ıssue: 16 year: 2016 - International Refereed Journal of Humanities

advertisement
(ISSUE: 16 YEAR: 2016)
GENERAL INFORMATION ABOUT UHBAB JOURNAL
1. Our journal is a refereed and internationally indexed journal. Each paper is evaluated by
two referees who are field experts. The articles not reported as “issuable” positively by two
field referees aren’t published in our journal. None of the author(s) can lay a claim on our
journal in this case.
2. Author(s) cannot make a demand for the journal’s procedure concerning the academicians
in journal’s referee board and other boards and other authorities. Even if so, they aren’t
given any information, system process cannot be changed. All kinds of information about
our journal can be obtained from the website of the journal www.uhbabdergisi.com.
3. Our journal publishes four times a year, all articles in the relevant volume of journal are
uploaded to the web system of the journal in one volume on the last day of the months
“March – June – September - December”. All readers can download the articles from the
journal’s web system and the relevant paper “article” can be used on condition that our
journal is given reference. Readers can reach to all volumes of our journal for free.
4. All articles published in our journal are assured with certificate of quality (ISO 9001-2008
Doc. No: 12879 & ISO 14001-2004 Doc. No: 12880) and trademark patent (2015/043142015-GE-18970). Articles published provide their authors with all kinds of legal rights
and international assurance regarding their articles with quality, trademark, patent and doi
information.
5. Our journal has both printed and online version. All kinds of information about our journal
can be obtained from the T.R. Ministry of Culture with the number Print ISSN NO: 21474168 and Online ISSN NO: 2147-5385.
6. APA system is applied in our journal. Reference within the text should be (Yılmaz, 2015:
1) or (Yılmaz et all, 2015:1), in the reference part “YILMAZ, M., (2015)”. It is indicated
as Effect of Rewarding in Employees on Job and Performance, UHBAB International
Refereed Journal of Humanities and Academic Sciences, Issue:13, Volume:4, pp.1-2. All
II
authors must follow the latest volumes of our journal and apply the print format of the
published articles in their own papers. It is an obligation for internet sources to indicate
access date and the entire last accessed internet link in the references and below the page
by giving numbers.
7. References are arranged by the Turkish alphabet. The printing format in the last volume of
the journal is required to be taken into account for all authors.
8. Our journal is internationally indexed journal, and all articles and papers published in our
journal are sent to relevant indices via e-mail by the publication date of the journal.
9. Original research, analysis, compilation, case study, project and book introduction “have to
be in an article format” and these publications are also included.
10. All papers sent to the journal shouldn’t be previously published, not evaluated and not
rejected by the format and date uploaded to the system. All articles uploaded to the system
are acknowledged that author(s) conform to these rules. Otherwise, our journal keeps its
legal rights reserved. All material and moral responsibility regarding a negative situation
belong to author(s). Our journal acts in line with the T.R. Law.
III
CONTENTS
RESEARCH and APPLICATIONS
AN ANALYSIS OF TEXTILE AND CLOTHING
EVALUATION OF TEACHER’S OPINIONS ABOUT
CONSTRUCTIVIST APPROACH ENVIRONMENT 1-17
Okan SARIGÖZ, Murat DELİBAŞ
EMPLOYMENT AND EDUCATION WITH DIFFERENT
18-47
Murat KORKMAZ, Ali Serdar YÜCEL, Ayhan AYTAÇ,
Erdal ŞEN, Kürşat KARACABEY, Selvinaz SAÇAN,
DETERMINANTS OF FOREIGN DIRECT INVESTMENT
INFLOWS IN TURKEY: ARDL BOUNDS TESTING
APPROACH 88-105
RESEARCH and
STUDIES LITERATURE
Sevilay YILDIZ, Haluk ŞENGÜN
THE RELATIONSHIP BETWEEN BURNOUT AND
PERSONALITY: AN INVESTIGATION ON STATE
Metin BAYRAK, Kürşat Yusuf AYTAÇ, İsa DOĞAN
70-87
Ercan ŞAHBUDAK, Dilek ŞAHİN, Haluk ŞENGÜN
Kaya YILDIZ, Ercan ŞAHBUDAK, Yasemin AYDOĞAN,
DIRECTORS OF YOUTH SERVICES AND SPORT CHINA Dilek ŞAHİN
ANALYSIS OF THE RELATIONSHIP BETWEEN
ECONOMETRIC METHODS SECTOR: THE CASE OF INDIA, PAKISTAN AND
48-69
THE MAIN TRENDS AND DISCUSSIONS IN THE
INTEGRATION POLICY OF SWEDEN 106-138
Mehmet ANIK
NOTIFICATION IN TAX LAW AND PARTIES TO BE
NOTIFIED Hatice YURTSEVER
IV
139-154
CHIEF EDITOR
Gülten HERGÜNER
EDITORİAL BOARD
Adalet KANDIR
Arzu ÖZYÜREK
Nurhayat ÇELEBİ
Ali Murat KIRIK
Ayhan AYTAÇ
Sefer GÜMÜŞ
Ümran SEVİL
Murat DELİCE
Gülten HERGÜNER
Fatma TEZEL ŞAHİN
Nezahat GÜÇLÜ
Emine DEMİRAY
Eva ŞARLAK
Aylin ZEKİOĞLU
Bülent KILIÇ
Yasemin Keskin BENLİ
Çetin YAMAN
Gökşen ARAS
Ali Serdar YÜCEL
Nalan AKDOĞAN
Hülya Gülay OGELMAN
Lawyer Bülent YILMAZ
Lawyer Onur BAYKAN
CONTACT EDITOR
Michael KUYUCU
Ali Murat KIRIK
EDITOR IN CHIEF
Erdal ŞEN
Ercan ŞAHBUDAK
Ebru CENGİZ
ASSISTANT CHIEF EDITOR
Ali Serdar YÜCEL
Fatma TEZEL ŞAHİN
Adalet KANDIR
Yasemin KESKİN BENLİ
EDITORS
Nezahat GÜÇLÜ
Ümran SEVİL
Nurhayat ÇELEBİ
Çetin YAMAN
Erdal ZORBA
Ayhan AYTAÇ
Hülya Gülay OGELMAN
Eva ŞARLAK
Emine DEMİRAY
INTERNATIONAL ADVISORY BOARD
Johann KIRSTEN
Sennye MASIKE
Alvaro ANGUIX
Gautam SENGUPTA
Stephen L.VARGO
Hing KAI CHAN
Mai ISMANDAR DATTA
Min YOUNG LEE
Marco MAFFEI
Javier LIORENS MONTES
David W. STEWART
Patrick VELTE
Ruhei WU
Alhassan BUNYAMİNU
Vincent OMACHONU
Fabio SABATINI
Bruna ECCHIA
Nazrul ISLAM
Grigorios L. KYRIAKOPOULOS
Fernando MATIAS RECHE
Daniel L. RUBINFELD
Mark M. SPIEGEL
Robert S. PINDYCK
Vibha GABA
Nur Adiana HİAU ABDULLAH
Adigun AGBAJE
Kwame GYEKYE
Joshua ALABİ
Rashid SUMAİLA
John KUADA
Bayo OKUNDE
Mawutor AVOKE
Valentina DELLA CORTE
Mohsen ELHAFSI
Richard F. GHISELLI
ENGLISH LANGUAGE EDITOR
Gökşen ARAS
LANGUAGE EDITOR
Gülsemin HAZER
FIELD EDITORS
Fatma Nalan TÜRKMEN
Fatih ÇATIKKAŞ
Ayhan HELVACI
Aylin ZEKİOĞLU
Arzu ÖZYÜREK
Şükran Güzin ILICAK AYDINALP
Serdar TOK
Sercan ALMALI
Emre DÜNDER
Birsen KOLDEMİR
Gülden ERTUĞRUL
Ramazan ERDEM
Serdar ERDURMAZ
Salih ÖZTÜRK
Neylan ZİYALAR
Şakir BATMAZ
Havva YAMAN
Nuray EKŞİ
Besim AKIN
Murat DELİCE
Murat ERCAN
Ercan ŞAHBUDAK
Sefer GÜMÜŞ
Taner AKÇACI
TECHNICAL EDITOR
Burhan MADEN
SYSTEM EDITORS
Ali Murat KIRIK
ASSESSMENT AND EVALUATION
Gökhan DELİCEOĞLU
V
DISCIPLINES
³³ Forensic Sciences
³³ Financial Management
³³ Forensic Medicine Sciences
³³ Financial Management
³³ German Translation and Interpretation
³³ French Translation and Interpretation
³³ American Language and Literature
³³ Journalism
³³ Arabic Language and Literature
³³ Entrepreneurship and Sme Activities
³³ Research Techniques
³³ Graphic Design
³³ Archeology
³³ Security Sciences
³³ Bank Management and Performance
³³ Fine Arts
³³ Banking
³³ Visual and Communication Arts
³³ Banking and Risk Management
³³ Public Relations
³³ Computer Technology
³³ Hospital Administration
³³ Instructional Technology
³³ Animal Rights
³³ Contemporary Dance and Performing
Arts
³³ Nursing and Health Administration
³³ Contemporary Turkish Arts
³³ Japanese Language and Literature
³³ Labour Economics and Industrial
Relations
³³ Environmental Sciences
³³ Geography
³³ Maritime Transportation Management
³³ Other Social Sciences
³³ Literature
³³ Education
³³ Educational Psychology
³³ Econometrics
³³ Economics
³³ Philosophy
³³ Law
³³ Public Finance
³³ Public Administration
³³ Logistics
³³ Finance
³³ Mathematics
³³ Mathematics Teaching
³³ Architecture
³³ Fashion Design
³³ Accounting and Finance
³³ Music
³³ Pre-school Education
VI
³³ Acting and Performing Arts
³³ Theatre
³³ Monetary Policy
³³ Society and Human
³³ Marketing
³³ Tourism
³³ Marketing Research and International
Marketing
³³ Tourism Administration and Management
³³ Marketing and Communication
Management
³³ Turkish Language Teaching
³³ Project Management
³³ Psychology
³³ Turkish Language and Literature
³³ Turkish Economics and Economy
Policies
³³ Radio and Television
³³ Basel Applications in Turkey and the
World
³³ Advertising
³³ Agricultural Practices in Turkey
³³ Painting
³³ International Politics and Policy
³³ Risk Management
³³ International Economics
³³ Health Services
³³ International Relations
³³ Health Administration and Management
³³ International Relations and Political
Science
³³ Health Administration
³³ Performing Arts
³³ Art History
³³ Numerical Methods
³³ Insurance and Risk Management
³³ Political Sciences
³³ Social Work
³³ Social Psychology
³³ Sociology
³³ Sports Science
³³ Classroom Teacher
³³ History
³³ Agricultural Economics
³³ Supply Chain and Management
³³ Textile
³³ Basic Construction Practices and Project
Management
³³ Foreign Languages
³³ Economics
³³ Theology
³³ Communication
³³ English Translation and Interpretation
³³ English Language and Literature
³³ Human Resource Management
³³ Human and Social Sciences
³³ Production Management and Practices
³³ History of Islam
³³ Statistics
³³ Management Organization
³³ Management and Instructional
Technology
³³ Time Management and Psychology
³³ Teaching Technologies
VII
MAGAZINE INDEXES CRAWLS
VIII
OUR OTHER MAGAZINES
1. International Peer-Reviewed Journal of Nutrition Research
www.dbhadergisi.com
2. International Refereed Journal of Gynaecology And Maternal Child Health
www.jacsdergisi.com
3. International Refereed Journal of Orthopaedic Traumatology and Sports Medicine
www.otshdergisi.com
4. International Refereed Journal of Marketing and Market Researches
www.uhpadergisi.com
5. International Refereed Journal of Engineering and Natural & Applied Sciences
www.hmfdergisi.com
6. International peer-reviewed Journal of Communication and Humanities Research
www.uhedergisi.com
7. International Refereed Journal of Family, Child and Education
www.aceddergisi.com
8. International Refereed Journal of Nursing Research
www.khsdergisi.com
9. International Refereed Journal Of Architecture and Design
www.mtddergisi.com
10. International Journal Of Psychiatry and psychological Researches
www.uhpdergisi.com
11. International Refereed Journal of Music Researches
www.uhmadergisi.com
12. International Refereed Journal of Researches on Economy Management
www.uheyadergisi.com
13. International Refereed Academic Social Sciences Journal
www.iibdergisi.com
14. International Refereed Academic Journal of Sports, Health and Medical Sciences
www.sstbdergisi.com
15. International Refereed Journal of Active Aging and Intergenerational Solidarity
www.aktifyaslanmadergisi.com
IX
Gülten HERGÜNER
Chief Editor
Dear readers and researchers,
There are valuable papers in this volume of our journal. As in every volume, we continue to make contribution to dear authors, all readers and science world particularly. We are happy and proud to give place to
your studies which were prepared with great efforts. Our journal incorporates different studies and researches
in each volume and continues to serve as a bridge between readers and authors. Our journal also continues to
make contribution to many national and international congresses including scientific sponsorship. We think
that we have come a long way from the first volume until today. Our contribution to academic and science
world is increasing each day and we are trying to become popular for the academicians and scientists abroad.
We hope to see not only the papers of our country, but also those of the scientists all over the world in our
journal and to meet them with you. Our journal also sustains its index applications to the international indices.
We believe that we will be accepted to primary indices in a short period of time. We would like to express
our gratitude and respect to all our authors, readers, referee and science boards, editorial board of our journal
and the members of the publication board thanks to the supports and contributions. Hope to meet you in the
next volume and wish you the best. Regards.
(In any kind of study requiring ethical board report in our journal, author(s) is/are obliged to enter the
data of necessary ethical board report while uploading their publication in editorship and journal system.
Our journal, publication board, grant holder, editorial office, referee and science boards do not undertake
any responsibility for a problem to occur under any circumstances and conditions. Author(s) is/are obliged
to give this information to journal in written. All liability in this issue belongs to author(s).
As per the “5187” of Press Law, material and emotional damage arising from the actions via published
works, the content and legal responsibility of the publications published in our journal within the scope of
m14-13- unilaterally belong to author(s). Our journal, executive board, referees, editor, science board and
publisher don’t accept these obligations. The scientifically valuable papers with scientific content which
contribute to literature are accepted and published in our journal. Apart from this, the papers with political,
legal and commercial content which are against the intellectual property rights are not accepted. in case of
a possible negative situation, author(s) is/are regarded as accepting and undertaking all kinds of possible
material and emotional damage beforehand. Therefore, our journal’s management and other boards don’t
accept any responsibility regarding the second, third and other persons and institutions under any condition.
X
in this sense, a legal sanction on our journal and its boards is out of question. The content and the current
status of the papers belong to author(s) and our journal only takes part in the publication of these papers
and contribution to literature. Respectfully announced to all readers, public and followers by publication.
XI
UHBAB
ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ
INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE
EVALUATION OF TEACHER’S OPINIONS ABOUT CONSTRUCTIVIST
APPROACH ENVIRONMENT1
Okan SARIGÖZ1, Murat DELİBAŞ2
1
Akdeniz University, Division of Curriculum and Instruction, Antalya / Turkey
2
19 Mayıs University, French Language Teaching, Samsun / Turkey
Abstract: Theory of constructivism is an approach which is based on students and evaluates, interprets or
structures new knowledge and previously acquired knowledge by compounding them in the mind. According
to this approach, when knowledge is acquired in this way, it is more permanent in mind and forgetfulness
decreases. This study was conducted to determine elementary school teacher’s opinions about constructivist
approach settings by taking some demographic variables into account. Total 30 teachers working in different
departments in Şehit Selahettin Primary School bounded to Hakkari Provincial Directorate For National Education, composes the basis of the study. Necessary Data for the research was gathered by using constructivist
learning environment scale. In the research, General Screening Model which is one of ‘General Screening
Models’ was used. The validity and reliability coefficient of Constructivist Learning environment scale used
in the research and made up of 30 items, were tested and the scale’s Cronbach Alpha internal reliability coefficient was calculated as 0.91. According to results in the research, it was concluded that teachers had some
essentials knowledge about constructivist learning, they used many features of constructivist learning in their
lives and there was no statistical opinion difference between female and male teachers depending on gender
in terms of constructivist learning.
Key Words: Constructivism, Constructivist Approach, Constructivist Environment, Primary Education
Doi: 10.17368/UHBAB.20161619584
(1) Corresponding Author: Okan SARIGÖZ, Akdeniz University, Division of Curriculum and Instruction, Antalya
/ Turkey [email protected] Received: 13.02.2016 Accepted: 26.05.2016 Type ofarticle (Research and
Practice) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None
1
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
1. INTRODUCTION
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Quality,
justifiability
and controllability of the
1
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
YOLLARI
prior knowledge is important. If individual’s prior
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Constructivist learning
is process of creating
knowledge is wrong or incorrect, as a result of
connection between previous knowledge and
new DUTIES
CUSTOM
addition knowledge, individual’s knowledge will
3
knowledge and combining any new knowledge
Selin KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
be wrong
or incorrect at the end of the process.
with present knowledge.
(Şaşan,
2002:
This
2
Celal Bayar
Üniversitesi
Sosyal49).
Bilimler
Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
That’s why, we should be carefull while we are
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
process aims to make learner active. In modern
guiding students and when there is a necessity,
world, People are
required
produce
knowledge,
Özet:
Gümrük to
vergisi,
gümrüğe
tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
students
should be directed (Scherman, 1998;
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
make sense of knowledge
andüzerinden
interpret
it rather
miktarı veya değeri
alınan,
ekonomik,
subject to customs which is based on those
Akpınar,
1999: 32; Brooks & Brooks, 1999).
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
than consume knowledge
and
accept
acquired
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan Constructivist
instrument in addition
to its economic,
social
and up as a norm
norm
has been
show
knowledge in thetürüdür.
same
way.
(Yıldırım
&
Şimşek,
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
gibi belirli aralıklarla alınan bir related
regular basis
likethe
income
tax andof
corporate
tax, as
with
nature
the knowledge
and has
1999: 9). With kurumlar
respectvergisi
to these
ideas, primary
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus been
are collected
only once
whenwords
commodities
subject
expressed
with
such
as constructivism,
education curriculum
in our country has been
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu constructionism
the second item of tax
law, custom
or procedural
configuration
of the knowledge.
established on since
2004 by being again developed.
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
to practises
Demirel
221),areconstructivisim
gümrük vergilerinin
usul ve
uygulama
esasları to
4458 According
procedures and
of (2012:
custom duties
Recently conducted
researches
with
respect
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
not theory
the education
ile dış
ticarete Bruner
konu olan eşyanın
Türkiye Gümrük isThrough
this law, with
a systematization
has been but with the
scientist such as
Piaget,
and Vygotsky
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
theory
basedofon establishing
işlemlerin tosırasına
göre
bir
sistematik learning
internationaland
tradethis
entering
customsisterritories
brought new dimension
constructivist
approach
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
its foundation
while the
de zorunlu
aşamalar olan tarh, knowledge
Like all other from
taxes, compalsive
levels suchbecause
as
(Gürol & Tezci, gümrük
2001).vergisinde
According
to constructivist
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
education
word isofa Customs
process
Bakanlığı’na
bağlı
ayrı bir who
kuruluşhas
niteliği
by General Directorate
as which
a part of makes learner
approach, it is considered
as
person
nowolan
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
didactic
andResolution
passive,
again
education
is a process
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak knowledge
yürütülmektedir.
Customs
Law.
of
disputes
over
capability of not only
combining
the Öğrencisi
new
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
which
makes learner active and cooperative.
süreci, diğer vergilerde
oluşan transferring
süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
with previous knowledge
but also
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları Constructivist
have to be resolvedapproach
administratively
first
is inantheapproach
which is
öncelikle
idari 1999:
aşamada68).
çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
it to learning process
(Abbott,
Constructivism
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen based
solved administratively,
legal
action
can
be
taken.
on structring the knowledge
rather than
1
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna
başvurulabilmektedir.
is a process in which
individual
combines
previous
Key words: Custom,
Custom Duties, Custom
transferring
the knowledge.
At the beginning,
knowledge withAnahtar
new knowledge
in theGümrük
mind and
Kelimeler: Gümrük,
Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
although this approach came out as theory related
has an access to new purpose by interpreting all
with the style of learning knowledge, it has become
knowledge (Fer & Cırık, 2007; Jones & Araje,
a theory related with how learners acquire the
2002).
knowledge over time (Demirel, 2012: 221).
In the process of constructivist approach, it is According to this approach, learning is made up
essential to transfer knowledge or use knowledge of individual’s active efforts and structured in the
in learning process rather than output. Learning mind. Moving learning and students’ mind to
process is essential in the evaluation of learning. central, this approach lays emphasis on learning
2
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
rather than education (Güneş, 2007:ĠDARĠ
32). Transmission
dimension
of education.
In this process in which
1
AġAMADA ÇÖZÜM
YOLLARI
to education word is based on not outcome but
mind experiences cognitive progress, there is
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
process-oriented learning (Tabak & Göçer, 2013).
dual information interchange between teacherCUSTOM DUTIES
In present world, individuals are required to be
learner and learner-learner.
2
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER3
not only addressee but also receiver in the learning
2
are centred
on the
constructivist approach.
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. MaliStudents
Hukuk Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
and knowledge process.
According
to Yıldırım
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Fox (2001), sorts of the features of knowledge
& Şimşek (1999), individual of the modern world
to the
as below:
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari according
Abstract: Custom
duty learning
is a kind of tariff
arising
is an individual not
onlyyeraccepting
knowledge,
eşyanın
değiştirmesi the
nedeniyle,
bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
waiting to be directed
and formed but also playing
Learning is an
active
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir •commodities’quantity
and value.
It isprocess.
are a kind of
dış
ticaret
ve
ekonomi
politikası
aracı
olan
bir
vergi
tariff
that
is
a
foreign
trade
and
economic policy
an active role intürüdür.
process
of
structuring
meaning
Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
Knowledge
notareacquired
by the
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve •fiscal
functions. Sinceisthey
not collected passively
on
by interpreting them.
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
but
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an student
indirect tariff
on structured.
expenditures, custom duties
gümrüğe learner
geldiği anda
bir defaya
mahsus
are collected only once when commodities subject
Constructivism eşyanın
is to teach
how
to learn
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
trade arrive at the custom. According to
•totheforeign
Knowledge
is not discovered but created.
Usul make
Kanunu knowledge
(VUK)’nun ikincimeaningful.
maddesine göre bu
second item of tax procedural law, custom
the knowledge and
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
vergilerinin usul
4458
procedures and practises of custom duties are
New purpose ofgümrük
the education
is vetouygulama
create esasları
model
•
Knowledge is special to statue.
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
of individual who
knows
andeşyanın
where
to Gümrük
use
ile dış
ticarete how
konu olan
Türkiye
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak •created
beginning with
to
Knowledge
is commodities
structuredsubject
in social
context.
the knowledge işlemlerin
and benefits
previous
sırasınafrom
görethe bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
knowledge in the
producing
newtarh, •LikeLearning
gümrükprocess
vergisinde of
de zorunlu
aşamalar olan
all other taxes,
such as sense of the
is acompalsive
processlevels
of making
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
knowledge (Abbott,
1999).
Bakanlığı’na
bağlı ayrı Constructivist
bir kuruluş niteliği olan
by world.
General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
learning is multivaried
and
comprehensive
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
uyuşmazlıkların çözüm •customs
duties has
a different meaningful,
form from the open-ended
Learning
requires
process due to the
factvergisinden
that it doğan
occurs
in real life
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have
to be resolved
administratively
the first can solve
subtle
problems
which instudents
situations duringyapıya
a flexible
time period and offers
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari thanks
aşamadato therich
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
unique individual
relations
life
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
In this approach, students are active
in the process
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
experiences based
on
context.
Therefore,
it
is
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, of
Disputes
education and enlightment and social actors
Gümrük
considered a cyclical
andUyuşmazlıkları
holographical phenomenon
of learning process. That’s why, in the European
in which it is very hard to find how these variables
Common Reference Text (MEB, 2001), instead
affect each other (Yurdakul, 2004). Because no
of the term students, the term ‘learners and social
matter how individual is this approach which is
actor’ was preffered.
base on human and human mind, it is also actual
In the constructivist approach, while subjects that
and transactional. When the dimension of
will be learned are being defined, students should
information is considered, this approach considered
as individual is actual and transactional in the
play active role in this process (Erdem, 2001:
3
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
41). Teachers also should askĠDARĠ
a set ofAġAMADA
directive ÇÖZÜM
Demirel
(2012: 222),
these opportunities; Teachers
1
YOLLARI
questions to the students in this process. That’s
purify their students from tedium of the previously
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
why, learners play more role on this learning
defined curriculum and make them focus on the
CUSTOM
DUTIES
process belong to him/her already. According to
big ideas, They centralize their student’s interests
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
Demirel (2012: 222-23), essential directive
to make
them reformulate their ideas and have
2
Bayar Üniversitesi Sosyal
Ens. Maliacces
Hukuk Programı
Yüksek
Lisans They
Öğrencisi
principles of the Celal
constructivism
are Bilimler
asking
to certain
results,
share the ideas that
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
questions leading students to interesting problems,
world is a complex place and real is problem of
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
structuring learning
through essential concepts,
interpretation
with their students, They know that
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
whichand
is based
on those
revealing viewpoints
of the students and giving
evaluating
learning
learning
process are hard
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret
ve ekonomi
politikası aracı
olan bir vergi and
tariffcomplicated
that is a foreign trade
and economic policy
importance to these,
adjusting
curriculum
according
effort.
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi
türüevaluating
olan gümrük vergisi,
gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
to the student’s foresights
and
students
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir The
regular
basisenvironment
like income tax andformed
corporate tax,
as constructivist
class
in the
vergioftürü
olmadığından,
dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
learning as a part
learning
process.
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus approach
are collected only
onceof
when
commodities
one
the
main subject
factors that effect
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
process
directly.
(1997),
Offering studentsUsul
learning
this
approach
Kanunu autonomy,
(VUK)’nun ikinci
maddesine
göre bu learning
the second item
of tax procedural
law, Henrique
custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
features
ofduties
constructivist
class
providing different
opportunities
students
gümrük
vergilerinin usul vefor
uygulama
esaslarıin
4458 compared
procedures andthe
practises
of custom
are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
the class environment.
Infinite
are
environment
the features
traditional class
ile dış ticarete
konu olanoppurtinies
eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law,with
a systematization
has of
been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
provided to the işlemlerin
students sırasına
in the class
below.
göre dominated
bir
sistematik environment
international trade as
entering
customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
by the constructivist
approach.
According
to
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
4
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 1. Comparison the Features
of Traditional Class Environment With the Features of
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Constructivist Class Environment
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Traditional Class Environment
The Classroom Environment with Constructivist
CUSTOM DUTIES
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Approach
Lessons are taught
from part to whole with the
Lessons are taught from part to whole with the
2
Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
application of Celal
emphasizing
application of emphasizing essentials.
3 basic skills.
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Özet: Gümrük
vergisi,
gümrüğe
olan ticari It Abstract:
Custom duty to
is afollow
kind of tariff
arising questions.
It is very important
to strictly
depend
on tabi
fixed
is very important
student’s
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
curriculum.
miktarı
veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
işlemlerin
international trade entering customs territories of
Curriculum applications
based
on coursebook
applications
areand
based
on the
first source of
dış ticaret veare
ekonomi
politikası
aracı olan bir vergi Schedule
tariff that
is a foreign trade
economic
policy
türüdür.
Aynı
zamanda
harcamalar
üzerinden
alınan
instrument
in
addition
to
its
economic,
social
and
and workbook.
information and handicraft materials.
kurumlar vergisi
gibi belirli
aralıklarla on
alınan bir
regular
like income as
tax thinkers
and corporate
tax, can
as put forward
Students are considered
as empty
blackboard
Students
arebasis
considered
who
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
which information
be written
by teachers.
theories
about
the world.
eşyanınwill
gümrüğe
geldiği anda
bir defaya mahsus
are collected only
once when
commodities
subject
Teachers generally
act to (VUK)’nun
students with
style göre bu Teachers
actitem
withofthe
of transactional
which is
Usul Kanunu
ikinci the
maddesine
the second
tax style
procedural
law, custom
kanun
kapsamı dışında
tutulmuştur. Bu nedenle,
duties
are excluded
this law. Therefore,
of delivering
information
instructively
bridge
betweenfrom
environment
and student.
Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated
by perspective
customs law whose
numbered
4458. concepts can
Teachers searchsayılı
trueGümrük
answer
to confirm
student’s
Teacher
search
present
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
learning
be used
by the students
Bölgesine
girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning
with commodities
subject to
sırasına
göre
bir
sistematik
Evaulation of student
are considered
as seperate
studentwith
is within
education and
oluşturulmuştur.
Diğer tüm vergilerde
olduğu gibi Evulation
Turkey and of
continuing
operationthe
sequence.
gümrük
de zorunlu
aşamalar olan tarh,
Like allvia
other
taxes, compalsive
levels
as
from education
andvergisinde
performed
via exams.
performed
teacher’s
evulation
of such
student’s
objectives
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
and
presentations
and
worksheets.
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
Students
generally
work
alone.
Students
area generally
in groupwork.
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların çözüm
customs
duties has
different form
from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
When table is analyzed,
is seençözümlenmek
that tradional
BaşHowever,
(2012),
learning
environments
are adjusted
öncelikle idariitaşamada
zorundadır. toplace.
in the
case of disputes
not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
in the way that helps learners
class environment
leaves students
alone,
attaches
1 to have more
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna
başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
them to curriculum,
limits their freedom and
interaction
with their community and thus help
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
directs them constantly. In the constructivist class
environment, students are important, students are
emphasized that they are important, they are
released in the class environment, they are provided
to improve their capabilitiy of expressing an idea
and creativity and students are constantly observed
to prevent them from making mistakes. According
them to experience rich living learnings.
2. METHOD
2.1. Problem Statement
At what level are elementary school teacher’s
knowledge, attitudes and ideas about constructivist
learning environments?
5
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
2.2. Purpose of the ResearchĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
Selahattin
Primary
1 School respectively comprises
YOLLARI
of creation and sample of the research.
This research, This study
was conducted
to
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS
TO DISPUTES OVER
determine Şehit Selahattin elementary CUSTOM
school DUTIES
2.5. Research Model
teacher’s opinions about constructivistSelin
approach
3
KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
In this
research, it was tried to define that elementary
settings by taking2 Celal
some
demographic variables
Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malischool
Hukuk Programı
Yüksek
Lisans Öğrencisiattitudes and ideas
teacher’s
knowledge,
3
(gender, professional seniority, Celal
age)Bayar
intoÜniversitesi
account.Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
about constructivist learning environment by
In the research, some
suggestions about constructivist
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
taking
demographic variables such as gender,
eşyanın yer
değiştirmesi
nedeniyle,
bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
learning environment
was
tried
to
put
forward
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, professional
subject to customs
which is and
basedage.
on those
seniority
In the light of this
sosyal ve
mali the
fonksiyonlarının
yanında
önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
by taking advantage
from
teacher’s
opinions,
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi purpose,
tariff that is researches
a foreign trade and
economicwith
policy the topic was
related
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
attitudes and ideas.
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve analyzed
fiscal functions.
are not collected
bySince
thethey
researcher
andon developed by
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü of
olmadığından,
dış ticarete konu olan Tenenbaum,
an indirect tariff Naidu,
on expenditures,
custom
duties
2.3. The Importance
the Research
Jegede
& Austin,
(2001) and
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi Constructivist
to foreign trade arriveLearning
at the custom. According
to
Approach
adapted by
With respect to
data
acquired
from this
Usulthe
Kanunu
(VUK)’nun
ikinci maddesine
göre bu
the second item of tax procedural law, custom
&are
Cırık
to Turkish
used in the research.
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, Fer
duties
excluded
from this was
law. Therefore,
research, it is considered
thatusul
teachers,
students,
gümrük vergilerinin
ve uygulama
esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
scaleby used
in law
the numbered
research4458.
is made up of 7
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun The
regulated
customs
educators will learn
the topics
more
effectively,
ile dış ticarete
konu olan
eşyanın
Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
such
as discussions
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak sub-dimensions
created beginning with
commodities
subject to and interviews,
meaningfully and
permanently
thanks
this
işlemlerin
sırasına
göre
bir to sistematik
international trade entering customs territories of
contradiction,
Sharing ideas with
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Conceptual
Turkey and continuing
with operation sequence.
research. In addition,
It is considered
that many
gümrük vergisinde
de zorunlu aşamalar
olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
others,
Aiming Materials and resources’ Leading
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
topics such as constructivist
approach’s
structure,
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
solution,
Reflection
and
motivation
for norm
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimlerto
Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
to
main features, functions
and
regulating
learning
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
discovery,
Meeting learning needs, Creating
türetilmiĢtir.
Gümrük
çözüm
customs duties has a different form from the
environments will
bevergisinden
used indoğan
theuyuşmazlıkların
learning by
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir meaning
process of other
duty disputes
and taxes.
real Customs
situations.
sahiptir. Gümrükthat
vergisi
uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
being learnt. Ityapıya
is considered
research’s
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak environment
idari
aşamadawillçözümlenemeyen
administratively,
legal action can Learning
be taken.
constructive learning
guide all
Insolved
the research,
Constructivist
Environment
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words:
Custom,and
Custom
Duties, Custom
students, academicians, educator and teachers
Scale’s
validity
reliability
coefficient study
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
and source for another
researches which will be
was calculated again by the researcher and the
Gümrük Uyuşmazlıkları
conducted.
scale’s Cronbach Alpha internal-reliability coefficient
was determined as 0.91. Elementary schools
2.4. Creation and Sample
teacher’s wrong answers to the scale items were
All elementary teachers in elementary schools
curtly rated in the scoring rubric and calculated
bounded to Hakkari provincial directorate for
with the help of SPSS 20 statistic package software
national education and all teachers in Şehit
by using Anova test which is F test, t- test and
One-Way analysis of variance. 5-point likert type
6
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
4.21-5.00:
Completely
used in the research contains ĠDARĠ
30 items
such as ÇÖZÜM
1
AġAMADA
YOLLARI
(1) Never, (2) Very Rare, (3) Partially, (4) Often,
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS
DISPUTES
OVER
TheTO
scale
used in the
research was applied to 30
(5) Completely. Range of options belong to the
elementary school teachers in Şehit Selahattin
CUSTOM DUTIES
scale items used in the research and general
Primary School3 bounded to Hakkari provincial
2
Selinvia
KILINÇ
assessment of the scale was calculated
the , Hatice YURTSEVER
directorate for national education in the centrum
2
Celal Bayar
Üniversitesi SosyalSarıgöz,
Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
formula below. (Dönger,
2016a-2016b;
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
DıĢ was
Ticarettrained
Bölümü to determine that teacher’s
and It
2015; Özkartal, 2016a-2016b):
knowledge,
attitudes and ideas about constructivist
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
learning
environment depending on demographic
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali
yanında önemli bir
commodities’quantity
value. It is are a General
kind of
EYD - EDD
5 −fonksiyonlarının
1
In theandresearch,
Screening
dış ticaret=ve ekonomi
tariff that is a foreign trade and economic policy
SA =
= politikası
0,8 aracı olan bir vergi variables.
Aynı zamanda
instrumentwhich
in additionis
to its
economic,
social and
one
of descriptive
scanning
SS türüdür.
5 harcamalar üzerinden alınan Model
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi
gibi
belirli
aralıklarla
alınan
bir
regular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
as
methods was used. According to Karasar (1994:
RO: Range of Options
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus 79),
are collected
once when commodities
in theonlycreation
includingsubject
so many factors,
üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
MV: Maximumolmak
Value
Model,
whole creation or
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu General
the second Screening
item of tax procedural
law,iscustom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
MV: Minumumgümrük
Value
group taken
from itself
adjustment
vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 a procedures
and practises
of custom
duties are or adjustment
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
the sample.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük on
Through
this law, a systematization has been
NO: Number ofBölgesine
Options
girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
FINDINGS
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi 3.
Turkey
and continuing with operation sequence.
1.00-1.80:
1.81-2.60:
2.61-3.40:
3.41-4.20:
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
This
part of the research contains demographic
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Never
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs
and Economy
according
data
related
with process
students
participated in the
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
of
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
data related with the scale
used in the
Verysüreci,
rare diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir research,
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları research
have to be and
resolved
administratively
in the first
statistical
findings
and observations
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Partially
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen related
solved administratively,
action can be taken.
with this legal
data.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Often
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
7
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 2. Demographic Data
Belong
to the ÇÖZÜM
Teacher YOLLARI
Who Participated
in the Research.
1
ĠDARĠ
AġAMADA
Department
Şehit
Selah
P.
S.
Number of
Teachers
Professional SeADMINISTRATIVE
SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
niority
Age
N
%
N
%
30
100
2
1-3 yıl= 20
66.67
CUSTOM DUTIES
Gender
N
%
N
%
N
%
23-28=13
43.33
Female= 13
65.00
Male= 7
35.00
Male= 1
20.00
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Üniversitesi
Salihli
DıĢ TicaretFemale=
Bölümü 4
4-6 yıl= Celal
5 Bayar
16.67
29-34=
12MYO,40.00
80.00
7-9 yıl=
10.00tabi olan
35-39=
13.33 Custom
Female=
1 of 33.33
66.67
Özet: Gümrük
vergisi,3 gümrüğe
ticari 4 Abstract:
duty is a kind
tariff arisingMale= 2
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
10-+
yıl=üzerinden
2
6.66
40-+= 1 subject
3.34to customs
Female=
00.00
100
miktarı veya
değeri
alınan, ekonomik,
which 0is based
on thoseMale= 2
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
According to data
in
table
2,
it
was
determined
participated
in the toresearch
have
7-9-year
professional
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition
its economic,
social
and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
that 18 of 30 teachers
in aralıklarla
the research
12 oftaxthese
teachers
kurumlar participated
vergisi gibi belirli
alınan bir seniority
regular basisand
like income
and corporate
tax, as are female (%
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
are female (% 60),
but 12 of them are male (%
33)
and 1 of them is male (% 66.67). Again it
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
40). Depending on
professional seniority variable,
was
determined that 2 of 30 teachers participated
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanunthat
kapsamı
tutulmuştur.ofButhese
nedenle, induties
excluded have
from this
law. Therefore,
it was determined
%dışında
20 percent
the are
research
10-above
year seniority and
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılıyears
Gümrükseniority
Kanunu’ndaand
düzenlenmiştir.
