İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ..........................................................................................................................................v İÇİNDEKİLER.......................................................................... .................................................vii KISALTMALAR CETVELİ.....................................................................................................xvii GİRİŞ.............................................................................................................................................. 1 BİRİNCİ BÖLÜM GENEL OLARAK DİPLOMATİK KORUMA I. DİPLOMATİK KORUMANIN BİR KAVRAM OLARAK ORTAYA ÇIKIŞI..............5 1. Diplomatik Korumanın Tanımı...............................................................................7 2. Diplomatik Korumanın Kaynakları........................................................................9 2.1. Uluslararası Antlaşma......................................................................................9 2.2. Uluslararası Örf ve Adet Hukuku Kuralları............................................10 2.3. Mahkeme Kararları........................................................................................ 10 2.4. Doktrin................................................................................................................11 2.5. Uluslararası Hukuk Komisyonu.................................................................12 3. Devletin Saklı Bir Hakkı Olarak Diplomatik Koruma...................................12 4. Diplomatik Koruma ve Uluslararası Sorumluluk.......................................... 14 II. DİPLOMATİK KORUMA KAVRAMININ UNSURLARI.......................................... 16 1. Kişiye Yönelik Bir Zararın Meydana Gelmiş Olması.................................... 16 2. Zararın, Zarar Veren Devlet Ülkesinde Meydana Gelmiş Olması Sorunu...........................................................................................................................18 2.1. Devletin Ülkesi.................................................................................................19 2.2. Devletin Ülkesi Dışında Meydana Gelen Zararlar..............................20 3. Uluslararası Sorumluluğu Doğuran Bir Davranışın Bulunması................22 4. Zararı, Zarar Veren Devletin Uluslararası Sorumluluğuna Neden Olan Davranışının Doğurmuş Olması (İlliyet Bağı)....................... 25 4.1. Uluslararası Sorumluluğa Neden Olan Davranışın Devlete Yüklenmesi........................................................................................................ 25 viii İçindekiler 4.2. KusurTeorisi (Sübjektif Sorumluluk)....................................................... 26 4.3. Objektif Sorumluluk......................................................................................26 5. Kişinin, Uğradığı Zararın Giderilmesi için Zarar Veren Devletin İç Hukuk Yollarını Tüketmiş Olması Kuralı ve Kuraldışı Durumlar..................................................................................................................... 27 5.1. İç Hukuk Yolları.............................................................................................. 28 5.2. İç Hukuk Yollarının Tüketilmesine Gerek Olmayan Durumlar...........................................................................................................30 5.2.1. İhkak-ı Haktan İmtina.....................................................................30 5.2.1.1. Zararın Giderilmesi İçin Uygun Bir Hukuk Yolunun Olmaması veya Varolan Yola Başvurmanın Açıkça Faydasız Olması...................... 31 5.2.1.2. Zarar Veren Devletin, İç Hukuk Yollarının Tüketilmesini Kanunsuz Olarak Geciktirmesi........................................................................32 5.2.1.3. Zarar Gören Kişinin, İç Hukuk Yollarını Takip Etmesinin Zarar Veren Devlet Tarafından Açık Bir Şekilde Engellenmesi.............. 32 5.2.2. Zararın Meydana Geldiği Tarihte Zarar Gören Kişiyle Zarar Veren Devlet Arasında Bir İlişkinin Bulunmaması.....................................................................................32 5.2.3. Zarar Veren Devletin, İç Hukuk Yollarının Tüketilmesi Şartından Feragat Etmesi..................................... 34 5.3. Uluslararası Yargı Yolları ve Bunların İç Hukuk Yollarının Tüketilmesi Kuralına Etkileri...................................................................... 34 5.3.1. Uluslararası Mahkeme................................................................... 34 5.3.2. Tahkim..................................................................................................36 6. Zarara Uğrayan Kişinin Vatandaşlığı................................................................38 6.1. Gerçek Kişiler.................................................................................................. 