Almanya`daki ‹slam Konferans› ve Federal Alman Hükümetinin

advertisement
Almanya’daki ‹slam Konferans› ve Federal
Alman Hükümetinin Entegrasyon Politikas›
Ali Aslan
Almanya son on yıllarda her şeyden önce Müslüman ağırlıklı
devletlerden gelen göçmenler yoluyla dini ve kültürel olarak çok
yönlü oldu. Günümüzde Almanya’da yaklaşık dört milyon Müslüman
yaşıyor. Bunların yaklaşık yarısı şimdiden Alman vatandaşlığına sahip
oldu.
Ortak yanlarımızı güçlendirmek, farklılıkların üstesinden gelmek,
katılımı teşvik etmek – ve bunu özgürlükçü-demokratik anayasa
temelinde yapmak –, Almanya gibi dini ve kültürel açıdan daha büyük
birçok yönlülüğe sahip olan bir ülkede toplumsal birliğin nasıl korunabileceği sorusuna verilen cevaplar bunlar gibi görünüyor.
85
Almanya’daki ‹slam Konferans› ve Federal Alman Hükümetinin
Entegrasyon Politikas›
Alman İslam Konferansı’nın amacı buna bir katkı sağlamaktı. 2006’da
hayata geçirilen konferans, devletin bütünsel olarak, yani federasyonu,
eyaletleri ve belediyeleri kapsayan, Almanya’da -tarihsel varlığı gençolan Müslümanlara önemli halk grubu olarak verdiği ilk tepkiydi.
"Almanya’daki Müslümanlar – Alman Müslümanlar " – bu slogan
Alman İslam Konferansı’nın ana hedefinin özünü açıklıyor:
Almanya’daki Müslümanların kendilerini Alman toplumunun bir
parçası olarak görmeli ve toplum tarafından da böyle kabul edilmeli.
AİK’nın ilk dönemindeki somut hedefi, devlet ve Müslümanlar
arasındaki diyaloğu iyileştirmek ve böylece Müslümanların toplumsal
ve din hukuku yönünden entegrasyonunu, Almanya’daki toplumsal
birliği sağlamak ve toplumsal kutuplaşmayı ve ayrımı engellemekti.
Alman İslam Konferansı dini topluluk anlamında Müslümanların temsilcisi değildi ve şu anda da değil. İçişleri Bakanlığı’nın sorumluluğu
altında yönetiliyor, çünkü bu bakanlık geleneksel olarak federal
hükümet düzeyinde Almanya’daki dini topluluklarla ilişkilerden
sorumludur.
AİK şimdiye kadar iki düzeyde toplanıyordu. Yılda bir kez bir araya
gelen genel kurul, çalışma gruplarından gelen teklif ve tavsiyeleri
yayınlıyor ve diyalog sürecinde fikirler veriyordu. Genel kurul
düzeyinin altında iki aylık aralıklarla üç çalışma grubu toplanıyor ve
bir seminer düzenleniyordu. Bunlara yüzün üzerinde uzman,
aşağıdaki konularla ilgili olarak katıldı:
• Almanya’nın toplum düzeni ve değerler uzlaşması: 1. çalışma
grubu
86
Ali Aslan
• Alman Anayasa anlayışında dini konular: 2. çalışma grubu
• Köprü olarak ekonomi ve medya: 3. Çalışma grubu
• Güvenlik ve İslamcılık: Seminer
2008 ve 2009 yıllarında yapılan 3. ve 4. genel kurul toplantılarında
aşağıdaki konularla ilgili sonuçları içeren ara özetler yayınlandı:
• Almanya’da yaşayan Müslümanların toplumsal birliği ve entegrasyonu
• Günlük hayatta değerler uzlaşması
• Devlet okullarında Almanca İslam din dersinin yürürlüğe sokulması
• Camilerin inşası ve yönetimi
• Okul hayatında din kaynaklı pratik sorular
• İmamların eğitimi
• Almanya’da İslami-ilahiyat konulu yüksekokul kurumlarının
oluşturulması
• Medyadaki habercilik anlayışı
• İslamcı çalışmalara karşı ortak tavır
AİK’nın Yeni Konuları
İslam konferansının özellikle temel sorunları ele aldığı ve hukuki
çerçeve koşulları hazırladığı ilk dönemin sonuçlarından yola çıkarak
şimdi İslam konferansının hayata geçirilmesi ve toplum içindeki
87
Almanya’daki ‹slam Konferans› ve Federal Alman Hükümetinin
Entegrasyon Politikas›
yerinin sağlamlaştırılması söz konusu. AİK artık kendini üç konu
grubuna adamak istiyor:
1. Devlet ve Müslümanlar Arasında Kurumsallaşmış İşbirliğinin
Oluşturulması
AİK kendini, Alman din hukuku temelinde devlet ve Müslümanlar ile
Müslümanların
organizasyonları
arasındaki
kurumsallaşmış
işbirliğinin oluşturulmasına adayacak. Buna özellikle devlet yüksekokullarında İslami ilahiyatla ilgili seçeneklerin oluşturulması ve
daha fazla geliştirilmesi ve (aralarında İmamların da bulunduğu)
Müslüman din görevlilerinin ve İslami cemaatlerdeki diğer aktörlerin
eğitimi ve meslek içi eğitimi de dahil. AİK bu bağlamda, İslami
cemaatler ve Almanya’da faaliyet gösteren din görevlileri hakkında
özgün bilgilere ihtiyaç olduğu tespitini yapıyor. İslam din dersinin
yürürlüğe sokulması için federal düzeyde bir bilgi ve deneyim
alışverişi de öngörülüyor.