Bu kanun 2regulated
customs
4458.
teachers have 1-3
13 of these
of themby are
malelaw(%numbered
100). Depending
on age
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden
başlayıp,
eşyaya
uygulanacak
created
beginning
with
commodities
subject
to
variable, 13 of the teachers participated in the
teachers female (% 65), 7 of these teachers are
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. that
Diğer 5tümofvergilerde
olduğu gibi research
Turkey and are
continuing
with operation
sequence. (% 43.33), 12
male. It was determined
30 teachers
on 23-28
age range
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
participated in the
research
16.67)
haveve 4-6
them on
29-34
age range
(% 40), 4 of them
tahakkuk
ve tahsil(%
aşamaları
Gümrük
Ticaret of
assessment,
accrual
and collecting
are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Enstitüsü
Anabilim
Dalı and
Mali
Hukuk
professional seniority
and
4 of
these
teachers
areBilimleron
35-39Maliye
ageEconomy
(%
13.33)
1 of them
on 40-above
Gümrükler
Genel
Müdürlüğü
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs
and
Ministry
according
to
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
female (% 80) Gümrük
and
1vergisinden
of themdoğan
is male
(% 20).
range
uyuşmazlıkların
çözüm age
customs
duties(%
has3.34).
a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
Again it was determined
3 ofvergisi
30 teachers
yapıya sahiptir.that
Gümrük
uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
Table 3. t-Test
Analysis
Results
of
the
Teacher’s
Answers to the Constructivist
Learning
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Environment Scale According
to Gender Variable
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
Gender
N
x
Ss
Sd
t
p
Female
18
113.28
13.62
28
.543
.59
Male
12
116.08
14.23
p>0.05
8
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
When the data in table 3 wasĠDARĠ
analyzed,
with ÇÖZÜM
about YOLLARI
Constructivist
Learning Environment do
1
AġAMADA
respect to the teacher’s answer to the scale,
not differ statistically (p> 0.5) according to
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
according to t-test analysis results, it might be
gender.
CUSTOM
DUTIES
said that elementary school teachers’ opinions
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Table 4. Anova
Test Results of the Answers of the Teachers to Constructivist Learning
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Bayar
Üniversitesi Salihli
MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Environment Celal
Scale
According
to Professional
Seniority Variable
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
Mean.
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle,
of commercial commodities
Var. bu eşyanın
Sum offrom the movement
Mean
Diff.
miktarı veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which
is
based
on
those
x fonksiyonlarının
N ve mali
Ss
Source
Sd Square
p of
sosyal
yanında önemliSquares
bir
commodities’quantity
and value. F
It is are a kind
(Tukey)
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
1) 1-3
20 113.0
11.6 G.arası 479.7
3
159.91 .838 .048
3-1
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
3-2
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
2) 4-6
5
111.8
23.8 G.içi
4961.4 an indirect
26 tariff190.82
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
on expenditures, custom duties
3-4
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
3) 7-9
3
125.6
1.53
Total
5441.2
29
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
4) 10-ab.
2 Kanunu
114.4(VUK)’nun
13.7ikinci maddesine göre
bu
Usul
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
p<0.05
Environment
in the research, there was a statistical,
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
meaningful
difference in favor of teachers who
oluşturulmuştur.
Diğer tüm vergilerde
olduğuofgibi
Turkey and continuing with operation sequence.
When data in table
4
was
analyzed,
as
a
result
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, have
Like all
other
taxes,
compalsive levelsseniority
such as between the
7-9-year professional
ve tahsil aşamaları
Gümrükrespect
ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Tukey test, it hastahakkuk
been determined
that with
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan teachers
by Generalwho
Directorate
Customs
a part
of 10-above year
haveof1-3,
4-6,asHukuk
7-9
and
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according to
to the teacher’s answers
to
Constructivist
Learning
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs Law. Resolution
process
disputes
p over; p< .05].
professional
seniority
[Fof(0.838),
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form
from(.048)
the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya Test
sahiptir.
Gümrük of
vergisi
be resolved administratively
in the first Learning
Table 5. Anova
Results
the uyuşmazlıkları
Answers of have
the toTeachers
to Constructivist
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Environment
Scale
According
toadministratively,
Gender Variable
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved
legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Mean.
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Variation
Sum of Disputes
Mean
Gümrük
Uyuşmazlıkları
Gender
Diff.
Professional
Seniority
N
x
Ss
1)23-28
13
113.4
10.7
G.arası
2) 29-34
12
112.1
17.7
3)35-39
4)40-ab.
4
1
125.8
114.4
1.25
0
Shift.
Squares
Sd
Square
F
p
612.5
3
204.15
1.099
.367
G.içi
4828.7
26
185.72
Toplam
5441.2
29
p<0.05
9
(Anova)
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
When data in table 5 was analyzed,
respect ÇÖZÜM
elementary
school
teachers in the category of
1
ĠDARĠwith
AġAMADA
YOLLARI
23-28, 29-34, 35-39 and 40-above age depending
to the teacher’s answers to Constructivist Learning
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
on age demographic in the research variable
Environment Scale, it was determined that there
CUSTOM
DUTIES
thanks to Tukey test [F(1.099), p(.367); p<.05].
was a statistical, meaningful difference between
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Table 6. Skill Level
and Arithmetical Average of the Teacher’s Answers to Constructivist
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi
Salihli MYO,
Learning
ScaleDıĢ Ticaret Bölümü
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
Constructivist Learning Scale Items
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
30. Subjects were
doingpolitikası
discussions
and
in that
the isclass.
4.37
dıştaught
ticaret veby
ekonomi
aracı olan
bir interview
vergi
tariff
a foreign trade and economic
policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
bir vergi
olan gümrükexamples
vergisi, gelirfor
ve subjects.
fiscal functions. Since they are not collected
15. Lessons weredolaylı
taught
withtürü
appropriate
4.20 on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergimaking
türü olmadığından,
dış their
ticareteideas
konu were
olan focused.
an indirect tariff on expenditures, custom
duties
29. Student’s sense
subject and
4.17
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere
alınmaktadır.
Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According
3. Lesson were taught
by sharing
knowledge..
4.07 to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kapsamı dışında
tutulmuştur.
Bu nedenle, withduties
excluded from this law. Therefore,
12. Students hadkanun
opportunity
to share
their experiences
theirarefriends.
4.07
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılıinGümrük
Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated by customs law numbered
4458.
18. Different ideas
the lessons
motivated
students
for learning.
4.07
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden
başlayıp,
eşyaya ideas
uygulanacak
created beginning with commodities subject
28. Student’s sense
making
subject
and their
were focused.
4.00 to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
Diğer interaction
tüm vergilerdebeing
olduğu provided.
gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
9. Lessons wereoluşturulmuştur.
taught by social
3.97
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk
ve
tahsil
aşamaları
Gümrük
ve
Ticaret
assessment,
accrual
and
collecting
are
regulated
11. There was opportunity for students to express themselves.
3.97
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
and Economy
according
13. Students learnt
how to
access
appropriate
answers
theCustoms
lesson
3.97
Programı
Yüksek
Lisans
Selin
KILINÇin
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
16. Lesson motivated
students to deepen their ideas.
3.97
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
to be resolved administratively in the first
19. In lessons, Students
learn to question what they learnt. have
3.97
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
20. Students learnt
how to use
knowledge
they acquired in the lesson.
3.971
uyuşmazlıklarda
yargı
yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
22. Lessons wereAnahtar
taughtKelimeler:
appropriately
forGümrük
their needs
and interests.
3.97
Gümrük,
Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
x
Level of
Skill
Completely
Often
Often
Often
Often
Often
Often
Often
Often
Often
Often
Often
Often
Often
23. Students were happy with what they learn in the lesson.
3.97
Often
27. Lessons helped students to follow their individual purposes.
3.97
Often
1. Subjects were taught by discussing and interviewing
3.93
Often
21. Lesson motivated students for upcoming learning in the future.
3.93
Often
2. Students were encouraged to put forward genuine ideas in the lessons.
3.90
Often
10. Lesson were taught with different and various learning activities.
3.80
Often
17. Lessons motivated students to analyze different points of view
3.80
Often
10
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
26. Lessons helped students to follow
their
individual purposes.
ĠDARĠ
AġAMADA
ÇÖZÜM YOLLARI1
3.73
Often
5. Lessons were taughtADMINISTRATIVE
with the comparison ofSOLUTIONS
different points
view.
TOofDISPUTES
OVER 3.70
Often
14. In lessons, students learnt how to access CUSTOM
and use resources
they need.
DUTIES
3.67
Often
4. Students learnt to develop their mental viewpoint such
as critical thinking.
2
3
3.53
Often
24. In lessons, students
learnt to benefit from learning hardships.
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı
3.53
Often
8. In lessons, students were provided to contradict in different subjects.
3.23
Partially
Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER
3
Yüksek Lisans Öğrencisi
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
25. Learning purposes
were decided
by being
the whole
class.
3.17
Özet: Gümrük
vergisi, gümrüğe
tabi discussed
olan ticari by Abstract:
Custom
duty is a kind of tariff
arising Partially
from the movement of commercial commodities
subject to customs which is based 3.13
on those Partially
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış students
ticaret ve ekonomi
politikası
aracı their
olan birideas.
vergi
tariff that is a foreign trade and economic
policy Partially
7. Lessons caused
to confuse
about
2.70
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
x =2.70),
kurumlar
vergisi gibi3.81
belirli (Often)
aralıklarla alınan bir their
regularideas’
basis like(income
tax and corporate
as
General Arithmetic
Average:
item 6.tax,‘Lessons
caused
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
x
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus students
are collected
once when commodities
subject
toonly
experience
contradictions’
( =3.13),
It was concluded
thatüzere
According
arithmetical
olmak
alınmaktadır. to
Gümrük
vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
25. ‘In
lessons,
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu item
the second
item the
of tax
procedurallearning
law, custompurposes were
average of the student’s
answer
the scale,
kanun kapsamı
dışındatotutulmuştur.
Buitem
nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
class’
( x =3.17),
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 decided
procedures by
and the
practises
of custom
duties areitem 8. ‘In the
30. ‘Subjects were
by beingdüzenlenmiştir.
discussedBu
and
sayılıtaught
Gümrük Kanunu’nda
kanun
regulated by customs law numbered 4458.
students
were provided
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük lessons,
Through this
law, a systematization
has been to experience
=4.37),girişinden
item 15.
‘Lessons
were
interviewed’ ( xBölgesine
başlayıp,
eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
in different
subjects’
( x =3.23)
işlemlerin
sırasına
göre
sistematik contradiction
international trade entering
customs territories
of
xbir =4.20),
taught with appropriate
examples’
(
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
and
item 24. ‘In the lessons, students learnt to
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
item 29. ‘Student’s
making
sense
of
subjects
and
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated x
benefit
from learning hardships’ ( =3.53) these
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
x =4.17),
1
item
3.
‘Students
ideas were focused’
(
Bu
çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük were
Customs
and that
Economy
according
items
possess
lowest
arithmetical
avarage
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
process
of
disputes
over
had opportunityGümrük
to share
their ideas with their
türetilmiĢtir.
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm incustoms
duties
has
a
different
form
from
the
the scale. With respect to the answers to the
süreci, diğer
vergilerde
friends’ ( x =4.07),
these
wereoluşan
the süreçten
items farklı
that bir process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları scale
have to
be resolved
administratively
in thearithmetic
first
items
and scale’s
general
average,
öncelikle idari average.
aşamada çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
possess peak arithmetical
With respect
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen itsolved
administratively,
action
can be taken.benefited from
might
be saidlegal
that
students
1
uyuşmazlıklarda
yoluna başvurulabilmektedir.
to answers to the
scale, ityargımight
be said that
Key words: hardships
Custom, Custom
Custom didn’t cause
learning
butDuties,
teachers
teacher with the Anahtar
discussions
of the
students,
taught
Kelimeler:
Gümrük,
Gümrük
Vergisi,
Disputes
students to be confused about their ideas, students
Gümrük Uyuşmazlıkları
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
6. Lessons caused
students
to experience
contradictions.
miktarı
veya değeri
üzerinden alınan,
ekonomik,
the lesson by interviewing, exemplifying, making
students focus on what they learn, depending on
information exchange, providing students
opportunity for share between them.
didn’t experience contradiction and learning
purposes weren’t decided by the class. Again
with respect to answers to the scale items, with
effect of foreknowledge about some concepts in
advance, it might be said that by experessing
opinion or guessing, they answered to the scale’s
item.
It was concluded that again according to arithmetical
average of the student’s answer to the scale, item
7. ‘Lessons caused students to be confused about
11
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
4. RESULT and DISCUSSION
In addition,
with1 respect to the items that have
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
YOLLARI
most peak arithmetic average and interviews with
ADMINISTRATIVE
TO DISPUTES OVER
In this research, it was
tried to analyzeSOLUTIONS
that
the teachers, it might be said that with respect to
elementary school teacher’s knowledge, attitudes
CUSTOM DUTIES
teacher’s discussions with the students, teachers
and ideas about constructivist learning environment
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
teach the lesson by interviewing, exemplifying,
2
in the Şehit Selahattin
Primary
School
Celal Bayar
Üniversitesi
Sosyalbounded
Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
making
students
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
DıĢ Ticaret
Bölümü focus on what they learn,
to Hakkari provincial directorate
for national
depending on information interchange and
education by taking
variables
such
Özet: demographic
Gümrük vergisi, gümrüğe
tabi olan
ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın providing
from the movement
of commercial commodities
opportunity
of sharing ideas for
as gender, professional
and age.
miktarı veyaseniority
değeri üzerinden
alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir students.
commodities’quantity and value. It is are a kind of
ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
According to thedış
teachers’
answer
to
Constructivist
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve With
fiscal functions.
Sincetothey
are items
not collected
on have lowest
respect
the
that
Learning Environment
Scale
in the
research,
kurumlar vergisi
gibi belirli
aralıklarla
alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan arithmetical
an indirect tariff on
expenditures,
custom
duties
average
and
interviews
with the
it was concluded
thatgümrüğe
theregeldiği
wasanda
no bir
statistical,
eşyanın
defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi teachers,
to foreign trade
at thebe
custom.
to
it arrive
might
saidAccording
that students
benefit
meaningful difference
between female and
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, from
duties learning
are excluded
from this law.
hardships
butTherefore,
teachers do not cause
male teachers depending
on elementary school
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
students
to be confused about and students don’t
teachers’ gender.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
experience
contradictions and learning purposes
işlemlerin
sırasına
göreto points
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
It was concluded
that
according
by
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
are
decided by the class.
gümrük
vergisindeon
de the
zorunlu
aşamalar
olanin
tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
elementary school
teachers
scale
items
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
ayrı bir who
kuruluşhad
niteliği
by General Directorate of Customs as a part of
the research, between
thebağlı
teachers
1-3,olan
1
with
respect
to Mali
the
answers
to the scale
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
BilimlerAgain
Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı
Hukuk
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
to
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
4-6, 7-9 and 10-above
years’ seniority, there was
and
interviews with the teachers, it has been
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer
vergilerde oluşan
süreçten
process of other taxes. Customs duty disputes
statistical, meaningful
difference
in favor
offarklı
7-9 bir determined
that teachers do not understand the
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
idari aşamada
çözümlenmekresults
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
ones. It might beöncelikle
said that
this difference
negative
questions and that’s why they answered
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda
yargı
yoluna
başvurulabilmektedir.
from the teacher’s class experience.
the scale items as if they were positive. Thus,
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Gümrük
Uyuşmazlıkları
the
answers
of the teachers to the
According to
scale items depending on age variable in the
research, it was determined that there was no
statistical, meaningful difference between the
teachers in the group of age 23-28, 29-34, 35-39
and 40-above. With respect to data acquired, It
might be said that age factor don’t effect teacher’s
opinions about constructivist learning environment.
Key words:
Custom, Custom Duties, Custom
Disputes
Scale
items that have roof of negative question
should be written italic or underlined while scale
items being created.
REFERENCES
ABBOTT, J., RYAN, T., (1999). Consstructing
Knowledge, Reconstructing Schooling.
Educational Leadership, 57(3), 66-69
12
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Lisans
Tezi, Hacettepe Üniversitesi
AKPINAR, Y., (1999). BilgisayarĠDARĠ
Destekli
Öğretim ÇÖZÜMYüksek
1
AġAMADA
YOLLARI
Sosyal Bilimler Enstitüsü Ankara
ve Uygulamalar. Ankara: Anı Yayıncılık
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
FER, S., CIRIK, İ., (2006). Öğretmenlerde ve
BAŞ, G., (2012). İlköğretim Öğrencilerinin
CUSTOM DUTIES
3 Yapılandırmacı Öğrenme Ortamı
Öğrencilerde
Yapılandırmacı Öğrenme Ortamına
Selinİlişkin
KILINÇ2, Hatice YURTSEVER
2
Ölçeğinin
Geçerlik
ve Güvenirlik Çalışması
Algılarının Farklı
Değişkenler
Açısından
Celal Bayar
Üniversitesi Sosyal
Bilimler Ens. Mali Hukuk
Programı Yüksek
Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Nedir? Yeditepe Üniversitesi Eğitim Fakültesi
Değerlendirilmesi. Eğitim ve Öğretim
Dergisi,
Özet:
Gümrük vergisi,
gümrüğe tabi olan ticari
Abstract:
Custom2(1),
duty is 1-26
a kind of tariff arising
Araştırmaları
Dergisi,
1(4), 203-215
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
S., CIRIK,
İ. It(2007).
ve mali fonksiyonlarının
yanında
önemli bir FER,
commodities’quantity
and value.
is are a kindYapılandırmacı
of
BROOKS, J.G., sosyal
BROOKS,
M.G., (1999).
Insearch
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Öğrenme-Kuramdan
Uygulamaya.
İstanbul:
türüdür. Aynı
harcamalar
üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
of Understanding:
Thezamanda
Casefor
Constructivist
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
vergisi gibi
aralıklarla alınan
basis likeYayınları
income tax and corporate tax, as
Classrooms.kurumlar
(Revised
ed.).belirli
Alexandria,
V. bir regularMorpa
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın
geldiği anda
bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
A., Association
forgümrüğe
Supervision
and Curriculum
Examined.
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi FOX,
to foreignR.,
trade(2001).
arrive at the Constructivism
custom. According to
Usul
Kanunu
(VUK)’nun
ikinci
maddesine
göre
bu
the
second
item
of
tax
procedural
law,
custom
Development
Oxford Review of Education, 27, 23-35
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı(2012).
Gümrük Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
DEMİREL, Ö.,
Eğitimde
Program
GÜNEŞ,
F., (2007). Türkçe Öğretimi ve Zihinsel
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden
başlayıp,
eşyaya
uygulanacak
created
beginning
with commodities
to Yayıncılık
Yapılandırma.
Ankara:subject
Nobel
Geliştirme Kuramdan
Uygulamaya.
Ankara:
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Pegem Akademi
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, GÜROL,
Like all otherA.,
taxes,
compalsive
such asYapılandırmacı
TEZCİ,
E.,levels
(2001).
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluşOkuyan
niteliği olan
by General
Directorate
of Customs as aTeknolojinin
part of
Öğretim
Tasarımında
Rolü.
1
DÖNGER, A., (2016a).
Ortaöğretimde
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
processTeknolojileri
of disputes over Sempozyumu
Uluslararası
Eğitim
Öğrencilerin
Yabancı
Dil Kaygısı. VIII.
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process
other taxes.
Customs
duty disputes
ve ofFuarı,
28-30
Kasım,
Sakarya
Uluslararasısüreci,
Eğitim
Araştırmaları Kongresi,
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
5-8 Mayıs, öncelikle
Çanakkale
19 aşamada
Mart Üniversitesi,
Ancak
idari
çözümlenemeyen HENRIQUES,
solved administratively,
actionConstructivist
can be taken.
L.,legal
(1997).
Teachingand
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Çanakkale
Key Learning.
words: Custom,
Custom Duties, Custom
Unpublished
Ph.D Dissertation,
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
University of Iowa, USA
DÖNGER, A., (2016b). Eğitim Fakültesinde
Okuyan Öğrencilerin Yabancı Dilin Gerekliliğine
JONES, M.G., ARAJE, L.B., (2002). The İmpact
of Constructivism on Education: Language,
Discourse and Meaning.American Communication
Journal, 5(3), 1-10
İlişkin Görüşleri. VIII. Uluslararası Eğitim
Araştırmaları Kongresi, 5-8 Mayıs, Çanakkale
19 Mart Üniversitesi, Çanakkale
ERDEM, E., (2001). Program Geliştirmede
MEB, TALİM VE TERBİYE KURULU
BAŞKANLIĞI ÇEVİRİ KOMİSYONU
Yapılandırmacılık Yaklaşımı. Yayınlanmamış
13
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
SCHERMAN,
(2001). Diller İçin Avrupa
OrtakAġAMADA
Başvuru ÇÖZÜM
1 (1998). From Behaviorist to
ĠDARĠ
YOLLARIG.,
Metni Öğrenme-Öğretme-Değerlendirme.
Constructivist Teaching. Social Education
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Ankara: Talim Terbiye Kurulu Başkanlığı
National Council for the Social Studies,
CUSTOM
DUTIES
Yayınları
62(1), 6-9
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
ŞAŞAN, H.H., (2002). Yapılandırmacı öğrenme.
KARASAR, N., 2 (1994).
Bilimsel Araştırma
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi
DıĢ Ticaret Bölümü
Yöntemi. Ankara: 3A Araştırma
EğitimSalihli MYO, Yaşadıkça
Eğitim, 74-75, 49-52
Danışmanlık
Ltd
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
TABAK,
G., GÖÇER, A., (2013). 6-8. Sınıflar
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which
is based Programının
on those
ÖZKARTAL, Z.,sosyal
(2016a).
Sınıf Öğretmenlerinin
Türkçe Dersi
Öğretim
Ürün ve
ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış Sanat
ticaret veEğitiminin
ekonomi politikası
aracı olan bir vergi
tariffSüreç
that is aOdaklı
foreign trade
and economic
policy Çerçevesinde
İlköğretimde
Gerekliliğine
Yazma
Yaklaşımları
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi
türü olan gümrük vergisi,XV.
gelir ve
fiscalDeğerlendirilmesi.
functions. Since they are notAhi
collected
on Üniversitesi
Evran
İlişkin Görüşlerinin
Değerlendirilmesi.
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergiSınıf
türü olmadığından,
dış ticarete
konu olan
an indirect
tariff on
expenditures,
custom duties
Uluslararası
Öğretmenliği
Eğitimi
Kırşehir
Eğitim
Fakültesi
Dergisi (KEFAD),
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak 11-14
üzere alınmaktadır.
vergileri,
Vergi
to foreign
trade147-169
arrive at the custom. According to
Sempozyumu,
Mayıs,Gümrük
Muğla
Sıtkı
14(2),
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
Koçman Üniversitesi,
Muğlatutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore,
kanun kapsamı dışında
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 TENENBAUM,
procedures and practisesG.,
of NAIDU,
custom dutiesS.,
are JEGEDE, O.,
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ÖZKARTAL, Z.,ile (2016b).
Sınıf
AUSTIN,
(2001). Constructivist
Pedagogy
dış ticarete konu
olanÖğretmenlerinin
eşyanın Türkiye Gümrük
Through
this law, J.,
a systematization
has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
İlköğretimdeişlemlerin
Verilen Sanat
in Conventional
On-Campus
sırasına Eğitimine
göre
birYönelik
sistematik
international
trade entering customs
territories of and Distance
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Analitik Birgümrük
Çalışma.
XV.de Uluslararası
Practice:
Anlevels
Exploratory
vergisinde
zorunlu aşamalar Sınıf
olan tarh,
Like Learning
all other taxes,
compalsive
such as Investigation.
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Öğretmenliği
EğitimibağlıSempozyumu,
11-14
Learning and Instruction, 11, 87-111
Bakanlığı’na
ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
and Economy
according
Mayıs, Muğla
Sıtkı
Koçman
Üniversitesi,
Programı
Yüksek
Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
YURDAKUL,
B., (2004). Yapılandırmacı
Öğrenme
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
Muğla
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process
of other taxes. Customs
duty disputes
Yaklaşımının
Öğrenenlerin
Problem Çözme
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle
idari aşamada
çözümlenmek
zorundadır.
place.Becerilerine,
However, in the case
of disputes Farkındalık
not being
PERKİNS, D.N.,
(1999).
The Many
Faces
of
Bilişötesi
ve Derse
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Constructivısm.
Educational
Leadership,
Yönelik Tutum Düzeylerine 1Etkisi ile Öğrenme
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
199, 6-11 Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes
Sürecine Katkıları. Yayımlanmamış doktora
Gümrük Uyuşmazlıkları
tezi. Hacettepe Üniversitesi Sosyal Bilimler
SARIGÖZ, O., (2015). Meslek Yüksekokulu
Enstitüsü, Ankara
Öğrencilerinin Yaşam Boyu Öğrenme
Yaklaşımına İlişkin Görüş ve Farkındalıklarının
YILDIRIM, A., ŞİMŞEK, H., (1999). Sosyal
Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri.
Değerlendirilmesi. Yayımlanmamış Doktora
Ankara: Seçkin Yayınevi
Tezi, Yakın Doğu Üniversitesi Eğitim Bilimleri
Enstitüsü Eğitim Programları ve Öğretim
Bilim Dalı, Lefkoşa
14
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS
TO DISPUTES
OVER
ÖĞRETMENLERİN
YAPILANDIRMACI
YAKLAŞIM
ORTAMLARINA
YÖNELİK
GÖRÜŞLERİNİN
DEĞERLENDİRİLMESİ
CUSTOM
DUTIES
2
3
Selinedinilen
KILINÇ ,bilgiler
Hatice YURTSEVER
Öz: Yapılandırmacı öğrenme, önceden
ile yeni edinilen öğrenmeler arasında bağ
2
Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
kurma ve her yeni Celal
bilgiyi
var 3olan
bilgilerle bütünleştirme sürecidir. Bu süreç öğreneni aktif kılmayı
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
amaçlamaktadır. Modern dünyada artık bireylerden bilgi tüketmekten çok üretmeleri, kendisine
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
aktarılan bilgilerieşyanın
aynenyerkabul
etmekten
ziyade
yorumlamaları
değiştirmesi
nedeniyle,
bu bilgiyi
eşyanın anlamlandırmaları
from the movement of ve
commercial
commodities istenmektedir.
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
Bu düşüncelerden
ülkemizdeki
ilköğretim
öğretim programları
yılından
itibaren
sosyal hareketle
ve mali fonksiyonlarının
yanında önemli
bir
commodities’quantity
and value. It is2004
are a kind
of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
yeniden geliştirilerek
yapılandırmacılık
kuramıalınan
üzerineinstrument
kurulmuştur.
yıllardasocial
yapılan
araştırmalar
türüdür. Aynı
zamanda harcamalar üzerinden
in addition Son
to its economic,
and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
ise özellikle Piaget,
Bruner
gibialınan
bilimbiradamlarının
hareketle
kurumlar
vergisi ve
gibiVygotsky
belirli aralıklarla
regular basis görüşlerinden
like income tax and corporate
tax, asyapılandırmacı
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
yaklaşıma yeni eşyanın
bir boyut
kazandırmıştır. Yapılandırmacı
yaklaşıma göre öğrenci, artık sadece bilgiyi
gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
yapılandıran değil
aynı zamanda var olan bilgileriyle
yeni öğrendiklerini bir araya getirebilen ve
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
edindiği bilgiyi kanun
gelecekteki
öğrenme sürecine taşıyabilen
kişi olarak tanımlanmıştır. Yapılandırmacı
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı
Gümrük
Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu
kanun
regulated
by customs
numberedbir4458.
öğrenme süreci ise
bireylerin önceki bilgileriyle yeni öğrendikleri
bilgilerilawzihinde
araya getirilmesi,
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden
başlayıp,
eşyaya
uygulanacak
created
beginning
with
commodities
subject
to
sonrasında tümişlemlerin
bilgilerin
yorumlanarak
bir kararainternational
varılması
aşaması olarak kabul
edilmiştir.
sırasına
göre
bir
sistematik
trade entering customs territories of
Diğer tüm vergilerde
olduğu
gibi üründen
Turkey and
continuing
with operation
sequence.veya öğrenme
Yapılandırmacı oluşturulmuştur.
yaklaşım sürecinde
ortaya
çıkan
ziyade
bilginin
transferi
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk veesastır.
tahsil aşamaları
Gümrük ve değerlendirilmesinde
Ticaret
assessment, accrual esas
and collecting
regulated sürecidir. Ön
sürecinde kullanılması
Öğrenmenin
olan are
öğrenme
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
bilgilerle yeni öğrenilen
bilgilerin
aktif
bir
şekilde
harmanlanması
olarak
görülen
öğrenme sürecinde
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan
çözüm
customs
has aönemlidir.
different formEğer
from the
ön bilgilerin niteliği,
doğruluğu
veuyuşmazlıkların
kontrol edilebilirliği
sonduties
derece
bireyin önceden
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya
sahiptir.
Gümrük
vergisi uyuşmazlıkları
have to eklediği
be resolved administratively
the first olsun sürecin
edindiği bilgileri
yanlış
veya
hatalıysa
sonradan üzerine
bilgiler neinolursa
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
idari
aşamadahatalı
çözümlenemeyen
administratively,
legal action can
be taken.
sonunda bireyinAncak
bilgisi yanlış
veya
olacaktır. Bu solved
nedenle
yapılandırmacı
yaklaşımda
öğrencilere
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
words: Custom,
Custom Duties, Custom
rehberlik edilirken çok dikkatli olunmalı ve gerektiğindeKeyöğrenciler
yönlendirmelidir.
Yapılandırmacılık
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Uyuşmazlıkları
kavramı bilgininGümrük
doğası
ile ilgili bir kavram olarak ortaya çıkmış ve oluşturmacılık, yapılanmacılık,
yeniden inşacılık ya da bilgiyi yapılandırma gibi farklı kelimelerle de ifade edilmiştir. Yapılandırmacılık
öğretimle ilgili bir kuram değil öğrenme ile ilgili bir kuramdır ve bu kuram bilgiyi temelden kurmaya
dayanır. Çünkü öğretim kelimesi didaktik ve öğreneni edilgen kılan bir süreçken öğrenim kelimesi
öğreneni aktif ve işbirlikçi kılan bir süreç olarak ortaya çıkmaktadır. Yapılandırmacı yaklaşım da
bilginin aktarılmasından ziyade bilginin yapılandırıldığı öğrenci merkezli bir yaklaşımdır. Bu yaklaşım
başlangıçta öğrenenlerin bilgiyi nasıl öğrendiklerine ilişkin bir kuram olarak ortaya çıkmış olsa da
zamanla öğrenenlerin bilgiyi nasıl yapılandırdıklarına ilişkin bir yaklaşım haline gelmiştir. Bu yaklaşıma
15
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
göre öğrenme, bireyin aktif çabalarıyla
oluşmakta
ve zihninde
yapılandırılmaktadır.
Öğrenciyi ve
1
ĠDARĠ AġAMADA
ÇÖZÜM
YOLLARI
öğrencinin zihnini merkeze alan bu yaklaşımda, öğretimden çok öğrenim üzerinde durulmaktadır.
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Öğrenim kelimesine geçişte ürün odaklı değil süreç odaklı eğitim esas alınmaktadır. Günümüz
dünyasında bireylerden, bilgi ve öğrenmeCUSTOM
sürecindeDUTIES
yalnızca gönderilen olmaları değil, aynı zamanda
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
gönderen olmaları da beklenmektedir. Çağdaş dünyanın kabul
ettiği birey kendisine aktarılan bilgileri
2
Celal Bayar Üniversitesi
Bilimler Ens. Mali Hukuk
Programıdeğil,
Yüksek bilgiyi
Lisans Öğrencisi
aynen kabul edip yönlendirilmeyi
veSosyal
biçimlendirilmeyi
bekleyen
yorumlayarak anlamın
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
yapılanması sürecine etkin olarak katılan bireydir. Yapılandırmacılık, öğrenenlere bilgiyi nasıl
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
öğreneceğini öğretmek
ve bilgiyi anlamlı hale getirebilmektir.
Eğitimin yeni hedefi bilgiyi nasıl ve
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
whichbir
is biçimde
based on those
nerede kullanacağını
bilen, kendi öğrenme yöntemlerini
tanıyıp etkili
kullanan ve yeni
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
ticaret önceden
ve ekonomi politikası
aracı olan
bir vergi
tariff that isyararlanan
a foreign trade bir
and economic
policy
bilgiler üretmededışdaha
öğrenmiş
olduğu
bilgilerinden
insan modeli
yaratmaktır.
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
bir vergiesnek
türü olan
gümrük dilimlerinde,
vergisi, gelir ve
fiscal functions.
Since
they are not collected
on
Yapılandırmacı dolaylı
öğrenme,
zaman
gerçek
yaşam
durumlarında
ve bağlam
merkezli
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergisayesinde
türü olmadığından,
dış ticarete
konu olan
an indirect
tariff onoldukça
expenditures,geniş
custom çok
duties değişkenli ve
zengin yaşantılar
kurulan
ve özgün
ilişkilerle
oluşan
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır.
Gümrük vergileri,
Vergi
to foreignoldukça
trade arrive zor
at the olan
custom.döngüsel
According to ve holografik
değişkenlerin birbirlerini
nasıl etkilediğinin
yorumlanması
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
bir olgu olduğukanun
düşünülmektedir.
Çünkü Bu
temelinde
insan
olan
ve insan
zihni
bu yaklaşım için
kapsamı dışında tutulmuştur.
nedenle,
duties are
excluded
from this
law. olan
Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
her ne kadar bireysel
olduğu
söylense
de birBuokanun
kadarda
eylemsel
ve etkileşimseldir.
Bilgi boyutunda
sayılı Gümrük
Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
regulated
by customs
law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
düşünüldüğündeBölgesine
bireysel
olarak
görülen
yaklaşım öğrenim
boyutunda
etkileşimsel
girişinden
başlayıp,
eşyayabu
uygulanacak
created beginning
with commodities
subject tove eylemseldir.
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
Zihnin bir dizi bilişsel
işlemlerden
geçtiğiolduğu
bu süreçte
öğreten-öğrenen
veoperation
öğrenen-öğrenen
arasında
oluşturulmuştur.
Diğer tüm vergilerde
gibi
Turkey
and continuing with
sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
çift yönlü bilgitahakkuk
alışverişi
olmaktadır. Yapılandırmacı
yaklaşımın bilgiye bakış açısında öğrenci
ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
merkezdedir. Yapılandırmacı
öğrenmeye
göre
bilginin
özellikleri:
Öğrenme,
aktif
birto süreçtir, Bilgi,
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
overkişisel duruma
öğrenci tarafından
pasif
olarak alınmaz; yapılandırılır, Bilgi
keşfedilmez; yaratılır, Bilgi
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer
vergilerdeyapılandırılır,
oluşan süreçten farklı
bir
process
of other
taxes. Customs duty
disputes ve Öğrenme,
özgüdür, Bilgi sosyal
bağlamda
Öğrenme,
dünyayı
anlamlandırma
sürecidir
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikleanlamlı,
idari aşamada
çözümlenmekçözümü
zorundadır.güç place.
However, ingerektirir
the case of disputes
not being
öğrencinin çözeceği;
açık-uçlu,
problemler
şeklinde
sıralanmaktadır.
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Bu yaklaşımda,uyuşmazlıklarda
öğrenci, öğrenme
ve bilgilenme sürecinde aktiftir ve öğrenme süreçlerinin
sosyal
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Vergisi,
Disputes öğrenci terimi yerine öğrenen ve sosyal
aktörleridir. Bu Anahtar
sebepleKelimeler:
AvrupaGümrük,
OrtakGümrük
Başvuru
Metninde
Gümrük Uyuşmazlıkları
aktör terimleri tercih edilmiştir. Yapılandırmacı yaklaşımda, öğrenilecek konular belirlenirken öğrenci
de bu süreçte aktif olarak yer almalıdır. Öğretmenlerde bu süreçte öğrencilere bir takım yönlendirici
sorular sormalıdır. Bu sebeple öğrenen kendisinin bir parçası olan bu öğrenme sürecinde daha fazla
rol almaktadır. Yapılandırmacılığın temel yönlendirici ilkeleri; Öğrencileri konuya ilgi uyandıran
sorunlara yöneltmek, Temel kavramlar etrafından öğrenmeyi yapılandırmak, Öğrencilerin görüş
açılarını ortaya çıkarmak ve bu görüşlere değer vermek, Öğrencilerin öngörülerine göre eğitim
programlarını uyarlamak ve öğretme süreci bağlamında öğrenci öğrenmelerini değerlendirmektir.
