan borçlarının ertelenmesi ve ucuz faizli kredi verilmesi; demirbaş­
larını, mallarını yerlerine koymalarını teminen Merkez Bankası•nca reeskont kredisi tahsisi için,
Odamızca bir Kararname
taslağı
hazırlanarak,
Sanayi ve Ticaret Bakanı Sayın Tahir
Köse ile Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarı Sayın Osman ünsaı•a
Yangında
arzedilmiştir.
Girişimierimize şu
T.C. Merkez
cevaplar
verilmiştir:
durdurmanın
mevzuatları gereği mümkün olmadığı, ancak sözkonusu tacirlerle ilgili protesto bildirimlerinin Tarama Kodu sütununa YNG" harflerinin konulabileceği görüşünde oldukları bilBankası•nca protestoların yayımını
11
11
11
dirilmiştir.
Genel Müdürlüğü•nce, zarar gören sigortalının
en geç doğal afetin olduğu ayı takip eden ay içinde durumunu
belgelernesi halinde, belgelediği aya ait primini altı ay içinde ödeyebileceğini bildirmiştir. Bu ertelemenin, her ayı ayrı
belgelerneleri şartıyla, altı ay için mümkün olduğu belirtilBağ-Kur
miştir.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı iç Ticaret Genel Müdürlüğü•
nce Odamızca kredi ertelemesi ve ucuz kredi temini konusunda
Odamızca hazırlanan karar taslağının Başbakanlığa; reeskont
kredisi tahsisi ile ilgili karar taslağının Hazine ve Dış
Ticaret Müsteşarlığı'na intikal ettirildiği bildirilmiştir.
- 95 Geçen yıllarda olduğu gibi, bu yıl da ödedikleri Kurumlar ve Gelir Vergisi esas alınarak, Odamıza değerlendirme kapsamına alınmak üzere müracaat eden
üyelerimiz ödüllendirilecektir.
ödül alacak üyelerimizin
yeraldığı
liste kitap halinde
bastırılmıştır.
ve döviz kazandırıcı hizmetlerindeki başarı­
larından
dolayı,
üyelerimizin ödüllendirilmesi töreni diğer
ödül uygulamaları ile birlikte önümüzdeki günlerde gerçekleş­
tirilecek olup, ''Başarılı İhracatçılar Kataloğu" bastırılmış­
İhracat
tır.
5590 sayılı Kanunun tadili sırasında Kanun metnine ilave edilecek bir geçici madde ile bir defaya mahsus olmak üzere
Oda ve Borsalara ödenmemiş aidat ve munzam aidatların, aslı
ödenmek kaydıyla gecikme zamlarının affının temini için çalış­
ma yapılmasının rahatlık ve kolaylık sağlayacağı görüşümüz
Odalar Birliği'ne iletilmiştir.
6. Sosyal Tesis
üyelerimize ve Oda mensuplarımıza daha etkin hizmet
vermek amacıyla Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Sigorta
Emekli Sandığı Vakfı'nın istanbul Boğaziçi-Kandilli'deki arazisi kiralanarak sosyal tesis haline getirilmesine yönelik
inşaat çalışmaları büyük ölçüde tamamlanmıştır.
sorunlar ve bürokratik engeller nedeniyle tesisin Sonbaharda açılması mümkün olamamıştır. Engeller
aşılmakta olup, konu üzerinde hassasiyetle durulmaktadır.
Karşılaşılan bazı
- 96 7. Dünya Ticaret Merkezi
Odamızın kurucuları
arasında bulunduğu
istanbul Dünya
Ticaret Merkezi A.Ş.'nin sergi salonları ve teşhir merkezi
inşaatının
tamamlanması
ve biran önce hizmete girmesi için
çalışmalar yapılması öngörülmüştü.
gibi 500 dönümlük arazinin 200 dönümlük bir
kısmı üzerinde yeralan İstanbul Dünya Ticaret Merkezi Kompleksinin mevcut inşaatının ikmali çalışmaları 1992 yılının ilk
yarısında tekrar başlatılmıştır.