39 6.1.1. Devletle Vatandaş Arasında Etkin ve Gerçek Bir Bağın Bulunması.............................................................................. 40 6.1.2. Vatandaşlığın Uluslararası Hukukla Tutarsız Bir Şekilde Elde Edilmemesi............................................................... 42 6.1.3. Vatandaşlığın İsteğe Bağlı Bir Şekilde Elde Edilmesi......... 43 6.1.4. Vatandaşlığın Sürekliliği: Meydana Gelen Zarardan Dolayı Devletin Diplomatik Koruma Yolunu İşletebilmesi İçin Vatandaşlığın Aranacağı An.....................44 İçindekiler ix 6.1.4.1. Zarar Meydana Geldikten Sonra Kişinin Vatandaşlığım Kazandığı Devletin Diplomatik Koruma Yolunu İşletmesi...................... 45 6.1.4.2. Kişinin, Önceden Vatandaşı Olduğu Devlet Tarafından Zarara Uğratılması.....................................46 6.1.4.3. Kişinin, Diplomatik Koruma Yolunun Kendisine Karşı İşletildiği Devletin Vatandaşlığına Geçmesi.................................................47 6.1.5. Kişinin Birden Fazla Vatandaşlığa Sahip Olması.................. 47 6.1.5.1. Üçüncü Bir Devlete Karşı Diplomatik Koruma Yolunun İşletilmesi......................................... 49 6.1.5.2. Vatandaşı Olunan Devletlerden Birine Karşı Diplomatik Koruma Yolunun İşletilmesi..................50 6.2. Tüzel Kişiler....................................................................................................... 52 6.2.1. Şirketler.................................................................................................52 6.2.1.1. Şirketin Vatandaşlığı....................................................... 53 6.2.1.2. Şirketin Vatandaşlığının Sürekliliği............................55 6.2.1.3. Şirket Hissedarlarının Korunması...............................57 6.2.1.4. Şirket Hissedarlarına Yönelik Doğrudan Zararlar................................................................................. 60 6.2.2. Diğer Tüzel Kişiler............................................................................ 61 6.3. Devletin, Vatandaşı Olmayan Kişilerin Uğradığı Zararlardan Dolayı Diplomatik Koruma Yolunu İşletmesi..............62 6.3.1. Vatansızlar........................................................................................... 63 6.3.2. Mülteciler.............................................................................................64 7. Şirketin Gördüğü Zararlardan Dolayı Şirket Hissedarlarının Vatandaşlığında Oldukları Devletlerin Diplomatik Koruma Yolunu İşletmesi.........................................................................................................65 7.1. ELSI Davası........................................................................................................ 66 7.2. Diallo Davası.....................................................................................................68 7.2.1. Hissedarlık ve Diplomatik Koruma............................................ 68 7.2.2. Şirket ve Diplomatik Koruma.......................................................69 7.2.3. Diallo Davası ve UAD’nin Taslak Metnin İlgili Maddelerine Yaklaşımı................................................................... 70 7.2.3.1. Diplomatik Korumanın Tanımı ve Kapsamı Bakımından Yaklaşımı.....................................................70 İçindekiler X 1232. İç Hukuk Yollarının Tüketilmesine İlişkin İspat Yükü Bakımından Yaklaşımı.............................. 70 7.2.3.3. Hissedarların Doğrudan Etkilenen Haklarının Kaynağı Bakımından Yaklaşımı............. 72 7.2.3.4. Şirketin Vatandaşlığının, Hissedarın Vatandaşlığında Olduğu Devlet Tarafından İkame Edilmesi Bakımından Yaklaşımı.....................73 III. DİPLOMATİK KORUMA YOLUNUN İŞLETİLMESİNİ SINIRLANDIRMAYI AMAÇLAYAN DOKTRİNLER...................................... 74 1. Calvo Doktrini........................................................................................................... 74 1.1. Calvo Kaydı...................................................................................................... 76 1.2. Calvo Kaydının Uygulama Biçimleri....................................................... 76 1.3. Calvo Kaydının Etkinliği...............................................................................76 1.4. Calvo Kaydının Geleceği ve Yatırım Antlaşmaları.............................77 2. Clean Hands Doktrini ve Etkileri........................................................................ 78 2.1. Clean Hands Doktrini ve Uluslararası Hukuk......................................79 2.2. Clean Hands Doktrininin Diplomatik Koruma Açısından Etkileri................................................................................................................ 