16
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I20-I22-I23-I29- ID:331 K:769
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Öğrencilere öğrenme özerkliği
sunan
bu yaklaşım
sınıfYOLLARI
ortamında
1 öğrenenlere farklı olanaklar
ĠDARĠ
AġAMADA
ÇÖZÜM
sağlamaktadır. Yapılandırıcı yaklaşımın egemen olduğu sınıf ortamlarında öğrencilere sınırsız olanaklar
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
sağlanmaktadır. Bu olanaklar; Öğretmenler, öğrencilerini önceden belirlenmiş eğitim programlarının
CUSTOM
DUTIES
sıkıcılığından arındırırlar ve büyük düşünceler
üzerinde
odaklaşmalarını sağlarlar. Fikirleri yeniden
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
formüle etmeleri, ilişkiler kurmaları ve belirli sonuçlara ulaşmaları için öğrenci ilgilerini merkeze
2
Celal Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
alırlar. Dünyanın karmaşık
bir
3 yer olduğu, gerçeğin ise bir yorum sorunu olduğunu öğrencileriyle
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
paylaşırlar. Öğrenmenin ve öğrenmeyi değerlendirme sürecinin güç ve karmaşık bir çaba olduğunu
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
bilirler. Bu çalışma,
ilköğretim okullarında görev yapan
öğretmenlerin yapılandırmacı öğrenme
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which bulundurarak
is based on thosebelirleyebilmek
ortamlarına yönelik
görüşlerini bazı demografik değişkenleri
de göz
önünde
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve
ekonomi politikası aracı
olan bir vergi Hakkâri
tariff that isİla Milli
foreign trade
and economic
policy
amacıyla yapılmıştır.
Araştırmanın
örneklemini
Eğitim
Müdürlüğüne
bağlı il
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü
olan gümrük
vergisi, gelir
ve
fiscalOkulundaki
functions. Since they
are not
collected on görev yapan
merkezindeki okullarından
Şehit
Selahattin
İlköğretim
farklı
branşlarda
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından,
dış ticareteiçin
konugerekli
olan
an
indirect
tariff onYapılandırmacı
expenditures, custom duties
öğretmenler oluşturmaktadır.
Araştırma
olan
veriler
Öğrenme Ortamı
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere
alınmaktadır. Gümrük
vergileri, Vergi
to foreign
trade arrive
at the custom. According
to olan ‘Genel
Ölçeği kullanılarak
toplanmıştır.
Araştırmada,
betimsel
tarama
yöntemlerinden
birisi
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
Tarama Modeli’kanun
kullanılmıştır.
Araştırmada
kullanılan
veduties
30 maddeden
oluşan
Yapılandırmacı
Öğrenme
kapsamı dışında
tutulmuştur. Bu
nedenle,
are excluded from
this law.
Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Ortamı Ölçeği’nin
ve güvenirlilik
ve ölçeğin
Cronbach
sayılıgeçerlilik
Gümrük Kanunu’nda
düzenlenmiştir.çalışması
Bu kanun yapılmış
regulated by
customs law
numbered Alpha
4458. iç güvenirlik
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
katsayısı 0.91 olarak
hesaplanmıştır.
Araştırmada
elde edilen
göre
öğretmenlerin
Bölgesine
girişinden başlayıp,
eşyaya uygulanacak
createdsonuçlara
beginning with
commodities
subject to yapılandırmacı
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
öğrenme hakkında
bazı temel
bilgilere
oldukları,
öğrenmenin
oluşturulmuştur.
Diğer tüm
vergilerdesahip
olduğu gibi
Turkeyyapılandırmacı
and continuing with operation
sequence. birçok temel
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
özelliğini yaşamlarında
kullandıkları ayrıca bayanassessment,
öğretmenlerle
erkek öğretmenler arasında
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
accrual and collecting are regulated
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
yapılandırmacı Bakanlığı’na
öğrenme
bakımından
cinsiyete
bağlı Enstitüsü
olarakand
istatistiksel
anlamda
birtogörüş farkının
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler
AnabilimMinistry
Dalı
Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
olmadığı gibi sonuçlara
ulaşılmıştır.
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
place. However, in the case of disputes not being
solved administratively, legal action can be taken.
yapıya sahiptir.
Gümrük vergisi Yapılandırmacı
uyuşmazlıkları
haveYaklaşım,
to be resolvedYapılandırmacı
administratively in theOrtam,
first
Anahtar Kelimeler:
Yapılandırmacılık,
İlköğretim
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Gümrük Uyuşmazlıkları
17
Key words:
Disputes
1
Custom, Custom Duties, Custom
UHBAB
ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ
INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE
ANALYSIS OF THE RELATIONSHIP BETWEEN EMPLOYMENT AND
EDUCATION WITH DIFFERENT ECONOMETRIC METHODS1
Murat KORKMAZ1, Ali Serdar YÜCEL2, Ayhan AYTAÇ3, Kaya YILDIZ4, Ercan
ŞAHBUDAK5, Yasemin AYDOĞAN6, Erdal ŞEN7, Kürşat KARACABEY8, Selvinaz
SAÇAN9, Sevilay YILDIZ10, Haluk ŞENGÜN11
1
2
3
Güven Group Inc. Finance Director, İstanbul / Turkey
Firat University, Faculty of Sports Science, Elazığ / Turkey
Trakya University İ.İ.B.F. Faculty of Economics Department, Edirne / Turkey
4-6-10
Abant İzzet Baysal University, Faculty of Education, Bolu / Turkey
5
7
Cumhuriyet University, Faculty of Arts,Sivas / Turkey
İstanbul Gelişim University, Department of Business Administration in English, İstanbul / Turkey
8
Düzce University, Faculty of Sport Science, Düzce / Turkey
Adnan Menderes University, Söke School of Health, Department of Child Development, Aydın / Turkey
9
Bahçeşehir University, Faculty of Health Sciences, İstanbul / Turkey
11
Abstract: This research was carried out in order to determine the relationships between employment and
education for the period of 2005-2015 by using econometric methods. In this research, the variables were
determined on a monthly basis for the period of 2005-2015. Data acquired from the research was analyzed
with E-Views 8.0 program. Descriptive statistics, histogram analysis, graphic analysis, Chow Breakpoint test,
Unit root test, Correlation analysis, Granger causality, Co-Integration tests were applied during the research.
At the end of the study, it was found that primary education level remained the same, even regressed for some
amount over the years; however secondary and higher education levels increased gradually. It was determined
that employment level increased gradually for the period of 2005-2015 in a low ratio; however it started to
regress for the last five years and there was a median level relationship between employment and education
levels in the period between 2005 and 2015. Furthermore, it was found that primary, secondary and higher
education levels were the reason of employment level. It can be said that education level is a determinant
factor in employment. Moreover, it was stated that primary, secondary and higher education levels were
related with employment levels in long term. It can be implied that the education level required by certain
occupational groups or work areas may be sufficient for long-term employment while in some employment
areas, as a result of developing and changing working conditions, it is compulsory to enhance education level
(quality and knowledge required by the job) and this causes permanent employment in terms of labor force
or vertical mobility which can be named as promotion. In addition, it was found in the research that there
was a positive relationship between primary, secondary and higher education levels and employment level,
and that relationship was in favor of higher education level.
Key Words: Education, Employment, Occupation, Labor Force
Doi: 10.17368/UHBAB.20161619581
(1) Corresponding Author: Ali Serdar YÜCEL, Fırat University, Faculty of Sports Science, Elazığ / Turkey alsetu_23@
hotmail.com Received: 03.03.2016 Accepted: 16.06.2016 Type ofarticle (Research and Practice) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None
18
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
INTRODUCTION
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
force that
can understand
and apply technology
1
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
YOLLARI
and that can produce efficient and qualified serADMINISTRATIVE
SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
In all societies, it is aimed
at handing down cultural
vice; as a result, their demands have increased in
accumulation from past to the next generations
CUSTOM DUTIES
this way. Therefore, “qualified labor force” will
3
through education and directing young
Selinpeople
KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
determine
places of establishments within the
towards their social
2 roles in the future by forming
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malicompetition
Hukuk Programı environment
Yüksek Lisans Öğrencisi
(SPO, 2001).
3
Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
their patterns of behaviors in lineCelal
with
life styles of
Framework
Literature Review
adults (Eroğlu, 2001).
In other
words,
education
is Theoretical
Özet: Gümrük
vergisi,
gümrüğe
tabi olan ticari
Abstract: Custom
duty is a kind ofand
tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
seen as preparing
human
or labor
force
miktarı
veya resources
değeri üzerinden
alınan, ekonomik,
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
effectively within
the framework
of social
needs
dış ticaret
ve ekonomi politikası
aracı olan
bir vergi
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
especially in industrialized
societies
(İçli,
2001).
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
It is possible tokurumlar
determine
places of individuals
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
personally, socially
and economically within the
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
society by detecting
their skills and interests with
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
gümrük vergilerinin
usul ve uygulama
esasları
4458
a decent and systematic
education
structure
(Taş
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
and Yenilmez, 2008).
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
from the movement of commercial commodities
to customs which is based on those
Itsubject
is a known
phenomenon that there is a strong
commodities’quantity and value. It is are a kind of
tariff that is a foreign
trade and
economic policy
relationship
between
education
level and emploinstrument in addition to its economic, social and
fiscal
functions.
Since
they
are
not
collected
on
yability. Education is a highly important
parameter
regular basis like income tax and corporate tax, as
an indirect tariff
on expenditures, custom
duties
supporting
competencies,
skills
and thus, social
are collected only once when commodities subject
to foreign trade arrive
at the custom. According
to as increasing
knowledge
of individuals
as well
the second item of tax procedural law, custom
duties
are excluded of
from
this law.jobs
Therefore,
the
opportunity
finding
for them (Karagöl
procedures and practises of custom duties are
and
Akgeyik,
2010).
regulated
by customs
law numbered 4458.
Through this law, a systematization has been
created beginning with commodities subject to
can be said
education
has lots
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik Itinternational
trade that
entering
customs territories
of of functions
oluşturulmuştur.
Diğer
tüm
vergilerde
olduğu
gibi
Turkey
and
continuing
with
operation
sequence.
Developments and changes occurring throughout such as providing human resources of labor market,
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
ve tahsil
aşamaları Gümrük
ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
the world have tahakkuk
increased
international
competihumanofresources
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan enhancing
by General Directorate
Customs as a and
part ofdeveloping the
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
tion such that production
has
been
dependent
on
skills
ofLaw.
human
resources,
increasing
sensibility
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Resolution
process
disputes
over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
information (State Planning Organization [SPO], of employers to occupational and technical trasüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya transformation
sahiptir. Gümrük vergisi
have toand
be resolved
administratively
in the first (Acar, 2013).
2001) and structural
haveuyuşmazlıkları
started ining
increasing
employment
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively,
legal action can
be taken.for working in
to be seen also in
employment
area with
the ap- Individuals
are making
efforts
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
pearance of information and technology in every areas
Key words:
Custom
Customincomes with a
whereCustom,
they can
getDuties,
enough
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
field. The share Gümrük
of service
and information sector job security in the constantly developing world.
Uyuşmazlıkları
has started to increase in employment area of
developed countries (İçli, 2001) and the need for
“Qualified Labor force” also has showed increase.
And, the main condition of qualified labor force
is education. Establishments which are obliged to
produce goods and services in time and with high
quality have understood the importance of labor
Therefore, qualified education becomes important
for everybody (Gümüş and Şişman, 2012: 26). Due
to the fact that education which has a significant
role in providing information and skill to labor
force (İçli, 2001) also possesses the feature of
establishing qualified brainpower and bringing
in this brainpower to economy, it affects labor
19
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
individuals.
This 1research was carried out in order
market and, in this context, employment.
There is ÇÖZÜM
ĠDARĠ AġAMADA
YOLLARI
to determine the relationships between employa high relationship especially between education
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
ment and education for the period of 2005-2015
level and unemployment rate. As the education
CUSTOM DUTIES
by using econometric methods (cited by Karagöl
level increases, risk of becoming unemployed
3
Selin KILINÇ2, Hatice
and YURTSEVER
Akgeyik, 2010).
decreases (Özgü Ataç, 2006: 83).
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
DıĢ Ticaret
Bölümü
Increase
in demand
for qualified and skilled
As in many world countries, theCelal
issue
of education-employmentÖzet:
in Turkey
also
beentabi
a matter
Gümrük has
vergisi,
gümrüğe
olan ticari human
Abstract:resources
Custom duty in
is a labor
kind of market,
tariff arisingthe importance
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
ofsubject
education-employment
relationship as well as
of debate and itmiktarı
is still
the discussion
veya among
değeri üzerinden
alınan, ekonomik,
to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
structural
problems of education have negative
issues. In Turkey,
focusing
on the
necessities
dış ticaret
ve ekonomi
politikası
aracı olan birby
vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan effect
instrument
addition to its economic, social and
oninemployment.
assessing the current
issue
dolaylı situation
bir vergi türüregarding
olan gümrük this
vergisi,
gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
3
vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
with a realistic kurumlar
approach
in line dış
with
numeric
vergi
türü olmadığından,
ticarete
konu olan Among
an indirectthe
tariffreasons
on expenditures,
custom duties
of unemployment
in Turkey
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
data is important
for
determining
a
road
map
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi are;
to foreign
tradepopulation
arrive at the custom.
According
to being able to
rapid
growth,
not
Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
for the future. Usul
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, receive
duties areenough
excluded from
this law.
shares
fromTherefore,
international direct
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük
Kanunu’ndaafter
düzenlenmiştir.
kanun investments
regulated by customs
law and
numbered
4458.
(Çondur
Bölükbaş,
2014), not
Turkey made a marked
progress
1990. Bu
Parile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
to setwiththecommodities
relationship
between
education
Bölgesine
başlayıp,
eşyaya
uygulanacak being
createdable
beginning
subject
to
ticularly from 1990
tillgirişinden
2000,
shares
ofbirprimary
işlemlerin
sırasına
göre
sistematik
international trade entering customs territories of
employment
as the
educational system
oluşturulmuştur.
tüm vergilerde
Turkey
and continuing as
withwell
operation
sequence.
school graduates
showed Diğer
an increase
ofolduğu
20%gibi and
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
which
does
notandtake
intoareaccount
ve tahsil
aşamaları Gümrük
ve Ticaret
assessment,
accrual
collecting
regulated expectations
while shares of tahakkuk
university
graduates
showed
an
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
needs
ofAnabilim
labor
market;
however
directly
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Üniversitesi
Bilimlerand
Enstitüsü
Maliye
Dalı
Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs
and Economy
Ministry
according
to
increase of 130%
within
the Bayar
employment
area
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
relationship
between
türetilmiĢtir.
vergisinden
uyuşmazlıkların
çözüm proportional
customs duties has
a different form
from the education and
(State Statistics Gümrük
Institute
[SSI],doğan
2003).
According
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
unemployment
is another negative factor showing
Gümrük
vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
to Households yapıya
Laborsahiptir.
Force
Statistics
data of
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
structural
weakness of labor market in Turkey
Ancak Institute,
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
TSI (Turkish State
2010), the
risk of
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
(Güney,
2009: 149).
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
unemployment between 2006 and 2008 tended
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Uyuşmazlıkları education level
to decrease as Gümrük
an individual’s
It is necessary for an individual in terms of labor
increased in general and in return, this relationsquality not only to possess high education level,
hip did not show a linear style in every situation.
but also improve oneself, speak at least one foreFor example, the rate of unemployment among
ign language, follow newspapers and magazines,
illiterate individuals is lower than the rate of
have knowledge about the developments in the
unemployment among literate individuals. When
world, keep pace with contemporary technology
this deviation is left aside, it is seen that education
and possess occupational background and skills
level explicitly decreases unemployment risks of
about his/her own field (Kabaklarlı and Gür, 2011).
20
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Özkan (2012) emphasizes theĠDARĠ
inconsistency
of ÇÖZÜM
individuals
and 80,3%
for those possessing higher
1
AġAMADA
YOLLARI
supply and demand stemming from the lack of
education levels. On the other hand, when labor
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
connection between education and employment
force participation rates are examined in terms of
CUSTOM
DUTIES
as well as lack of quality in labor force which
gender, it is seen that this rate is 70,6% for men
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
are among the 4 main problems related with eduwhile
it is 30,7% for women (TSI Households
2
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Ens. MaliLabor
Hukuk Programı
Lisans Öğrencisi
cation-employmentCelal
ofBayar
labor
market.
Moreover,
Force Yüksek
Statistics,
March 2015).
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
in an evaluation made by Parlaktuna (2010) in
Policy
measures were determined for strengthening
vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
terms of gender,Özet:
it isGümrük
pointed
out that there is a
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
the
relationship of education and employment
miktarı
veya değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject to customs which is based on those
predomination of
women
perceived
as
mother
or
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir incommodities’quantity
and value. It is
are a kind
Tenth Development
Plan
andof National Em­
dış ticaret
ekonomi politikası
aracı women
olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
wife in Turkey and
thisvesituation
causes
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan ployment
instrument in Strategy
addition to itsdocument
economic, social
and this issue was
and
bir vergi türü olandiscrimination
gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
to be exposed dolaylı
to occupational
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir especially
regular basis like
income tax and(Tenth
corporate Development
tax, as
emphasized
Plan,
vergiIntürü
olmadığından,
based on gender.
this
study, itdışisticarete
satedkonu
thatolan an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus 2014).
are collected
only oncerapid
when commodities
subjectgrowth enables
Besides,
population
üzere alınmaktadır.
Gümrükwomen’s
vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
there is a strongolmak
relationship
between
labor
Turkey
participate in work
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu young
the second
itemforce
of tax of
procedural
law,tocustom
participation in kanun
laborkapsamı
forcedışında
and education
level;
tutulmuştur. Bu
nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
rapidly
and intensively.
Therefore,
employgümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 areas
procedures
and practises
of custom duties
are
and it is pointedsayılıout
thatKanunu’nda
as education
levelBu of
Gümrük
düzenlenmiştir.
kanun
regulated by customs law numbered 4458.
and
take an has
exclusive
position in
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük ment
Through
thiseducation
law, a systematization
been
women increases,
laborgirişinden
forcebaşlayıp,
participation
rate
Bölgesine
eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
policies
(Tatlıdil
Xanthacou,
2002).
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik national
trade entering
customs and
territories
of
also increases. On
the other
hand,
ongibi international
oluşturulmuştur.
Diğer
tüm depending
vergilerde olduğu
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
the empiric findings
acquired by Kızılgöl (2012),
There
is a direct proportion between skill level
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
during
education
period
and level of
it is stated that educational
status
is tarafından,
seen as
theBilimleracquired
Bu çalıĢma,
Celal
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
Müdürlüğü
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
to
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
being
employed in labor market and education
most important factor
in labor force participation
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci,
diğerincreases,
vergilerde oluşan
farklı bir isprocess
of otherimportant
taxes. Customsparameter
duty disputes for increasing
the most
and as education
level
the süreçten
possibility
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada
çözümlenmek
zorundadır. opportunities
place. However, in of
the case
of disputes
not being
finding
jobs.
This situation diof labor force participation
for single
and married
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
rectly effects the expectations1and demands of
women increases.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, both
Disputes
labor market and individuals from education
According to the
results
of Households Labor
Gümrük
Uyuşmazlıkları
system. A great majority of the society expects
Force Questionnaire of Turkish Statistics Institute
universities to educate students in a way that they
(TSI), the highest employment rates are seen in
can find jobs when they graduate and similarly,
higher education and faculty graduates while the
business world also wants university graduates to
lowest employment rates are seen in illiterate
become competent enough to meet their needs.
individuals. When the labor force participation
As a result, these mutual expectations bring out
rates are observed, it is seen that these rates are
the demand of making generally education and
50,9% for total population, 18,2% for illiterate
21
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
specifically higher education possess
a dynamic ÇÖZÜM•YOLLARI
H5: Primary
education series includes
1
ĠDARĠ AġAMADA
structure that will meet expectations of labor
unit root.
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
market in needed areas (Biçerli, 2011).
• H6: Secondary education series includes
CUSTOM DUTIES
This research was prepared in order toSelin
determine
unit root.
KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
the relationships between
employment and edu2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk
Yüksek Lisans
Öğrencisi series includes
•Programı
H7: Higher
education
3
Celal Bayar Variables
Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
cation by using econometric methods.
unit root.
were determinedÖzet:
on aGümrük
monthly
basis for the period
vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
• H8: There is not any relationship among
of 2005-2015. eşyanın
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity
and value. It is are a kind of
variables.
Data Analysis dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal•functions.
Since they are
not collected
on is not granger
H9: Primary
education
level
kurumlarthe
vergisi
gibi belirliwas
aralıklarla
alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
Data acquired from
research
analyzed
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirectcause
tariff onofexpenditures,
custom duties
employment
level.
eşyanın
gümrüğe Descriptive
geldiği anda bir statistics,
defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
with E-Views 8.0
program.
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
• H10:
education
level is not
histogram analysis,
graphic
analysis,
Usul Kanunu
(VUK)’nun
ikinci Chow
maddesineBregöre bu
the second
item ofSecondary
tax procedural law,
custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
cause
of employment
level.
akpoint test, Unit
rootvergilerinin
test, Correlation
analysis,
gümrük
usul ve uygulama
esasları 4458
proceduresgranger
and practises
of custom
duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
Granger causality,
Co-Integration
tests
were
ile dış ticarete
konu olan eşyanın
Türkiye
Gümrük
Through this law, a systematization has been
• beginning
H11: Higher
education
level
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created
with commodities
subject
to is not granger
applied during işlemlerin
the research.
the end
the
sırasınaAt göre
bir ofsistematik
international trade entering customs territories of
cause
of employment
level.
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and
continuing
with operation sequence.
study, it was found
how
education
levels
affected
gümrük
vergisinde
de zorunlu
aşamalar
olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
employment level.
• H12: Employment level is not co-integrated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
for
each
education
level.
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
process
disputes
over
Hypotheses of Gümrük
the
Research
türetilmiĢtir.
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process
other taxes.
Customs duty level
disputes is affected by
• ofH13:
Employment
yapıya sahiptir. series
Gümrükincludes
vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
• H1: Employment
strucöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However,
in the education
case of disputeslevel.
not being
primary
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
tural fraction.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key •
words:
Custom,
Custom Duties, level
Custom is affected by
H14:
Employment
Anahtar education
Kelimeler: Gümrük,
Vergisi,
Disputes
• H2: Primary
seriesGümrük
includes
secondary education level.
Gümrük Uyuşmazlıkları
structural fraction.
• H15: Employment level is affected by
• H3: Secondary education series includes
higher education level.
structural fraction.
• H4: Higher education series includes
structural fraction.
22
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
FINDINGS
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Table
1. Descriptive Statistics
Belonging
to 2005-2015
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS
TO DISPUTES
OVERData
PRIMARY
HIGHER
2
3
, Hatice YURTSEVER
94.62800 Selin KILINÇ
63.01900
28.12700
Mean
Median
CUSTOM
DUTIES
SECONDARY
2
Maximum
EMPLOYMENT
43.22833
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
95.50500
61.75500
29.05500
42.45000
Celal Bayar Üniversitesi
Salihli MYO, DıĢ Ticaret
Bölümü
98.67000
76.65000
39.89000
46.70000
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi
nedeniyle, bu eşyanın
of commercial commodities
Minimum
89.66000
54.87000from the movement
16.60000
40.30000
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının
bir
commodities’quantity
and value. It is are 1.936999
a kind of
Std. Dev.
3.551252 yanında önemli
6.789003
8.119663
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda
harcamalar üzerinden 0.563841
alınan
instrument in-0.010085
addition to its economic, social
and
Skewness
-0.317146
0.325454
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
belirli aralıklarla alınan
bir
regular basis 1.498608
like income tax and corporate
tax, as
Kurtosiskurumlar vergisi gibi
1.456778
2.207471
1.502225
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
are collected only once
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun
ikinci maddesine göre
bu
the second item
of tax procedural law, 13.33506
custom
Jarque-Bera
13.91931
9.498852
11.27293
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin 0.000949
usul ve uygulama esasları
4458
procedures and
practises of custom duties
are
Probability
0.008657
0.003565
0.001272
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
Through this law, a systematization has been
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
göre
bir
sistematik
trade entering customs territories
of
Sum işlemlerin sırasına
11355.36
7562.280international 3375.240
5187.400
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
de zorunlu aşamalar olan tarh,
all other taxes, compalsive levels such as
Sum Sq.gümrük
Dev. vergisinde 1500.756
5484.776Like
7845.543
446.4837
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bakanlığı’na
Üniversitesi
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar
Bilimler
Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
Observations
120 uyuşmazlıkların çözüm
120 customs duties has
120a different form from 120
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan
the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
It can be understood
data
has normal
as 1,50>2,96.
it was deterönceliklewhether
idari aşamada
çözümlenmek
zorundadır. found
place. However,
in the case ofTherefore,
disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
distribution or not
by observing
histogram
tabmined that employment series1did not have a
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna
başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
les. Employment
series’ Skewness value was
normal
distribution.
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük
Uyuşmazlıkları
found as 0,32 > 0,03 and Kurtosis value was
23
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
20
Series: ISTH
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Sample 1 120
16
Observations 120
CUSTOM DUTIES
Mean
Median
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
Maximum
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Minimum
Std. Dev.
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
Skewness
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial
commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is Kurtosis
based on those
43.22833
42.45000
46.70000
40.30000
1.936999
0.325454
1.502225
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
12
8
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Jarque-Bera
13.33506
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic,
social and
0.001272
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they areProbability
not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
0
gümrüğe geldiği
only once when commodities subject
41 eşyanın 42
43 anda bir defaya
44 mahsus 45 are collected46
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı
dışında
Bu nedenle,
duties are excluded
from this law. Therefore,
Figure
1. tutulmuştur.
Histogram
Table Regarding
Employment
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete
konu olanvalue
eşyanınwas
Türkiye
Gümrük primary
Through thisschool
law, a systematization
Primary school series’
Skewness
found
series did has
notbeenhave a normal
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
distribution.
as 0,31 > 0,03 and
Kurtosis
valuegörewasbirfound
as
işlemlerin
sırasına
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
1,45>2,96. Therefore,
it was
determined
thattarh, Like all other taxes, compalsive levels such as
gümrük vergisinde
de zorunlu
aşamalar olan
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı
ayrı
bir
kuruluş
niteliği
olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
14
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Series:
ILKO
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
of
disputes
over
türetilmiĢtir.
Sample
1 120
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
12
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs
duty disputes 120
Observations
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
10
Mean
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action
can be taken. 94.62800
Median 1
95.50500
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
8
Key words: Custom, Custom
Duties, Custom 98.67000
Maximum
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Minimum
89.66000
Gümrük Uyuşmazlıkları
4
6
4
2
0
90
91
92
93
94
95
96
97
Std. Dev.
Skewness
Kurtosis
3.551252
-0.317146
1.456778
Jarque-Bera
Probability
13.91931
0.000949
98
Figure 2. Histogram Table Regarding Primary School Education Level
24
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Secondary school series’ Skewness
value was ÇÖZÜM
ned that
secondary
school series did not have a
1
ĠDARĠ AġAMADA
YOLLARI
found as 0,56 > 0,03 and Kurtosis value was
normal distribution.
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
found as 2,20>2,96. Therefore, it was determiCUSTOM DUTIES
25
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
20
Series: ORTA
Sample
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans
Öğrencisi1 120
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Observations 120
Mean
63.01900
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind
of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial
commodities
Median
61.75500
15
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
Maximum
76.65000
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
54.87000
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade andMinimum
economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic,
social and
Std. Dev.
6.789003
10
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
Skewness
0.563841
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
Kurtosis
2.207471
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
5
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom.
According to
Jarque-Bera
9.498852
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
Probability
0.008657
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
0
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış 60
ticarete konu
Through
this law,76a systematization has been
54
56
58
62 olan64eşyanın66Türkiye68Gümrük
70
72
74
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur.
Diğer tümTable
vergilerde
olduğu gibi Secondary
Turkey and continuing
withEducation
operation sequence.
Figure
3. Histogram
Regarding
School
Level
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Higher Education
series’bağlı
Skewness
value
wasolan ned
that higher
Bakanlığı’na
ayrı bir kuruluş
niteliği
by General
Directorateeducation
of Customs asseries
a part ofdid not have a
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Selin was
KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
found as 0,01 >Kanunu
0,03hükümlerine
and Kurtosis
normal
distribution.
uygunÖğrencisi
olarakvalue
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
found as 1,49>2,96.
Therefore,
it wassüreçten
determisüreci, diğer
vergilerde oluşan
farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
25
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
14
12
10
8
6
4
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Series: YUKSEK
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Sample 1 120
CUSTOM DUTIES
Observations 120
Mean
Median
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
Maximum
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Minimum
Std. Dev.
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
Skewness
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial
commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is Kurtosis
based on those
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
28.12700
29.05500
39.89000
16.60000
8.119663
-0.010085
1.498608
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Jarque-Bera
11.27293
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic,
social and
2
0.003565
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they areProbability
not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
0
when commodities subject
16
18
20eşyanın
22gümrüğe
24 geldiği
26 anda28bir defaya
30 mahsus
32
34are collected
36 only
38 once 40
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Figure
4.
Histogram
Table
Regarding
Higher Education Level
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden education
başlayıp, eşyaya
uygulanacak
created for
beginning
withextent;
commodities
subject tosecondary and
When the graphics
regarding
data
are
resses
some
however
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
Diğer
tüm vergilerde
olduğu gibi higher
Turkey and
continuing with
operation
sequence.show increase.
observed, it canoluşturulmuştur.
be seen that
primary
education
education
levels
gradually
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk
aşamaları
Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
level remains the
samevebytahsil
years
and Gümrük
even itveregBakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
26
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
100
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
90
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
CUSTOM DUTIES
80
70
60
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
40
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
30
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
20
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
10
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
law. Therefore,
10
20
30
40
50
60 duties
70are excluded
80 from
90 this 100
110 120
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanınILKO
Türkiye GümrükORTA
Through this YUKSEK
law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur.Figure
Diğer tüm5.vergilerde
olduğuRegarding
gibi
TurkeyEducation
and continuing with
operation sequence.
Graphic
Data
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı
ayrı
bir2005-2015
kuruluş niteliği is
olan does
by General
as ahowever
part of
When the employment
data
of
not Directorate
occur
soof Customs
rapidly;
it
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
hükümlerine
olarak yürütülmektedir.
Customs Law.
disputes over
examined, it canKanunu
be said
that uygun
employment
level
regress
for Resolution
the lastprocess
five ofyears.
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
gradually increases
evenvergilerde
though
thissüreçten
increase
süreci, diğer
oluşan
farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
50
27
starts to
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ĠDARĠ AġAMADAISTH
ÇÖZÜM YOLLARI1
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
47
CUSTOM DUTIES
46
45
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
44
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
43
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
42
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
41
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
40
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100 110 120
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin Figure
sırasına 6. göre
bir
sistematik
customs territories of
Employment
Data international
Graphictrade
of entering
2005-2015
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk
ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret was
assessment,
collecting
are regulatedthe hypothesis
Chow Breakpoint
Test
loweraccrual
thanand0,05;
therefore
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimlershould
Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk toseries does not
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs be
and rejected.
Economy
according
Employment
Programı
Yüksek
Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
H1: Employment
series
includes
structural
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm include
customs duties
has a different
form Thus,
from the it can be used
structural
fraction.
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
fraction.
theto future
analyses.
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları inhave
be resolved
administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
According to Chow
test, it was
deterAncak breakpoint
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
mined that probability value of employment series
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
28
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 2. Chow
Breakpoint Test Regarding Employment
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Chow Breakpoint
Test
Null Hypothesis: No breaks at
specified DUTIES
breakpoints
CUSTOM
2
Varying regressors: All equation
variables
Selin KILINÇ
, Hatice YURTSEVER3
2
Equation
Sample:
1 120
Celal Bayar
Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı
3
Yüksek Lisans Öğrencisi
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
F-statistic
Özet: Gümrük
4.684455
Prob. F(1,118)
0.0000
Wald Statistic 3.528225
Prob. Chi-Square(1)
0.0603
vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
Log
likelihood
ratio
4.781494
Prob. Chi-Square(1)
0.0000
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
Wald
Statistic 4.487944
Prob.
0.0000
dış ticaret
ve ekonomi politikası aracı
olan bir vergi
tariff
thatChi-Square(1)
is a foreign trade and economic
policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
series
was lower
than
H2: Primary education
series includes
structuvergi türü olmadığından,
dış ticarete
konu olan education
an indirect tariff
on expenditures,
custom
duties0,05; therefore
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
ral fraction. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi the
to foreign
trade arriveshould
at the custom.
According toPrimary school
hypothesis
be rejected.
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
series
does
not include
According to Chow
it wasesasları
deter-4458 education
gümrükbreakpoint
vergilerinin usultest,
ve uygulama
procedures and
practises
of custom
duties arestructural fracsayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
mined that probability
value
school
Thus,
it can
be used inhasthebeenfuture analyses.
ile dış ticarete
konu of
olan primary
eşyanın Türkiye
Gümrük tion.
Through
this law,
a systematization
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
Table
3. Chow
Breakpoint
Primary
Education
oluşturulmuştur.
Diğer
tüm vergilerde Test
olduğu Regarding
gibi
Turkey and
continuingSchool
with operation
sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Chow
Breakpoint
Bakanlığı’na
bağlı ayrıTest
bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Null
Hypothesis:
No olarak
breaks
at specified breakpoints
Kanunu
hükümlerine uygun
yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
Varying
regressors:
All equation
variables
süreci, diğer
vergilerde oluşan
süreçten farklı
bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
Equation
Sample:
120
öncelikle idari
aşamada1çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key
words:
Custom, Custom Duties,
Custom
F-statistic
3.528225
Prob.
F(1,118)
0.0228
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük
Uyuşmazlıkları
Log
likelihood
ratio
3.535430
Prob. Chi-Square(1)
0.0601
H3: Secondary education series includes structural fraction.
education series was lower than 0,05; therefore the
According to Chow breakpoint test, it was determined that probability value of secondary school
education series does not include structural frac-
hypothesis should be rejected. Secondary school
tion. Thus, it can be used in the future analyses.
29
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 4. Chow Breakpoint
Test Regarding Secondary School Education
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Chow Breakpoint
Test
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Null Hypothesis: No breaks at
specified DUTIES
breakpoints
CUSTOM
2
Varying regressors: All equation
variables
Selin KILINÇ
, Hatice YURTSEVER3
2
Equation
Sample:
1 120
Celal Bayar
Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı
3
Yüksek Lisans Öğrencisi
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
F-statistic
76.42721
Prob. F(1,118)
0.0000
Wald Statistic 166.7969
Prob. Chi-Square(1)
0.0000
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
Log
likelihood
ratio
59.92479
Prob. Chi-Square(1)
0.0000
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
Wald
Statistic 76.42721
Prob. Chi-Square(1)
0.0000
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
H4: Higher education
includes
structural
wastarifflower
than 0,05;
therefore
the hypotvergi türü series
olmadığından,
dış ticarete
konu olan series
an indirect
on expenditures,
custom
duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
should
be rejected.
series
fraction.
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi hesis
to foreign
trade arrive
at the custom.Higher
According education
to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
not
includefrom
structural
fraction. Thus, it can
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, does
are excluded
this law. Therefore,
According to Chow
it wasesasları
deter-4458 duties
gümrükbreakpoint
vergilerinin usultest,
ve uygulama
procedures and practises of custom duties are
used in
future
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun be
regulated
by the
customs
law analyses.
numbered 4458.
mined that probability
value of higher education
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade
entering Education
customs territories of
Table 5. Chow Breakpoint Test Regarding
Higher
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkukBreakpoint
ve tahsil aşamaları
assessment, accrual and collecting are regulated
Chow
Test Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Null
Hypothesis:
NoÖğrencisi
breaks
at specified
breakpoints
Programı
Yüksek
Lisans
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
çözüm
customs duties has a different form from the
Varying
regressors:
Alluyuşmazlıkların
equation variables
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir.
Gümrük
vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
Equation
Sample:
1 120
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
F-statistic
166.7969
Prob.
F(1,118)
0.0000
Key
words:
Custom, Custom Duties,
Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Log
likelihood
ratio
105.7310
Prob. Chi-Square(1)
0.0000
Gümrük
Uyuşmazlıkları
Unit Root Test
interpretations. Therefore, it is very important for
the series not to include unit root.
Series including unit root give meaningless results in regression analysis and cause inaccurate
H5: Primary education series includes unit root.
30
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
According to unit root test, it was
determined
that ÇÖZÜM
shouldYOLLARI
be rejected.
Primary school education
1
ĠDARĠ
AġAMADA
series does not include structural unit root. Thus,
ADF value of primary school education series
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
was lower than 0,05; therefore the hypothesis
it can be used in the future analyses.
CUSTOM DUTIES
Table 6. Unit Root Analysis
Regarding Primary School Education
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı
Null Celal
Hypothesis:
3PRIMARY has a unit root
Yüksek Lisans Öğrencisi
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Exogenous: Constant
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign
trade and economic
policy
t-Statistic
Prob.*
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi
gibi belirli aralıklarla
alınan bir
regular basis like income
tax and corporate
tax, as
Augmented
Dickey-Fuller
test statistic
-1.707485
0.0249
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın
gümrüğe
geldiği anda bir1%
defaya
mahsus
are collected only -3.486064
once when commodities subject
Test
critical
values:
level
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
5% level
-2.885863
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
10% level
-2.579818
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
*MacKinnon
(1996) one-sided
işlemlerin
sırasına
göre
bir p-values.
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Augmented
Dickey-Fuller
Equation
Kanunu hükümlerine
uygun olarak Test
yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer Variable:
vergilerde oluşan
süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
Dependent
D(PRIMARY)
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle Least
idari aşamada
çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Method:
Squares
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda
yoluna 23:38
başvurulabilmektedir.
