T.Haber Agustos

m
M
Yıl: 3 ◆ Sayı: 8 ◆ Ağustos 2006
İÇİNDEKİLER
2
Denetim mesleğini
düzenleyen Avrupa
Direktifi yayınlandı
Avrupalı Muhasebeciler
Sürdürülebilirlik
Güvencesi konusunda
belli bir uluslararası standart olmasını talep ediyor
CIPFA, Slovenya için iç
denetim programı
geliştirecek
3
IFAC 2005 yıllık raporu
CESR 2005 yılı raporu
4
Küçük ve orta boy
işletmelerin karşılaştıkları
zorluklar ve fırsatlar
forumu
KOBİ”ler için İş Planları
Geliştirme Raporu
5
FASB ve AICPA’nın özel
şirketler için finansal
raporlama geliştirme
teklifi
Dolandırıcılık Müfettişleri
Birliği, 2006 Meslek
Dolandırıcılığı Raporunu
çıkarıyor
IFAC Etik Kurallarını
Güçlendiriyor; Ağ
Firmaları Kılavuzları
Netleşiyor
7
IASB IFRS’lerin
benimsenmesine yardımcı
olacak adımları atıyor
IASB Diğer Standart
Belirleyiciler ile İlişkiler
Konusunda Bildiri
Yayınladı
8
2010 Dünya
Muhasebeciler
Kongresinin yeri
belirlendi
ISA’ların Modifikasyonu
hakkında ulusal standart
belirleyiciler için rehber
Uluslararası Muhasebe Eğitimi Standartları Kurulu’nun
denetçi yeterliliğine ilişkin yeni standardı yayınlandı
Denetçilerin performans kalitesinin büyük
ölçüde eğitim ve staja bağımlı olduğunu kabul ederek, Uluslararası Muhasebeciler Federasyonu (IFAC) içinde bağımsız standart
belirleme kurulu olan Uluslararası Muhasebe Eğitim Standartları Kurulu (IAESB) denetçilerin yeterli bir şekilde çalışmaları için
gerekli becerileri, eğitimi, mesleki değerler
ile tutumları ana hatlarıyla ortaya koyan yeni bir standart çıkardı. Uluslararası Eğitim
Standardı (IES) 8- “Denetçiler için Yeterli lik Şartları” isimli standart sadece denetim
sözleşmesi ortağına değil tüm denetçilere
uygulanmakta. Ayrıca milletler üstü denetimleri gerçekleştiren denetçiler için de belli yeterlilik şartları öngörmekte.
IAESB Başkanı Henry Saville, muhasebe
mesleğinin kamu çıkarını korumasının birinci yolunun, rollerini etkin şekilde yerine getirebilmeleri amacıyla tüm denetçilerin gerekli becerilere ve eğitime sahip olmalarının
gerekli kılınması olduğunu belirtti. Kamunun tüm denetçilerin doğru şekilde eğitilmiş olmasını bekleme hakkına sahip olduğunu da ekledi.
1 Temmuz 2008 tarihinde yürürlüğe girecek
olan standart için IFAC üye kuruluşlarının,
denetçilerin IES-8’in gerekliliklerini karşılamalarını sağlamak amacıyla politika ve
prosedürlerini değiştirmesi bekleniyor. Bu
gereklilikler, ileri düzeyde denetim ve finansal raporlama bilgisine, uygun bilgi teknolojisi bilgisine ve denetçilerden beklenen
mesleki beceriler ve mesleki değerler, etik
kurallar ve tutumlara sahip olmayı içermekte.
IES-8, yeni denetçilerin eğitimini de etkileyecek. Yeni denetçiler için eğitim ve geli-
şim programlarının yeni standardın gerekliliklerine uyum sağlaması ve standardın yürürlüğe gireceği 1 Temmuz 2008 tarihinden
önce bunların en iyi şekilde işlemesini sağlamak amacıyla gerekli revizyonların yapılması gerekiyor. Standart, denetçi rolünü üstlenen meslek mensuplarının denetim konusunda pratik deneyim süresini tamamlamalarını ve bu rolü üstlenmeden önce bir yetenek ve yeterlilik değerlendirmesinden geçmelerini de gerekli kılmakta.
IES-8, “Denetçiler için Yeterlilik Şartları”
http://www.ifac.org/store adresinden ücretsiz olarak indirilebilir.