Bilindiği
Türkiye'nin en büyük kapalı sergi alanı olan salon 12
bin m2'lik taban alanına sahiptir. Yıllık ı milyon 600 bin dolar üzerinden ve 2 yıllığı peşin alınmak suretiyle 5 yıllığına
kiraya verilen sergi salonu ile birlikte 12 bin m2 lik de
depo/otopark bulunmaktadır. Bunun yanında servis alanları,
ofis, büfe, kafeterya 4 bin m2'lik bir alanda kurulmaktadır.
Açık sergi
alanı 15 bin m2 olup açık otopark alanının kapasitesi 1000 araçtır.
1
Sergi salonu yanında ise IDTM ofis ve dükkan bloku yer
almakta, bu blok 5000 m2'lik taban alanına sahip bulunmaktadır. 3 katlı 15 bin m2'lik blokta ofisler, toplantı salonları,
kütüphane, servisler, teşhir mağazaları, orta avluda restoran
yeralmaktadır.
İstanbul
Dünya Ticaret Merkezi Sergi Salonunun 4.5.1993
tarihinde ANKOMAK 93 Fuarı ile geçici açılışı yapılmıştır.
1
'
- 97 -
E KL E R
YIL i.ÇiNDE KATILDIGIMIZ TOPLANTI VE FUARLAR
Ocak
Ankara
lt
ll
lt
lt
lt
lt
ll
lt
ll
11
lt
ll
lt
lt
Şubat
ll
tl
İzmir
tl
ll
ll
ll
ll
ll
Mart
lt
ll
Ankara
S. Arabistan
Ankara
İzmit
Bursa
Ankara
11
Romanya
Viyana
lt
K. K. T.C.
lt
Ankara
Almanya
Beyaz Rusya
Moldova
Gürcistan
Tacikistan
tl
lt
ll
ll
11
Ziyaret
Suudi Arabistan Büyükelçiliği
Ekonomik Eğitim Toplantısı
Bakanlıkları Ziyaret
Aylık Ekonomik Veri Temini
Seka Balıkesir Müessesesi
Tebiat Abant Toplantısı
İthalat ve İhracat İstatistik Temini
Ambalaj Danışma Milli Komitesi
Gıda Sektörü Toplantısı
Maden Kanunu Tasarısı
Saudi Food 93 Fuarı
Aylık Ekonomik Veri Temini
66 No•ıu Komite Toplantısı
Yan Sanayi Borsası
Ambalaj Danışma Milli Komitesi
U.M.A.T. Genel Kurul ToplantiSi
10. Tıbco Fuarı
UNIDO Yetkilileri Toplantısı
Türk Cumhuriyetleri Ziyaret
T.B.M.M. Plan ve Bütçe Komisyonu
A.ü. Köln Merkezi Daveti
BDT Pazar Araştırması
Bakanlıkları
1
ll
11
If
ll
lt
tl
If
tl
ll
- 98 Nisan
Ankara
lt
"
ll
ll
"
ll
ll
ll
ll
Tataristan
Ankara
ll
ll
Mayıs
'
ll
ll
ll
ll
ll
ll
ll
ll
Balıkesir
ll
Ankara
ll
ll
ll
Belçika
ll
İzmir
ll
ll
Roma
İspanya
lt
Haziran Ankara
"
Almanya
u
ıı
ll
İsrail
ingil te re
Ankara
ll
ll
ll
ll
Romanya
Danış.Milli
Komitesi
Maden Kanunu Tasarısı
Türki Cumhuriyetleri Gezisi
Dış Ticaret istatistikleri
Hizmet içi Eğitim Semineri
Tataristan'da Düzenlenen Sergi
Aylık Ekonomik Veri Temini
Müteahhitlik Sek.Kur.Toplantısı
Maden Kanunu Tasarısı
Merkez Bankası Genel Kurulu
T.O.B.B. 48.Genel Kurulu
Hizmet ihracında KDV
Seka Balıkesir
Aylık Ekonomik Veri Temini
UNIDO
ETPO Çalışma Grubu Toplantısı
Türkiye 13. Muhasebe Eğitim Sempozyumu
2000'li Yıllara Doğru Havaalanlarımız
Elektronik ve Huk.5.Uluslarar.Kongresi
35. ETPO Kongresi
T.O.B.B. 48. Genel Kurulu
Hannaver 93 Fuarı
istanbul Valiliğinin Daveti
IFE 93 Fuarı
T.O.B.B. Ticaret Konseyi Toplantısı
Veri Temini
Ekonomik Veri Temini
TIBCO Fuarı
- 99 Temmuz
ll
ll
ll
Ankara
ürdün-Lübnan
Ankara
Tetkik Gezisi
özel ihtisas Komisyonu
Ambalaj Danış.Milli Kom.öz.İht.Kom.