Date:
02/10/16yargıTime:
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar(adjusted):
Kelimeler: Gümrük,
Disputes
Sample
2 120 Gümrük Vergisi,
Gümrük Uyuşmazlıkları
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Lag
Length:
0 (Automatic
- based
SIC, maxlag=12)
eşyanın
yer değiştirmesi
nedeniyle,
bu on
eşyanın
from the movement
Included observations: 119 after adjustments
Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
PRIMARY (-1)
-0.038028
0.022271
-1.707485
0.0904
C
3.639395
2.109002
1.725648
0.0871
31
Prob. UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
1
0.024313 ÇÖZÜM
Mean YOLLARI
dependent var
ĠDARĠ AġAMADA
R-squared
0.040840
Adjusted ADMINISTRATIVE
R-squared
0.015974
S.D.TO
dependent
var OVER0.869756
SOLUTIONS
DISPUTES
S.E. of regression
0.862781
Akaike info criterion
CUSTOM DUTIES
Sum squared resid
87.09384
Schwarz criterion
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2.559353
2.606061
Log2likelihood
-150.2815 Hannan-Quinn criter.
2.578320
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
F-statistic
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
2.915504
Durbin-Watson stat
Prob(F-statistic)
Özet: Gümrük vergisi,
1.977756
0.090384
gümrüğe tabi
olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi
aracı
olanroot.
bir vergi was
tariff lower
that is a foreign
and economic
policythe hypothesis
H6: Secondary education
series politikası
includes
unit
thantrade
0,05;
therefore
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve should
fiscal functions.
Since they Secondary
are not collectedschool
on
be rejected.
education
kurumlar
vergisiitgibi
aralıklarla alınan
According to unit
root test,
wasbelirli
determined
that bir regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan series
an indirect
tariff
on include
expenditures,structural
custom dutiesunit root. Thus,
does
not
eşyanın gümrüğe
geldiğieducation
anda bir defaya
mahsus
are collected only once when commodities subject
ADF value of secondary
school
series
betrade
used
thecustom.
future
analyses.
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi ittocan
foreign
arrivein
at the
According
to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
32
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 7. Unit Root
Analysis Regarding Secondary School Education
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Null Hypothesis:
SECONDARYSOLUTIONS
has a unit root TO DISPUTES OVER
ADMINISTRATIVE
Exogenous: Constant
CUSTOM DUTIES
2
Lag Length: 0 (Automatic Selin
- based
on SIC,
maxlag=12)
KILINÇ
, Hatice
YURTSEVER3
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
t-Statistic
Prob.*
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
0.165801
0.9693
from the movement
of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
Test
critical
1% level
-3.486064
sosyal
ve malivalues:
fonksiyonlarının yanında
önemli bir
commodities’quantity
and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
5%
level
-2.885863
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
10% level
-2.579818
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla
alınan bir
regular basis like income
tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır.
Gümrük vergileri,
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
*MacKinnon
(1996) one-sided
p-values.
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden
başlayıp, eşyaya
uygulanacak
created beginning with commodities subject to
Augmented
Dickey-Fuller
Test Equation
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur.
Diğer tüm
vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Dependent
Variable:
D(SECONDARY)
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk Least
ve tahsil
aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Method:
Squares
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Date:
02/10/16
Time:
23:39
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
Sample
(adjusted):
2 120
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
Included
observations:
119
after
adjustments
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Variable
Coefficient
Std.
Error Custom,
t-Statistic
Prob. Key words:
Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Augmented
test statistic
eşyanın yer Dickey-Fuller
değiştirmesi nedeniyle,
bu eşyanın
SECONDARY (-1)
0.002088
0.012591
0.165801
0.8686
C
0.051704
0.796480
0.064916
0.9484
R-squared
Adjusted R-squared
0.000235
Mean dependent var
0.183025
-0.008310
S.D. dependent var
0.912639
S.E. of regression
0.916423
Akaike info criterion
2.679986
Sum squared resid
98.26022
Schwarz criterion
2.726694
33
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Log likelihood
1
-157.4592 ÇÖZÜM
Hannan-Quinn
criter.
ĠDARĠ AġAMADA
YOLLARI
2.698953
F-statisticADMINISTRATIVE
0.027490
Durbin-Watson
stat OVER 2.085957
SOLUTIONS
TO DISPUTES
Prob(F-statistic)
0.868599
CUSTOM DUTIES
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
H7: Higher education
series
includes
unit
root.
lower
0,05;
therefore
the hypothesis should
Celal Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Ens. Mali
Hukuk than
Programı
Yüksek
Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
be rejected. Higher education series does not
According to unit
root
test,
it
was
determined
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari include
Abstract:structural
Custom duty is
a kind
of tariff
arising it can be used
unit
root.
Thus,
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
veya değeri
üzerinden alınan,
to customs
which is based on those
the future
analyses.
that ADF valuemiktarı
of higher
education
seriesekonomik,
was in subject
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Table
8. Unit
Rootüzerinden
Analysis
türüdür.
Aynı zamanda
harcamalar
alınanRegarding
instrument inHigher
addition to Education
its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
Null
HIGHER
has akonu
unitolan
root an indirect tariff on expenditures, custom duties
vergi Hypothesis:
türü olmadığından,
dış ticarete
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
Exogenous:
Constant Gümrük vergileri, Vergi
olmak üzere alınmaktadır.
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
Lag
Length:
(Automatic
- based
on SIC, maxlag=12)
kanun
kapsamı 12
dışında
tutulmuştur.
Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law,
a systematization Prob.*
has been
t-Statistic
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Augmented
Dickey-Fuller
test
statistic
-0.467446
0.0021
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes,
compalsive levels
such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Test
criticalbağlı
values:
1%niteliği
level olan
-3.492523
Bakanlığı’na
ayrı bir kuruluş
by General Directorate
of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
5%
level
-2.888669
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs Law. Resolution process
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
10% level
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten
farklı bir
process of other-2.581313
taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari (1996)
aşamada
çözümlenemeyen
*MacKinnon
one-sided
p-values. solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
Augmented Dickey-Fuller Test Equation
Dependent Variable: D(HIGHER)
Method: Least Squares
Date: 02/10/16 Time: 23:39
Sample (adjusted): 14 120
Included observations: 107 after adjustments
34
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
-0.003984
0.008523
CUSTOM DUTIES
-0.467446
0.6413
-0.793423
0.4296
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
HIGHER(-1)
D(HIGHER (-1))
-0.063692
0.080275
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Prob. D(HIGHER
(-2))
-0.063692
0.080275
-0.793423
0.4296
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
D(HIGHER (-3))
-0.063692
0.080275
-0.793423
0.4296
D(HIGHER
(-4)) gümrüğe -0.063692
0.080275
0.4296
Özet:
Gümrük vergisi,
tabi olan ticari
Abstract: Custom-0.793423
duty is a kind of tariff
arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
D(HIGHER
(-5))
-0.063692
0.080275
-0.793423
miktarı
veya değeri
üzerinden alınan,
ekonomik,
subject to customs
which is based 0.4296
on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dışD(HIGHER
ticaret ve ekonomi
politikası aracı
olan bir vergi
tariff that is a foreign
trade and economic
policy
(-6))
-0.063692
0.080275
-0.793423
0.4296
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı
bir vergi türü
olan gümrük -0.063692
vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since
they are not collected
on
D(HIGHER
(-7))
0.080275
-0.793423
0.4296
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi
türü olmadığından,
konu olan
an indirect tariff on
expenditures, custom
duties
D(HIGHER
(-8)) dış ticarete
-0.063692
0.080275
-0.793423
0.4296
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak
üzere alınmaktadır.
vergileri, Vergi
to foreign trade arrive
at the custom. According
D(HIGHER
(-9)) Gümrük-0.063692
0.080275
-0.793423
0.4296to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun
kapsamı dışında
Bu nedenle,
duties are excluded
from this law. Therefore,
D(HIGHER
(-10))tutulmuştur.
-0.063692
0.080275
-0.793423
0.4296
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı
Gümrük Kanunu’nda
Bu kanun
regulated by customs
law numbered
4458.
D(HIGHER
(-11)) düzenlenmiştir.
-0.063692
0.080275
-0.793423
0.4296
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden
başlayıp, eşyaya
uygulanacak
created beginning with
commodities subject
D(HIGHER
(-12))
0.612069
0.080949
7.561134
0.0000to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur.
olduğu gibi
Turkey and continuing
with operation 0.1984
sequence.
C Diğer tüm vergilerde
0.343209
0.264972
1.295267
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
R-squared
0.456371
Mean
varMinistry
0.196636
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Enstitüsü
Maliye
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customsdependent
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Adjusted
R-squared
0.380380
dependent
0.827547
Gümrük
vergisinden
doğan uyuşmazlıkların
çözüm S.D.
customs
duties has var
a different form
from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
S.E.
of regression
info
criterion
yapıya
sahiptir. Gümrük vergisi 0.651411
uyuşmazlıkları Akaike
have to be
resolved
administratively2.102102
in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Sum
39.46331 Schwarz
criterion legal action can
2.451818
Ancaksquared
idari resid
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively,
be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Log likelihood
-98.46245 Hannan-Quinn
criter.
2.243872
Key words: Custom,
Custom Duties,
Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
F-statistic
6.005587 Durbin-Watson stat
1.946904
Gümrük Uyuşmazlıkları
Prob(F-statistic)
0.000000
Correlation Analysis
H8: There is not any relationship among variables.
Results regarding the applied Correlation Analysis
are as follows:
35
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
• There is a median level relationship
between ÇÖZÜM YOLLARI1
ĠDARĠ AġAMADA
employment and primary, secondary and higher
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
education levels for the period of 2005 – 2015.
CUSTOM DUTIES
Table 9. Correlation
Test Regarding Education Levels
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
Table: Pearson
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Correlation
EMPLOYMENT
PRIMARY
SECONDARY
HIGHER
Özet: Gümrük 1,0000
vergisi, gümrüğe
EMPLOYMENT
tabi olan0,8562
ticari
Abstract: Custom
arising
0,8855duty is a kind of tariff
0,8986
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri
üzerinden alınan, ekonomik,
customs which is based 0,8521
on those
PRIMARY
0,8562
1,0000 subject to 0,8776
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi
politikası aracı olan bir0,8776
vergi
tariff that is1,0000
a foreign trade and economic
policy
SECONDARY
0,8855
0,8971
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
türü olan gümrük vergisi, gelir
ve
fiscal functions.
Since they are not collected
on
HIGHERdolaylı bir vergi0,8986
0,8521
0,8971
1,0000
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın Test
gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus H10:
are collected
only once when
commodities
subjectis not granger
Granger Causality
Secondary
education
level
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu cause
the second
item of tax procedural
law, custom
of employment
level.
kanun
tutulmuştur.
Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
Granger causality
testkapsamı
is andışında
analysis
determining
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Gümrük Kanunu’nda
kanun According
regulated by to
customs
numberedcausality
4458.
which of the twosayılı
variables
is causedüzenlenmiştir.
and whichBuone
the law
granger
analysis,
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine granger
girişinden başlayıp,
eşyayaanalysis
uygulanacak hypothesis
created beginning
willwithbecommodities
rejectedsubject
due toto the fact that
is result. Accordingly,
causality
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
value between
variables is lower
will be used in oluşturulmuştur.
order to determine
whicholduğu
of the
Diğer tüm vergilerde
gibi probability
Turkey and continuing
with operationtwo
sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
0,05.accrual
Therefore,
it arewas
determined that
variables of employment
andaşamaları
education
levels
is than
tahakkuk ve tahsil
Gümrük
ve Ticaret
assessment,
and collecting
regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler
Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk
secondary
education
levelto is the granger
cause and result.Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
andschool
Economy
Ministry
according
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
ofduties
employment
level.
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm cause
customs
has a different
form from the
H9: Primary education
is not
granger
süreci, diğerlevel
vergilerde
oluşan
süreçten cause
farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
education
levelnotis being
not granger cause
of employment yapıya
level.sahiptir.
öncelikle
idari aşamada çözümlenmek zorundadır. H11:
place.Higher
However, in
the case of disputes
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
of employment level.
1
uyuşmazlıklarda
yargıcausality
yoluna başvurulabilmektedir.
According to the
granger
analysis,
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Kelimeler:
Gümrük,
Disputes
hypothesis willAnahtar
be rejected
due
to theGümrük
fact Vergisi,
that According
to the granger causality analysis, hypotGümrük Uyuşmazlıkları
probability value between two variables is lower
than 0,05. Therefore, it was determined that primary school education level is the granger cause
of employment level.
hesis will be rejected due to the fact that probability
value between two variables is lower than 0,05.
Therefore, it was determined that higher education
level is the granger cause of employment level.
36
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 10. Granger
Causality Analysis Regarding Education Levels
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Pairwise Granger
Causality Tests SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
ADMINISTRATIVE
Date: 02/10/16 Time: 23:44
Sample: 1 120
CUSTOM DUTIES
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Lags: 2 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı
3
Yüksek Lisans Öğrencisi
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Null Hypothesis:
Obs
F-Statistic
Prob. HIGHER does not Granger Cause SECONDARY
118
1.91442
0.1522
0.09967
0.9052
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
PRIMARY
Granger Cause
sosyal vedoes
mali not
fonksiyonlarının
yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that 118
is a foreign trade
and economic policy
EMPLOYMENT
1.80967
0.0184
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi does
türü olan
vergisi,
gelir ve
fiscal functions. Since they
are not collected 0.6057
on
EMPLOYMENT
notgümrük
Granger
Cause
PRIMARY
0.50354
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
SECONDARY
does
not
Granger
Cause
ISTH
118
5.91273
0.0036
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
EMPLOYMENT
GrangerBuCause
SECONDARY
1.15900
0.3175
kanun kapsamı does
dışındanot
tutulmuştur.
nedenle,
duties are excluded from
this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
HIGHER
Granger
Cause
ile dış does
ticaretenot
konu
olan eşyanın
Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning
commodities subject 0.0113
to
EMPLOYMENT
118 with 4.66381
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. does
Diğer tüm
Turkey and continuing with
operation sequence.
EMPLOYMENT
not vergilerde
Grangerolduğu
Causegibi
HIGHER
0.42893
0.6523
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
SECONDARY
does
not
Granger
Cause
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes over
PRIMARY
118
0.05647
0.9451
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer
oluşan Cause
süreçten SECONDARY
farklı bir
process of other taxes. 0.00041
Customs duty disputes
PRIMARY
doesvergilerde
not Granger
0.9996
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
HIGHER
does
not
Granger
Cause
PRIMARY
118
0.01064
10.9894
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
PRIMARY
not Granger
1.09678
0.3375
Anahtardoes
Kelimeler:
Gümrük, Cause
GümrükHIGHER
Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
SECONDARY does not Granger Cause HIGHER
Co-Integration Test
Johansen Co-integration test reflects long-term
relationship among variables and removes fake
regression problem.
37
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
H12: Employment level is notĠDARĠ
co-integrated
for ÇÖZÜM
higher education
were examined separately,
1
AġAMADA
YOLLARIlevels
each education level.
probability value of each variable was lower than
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
0,05; therefore these levels were integrated with
According to the applied Co-IntegrationCUSTOM
test, it DUTIES
was determined that when primary, secondary
and employment levels.
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal Bilimler Test
Ens. Mali
Hukuk Programı
Yüksek LisansLevels
Öğrencisi
Table
11.
Co-Integration
Regarding
Education
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Table:
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
Included observations:
115 after
adjustments
dış ticaret ve ekonomi
politikası
aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
Trend assumption:
Linear
deterministic
trend
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
Series: EMPLOYMENT
PRIMARY
SECONDARY
vergi türü olmadığından,
dış ticarete
konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
are collected only once when commodities subject
HIGHER eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul(in
Kanunu
ikinci 1maddesine
the second item of tax procedural law, custom
Lags interval
first (VUK)’nun
differences):
to 4 göre bu
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile Cointegration
dış ticarete konu olan
eşyanın
Gümrük
Through this law, a systematization has been
Unrestricted
Rank
TestTürkiye
(Trace)
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Hypothesized
Trace
0.05
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes,
compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
No. of CE(s)
Statisticby General Directorate
Critical Value
Prob.**
Bakanlığı’na
bağlıEigenvalue
ayrı bir kuruluş niteliği olan
of Customs as a part
of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs Law. Resolution process of disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden 0.134414
doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties 47.85613
has a different form from 0.0031
the
None
34.90320
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya
vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved
administratively in the 0.0038
first
At most
1 sahiptir. Gümrük
0.100609
18.30305
29.79707
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari 0.048792
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively,
legal action can be taken.
At most
2
6.108720
15.49471
0.0027
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom,
Custom Duties, Custom
At most 3
0.003092
0.356161
3.841466
0.0006
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
Sample (adjusted):
miktarı veya6 120
değeri
Trace test indicates no cointegration at the 0.05 level
* denotes rejection of the hypothesis at the 0.05 level
**MacKinnon-Haug-Michelis (1999) p-values
Unrestricted Cointegration Rank Test (Maximum Eigenvalue)
Hypothesized
Max-Eigen
38
0.05
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
No. of CE(s)
Eigenvalue
Statistic
Critical1Value
ĠDARĠ AġAMADA
ÇÖZÜM YOLLARI
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
None
0.134414
At most 1
0.100609
At most 2
0.048792
2
At most
Prob.**
16.60015
27.58434
0.6144
12.19433
21.13162
0.5286
5.752559
14.26460
0.6452
CUSTOM DUTIES
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
3
0.003092
0.5506
Celal Bayar Üniversitesi 0.356161
Salihli MYO, DıĢ Ticaret 3.841466
Bölümü
Özet: Gümrük
vergisi, gümrüğe
tabi olan ticari
Custom duty is a kind of tariff arising
Max-eigenvalue
test indicates
no cointegration
at theAbstract:
0.05 level
from the movement of commercial commodities
to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
**MacKinnon-Haug-Michelis
(1999) p-values
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
Unrestricted
Cointegrating
Coefficients
(normalized
by
b’*S11*b=I): eşyanın
gümrüğe geldiği
anda bir defaya
mahsus
are collected
only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, According
duties are excluded
this law.
Therefore, analysis, there
to the from
applied
regression
Regression Analysis
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun is regulated
by relationship
customs law numbered
4458.primary school
a positive
between
ile dış
konu olan
eşyanın secondary
Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
The relationship
of ticarete
primary
school,
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak education
created beginning
subject tolevel. One unit
levelwith
andcommodities
employment
school and higherişlemlerin
educationsırasına
levels with
göre employment
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
primary
education
level increases
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi increase
Turkey andin
continuing
with operation
sequence.
levels will be determined
by deregression
analysis.
gümrük vergisinde
zorunlu aşamalar
olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
level
0,45 unit.
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret employment
assessment, accrual
and collecting
are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
Celal
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
H13: Employment
level
is Müdürlüğü
affected
by primary
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
education level.Gümrük
türetilmiĢtir.
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
veyaofdeğeri
üzerinden alınan,
ekonomik,
* denotes miktarı
rejection
the hypothesis
at the
0.05 levelsubject
39
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 12. Regression
Analysis Regarding Education Levels (Primary)
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
DependentADMINISTRATIVE
Variable: EMPLOYMENT
SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Method: Least Squares
CUSTOM DUTIES
Date: 02/10/16 Time: 23:35
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
Sample:
120 Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı
Celal1Bayar
3
Yüksek Lisans Öğrencisi
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Included observations: 120
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
Variable
Coefficient
Std.
Error
t-Statistic
Prob. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
PRIMARY
0.456475
0.001929
0.0000
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument
in addition236.6642
to its economic, social
and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete
konu olan Mean
an indirect
tariff on expenditures,
custom
duties
R-squared
-0.066931
dependent
var
43.22833
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere
alınmaktadır. Gümrük vergileri,
Vergi S.D.
to foreign
trade arrive var
at the custom. According
to
Adjusted
R-squared
-0.066931
dependent
1.936999
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun
kapsamı dışında tutulmuştur. 2.000772
Bu nedenle, Akaike
duties are info
excluded
from this law. 4.233241
Therefore,
S.E.
of regression
criterion
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı
Gümrük Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu kanun Schwarz
regulated bycriterion
customs law numbered
4458.
Sum
squared
resid
476.3674
4.256471
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden başlayıp, eşyaya
uygulanacak Hannan-Quinn
created beginning with
commodities 4.242675
subject to
Log
likelihood
-252.9945
criter.
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer
olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Durbin-Watson
stat tüm vergilerde0.083908
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
school
education
level
and
employment
level. One
H14: Employment
level
is
affected
by
secondary
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
process
of
disputes
over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
increase
secondary
school
education level.süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir unit
process
of otherin
taxes.
Customs duty
disputeseducation level
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
increases
employment level 0,68 unit.
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
According to the
applied
regression
analysis,
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda
yargı between
yoluna başvurulabilmektedir.
there is a positive
relationship
secondary
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
40
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 13. Regression
Analysis
Regarding
Education
(Secondary)
1
ĠDARĠ
AġAMADA
ÇÖZÜM
YOLLARILevels
DependentADMINISTRATIVE
Variable: EMPLOYMENT
SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Method: Least Squares
CUSTOM DUTIES
Date: 02/10/16 Time: 23:36Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
Sample:
1 120
Celal
Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı
3
Yüksek Lisans Öğrencisi
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Included observations: 120
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
Variable
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
SECONDARY
0.681018
0.004419
0.0000
türüdür.
Aynı zamanda harcamalar üzerinden
alınan
instrument
in addition 154.1191
to its economic, social
and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete-1.508651
konu olan
an indirectdependent
tariff on expenditures,
custom
duties
R-squared
Mean
var
43.22833
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere
alınmaktadır. Gümrük vergileri,
Vergi
to foreigndependent
trade arrive atvar
the custom. According
to
Adjusted
R-squared
-1.508651
S.D.
1.936999
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kapsamı dışında tutulmuştur. Bu
nedenle,
duties are excluded
from this law. Therefore,
S.E.kanun
of regression
3.067958
Akaike
info criterion
5.088200
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Gümrükresid
Kanunu’nda düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated by criterion
customs law numbered
4458.
Sumsayılı
squared
1120.072
Schwarz
5.111429
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
girişinden başlayıp, eşyaya-304.2920
uygulanacak
created beginning withcriter.
commodities subject
to
LogBölgesine
likelihood
Hannan-Quinn
5.097633
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. stat
Diğer tüm vergilerde 0.080319
olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Durbin-Watson
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
H15: Employment
level
is
affected
by
higher
level
and
employment
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisanslevel.
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
of
disputesOne
over unit increase
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
education level.süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir in process
higher
levelduty
increases
of education
other taxes. Customs
disputes employment
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
level
1,43 unit.
idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
According to theöncelikle
applied
regression
analysis,
there
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna
başvurulabilmektedir.
is a positive relationship
between
higher
education
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
41
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 14. Regression
Analysis Regarding Education Levels (Higher)
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Dependent Variable: EMPLOYMENT
CUSTOM DUTIES
Method: Least Squares
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Date:2 Celal
02/10/16
Time: 23:37
Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı
Sample: 1 120
3
Yüksek Lisans Öğrencisi
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Included
observations:
120
Özet: Gümrük
vergisi, gümrüğe
tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyalVariable
ve mali fonksiyonlarının yanında
önemli bir
commodities’quantity
and value. It is are a kind
of
Coefficient
Std. Error
t-Statistic
Prob. dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
HIGHER
1.435613
0.032425
44.27532
0.0000
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
R-squared
43.22833
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük -27.800865
vergileri, Vergi Mean
to foreigndependent
trade arrive at var
the custom. According
to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
Adjusted
R-squared
-27.800865
dependent
var this law. 1.936999
kanun kapsamı
dışında tutulmuştur.
Bu nedenle, S.D.
duties are
excluded from
Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
S.E.
of Gümrük
regression
10.39518
infocustoms
criterion
7.528860
sayılı
Kanunu’nda düzenlenmiştir.
Bu kanun Akaike
regulated by
law numbered
4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden
uygulanacak Schwarz
created beginning
with commodities 7.552089
subject to
Sum
squared
resid başlayıp, eşyaya12859.12
criterion
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur.
olduğu gibi Hannan-Quinn
Turkey and continuing
with operation7.538294
sequence.
Log
likelihood Diğer tüm vergilerde-450.7316
criter.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil
ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Durbin-Watson
stataşamaları Gümrük0.016209
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
Secondary
school
series’
value was
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir • process
of other taxes.
Customs
duty Skewness
disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
found
as 0,56
> 0,03
andnotKurtosis
value was
öncelikle
aşamada çözümlenmek zorundadır.
place.
However,
in the case
of disputes
being
CONCLUSION
and idari
ASSESSMENT
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1 it was determiuyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
found as 2,20>2,96. Therefore,
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
The following results
were acquired after examiAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
ned that secondary school series did not have
Gümrük Uyuşmazlıkları
ning 2005-2015 data:
a normal distribution.
• Primary school series’ Skewness value was • Higher Education series’ Skewness value was
found as 0,31 > 0,03 and Kurtosis value was
found as 0,01 > 0,03 and Kurtosis value was
found as 1,45>2,96. Therefore, it was deterfound as 1,49>2,96. Therefore, it was determimined that primary school series did not have
ned that higher education series did not have
a normal distribution.
a normal distribution.
42
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
• Secondary
• When the graphics regardingĠDARĠ
education
data are ÇÖZÜM
school
education series does not
1
AġAMADA
YOLLARI
include structural unit root. Thus, it can be
observed, it can be seen that primary education
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
used in the future analyses.
level remains the same by years and even it
CUSTOM DUTIES
regresses for some extent; however secondary2 • Higher education
series does not include
Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3
and higher education
levels gradually show
structural unit root. Thus, it can be used in the
2
increase.
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
DıĢ Ticaret
Bölümü
future
analyses.
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
There
is a median level relationship between
• When the employment
data ofnedeniyle,
2005-2015
is • from
eşyanın yer değiştirmesi
bu eşyanın
the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
employment and
primary, secondary and higher
examined, it sosyal
can be
that employment
levelbir commodities’quantity
ve said
mali fonksiyonlarının
yanında önemli
and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff
that is a foreign
tradefor
andthe
economic
policy
education
levels
period
of 2005 – 2015.
gradually increases
even
though
thisüzerinden
increase
türüdür. Aynı
zamanda
harcamalar
alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi gibihowever
belirli aralıklarla
alınantobir • regular
basisdetermined
like income tax that
and corporate
tax, school
as
does not occur
so rapidly;
it starts
It was
primary
education
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın
geldiği anda bir defaya mahsus
are
collected
only once
when commodities
level
is the
granger
cause ofsubject
employment level.
regress for the
lastgümrüğe
five years.
•
•
•
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kapsamı
tutulmuştur.
Bu nedenle, • duties
are determined
excluded from that
this secondary
law. Therefore,
It was
school education
Employmentkanun
series
doesdışında
not include
structural
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı it
Gümrük
Bu kanun
regulated
law cause
numbered
4458.
level isbythecustoms
granger
of employment
level.
fraction. Thus,
canKanunu’nda
be useddüzenlenmiştir.
in the future
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
analyses. Bölgesine
It was determined
that territories
higher ofeducation level
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik • international
trade entering customs
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
is the
granger
cause oflevels
employment
level.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like
all other
taxes, compalsive
such as
Primary school
education
series does
tahakkuk
ve tahsil aşamaları
Gümrüknot
ve incTicaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
•Enstitüsü
It wasMaliye
determined
thatMali
when
primary,
secondary
lude structural
Thus,
it can
beSosyal
used
Bufraction.
çalıĢma,
Celal
Bayar Üniversitesi
Bilimler
AnabilimMinistry
Dalı
Hukuk
Gümrükler
Genel
Müdürlüğü
tarafından,
Gümrük
Customs
and
Economy
according
to
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
and higher
levels
were examined
türetilmiĢtir.
in the futureGümrük
analyses.
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs
duties haseducation
a different form
from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
separately, each variable was integrated with
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
Secondary school
education
series does
not
öncelikle idari
aşamada çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
employment levels.
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
include structural
fraction.
it can be used
uyuşmazlıklarda
yargıThus,
yoluna başvurulabilmektedir.
Key
words:
Custom,
Custom
Duties, Custom
•
There
is
a
positive
relationship
between primary
Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
in the futureAnahtar
analyses.
Gümrük Uyuşmazlıkları
school education level and employment level.
• Higher education series does not include
structural fraction. Thus, it can be used in the
One unit increase in primary education level
increases employment level 0,45 unit.
future analyses.
• One unit increase in secondary school education
level increases employment level 0,68 unit.
• Primary school education series does not include structural unit root. Thus, it can be used • One unit increase in higher education level
in the future analyses.
increases employment level 1,43 unit.
43
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
The relationship between education
employ- ÇÖZÜM
dam_iliskisinin_guclendirilmesi_ikinci_idk.
ĠDARĠand
AġAMADA
YOLLARI1
pdf, 12-02-2016
ment was examined within the framework of the
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
study and it was determined that increase in higher
ÇONDUR, F., BÖLÜKBAŞ, M., (2014). Türkiye’de
CUSTOM
education level increased employment level.
It can DUTIES
İşgücü Piyasası ve Genç İşsizlik-Büyüme
KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
be said that planning and applying anSelin
education
İlişkisi Üzerine Bir İnceleme, Amme İdaresi
2
Celalwill
Bayarmeet
Üniversitesi
Sosyal Bilimlerand
Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
system in a way that
expectations
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,Journal,
DıĢ Ticaret47
Bölümü
(2): 77-93
needs of labor market and participation of human
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
(2003). Hane halkı işgücü anketi sonuçları,
resources in labor
force by receiving the necessary DİE,
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
customs which
is based on those
DİEto yayınları,
Ankara
education and skills
will have positive effect on
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
employment. dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan DPT,
instrument
in addition
to its economic,
and Meslek Stan(2001).
Nitelikli
İnsansocial
Gücü
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular
basis like
income taxVe
and Sosyal
corporate tax,
as
dartları
Düzeni
Sermaye
Birikimi
REFERENCES
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are Özel
collected İhtisas
only once when
commodities subject
Komisyonu
Raporu, Devlet
olmak Türkiye
üzere alınmaktadır.
Gümrük vergileri,
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
ACAR, F., (2013).
Ekonomisine
Genel
Yayınları,
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the Planlama
second item ofTeşkilatı
tax procedural
law, customAnkara
Bakış (2001kanun
- 2013),
ÇSGB
kapsamı
dışında Çalışma
tutulmuştur. Dünyası
Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
A., law
(2001).
Türkiye’de
Eğitime
Journal, 1 (2):
sayılı 15-32
Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun EROĞLU,
regulated by A.
customs
numbered
4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Ayrılan
Kaynaklar
Ve subject
İktisadi
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created
beginning
with commodities
to Kalkınmada
ATAÇ, Ö.M., işlemlerin
(2006). İktisadi
Bakısırasına Kalkınma
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
Eğitimin
Rolü,
Thesis, Marmara
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey
and continuing
with Master’s
operation sequence.
mından Beşeri
Sermaye
Marmara
gümrük
vergisinde Yatırımları,
de zorunlu aşamalar
olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
University, İstanbul
ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
University, tahakkuk
Institute
of
Social
Sciences,
DeBakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs Maliye
and
according
GÜMÜŞ,
E.,Economy
ŞİŞMAN,
(2012). Eğitim Ekonopartment ofGümrükler
Finance,
Master’s
Thesis,
İstanbul
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
LisansM.,
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
of
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs
duties
has
a
different
form
fromAkademi,
the
misi ve Planlaması, Pegem
Ankara
diğer
vergilerde oluşan süreçten
farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
BİÇERLİ, M.K.,süreci,
(2011).
Yükseköğretim
Sistemimizi
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari Gelişmeler
aşamada çözümlenmek
zorundadır. GÜNEY,
place. However,
in the case İşsizlik,
of disputes not
being
A., (2009).
Nedenleri,
Sonuçları
İşgücü Piyasasındaki
Paralelinde
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı
yoluna başvurulabilmektedir.
ve Müdahale Yöntemleri, Kamu-İş
İş Hukuku
Yeniden Yapılandırmak
Zorundayız,
YükseKey words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar
Gümrük,
Vergisi,
Disputes
köğretim ve
BilimKelimeler:
Journal,
DOI:Gümrük
10.5961/
ve İktisat Journal, Volume 10, No 4, 135-159
Gümrük Uyuşmazlıkları
jhes.2011.018, 1 (3): 122-127
İÇLİ, G., (2001). Eğitim, İstihdam ve Teknoloji,
Çalışma ve sosyal güvenlik bakanlığı, ulusal
Pamukkale University Faculty of Education
istihdam stratejileri 2014-2023, 3. İzleme ve
Journal, no: 9: 65-71
değerlendirme kurulu toplantısı, taslak mevKABAKLARLI, E., GÜR, M., (2011). Türkiye’de
cut durum raporu, (2015). Eğitim İstihdam
Genç İşsizlik Sorunu ve Ekonomik Belirleyiİlişkisinin Güçlendirilmesi, accessed: http://
cilerinin Uzun Dönem Eş- Bütünleşme Anawww.uis.gov.tr/media/1308/egitim_istih44
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
lizi, http://www.tcmb.gov.tr/yeni/iletisimgm/
europa.eu/webatt.nsf/0/F3F46C0680FD1F11
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
YOLLARI1
esra_kabaklarli-murat_gur.pdf, (17.02.2015)
C1257AA30024C205/$file/VET%20and%20
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Employment%20in%20Turkey%20TK%20
KARAGÖL, TANAS, E., AKGEYİK, T.,CUSTOM
(2010). DUTIES
(ppt).pdf, 13.02.2016
Türkiye’de İstihdam Durumu: Genel
Eğilimler,
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Seta/Siyaset, Ekonomi
ve Toplum Araştırmaları PARLAKTUNA, İ., (2010). Türkiye’de Cinsiyete
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,Dayalı
DıĢ TicaretMesleki
Bölümü
Ayrımcılığın Analizi, Ege
Vakfı, no: 21
Akademik Bakış, 10 (4): 1217-1230
Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
KIZILGÖL, Ö.Özet:
A., (2012).
“Kadınların İşgücüne
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
veya değeri üzerinden
alınan, ekonomik,
subjectU.,
to customs
which is based
those
YENİLMAZ,
F., on(2008).
Türkiye’de
Katılımınınmiktarı
Belirleyicileri:
Ekonometrik
Bir TAŞ,
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaretUniversity
ve ekonomi politikası
aracı olan
bir vergi
tariff
that is a foreign
trade andÜzerindeki
economic policyRolü Ve Eğitim
Analiz”, Doğuş
Journal,
13(1):
Eğitimin
Kalkınma
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal
functions. Since they
are not
collected Oranı,
on
88-101
Yatırımlarının
Geri
Dönüş
Eskişehir
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect
tariff on University
expenditures, custom
duties
Osmangazi
Social
Sciences Journal,
eşyanın planı,
gümrüğe geldiği
anda bir defaya
mahsus
are collected only once when commodities subject
Onuncu kalkınma
2014-2018,
(2014).
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign
arrive at the custom. According to
9(1):trade
155-186
İstihdam ve
hayatı,
ihtisas
Usulçalışma
Kanunu (VUK)’nun
ikinciözel
maddesine
göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
komisyon raporu,
Ankara,
ISBN
978-605et ofal.,custom
(2002).
işgücünün
gümrük vergilerinin
usul ve
uygulama
esasları 4458 TATLIDİL,
procedures and E.,
practises
duties Türk
are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
4667-78-9, ileaccessed:
http://www.cka.org.tr/
yapısı
Avrupa
birliği istihdam
politikaları,
dış ticarete konu
olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through
thisve
law,
a systematization
has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
dosyalar/Ozel%20Ihtisas%20Komisyonu%20
Ege Akademik
Journal,
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international
trade entering Bakış
customs territories
of 2 (2): 1-14
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Raporlar%C4%B1/%C4%B0stihdam%20
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
TÜİK,
(2010). Hanehalkı İşgücü İstatistikleri,
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
ve%20%C3%87al%C4%B1%C5%9Fma%20
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Internet
Database,
Accessed:
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalıwww.tuik.gov.tr,
Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Hayat%C4%B1%20%C3%96%C4%B0K%20
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
03.04.2010.
türetilmiĢtir.
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
Raporu.pdf,Gümrük
12-02-2016.
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları TÜİK:
have to be
resolved administratively
the first
Hanehalkı
İşgücü inİstatistikleri,
March
idari aşamada
çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
ÖZKAN, M.A.,öncelikle
(2012).
Türk işgücü
piyasası
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved
administratively,
legal action
can be taken.
2015.
Accessed:
http://www.tuik.gov.tr/Pre1
uyuşmazlıklarda
yargı ilişkisi
yoluna başvurulabilmektedir.
mesleki eğitim
istihdam
ve ortaklık
KeyHaberBultenleri.do?id=18638,
words: Custom, Custom Duties, Custom 13.02.2016
Kelimeler: Gümrük,
Gümrük Vergisi,
Disputes
yaklaşımı, Anahtar
İşkur, Accessed:
http://www.etf.
Gümrük Uyuşmazlıkları
45
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
İSTİHDAM VE EĞİTİM ARASINDAKİ İLİŞKİNİN FARKLI EKONOMETRİK
CUSTOM
DUTIES EDİLMESİ
YÖNTEMLER
İLE ANALİZ
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Öz: Anlam ve önem: Türkiye’de istihdam-eğitim konusu üzerinde durulması gereken önemli
konulardan biridir.
İşsizlikle
ve istihdamın
arttırılması
eğitim-istihdam
Özet: Gümrük
vergisi, mücadele
gümrüğe tabi olan
ticari
Abstract:
Custom duty is noktasında
a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
ilişkisi önem kazanmaktadır.
Sanayide
eleman subject
ihtiyacı
daha which
düşük
eğitim
seviyesine sahip
miktarı veya değeri üzerinden
alınan,ara
ekonomik,
to customs
is based
on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
bireylerce karşılanmakta
ancak
buaracıelemanların
da
kendini
bilgi
veeconomic
teknolojik
ilerlemeler
dış ticaret ve ekonomi
politikası
olan bir vergi
tariff that
is a foreign
trade and
policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
doğrultusunda dolaylı
geliştirmesi
veolan
nitelik
etmektedir.
Sanayi-üniversite
işbirliği
bir vergi türü
gümrük kazanması
vergisi, gelir ve önem
fiscalarz
functions.