Avrupa Komisyonu GAAP’a eşdeğer
IFRS hakkında iki yıl erteleme öneriyor
Avrupa Komisyonu’nun Muhasebe Düzenleyici Komitesi’nin 7 Temmuz’da gerçekleştirilen toplantısında, Uluslararası
Finansal Raporlama Standartları (IFRS)
ve ABD, Kanada ve Japonya’nın Genel
Kabul Görmüş Muhasebe Uygulamaları
(GAAP) arasındaki denkliğin iki yıl için
ertelenmesi konusundaki taslak teklifi ele
aldı. Avrupa Birliği üye devletlerinin ve
AB Parlamentosunun onayına tabi olan
karar teklifi, yakınsama süreci devam
ederken ve üçüncü ülke standart hazırlayıcılarına Kanada, Japonya ve ABD’nin
muhasebe standartlarına uygun finansal
tablolar hazırlamayı sürdürmelerine izin
vermek amacıyla ilerleme raporu tamamlanırken iki yıllık bir geçiş dönemi olmasını ileri sürmekte.
m
2
M
Denetim mesleğini düzenleyen
Avrupa Direktifi yayınlandı
25 Nisan 2006 tarihinde Avrupa Konse-
Direktif, kimlerin ya da hangi firmaların
kamu yararı işletmelerin denetim komi-
yi tarafından kabul edilen, yıllık ve kon-
yasal denetim yürütebileceğinin; bunla-
telerinin ve yetkili mercilerin birbirleri
solide hesapların yasal denetimleri ile il-
rın tabi olacakları kalite güvence sistemi-
arasındaki ilişkilerin bir çerçevesini çiz-
gili asgari şartlarını belirleyen ve şirket
nin ve meslek etik kurallarının; denetçi
mekte.
hesaplarının denetimi hakkındaki diğer
ve denetim firmalarını onaylayan yetkili
AB direktiflerini güncelleyen Şirketler
mercilerin ve bunların tabi olacağı kamu
Hukuku Sekizinci Direktifi, 9 Haziran
gözetimi sisteminin kriterlerini; sürekli
2006 tarihli Avrupa Biriliği Resmi Gaze-
eğitim de dahil olmak üzere eğitime ve
tesi’nde yayınlandı ve 29 Haziran’da da
staja ilişkin koşulları; denetçi ve dene-
Direktif, şirket finansal tablolarının güvenilirliğini sağlamlaştırmak amacıyla
yıllık hesapların ve konsolide hesapların
kanuni denetimi için asgari yükümlülük-
tim firmalarına ilişkin kamuya açık bir
ler belirliyor. Direktifin, AB içinde de-
biçimde tutulan sicil kayıtlarını; denetim
netimlerin kalitesinin artırmasına ve
AB üye devletlerinin kendi ulusal mev-
ücretlerini; denetim standardlarının ve
böylece AB sermaye piyasalarının işleyi-
zuatlarını yeni 8. Direktif’e göre düzen-
denetim raporlamasının; disiplin kuralla-
şinde güveni yükseltmesi amaçlanıyor.
lemeleri ve bunları yürürlüğe koymaları
rının; karşılıklı tanıma şartlarının; dene
-
Ayrıca, küresel anlamda birbirine bağlı
için önlerinde 2 yıllık bir süreç bulunu-
tim işi için denetçi ve denetim firmaları-
sermaye piyasaları ile ilgili olarak üçün-
yor. Üye Ülkeler söz konusu hükümleri
nın atanması kurallarını; kamu yararı fir-
cü ülkelerin gözetim kuruluşları arasında
yürürlüğe koyduklarında, bu Direktife
maların denetimi hakkında yayınlanması
işbirliği yapılmasına da bir temel oluştu-
referans verecekler.
gereken şeffaflık raporu kriterlerinin;
racak.
yürürlüğe girdi.
Avrupalı Muhasebeciler
sürdürülebilirlik güvencesi
konusunda belli bir uluslararası
standart olmasını talep ediyor
Avrupa Muhasebeciler Federasyonu
etti. FEE, önemli kaynak ve öncelik ge-
Uluslararası Güvence Sözleş meleri
(FEE), sürdürülebilirlik güvencesi ko-
rektiren Uluslararası Denetim ve Gü-
Standardı (ISAE) 3000, finansal olma-
nusunda “Sürdürülebilirlik Güvence-
vence Standartları Kurulu (IAASB)
yan bilgi güvencesi için IAASB’nin
sinde Kilit Konular- Genel Bakış” baş-
sözleşme standartlarını netleştirmeyi
mevcut standardının, sürdürülebilirlik
lıklı bir tartışma raporu çıkardı. FEE
amaçlayan mevcut projenin önemini
konusunun karmaşıklığına ve belirginli-
raporu çıkarırken, kurumsal sosyal so-
kabul etmekte ve desteklemekte.
ğine rağmen doğasının çok genel olduğu
rumluluk raporlarında daha spesifik bir
FEE bu raporla ilgili araştırmalar yapar-
uluslararası güvence standardının olma-
ken, İsviçre, Fransa, Hollanda ve Al-
Sürdürülebilirlik Güvencesi Alt Grubu
sına ihtiyaç bulunduğu sonucuna vardı.
manya’da kullanılan sürdürülebilirlik
Başkanı Lars-Olle Larsson bu alandaki
FEE, Uluslararası Muhasebeciler Fede-
güvencesi için mevcut Avrupa Standart-
uluslararası bir standardın hem şirketler
rasyonundan (IFAC) bu alanda mevcut
larını gözden geçirdi. FEE bu alandaki
hem de tüketiciler yararına giderek ar-
ulusal standartların üzerine inşa etmesi-
farklı uygulamaları analiz etti ve nerede
tan karmaşıklığa sahip bir küresel piya-
ni ve sürdürülebilirlik güvencesi için
daha fazla uluslararası yönetmeliğe ihti-
sada daha fazla şeffaflığa yol açacağını
uluslararası standart geliştirmesini talep
yaç duyulduğunu belirledi. Rapor,
belirtti.