Rusya-Ukrayna Tetkik Gezisi
Moldova
Tetkik Gezisi
Beyaz Rusya
Tetkik Gezisi
Balıkesir
Kağıt Tahsisi
ürdün-Lübnan Tetkik Gezisi
Fransa
Med-Parteneriat Projesi
!.Avrasya Ekonomi İşbirliği Konferansı
Ankara
Ankara
DPT ihtisas Komisyonu
İzmit
T.O.B.B. Em.San.Tahsis
Silivri
Silivri Esnaf-Tacir Ayırımı Toplantısı
Viyana
Birleşmiş Milletler Ticaret Odası Top.
Ankara
Aylı k Ekonomi k Veri Temin i
Ankara
özel ihtisas Komisyonu
Baltık Cumhur. Araştırma
Japonya
Tokyo Ev Eşyaları Ftiarı
İngiltere
Intrade'93 Fuarı
Ankara
Dış Ticaret İstatistikleri
Kazakistan
Dil Kursu
Bolu
Mengen Ahçılar Festivali
Balıkesir
Seka Balıkesir
Ankara
T.O.B.B. Toplantısı
Ticaret Bakanlığı Toplantısı
Seçim Yönetmeliği Değişimi
ABD
Yabancı Sermaye Yatırım Sempozyumu
Fransa
Seyyar Satıcılık, Kayıt ve Belge Düzeni, Vergi Denetimi Araştırması
ll
ll
tl
ll
ll
tl
ll
tl
tl
tl
tl
tl
ll
Ağustos
tl
ll
ll
tl
ll
tl
tl
ll
ll
tl
tl
ll
VII.Beş Yıllık Kalkınma Planı
tl
tl
Ağustos
İngiltere
Eylül
Ankara
ll
İzmir
ll
Ankara
11
"
ll
ll
tl
11
tl
İzmir
11
Estonya
Letonya
Litvanya
11
11
100 -
Seyyar Satıcılık, Kayıt ve Belge Düz eni, Vergi Denetimi Araştırması
özel ihtisas Komisyonu
İhracat Semineri
Veri Temini
Umat Hisse Senetleri
EFTA Semineri
Vize
İhracat Semineri
BDT Pazar Araştırması
11
11
11
11
ll
"
_{
...;...)
• ı
EVRAK HAREKETLERi
1.1.1993 - 30.9.1993
VE SERViSLER
BAŞKANLIK VE GENEL SEKRETERLİK
MESLEK KOMİTELERİ
ETüT VE ARAŞTIRMA
DIŞ 1L1ŞK1LER VE TURİZM
ŞUBE
NEŞRİYAT
İÇ TİCARET
DIŞ TİCARET ARAŞTIRMA
DIŞ TİCARET TATBiKAT
DIŞ TiCARET TIR
SANAYİ
HESAP İŞLERi
BtLGt İŞLEM
TESCiL
TiCARt DOKÜMANTASYON
EVRAK VE DOSYA
İSTATİSTİK
1.1.1992 - 30.9.1992
GELEN EVRAK
GiDEN EVRAK
277
44
ı. 976
5.673
394
9.001
4.623
6.344
12.229
2.918
ı . 40 ı
ı. 268
8.382
14.343
3.409
2ı5
2ı
ı70.885
94.9ı3
40.326
9.353
32.432
2.878
6.076
28.93ı
3.465
89
19.057
ı. 556
ı9
1DAR1 HiZMETLER
YAN SANAYİ BORSASI
845
105
92
200
89
3. ı 78
DAHiLi
GENEL TOPLAM
4ı6
-
TAHKİM
-
56.224
ı.