Since they are
not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
çerçevesinde de
işgücü piyasasının gerektirdiği kalifiye
elemanların yetiştirilmesi doğru ve
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın
gümrüğe
geldiği
anda
bir
defaya
mahsus
are
collected
only once when commodities
subject
nitelikli bir eğitim
uygulamasıyla gerçekleştirilebilir.
Yükseköğrenim
seviyesinde
işgücüne
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul
Kanunu
(VUK)’nun
ikinci
maddesine
göre
bu
the
second
item
of
tax
procedural
law,
custom
katılım daha çok hizmet sektöründe idari ve yönetim alanlarında olabilmektedir. Bu konuda
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin
usul ve uygulama esasları
4458
procedures and practises
of custom
duties are ve donanımlı
da verilen eğitimin
işgücü piyasasının
taleplerini
karşılayacak
biçimde
nitelikli
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete
olan eşyanıneğitim
Türkiye Gümrük
Through
this law, ilişkinin
a systematization
has been
olması gerekmektedir.
Bukonu
bağlamda
ile istihdam
arasında
incelenerek,
işgücünün
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
sırasına
göre
bir nitelik
sistematikve donanım
international trade
entering customs belirlenerek
territories of
arz ve talepleriişlemlerin
doğrultusunda
gerekli
unsurlarının
eğitimde
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
yapısal anlamda
gerekli
değişimlerin
gerçekleştirilerek
alınması
gereken
önlemlerin
alınması
gümrük
vergisinde
de zorunlu aşamalar
olan tarh,
Like all other
taxes, compalsive
levels
such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
istihdamı artırmakla
kalmayıp
piyasasındaki
verimliliği
etkinliği
Bakanlığı’na
bağlı ayrı birişgücü
kuruluş niteliği
olan
by General
Directorate ofve
Customs
as a part de
of beraberinde
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Selin KILINÇsağlayacaktır.
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
artıracak ve piyasadaki
rekabet
üstünlüğünü
Amaç:
BuofTezinden
araştırma
2005-2015
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes
over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
arasındaki dönem
ve eğitim
arasındaki
ekonometrik
süreci,istihdam
diğer vergilerde
oluşan süreçten
farklı bir ilişkilerin
process of other
taxes. Customs yöntemler
duty disputes kullanılarak
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
incelenmesi amacıyla
gerçekleştirilmiştir.
Sınırlıklar:
Yapılan
2005öncelikle idari
aşamada çözümlenmek zorundadır.
place.
However, inbu
the araştırmada
case of disputes notdeğişkenler
being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
2015 arasındaki
dönem için aylık olarak belirlenmiştir. Yöntem: Bu araştırmadan
elde edilen
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom,
Custom tanımlayıcı
Duties, Custom istatistikler,
veriler E-ViewsAnahtar
8.0 programı
ile analiz edilmiştir. Araştırma
sürecinde,
Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük
Uyuşmazlıkları
histogram analizi,
grafik
analizi, Chow Breakpoint testi, Birim kök testi, Korelasyon analizi,
Granger nedensellik, Co-Integration testleri uygulanmıştır. Bulgular: Eğitim verileri ile ilgili
grafiklere bakıldığında ilköğretim eğitim seviyesinin yıllar bazında aynı kaldığı hatta bir miktar
gerileme kaydettiği görülebilirken ortaöğretim ve yükseköğretim seviyelerinin giderek arttığı
görülebilmektedir. 2005-2015 arası istihdam verileri incelendiğinde istihdam düzeyinin hızı
yüksek olmasa bile giderek yükseldiği ancak son beş yılda gerileme kaydetmeye başladığı
görülebilmektedir. Yapılan Chow breakpoint testine göre; İstihdam serisi yapısal kırılma
içermemektedir. İlkokul, Ortaokul ve yüksekokul eğitim serisi yapısal kırılma içermemektedir.
46
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A1-A2-E24-F43-O10-O40 ID:322 K:02
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Yapılan birim kök analizinde
ilkokul,
Ortaokul
ve Yüksekokul
ĠDARĠ
AġAMADA
ÇÖZÜM
YOLLARI1 eğitim serisi yapısal birim
kök içermemektedir. Birim kök içeren seriler regresyon analizinde anlamsız sonuçlar vererek
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
hatalı yorumlara neden olduğundan serilerin birim kök içermemesi yapılan analiz için çok
CUSTOM
DUTIES
önemlidir. Çalışmada bu doğrultuda bulgular
elde
edilmiştir. 2005 – 2015 arasındaki dönemde
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
istihdam ile ilköğretim, ortaöğretim ve yüksek öğretim
seviyeleri arasında orta düzeyli ilişki
2
Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
bulunmaktadır. İkiCelal
değişken
3 arasındaki neden-sonuç ilişkisini belirleyen Granger nedensellik
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
testine göre ilkokul, ortaokul ve yüksekokul eğitim düzeyinin istihdam düzeyinin granger
Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
nedeni olduğu Özet:
belirlenmiştir.
Değişkenlerin uzun dönem
ilişkisini yansıtarak, sahte regresyon
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
is based
on those ortaokul ve
problemini ortadan
kaldıran Johansen Co-integration
testinewhich
göre;
ilkokul,
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaretdüzeyleri
ve ekonomi politikası
olan bir
vergi
tariff that is a her
foreignbir
tradedeğişkenin
and economic policy
yüksekokul eğitim
tekeraracı
teker
incenlendiğinde
Prob değerinin
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
bir vergi
türü olan gümrük
gelir ve
fiscalistihdam
functions. Since
they are not collected
on
0,05’ten ufak dolaylı
olduğu
dolayısıyla
buvergisi,
değişkenlerin
düzeyleri
ile entegre
oldukları
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından,
konu olan
an
indirect tariff
expenditures, custom
duties düzeylerinin
belirlenmiştir. Regresyon
analizidışileticarete
de ilköğretim,
ortaokul
veonyüksekokul
eğitim
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere
Gümrükolduğu
vergileri, Vergi
to foreign tradeYapılan
arrive at the custom.
Accordinganalizine
to
istihdam düzeyleri
ile alınmaktadır.
nasıl ilişkili
belirlenmiştir.
regresyon
göre;
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
ilkokul, ortaokul
yüksekokul
eğitim
düzeyi duties
ile istihdam
düzeyi
arasında
kanun ve
kapsamı
dışında tutulmuştur.
Bu nedenle,
are excluded from
this law.
Therefore, pozitif ilişki
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
bulunmaktadır.sayılı
İlköğretim
eğitim
düzeyindeki
birimlik
düzeyini
0,45 birim,
Gümrük Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu kanun bir regulated
by artış
customsistihdam
law numbered
4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
ortaokul eğitimBölgesine
düzeyindeki
bir birimlik
artış istihdam
düzeyini
0,68 birim
girişinden başlayıp,
eşyaya uygulanacak
created beginning
with commodities
subject ve
to yüksekokul
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
eğitim düzeyindeki
bir birimlik
istihdam
düzeyini
birim artırmaktadır.
Sonuç: Yapılan
oluşturulmuştur.
Diğer tümartış
vergilerde
olduğu gibi
Turkey1,43
and continuing
with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
analizler sonucunda
ile veistihdam
arasındaki
ilişki
tespit edilmeye
tahakkuk eğitim
ve tahsil düzeyleri
aşamaları Gümrük
Ticaret
assessment, accrual
and collecting
are regulated çalışılmıştır.
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Çalışma sonunda,
ilköğretim
eğitim
seviyesinin
bazında
aynı
bir miktar
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar
Üniversitesi
Bilimler yıllar
Enstitüsü
Anabilim
Dalıkaldığı
Mali
Hukukhatta
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
to
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
gerileme kaydettiği
ortaöğretim
ve yükseköğretim seviyelerinin
giderek arttığı, 2005-2015 arası
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer
oluşan ancak
süreçten farklı
other taxes. kaydetmeye
Customs duty disputes
istihdam düzeyinin
ise vergilerde
yükseldiği
sonbirbeş process
yılda ofgerileme
başladığı tespit
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle
idari aşamada
çözümlenmek
zorundadır.istihdam
place. However,
in the case of disputes
not being
edilmiştir. 2005
– 2015
arasındaki
dönemde
ile ilköğretim,
ortaöğretim
ve yüksek
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna
öğretim seviyeleri
arasında
ortabaşvurulabilmektedir.
düzeyli ilişki bulunduğu, ilkokul, ortaokul1 ve yüksekokul
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar
Kelimeler:
Gümrük, Gümrük
Vergisi,nedeni
Disputes
eğitim düzeyinin
istihdam
düzeyinin
granger
olduğu, ilkokul, ortaokul ve yüksekokul
Gümrük Uyuşmazlıkları
eğitim düzeylerinin istihdam düzeyleri ile entegre oldukları, ilkokul, ortaokul ve yüksekokul
eğitim düzeyi ile istihdam düzeyi arasında pozitif ilişki bulunduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Anahtar Kelimeler: Eğitim, İstihdam, İşgücü, Meslek
47
UHBAB
ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ
INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE
THE RELATIONSHIP BETWEEN BURNOUT AND PERSONALITY: AN
INVESTIGATION ON STATE DIRECTORS OF YOUTH SERVICES AND
SPORT1
Metin BAYRAK1, Kürşat Yusuf AYTAÇ2, İsa DOĞAN3
1
2
3
Siirt University,Departmentof Physical Education and Sports, Siirt / Turkey
Adıyaman University,Department of Physical Education and Sports, Adıyaman / Turkey
Karabük University, Hasan Doğan Department of Physical Education and Sports, Karabük / Turkey
Abstract: The aim of this study is show the relationship between burnout and personality traits of Provincial
Directors of Youth Services and Sports acting under the auspices of the Ministery of Youth and Sports.
Accordingly, in line with the research on the relational model as data collection tools the Maslach Burnout
Inventory, and the Five Factor Personality Inventory were used. All of the current directors of Turkey’s 81
provinces were included in the study. At the end of the study, it has been found out that the level of emotional
burnout and insensitivity towards the people around is low; however, the level of personal success is high.
According to the personality characteristics, the level of open-mindedness is high. It has been detected that
there is no significant correlation between the emotional burnout of the participants and such personality traits
as extroversion, neuroticism, responsibility, compatibility and open-mindedness. In other words, the emotional
burnout of the provincial directors does not depend on personal traits.
Key Words: Burnout, Personality Characteristic ,Provincial Director, Sport
Doi: 10.17368/UHBAB.20161619582
(1) Corresponding Author: Metin BAYRAK, Siirt University,Departmentof Physical Education and Sports, Siirt /
Turkey [email protected] Received: 19.02.2016 Accepted: 28.05.2016 Type ofarticle (Research and Practice)
Conflict of Interest: None Ethics Committee: None
48
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
INTRODUCTION
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
(Terzi YOLLARI
and Sağlam,
2008:1).Burnout syndrome
1
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
is a decreasing effect on human resources (Maslach
In the management of ADMINISTRATIVE
sports, provincial directors
SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
et al, 2004:397-422). According to some writers,
of youth and sports are of greater importance.
CUSTOM DUTIES
burnout appears as a result of failure in stress
Because the full development of sports,
in order
3
Selin KILINÇ2, Hatice
YURTSEVERand
management
stress which create psychoto achieve goals,2 Celal
depends
on
the
existence
of
Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malilogical
Hukuk Programı
Yüksekunless
Lisans Öğrencisi
problems
they cannot be elimi3
Celal
Bayaras
Üniversitesi
well structured organization as
well
on tal-Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
nated (Arı andBal, 2008:132). In other words,
ented and practical
sport managers who can
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
burnout
is an occupational disease which affects
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
employ scientific
and
objective
methods
to
solve
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
the
individual as well as people served, people
sosyal ve(Germi
mali fonksiyonlarının
yanında
önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
the existing problems
and
Sunay,
2006:3).
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi around,
tariff that isorganizations
a foreign trade and economic
policyin and conseworked
türüdür. Aynı
zamanda harcamalarof
üzerinden
alınan
instrument in addition to its economic, social and
One of the foremost
responsibilities
a mandolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve quently
fiscal functions.
Since(Süren,
they are not
collected on
society
2015:52).
kurumlar
vergisi gibigoals
belirli aralıklarla
ager is to achieve
individuals’
togetheralınan
andbir regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe
anda bir defaya
mahsus Firstly
are collected
only once
commodities subject
add value to individuals
in angeldiği
organization
(Karadefined
bywhen
Freudenberger
(1974), burnout
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Kanunu (VUK)’nun
maddesine göre bu notion
the second
of taxdefined
procedural law,
custom
köse, 2013:8). Usul
Moreover,
a goodikinci
management
hasitembeen
as failure,
exhaustion,
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
means to get individuals
to a usul
state
to achieve,
of power
and energy,
state
gümrük vergilerinin
ve uygulama
esasları to
4458 loss
procedures
and practises
of custom a
duties
are of burnout resayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
make strengthsilemore
visible
and
to passivate
demands
dış ticarete
konu olan
eşyanın
Türkiye Gümrük sulted
Throughby
thisunreplied
law, a systematization
hason
beenindividuals’ inBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
weaknesses (Drucker,
sources
(Tatlıcı
and territories
Kırımlıoğlu,
2008:35).
işlemlerin1994:26).
sırasına Job
göreperformance,
bir
sistematik ternal
international
trade entering
customs
of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
increase in quality
andvergisinde
efficiency
of aaşamalar
provincial
theallidentification
of burnout
Pines
gümrük
de zorunlu
olan tarh, InLike
other taxes, compalsive
levels suchsyndrome,
as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
director, who isBakanlığı’na
responsible
Aronson
(1988)
remarked
series of sympbağlıfor
ayrıwell-functioning
bir kuruluş niteliği olan and
by General
Directorate
of Customs
as a parta of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
of local organization
to
achieve
national
toms
such
“physical
state of hopelessProgramı
Yüksek
Lisans
Selinsport
KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisansburnout,
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.as
Resolution
of
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
goals,rely on psychological
and physical well- ness
and despair, disappointment, negative persüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
sahiptir.other
Gümrük
vergisi (Koçak,
uyuşmazlıkları sonality
have to bedevelopment
resolved administratively
in the first feeling against
being in additionyapıya
to many
qualities
and negative
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
solved administratively,
action
canin
be taken.
2009:65-83). Professionals
may
giveçözümlenemeyen
different work,
co-workerslegal
and
life
general
(Seferoğlu
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
words: Custom, Custom Duties, Custom
reactions to distress in the work environment. etKey
al,2014:348-364).According
to Dolan, burnout
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
These reactionsGümrük
mayUyuşmazlıkları
be displayed as tiredness, “drains energy that personal resources come to
stress and burnout; while tiredness and stress can an end and constant hopelessness and despair
be seen in any occupation, burnout is a significant take the place of daily events” (Aksu and Baysal,
health problem for occupational groups having 2005:9).Increased burnout seriously prevents
an unavoidable nature to communicate with individuals from adapting to social circumstancpeople. In this context, disappointment and feel- es. Maslach (1976) also states that employees
ing of tiredness caused by the individual’s failure lose interest in their jobs and co-workers and may
to reach set targetsrefer to “burnout syndrome” develop hostile feelings against them. On the
49
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
other hand, Mattingly (1977) defines
as ÇÖZÜM
guishesYOLLARI
distress sources
resulting in burnout from
1
ĠDARĠ burnout
AġAMADA
a series of symptoms, behaviors and attitudes
others, is that it is a result of individual’s interacADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
which are unique to an individual (Seferoğlu et
tion within the work environment. Employees
CUSTOM DUTIES
al, 2014:348-364).
with burnout feeling are not able to perform the
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
requirements of the job and position. Burnout is
2
According to Maslach,
burnout
has three
dimenCelal Bayar
Üniversitesi
Sosyal Bilimler
Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
also DıĢ
a state
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
Ticaret which
Bölümü creates negative impacts on
sions such as being emotionally
burnout, deperorganizations as well as on individuals (Aktar,
sonalization and
feeling
reduced
Özet:
Gümrük of
vergisi,
gümrüğe personal
tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın 2015:355-373).This
from the movement of commercial
can commodities
be explained through
accomplishment.miktarı
Burnout
is caused
byalınan,
numerous
veya değeri
üzerinden
ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir personalities
commodities’quantity
and value.
It is are a kind
of certain traits
since
individuals
with
and complex reasons.
factors,
dış ticaret veThe
ekonomi
politikasıconcerning
aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan are
instrument
economic, social
and
morein addition
apt toto itsburnout
whereas
others are
burnout, can betürüdür.
defined
intürü
two
dolaylı
bir vergi
olancategories.
gümrük vergisi, Degelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir stronger
regular basis (Salami,
like income tax2011:7).In
and corporate tax,the
as dimensional
mographic properties
a personality
structure
vergi türüand
olmadığından,
dış ticarete
konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
Cloninger’s
Personaleşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus models,
are collected
only once when “Psychobiological
commodities subject
of a high-performing
without
any
olmak üzereindividual
alınmaktadır. Gümrük
vergileri,
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Costa
andlaw,
McCrae’s
“Five FacKanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu ity
the Model”
second itemand
of tax
procedural
custom
boundaries areUsul
studied
in the first category,
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
Personality
Model”
are the
vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 tor
procedures
and practises
of custom
dutiestwo
are basic theories
typical distress gümrük
sources
such as role conflict in
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
explaining
Factor Personalile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük inThrough
this law,personalities.
a systematization Five
has been
organizational stress
literature, role ambiguity,
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
Theorytraderelies
the territories
main assumption
that
sırasına
bir intersistematik ity
international
enteringon
customs
of
work overload işlemlerin
and intense
and göre
frequent
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
byaspeople will be
gümrükare
vergisinde
de zorunlu
aşamalar
olan tarh, individual
Like all other differences
taxes, compalsiveshown
levels such
personal relations
studied
in the
second
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
in all
worldof languages,
reflected
as words
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş
niteliği olan coded
by General
Directorate
Customs as a part
of
category (Yıldırım
Taşmektepligil,
2011:1311
Buand
çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
inCustoms
spoken
andofTezinden
categorization
that can
hükümlerine
olarak
yürütülmektedir.
Law. language
Resolution
disputes over
140).In the lightKanunu
of studies,
it uygun
can Öğrencisi
be
pointed
out
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
personality
will be possible
diğer vergilerde
oluşan
süreçten
farklı bir cover
process individual’s
of other taxes. Customs
duty disputes
that professionalsüreci,
burnout
decreases
work
perforyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
thesein words
(Basım
et being
al, 2009:901-910).
öncelikle idari
aşamada çözümlenmek
zorundadır. through
place. However,
the case of
disputes not
mance and efficiency,
weakens
organizational
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
Recently, Five Factor Personality
Model is fre1
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna
başvurulabilmektedir.
commitment and
causes loss
of labor(Kavgacı
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Disputes embraced as a higher level factor to
et al, 2012:9). Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, quently
Gümrük Uyuşmazlıkları
understand other personality notions. According
Burnout which can be termed as “individual’s
to the model, five essential personality traits are
psychological and physical energy drain” results
as follows: 1. Extroversion, 2. Agreeability, 3.
from long term effects of either occupational or
Responsibility, 4. Openness to Experience and
organizational distress sources. In this case, it
5.Neuroticism (Emotional stability/instability).
is an important factor that elimination of distress
(Tatlılıoğlu, 2014:939-971).
reasons cannot be achieved through individual’s
sources. The primary element, which distin50
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
Big Five Factor Theory:
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Openness:This
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
YOLLARI1dimension embarks traits such
as being well-educated and curious. They are
Extroversion: Extrovert
people are described
to
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS
TO DISPUTES OVER
sociable and are adaptable. These individuals,
be positive, energetic, cheerful and caring
for DUTIES
CUSTOM
both in administrative or lower positions, can
others whereas introvert are closed, hermit
and
3
Selin KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
easily
adapt and focus on solving the problems
distanced (Bono et
2 al, 2002:1311-1344).
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliinstead
Hukuk Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
of creating
them.
They are transparent
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Emotional Stability (Neuroticism): The indiand share what they do (Soysal,2008:4-19).
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
vidual’s level ofeşyanın
self-confidence,
state of being
yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
The
individual’s personality is a significant variveya değeri
üzerinden alınan,timid,
ekonomik,
subject to customs which is based on those
short-tempered,miktarı
optimistic
or
pessimistic,
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir able
commodities’quantity
and value. It is are a kindThe
of
in burnout(Dinç,2008:9).
individual’s
dış ticaret ve
ekonomi
politikası aracı
olan bir
vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
emotional and anxious
can
be defined
within
this
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan personality
instrument in addition
its economic,
and
traitstocan
affect social
the choice
of profesdolaylı
bir vergi türü olan
gümrükthat
vergisi,
gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
dimension. Many
researchers
allege
indikurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir sion.
regularSome
basis likeindividuals
income tax and corporate
tax,
as
may choose professions
vergi türü olmadığından,
ticarete carry
konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
viduals with administrative
rolesdışshould
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus with
are collected
only once when
commodities
subject others choose
less distress
sources
whereas
olmak
üzere dimension
alınmaktadır. Gümrük
vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
positive qualities
in the
of emotional
display that
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the
the opposite.
second item ofNumerous
tax procedural researches
law, custom
stability (Tatlılıoğlu,
2014:939-971).
kanun kapsamı
dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
perception
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 personality
procedures and affects
practises of
custom dutiesof
areprofession and
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
Agreeability:Individuals
with
high Türkiye
levelGümrük
of
emotional
reactions.
Individuals’
ile dış ticarete konu
olan eşyanın
Through this law,
a systematization
has been needs, skills,
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
agreeability areişlemlerin
describedsırasına
as being
acdemands
and entering
personality
patterns,
göre reliable,
bir
sistematik
international trade
customs territories
of demands or
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
commodating, gümrük
directvergisinde
and modest
of workplace
de zorunlu(Bono
aşamalar et
olanal,
tarh, limitations
Like all other taxes,
compalsive levels create
such as work stress
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
2004:901-904). Bakanlığı’na
On the contrary,
individuals with
(Akçamete
et al, 2002:2).The reason personality
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu
çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
Müdürlüğü
tarafından,
Gümrük
Customs
and
Economy
according
low levels of agreeability
associated
plays
anLaw.
important
role in
terms of
burnoutis that
Programı
Yüksekare
Lisans
Selinwith
KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Resolution
of
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
personality traits such as hostile, competitive,
itprocess
can beof aother
mechanism
to cope and a source which
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
taxes. Customs duty disputes
yapıya
sahiptir.and
Gümrük
vergisi uyuşmazlıkları enable
have to be
resolved
administratively
in the first
unreliable, obstinate,
impolite
skeptical(Grazianove
the
individual
to obtain
new sources or
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen stop
solvedabnormal
administratively,behaviors.
legal action can be
taken.
et al, 1996:820-835).
Desired
personality
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words:
Custom, Custom Duties,
Custom
traits
are extroversion,
responsibility,
agreeabilResponsibility:Anahtar
Responsibility
trait refers
a
Kelimeler: Gümrük,
Gümrük to
Vergisi,
Disputes
ity, openness and emotional stability. The major
Gümrük Uyuşmazlıkları
personality dimension which consists of servilreason of this is that individuals with desired
ity, tidiness, self-discipline and success orientation.
personality traits have lower levels of stress.
Individuals with high level of responsibility are
Secondly, desired personality traits are the
disciplined, careful and success oriented, wheresources to decrease the level of stress and thirdas individuals with low level of responsibility
ly, burnout is a deviation related to personality.
are careless, untidy and unsuccessful (Costa and
Abnormal behavior is not in harmony with desired
McCrae, 1995:21-50).
personality traits (Kutanis and Tunç,2010:59-74).
51
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Personality affects workplaceĠDARĠ
perception,
thus ÇÖZÜM
burnout.
In general,
burnout is foreseen as a
1
AġAMADA
YOLLARI
workplace-individual conflict creates stress reacreaction against stress (Cherniss, 1980:37). On
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
tions. Because individuals’ skills and perforthe other hand, it is also expressed that the indiCUSTOM
DUTIES
mances are incompatible with expectations and
vidual’s reaction against surrounding difficulties
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
preferences (Noroozi et al, 2014:2203-2214).
and YURTSEVER
challenges may be a function of personality,
2
Celal Bayar
Üniversitesiinfluences
Sosyal Bilimleron
Ens. Malicharacter,
Hukuk Programı
Yüksek Lisansand
Öğrencisi
Personality traits have
remarkable
perceptions
context made up by
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
individual’s burnout experiences. Researches
distress sources (Ghorpade et al, 2007:240-256).
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Custom duty is a kind of tariff arising
clearly demonstrate
that the individual’s personInAbstract:
this case,
it will not be incorrect to express
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which
is based
on those
ality traits havesosyal
an impact
on work perception
that
other reasons
such
as personality
may play
ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
ticaret ve ekonomi
politikası aracı
olan this
bir vergi a tariff
a foreign trade and economic
policy 2004:35-42).
and emotional dışreactions
in relation
with
rolethatinisburnout(Bühler
and Land,
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
bir vergi türü olan gümrük vergisi,
gelir ve Based
fiscal functions.
they are not collected
on
(Akçamete et al,dolaylı
2002:9).Additionally,
the type
on theSince
importance
and contributions,
to
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından,
ticarete skills
konu olan determine
an indirect tariff
on expenditures,traits
customand
dutiesto reveal their
of personality displays
output ofdışmental
personality
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmakelement
üzere alınmaktadır.
Gümrük vergileri,
Vergi effects
to foreignon
tradethe
arrivelevel
at the custom.
Accordingof
to provincial diand is a significant
in explaining
human
of burnout
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
behaviors (Noroozi
al,2014:2203-2214).In
the main
concerns
of this study.
kanunetkapsamı
dışında tutulmuştur. Bu this
nedenle, rectors
duties areare
excluded
from this
law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
context, if the individual’s
personality
and professayılı Gümrük Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük 3.METHOD
Through this law, a systematization has been
sion are compatible,
success
willeşyaya
increase,
Bölgesine girişinden
başlayıp,
uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
whereas incompatibility
will
result
in decreased
this and
section,
thewithresearch
model, universe and
oluşturulmuştur.
Diğer
tüm vergilerde
olduğu gibi In
Turkey
continuing
operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
success. This has
aroused interest with John
sampling,
data collection tools, collection and
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Holland’s Theory
Personality-Job
Fit. In Gümrük
hisBilimleranalysis
of data
have
discussed.
Buof
çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Enstitüsü
Anabilim
Dalıbeen
Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
to
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
theory, HollandGümrük
(1959)
studied
six
personality
türetilmiĢtir.
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm 3.1.
customs
duties has Model
a different form from the
Research
süreci, diğer vergilerde
oluşan
süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
traits - realist, researcher,
sociable,
conventional,
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle
aşamada
çözümlenmek
place.
in the casebetween
of disputes not
beingof burnout and
entrepreneur and
artistidari
- and
a number
of zorundadır.
charAs
theHowever,
relationship
level
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna
acteristics which
make these
typesbaşvurulabilmektedir.
compatible
personality traits of Provincial Directors
of Youth
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtarand
Kelimeler:
Gümrük,professions
Gümrük Vergisi, and
Disputes
with their professions
compatible
Sport is studied, this study is a sample of
Gümrük Uyuşmazlıkları
(Kutanis and Tunç, 2010:59-74).
relational screening model among general screening models. Relational screening models, also
Burnout of Provincial Directors of Youth and
termed as correlational, are studies in which the
Sports Services can prevent achieving the goals
relationship between two or more variables is
of the organization in addition to negatively afinvestigated without any intervention to any of
fecting administrators’ studies. It seems to be
the variables.
significant to determine the level of burnout of
provincial directors to prevent administrator
52
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
3.2. Universe
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Maslach
Burnout1 Inventory, developed by Pines
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
YOLLARI
and Aronson (1988) and adapted to Turkish by
SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
The research universeADMINISTRATIVE
consists of 81 Provincial
Ergin (1992) and Çapri (2006) has been used.
Directors of Youth and Sport Services who
hold DUTIES
CUSTOM
For the structural validity, principal components
office in 81 cities of Turkey in 2015. TheSelin
universe
3
KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
factor
analysis has been made in relation with
is contacted in the2 Celal
scope
of this study. In other
Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malithe
Hukuk
Programı
Lisans Öğrencisi
replies
of Yüksek
876 employees
given to scale items
3
Celal Bayar
Üniversitesi
words, opinions of all provincial
directors
inSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
which consequently verified three factor structure
Turkey in 2015 Özet:
are included
in the study. All the
Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
given
in the original scale. Sub dimensionsof the
yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
participants are eşyanın
men.
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, scale
subjectare
to psychological
customs which is burnout,
based on those
depersonalization
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaretTools
ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi and
tariffpersonal
that is a foreign
trade and economic
3.3. Data Collection
achievement.
In policy
order to determine
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve confidence
fiscal functions.coefficient,
Since they are not
collectedconsistency
on
internal
coefkurumlar
vergisi gibi
belirli aralıklarla
alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
Data is collected
through
“Maslach
Burnout
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan ficient
an indirect
on expenditures,
custom dutiesalpha 0.93.
is tariff
calculated
as Cronbach
anda bir defaya
mahsus
are collected only once when commodities subject
Inventory” and eşyanın
“Fivegümrüğe
Factorgeldiği
Personality
Scale”.
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
study,
to tax
verify
the reliability
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu In
thethis
second
item of
procedural
law, custom of the replies
The Maslach Burnout
Inventory
kanun kapsamı
dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
Provincial
Directors
of Youth
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 of
procedures
and practises
of custom
duties areand Sport Sersayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
burnout
scale items,
Cronbach alpha
In order to determine
Youth
SportTürkiye
Services
ile dış ticarete
konuand
olan eşyanın
Gümrük vices
Throughtothis
law, a systematization
has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
is calculated
results
Provincial Directors’
psychological
işlemlerin level
sırasınaof göre
bir
sistematik coefficient
international trade
entering customsand
territories
of are given in
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
burnout, depersonalization
how they
gümrük vergisindeand
de zorunlu
aşamalarevaluolan tarh, Table
Like all1.other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
ate their successBakanlığı’na
in the work
environment, the
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
Table 1.
Cronbach
Alpha Values Relatingcustoms
to Sub
Dimensions of the Maslach
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten
farklı birInventory
process of other taxes. Customs duty disputes
Burnout
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen Item
solved
legal action can
be taken.
Dimensions
Nr.administratively,Cronbach
Alpha
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Coefficient
Key words: Custom, Custom
Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Psychological
Burnout
9
0.815
Gümrük Uyuşmazlıkları
Depersonalization
5
0.611
Low Self-accomplishment
8
0.802
Accordingly, provincial directors’ replies to the
Maslach Burnout Scale are observed to be
highly reliable in terms of sub dimensions. The
items in the Maslach Burnout Inventory are
scored in the range of 0-4.
53
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 2. Scoring Related
to Sub Dimensions of the Maslach Burnout Inventory
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Dimensions
ItemsSOLUTIONS TOHigh
ADMINISTRATIVE
DISPUTES Mid
OVER
Psychological Burnout
1,2,3,6,8,13,14,16,20
27 & over
CUSTOM DUTIES
Depersonalization
5,10,11,15,22
13 & over 3
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER
17-26
0-16
7-12
0-6
2
Self-accomplishment
4,7,9,12,17,18,19,21
0-31
Celal Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı
3
Yüksek 32-38
Lisans Öğrencisi39
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Five Factor Personality Scale
Low
& over
analysis is calculated in relation with the replies
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın of
from
the students
movement of of
commercial
commodities universities in
302
3 foundation
değeri Personality
üzerinden alınan,Scale,
ekonomik,
subject to customs which is based on those
In this study, themiktarı
Fiveveya
Factor
to five factor
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir Ankara
commodities’quantity
and value.personality
It is are a kind ofinventory. Redeveloped by John,
Donahue
Kentle
(1991)
dış ticaret
ve ekonomiand
politikası
aracı olan
bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
2
/sd=2.39;
0.059,
is found
to be
Xeconomic,
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan sult
instrument
in addition
to its
social RMSEA=
and
and adapted intodolaylı
Turkish
andvergisi,
Sümer
bir vergiby
türüSümer
olan gümrük
gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
=0.82.It
is observed
that tax,
item-data
compatkurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir CFI
regular
basis like income
tax and corporate
as
(2005) has been
In the adaptation
intoolan an indirect tariff on expenditures, custom duties
vergiused.
türü olmadığından,
dış ticarete konu
is generally
provided.
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus ibility
are collected
only once when
commodities subject
Turkish, the original
is preserved
a scale
with
olmak üzere
alınmaktadır. as
Gümrük
vergileri,
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
a five factor structure.
During
the adaptation
scopefromof this
thislaw.
study,
to verify the relikanun kapsamı
dışında tutulmuştur.
Bu nedenle, Within
duties arethe
excluded
Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
process, reliability
coefficient Cronbach Alpha
ability
of the replies of Provincial Directors of
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile
dış
ticarete
konu
olan
eşyanın
Türkiye
Gümrük
Through
this law,
a systematization
has personality
been
is respectively calculated
to be 0.79; 0.77; 0.76;
Youth
and
Sport
Services to
scale,
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerinstudy
sırasına
göre by
bir Basım,
sistematik Cronbach
international trade
entering
customs territories
of
alpha
coefficient
is calculated
and the
0.70; 0.78. In another
conducted
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
vergisinde
de zorunlu aşamalar
olan tarh, results
Like all are
other given
taxes, compalsive
levels such as table.
in the following
Çetin ve Tabakgümrük
(2009),
to determine
the structahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
tural validity ofBakanlığı’na
1 the scale, confirmatory factor
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Table 3.Cronbach
Alpha
Values
Related toçözüm
Sub Dimensions
of aFive
Factor
Personality
Scale
Gümrük
vergisinden
doğan uyuşmazlıkların
customs duties has
different
form from
the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
Dimension
NrHowever, in theCronbach
Alpha
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. Item
place.
case of disputes
not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal
action can be taken.
Coefficient
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key
Duties, Custom
Extroversion
8 words: Custom, Custom
0.702
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
Neuroticism
8
0.639
Responsibility
9
0.846
Agreeability
9
0.830
Openness
10
0.846
Accordingly, provincial directors’ replies to Five
Factor Personality Scale are observed to be
highly reliable in terms of dimensions (Kalaycı,
2009).
54
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Five Factor Personality ScaleĠDARĠ
consists
of five ÇÖZÜM
agreeability
9 and
1 openness 10 items. Scoring
AġAMADA
YOLLARI
items being extroversion, neuroticism, responsiof Scale Sub dimensions are given in Table 4
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
bility, agreeability and openness. Extroversion
below.
CUSTOM
DUTIES
and neuroticism consist of 8, responsibility and
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Table 4. 2Scoring
Related to Sub Dimensions of Five Factor Personality Scale
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Dimension
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Items
Min
Max
AchievableAverage
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Achievable
Abstract: Custom
duty is a kind of tariff arising Score
Achievable
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
Score
Score
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
Extroversion sosyal
1,6*,11,16,21*,26,31*,36
8x1=8
8x5=40
8x3=24
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
Neuroticism
4,9*,14,19,24*,29,34*,39
8x1=8
8x5=40
8x3=24
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
Responsibility vergi 3,8*,13,18*,23*,28,33,38,43*
9x1=9
türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on9x5=45
expenditures, custom duties9x3=27
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
Agreeability
9x1=9
9x5=45
olmak2*,7,12*,17,22,27*,32,37*,42
üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive
at the custom. According to9x3=27
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
Openness
10x5=50
10x3=30
kanun5,10,15,20,25,30,35*,40,41*,44
kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, 10x1=10
duties are excluded
from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
*reverse coded ilenegative
dış ticareteitems
konu olan eşyanın Türkiye Gümrük FINDINGS
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
3.4. Data Analysis
What
the level
of burnout
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi 1.Turkey
and is
continuing
with operation
sequence. syndrome of
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
Provincial
Directors of Youth and Sport Serve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
During the datatahakkuk
analysis,
firstly
descriptive
staBakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimlervice?
Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
tistics includingGümrükler
minimum,
maximum,
average
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan uyuşmazlıkların
çözüm Descriptive
customs duties has
a different have
form from
the calculated in
and standard deviation
are calculated.
Pearson
statistics
been
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya
sahiptir. Gümrük
vergisi uyuşmazlıkları
have to be with
resolved the
administratively
the firstby Provincial
Product-Moment
Correlation
Coefficient
is calrelation
replies ingiven
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak theidari
aşamada between
çözümlenemeyen
solved administratively,
legal and
action Sport
can be taken.
Directors
of Youth
to scale items to
culated to determine
relationship
the
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: the
Custom,
Duties, Custom
determine
levelCustom
of burnout
syndrome. Results
level of burnout and personal traits of provincial
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
are given in the table below.
directors. The results
are interpreted in the folGümrük Uyuşmazlıkları
lowing tables.
55
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 5. Descriptive StatisticsĠDARĠ
Related
to the Level of Burnout Syndrome of Provincial DirecAġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
tors of Youth and Sport Services
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Scale Dimension
Psychological
Burnout
2
N DUTIES
Minimum
CUSTOM
Maximum
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
81
0.00
20.00
SS
9.42
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli
DıĢ Ticaret Bölümü12.00
Depersonalization
81 MYO, 0.00
4.79
Self-accomplishment
Özet: Gümrük
5.61
2.96
81
11.00Custom duty is32.00
4.85
vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract:
a kind of tariff 23.21
arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
Given the information
Table
5, 0.00 is
observed
level of depersonalization
of provincial
direcsosyal vein
mali
fonksiyonlarının
yanında
önemli bir the
commodities’quantity
and value. It is are a kind
of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
is low.
Self-accomplishment
to be the minimum
level
20.00
is the
türüdür.