sonucuna vardı.
m
M
3
IFAC 2005 yıllık raporu
Muhasebe mesleğinin uluslararası kuruluşu IFAC (Uluslararası Muhasebeciler Federasyonu) 2005 yılı raporunu
yayınladı. Rapor, IFAC’ın çalışmaları-
için güncel Uluslararası Etik Kurallarını yayınlama olduğunu belirti. Etik
Kurallar, 30 Haziran 2006 tarihinde
yürürlüğe girmesiyle serbest, iş dün-
nın ve güvenilir bir yatırımcı ortamı
sağlayan bağımsız standart belirleme
yasında, sanayide ve kamu sektöründe
kurullarının altını çizmekte. Ayrıca,
kamu yararını korumak için geçtiğimiz
gulanmaya başladı.
yıl boyunca çıkarılan standartları, rehber ve diğer hizmetleri detaylarıyla ele
almakta.
çalışan tüm meslek mensuplarına uy-
2005’in en önemli olaylarından bir tanesi de Kamu Yararı Gözetim Kurulu’nun (PIOB) resmen kurulmuş olması. PIOB’un çalışması ile ilgili de-
IFAC Başkanı Graham Ward, 2005’te
gerçekleştirdikleri en önemli başarıla-
taylı bilgi PIOB’un kamuya sunduğu
rının; standart belirleme süreçlerini
güçlendirme, gelişmekte olan ulusla-
tamamına http://www.piob.org adre-
rın muhasebe kapasitesi kurmasına
yardımcı olacak iyi uygulama kılavuzları geliştirme ve meslek mensupları
ilk raporunda yer almakta. Raporun
sinden erişilebilir. IFAC’ın diğer
önemli başarıları arasında: yeterli kamu yararı girdisi bulunmasına olanak
sağlamak amacıyla IFAC’ın standart
CESR 2005 yılı raporu
belirleme kurulları için İstişare Danışma Gruplarının kurulması ve genişletilmesi; iş dünyasındaki meslek mensupları için küresel elektronik bilgi
kaynağının gelişimindeki ilerleme;
dünya genelinde ülkelerin düzenleyicileri ve standart belirleyicileri hakkında kapsamlı bir bilgi sağlayan
IFAC Üye Kuruluş Uyum Programının 1. Bölümünün başarıyla uygulaması var.
Rapor ayrıca küçük ve orta muhasebe
firmalarının çalışmalarını destekleyen
IFAC faaliyetleri ile aynı zamanda hükümet finansal raporlama sorumluluğunu artıran, Uluslararası Kamu Sektörü Muhasebe Standartlarının faydalarının hükümetler ve uluslararası kuruluşlarca giderek artan bir biçimde
tanınmasının da altını çizmekte. Raporda IFAC Başkanı, Genel Müdürü ve
PIOB Bakanının mesajlarına da yer
veriliyor.
Avrupa Menkul Kıymetler Düzenle-
lık rapor, 2005 boyunca CESR’in ça-
yicileri Komitesi (CESR), 2005 yıl-
lışmalarına yüksek düzeyde piyasa
lık raporunu Avrupa Komisyonuna,
katılımcısının yer aldığının altını çiz
-
Avrupa Parlamentosuna ve ECOFIN
mekte ve buna ek olarak CESR’in
CIPFA, Slovenya için İç
Denetim Programı Geliştirecek
önemli olduğunu düşündüğü yatırım-
İngiltere Tescilli Kamu Maliyesi ve
(Ekonomik ve Finansal İşler) Konseyine sundu. CESR’in yıllık raporu,
yıl boyunca yürüttüğü faaliyetlerin
cı temsilcilerinin katılımını artırmak
Muhasebecilik Enstitüsü (CIPFA) Slovenya Maliye Bakanlığı için bir iç de-
için atılan adımları belirlemekte.
netim eğitim ve staj programı geliştir-
yunca CESR başarıları, Finansal
Kurumsal bakış açısından, CESR’ın
mek amacıyla bir sözleşme yaptı. 2006
Hizmetler için AB Tek Pazarının et-
AB
kin işleyeceği doğru bir düzenleyici
2005’te netlik ve istikrar kazandı. Bu
lışan personeli devlet iç denetçileri ve-
ve denetleyici çevrenin kurulmasına
durum, CESR’ın Lamfalussy süreci-
ya onaylanmış devlet iç denetçileri ol-
nin işleyişinde rolünü güvenli şekil -
maları için nitelendirecek. Program,
kilit alanlarını özetlemekte. 2005 bo-
katkıda bulunmaya odaklanmakta.