79 IV. DİPLOMATİK KORUMA YOLLARI................................................................81 1. Diplomatik Yollar.....................................................................................................82 1.1. Görüşme............................................................................................................82 1.2. Dostça Girişim................................................................................................ 83 1.3. Diplomatik Talep........................................................................................... 83 2. Yargısal Yollar............................................................................................................83 V. DİPLOMATİK KORUMANIN HUKUKİ SONUÇLARI................................... 84 1. Uluslararası Hukuka Aykırı Davranışa Son Verme...................................... 84 2. Zararın Giderilmesi................................................................................. 84 2.1. Aynen İade (Eski Hale Getirme)............................................................... 85 2.2. Tazminat........................................................................................................... 85 2.3. Tarziye................................................................................................................85 3. Giderilen Zararın Sonuçlarının Kişiye Yansıtılması..................................... 86 VI. ULUSLARARASI ÖRGÜTLER VE DİPLOMATİK KORUMA..........................86 1. Fonksiyonel Koruma...............................................................................................87 İçindekiler xi 2. Uluslararası Örgütteki Çalışmaları Nedeniyle Zarar Gören Kişinin Vatandaşlığında Olduğu Devletin Diplomatik Koruma Yolunu İşletmesi........................................................................................................ 88 3. Devletlerin Uluslararası Örgütlere Karşı Diplomatik Koruma Yolunu İşletmesi.........................................................................................................88 İKİNCİ BÖLÜM İNSAN HAKLARI HUKUKU VE ULUSLARARASILAŞAN BİREYİN KORUNMASI I. ULUSLARARASI HUKUKUN BİREYE YAKLAŞIMI........................................ 92 1. Klasik Uluslararası Hukuk Açısından Birey...................................................... 92 2. Modern Uluslararası Hukuk Açısından Birey..................................................93 II. ULUSLARARASI HUKUK VE İNSAN HAKLARI HUKUKU............................ 94 1. Uluslararası Hukukta Yeni Alanlar ve İnsan Hakları.....................................95 1.1. Uluslararası Hukukun Parçalanması........................................................ 96 1.2. Bir Uluslararası Hukuk Dalı Olarak İnsan Hakları Hukuku.............. 97 2. İnsan Hakları Hukukunun Uluslararası Hukukun Uygulanmasına Etkisi............................................................................................................................... 97 3. Uluslararası Hukukta Bireyin Güçlenen Konumu..........................................99 III. İNSAN HAKLARI HUKUKU ÇERÇEVESİNDE BİREYİN KORUNMASI....... 100 1. İnsan Hakları Hukukuna İlişkin Temel Belgeler.......................................... 101 1.1. BM Bünyesinde Oluşturulan Metinler................................................. 101 1.1.1. BM Şartı............................................................................................. '01 1.1.2. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi...................................... 102 1.1.3. İnsan Haklarına İlişkin Uluslararası Sözleşmeler................ 102 1.2. Bölgesel Sözleşmeler..................................................................................103 2. İnsan Hakları Hukukunun Uygulanması........................................................ 103 2.1. Uluslararası Hukuk Bakımından Uygulama........................................105 2.2. İç Hukuk Bakımından Uygulanma......................................................... 106 2.2.1. Devlet Egemenliği ve İnsan Hakları........................................ 106 2.2.2. Devlet - Birey İlişkisi......................................................................109 2.2.2.1. Vatandaş............................................................................ 111 2.22.2. Yabancı............................................................................... 112 İçindekiler xii 2.2.2.3. Vatansızlar ve Mülteciler............................................. 114 2.2.2.4. Şirket Hissedarları.......................................................... 118 2.2.3. Devlet Organlarının Uluslararası İnsan Hakları Hukuku Kurallarını Uygulamaları.............................................120 2.3. Bireyin Uluslararası Hukuk Siijeliği Açısından Bir Değerlendirme............................................................................................. 125 IV. ULUSLARARASI HUKUKUN İNSANCILLAŞMASI..............................................127 1. İnsan Hakları ve Ergcı Omnes Yükümlülükler............................................ 