Aynı score
zamandawhile
harcamalar
üzerinden
alınan tors
instrument
in addition
to its economic, social and is seen to be
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
32.00
at maximum and 11.00 at minimum.
maximum for Provincial
Directors of Youth and
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
türü olmadığından, burnout
dış ticarete items
konu olan Calculated
an indirect tariffaverage
on expenditures,
duties to be 23.21.
Sport Services.vergi
Psychological
scorecustom
is found
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak
üzere of
alınmaktadır.
Vergi In
to foreign
arrive at Provincial
the custom. According
to
reveal an average
score
9.42. InGümrük
othervergileri,
words,
othertrade
words,
Directors
of Youth
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun syndrome
kapsamı dışında
tutulmuştur.
Bu nedenle, and
dutiesSport
are excluded
from this
Therefore,
Services
arelaw.
found
to be highly sucthe level of burnout
is low
for Provingümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Gümrük
Kanunu’nda
Bu kanun cessful.
regulated by customs law numbered 4458.
cial Directors ofsayılı
Youth
and
Sport düzenlenmiştir.
Services. 0.00
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
girişinden başlayıp,
eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
is observed to beBölgesine
the minimum
level score
while
theentering
replies
given
by Provincial
Direcişlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik Moreover,
international trade
customs
territories
of
12.00 is the maximum
for Diğer
Provincial
Directors
oluşturulmuştur.
tüm vergilerde
olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
and
Sportlevels
Services
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, tors
Like of
all Youth
other taxes,
compalsive
such as to scale items
of Youth and Sport
Services
Turkey
in terms
tahakkuk
ve tahsil in
aşamaları
Gümrük
ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
separately
studied.
Descriptive
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan are
by General
Directorate
of Customs
as a part of statistics are
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
of depersonalization.
Depersonalization
items
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
shown
in Table
6 process
below.
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes over
reveal an average
score
of 4.79.
Inuyuşmazlıkların
other words,
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
56
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 6. Descriptive Statistics
Calculated in Relation With Items of Psychological Burnout of
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Provincial Directors of Youth and Sport Services
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Items
SS
CUSTOM DUTIES
1. I feel a dislike against
my profession.
2
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
0.86
0.90
0.95
0.92
3. I feel that I cannot stand this job one more day in the mornings.
0.54
0.73
5. I realize that I treat some people I meet as a part of my job as if they were not human
beings.
0.51
0.84
10. I have become tougher against people since I started this job.
1.02
1.00
11. I fear that this job will make me more rigid in time.
1.16
1.10
15. I do not care about the people I meet as a part of my job.
0.78
1.12
22. I feel that people I meet as a part of my job behave as if I had created some problems.
1.32
1.15
2. I feel
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
psychologically exhausted
after
work.
Celal
Bayar
Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
6. It is really backbreaking
to deal with
peoplebuwhole
day. from the movement of commercial commodities 1.37
0.99
eşyanın yer değiştirmesi
nedeniyle,
eşyanın
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
8. I feel really sick
of veperforming
my job.yanında önemli bir
0.85
sosyal
mali fonksiyonlarının
commodities’quantity and value. It is are a kind of 0.72
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
13. I feel that mytürüdür.
job limits
me. harcamalar üzerinden alınan
0.91
Aynı zamanda
instrument in addition to its economic, social and 1.12
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
14. I feel that I work
toovergisi
much.
1.18
kurumlar
gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as 1.98
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
16. Directly working
with people creates stress for me.
1.11
1.00
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
20. I feel that I have
come to an end.
0.77
1.24
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
In line with thegümrük
information
given
in
Table
6,
it
the
least agreement on “I feel that I cannot stand
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
is seen that Provincial
Directors of Youth and
this
job one more day in the mornings. ”DescripBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göreandbir“rarely”
sistematik tive
international
trade calculated
entering customsfor
territories
of
Sport Services have
given
“never”
statistics
depersonalization
of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde
de zorunlu
aşamalar
olan tarh, Provincial
Like all other taxes,
compalsive
such as
Directors
oflevels
Youth
and Sport Seranswers to psychological
burnout
items.
Provintahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlıagreed
ayrı bir kuruluş
niteliği
by General
Customs7asbelow.
a part of
cial directors have
mostly
with “I
feelolan
vices
are Directorate
given
inofTable
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu hükümlerine
uygun olarak yürütülmektedir.
Customs Law. Resolution process of disputes over
that I work too much.”
(X=1,98±1,18);
and have
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
Table 7. Descriptive
Statistics
for Depersonalization
of Provincial
yapıya sahiptir.
Gümrük Ccalculated
vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively
in the firstDirectors of
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
and Sportsolved
Services
Ancak
idari
aşamada Youth
çözümlenemeyen
administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Items
SS
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
57
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
In line with the information given
in AġAMADA
Table 6, it ÇÖZÜM
some YOLLARI
problems.”1 (X=1,32±1,15); and have the
ĠDARĠ
is seen that Provincial Directors of Youth and
least agreement on “I realize thatI treat some
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Sport Services have given “never” and “rarely”
people I meet as a part of my job as if they were
CUSTOM
DUTIES
answers to depersonalization items. Within the
not human beings.” (X=0,51±0,84).Descriptive
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
statistics
calculated in relation with the replies
personalization sub dimension, provincial direc2
Celal Bayar
Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Maliof
Hukuk
Programı Yüksek
Lisans Öğrencisi
provincial
directors
to self-accomplishment
tors mostly agree with
“I feel
3that people I meet
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
sub dimension are shown in Table 8 below.
as a part of my job behave as if I had created
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
Table
8.
Descriptive
Statistics
Calculate
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret
ve ekonomi
politikası aracı
bir vergi
tariff that is a foreign
trade and economic policy
in Rrelation
With
the Replies
of olan
Provincial
Directors
to Self-Accomplishment
Sub
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, Dimension
gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
Items
SS
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
4. I instantly understand
what people
I meetesasları
as a part
job –think.
0,95
gümrük vergilerinin
usul ve –
uygulama
4458 of my
procedures
and practises of custom duties are 2,65
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
7. I find the mostileappropriate
solution
to people’s
problems.Through this law, a systematization has been 3,15
0,76
dış ticarete konu
olan eşyanın
Türkiye Gümrük
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
9. I feel that I contribute
people’sgöre
lives thanks
to my job.international trade entering customs territories of 2,89
1,06
işlemlerin tosırasına
bir
sistematik
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
12. I am strong enough
to makedea zorunlu
lot of things.
0,84
gümrük vergisinde
aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as 3,09
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
17. I create a comfortable
atmosphere
people
a part
of my job.
0,92
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir with
kuruluşthe
niteliği
olanI meet
by as
General
Directorate
of Customs as a part of 2,93
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
18. I feel refreshed
after
aYüksek
closeLisans
studyÖğrencisi
withyürütülmektedir.
people.
0,99
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
Customs
Law. Resolution
disputes over 2,78
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
19. I have obtained
many
achievements
0,92
süreci,
diğer remarkable
vergilerde oluşan
süreçten farklı in
birthis job.
process of other taxes. Customs duty disputes 2,91
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle
idari aşamada
zorundadır.problems
place. However,
in the case of disputes not being 2,81
21. I display a calm
attitude
against çözümlenmek
the psychological
in my job.
1,01
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
words:are
Custom,
Custom Duties, Custom
In line with the information given in Table 8, it
2.Key
What
the personality
traits of Provincial
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
is seen that Provincial
Directors of Youth and
Directors of Youth and Sport Services?
Sport Services have given “mostly” and “always”
answers to self-accomplishment items. Provincial
directors mostly agree with “I find the most appropriate solution to people’s problems.” (X=3,15±0,76);
and have the least agreement on “I instantly
understand what people – I meet as a part of my
job – think.” (X=2,65±0,95.
The Five Factor Personality Scale has been used
to determine the personality traits of Provincial
Directors of Youth and Sport Services in all cities of Turkey. Descriptive statistics calculated in
line with the replies given to the personality scale
items are given in Table 9.
58
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 9. Descriptive Statistics
Calculated in Line With the Replies Given to the Personality
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Scale Items
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Scale Dimensions
Extroversion2
Neuroticism
N
Min
CUSTOM DUTIES
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
81
9.00
Max
37.00
SS
28.09
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
81 DıĢ Ticaret
14.00 Bölümü 35.00
22.43
5.92
3.89
Responsibility
Özet:
81
9.00 duty is44.00
7.62
Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom
a kind of tariff33.51
arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
Agreeability
81
44.00
32.96
7.89
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to10.00
customs which
is based on
those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
Openness dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi 81
48.00
36.62
7.78
tariff that 10.00
is a foreign trade
and economic
policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi
gibi belirli
aralıklarla
basisand
like income
and corporateare
tax, generally
as
Given the information
in Table
9, it is
foundalınan
that bir ofregular
Youth
SporttaxServices
found
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
high.only once when commodities subject
eşyanın
gümrüğe
geldiği
anda bir
defaya mahsus toarebe
collected
least extroversion
score
is 9.00
while
maximum
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu
(VUK)’nun
ikinci maddesine
göre bu
the second item of tax procedural law, custom
is 37 with an average
value
of 28.09.
In other
trait score
Provincial
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, Openness
duties are excluded
from thisoflaw.
Therefore, Directors of
gümrük
vergilerinin generally
usul ve uygulama
esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
words, provincial
directors
perceive
have
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun Youth
regulatedand
by Sport
customs Services
law numbered
4458.a minimum of
ile dış ticarete
konu olan eşyanın
Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
themselves extrovert.
Neuroticism
among
the
a maximum
valuesubject
of 48.00.
The replies
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak 10.00
created and
beginning
with commodities
to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
provincial directors
is observed to be 14.00 at
to continuing
this item
average value of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi given
Turkey and
withreveal
operation an
sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
the minimum and
35.00
at
the
maximum.
AverProvincial
directors
also observed to
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret 32.62.
assessment,
accrual and collecting
are are
regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
age score on neuroticism
isMüdürlüğü
22.43.
Provincial
Bu çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimlerhave
Enstitüsü
Maliye
Anabilim
Dalı
Mali
Hukuktrait.
a high
level
of
openness
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
and Economy
Ministry
according
to
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Directors of Youth
and
Sport
find
Gümrük
vergisinden
doğanServices
uyuşmazlıkların
çözüm
customs duties has a different form from the
What
thetaxes.
level
of the
relationship
between
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir 3.process
of is
other
Customs
duty
disputes
themselves below
thesahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first
yapıya
burnout
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. personality
place. However, intraits
the case and
of disputes
not being syndrome of
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
Provincial Directors of Youth1 and Sport Seraverage level of
neuroticism.
Responsibility
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna
başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtardirectors
Kelimeler: follow
Gümrük, with
Gümrük9.00
Vergisi, vices?
Disputes
scores of provincial
Gümrük Uyuşmazlıkları
at minimum and 44.00 at maximum with an
Table 10 shows the results which are calculated
by using Pearson coefficient of correlation to
determine the relationship between the personality traits and burnout syndrome of Provincial
Directors of Youth and Sport Services. Relationships between variables firstly evaluated within
the sub dimensions of the scale.
average value of 33.51. In other words, provincial directors are found to have a high level of
responsibility trait. Table 9 also shows that agreeability of provincial directors’ range between
10.00 and 44. Average value is observed to be
32.96. Agreeability traits of Provincial Directors
59
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
The Relationships within theĠDARĠ
sub dimensions
extroversion
increase,
the level of responsibility,
1
AġAMADA ÇÖZÜM
YOLLARI
of provincial directors
agreeability and openness traits tend to increase.
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Likewise, there is a positive and high level relaAs shown in Table 10, there is a positive
and DUTIES
CUSTOM
tionship between provincial directors’ responsibilmid level relationship between provincial
direc3
Selin KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
ity traits
and agreeability (r:0.805; p<0.05) and
tors’ level of psychological
burnout and deper2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliopenness
Hukuk Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
(r:0.813;
p<0.05).
At the same time, a
3
Üniversitesi
sonalization (r:0.688; p<0.05).Celal
In Bayar
other
words,Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
positive and high level relationship is found
the increased level
of psychological burnout leads
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
between
agreeability and openness personality
eşyanın
yer of
değiştirmesi
nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
to the increased
level
depersonalization.
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, traits
subject (r:0,794;
to customs p<0,05).
which is based
on those
Thus,
agreeability and
sosyallevel
ve malirelationships
fonksiyonlarının yanında
önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
Negative and mid
are found
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi openness
tariff that is a personality
foreign trade and traits
economicincrease
policy
when the
türüdür. Aynı zamandaand
harcamalar
üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
between self-accomplishment
psychological
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve level
fiscal of
functions.
Since they aretraits
not collected
on
responsibility
of provincial
directors
kurumlar
vergisi gibi
aralıklarla
alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
burnout (r: -0.512;
p<0.05)
andbelirli
level
of depervergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan increases.
an indirect tariff
customout
duties
It onisexpenditures,
also found
that provincial
gümrüğe geldiği
anda bir
defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
sonalization ofeşyanın
provincial
directors
(r:-0.450;
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi directors
to foreign trade
arrivehave
at the custom.
According topersonal traits
who
agreeability
p<0.05). In other
words,
as provincial
directors’
Usul
Kanunu (VUK)’nun
ikinci maddesine
göre bu
the second item of tax procedural law, custom
aslaw.
well.
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, have
duties openness
are excluded traits
from this
Therefore,
achievements display
increase,
gümrük vergilerinin
usul vepsychological
uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
burnout and depersonalization
levels
Relationship
between provincial
directors’
ile dış ticarete konu olan
eşyanındecrease.
Türkiye Gümrük The
Through
this law, a systematization
has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
burnout
işlemlerin
göre
bir
sistematik personality
international tradetraits
entering and
customs
territories ofsyndrome
The Relationships
withinsırasına
the
scale
oluşturulmuştur.
Diğerpersonality
tüm vergilerde olduğu
gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
of provincial directors
There
has not been any meaningful relationship
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
between
provincial
directors’
level of
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimlerfound
Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
to
According to the
table,
there
are
negative
and
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
psychological
burnout and extrovert, neurotic,
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
uyuşmazlıkların
çözüm
customs duties has a different form from the
mid level relationships
betweendoğan
provincial
direcsüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir responsibility,
process of other taxes.
Customs dutyand
disputes
agreeability
openness personyapıya sahiptir.
Gümrük
uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
tors’ neurotic personality
traits
andvergisi
extroversion
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. ality
place. traits
However,
the case of disputes
not being of Youth and
ofin Provincial
Directors
Ancak
idari
aşamada
solved administratively, legal action can be taken.
(r:-0.473; p<0.05),
responsibility
(r:-0.423;çözümlenemeyen
p<0.05),
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Sport Services (p<0.05). In a similar
manner, no
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
agreeability (r:-0.463; p<0.05) and openness (r:Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, meaningful
Disputes
relationship is found between the
0.386; p<0.05). Gümrük
As provincial
directors’ neurotiUyuşmazlıkları
level of depersonalization and extrovert, neucism increases, the level of traits such as extrorotic, responsibility, agreeability and openness
version, responsibility, agreeability and modesty
personality traits of provincial directors (p<0.05).
decreases. There is a positive and high level
Moreover, self-accomplishment of provincial
relationship between extroversion personality
directors does not display any meaningful relatraits and responsibility (r:0.827; p<0.05), agreetionship between neurotic, responsibility, agreeability (r:0.805; p<0.05) and openness (r:0.835;
ability and openness personality traits (p<0.05),
p<0.05). It can also be said that as the level of
60
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
whereas there is a positive yet ĠDARĠ
low level
of rela- ÇÖZÜM
tionship
between
1 extrovert personality traits
AġAMADA
YOLLARI
(r:0.298;p<0.05).
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Table 10. The Relationship BetweenCUSTOM
Provincial
Directors Personality Traits and Burnout
DUTIES
Syndrome of Provincial
Directors of Youth and Sport Services
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
Dimensions/Values
Sensibility
Depersonalization
Self-accomplishment
Extroversion
Neuroticism
Responsibility
Agreeability
Openness
Self-accomExtroResponSensibility
DepersonalCelal
Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler
Ens. Mali Hukuk
Programı NeurotiYüksek Lisans
Öğrencisi Agree3
Celal
Bayar Üniversitesi
Salihli MYO,
DıĢ Ticaret Bölümü
iza-tion
plishment
version
cism
sibility
ability
R
1
.688**
-.512**
-.143
.138
-.165
-.199
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
P
.000
.000
.204
.221
.142
.075
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which
is
based
on
those
N
81
81
81
81
81
81
81
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
**
**
R ticaret .688
1 aracı olan bir
-.450
.173
-.063 policy
-.172
dış
ve ekonomi politikası
vergi
tariff-.036
that is a foreign
trade and economic
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
P
.000
.000
.749
.123
.574
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected .124
on
kurumlar
vergisi
gibi
belirli
aralıklarla
alınan
bir
regular
tax, as
N
81
81
81
81basis like income
81 tax and corporate
81
81
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
**
**
**
1
-.147when commodities
.184 subject
.206
R
-.512 geldiği -.450
eşyanın
gümrüğe
anda bir defaya mahsus
are .298
collected only once
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
P
.000
.000
.007
.191
.099
.066
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun
kapsamı
Bu nedenle,
duties81are excluded81from this law.
N
81 dışında tutulmuştur.
81
81
81 Therefore,
81
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
**
**
**
**
R
-.143
-.036
.298
1
-.473
.827
.805
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ileP dış ticarete
konu
olan
eşyanın
Türkiye
Gümrük
Through
this
law,
a
systematization
has
been
.204
.749
.007
.000
.000
.000
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
göre
sistematik
international
trade entering
customs81territories of
N
81sırasına
81 bir
81
81
81
81
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and
continuing with operation**sequence. **
**
R
.138
.173
-.147
-.473
1
-.423
-.463
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk
ve
assessment,
are regulated
P
.221tahsil aşamaları
.123Gümrük ve Ticaret
.191
.000 accrual and collecting.000
.000
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu
çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Enstitüsü
Maliye
Anabilim
Dalı
Mali
Hukuk
N
81
81 tarafından, Gümrük
81
81 and Economy
81 Ministry 81
81
Gümrükler
Genel Müdürlüğü
Customs
according to
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over **
**
**
R
-.165
-.063
.184
.827
-.423
1
.805
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci,
diğer
process
P
.142vergilerde oluşan
.574 süreçten farklı
.099bir
.000of other taxes.
.000 Customs duty disputes
.000
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
N
81 aşamada çözümlenmek
81
81
81 case of disputes
81 not being
81
öncelikle
idari
zorundadır.
place.81
However, in the
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively,
legal action can**be taken.
R
-.199
-.172
.206
.805**
-.463**
.805
1 1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key .000
words: Custom,
P
.075
.124
.066
.000 Custom Duties,
.000 Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
N
81
81
81
81
81
81
81
Gümrük Uyuşmazlıkları
R
-.169
-.007
.201
.835
P
.133
.952
.071
N
81
81
81
CONCLUSION
-.386
.813
.794
.000
.000
.000
.000
81
81
81
81
**
**
**
**
Openness
-.169
.133
81
-.007
.952
81
.201
.071
81
.835**
.000
81
-.386**
.000
81
.813**
.000
81
.794**
.000
81
1
81
“Neuroticism” and “Openness” have been analyzed
by using the Five Factor Personality Model.
Burnout syndrome is evaluated in terms of “Psychological Burnout”, “Depersonalization” and
In this study, personality traits in terms of “Extroversion”, “Agreeability”, “Responsibility”,
61
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
“Self-accomplishment” sub dimensions
by using ÇÖZÜM
on primary
school
1 administrators by Babaoğlan,
ĠDARĠ AġAMADA
YOLLARI
the Maslach Burnout Model.
Akbaba and Çakan (2010:355-373) which showed
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
“low” level burnout syndrome demonstrates a
As a result, provincial directors are found CUSTOM
to have DUTIES
parallel result with our study.
a low level of burnout and depersonalization
with
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Given the findings of this study in detail in relaa high level of self-accomplishment(Table
5).
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar
Üniversitesi
DıĢ Ticaret
Burnout is a professional danger
which
nega-Salihli MYO,
tion with
subBölümü
dimensions of personality traits, it
tively affects individuals,
people around, orgahas
been observed that Provincial Directors of
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
nizations worked
in and consecutively the sociYouth
and Sport Services find themselves less
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali
yanındain
önemli
commodities’quantity
and value. It ismore
are a kindresponsible
of
than average,
and
ety (Süren, 2015:128).
Asfonksiyonlarının
demonstrated
the bir neurotic
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Aynı zamanda
harcamalarof
üzerinden
alınan agreeable
instrument in than
additionaverage,
to its economic,
and a high level of
andsocial
have
study, low leveltürüdür.
of burnout
syndrome
provindolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
vergisi gibi
belirli aralıklarla
alınan
regular basis like
income tax andtrait
corporate
tax, as9).
cial directors iskurumlar
a positive
finding
in terms
of bir openness
personality
(Table
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe
geldiği
mahsus
are collected only once when commodities subject
organizational processes.
Being
oneanda
of bir
thedefaya
dimenolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi Identification
to foreign trade arrive of
at thelow
custom.level
According
to
neuroticism
is a
sions of burnoutUsul
reactions,
psychological
burnout
Kanunu (VUK)’nun
ikinci maddesine
göre bu
the second item of tax procedural law, custom
thethismanagement
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, positive
duties are factor
excluded in
from
law. Therefore, of Youth and
causes problems
invergilerinin
organizational
behavior
gümrük
usul ve uygulama
esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Services.
Because
neuroticism
sets a mosayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun Sport
regulated
by customs
law numbered
4458.
through exhaustion
of individuals’
ile dış ticarete
konu olan eşyanınemotional
Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
barrier
an individual
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak tivational
created beginning
with to
commodities
subject toin reaching the
resources and diminishing
energy
işlemlerin
sırasına
görewhile
bir depersistematik
international trade entering customs territories of
(Barrick
2001)sequence.
and includes deteoluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi targets
Turkey and
continuing et
withal,
operation
sonalization through
weakness,
inertia,
loss
gümrük vergisinde
de zorunlu
aşamalar
olanof
tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
riorated
professional identity, failure in problemve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
self-confidence tahakkuk
and
excitement
and
passion
for
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
dependency
decision-making,
indeBu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimlersolving,
Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalıin
Mali
Hukuk to
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
work (Çetin andGümrükler
Hazır,
2012:65-77).
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
cisiveness
and instability of targets (Holland et
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci,
vergilerde
oluşan süreçten
farklı bir al,
process
of other taxes. Customs aduty
disputes
Upon the analysis
of diğer
related
literature,
in a study
1993:233-244).With
high
score of 48.00 on
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari and
aşamada
çözümlenmek
zorundadır. openness
place. However,
in the case of
disputes
not being
conducted by Kaptanlıgil
Erenler
(2014:55dimension
and
in line
with the literature,
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
yargı yolunaburnout
başvurulabilmektedir.
82), the subscaleuyuşmazlıklarda
of psychological
averprovincial directors can be defined
to be creative,
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar
Gümrük tenVergisi, analytic
Disputes and open and sensitive to other opinions
age score is found
to Kelimeler:
be 23.4,Gümrük,
downward
Gümrük Uyuşmazlıkları
dency in the subscale of self-accomplishment
(Yelboğa,2006:196-2011).
average score 27.96 and depersonalization subscale
When the relationship between the sub dimenaverage score 9.33. In the study of Demirtaş and
sions of exhaustion is studied based on the data
Çağları (2012:1-22), psychological burnout,
obtained from participants, there is a negative
depersonalization and self-accomplishment scores
and mid level relationship between self-accomof school principals are found to be mid level.
plishment and psychological burnout (r: -0.512;
These results differ from our study. A research
p<0.05) and level of depersonalization (r:-0.450;
62
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
p<0.05).In other words, as provincial
directors’ ÇÖZÜM
and meaningful
relationships
were found between
1
ĠDARĠ AġAMADA
YOLLARI
self-accomplishment increases, psychological extroversion and psychological burnout; extroverADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
burnout and depersonalization decreases (Table sion and depersonalization; and extroversion and
CUSTOM
10). In regard to these results, individuals
with DUTIES
feeling of reduced self accomplishment (Süren,
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
feeling of reduced personal accomplishment have 2015:130).
Likewise, a negative relationship is
2
Celal
Bayar Üniversitesi
Sosyal(Okutan,
Bilimler Ens. Mali
Hukuk Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi traits and exhausnegative emotions
such
as3 despair
determined
between
personality
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
2010:83). Within this context, we can express that tion in the study of Storm and Rothman (2003)
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Custom duty is a kind of tariff arising
executives
of a corporate pharmaceutical
high level of emotional
instability and feeling of onAbstract:
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which
based on those on executives
reduced personal
accomplishment triggers each company;
Anvari
andis Ark(2011)
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret
ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi in tariff
that is
a foreignBakker
trade and economic
policy on volunteers
other in this vicious
circle.
health
sector;
et al (2015)
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve in fiscal
functions. Since
they are not collected
on et al (2013)
non-profit
organizations;
Basım
kurumlar
vergisi gibi by
belirli
aralıklarla
alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
This finding is also
supported
other
researchvergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan onanteachers.
indirect tariff on expenditures, custom duties
gümrüğe
geldiği 2003;
anda birFrancis
defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
es (Le Pine et al,eşyanın
2004;
Lingard,
et
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
theof level
of exhaustion
al, 2004; BakkerUsuletKanunu
al, 2006;
Jensen,
(VUK)’nun
ikinci 2007;
maddesineOkugöre bu Therefore,
the second item
tax procedural
law, custom of provincial
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
canpractises
be said
to beduties
independent
from
tan, 2010; Demirtaş
Çağları,
gümrük and
vergilerinin
usul ve2012).
uygulama esasları 4458 directors
procedures and
of custom
are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
traits,
but ratherhascaused
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük personality
Through this law,
a systematization
been by environThe result of thisBölgesine
studygirişinden
has shown
noeşyaya
meaningful
başlayıp,
uygulanacak
created beginning with commodities subject to
factors.
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik mental
international
trade entering customs territories of
relationship between
depersonalization,
oluşturulmuştur.
Diğer tüm vergilerdelevel
olduğu of
gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
other taxes, compalsive levels such as
psychological burnout
– which both form the AsLike
a all
result,
in relation with exhaustion scale,
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
burnout scale dimensions
– Müdürlüğü
and
neuperception
of self-accomplishment
Bu çalıĢma,
Celal
Bayarextrovert,
Üniversitesi
Bilimler
Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to is high whereGümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
rotic, responsibility,
agreeability
and openness ascustoms
the level
of psychological burnout
and depertüretilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
duties has a different form from the
diğerlevel
vergilerde
oluşan süreçten
farklı bir sonalization
process of otheris taxes.
duty disputes
personality traits.süreci,
A mid
relationship
is found
low Customs
and openness
and responsibilyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle
aşamada çözümlenmek zorundadır.
However, in the
case of
disputes
not being Additionally,
between burnout
scaleidariself-accomplishment
di- ityplace.
personality
traits
are
dominant.
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda
yargıextraversion
yoluna başvurulabilmektedir.
mension and personality
scale
dimen- as self-accomplishment increases,
the level of
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Kelimeler:
Gümrük, in
Gümrük
Vergisi, psychological
Disputes
burnout and depersonalization are
sion (r=.298), a Anahtar
very low
relationship
the same
Gümrük Uyuşmazlıkları
direction (p<0,05) between agreeability (r=.206) observed to decrease. There is a mid level relationship between the burnout scale self-accomand openness dimensions(r=.201), (Table 10).
plishment dimension and personality scale extroAs opposed to our study, some studies have found
version dimension, but there is a very low level
strong connections and interactions between perrelationship in the same direction between agreesonality traits and burnout syndrome. For exability and openness dimension. On the other
ample, correlation analysis of Süren (2015:129)
hand, the relationship between other personality
research, when extroversion is studied, negative
63
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
BONO,YOLLARI
J. E., JUDGE,
T. A., (2004). Personaltraits and exhaustion remains ĠDARĠ
uncertain.
Further ÇÖZÜM
1
AġAMADA
ity and transformational and transactional
studies are necessary to reveal the effects of
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
leadership: A meta-analysis.’’ Journal of Apvarious personality traits, especially burnout, on
CUSTOM DUTIES
plied Psychology, 89, 901-910
the organizational universe.
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
J. E.,Yüksek
et al.,
(2002).The
role of personREFERENCES 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. MaliBONO,
Hukuk Programı
Lisans
Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
ality in task and relationship conflict.’’ JourAKTAR, M., (2015). Tükenmişlik Sendromu”
nal ofCustom
Personality,
(3),arising
1311-1344
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract:
duty is a kind70
of tariff
yer değiştirmesi
nedeniyle,
bu 322
eşyanın
from the movement of commercial commodities
Kalkınmadaeşyanın
Anahtar
Verimlilik
Dergisi,
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
K.E.,andTATJANA,
L., of(2004).Burnout
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir BÜHLER,
commodities’quantity
value. It is are a kind
AKSU, A., BAYSAL,
A.,(2005).İlköğretim
dış ticaret ve ekonomi
politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
and Personality
in Extreme
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument
in addition to its economic,
social and Nursing: An
Okulu Müdürlerinde
Tükenmişlik,
veve fiscal functions. Since they are not collected on
dolaylı bir vergi
türü olan gümrük Kuram
vergisi, gelir
Empirical
Study.’’
Schweizer
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular
basis like income
tax and corporate
tax, as Archiv Für
Uygulamada
Eğitim
Yönetimi,
vergi
türü olmadığından,
dış Sayı
ticarete41.7-24
konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
Psychiatrie,
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are Neurologie
collected only onceUnd
when commodities
subject155: 35-42
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
M,.uyuşmazlıklarda
et al.,(2001)
.Personality
and
yargı yoluna
başvurulabilmektedir.
place. However, in the case of disputes not being
solved administratively, legal action can be taken.
ARI G.Ç., BAL,Usul
E.,Kanunu
(2008).Tükenmişlik
Kavramı:
(VUK)’nun ikinci maddesine
göre bu
the second item of tax procedural law, custom
CHERNİSS,
C., (1980).Professional Burnout in
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
Birey ve Örgütler
Açısından
gümrük vergilerinin
usul Önemi.
ve uygulamaYönetim
esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Human Service Organizations, New York,
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ve Ekonomiile15/1,
131-148
dış ticarete
konu olanCelal
eşyanınBayar
Türkiye ÜniGümrük
Through
this law, a systematization has been
Praeger
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
versitesi İ.İ.B.F.
Manisa,
işlemlerin
sırasınas.132
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi COSTA,
Turkey andP.continuing
with operation
T., MCCRAE,
R.sequence.
R., (1995). Domains
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
BABAOĞLAN,tahakkuk
E., AKBABA,
A. S.,
ÇAKAN,
ve tahsil aşamaları
Gümrük
ve Ticaret
assessment,
accrual
and
collecting
are
regulated
and facets: Hiyerarchical personality assessBakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
M., (2010).Gümrükler
İlköğretim
Okulu
Yöneticilerinin
Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük
Customs
and
Economy
according
ment
using
the revised
neo
personality invenProgramı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Tükenmişlik
Düzeyi.Türk
Eğitim
Bilimleri
Gümrük
vergisinden doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
has a of
different
form from Assessment,
the
tory.duties
Journal
Personality
64
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
Dergisi, 8 (2).
355-373
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have(1),
to be21-50
resolved administratively in the first
BARRİCK,
1 Örgütsel BağÇETİN, F., HAZIR, K., (2012).
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Performance
at the
Beginning
the New
Anahtar
Kelimeler:
Gümrük,ofGümrük
Vergisi,
Disputes
lamda Tükenmişlik Tepkisinin Gelişmesinde
Gümrük Uyuşmazlıkları
Millennium: What Do We Know and Where
Kişilik Özelliklerinin Rolü.Business and
Do We Go Next?.’’International Journal of
Economics Research Journal, 3(2): 65-77
Selection and Assesment, 9(1-2): 9-30
DEMİRTAŞ, H., ÇAĞLAR, Ç., (2012).‘’Okul
BASIM, H.N., et al., (2009).‘’Beş Faktör Kişilik
Müdürlerinin Özyeterlik İnançları ve TükenÖzelliklerinin Kişilerarası Çatışma Çözme
mişlik Düzeylerinin Bazı Değişkenler AçıYaklaşımlarıyla İlişkisi.’’ Başkent Üniversisından İncelenmesi.’’ İnönü Üniversitesi
Eğitim Fakültesi Dergisi, 13(3): 1-22
tesi Türk Psikoloji Dergisi, 24 (63), 20-34
64
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
DINÇ, K., (2008).Yardım Mesleklerinde
Tükenmişlik KAVGACI, H., et al. (2012). Eğitim denetmenĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Sendromu, Ankara Üniversitesi, Sosyal Billerinin mesleki tükenmişlik düzeylerinin bazı
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
değişkenlere göre incelenmesi. Adıyaman
imler Enstitüsü, Dönem Projesi, Ankara
CUSTOM DUTIES
Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü DerDRUCKER, P. F., (1994). Yeni Gerçekler,
An3
Selin KILINÇ2, Haticegisi,
YURTSEVER
[S.l.], 5(9), jun. ISSN 1308-7363
kara: Türkiye2 Celal
İş Bankası
Yayınları
Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi SalihliKOÇAK,
MYO, DıĢ Ticaret
Bölümü
R., (2009).Okul
Yöneticilerinin MesleGERMI, H., SUNAY, H., (2006).Gençlik ve spor
ki Tükenmişlik Düzeylerinin Bazi Değişkenler
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
genel müdürlüğünde
görev yapan spor yöeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
fromAçisindan
the movement Incelenmesi.’’
of commercial commodities
Fırat Üniversitesi
miktarı veya değeri
üzerinden
alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
neticilerininproblem
çözme
becerilerinin
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity
and value.
It is are a,19(1),
kind of s. 65-83
Sosyal Bilimler
Dergisi
dış ticaret ve9.ekonomi
politikası aracı
olan bir
vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
değerlendirilmesi.
Uluslararası
Spor
Biltürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir
vergi türü
olan gümrük vergisi, gelir ve MASLACH,
fiscal functions. Since
theyal.,
are not
collected on Burnout. AnC., et
(2008).Job
imleriKongresi,
Muğla,
3-4-5
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect
tariff on expenditures,
custom duties 52, 397-422
nual Reviews
Of Psychology,
geldiği anda bir defaya and
mahsus
are collected only once when commodities subject
GHORPADE, eşyanın
J., etgümrüğe
al., (2007).‘’Burnout
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
et.procedural
al., (2014).‘’The
Personality:
From
UsulEvidence
Kanunu (VUK)’nun
ikinciAcademia.’’
maddesine göre bu NOROOZI,
the second itemM.,
of tax
law, custom Relationship
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
Journal of Career
Assessment,
Between
Personality
Traits
gümrük vergilerinin
usul ve 15(2):
uygulama240-256
esasları 4458
procedures
and practises
of custom
duties And
are Job Burnout
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
Of Coaches
DisabledhasSportmen.’’
Indian
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through
this law, a Of
systematization
been
GRAZIANO, W.
G., girişinden
et al., (1996).
Perceiving
Bölgesine
başlayıp, eşyaya
uygulanacak
created beginning with commodities subject to
Journaltradeofentering
Fundamental
and
işlemlerin
göre
bir
international
customs territories
of Applied Life
interpersonal
conflictsırasına
and
to olduğu
it:sistematik
The
oluşturulmuştur.
Diğer reacting
tüm vergilerde
gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Vol.
4 (S4),levels
pp.such
2203-2214
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
LikeSciences,
all other taxes,
compalsive
as
case for agreeableness.’’
Journal of Personaltahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
OKUTAN,
E.,
(2010).,
Kişilik
ity and Social
70,Üniversitesi
820-835
BuPsychology,
çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar
Bilimler
Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk toÖzelliklerinin
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over Olay İnceleTükenmişliğe Etkisi: Bir Örnek
türetilmiĢtir.
vergisinden doğan uyuşmazlıkların
çözüm
customs duties has a different form from the
HOLLAND, J., Gümrük
et
al., (1993).Validating
and Using
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process
of other
taxes. Customs
disputes Ünv. Sos Bil.
mesi.
Doktora
Tezi. duty
Sakarya
sahiptir.
Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
the Careeryapıya
Beliefs
Inventory.’’Journal
of
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place.
However,
in the case of disputes not being
Enst.
Sakarya
Ancak
idari 19(4):
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
Career Development,
233-244
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom,
Duties,T.,
Custom
KUTANIS,
Ö., R.,Custom
TUNÇ,
(2010).Kişilik ve
KAPTANLIGİL,
K., Kelimeler:
ERENLER,
(2014).
Anahtar
Gümrük, E.,
Gümrük
Vergisi,
Disputes
Örgütsel Yaşam: Tükenmişlik Sendromu
Gümrük Uyuşmazlıkları
Öğretmenlerin Kişilik Özellikleri Ve MesleYönünden Bir Değerlendirme.’’ İş, Güç”
ki Tükenmişlik Düzeyleri Arasındaki İlişkinin
Endüstri İlişkileri Ve İnsan Kaynaklari DerBelirlenmesine Yönelik Bir Araştırma.’’ BEU.
gisi. Nisan, 12, (2), s.59-74
SBE. Derg. 3(1): 55-82
SALAMI, S. O., (2011).Job Stress and Burnout
KARAKÖSE, S., (2013).Spor Yönetiminde Örgüt
among Lecturers: Personality and Social
Kültür. Selçuk Üniversitesi, Sağlık bilimleri
Enstitüsü, Yüksek lisans tezi, s. 8
65
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Support as Moderators. Asian
Social
Science, ÇÖZÜM
TATLILIOĞLU,
1 (2014).Üniversite Öğrencilerinin
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARIK.,
7, No. 5
Beş Faktör Kişilik Kuramı’na Göre Kişilik
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Özellikleri Alt Boyutlarının Bazı Değişkenlere
SEFEROĞLU, S., et al., (2014).Öğretmenlerde
CUSTOM DUTIES
Göre İncelenmesi.’’, Tarih Okulu Dergisi
Tükenmişlik: Tükenmişliğin Göstergeleri
ve
3
Selin KILINÇ2, Hatice(TOD)
YURTSEVER
,Yıl 7, Sayı XVII, ss. 939-971
Bu Göstergelerin
Çeşitli Değişkenler Açısından
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Bayar Üniversitesi
SalihliTERZI,
MYO, DıĢ Ticaret
Bölümü
İncelenmesi.’’ Eğitim veCelal
Bilim.,
39, 174.