Bunun en önemli unsuru hem yatırımcının güvenini hem de finansal
hizmet sağlayıcıların güvenini sağla-
kuruluşlarına
sorumluluğu
de oynamasında esastır. Ayrıca yıllık
rapor, Avrupa Banka Denetçileri Ko-
sonbaharında başlayacak olan program, Slovenya’da kamu sektöründe ça-
CIPFA tarafından geliştirilecek özel
olarak yazılmış uzaktan öğrenme materyallerine dayanacak ve CIPFA Eği-
mitesi (CEBS) ve Avrupa Sigorta ve
tim ve Staj Merkezi personeli tarafın-
Meslek Emeklilik Denetçileri Komi-
dan yüz yüze öğretim programı ile ta-
gulanabilir olmasını sağlamak ama-
tesi (CEIOPS) ile birlikte geliştirilen
mamlanacak. Sözleşme aynı zamanda
cıyla CESR’ın çalışmalarına tüm Pa-
yakın çapraz-sektör çalışma ilişkile-
zar katılımcıların aktif katılımın sağ
-
rini de öngörmekte. Bu diyalog gele-
lanması çok önemli. Bu nedenle yıl-
cekte daha da artırılacak.
mak. Bunun sonucu olarak, Komisyona sunulan tavsiyenin etkili ve uy-
eğitimcilerin eğitilmesi programını da
içermekte, böylece yerel personel gelecekte ülkelerinde programı destekleyebilecek ve sunabilecek.
m
4
M
Küçük ve orta boy işletmelerin
karşılaştıkları zorluklar ve fırsatlar forumu
Temmuz ayının baş ında, 35 ülkeden
sorumluluğunu destekleyecek yeni yol-
rarası denetim ve muhasebe standartları
130’dan fazla kişi, Uluslararası Muhase-
ları açıklamaya devam etmesi gerektiği.
ile yakınsamasına ve uyum sağlamasına
beciler Federasyonu’nun (IFAC) tamamen küçük ve orta boy işletmelere (KO-
IFAC Başkanı Graham Ward, “küçük ve
orta boy işletmeler ekonomik büyümeyi
Bİ’ler) ve küçük ve orta boy muhasebe
sürdürmekte, yeniliği teşvik etmekte ve
standartların biçimini ve içeriğini şekil-
firmalarına (SMPs) odaklanan ilk küre-
lendirmeye yardımcı olurken diğer yan-
sel forumuna katıldı. Hong Kong Muha-
dünyada gelişmiş ve gelişmekte olan ül kelerde istihdam sağlamakta. IFAC bu
sebe Meslek Kuruluşu ile Asya ve Pasi-
rolü tamamen kabul etmekte ve onları
SMP’ler ve KOBİ’lere pratik destek
fik Muhasebecileri Konfederasyonunun
sağlamaya hizmet ettiklerini sözlerine
birlikte ev sahipliğini yaptığı forum ulu-
uluslararası düzeyde destekleme taahhüdünde bulunmakta” dedi. Forumun so-
sal ve bölgesel kuruluşlara, KOBi ve
nuçları, Eylül ayında gerçekleştirilecek
KOBİ’ler için Uluslararası Denetim
SMP temsilcilerine ve uluslararası stan-
Standartları Rehberi yayınlamayı ve
dart belirleyicilerine KOBİ’lerin ve
IFAC Yönetim Kurulu toplantısında ele
alınacağk.
SMP’lerin karşılaştıkları zorlukları ve
IFAC SMP Komitesi Başkanı Sylvie
nağı geliştirmeyi içeren projeler bulun-
fırsatları ve ayrıca onları en iyi destekle-
Voghel Foruma başkanlık etti ve
makta. Buna ek olarak, ihtiyaç duyuldu-
yecek programları ve girişimleri tartış-
IFAC’ın SMP’leri desteklemede izlediği
yaklaşımın altını çizdi. SMP K o m i t e-
ğunda IFAC, SMP ve KOBİ ile ilgili ola-
malarına fırsat sağladı.
Katılımcılar KOBİ’lerin ve SMP’lerin
si’nin, KOBİ’lerin ve SMP’lerin ulusla-
görüşe açık taslaklarına cevap vermekte.
yardımcı olmak için iki uçlu yaklaşıma
sahip olduğunu belirtti. Bir yandan bu
dan bunları kullanmak zorunda olan
ekledi.
SMP’ler için internete dayalı bilgi kay-
rak uluslararası standart belirleyicilerin
karşılaştığı iki önemli zorluğu belirledi:
KOBİ’lerin ihtiyacına uygun ve ortak
uyum maliyetini azaltan finansal raporlama standartlarına duyduğu ihtiyaç; gi-
KOBİ’ler için İş Planları
Geliştirme Raporu
derek küreselleş en bir ekonomide
SMP’lerin KOBİ’lerin büyümesini ve
ECSAFA KOBİ’ler için rehber çıkardı
Uluslararası Muhasebeciler Federas-
PAIB Başkanı Bill Connell, yayının iş
yonu’nun (IFAC) İş Dünyasındaki
planlama sürecinde KOBİ’lere ve on-
Muhasebe Meslek Mensupları Komi-
ların SMP danışmanlarına yardımcı
tesi (PAIB) küçük ve orta boy işletme-
olacak kapsamlı bir rehber sağladığını
Merkez Doğu ve Güney Afrika Muha-
ler (KOBİ’ler) için bir iş planının ge-
sebeciler Federasyonu (ECSAFA), kü-
liştirilmesi hakkında kılavuzluk sağla-
çük ve orta boy işletmelere (KOBİ’ler)
yan yeni bir bilgi raporu yayınladı. Bu
yardımcı olmak üzere, finansal tablolar
plan, kurumsal değerler beyanının na-
hazırlamak için gerekli olan bir rehber
sıl geliştirileceğini ve iş risklerinin na-
geliştirdi. Rehber, büyük kamu yararı
sıl idare edileceğini içermekte. “İş
genin geliştirilmesinde katkılarından
işletmeler için uygun olan Uluslararası
Planlama Rehberi: KOBİ’ler için Pra-
dolayı MIA’ya teşekkürlerini iletti.