ı
432.200
GELEN EVRAK
3ı2
554
2.339
4.822
481
7.872
3.900
7.475
12.048
2.687
l.4ı9
ı. 558
GiDEN EVRAK
5.692
ı2;862
40.359
63.776
ı6.2ı6
92. ıı8
45.979
3.5ı4
3.3oı
12. ı42
2 .ı04
94
8.289
194
14
ı3.736
64
96
8
436
54.568
59
952
565
23
ı5
313.507
,_..
o
,_..
- 102 1993 Yılı
Veri leri
1992 Yılı
Verileri
TEVZİAT
Elden Yapılan
2020
Kargo
1971
Posta ile Yapılan: Adi Mektup
581266
Taahhütlü Mektup
21549
Telgraf
96
Gazete
15185
Mecmua
9422
indeks
5885
Kitap
45007
Acele Posta Servisi:
152
To p ı a m
678562
TELEKS
Yurt içi
·Yurt Dışı
To p 1a m
FAKS
1993 Yılı Veri leri
GELEN
GiDEN
54
29393
264
250
304
29657
GELEN
4305
GiDEN
14730
4218
508097
20392
56
14981
15347
7189
57192
1147
624401
1992 Yılı Verileri
GELEN
GiDEN
189
28627
334
205
28832
523
GELEN
3600
GiDEN
10002
.t
..,::...
'
HESAP iSiMLER!
Kayıt
Ucretleri ve YıllıkAIOal
Munzam Aidat
ücretler ve Harçlar
Misil Zamları ve Para Cezaları
Yayın Gelirleri
Diğer Gelirler
Tahsil Edilecek Eski Alacaklar
.Gider Bütçesi TahsisatArtışını
Karşılamak üzere ilave Edilen
Tahsisat
BÜTÇE
GELİR
TAHMİNLERİ
48.850.940.000.-
25.000.000.000.11.711.000.001.3.625.000.000.25.300.000.002.15.000.000.000.-
1.137.702.655.1~2~§~~~§~~~§21~-
EYLÜL-1993 AYI
TAHSİLATI
37.989.865.256.-
24.037.427.195.8.791.188.000.1.172.066.710.853.696.578.14.359.931.795.9.372.470.000.-
==~~~~~~~~~~~~::
TAHSiLAT (%)
77.77
96. 15
75.07
136.59
56.76
62.48
-;s-:bT-
o
w
.-
GİDER
:_
HESAP tS1MLER1
BüTÇE TAHMİNLERİ
EYLÜL 1993 AYI SARFİYATI
Personel ücretleri
54.288.702.655.~~264.764.Huzur Hakları
503.000.000.171.750.000.idare Masrafları
16.666.864.001.11.842.852.763.5.000.000.000.3.354.187.527.Sabit Kıymetiere Yatırımlar
Etüt-Araştırma ve Yayın Masrafları 6.775.000.000.5.703.203.437.Yardımlar
3.300.000.000.1.900.999.716.-.
Diğer Giderler
17.265.000.000.219.210.705.Aidatlar
17.501.033.050.1.955.685.220.Eğitim,Sergi ve Fuarlar Organize
6.324.347.000.4.092.865.310.·Sanayi Bölge !ştirak Fonu
İhtiyat Akçesi
·
695.955.l~Z:g&~=g~&=ggl:;
=gg=~~g:Ql~=~~~::
1993 YILI HESAP
iŞLERi ŞUBESi
AYLlK
ÇALIŞMA
1.0Ç AYLlK TOPLAM 2.ÜÇ AYLlK TOPLAM TEMMUZ 1993
GELİR
15.476.954.349.- 54.927.497.493.- 7.997.370.184.GiDER 20.322.753.412.- 21.599.109.867.- 9.340.322.386.-
'il
........
•J
SARFİYAT
66.67
34.15
71.06
67.08
84.18
57.61
1.27
11. 18
(%)
64.72
~ı=~z-
RAPORU
A~USTOS 1993
EYLUL 1993
7.566.55~.10.608.26tr.ötr~-­
8.060.348.192.- 6.113.485.585.-
o_.,.