Y., SAĞLAM,
V., (2008).‘’Araştırma
S.348-364 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract:
Görevlilerinin
Mesleki Tükenmişlik Durumu.’’
Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
e-Journal of New World Sciences Academy,
miktarı veya değeri Yaşamında
üzerinden alınan,Kişilik
ekonomik,
subject to customs which is based on those
SOYSAL, A., (2008).Çalışma
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity
and value. It is1
are a kind of
Volume: 3, Number:
ticaret ve ekonomi
politikası aracıÇimento
olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Tipleri: BirdışLiteratür
Taraması.,
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir
vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve YELBOĞA,
fiscal functions. Since
they are not collectedÖzellikleri
on
İşveren Dergisi,
Ocak.4-9
A., (2006).Kişilik
ve İş
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect
tariff on expenditures,
custom
duties
Performansı
Arasındaki
İlişkinin
İncelenmeeşyanın gümrüğe
anda bir defaya Tü­
mahsus
are collected only once when commodities subject
SÜREN, S., (2015).
Bankageldiği
Çalışanlarında
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign
trade arrive
at the custom.
According
si.İşgücü
Endüstri
İlişkileri
vetoİnsan Kaynakkenmişlik Ve
Büyük
Kişilik
Özellikleri
UsulBeş
Kanunu
(VUK)’nun
ikinci maddesine
göre bu
the second item of tax procedural law, custom
larıareDergisi,
8(2),this196-211
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties
excluded from
law. Therefore,
Arasındaki Ilişki:
Alanusul
Çalışması.
gümrük Bir
vergilerinin
ve uygulamaBalıkesir
esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
Üniversitesi
, Sosyal
Bilimler
, YILDIRIM,
Y., TAŞMEKTEPLIGIL
ile dış
ticarete konu
olan eşyanınEnstitüsü
Türkiye Gümrük
Through this law,
a systematization has been Y.M., (2011).
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
Işletme Anabilim
, Yüksek
Tezi,
Bedentrade
Eğitimi
Sporterritories
Yüksekokullarındaki
işlemlerin Dalı
sırasına
göre Lisans
bir
sistematik
international
enteringVe
customs
of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Balıkesir gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, LikeGörevli
Akademisyen
Personelin
Örgütsel
all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Stres Ve Tükenmişlik Düzeyleri Arasındaki
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
TATLICI, M., KIRIMLIOĞLU,
H., (2008).‘’Atletizm
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar
Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
İlişkinin
İncelenmesi.
Spormetre
Beden Eğitimi
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
Antrenörlerinin
Mesleki
Tükenmişlik DüzeytüretilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
ve Spor Bilimleri Dergisi, IX (4) 131- 140.
süreci, diğer vergilerde
oluşanÜniversitesi
süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
lerinin İncelenmesi.’’,
Niğde
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle
aşamada
çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Beden Eğitimi
veidari
Spor
Bilimleri
Dergisi,
2
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
(1)
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Gümrük Uyuşmazlıkları
66
Key words:
Disputes
Custom, Custom Duties, Custom
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
TÜKENMİŞLİKADMINISTRATIVE
VE KİŞİLİK İLİŞKİSİ:
GENÇLİK
HİZMETLERİ
VE SPOR İL
SOLUTIONS
TO DISPUTES
OVER
MÜDÜRLERİ KAPSAMINDA
BİR İNCELEME
CUSTOM DUTIES
2
3
Selin KILINÇ
, Hatice
YURTSEVER önemi büyüktür. Çünkü sporun
Öz:Sporun yönetiminde gençlik hizmetleri
ve spor
il müdürlerinin
2
Celal Bayar Üniversitesi
Sosyalgerçekleştirebilecek
Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı
Yüksek
Lisans Öğrencisi
her yönüyle kalkınabilmesi,
amaçlarını
seviyeye
çıkması,
iyi bir teşkilatlanmanın
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
varlığına bağlı olduğu kadar, meselelerine bilimsel ve objektif bir bakış açısı getirecek pratik yönü
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
ağır basan yetenekli
spor yöneticilerinin bulunmasına
da bağlıdır. Ülke sporunun hedeflere
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
whichkişi
is based
those yöneticisinin,
ulaştırılmasındasosyal
örgütün
etkili ve verimli çalışmasını sağlamakla
görevli
olanonil spor
ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaretkalitesi
ve ekonomive
politikası
aracı olan bir
vergi
tariff thatolduğu
is a foreign
trade and
economic policy
işindeki performansı,
verimliliğin
artması,
sahip
birçok
niteliğin
yanında ruhen ve
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı birolmasından
vergi türü olan gümrük
gelir ve
fiscal
functions.işlerinde
Since they are
not collected onstreslere çeşitli
bedenen de sağlıklı
geçervergisi,
. Profesyonel
insanlar,
yaşadıkları
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından,
dış ticarete
olan
anstres
indirect
on expenditures, custom
duties bıkkınlık ve
tepkiler verebilmektedir.
Bu tepkiler;
işe aitkonu
bıkkınlık,
vetariff
tükenmişliktir
.İşe ilişkin
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak
üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri,
Vergi
to foreign
trade arrive
at the custom.
According
to
stres her meslekte
görülebilmektedir.Ancak
tükenmişlik
insanlarla
birebir
ilişkinin
kaçınılmaz
olduğu
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
meslek gruplarıkanun
içinkapsamı
önemli
bir tutulmuştur.
sağlık sorunudur.
bağlamda
büyük hedefler
dışında
Bu nedenle, Bu
duties
are excludedkişinin
from thiskendisine
law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
koyup daha sonra
elde
edemeyip
hayal regulated
kırıklığına
uğrayarak
yorulduğunu
ve hissetsayılı istediklerini
Gümrük Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu kanun
by customs
law numbered
4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
mesi “ tükenmişlik
sendromu”işaret
etmektedir.
duygusu
insan kaynağının
etkinliğini
Bölgesine
girişinden başlayıp, eşyaya
uygulanacakTükenmişlik
created beginning
with commodities
subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
azaltıcı neden olmaktadır.
Bazıtümyazarlara
göre gibi
tükenmişlik
; stresle
bir şekilde
başa çıkmadaki
oluşturulmuştur. Diğer
vergilerde olduğu
Turkey and
continuingetkin
with operation
sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
başarısızlığın birtahakkuk
sonucu
olarak çıkmakta ve yaşananassessment,
stresin accrual
ortadan
kaldırılamamasının psikolojik
ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
sorunları oluşmaktadır.
Bir
başka
tükenmişlik
bireylerin
kendilerini
olduğu
kadar, hizmet
Bu çalıĢma,
Celal
Bayar boyutuyla
Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
Müdürlüğü
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
to
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
verdiği kişileri,Gümrük
etrafındaki
insanlararı, içerisinde çalıştıkları
örgütleri ve dolayısıyla tüm toplumu
türetilmiĢtir.
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer
vergilerde oluşan
süreçten hizmetleri
farklı bir
process
of other
taxes. Customs duty
disputes
etkileyen bir mesleki
hastalıktır.
Gençlik
ve spor
il müdürlerinin
tükenmişlik
yaşaması,
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari olumsuz
aşamada çözümlenmek
zorundadır.
place. amaçlarına
However, in the case
of disputes not
yöneticinin çalışmalarını
etkilediği
gibi örgütün
ulaşmasını
dabeing
engelleyebilir. İl
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
uyuşmazlıklarda düzeyini
yargı yoluna başvurulabilmektedir.
müdürlerinin tükenmişlik
belirlemek, yönetici tükenmişliğinin önlenmesi1açısından önemKey words: Custom, Custom Duties, Custom
li görülmektedir.Tükenmişlik
tepki olarak öngörülmektedir.Ancak, bireyin,
Anahtar Kelimeler: genel
Gümrük,olarak
Gümrük strese
Vergisi, bir Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
çevrelerindeki zorluklara, meydan okumalara karşılık vermesinin, onun kişiliğinin, yapısının, algılarının
ve stresörlerin oluşturduğu bağlamın bir fonksiyonu olabileceği de ifade edilmektedir. Bu durumda,
kişilik gibi diğer nedenlerin de tükenmişlik sendromunda rol oynayabileceğini söylemek yanlış
olmayacaktır . Çalışmanın söz konusu önem ve katkılarından hareketle, İl müdürlerinin kişilik özelliklerinin, onların tükenmişlik düzeylerine etkilerini ortaya çıkarmak çalışmanın temel amacını
oluşturmaktadır.Bu çalışmanın amacı, Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın taşra örgüt yöneticisi olan,
Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlerinin tükenmişlik düzeyleri belirlenerek, kişilik özellikleri
67
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
arasındaki ilişkiyi ortaya çıkarmaktır.
Bu araştırmada,
Gençlik
ve Spor
Hizmetleri İl Müdürlerinin
1
ĠDARĠ AġAMADA
ÇÖZÜM
YOLLARI
tükenmişlik düzeyleri ile kişilik özellikleri arasındaki ilişki incelendiğinden araştırma genel tarama
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
modellerinden ilişkisel tarama modeline örnektir.Korelasyonel olarak da adlandırılan ilişkisel tarama
CUSTOM DUTIES
modelleri, iki ya da daha çok değişken arasındaki ilişkinin herhangi bir şekilde bu değişkenlere
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
müdahale edilmeden incelendiği araştırmalardır.Bu
doğrultuda ilişkisel tarama modelindeki araştırmada
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
veri toplama aracı olarak Maslach
veTicaret
Beş Bölümü
Faktör Kişilik Ölçeği kullanılmıştır.
CelalTükenmişlik
Bayar Üniversitesi Envanteri,
Salihli MYO, DıĢ
2015 yılında Türkiye’nin 81 ilinde Gençlik ve Spor Hizmetleri İl Müdürlüğünde görev yapan toplam
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
81 Gençlik ve Spor
Müdürü
oluşturmaktadır.
Araştırma
kapsamında
evrenincommodities
tamamına ulaşılmıştır.
eşyanınİl yer
değiştirmesi
nedeniyle, bu eşyanın
from the
movement of commercial
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
Araştırmada, Beş
Faktör
Ölçeğinden
faydalanarak
kişilik özellikleri
“Uysosyal
ve mali Kişilik
fonksiyonlarının
yanında önemli
bir
commodities’quantity
and value. It is “Dışadönüklük”,
are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
umluluk”, “Sorumluluk”,
“Nevrotiklik”
ve “Açık
boyutlarına
göresocial
değerlendirilmiştir.
türüdür. Aynı zamanda
harcamalar üzerinden
alınan görüşlülük”
instrument in addition
to its economic,
and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
Tükenmişlik ise Maslach
Tükenmişlik
Envanterinden
“Duygusal
Tükenme”,
kurumlar vergisi
gibi belirli aralıklarla
alınan bir faydalanarak
regular basis like
income tax and
corporate tax, “Duyarsızlaşma”
as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
ve “Kişisel Basarı”
alt boyutlarına
alınmıştır.
Buna
göre;
il müdürlerinin
duygusal
eşyanın gümrüğe
geldiği anda birgöre
defaya ele
mahsus
are collected
only once
when commodities
subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
tükenmişliklerinin
ve çevresindekilere karşı duyarsızlaşmasının
düşük düzeyde olduğu, kişisel
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
başarılarının isekanun
yüksek
olduğu tespit edilmiştir. Araştırmadan
elde edilen bulgular Kişilik özellikleri
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
alt boyutlarına ile
göre
detaylı olarak incelendiğinde ise,
Gençlik ve Spor Hizmetleri Müdürlüğünde
dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden
başlayıp,
eşyaya
uygulanacak
created
withnevrotik
commodities
subjectdeğerlendirdikleri,
to
görev yapan il müdürlerinin
kendilerini
ortalamadan
dahainternational
düşükbeginning
düzeyde
olarak
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
trade entering customs territories of
oluşturulmuştur.
Diğeruyumluluk
tüm vergilerde kişilik
olduğu gibi
Turkey and orta
continuing
with operation
sequence.
sorumluluk kişilik
özelliğine,
özelliklerine
düzeyin
üstünde,
açık görüşlülük
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk
ve
tahsil
aşamaları
Gümrük
ve
Ticaret
assessment,
accrual
and
collecting
are
regulated
kişilik özelliklerine de yüksek düzeyde sahip olduğu tespit edilmiştir. Katılımcıların elden edilen
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs
and Economy
according
verilerden hareketle,
tükenmişlik
ölçeğinin
alt
boyutları
arasındaki
ilişkiler
incelendiğinde;
İl müdürProgramı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties p<0,05)
has a different
from the
lerinin, kişisel başarılar
ile duygusal
tükenmişlikleri
(r:
-0,512;
ve form
duyarsızlaşma
düzeyleri
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıyaarasında
sahiptir. Gümrük
uyuşmazlıkları
have to be ilişkiler
resolved administratively
in the first
(r:-0,450; p<0,05)
negatifvergisi
yönde
ve orta düzeyde
olduğu saptanmıştır.
Diğer bir
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
idari kişisel
aşamadabaşarılar
çözümlenemeyen
solved administratively,
legal action can be taken.
anlatımla spor il Ancak
müdürlerinin
artış gösterdikçe
duygusal tükenmişlikleri
ve duyarsızlaşma
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words:sonucunda;
Custom, Custom
Duties, Custom
düzeylerinin azalma gösterdiği belirlenmiştir. Yapılan araştırma
Gençlik
ve Spor Hizmetleri
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Uyuşmazlıkları
İl Müdürlerinin Gümrük
tükenmişlik
ölçeği boyutlarını oluşturan, duyarsızlaşma, duygusal tükenmişlik düzeyleri ile kişilik boyutlarını oluşturan, dışadönük, nevrotik, sorumluluk, uyumluluk ve açık görüşlülük
kişilik özellikleri arasında anlamlı bir ilişki bulunmadığı belirlenmiştir. Ayrıca tükenmişlik ölçeği
kişisel başarı boyutu ile kişilik ölçeği dışadönüklük boyutunda (r=,298) orta düzeyde, uyumluluk
(r=,206) ve açık görüşlülük boyutunda (r=,201) ise çok düşük düzeyde aynı yönde bir ilişki saptanmıştır
(p<0,05).Sonuç olarak; il müdürlerinin tükenmişlik ölçeğine ilişkin olarak, kişisel başarı algılarının
yüksek seviyede, duygusal tükenmişlik ve duyarsızlaşma boyutlarının düşük düzeyde olduğu,
katılımcıların açık görüşlülük ve sorumluluk kişilik özelliklerinin baskın olduğu tespit edilmiştir.
68
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: I12-J20 ID:325 K:745
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Ayrıca il müdürlerinin kişisel ĠDARĠ
başarılar
artış gösterdikçe
tükenmişlikleri
ve duyarsızlaşma
1
AġAMADA
ÇÖZÜMduygusal
YOLLARI
düzeylerinin azalma gösterdiği, ve tükenmişlik ölçeği kişisel başarı boyutu ile kişilik ölçeği dışadönüklük
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
boyutunda orta düzeyde, uyumluluk ve açık görüşlülük boyutunda ise çok düşük düzeyde aynı yönde
CUSTOMdiğer
DUTIES
bir ilişki olduğu belirlenmiştir. Bunun yanında,
kişilik özellikleri ile tükenmişlik arasındaki
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
ilişki, belirsizliğini sürdürmektedir.Çeşitli kişilik özelliklerinin
tükenmişlik başta olmak üzere örgüt2
Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
sel yaşam üzerindeCelal
etkilerini
3ortaya koymak üzere ilave çalışmalara ihtiyaç vardır.
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Anahtar Kelimeler:
Tükenmişlik, Kişilik, İl Müdürü,
Spor, Yönetim
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
69
UHBAB
ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ
INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE
AN ANALYSIS OF TEXTILE AND CLOTHING SECTOR: THE CASE OF
INDIA, PAKISTAN AND CHINA1
Dilek ŞAHİN
Cumhuriyet University, Tourism and Hotel Management, Hospitality Management Department,
Sivas / Turkey
Abstract: Textile and clothing sector is one of the oldest industries in the world. Textile and clothing sector
has played an important role in the economic growth and development of countries. Especially, this sector is
defined as the engine of development for developing countries. This study aims to analyzed the textile and
clothing sector in India, Pakistan and China over a period of 2000-2014. For this purpose, firstly we have
used Grubel-Lloyd Index to calculate level of the intra-industry trade in textile and clothing sector, secondly
we have used Revealed Comparative Advantage Index by developed Balassa to measure competitiveness in
textile and clothing industry. As a result, it was found to be higher level of intra-industry trade in textile sector
than the clothing sector in India, Pakistan and China. Also, it was found to be higher level of competitiveness in clothing sector more than textile sector. Dynamic analysis of comparative advantage is based on four
product groups (competitively positioned products, threatened products, emerging products, weakly positioned
products) results showed that the textile and clothing sector in India is classified as threatened products.
The textile sector in Pakistan is classified as threatened products. Pakistan’s clothing sector is classified as
competitively positioned products. China’s textile sector is classified as competitively positioned products.
China’s clothing sector is classified as threatened products.
Key Words: Textile and Clothing Sector, Intra-Industry Trade, Revealed Comparative Advantage
Doi: 10.17368/UHBAB.20161619586
(1) Corresponding Author: Dilek ŞAHİN, Cumhuriyet University, Tourism and Hotel Management, Hospitality
Management Department, Sivas / Turkey [email protected] Received: 02.03.2016 Accepted: 06.06.2016
Type ofarticle (Research and Practice) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None
70
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
I.INTRODUCTION
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
In thisYOLLARI
study, textile
and clothing sector in India,
1
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
Pakistan and China was analyzed. Two analyzes
TO DISPUTES OVER
Textile and clothing ADMINISTRATIVE
sector is among theSOLUTIONS
first
were performed in this study. Firstly, we measumanufactured products an industrializing economy
CUSTOM DUTIES
red level of intra-industry trade in textile and
3
produces (Jucevičius and Rybakovas, 2010:
390). 2, Hatice
Selin KILINÇ
YURTSEVER
clothing
sector through Grubel-Lloyd Index.
After the industrial2 Celal
revolution,
textileSosyal
and Bilimler
clothing
Bayar Üniversitesi
Ens. MaliSecondly,
Hukuk Programı
Lisans Öğrencisi
weYüksek
analyzed
comparative advantage
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
sector has played a leading role in the economic of textile and clothing sector through Revealed
Gümrük vergisi,
gümrüğethen
tabi olan
ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
development ofÖzet:
developing
countries,
it has
Comparative
Advantage (RCA) by developed
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
is based on those
been an pioneersosyal
industry
many developing co- Balassa
(1965) which
at SITC
Rev.3 two digit levels.
ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi The
tariff data
that is awhich
foreign trade
and economic
policy
is used
in this
study is annual
untries (Altıntaşdış
and
Akpolat, 2013: 35). Textile
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve secondary
fiscal functions.data
Since from
they are 2000
not collected
on
to 2014 which are
and clothing sector
is closely related both techkurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
olmadığından, dış ticarete konu olan obtained
an indirect tariff
on expenditures,
custom duties
from
UN COMTRADE.
This study
nologically andvergi
in türü
terms
trade
eşyanın
gümrüğeof
geldiği
andapolicy.
bir defayaAlso
mahsus
are collected only once when commodities subject
üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi consist
to foreignof
trade
at the custom.
According
to
4arrive
sections.
Section
2 presents
empiritextile provide olmak
the Kanunu
input
to the clothing
sector,
Usul
(VUK)’nun
ikinci maddesine
göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, cal
duties
are excluded
from thiswith
law. Therefore,
literature
related
the measurement of
creating verticalgümrük
linkages
between
twoesasları
(Alüfvergilerinin
usul ve the
uygulama
4458
procedures and practises of custom duties are
of intra-industry
trade
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun competitiveness
regulated by customsand
lawlevel
numbered
4458.
tekin et al., 2009:
2).ticarete
Thekonu
textile
sectorTürkiye
is more
ile dış
olan eşyanın
Gümrük
Through this law, a systematization has been
the countries.
Section
3 deal
with
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak ofcreated
beginning with
commodities
subject
to methodology
capital intensive
than the
clothing
and
işlemlerin
sırasına
göre sector
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
discussed
thewithempirical
findings and final
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi and
Turkey
and continuing
operation sequence.
textile sector isgümrük
less vergisinde
unskilled
labour
intensive
de zorunlu
aşamalar
olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
concludes.
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret section
assessment,
accrual and collecting are regulated
than clothing sector
(Nordas,
7). Textile
Bakanlığı’na
bağlı ayrı2004:
bir kuruluş
niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
and Economy
according
II.Customs
LITERATURE
REVIEW
Programı
Yüksek
Lisans
Selincosts
KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
Tezinden
and clothing sector
which
is shaped
by labor
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
of
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer part
vergilerde
süreçten farklı
process of other taxes. Customs duty disputes
constitute an important
the oluşan
developing
co-bir Some
studies in the literature about intra-industry
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle
idari aşamada
çözümlenmek
place. However,
in the case comparative
of disputes not beingadvantage can
untries. As China,
Bangladesh,
India,
Hong zorundadır.
Kong trade
and revealed
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna
and Indonesia countries
where
thebaşvurulabilmektedir.
labor cost is be summarized as follows: 1
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Kelimeler:
Gümrük,
Gümrük Vergisi,
Disputes
very low in theAnahtar
first place
in the
manufacturing
Gümrük Uyuşmazlıkları
Çakmak (2005), examined Turkey’s comparative
side of the industry. Textile and clothing sector
advantage and international competitiveness of
provides a great impact on the economy, in terms
textile and clothing industries. Balassa’s revealed
of contribution to gross domestic product, emp- comparative advantage index and Volltrah’s
loyment and foreign exchange earner. The texti- competitiveness index was used. Balassa’s index
le and clothing sectors offer a wide range of job showed that Turkey had a strong comparative
opportunities for the unskilled workforce in de- advantage in textiles and clothing as aggregate
commodity groups and in sub-categories of texveloping countries.
71
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
tile and clothing. Vollrath’s index
showed
that ÇÖZÜM
Altıntaş
and Akpolat
(2013), analyzed the com1
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI
petition level with the EU (27) countries in
Turkey is less competitive in the world market
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
textile industry. Balassa, Vollrath and CEP indecompared to Balassa’s indices.
CUSTOM DUTIES
xes was used to test the competition level of
Yücel (2010), analyzed Turkish textileSelin
andKILINÇ
clot- 2, Hatice YURTSEVER3
Turkey during the 20004-2011 period. Empirical
2
hing industry’s competitiveness
during
the
1998Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
analysis showed that Turkey had a comparative
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
2008 period by using Balassa’s Revealed Comcompetition advantage against the EU(27) coÖzet: Gümrük
gümrüğe tabi olan
ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
parative Advantage
Indexvergisi,
and Vollrath’s
three
Also inofthe
2011,commodities
the existing competieşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın untries.
from the movement
commercial
miktarı veya
değeri üzerinden advantage.
alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
measures of revealed
comparative
tion
advantage reached to a highest level.
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
Analysis showed
sectorpolitikası
had comparatidış that
ticaret the
ve ekonomi
aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan Shahab
instrument in
addition
to its economic,(2013),
social and analyzed the
and
Mahmood
ve advantage but
advantage
wasvergisi,
lost gelir
by ve fiscal functions.
dolaylıthis
bir vergi
türü olan gümrük
Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir trade
regular specialization
basis like income tax and
tax, as products betin corporate
the leather
textile sector after
and by clothing
vergi 1998
türü olmadığından,
dış ticarete sector
konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus ween
are collected
only once
when commodities
some
selected
Asiansubject
economies with
after 2005.
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu particular
the second item
of taxon
procedural
law, custom
focus
Pakistan.
Revealed Compakanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
Shahbaz et al., (2012),
analyzed
determinants
gümrük vergilerinin
usulthe
ve uygulama
esasları 4458 rative
procedures
and practisesindex
of custom
Advantage
wasduties
usedarefor 2002-2009.
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
of intra-industry
trade
Pakistan
empirical
showed
that Pakistan had
ile dış
ticaretebetween
konu olan eşyanın
Türkiye and
Gümrük The
Through
this law, analysis
a systematization
has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
trade patterns in
the period
high comparative
in leather
products.
işlemlerin
sırasına 1980-2006
göre
bir using
sistematik a international
trade entering advantage
customs territories
of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
panel data approach.
The empirical
in-tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as
gümrük vergisinde
de zorunlu analysis
aşamalar olan
(2014),
analyzed
the comparative
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret Bashımov
assessment, accrual
and collecting
are regulated
dicated that intra-industry
a negative
Bakanlığı’na
bağlı trade
ayrı biriskuruluş
niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
textileMinistry
andMali
clothing
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimleradvantage
Enstitüsü
Anabilim
Dalı
Hukuk tosector between
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and in
Economy
according
Programı
Yüksekin
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
function of theKanunu
difference
GDP
capita
hükümlerine
uygun
olarakper
yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
and Pakistan
over
period
1990-2012.
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm Turkey
customs duties
has a different
formthe
from
the
between Pakistan
and
her
trading
partners.
Also
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
Revealed
comparative advantage index was used.
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
findings showed
that idari
the aşamada
importance
of scales
öncelikle
çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
The
analysis showed that Turkey had a compaAncak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
economies and uyuşmazlıklarda
the variety yargı
of differentiated
pro1 clothing sector
yoluna başvurulabilmektedir.
rative
disadvantage in textile and
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
ducts.
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, against
Disputes Pakistan.
Gümrük Uyuşmazlıkları
Ahmad and Kalim (2013), analyzed revealed
comparative advantage of textile and clothing
sector of Pakistan at HS-2 digit level and SITC3 digit level. Empirical analysis showed that
Pakistan had comparative advantage in textile
sector and low comparative advantage in clothing
sector.
Yalçınkaya et al., (2014), analyzed Turkey’s
competitiveness against China by using Balassa’s
revealed comparative advantage index within
ISIC Rev.4. Empirical analysis showed that
there were five industry which possess RCAB>0.5
by the end of 2013. These industries were defined as, mining of metal ores and other mining
72
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
a.Measuring
of Intra-Industry Trade: Grubeland quarrying, in manufactiring
industry
manu- ÇÖZÜM
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI1
Lloyd Index
facture of food products and manufacture of
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
beverages, in water supply; sewerage, in waste
A great deal of international trade is intra-industry
CUSTOM DUTIES
management and remediation activities industry
trade as opposed
to inter-industry trade. Intra2
3
Selin KILINÇ
water collection, waste collection, treatment
and , Hatice YURTSEVER
industry trade arises in order to take advantage
2
Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
disposal activities;Celal
materials
recovery.
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
DıĢ Ticaret Bölümü
of important
economies of scale in production
(Sunde
et al., 2009: 16). Intra-industry trade (IIT)
Şahin (2015), analyzed
the level of intra-industry
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın isfrom
the
movement
commercial
commodities
described
as ofthe
two-way
exchange of goods
trade in Turkey miktarı
and China’s
textile and clothing
veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
mali fonksiyonlarının
yanında önemli bir within
commodities’quantity
value. It is industry
are a kind ofgroup (Akram,
the same and
statistical
industry duringsosyal
the ve2000-2013.
Grubel-Lloyd
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda
harcamalar
alınan 2013:1).
instrument inIntra-industry
addition to its economic,
social
trade
isand
important becaindex was used. Consequently,
Turkey
andüzerinden
China’s
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlarwas
vergisi
gibi belirliinaralıklarla
alınan
regular
basis
like income
tax and corporate tax,and
as the degre of
it is
imply
competitiveness
textile industry trade
realized
the form
of bir use
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın clothing
gümrüğe geldiği
anda birtrade
defayawas
mahsus readiness
are collected only
once when commodities
subject
to integrate
into the
world economy.
intra-industry trade;
industry
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
the item
commodities
the intra industry
realized in the form
of inter-industry
trade. göre bu Also
Usul Kanunu
(VUK)’nun ikinci maddesine
the second
of tax proceduralwith
law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
haveanda high
competitiveness
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 trade
procedures
practises
of custom duties arecompared with
III. DATA andsayılı
EMPIRICAL
ANALYSIS
Gümrük Kanunu’nda
düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
others
(Rasekhi
and Shojaee,
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük the
Through
this law,
a systematization
has been 2012: 181).
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
tradecustoms
is increasingly
becoming
This study has two
aims. sırasına
First, thegöreintra-industry
işlemlerin
bir
sistematik Intra-industry
international trade entering
territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
developing
countries.
trade figures calculate
usingdethe
Grubel-Lloyd
gümrük vergisinde
zorunlu
aşamalar olan tarh, significant
Like all other in
taxes,
compalsive levels
such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Index for textileBakanlığı’na
and clothing
industry in India,
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
classical
measure
ofaccording
IIT was
proposed by
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
BilimlerThe
Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
to
Pakistan and China.
Second,
competitiveness
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
Grubel
and Lloyd (1975). Grubel-Lloyd Index
türetilmiĢtir.
vergisinden doğan
uyuşmazlıklarınAdçözüm
customs duties has a different form from the
calculate using Gümrük
the
Revealed
Comparative
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir (GL)
processisofpresented
other taxes. Customs
followduty
as disputes
(Gurbel and Lloyd,
yapıyatextile
sahiptir.and
Gümrük
vergisi industry
uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
vantage Index for
clothing
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. 1975:
place. However,
21): in the case of disputes not being
Ancakand idari
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
in India, Pakistan
China.aşamada
The export
and
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
n
Key words: Custom,
Custom Duties, Custom
import volume data calculated to measure the
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
∑i ( X ij + M ij ) − ( X ij − M ij )
level of intra-industry
trade and revealed comGümrük Uyuşmazlıkları
Bi =
n
parative advantage in textile and clothing industry
∑i ( X ij + M ij )
come from UN COMTRADE database. The
study covers the 2000-2014 period. SITC Codes
(Rev.3) textile and clothing industry; SITC 65
or
(Textile yarn, fabrics, made-up articles, n.s.e. and
related products), SITC 84 (Articles of apparel
and clothing accessories).
73
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
If IIT YOLLARI
is equal to
1 0, all trade is inter-industry
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
X ij − M ij
trade.
Bi = 1 −ADMINISTRATIVE SOLUTIONS
TO DISPUTES OVER
X ij + M ij
Table 1 shows intra-industry trade of textile and
CUSTOM DUTIES
clothing industry in India during the period 2000Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
The GL index varies
between 0 (all trade is inter2014. As shown in table 1, it seems to be higher
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi
DıĢ Ticaret Bölümü
industry) and 1 (all trade is intra-industry).
InSalihli MYO,
intra-industry
trade in textile industry than clotthis equation; Xij denote exports of product i to
hing
industry. Also, it is observed that increase
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın
değiştirmesi
nedeniyle,
bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
denote
imports
of
product
country j in period
t. Myer
level
of intra-industry trade in textile and clothing
ij
miktarı veya
değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
ve mali fonksiyonlarının
yanında
önemli bir industry.
commodities’quantity and value. It is are a kind of
i from country jsosyal
in period
t. The index
is equal
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
to 1 if all trade istürüdür.
of the
intra-industry
trade
type.
Aynı
zamanda harcamalar
üzerinden
alınan
instrument in addition to its economic, social and
Table
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
1. vergi
Level
Intra-Industry
and
Industry
of India
türü of
olmadığından,
dış ticarete Trade
konu olanin Textile
an indirect
tariffClothing
on expenditures,
custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Year
GLmaddesine
Index of
Sector
GL
Index of
Sector
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci
göreTextile
bu
the
secondofitem of tax
procedural
law,Clothing
custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
India duties are excluded from this law. Therefore,
India
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
4458.
2000
0,18 regulated by customs law numbered0,00
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
2001
0,21 created beginning with commodities subject
0,01to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu 0,25
gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
2002
0,00
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
2003
0,28 assessment, accrual and collecting are regulated
0,01
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu
çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Enstitüsü
Maliye
Anabilim
Dalı
Mali
Hukuk
Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük
Customs and Economy Ministry according
2004
0,29tarafından
0,01to
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
2005
0,37 customs duties has a different form from
0,01the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
to be resolved administratively in the first
2006
0,36 have
0,01
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
2007
0,36
0,02
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
2008
0,37 Disputes
0,03
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Gümrük Uyuşmazlıkları
2009
0,39
0,02
2010
0,35
0,04
2011
0,36
0,04
2012
0,35
0,05
2013
0,31
0,06
2014
0,34
0,07
74
of
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
2000-2014.
As shown
in table 2, it seems to be
Source: Author’s CalculationsĠDARĠ
from the
Data of ÇÖZÜM
1
AġAMADA
YOLLARI
higher intra-industry trade in textile industry than
the UN COMTRADE .
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
clothing industry. Also, it is observed that increTable 2 shows the intra-industry trade CUSTOM
figures DUTIES
ase level of intra-industry trade in textile and
which are calculated are based on the Selin
figures
for
3
KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
clothing
industry.
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
Celal Bayar Üniversitesi
MYO, DıĢ
Ticaret
Bölümü Industry of Pakistan
Table 2. Level of Intra-Industry
Trade Salihli
in Textile
and
Clothing
3
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
is a kind of tariff arising
Year
GL Index of TextileAbstract:
SectorCustom
of dutyGL
Index of Clothing Sector of
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
Pakistansubject to customs which is based Pakistan
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
tariff that is a foreign trade and economic 0,00
policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir0,06
ve
fiscal functions. Since they are not collected
on
2001
0,00
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
duties
2002
0,07 an indirect tariff on expenditures, custom 0,00
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
2003
0,08 to foreign trade arrive at the custom. According
0,00to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
2004
0,09 duties are excluded from this law. Therefore,
0,00
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
4458.
2005
0,12 regulated by customs law numbered 0,01
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
2006
0,13 created beginning with commodities subject
0,01to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
2007
0,14 Turkey and continuing with operation sequence.
0,03
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk
ve
tahsil
aşamaları
Gümrük
ve
Ticaret
assessment,
accrual
and
collecting
are
regulated
2008
0,15
0,03
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu
çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Enstitüsü
Maliye
Anabilim
Dalı
Mali
Hukuk
Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük
Customs and Economy Ministry according
2009
0,16
0,02to
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
duties has a different form from the
2010
0,21 customs
0,03
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
to be resolved administratively in the first
2011
0,24 have
0,03
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
2012
0,22
0,03
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
2013
0,23 Disputes
0,02
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Gümrük Uyuşmazlıkları
2000
0,05
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
2014
0,29
Source: Author’s Calculations from the Data of
the UN COMTRADE .
0,03
As shown in table 2, level of intra-industry trade
in textile industry is observed high more than
clothing industry.
Table 3 shows intra-industry trade of textile and
clothing industry in China during the 2000-2014.
75
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 3. Level of Intra-Industry
Trade in
TextileYOLLARI
and Clothing
Industry of China
1
ĠDARĠ AġAMADA
ÇÖZÜM
Year
2000
20012
GL Index
of Textile Sector
of
GLOVER
Index of Clothing Sector of
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS
TO DISPUTES
China
China
0,88
0,06
0,85
0,06
CUSTOM DUTIES
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli
2002
0,77 MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
0,06
2003
Özet:
0,69 Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
0,05
Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
2004
0,62 subject to customs which is based on 0,04
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
2005
0,54 tariff that is a foreign trade and economic 0,04
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
2006
0,03
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir0,50
ve
fiscal functions. Since they are not collected
on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
2007
0,45 an indirect tariff on expenditures, custom 0,03
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
2008
0,39 to foreign trade arrive at the custom. According
0,03to
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
2009
0,39 duties are excluded from this law. Therefore,
0,03
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
2010
0,37 regulated by customs law numbered 0,03
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
2011
0,33 created beginning with commodities subject
0,05to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
2012
0,34 Turkey and continuing with operation sequence.
0,05
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
2013
0,33 assessment, accrual and collecting are regulated
0,05
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu
çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Enstitüsü
Maliye
Anabilim
Dalı
Mali
Hukuk
Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük
and Economy Ministry according
2014
0,30 Customs
0,06to
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci,
diğer vergilerdefrom
oluşan the
süreçten
farklı
process it
of is
other
taxes. level
Customsof
duty
disputes
Source: Author’s
Calculations
Data
of bir result,
found
intra-industry
trade in
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari
place.
However,
in the case
of disputes
being in the clothing
the UN COMTRADE
. aşamada çözümlenmek zorundadır. the
textile
sector
to be
highernotthan
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
sector.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Figure 1 and figure 2 show comparative analysis
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
level of intra-industry
in textile and clothing
Gümrük trade
Uyuşmazlıkları
industry for India, Pakistan and China. As a
76
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Figure 1. Comparative Analysis
of Intra-Industry Trade Value of Textile Industry in India,
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Pakistan and China (2000-2014)
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
CUSTOM DUTIES
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
Source:
Figure
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
dış
ticarete2,konu
olan eşyanın
Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Table ile
1,
Table
Table
3.
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Analysis
Diğer tüm vergilerde
olduğu gibi
Turkey
and continuing
withClothing
operation sequence.
2. Comparative
of Intra-Industry
Trade
Value of
Industry
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları
Gümrük ve and
Ticaret China
assessment,
accrual and collecting are regulated
dia, Pakistan
(2000-2014)
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
Source: Table 1, Table 2, Table 3.