Finansal Raporlama Standartlarının kü-
tik Uygulama” başlığını taşıyan rapor-
çük işletmeler için yük oluşturabilece -
daki ilkeler ve uygulamalar esasen
ği dikkate alınarak geliştirildi. Rehber,
KOBİ’lerde çalışan idareciler ve onla-
KOBİ’lerin finansal tablo hazırlaması
ra hizmet eden küçük ve orta boy mu-
için bir çerçeve sağlamakta. Rehberin
hasebe firmaları (SMPs) için düzen-
geliştirilmesinde, KOBİ’lerin kendile-
lendi. Bu rapor, Malezya Muhasebeci-
Ayrıca bir kontrol listesine ve iş planı-
rine özgü ihtiyaçları ve finansal tablo-
ler Kuruluşu (MIA) işbirliğiyle hazır-
nın pratik bir yapısal örneğini içer-
lar hazırlamanın maliyeti dikkate alındı.
landı.
mekte.
ve teknolojilerini, beşeri ve finansal
kaynaklarını etkili olarak yönetmelerine yardımcı olacak önemli başarı faktörlerini gösterdiğini belirtti. Bu bel-
Rapor, iş planının bir performans aracı
olarak nasıl hizmet edebildiğini ve dışardan finansman sağlamada bir işlet meyi nasıl desteklediğini saptamakta.
m
M
5
FASB ve AICPA’nın özel şirketler için
finansal raporlama geliştirme teklifi
Dolandırıcılık Müfettişleri Birliği,
2006 Meslek Dolandırıcılığı
Raporunu çıkarıyor
Sertifikalı Dolandırıcılık Müfettişleri
Karşılıklı olarak sahip olunan tarihsel
sedürlerinde yapılması önerilen geniş-
işbirliği çerçevesinde, Amerikan Ruh-
lemeler hakkında geri bildirim ara-
satlı Muhasebeciler Kuruluşu (AIC-
makta.
PA) ve Finansal Muhasebe Standartları Kurulu (FASB) özel şirket grupları
Teklif altında, FASB özel şirketler için
için muhasebe standartları gelişimini
standart belirleme sürecinin şeffaflığı-
araştırmakta.
nı artırmak amacıyla belli ilerlemeler
Bu iki kuruluş, özel şirket toplulukla-
uygulayacak ve özel şirket bileşenle rinden girdi almayı düşünecek. Bunun
Birliğinin (ACFE) 2006 Devlete Sunu -
rı için finansal raporlama sürecini ge-
lan Meslek Dolandırıcılığı ve Suiisti -
liştirmek amacıyla ortak bir teklif sun-
mal Raporu’na göre, ABD kuruluşları
du. Bu ortak girişim, Genel Kabul
yıllık gelirlerinin tahmini olarak yüzde
leme sürecine dahil edilmesini daha
beşini dolandırıcılıkta kaybetti. 2006
Görmüş Muhasebe İlkeleri içinde özel
şirketler için muhasebe standartların-
raporunda yer alan bulgular arasında,
daki farklılıklarını Kurulun dikkate alıp
kaynağı olarak hizmet edecek ortak bir
almaması gerektiğini belirleyecek
komiteye sponsor olacak ve finans-
olan FASB’nin standart belirleme pro-
man sağlayacak.
ACFE şunları ortaya çıkardı:
-
için FASB ve AICPA, özel şirket bileşenlerinin görüşlerinin standart belir fazla sağlanmak amacıyla ek FASB
Meslek dolandırıcılığın, iç denetimler, dış denetimler veya iç kon-
temeldir.
