İSTANBUL ŞEHİR ÜNİVERSİTESİ SBE Kamu Hukuku Doktora Programı 2016-2017 Bahar Dönemi HUK 610 - Anayasa Yargısı DERS PLANI Dersin Adı Kodu Anayasa Yargısı Dönem HUK 610 Saat (T+P) Bahar Kredisi AKTS 3 Önkoşul Eğitim Dili Türkçe Ders Türü (Zorunlu / seçimlik) Seçimlik Ders Koordinatörü Prof. Dr. Serap Yazıcı Öğretim Üyesi/ e-mail Prof. Dr. Serap Yazıcı / [email protected] Asistanlar Arş. Gör. Pınar Yazıcı / [email protected] Dersin Amacı Bu dersin amacı, demokratik bir anayasa düzeninin asli unsurlarından olan hukuk devleti ilkesinin yerleşmesinde, anayasa yargısının rolünü tespit etmektir. Öğrenme Çıktıları Bu dersi alan öğrenciler, anayasa yargısı ile hukuk devleti arasındaki ilişkiyi, teorik çalışmalar ve ampirik örnekler ışığında değerlendirmiş olacaklardır. Dersin İçeriği Dersin konusu, anayasa yargısı ile hukuk devleti arasındaki ilişkiyi teorik çalışmalar ve ampirik örnekler ışığında ortaya koymaktır. Bu amaçla, öğrencilerden, iki aşamalı bir çalışma yapmaları beklenecektir. İlk 8 hafta boyunca, öğrenciler, anayasa yargısı ve hukuk devleti arasındaki bağı tespit etmek amacıyla, teorik ve karşılaştırmalı incelemelerde bulunacaklardır. Müteakip haftalarda ise Türk Anayasa Mahkemesinin –soyut norm denetimi, somut norm denetimi, bireysel başvuru gibi– farklı kararlarında, hukuk devletinin gereklerine aynı önemi izafe edip etmediği araştırılacaktır. Değerlendirme Bileşenleri 1. Ödev (8. Haftanın sonunda öğrencilerden ilk 8 hafta boyunca % 50 yaptıkları araştırma sonuçlarını içeren yazılı bir ödev hazırlamaları istenecektir.) Ders Başarısını Değerlendirme 2. Ödev (Öğrencilerden, 9. haftadan itibaren AYM kararları üzerinde % 50 karşılaştırmalı bir çalışma yapmaları beklenecektir. Bu çalışmalarının sonuçları, yazılı bir ödeve dönüştürülecektir.) TOPLAM 100 HAFTALIK KONULAR VE ÖN ÇALIŞMALAR Ön Çalışmalar Haftalar Konular 1 (8 Şubat) Tanışma ve dersin nihai hedefi konusunda öğrencilerin bilgilendirilmesi 2 (15 Şubat) Hukuk Devleti Nedir, Ne Değildir? Anayasa Yargısının Bu İlkenin Yerleşmesindeki Rolü* *Dersin ilk bölümü, hukuk devleti nedir, ne değildir tartışmalarına ve hukuk devleti esasına dayanan bir siyasal düzenin kurulmasında anayasa yargısının rolüne 1 hasredilmiştir. Öğrencilerin, bu bölümdeki tartışmalara cevap oluşturacak bir araştırmayı yapabilmeleri için aşağıdaki kaynaklar önerilmektedir: Arslan, Zühtü. Anayasa Teorisi, Seçkin Yayınları, Ankara, 2005, s. 22-24 Council of Europe CM Documents, CM(2008)170, http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/minjust/mju29/CM%20170_e n.pdf Erdoğan, Mustafa. Anayasa Hukuku, Orion Kitabevi, Ankara, 2011, s. 35-44 European Commission for Democracy Through Law (Venice Commission), Report on the Rule of Law, adopted by the Venice Commission at its 86th plenary session (Venice, 25-26 March 2011), Strasbourg, 4 April 2011, http://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CD L-AD(2011)003rev-e; Feyzioğlu, Turhan. Kanunların Anayasaya Uygunluğunun Kazaî Murakabesi, AÜSBF Yayınları, Ankara, 1951 Gönenç, Levent. Siyasi İktidarın Denetlenmesi-Dengelenmesi ve Yargı, Ankara: Adalet Yayınevi, 2014 Gözler, Kemal. Anayasa Hukukunun Genel Teorisi, Cilt II, Ekin Basım Yayın, Bursa, 2011, s. 696-753; 770-799 Göztepe, Ece. Anayasa Şikayeti, Ankara Üniversitesi Yayınları, Ankara, 1998 Göztepe, Ece. Anayasa Yargısı ve Demokrasi, Toplum ve Bilim, Sayı: 123, 2012, s. 44-56 Göztepe, Ece. “Anayasa Yargısının Meşruluğu”, Demokratik Anayasa, der. Aykut Çelebi, Ece Göztepe, Metis Yayınevi, İstanbul, 