128 2. Uluslararası Antlaşmalar ve İnsan Hakları................................................... 134 2.1. İnsan Haklarına İlişkin Gelişmelerin Uluslararası Antlaşmalara Etkileri...................................................................................135 2.2. İnsan Haklarına İlişkin Uluslararası Antlaşmalar............................. 138 2.2.1. İnsan Haklarına İlişkin Uluslararası Antlaşmaların Farklılıkları.........................................................................................138 2.2.2. 1969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi ve İnsan Haklarına İlişkin Uluslararası Antlaşmaların Yapısı.................................................................................................. 139 2.2.2.1. Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi ve İnsan Haklarına İlişkin Uluslararası Antlaşmaların Çok Taraflı Olma Özelliği...............140 2.2.22. İnsan Haklarına İlişkin Uluslararası Antlaşmaların Objektifliği...........................................141 2.2.2.3. Mütekabiliyet İlkesinin İnsan Haklarına İlişkin Uluslararası Antlaşmalardaki Yeri...............142 2.2.2.4. İnsan Haklarına İlişkin Uluslararası Antlaşmaların Objektifliği ve Mütekabiliyet İlkesine İlişkin Olarak Uluslararası Denetim Birimlerinin ve Mahkemelerin Uygulamaları... 143 2.2.3. İnsan Haklarına İlişkin Uluslararası Antlaşmaların Yorumu..............................................................................................144 2.2.3.1. Uluslararası Antlaşmaların Yorumunda Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi Sistemi............................................................................... 144 2.2.3.2. İnsan Haklarına İlişkin Uluslararası Antlaşmaların Özel Nitelikleri Göz Önünde Bulundurularak Yorumlanması................................ 145 İçindekiler xiii 2.2.3.3. İnsan Haklarına İlişkin Uluslararası Antlaşmaların Uluslararası Toplumun Ortak Çıkarları Çerçevesinde Bireyin Lehine Yorumlanması................................................................. 146 2.2.3.4. Dinamik Yorum...............................................................148 2.2.3.5. İnsan Haklarına İlişkin Uluslararası Antlaşmaların Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi Sistemiyle Beraber Yorumlanması................................................................. 151 V. ULUSLARARASI SORUMLULUĞUN İNSANCILLAŞMASI..........................153 1. İnsan Hakları Hukukunun Genel Etkileri........................................................154 2. Uluslararası Hukuk Komisyonu ve Uluslararası Sorumluluğa İlişkin Taslak Metinde İnsan Hakları Hukukunun Etkileri........................156 3. Bireyin Haklarının Korunması Yükümlülüğünün Özel Niteliği ve Etkileri......................................................................................................................... 160 4. Devletin Bireye Karşı Olan Sorumluluğunun Yer Bakımından Uygulanması ve Sorumluluğun İleri Sürülmesinde Ulusal ve Uluslararası Hukuk Yolları Sorunu................................................................... 163 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM DİPLOMATİK KORUMANIN İNSANCILLAŞMASI I. ZARAR GÖREN BİREY VE ONUN VATANDAŞLIĞINDA OLDUĞU DEVLET AÇISINDAN DİPLOMATİK KORUMA........................................... 171 1. Geleneksel Anlamıyla Diplomatik Koruma...................................................173 2. Modern Uluslararası Hukuk ve Birey Açısından Diplomatik Koruma....................................................................................................................... ' 73 2.1. Devletin Hakkı Olarak Diplomatik Koruma........................................174 2.2. Bireyin Haklan Bakımından Diplomatik Koruma............................. 179 2.2.1. Bireyin Uluslararasılaşmasının Diplomatik Korumaya Etkisi.............................................................................. 180 2.2.2. Uluslararası Toplumun Ortak Çıkarları ve Diplomatik Koruma....................................................................... 181 2.2.3. Uluslararası Hukukta İnsan Haklarını Koruma Mekanizmaları ve Diplomatik Koruma.................................. 182 2.2.4. Diplomatik Koruma Yolunu İşletmenin Bir İnsan Hakkı Olup Olmadığı Tartışması.............................................. 183 İçindekiler 2.2.5. Diplomatik Korumanın İnsan Hakları Hukukuna Uygun Bir Nitelik Kazanması Yönündeki Çabalar.............185 3. Asgari Düzey ve İnsan Hakları İlişkisi.............................................................187 3.1. Diplomatik Koruma Yolunun İşletilmesinde Asgari Düzey.........188 3.2. Diplomatik Koruma Yolunun İşletilmesinde İnsan Hakları Düzeyi..............................................................................................................188 II. BİREYİN, UĞRADIĞI ZARARIN GİDERİLMESİNİ TALEP ETME HAKKI.... 