IFAC Etik kurallarını güçlendiriyor;
ağ firmaları kılavuzları netleştiriyor
Küçük işletmeler oransız dolandı-
Uluslararası Muhasebeciler Federas-
da uygulanmasını bekleme hakkı oldu-
rıcılık kayıpları çekmeyi sürdür-
yonu’nun bağımsız standart belirleme
ğunu; bu revizyonun firmalar için açık
mekte;
kurulu olan Muhasebeciler için Ulus-
bir kılavuz sağladığını ve tanımın uy-
lararası Etik Standartları Kurulu (IES-
gulanması hakkında ek bilgiler içerdi-
BA) denetçilere bağımsızlık konuların-
ğini sözlerine ekledi.
da net bir rehber sağlayacak. Bu taah-
Gözden geçirilmiş tanım Avrupa Birli-
hüdü yerine getirmek amacıyla, IES-
ği’nin Sekizinci Şirket Hukuku Direk-
BA ağ firması tanımını güncelleyerek
tifi’ndeki tanıma da uyumlu. Firmalar
Rapor, dolandırıcılığın ortaya çıkarılma
-
Meslek Mensupları için Etik Kuralla-
işbirliğini ve açıkça kar maliyet payla-
sı ve sanayi kayıplarını içeren dolandırı-
rı’nı gözden geçirdi. Ağ firmalarının ağ
şımını veya ortak mülkiyet paylaşımı,
cılık istatistikleri; büyük kuruluşlar
içindeki diğer bir firmanın denetim
kontrol veya yönetim, ortak kalite
karşısında küçükler üzerindeki etkisi ve
müşterisinden bağımsız olması gerekli
kontrol politikaları ve prosedürleri, or-
dolandırıcılığa karşı alınan önemlerin
kılınmakta.
tak iş stratejisi, ortak bir marka veya
etkinliği hakkında bilgi sağlamakta.
IESBA Başkanı Richard George, göz-
profesyonel kaynakların önemli bir
Rapor, ayrıca, çeşitli sanayilerde do-
den geçirilmiş tanımın, ağların nasıl
kısmını kullanmayı amaçlayan daha
landırıcılık planlarının detaylı dökümü
-
çalıştığına ve üçüncü taraflara kendile-
nü ve dolandırıcılığa karşı alınan ön-
rini nasıl tanıttıklarına odaklandığını
lemler ve bunların dolandırıcılık kayıp-
belirtti. Kamunun, firmalar bir ağın
Gözden geçirilmiş tanım güvence ra-
larını nasıl etkilediği hakkında bilgileri
parçası olduğunda, bağımsızlık gerek-
porlarında, 31 Aralık 2008 tarihinden
içermekte.
liliklerinin ağ içindeki diğer firmalara
itibaren geçerli olacak.
troller gibi diğer araçlar yerine bir
ipucuyla ortaya çıkması daha muh-
-
-
Dolandırıcılığa karşı yapılan belli
kontroller kuruluşun dolandırıcılığı
açıklaması üzerinde ölçülebilir etkiye sahip olabilir.
büyük bir yapıya ait ise ağ firmalar
olarak sınıflandırılacaklar.
m
6
M
ACCA; TÜRMOB, TMUD ve IFAC’ın birlikte organize ettiği bu yılın
Dünya Muhasebeciler Kongresi’nin elmas sponsoru olmaktan gurur
duymaktadır. ACCA, 260,000 öğrencisi ve 110,000 üyesi ile en büyük
ve en hızlı gelişen uluslararası meslek kuruluşudur.
ACCA ve TÜRMOB’un 2004 yılında imzaladıkları mütabakat zaptı, iki
kuruluş arasında ileri işbirliğinin temellerini kurmuştu. TÜRMOB ile
birlikte Türk muhasebe mesleğini desteklemek üzere çalışıyoruz.
ACCA İle İletişim
2 Central Quay 89 Hydepark Street Glasgow G3 8BW United Kingdom
+44 (0) 141 582 2000 / [email protected] / www.accaglobal.com
m
M
7
IASB IFRS’lerin benimsenmesine yardımcı olacak adımları atıyor
Uluslararası Muhasebe Standartları Ku-
konularda yakın gelecekte kamuya
keler için IFRS standartları platformun-
rulu (IASB) çalışma programının ve pi-
açık yuvarlak masa toplantıları dü-
da dört yıllık bir istikrar da sağlayacak.
yasa uygulamalarının gözden geçirilme-
zenleyecek.
Bu yaklaşımın benimsenmesi, tarihinden
sinin bir sonucu olarak atılacak adımları
duyurdu. Haziran ayında gerçekleştirilen
toplantıda IASB teknik planı ele alınır-
2009’dan önce yürürlüğe girecek yeni
standart olmayacak
önce yeni standartların yayınlamasına
engel olmamakta ve şirketlerin yürürlük
tarihinden önce gönüllülük esasına daya-
ken, IASB Şubat 2006 tarihinde yayınla-
Yukarıda tanımlanan adımlarla uyumlu
lı olarak yeni bir standart benimsemesi-
nan ABD Finansal Muhasebe Standart-
olarak, IASB 1 Ocak 2009 tarihinden
ne izin verilecek. Uygulama boyunca ta-
ları Kurulu (FASB) ile yaptıkları İşbirli-
önce geliştirilmekte olan yeni IFRS’le-
nımlanan olası sorunları çözecek yorum-
ği Anlaşmasında tanımlanan ortak çalış-
rin veya mevcut standartlarda yapılan
lar ve küçük değişiklikler bu yaklaşımın
ma programı için yaptığı taahhüdü teyit
önemli değişikliklerin uygulanmasını
konusunu oluşturmamakta.