2. Ortak Değer Olarak Cinsiyetler Arası Adaleti Yaşamak
AİK bu konu grubu çerçevesinde bir yandan iş piyasasına erişim
sorusunu ve bununla bağlantılı olarak örneğin başörtüsü takılması
nedeniyle yaşanan zorlukları ve diğer yandan da ataerkil ağırlıklı rol
modellerini ele almak istiyor. AİK burada mağdur Müslüman
kadınların hakları konusunda daha fazla bilinçlenmelerinin ve haklarından yararlanmalarının yollarını aramak istiyor. Bunun ötesinde,
katılımcı Müslümanlar tarafından İslam ile bağdaştırılamaz olarak
tanımlanan şiddet eylemlerinin ve zorlamaların nasıl daha güçlü bir
şekilde geriletilebileceğinin analizinin yapılması hedefleniyor.
88
Ali Aslan
3. Aşırılığın, Radikalleşmenin ve Toplumsal Kutuplaşmanın Önlenmesi
Burada barış içinde ve saygılı bir ortak yaşam için, bir tarafta tartışmalı
İslamcılık ya da dini aşırılık kavramları altında toplanabilecek
fenomenlere ve diğer tarafta Müslümanlara karşı yabancı düşmanı ve
ırkçı tavırlara karşı aktif olarak karşı koyulması hedefleniyor. Çalışma
programında, İslam düşmanlığı tartışmasız olarak kabul görmeme-
lidir, Müslümanlara karşı toleransın teşviki, toplumsal birlik için
vazgeçilmezdir deniyor bu konuyla ilgili olarak. AİK tedbir alıcı gençlik ve ebeveyn çalışmalarıyla önyargıları ve düşman imajlarını ortadan
kaldırmak istiyor.
Katılımcılar
Genel kurula bugüne kadar bireysel olarak katılan Müslümanlar yer-
lerini yeni bireylere bıraktılar. Ancak gelecekte de AİK’na danışman
olarak eşlik edecekler.
Yeni Müslüman katılımcıların seçiminde AİK’nın ilk döneminde
olduğu gibi yine mümkün olduğu kadar iyi bir şekilde Almanya’daki
Müslümanların çeşitliliğini yansıtma düşüncesi ön plandaydı.
“Almanya’daki Müslümanların Yaşamı” (MLD, BAMF 2009) adlı
araştırmanın sonuçlarına bakıldığında, çatı ve üst birliklerin yanı sıra
Müslüman bireylerin katılımında yaklaşık üçte bire üçte ikilik bir oran
gözetiliyor. Araştırma, Almanya’daki neredeyse dört milyon
Müslüman’ın yaklaşık dörtte birinin şimdiye kadar AİK’na katılan
İslami çatı ve üst birlikleri tarafından temsil edildiğini hissettiğini gösteriyor.
89
Almanya’daki ‹slam Konferans› ve Federal Alman Hükümetinin
Entegrasyon Politikas›
Müslüman bireylerin yeniden belirlenmesiyle, yeni katılımcılara
pratik deneyimlerini ve bilgilerini Alman İslam Konferansı’na dahil
etme olanağı verilmesi hedefleniyor. Seçimde özellikle AİK’nın yeni
ağırlıklı
konularıyla
ilgili
deneyimleri
rol
oynadı.
Ancak
Müslümanların etnik ve din politikası açısından çeşitliliğinin daha
yoğun olarak dikkate alınması gerekiyor. Böylece laik Müslümanlar da
yine temsil edilmiş olacak.
İslami bir birlik olmamakla birlikte özellikle Türk kökenli laik
Müslümanları bireylerin ötesinde temsil edecek olan Almanya Türk
Toplumu (TGD) yeni bir birlik olarak konferansa katılıyor.
Buna karşın Almanya Federal Cumhuriyeti İslam Konseyi (Der
Islamrat für die Bundesrepublik Deutschland e. V.) (IRD) artık AİK’na
katılmayacak. IRD’nin en büyük üye organizasyonu İslam Toplumu
Milli Görüş’ün (Islamischen Gemeinschaft Milli Görüş) (IGMG)
yönetici kadrolarına karşı yürütülen soruşturma nedeniyle, üyeliği
ikinci bir karara kadar askıya alındı. İslam Konseyi dondurulmuş üyelik olanağından yararlanmayı reddetti.
Müslümanların aşağıdaki çatı ve üst birlikleri konferansa katılacak:
• Diyanet İşleri Türk-İslam Birliği (Türkisch-Islamische Union der
Anstalt für Religion e. V.) (DITIB)
• İslam Kültür Merkezleri Birliği (Verband Islamischer Kulturzentren
e. V.) (VIKZ)
• Almanya Alevi Birlikleri Federasyonu (Alevitische Gemeinde
Deutschland e. V.) (AABF)
90
Ali Aslan
• Almanya Boşnaklar İslam Birliği (Islamische Gemeinschaft der
Bosniaken in Deutschland e.V.) (IGBD)
• Almanya Faslılar Merkez Konseyi (Zentralrat der Marokkaner in
Deutschland e.V.)
Göçmenlerin bağımsız laik bir organizasyon olan Almanya Türk
Toplumu (TGD)
İslam dini dersinin yürürlüğe konması ya da İmamların Alman üniver-
sitelerinde eğitim görmesi gibi konuların yanı sıra pratik entegrasyonla ilgili çok sayıda soru, eyaletlerin ve belediyelerin sorumluluğunda
bulunuyor. Bu nedenle yetkili eyalet uzman konferansları ve örnek
belediyeler şimdiye kadar olduğundan daha yoğun olarak konferansa
dahil ediliyor.
91
Download