191 1. Devletin Diplomatik Koruma Yolunu İşletme Hakkı ve Uluslararası Sorumluluk......................................................................................192 1.1. Bireyin Uğradığı Zararın Yalnızca Diplomatik Koruma Yoluyla Giderilebilmesi Durumunda Uluslararası Sorumluluk.....................................................................................................195 1.2. Diplomatik Koruma Yolunu İşletmeyen Devletin Uluslararası Sorumluluğunun İleri Sürülmesi...................................196 1.3. Diplomatik Koruma Yolu İşletilmesine Rağmen Bireyin Zararının Giderilmemesi........................................................................... 198 1.4. Zarar Veren Devletin, Aynı Zarardan Birden Fazla Kez Sorumlu Tutulamaması.............................................................................199 1.4.1. Bireyin Doğrudan Başvurabildiği Uluslararası Hukıık Yollarına Öncelik Verilmesi..........................................201 1.4.2. Bireyin Doğrudan Başvurabildiği Uluslararası Hukuk Yollarına Başvurmaması Durumunda Diplomatik Koruma Yolunun İşletilmesi.............................. 202 1.4.2.1. Bireyin, Doğrudan Başvurabildiği Uluslararası Hukuk Yollarına Başvurmaması Durumunda, Diplomatik Koruma Yolunun İşletilmesi Gerekliliği.................................................... 203 1.4.2.2. Bireyin, Doğrudan Başvurabildiği Uluslararası Hukuk Yollarına Başvurmaması Durumunda, Diplomatik Koruma Yolunun İşletilmemesi Gerekliliği..............................................203 1.4.2.3. Bireyin, Zararının Giderilmesini İstememesine Rağmen Diplomatik Koruma Yolunun İşletilmesi ve Bu Sebeple Ortaya Çıkan Yeni Zararların Giderilmesi Sorunu........... 206 1.5. Diplomatik Koruma Yolunun İşletilmesi Sonucunda Elde Edilen Zarar Giderimiııin, Zararın Tamamını Karşılamaması.............................................................................................. 207 İçindekiler XV 1.6. Diplomatik Koruma Yolunu İşleten Devletin, Birey Açısından En Uygun Sonucu Elde Etmesi Gerekliliği..................... 208 2. Üçüncü Devletin, Bireyin Uğradığı Zararların Giderilmesi Sürecine Miidahil Olması.....................................................................................209 2.1. Üçüncü Devletin, Bireyin Zararının Giderilmesini Talep Edeceği Devlet.............................................................................................. 210 2.2. Diplomatik Koruma Yolunun İşletilmesi Sonucu Bireyin Zararının Tam Olarak Giderilememesi Sebebiyle Üçüncü Devletin Miidahil Olması...........................................................................212 3. İnsan Haklarının Korunmasında Devletlerin Birbirlerine Karşı İşlettikleri Uluslararası Hukuk Yollan ve Diplomatik Koruma............... 212 4. İnsan Haklarının Doğrudan Diplomatik Koruma Yoluyla Korunması................................................................................................................. 213 III. ULUSLARARASI HUKUK KOMİSYONU’NUN DİPLOMATİK KORUMAYA İLİŞKİN ÇALIŞMALARI VE İNSAN HAKLARI HUKUKU.......217 1. Diplomatik Korumanın, Devletin Bir Yükümlülüğü Olmasını Sağlamaya Yönelik Çabalar................................................................................ 220 2. Diplomatik Koruma ve İnsan Hakları İlişkisi Ekseninde Vatandaşlık................................................................................................................223 2.1. Vatandaşlık Bağının Uluslararası Hukuka Uygunluğu................... 224 2.2. Birden Fazla Devletin Vatandaşlığını Taşıyan Bireyler...................229 2.3. Vatandaşlığın Sürekliliği............................................................................ 234 2.4. Taslak Metnin Vatandaşlık Unsuruna Yaklaşımı...............................236 2.5. İnsan Hakları Hukuku Bakımından Önemli Bir Adım: Vatandaşlık Bağı Bulunmasa Dahi Diplomatik Koruma Yolunun İşletilebildiği Durumlar............................................................ 238 3. İç Hukuk Yollarının Tüketilmesi Kuralı............................................................242 4. Şirket Hissedarlarının Zararlarının Giderilmesi............................................249 5. Gemi Mürettebatının Uğradığı Zararlardan Dolayı Diplomatik Koruma....................................................................................................................... 257 6. Diplomatik Koruma Yolunu İşleten Devletin Elde Ettiği Zarar Giderimini Bireye Yansıtması Sorunu..............................................................259 SONUÇ................................................................................................................ 261 KAYNAKLAR.......................................................................................................265