etti.
gerekli kılmayacak. Yeni standartların
Aynı zamanda, IASB, Uluslararası Finansal
Raporlama
Standardlarının
(IFRS) sürekli ve özenli kullanımını des-
uygulanması için gerekli kılınan ilk tarih
olarak 2009’un belirlenmesi, IFRS’leri
henüz kabul etmemiş olan ülkelerin
IASB, devam eden projeler için yürürlük
tarihlerine ilişkin planları hakkındaki
netliğin Şubat 2006 tarihli FASB-IASB
İşbirliği Anlaşmasında tanımlanan he-
teklemeye ve IASB’nin çalışma progra-
bunları kabul etmelerinde onlara açık bir
mına genel katılımı kolaylaştırmaya de-
tarih sağlamakta.
vam edeceğini belirtti.
2009’dan önce yeni standartların uygu-
inanmakta. Yürürlük tarihleri ile ilgili bu
IASC Vakfının Mütevellileri, Standart
lanmasını gerekli kılmaktan kaçınarak,
yaklaşım tüm önemli IASB projelerine
İstişare Konseyi ve ilgili taraflarla yapı-
IASB, 2005’te IFRS’leri kabul eden ül-
uygulanacak.
deflerin sürdürülmesinde IASB’yi etkilemeden piyasalara faydalı olacağına
lan müzakereleri takiben, IASB şu konularda mutabakata vardı:
-
bunları uygulamada ve yasada uygu-
IASB diğer standart belirleyiciler ile
ilişkiler konusunda bildiri yayınladı
lanmak için zamana ihtiyaç duydu-
Uluslararası Muhasebe Standartları
belirleyicilerin kendileri arasında-
Kurulu (IASB) En İyi Uygulama Bil-
ki iletişim;
Yeni standartları hazırlama zamanının genişletilmesi: IASB, pek çok ülkenin yeni standartları çevirmek ve
ğunu kabul etmekte. IASB, bunun
için gerekli olan süreyi vermek amacıyla, tamamen yeni IFRS’lerin veya
Diğer muhasebe standardı belirleyicilerinin özel projelerin gelişti-
yayınladı.
rilmesinde IASB’ye yardımcı ola-
ların uygulamaya koyulma tarihi ara-
Bu bildiri, IASB ve bölgesel ve ulusal
cağı yolları içeren bir projenin ge-
sında en az bir yıl olmasını kabul et-
muhasebe standardı belirleyicilerinin
liştirilmesi;
meyi düşünüyor
Uluslararası Finansal Raporlama Stan-
Kavramsal konulara girdi fırsatının
dartlarının (IFRS) benimsenmesi veya
artışı: IASB ve FASB Kavramsal
onlarla yakınsamanın kolaylaştırılması
Çerçeve projesinin ayrı bölümleri
yararına
gerektiğine
yicilerinin IFRS’leri benimserken
hakkında doğrudan görüşe açık tas-
inandıkları bir dizi faaliyeti tanımla-
veya onlarla uyum sağlarken kul-
laklarla hareket etmekten çok tartış-
makta. Tanımlanan faaliyetlerden ba-
lanabilecekleri süreçler ve yakla-
zıları şunlardır:
şımlar;
şikliklerin yayınlanma tarihi ile bun-
ma raporları yayınlamayı kabul etti.
-
-
dardı Belirleyicileri Arasında İlişkin
mevcut IFRS’lerdeki önemli deği-
-
dirisi: IASB ve Diğer Muhasebe Stan -
Kilit konular hakkında kamuya açık
yuvarlak masa toplantıları: IASB,
seçmenlerinin ilgi gösterdiği kilit
-
üstlenmeleri
Hem standart belirleyiciler ve onların seçmenleri hem de standart
-
IASB danışmanlık dokümanlarına
girdi sağlama;
-
-
Diğer muhasebe standardı belirle-
IFRS yorumlarının geliştirilmesinde işbirliği.
m
8
M
2010 Dünya Muhasebeciler Kongresinin yeri belirlendi
Uluslararası Muhasebeciler Federasyonu
(IFAC) Yönetim Kurulu, Pekinde yaptığı
toplantısında küçük ve orta boy işletmeleri desteklemek için harekete geçti,
2010 Dünya Muhasebeciler Kongresi’nin yerini Kuala Lumpur olarak onayladı ve iş dünyasındaki ve gelişmekte
olan uluslardaki meslek mensuplarını
destelemek ve uluslararası yakınsamayı
kolaylaştırmak için planlanan diğer girişimler üzerinde ilerleme kaydetti. Buna
ek olarak IFAC Başkanı Graham Ward
ve Başkan Yardımcısı Fermin del Valle
muhasebe firmalarının yönetimi ve gelişimi konusunda CICPA (Çin Ruhsatlı
Muhasebeciler Kuruluşu) Forumunda
sunumlar gerçekleştirdi.