2012 Göztepe, Ece. “Türkiye’de Anayasa Mahkemesi’ne Bireysel Başvuru Hakkının (Anayasa Şikâyeti) 6216 Sayılı Kanun Kapsamında Değerlendirilmesi“, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Sayı: 95, 2011, s. 13-40 Karan, Ulaş. Anayasa Mahkemesi’ne Bireysel Başvuru Rehberi, İstanbul, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2015 Özbudun, Ergun. Anayasa Yargısı ve Demokratik Meşruluk Sorunu, Demokrasi ve Yargı, Türkiye Barolar Birliği Yayınları, Ankara, 2005, s. 336352 Özbudun, Ergun. Anayasalcılık ve Demokrasi, İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2015 Özbudun, Ergun. Türk Anayasa Hukuku, Yetkin Yayınları, Ankara, 2014, s. 125-140; 403-473 Rosenfeld, Michel. “The Rule of Law and the Legitimacy of Constitutional Democracy”, Southern California Law Review, Vol. 74, 2001 Sağlam, Fazıl. “Anayasa Şikâyeti - Anlamı, Kapsamı ve Türkiye Uygulamasında Olası Sorunlar”, Demokratik Anayasa, der. Aykut Çelebi, Ece Göztepe, Metis Yayınevi, İstanbul, 2012 Turhan, Mehmet. “Anayasa Yargısının Demokratik Hukuk Devletindeki İşlevi ve Meşruluğu”, Anayasa Yargısı İncelemeleri 1, der. Mehmet Turhan, Hikmet Tülen, Anayasa Mahkemesi Yayınları, Ankara, 2006, s. 41-71 Yazıcı, Serap. “Hukuk Devleti ve Yargının Bağımsızlığı”, Türkiye’de Siyasal Yaşam, Dün, Bugün, Yarın, der. Mehmet kabasakal, İstanbul, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2016 Yazıcı, Serap. Demokratikleşme Sürecinde Türkiye, İstanbul, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, 2012, s. 291-342 3 (22 Şubat) Hukuk Devleti Nedir, Ne Değildir? 2 Anayasa Yargısının Bu İlkenin Yerleşmesindeki Rolü 4 (1 Mart) Hukuk Devleti Nedir, Ne Değildir? Anayasa Yargısının Bu İlkenin Yerleşmesindeki Rolü 5 (8 Mart) Hukuk Devleti Nedir, Ne Değildir? Anayasa Yargısının Bu İlkenin Yerleşmesindeki Rolü 6 (15 Mart) Hukuk Devleti Nedir, Ne Değildir? Anayasa Yargısının Bu İlkenin Yerleşmesindeki Rolü 7 (22 Mart) Hukuk Devleti Nedir, Ne Değildir? Anayasa Yargısının Bu İlkenin Yerleşmesindeki Rolü 8 (29 Mart) Hukuk Devleti Nedir, Ne Değildir? Anayasa Yargısının Bu İlkenin Yerleşmesindeki Rolü 9 (5 Nisan) Öğrencilerin yazılı ve sözlü sunuşları 10 (12 Nisan) Türk Anayasa Mahkemesi ve Hukuk Devleti* *Bu bölümde öğrencilerden, AYM’nin kararlarında hukuk devletinin gereklerine ne ölçüde bağlı olduğunu, Yüksek Mahkemenin çeşitli kararları ışığında değerlendirmeleri talep edilecektir. Bu çerçevede, AYM’nin soyut norm denetimi, somut norm denetimi ve bireysel başvurular neticesinde aldığı kararlarda, hukuk devletinin gereklerini aynı hassasiyetle dikkate alıp almadığı araştırılacaktır. Daha açık bir deyişle, soyut norm denetimi, somut norm denetimi ve bireysel başvurular konusunda verilen kararlarda, ülkenin içinde bulunduğu siyasal konjonktürün mü yoksa hukukun üstünlüğü ilkesinin mi etkili olduğu incelenecektir. 11 (19 Nisan) Türk Anayasa Mahkemesi ve Hukuk Devleti 12 (26 Nisan) Türk Anayasa Mahkemesi ve Hukuk Devleti 13 (3 Mayıs) Türk Anayasa Mahkemesi ve Hukuk Devleti 14 (10 Mayıs) Türk Anayasa Mahkemesi ve Hukuk Devleti KAYNAK Temel Kaynak Program boyunca takip edilecek eserler, yukarıda ilgili bölümlerde gösterilmiştir. Ek Kaynaklar Öte yandan, öğrenciler, ek kaynaklar temin etmekte de serbesttirler. AKTS / ÇALIŞMA SAATİ TABLOSU Faaliyetler Süre (Hafta) Ders Süresi 14xToplam haftalık ders saati (sınavlar dahil) Hazırlık Çalışmaları Ödev ve Sunumlar Ara Sınav Final Sınavı Toplam Çalışma Saati Toplam Çalışma Saati / 30 Dersin AKTS Kredisi 3 Süre (Saat) Çalışma Saati