Graham Ward, bunun Çin’de yapılan ilk
IFAC Yönetim Kurulu toplantısı olduğunu ve pek çok nedenden dolayı çok
önemli olduğunu belirtti. Çin’in, Uluslararası pazarda artan önemi, Uluslararası
Finansal Raporlama Standartları ve
Uluslararası Denetim Standartlarına yakınsama konularındaki son kararı ve
IFAC içinde giderek artan aktif rolü dikkat çekmekte.
Yönetim Kurulu toplantısı öncesinde,
Çin Ruhsatlı Muhasebeciler Kuruluşu
(CICPA) muhasebe firmalarının yönetimi ve gelişimi konulu bir foruma ev sahipliği yaptı. IFAC Başkanı Graham
Ward ve Başkan Yardımcısı Fermin del
Valle bu etkinliğe konuşmacı olarak katıldı. Buna ek olarak IFAC Yönetim Kurulu toplantısı boyunca, Kurul üyelerine
Çin muhasebe standardı belirleme sürecinin gelişimi, yakınsamanın önemi ve
Çin’in ticaret politikası hakkında bilgi
verildi. Graham Ward, bu gibi etkileşim-
m
M
lerin IFAC’ın mesleğin gelişiminde Çin
gibi ülkeleri nasıl en iyi şekilde desteklediğinin anlaşılmasında çok önemli olduğunu belirtti.
Mensupları için IFAC Bilgi Ağının,
yeni internete-dayalı kaynağının geliştirilmesi;
•
KOBİ’leri Desteklemek
Küçük ve orta boy muhasebe firmalarının (SMPs), küçük ve orta boy işletmelerin (KOBİ’ler) denetimlerinde Uluslararası Denetim Standartlarını (ISA) uygularken karşılaştıkları zorluklar konusunda, IFAC Yönetim Kurulu KOBİ denetim sözleşmelerinde kullanılması için
ISA’lar hakkında rehberlerin geliştirilmesini amaçlayan bir projeyi onayladı.
Yeni kılavuz, 31 Aralık 2006 itibari ile
yürürlüğe girecek ve ISA’lara dayanacak. Ayrıca kılavuzun 2007’nin başlarında yayınlanması planlanıyor.
Dünya Kongresi
Yönetim Kurulu, ulusal muhasebe kuruluşları tarafından tavsiye edilen olası beş
yerin kapsamlı olarak gözden geçirilmesinin ardından, gelecek Dünya Muhasebeciler Kongresinin Kuala Lumpur, Malezya’da yapılmasını kararlaştırdı. Nihai kararın verilmesinde ulusal meslek kuruluşlarının desteğinin yanı sıra olanakların ve ulaşım dahil altyapının kalitesi de
etkili oldu.
likte nasıl çalışabileceğini ele almak
amacıyla Eylül’de Afrika’da küresel
bir forum düzenlemesine ilişkin proje;
•
ISA’ların Modifikasyonu hakkında Ulusal
Standart Belirleyiciler için Rehber
Belçika’nın Brüksel kentinde, Temmuz
ayında gerçekleştirilen toplantıda Uluslararası Denetim ve Güvence Standartları Kurulu (IAASB) Uluslararası Denetim Standartlarında (ISA) sınırlı değişiklikler yapılmasını kabul eden ulusal
denetim standartları belirleyicileri için
Diğer Girişimler
yeni bir rehberi onayladı. Belgede, ya-
Yukarıda belirtilenlere ek olarak Yönetim Kurulu aşağıdaki konulara verdiği
desteği de vurguladı:
kınsama konusuna kesin bir beyan ol-
•
hakkında, ulusal standart belirleyicile-
IFAC’ın İş Dünyasında Muhasebe
Meslek Mensupları Komitesinin
(PAIB) gelecek toplantısı ile birlikte
2 Ekim tarihinde başlatılacak olan İş
Dünyasındaki Muhasebe Meslek
ma eğilimi bulunmazken, kabul edilmiş ISA’lardaki değişikliklerin sınırı
rin ulusal standartların ISA’larla uyumunu ileri sürmesine izin vererek, rehberlilik sağlamakta.
Genel Yayın Yönetmeni
Nail SANLI
Sorumlu Yazıişleri Müdürü
Ali E. DOĞANOĞLU
Dış Haberler
Yıldız ÖZTÜRK
L.Nazire KALKAN
TÜRMOB International Haber,
Uluslararası Denetim Standartlarının
okunabilirliği ve anlaşılabilirliğinin
artırılabilmesi için planlanan Uluslararası Denetim ve Güvence Standartları Kurulu’nun “Şeffaflık Projesi”.
Sahibi
Mehmet TİMUR
TÜRMOB tarafından üç ayda bir yayınlanır.
Gelişmekte Olan Uluslar Komitesinin çalışması; özellikle muhasebe
kapasitesini geliştirmek için IFAC,
meslek mensupları, uluslararası finans kuruluşları ve diğerlerinin bir-
Yazışma Adresi:
Gençlik Cad No:107
Anıttepe / ANKARA
Tel : (0.312) 232 50 60
Fax: (0.312) 232 50 71
Baskı: Fersa Matbaası
Tel (0.312) 278 43 56
Süreli yaygın yayın