77
in In-
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
b. Measuring Competitiveness:
Revealed
to theYOLLARI
results of1 this index if RCA >1 then a
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
Comparative Advantage Index
country has comparative advantage, if RCA<1
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
then a country has comparative disadvantage in
Revealed Comparative Advantage (RCA)CUSTOM
Index DUTIES
that commodity or industry.
one of the most important indicatorsSelin
which
is
KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
able to use in order
to measure of export comTable 4 shows coefficients revealed comparative
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Bayar
DıĢ Ticaret of
Bölümü
petitiveness of countries. RCACelal
index
byÜniversitesi
develo-Salihli MYO,
advantages
textile and clothing industry in
ped Balassa (1965)
is expressed as follows:
India
during the 2000-2014. The index value of
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
textile
and clothing industry is found to be higher
veya değeri
üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
)/(M
)/(M
)
RCAij=(Xij)/(Xitmiktarı
ij
it
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir than
commodities’quantity
and value.
are a competitiveness
kind of
1. This mean
thatIt isthe
of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Aynı and
zamanda
harcamalar
alınan the
instrument
addition
to its economic,
social and
Here Xij, Mij aretürüdür.
exports
imports
ofüzerinden
country
textilein and
clothing
industry
in India’ is high.
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi
gibi
belirli
aralıklarla
alınan
bir
regular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
as and clothing
i for j commodity or industry respectively, whiHowever, competitiveness of textile
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe
geldiği andaofbiri defaya
mahsus industry
are collectedhas
only started
once when to
commodities
subject
and imports
country
le Xit, Mit are exports
decrease.
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
for t set of commodities
industries.
According
Usul Kanunuor
(VUK)’nun
ikinci maddesine
göre bu
the second item of tax procedural law, custom
Table 4.
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Revealed
Advantage
Textilebyand
Clothing
Industry
sayılı GümrükComparative
Kanunu’nda düzenlenmiştir.
Bu kanun inregulated
customs
law numbered
4458. of India
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
Year
RCA
of Textile
Sector
of India
RCA of Clothing Sector of India
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur.
Diğer
tüm
vergilerde
olduğu
gibi
Turkey
and
continuing
with operation sequence.
2000
11,94
343,65
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk
ve
tahsil
aşamaları
Gümrük
ve
Ticaret
assessment,
accrual
and
collecting
are
regulated
2001
9,76
142,58
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu
çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Enstitüsü
Maliye
Anabilim
Dalı
Mali
Hukuk
Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük
and Economy Ministry according
to
2002
7,94 Customs
243,34
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
the
2003
7,34 customs duties has a different form from
178,53
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
2004
7,41 have to be resolved administratively in 225,26
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
2005
6,05 solved administratively, legal action can be197,44
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
2006
6,56 Key words: Custom, Custom Duties, 159,17
Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
2007
6,73
117,62
Gümrük Uyuşmazlıkları
2008
7,54
111,79
2009
6,07
116,56
2010
7,30
75,63
2011
6,93
61,87
2012
7,77
57,94
2013
7,31
44,65
2014
7,02
42,00
78
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Source: Author’s CalculationsĠDARĠ
from the
Data of ÇÖZÜM
higherYOLLARI
than 1. This
1 mean that the competitiveness
AġAMADA
the UN COMTRADE .
of the textile and clothing industry in Pakistan’
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
is high and especially Pakistan has greater comTable 5 shows coefficients revealed comparatiCUSTOM DUTIES
parative advantage in clothing industry. However,
ve advantages of textile and clothing industry
in
Selin KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER3 of textile and clothing industry
competitiveness
Pakistan during the
2 2000-2014. The index value
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malihas
Hukuk
Programı
Lisans Öğrencisi
started
toYüksek
decrease.
3
CelalisBayar
Üniversitesi
of textile and clothing industry
found
to beSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
Table 5. Revealed
Comparative Advantage in Textile
and Clothing Industry of Pakistan
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
ve mali fonksiyonlarının
yanında
önemli bir
is are
a kind of Sector
RCA
of Textile
Sectorcommodities’quantity
of Pakistan and value.
RCAIt of
Clothing
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Pakistan
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
2000
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan42,07
bir
regular basis like income tax and corporate565,19
tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
2001
32,34 are collected only once when commodities447,36
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
2002
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre28,13
bu
the second item of tax procedural law, 315,17
custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
2003
24,77 procedures and practises of custom duties
230,35
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
been
2004
26,47 Through this law, a systematization has
312,86
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
of
2005
23,54 international trade entering customs territories
211,28
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
such as
2006
23,88 Like all other taxes, compalsive levels 221,88
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a113,15
part of
2007
23,26
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
over
2008
25,48 Customs Law. Resolution process of disputes
133,93
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı19,82
bir
process of other taxes. Customs duty 125,05
disputes
2009
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
being
2010
14,47 place. However, in the case of disputes not95,62
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
2011
12,54
89,68
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
2012
14,39 Disputes
105,48
Gümrük Uyuşmazlıkları
sosyal
Year
2013
13,07
115,72
2014
11,29
111,18
Source: Author’s Calculations from the Data of
the UN COMTRADE.
of
According to results China has comparative
advantage in textile and clothing industry and
especially China has greater comparative advantage in clothing industry.
In table 6 Revealed Comparative Advantage of
textile and clothing sector of China is shown.
79
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 6. Revealed Comparative
Advantage in Textile and Clothing Industry of China
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Year
RCA of Textile
Sector of
RCA
of Clothing Sector of China
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS
TOChina
DISPUTES
OVER
2000
1,13DUTIES
CUSTOM
2001
2
Selin KILINÇ1,22
, Hatice YURTSEVER3
27,33
26,32
20022 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens.
1,42
Mali Hukuk Programı
2003
3
27,60
Yüksek Lisans Öğrencisi
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
1,78
Özet:
2004
34,49
Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
arising
2,06 Abstract: Custom duty is a kind of tariff 37,93
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
those
2005
2,29 subject to customs which is based on39,44
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
policy
2006
2,43 tariff that is a foreign trade and economic45,19
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir2,63
ve
fiscal functions. Since they are not collected
on
2007
45,81
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
duties
2008
3,17 an indirect tariff on expenditures, custom41,75
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
foreign trade arrive at the custom. According to
2009
3,34 to
48,71
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
are excluded from this law. Therefore,
2010
3,84 duties
45,61
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
2011
4,58 Through this law, a systematization has35,19
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
2012
4,27 international trade entering customs territories
31,32
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
2013
4,36
29,35
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
2014
4,61 by General Directorate of Customs as a 25,47
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs Law. Resolution process of disputes over
türetilmiĢtir.
Source: Author’s
Calculations
from
the Data çözüm
of
textile
industry
Gümrük
vergisinden doğan
uyuşmazlıkların
customs and
duties clothing
has a different
form fromintheIndia, Pakistan
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
Revealed
comparative
advantage
the UN COMTRADE
. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları and
yapıya sahiptir.
have China.
to be resolved
administratively
in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
is greater
thancan
1 be
intaken.
all three countries.
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen coefficient
solved administratively,
legal action
Figure 3 and figure
4 show
comparative
analysis
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
coefficients revealed
comparative advantage of
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
80
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Figure 3. Revealed Comparative
Advantage in Textile Industry of India, Pakistan, China
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
(2000-2014)
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
CUSTOM DUTIES
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
Source:
Figure
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük
vergilerinin
usul ve
uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Table 4,
Table
5,
Table
6.
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
BölgesineComparative
girişinden başlayıp, eşyaya
uygulanacakin Clothing
created beginning
with commodities
subject
to
4. Revealed
Advantage
Industry
of India,
Pakistan,
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu
gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
(2000-2014)
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
Source: Table 4, Table 5, Table 6.
81
China
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
This study dynamic analysisĠDARĠ
of comparative
es in terms
of their
1 RCA position. The selection
AġAMADA ÇÖZÜM
YOLLARI
advantage is based on four product groups which
criterion used to group these product lines is
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES
OVER
givenas:TierI: RCAi t < 1, RCAi t ≥ 0.5,RCAi t − RCAi
represent that particular commodity’s comparaCUSTOM
tive advantage over time. This framework
has DUTIES
average of previous three years from t > 0 . Tier
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
two advantages. Firstly, it identifies the strengths
I products
initially lack a comparative advantage
2
Bayar Üniversitesi Sosyal
Bilimler in
Ens. Malibut,
Hukukover
Programı
Yüksek
Lisanstoward
Öğrencisi gaining a compaand weaknesses ofCelal
countries’exports’
profile
time,
move
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
a t time. Secondly, it allows an evaluation of
rativeadvantage. TierII: RCAi t < 0.5, RCAi t − RCAi
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
degree of competitiveness
of countries’ exports
average
of previous three years from t > 0 . Tier
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
is basedcomparative
on those
in world markets.
These product groups are
IIcommodities’quantity
products
havewhich
a greater
disadvansosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi
aracı olan bir vergi tage
tariff than
that is atier
foreign
trade and economic
policy indicate a polisted below(Mahmood,
2004: politikası
544-545):
I products,
but also
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve tential
fiscal functions.
Since they comparative
are not collected on
shift toward
advantage over
kurumlar vergisi
gibi belirli The
aralıklarla
alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
Competitively positioned
products:
decision
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan time.
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın products
gümrüğe geldiği
andathis
bir category
defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
criteria used to select
under
olmak üzere
alınmaktadır.
Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
t
t
i
average
of previis; RCAi > 1, RCA
products:
Usul Kanunu
(VUK)’nun
ikinci maddesine
göre bu Weakly
the secondpositioned
item of tax procedural
law, These
custom product groi − RCA
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
t > 0 . Competitively
posi-4458 up
is sub-divided
two
based on
ous three years gümrük
from vergilerinin
usul ve uygulama esasları
procedures
and practises ofinto
custom
dutiesgroups
are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
relative
of revealed
comparative ditioned productsileimprove
dış ticarete consistently
konu olan eşyanın over
Türkiyetime
Gümrük their
Through
this law, level
a systematization
has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
sadvantage.
selection
criterion
and have an RCA
that issırasına
greatergöre
than bir
1 in sistematik
time
işlemlerin
international tradeThe
entering
customs territories
of used to grooluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
t
these
products
is as follows;
Tier
t.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, up
Like
all other
taxes, compalsive
levels such
as I: RCAi < 1
i
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
accrual and collecting
regulated
, assessment,
average of preRCAi t ≥
0.5 , RCAi t −are
RCA
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General
Directorate of Customs
as a part of
1
Threatened products:
The
decision
principle
toBilimler Enstitüsü
Bu çalıĢma,
Celal
Bayar Üniversitesi
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
Müdürlüğü
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs
and
Economy
according
tdisputes
< 0 . overTier I products
vious
three
years
from
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak
Customs
Law. Resolution
select products Kanunu
under
this
group
is asyürütülmektedir.
follows;
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm have
customsaduties
has
a
different
form
from thedisadvantage:
revealed comparative
t diğer vergilerde
i
süreci,
oluşanof
süreçten
farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
average
previous
RCAi t > 1, RCA
−
RCA
i
yapıya
sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları their
have comparative
to be resolved administratively
the first continuously
advantageindeclines
öncelikle
çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
t < 0idari
three years from
. aşamada
Threatened
products
t
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen over
solvedtime.
administratively,
legalRCA
action can<be0.5
taken.
, RCAi t − RCAi
Tier II:
i
1
uyuşmazlıklarda
yargı
yoluna
başvurulabilmektedir.
have an RCA that is greater than 1. However, it
Key words:
Custom, Custom
Duties,
Custom
average
of previous
three
years
from t < 0 . Tier
Anahtar
Kelimeler: Gümrük,
Gümrük Vergisi,
Disputes
is inconsistent and
deteriorates
over time.
II products have a greater RCA, which does not
Gümrük Uyuşmazlıkları
Emerging Products: These product lines show
improve over time.
RCA indices that are less than unity, revealed
In table 7 difference between RCA values of
comparative advantage, however their relative
India, Pakistan and China is shown.
world wide position in the exports market is
India’s RCA for textiles in 2014 is 7.02, indicaimproving. Also these product lines exhibit remarkable for future export potential. These
ting a difference of -0.31 from the corresponding
product group is sub-divided into two catergoriprevious three years average. Although India’s
82
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
RCA values is greater than 1, textiles
are classi- ÇÖZÜM
previous
three years
average 7,56. This implies
1
ĠDARĠ AġAMADA
YOLLARI
fied as threatened products because the value
that the product group a strong competitive poADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
doesn’t improve over time. Clothing industry in
sition in the international market.
CUSTOM
DUTIES
India’s follows a similar trend. Its RCA is greaIn the case of China
textiles, the difference bet2
3
KILINÇ
ter than 1 but the difference in valuesSelin
2014
and , Hatice YURTSEVER
ween the RCA for 2014 and the previous three
2
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
the previous three Celal
years
average
is
-12.82.
This
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
Ticaret Bölümü
yearsDıĢaverage
is 0,21 and the RCA is greater than
situation show that clothing in India has become
1.This
implies that the China’s textile industry
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
a threatened product
group.
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
issubject
classified
as competitively positioned products.
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
to customs which is based on those
sosyal ve malitextiles,
fonksiyonlarının
önemli bir However,
commodities’quantity
and value. Itindustry
is are a kindin
of China present
In the case of Pakistan
the yanında
difference
the clothing
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür.
Aynı zamanda
harcamalar
üzerinden
alınan a instrument
in addition
to its economic,
social
and
between the RCA
for 2014
and the
previous
three
different
case. The
RCA for
clothing
25,47 and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi
gibi
belirli
aralıklarla
alınan
bir
regular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
as
the difference between the RCA for 2014 and
years average is -2.1 and the RCA is greater than
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
gümrüğe
anda bir products.
defaya mahsus the
are collected
only once when
commoditiesthree
subject years average
corresponding
previous
1. Thus, textile iseşyanın
classified
asgeldiği
threatened
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
The clothing industry
present
a ikinci
different
case.
This
implies
that China’s
clothing industry
Usul Kanunu
(VUK)’nun
maddesine
göre bu -6,48.
the second
item
of tax procedural
law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
The RCA for clothing
111.18usul
andve the
difference
classified
threatened
gümrük vergilerinin
uygulama
esasları 4458 isprocedures
and as
practises
of custom products.
duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
between the RCA
2014konu
andolan
theeşyanın
corresponding
ile for
dış ticarete
Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
Table
Difference
RCA
Values
oluşturulmuştur. Diğer
tüm 7.
vergilerde
olduğu gibiBetween
Turkey and
continuing
with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
2013
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
RCA
−Hukuk
RCAto X i
Country
Division
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
2014 according
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
2011
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
of other taxes. Customs duty disputes
Textiles process
-0,31
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
India
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Clothing solved administratively, legal action can-12,82
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Textiles Key words: Custom, Custom Duties,-2,1
Custom
Pakistan
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Clothing
7,56
Gümrük Uyuşmazlıkları
∑
China
Textiles
0,21
Clothing
-6,48
Source: Author’s Calculation.
/3
IV. CONCLUSION
In this study, textile and clothing sector in India,
Pakistan and China was analyzed. For this purpose, Grubel-Lloyd Index and Revealed Com83
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
parative Advantage Index was used.
The
findings ÇÖZÜMleYOLLARI
and Clothing
Sector of Pakistan: Pre and
1
ĠDARĠ
AġAMADA
Post Quota Analysis. Pakistan Journal of
obtained from this study can be summarized as
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Commerce and Social Sciences, 7(3): 520follows:
CUSTOM DUTIES
544
The level of intra-industry trade in textile
industry
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
AKRAM, A., (2013). Pak-SAARC Intra-Industry
is observed high more
than clothing industry in
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal BayarComparaÜniversitesi Salihli MYO, Trade.
DıĢ Ticaret Pakistan
Bölümü
Institute of Development
India, Pakistan and China. Revealed
Economics Islamabad, Working Paper, 93:
tive Advantage coefficient
of textile and clothing
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
1-25
industry is greater
than 1 in India, Pakistan and
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal
ve the
mali competitiveness
fonksiyonlarının yanındaof
önemli
and value. It is are a kind of
China. This mean
that
the bir commodities’quantity
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi ALTINTAŞ,
tariff that is a foreign
and economic policy
N.,trade
& AKPOLAT,
A., (2013). Tekstürüdür. industry
Aynı zamanda
alınan
instrument in addition to its economic, social and
textile and clothing
inharcamalar
India, üzerinden
Pakistan
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscaltil
functions.
Since they Avrupa
are not collected
on
Sektöründe
Birliği
ile Türkiye
kurumlar
vergisi
belirli aralıklarla
and China’s is high
and
thisgibi
countries
havealınan
gre- bir regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect
tariff on expenditures,
custom dutiesKafkas ÜniverArasındaki
Rekabet Analizi.
gümrüğe in
geldiği
andaand
bir clothing
defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
ater comparativeeşyanın
advantage
texile
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign
tradeİktisadi
arrive at the ve
custom.
According
to
sitesi
İdari
Bilimler
Fakültesi
industry.
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
4(6):
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
dutiesDergisi,
are excluded
from33-42
this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Dynamic analysis
comparative
advantage
is
sayılıof
Gümrük
Kanunu’nda düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
YÜKSEL,
Ö., TAŞ, A., ÇAile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük ALÜFTEKİN,
Through this law, a N.,
systematization
has been
based on four Bölgesine
productgirişinden
groups
(competitively
başlayıp,
eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
KAR,trade
G.,entering
& BAYRAKTAR,
F., (2009).
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international
customs territories of
positioned products,
threatened
products,
emeroluşturulmuştur.
Diğer tüm
vergilerde olduğu
gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Krizden
Çıkışta
Kümelenme
Mogümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like Küresel
all other taxes,
compalsive
levels such
as
ging products, weakly
positioned products) which
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
deli: Tekstil ve Hazır Giyim Sektörü Örneği.
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
represent that particular
commodity’s
comparaBu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs
and Sosyal
Economy
according
ZKÜ
Dergisi,
5(10): 1-19
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
YüksekBilimler
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
process
disputes
over
tive advantage over
time.
Textile and clothing
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci,
diğer vergilerde
oluşan süreçten
farklı bir ÇAKMAK,
process of otherÖ.,
taxes.
Customs Açıklanmış
duty disputes
(2005).
Karşılaştır­
sector in India has
become
a threatened
product
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle
idariindustry
aşamada çözümlenmek
zorundadır.
place.malı
However,
in the case of ve
disputes
not beingGücü: Türkiye
Üstünlükler
Rekabet
group. Pakistan’s
textile
is classified
as
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna
başvurulabilmektedir.
Tekstil ve Hazır Giyim Endüstrisi
Üzerine
threatened products.
Pakistan’s
clothing
industry
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler:
Gümrük, Gümrük
Vergisi,
Disputes
Bir Uygulama. Ege Akademik Bakış, 5(1):
is classified as competitively
positioned
products.
Gümrük Uyuşmazlıkları
65-76
China’s textile industry is classified as competitively positioned products. China’s clothing inGRUBEL, H., & LLOYD, P., (1975). Intra-Industry is classified as threatened products.
dustry Trade: The Theory and Measurement
of International Trade in Differentiated
REFERENCES
Products London: MacMillan Pres
AHMAD, N., KALIM, R., (2013). Changing
Revealed Comparative Advantage of Texti-
84
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
SHAHBAZ,
M., LEITAO, N.,& BUTT, M.,
JUCEVICIUS, R., & RYBAKOVAS,
E., (2010). ÇÖZÜM
ĠDARĠ AġAMADA
YOLLARI1
(2012). Pakistan Intra-Industry Trade: A
Competitiveness of Lıthuanıan Textile and
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Panel Data Approach. International Journal
Clothing Industry. Lithuania Business and
CUSTOM
DUTIES
of Economics and Financial, 2(2): 225-232
Management, 390-398
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
MAHMOOD, A., 2(2004).
Export Competitiveness SUNDE, T., CHIDOKO, C., & ZIVANOMOYO,
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar
Üniversitesi Salihli MYO,J.,
DıĢ (2009).
Ticaret Bölümü
Determinants of Intra-Industry
and Comparative Advantage
of Pakistan’s
Trade between Zimbabwe and its Trading
Non-agricultural
Production Sectors: Trends
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
fromPartners
the movement
of commercial
in the
Southerncommodities
African Development
and Analysis.
The Pakistan Development
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal 541-561
ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity
value. It is
are a kind of
Communityand
Region
(1990-2006).
Journal of
Review, 43(4):
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument
to its economic,
social and
Socialin addition
Sciences,
5(1): 16-21
bir vergi
türüGlobal
olan gümrük
vergisi, gelir
NORDAS, H., dolaylı
(2004).
The
Textile
andve fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından,
dış ticarete konu on
olan ŞAHİN,
an indirectD.,
tariff(2015).
on expenditures,
custom
Tekstil
ve duties
Hazır Giyim SekClothing Industry
Post the Agreement
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
üzere alınmaktadır.
Vergi
to foreign
trade arrive
at the custom. Ticaretin
According to Analizi: Türtöründe
Endüstri-İçi
Textiles andolmak
Clothing.
WorldGümrük
Tradevergileri,
OrganiUsul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kiye
Çin from
Örneği.
zation Discussion
Paper,
5: 1-37
kanun kapsamı
dışında
tutulmuştur. Bu nedenle,
duties
are ve
excluded
this law.İşletme
Therefore, ve İktisat Çagümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
lışmaları
Dergisi,
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated
by customs
law 3(1):1-9
numbered 4458.
RASEKHI, S., ile
& dış
SHOJAEE,
S.,eşyanın
(2012).
Deterticarete konu olan
Türkiye
Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
H., ÇILBANT,
minant Factors
of thesırasına
Vertical
işlemlerin
göreIntra-Industry
bir
sistematik YALÇINKAYA,
international trade entering
customs territoriesC.,
of ERATAŞ, F.,
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Trade in Agricultural
Sector:
A Study
Iran
gümrük vergisinde
de zorunlu
aşamalarofolan
tarh,
Like&allHARTOĞLU,
other taxes, compalsiveD.,
levels(2014).
such as Açıklanmış
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Karşılaştırmalı Üstünlükler Ekseninde Rekaand Its Main
Tradingbağlı
Partners.
Agric. Econ.
Bakanlığı’na
ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu
çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük
Customs
and Economy
according
bethazırlanan
Gücünün
Analizi:
Türk-Çin
Dış Ticareti
Czech, 58 (4):
180–190
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
Yüksek
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
process
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
Üzerine Bir Uygulama. Yönetim ve Ekonodiğer vergilerde oluşanM.,
süreçten
farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
SHAHAB, S.,süreci,
& MAHMOOD,
(2013).
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
havemi
to Araştırmaları
be resolved administratively
in the24:
first41-57
Dergisi,
öncelikle
idari aşamada
çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Comparative
Advantage
of Leather
Industry
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1 Ticaretin Seryargı yoluna
başvurulabilmektedir.
in Pakistanuyuşmazlıklarda
with Selected
Asian
Economies. YÜCEL, Y., (2010). Uluslararası
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
bestleştirilmesi Sürecinde Türk Tekstil ve
Anahtar
Kelimeler:
Gümrük, Gümrük
Disputes
International
Journal
of Economics
andVergisi,
FiGümrük Uyuşmazlıkları
Hazır Giyim Sektörünün Rekabet Gücü ve
nancial, 3(1): 133-139
Çin Tehditi. Marmara Üniversitesi İİBF Dergisi, 29(2): 227-250
85
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
ADMINISTRATIVE
TO DISPUTESANALİZİ:
OVER
TEKSTİL
VE HAZIR SOLUTIONS
GİYİM SEKTÖRÜNÜN
HİNDİSTAN, CUSTOM
PAKİSTAN
VE ÇİN ÖRNEĞİ
DUTIES
2
3
KILINÇen
, Hatice
Öz: Tekstil ve hazır giyim sektörü Selin
dünyanın
eski YURTSEVER
sanayilerinden biridir. Bu sektör ülkelerin
2
Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
ekonomik büyümeCelal
ve Bayar
kalkınmasında
önemli rol oynamaktadır. Tekstil ve hazır giyim sektörleri hem
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
teknolojik olarak hem de ticaret politikaları bakımından birbirleri ile yakından ilişkilidir. Tekstil, iki
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
sektör arasında eşyanın
yatay yer
bağlantılar
hazır giyim
sektörü
önemlicommodities
girdi oluşturmaktadır.
değiştirmesi oluşturarak,
nedeniyle, bu eşyanın
from the
movementiçin
of commercial
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
İşgücü maliyetleri
şekillenen
tekstil
giyim sektörü
özellikle
olan ülsosyaltarafından
ve mali fonksiyonlarının
yanında
önemli ve
bir hazır
commodities’quantity
and value.
It is are agelişmekte
kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
keler için oldukça
önemlidir.
Bangladeş,
Hindistan,
Kong
ve Endonezya
gibi işgücü
türüdür.
Aynı zamanda Çin,
harcamalar
üzerinden alınan
instrumentHong
in addition
to its economic,
social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
maliyetlerinin çok
düşük
ülkeler
sektörün
ilktaxsırada
yer almaktadır.
Literakurumlar
vergisiolduğu
gibi belirli
aralıklarla
alınan bir imalat
regularkısmında
basis like income
and corporate
tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
türde endüstri-içi
ticaret ve rekabet gücünün ölçümünü
yönelik çok sayıda çalışma bulunmaktadır.
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Bu çalışmalardan
bazılarını şu şekilde özetlemek mümkündür:
Yücel (2010), Türk tekstil ve hazır
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
are excluded from this law. Therefore,
giyim sektörünün
rekabet gücü 1998-2008 dönemi içinduties
analiz
edilmiştir. Çalışmada, rekabet gücünün
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı
Gümrük
Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu
kanun
regulated
by
lawsektörün
numbered karşılaştırmalı
4458.
ölçümünde Balassa
ve Vollrath’ın endeksi kullanılmıştır.
Sonuçcustoms
olarak,
üsile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden
başlayıp,
eşyaya
uygulanacak
created
beginning
with
commodities
subject
to
tünlüğe sahip olduğu
ancak
bu üstünlüğün
tekstil sektöründe
1998’den itibaren, hazır giyim sektöişlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
Diğer tümazaldığı
vergilerde olduğu
gibi
Turkey
and continuing
with operation
sequence.
ründe ise 2005 oluşturulmuştur.
yılından itibaren
görülmüştür.
Ahmad
ve Kalim
(2013),
Pakistan’ın tekstil
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk
ve
tahsil
aşamaları
Gümrük
ve
Ticaret
assessment,
accrual
and
collecting
are
regulated
ve hazır sektöründe rekabet gücü HS-2 ve SITC Rev.3 düzeyinde analiz edilmiştir. Çalışmada sonuç
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
and
Economy
according
olarak, Pakistan’ın
tekstil
sektöründe
rekabet
gücüne
sahip
olduğu
veLisans
hazır
giyim
sektöründe ise,
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
of
disputes over
türetilmiĢtir.
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların çözüm
customs
duties has
a different form
from the için Türkiye
rekabet gücününGümrük
düşük
olduğu
görülmüştür.
Bashımov
(2014),
1990-2012
dönemleri
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir.
Gümrük
vergisi giyim
uyuşmazlıkları
have to
be resolved
administratively
in the first
ve Pakistan arasındaki
tekstil
ve hazır
sektörünün
rekabet
gücü
analiz edilmiştir.
Açıklanmış
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari endeksi,
aşamada Türkiye’nin
çözümlenemeyenPakistan
solved administratively,
legal actionve
canhazır
be taken.
Karşılaştırmalı Üstünlükler
karşısında tekstil
giyim sektörün1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key Şahin
words: (2015),
Custom, Custom
Duties, ve
Custom
de rekabet dezavantajına sahip olduğunu göstermiştir.
Türkiye
Çin’in tekstil ve
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
hazır giyim sektöründe
2000-2013 dönemleri arası endüstri-içi ticaret seviyesi ölçülmüştür. Çalışmada Grubel-Lloyd endeksi kullanılmıştır. Sonuç olarak Türkiye ve Çin’in tekstil sektöründeki ticareti
endüstri-içi ticaret şeklinde gerçekleşirken; hazır giyim sektöründe endüstriler-arası ticaret şeklinde
gerçekleştiği görülmüştür. Bu çalışmanın iki amacı bulunmaktadır. İlki; Hindistan, Pakistan ve Çin’in
tekstil ve hazır giyim sektöründe endüstri-içi ticaret seviyesini Grubel-Lloyd endeksini kullanarak
ölçmektir. İkincisi; Hindistan, Pakistan ve Çin’in tekstil ve hazır giyim sektöründe rekabet gücünü
Açıklanmış Karşılaştırmalı Üstünlükler endeksini kullanarak ölçmektir. Çalışmada kullanılan ithalat
ve ihracat verilerine Birleşmiş Milletlerin Comtrade veri tabanından ulaşılmıştır. Analiz dönemi
86
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F10-F14-F19-F60-L67 ID:320 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
olarak 2000-2014 yılları alınmıştır.
Çalışmada
yapılan
analiz
sonucunda
ulaşılan bulgular şu şekilde
1
ĠDARĠ
AġAMADA
ÇÖZÜM
YOLLARI
özetlenebilir. Hindistan, Pakistan ve Çin’de tekstil sektöründe endüstri-içi ticaretin hazır giyim sekADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
törüne göre daha yüksek olduğu görülmüştür. Yine, Hindistan, Pakistan ve Çin’de tekstil ve hazır
CUSTOM
giyim sektöründe rekabet gücünün (AKÜ
endeksDUTIES
değeri>1) yüksek olduğu görülmüştür. Yapılan
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
analiz sonucunda dikkat çeken durumlardan biri de üç ülkede
hazır giyim sektöründe rekabet gücü2
Celalgöre
Bayar daha
Üniversitesi
Sosyal Bilimler
Ens. Mali
Hukuk Programı Yüksek
Lisans Öğrencisi
nün tekstil sektörüne
yüksek
olmasıdır.
Karşılaştırmalı
üstünlüklerin
ölçümü ile sektörle3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
rin mevcut pozisyonlarının belirlendiği analizde ise; Hindistan’da tekstil ve hazır giyim sektörünün
Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
“tehdit pozisyonÖzet:
grubunda”;
Pakistan’da tekstil sektörünün
“tehdit pozisyon grubunda”, hazır giyim
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
which is based
on those pozisyon grusektörünün ise “rekabetçi
pozisyon grubunda”; Çin’de
tekstilcustoms
sektörünün
“rekabetçi
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret
ve ekonomi politikası
aracıpozisyon
olan bir vergi grubunda”
tariff that isyer
a foreign
tradegörülmüştür.
and economic policy
bunda”, hazır giyim
sektörünün
“tehdit
aldığı
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar Tekstil
vergisi gibive
belirli
aralıklarla
alınanSektörü,
bir
regular
basis like income
tax and corporate
tax, as
Anahtar Kelimeler:
Hazır
Giyim
Endüstri-içi
Ticaret,
Açıklanmış
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
malı Üstünlükler
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
87
Karşılaştır-
UHBAB
ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ
INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE
DETERMINANTS OF FOREIGN DIRECT INVESTMENT INFLOWS IN
TURKEY: ARDL BOUNDS TESTING APPROACH1
Ercan ŞAHBUDAK1, Dilek ŞAHİN2, Haluk ŞENGÜN3
1
2
Cumhuriyet University, Faculty of Education, Department of Sociology, Sivas / Turkey
Cumhuriyet University, Tourism and Hotel Management, Hospitality Management Department,
Sivas / Turkey
3
Bahçeşehir University, Faculty of Health Sciences, İstanbul / Turkey
Abstract: Foreign direct investment flows in the world have quickly grown since the 1980s. Foreign direct
investment is one of the main sources of capital inflows and driving factors of economic growth in countries.
FDI has contributed to economic development process through investment capital generation, market expansion and transfer of technology. The main aim of this study is to analyze the major determinants of foreign
direct investment in Turkey over the period 1975-2014. Autoregressive Distributed Lag (ARDL) approach
has been applied to test determinants of foreign direct investment. The long run estimated results reveals that
inflation rate has negative and significant relationship with foreign direct investment in Turkey. Gross fixed
capital formation and trade openness has positive and significant relationship with foreign direct investment.
GDP per capita growth has positive and insignificant relationship with foreign direct investment. The short
run results show that inflation rate has negative and significant relationship with foreign direct investment.
Gross fixed capital formation has negative and insignificant relationship with foreign direct investment. Trade
openness has positive and significant relationship with foreign direct investment. GDP per capita growth has
positive and insignificant relationship with foreign direct investment. Estimated lagged error correction term
(ECM-1) is negative and statistically significant. The CUSUM and CUSUMSQ are showing that the model
is structurally stable within the 5% of critical bounds.
Key Words: Foreign Direct Investment, Turkey, ARDL Bounds Testing Approach
Doi: 10.17368/UHBAB.20161619587
(1) Corresponding Author: Ercan ŞAHBUDAK, Cumhuriyet University, Faculty of Education, Department of So-
ciology, Sivas / Turkey [email protected] Received: 02.02.2016 Accepted: 25.06.2016 Type ofarticle
(Research and Practice) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None
88
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
I.INTRODUCTION
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
nomicsYOLLARI
of scale and
scope and diversification of
1
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
risk (Sichei and Kinyondo, 2012: 85).
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Foreign direct investment
(FDI) has grown quickly
in the last two decades. Since the mid-1980s
the DUTIES
FDI is an very important instrument for the ecoCUSTOM
world economy has faced a rapid increase
of 2, Hatice
nomic
growth 3and development. FDI is vital
Selin KILINÇ
YURTSEVER
foreign direct investment
faster
than
world
of capital
it creates new jobs
2
Celal Bayareven
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Ens. Malisource
Hukuk Programı
Yüksek because
Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
output. The promote of globalization and incre- opportunities, generates transferring technology
ase of foreign direct
investment
helped
a lot
economic
growth
2010: 28). FDI
Özet: Gümrük
vergisi, has
gümrüğe
tabi olan
ticari and
Abstract:
Custom duty
is a kind (Azam,
of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
of factors such as
advange
technology,
low ekonomik,
trade also
serves
as a source
infrastructure,
resource
miktarı
veya değeri
üzerinden alınan,
subject
to customs
which is of
based
on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
barriers, progressive
and
access
toeconomic
the international
markets
dış ticaretliberalization
ve ekonomi politikası
aracıacces
olan bir to
vergi utilization
tariff that is aand
foreign
trade and
policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
new markets. dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve (Offiong
andSince
Atsu,
2014:
1538).
fiscal functions.
they are
not collected
on The effect of
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
on economic
growth is
türü olmadığından, dış ticarete konu olan foreign
an indirectdirect
tariff oninvestment
expenditures, custom
duties
Foreign direct vergi
investment
is the ownership of
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
divided
into three categories. Firstly, foreign
üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
control of someolmak
share
in companies or firms by
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
direct
investment augments domestic saving in
kanun kapsamı
dışında tutulmuştur.
Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
foreigners in a domestic
economy
(Oregwu
and
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 the
procedures
and of
practises
of custom
duties areSecondly, foreprocess
capital
formation.
Gümrük
Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
Onuoha, 2013:sayılı
165).
There
are
three
types
of
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük ign
Through
law, a systematization
has been
directthisinvestment
is the main
channel through
Bölgesine girişinden
eşyayaof
uygulanacak
created beginning with commodities subject to
foreign direct investment.
Thebaşlayıp,
first type
foreişlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik which
international
trade enteringtransfer.
customs territories
of
technology
The transfer
of techoluşturulmuştur.
Diğer tüm vergilerdeforeign
olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
ign direct investment
is market-seeking
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, nology
Like all leads
other taxes,
compalsive
levelsinsuch
as productivity
to an
increase
factor
tahakkuk
ve tahsil
aşamaları Gümrük
assessment, accrual and collecting are regulated
direct investment
where
investor’s
aim veisTicaret
to
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan and
by General
Directorate
of Customs
as a part
efficiency
in the
utilization
of ofresources which
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
serve local andGümrükler
regional
markets.
Actually,
theBilimler
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Resolution process
of disputes
over foreign direct
leads
toLaw.
economic
growth.
Thirdly
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs duties has a different form from the
main purpose market-seeking
foreign
direct insüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir investment
process of other
taxes. Customs
duty as
disputes
expand
exports
a result of increayapıyasize
sahiptir.
uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
vestment is market
and Gümrük
marketvergisi
growth.
The
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. sed
place.
However, in and
the case
of disputes not being in domestic
capacity
competitiveness
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
second type of foreign
direct
investment
is resouyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
production (Alavinasab, 2013:1259).
urce-seeking foreign direct investment and takes
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
place when a company’s
aim is to obtain raw The main purpose of this study is to investigate
Gümrük Uyuşmazlıkları
materials, natural resources, productivity and the relationship between foreign direct investments
availability of skilled and unskilled labor. The and its determinants in Turkey. Selected variabthird type of foreign direct investment is efficiency les namely foreign direct investment, inflation
seeking foreign direct investment which take rate, gross fixed capital formation, trade openness,
place when the company can gain when there is GDP per capita growth. This data is collected
a common governance of geographically disper- from the World Bank database. This study is
sed activities, especially in the presence of eco- taken the period from 1975 to 2014 on a yearly
89
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
It is expected
that
basis by applying time series analysis.
This study ÇÖZÜM
1 GDP growth rate, industrial
ĠDARĠ AġAMADA
YOLLARI
production index, interest rates could influence
is organized as follows. The second section foADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
foreign direct investment flows positively (Vijacuses on determinants of foreign direct investment.
CUSTOM DUTIES
yakumar et al., 2010: 5). High rate of inflation
The third section present the theoretical literatu3
Selin KILINÇ2, Hatice
is anYURTSEVER
indicator of macroeconomic instability and
re relating to determinants
of
foreign
direct
in2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
reduce
the return on investment (Azam, 2010:
3
vestment. The fourth section deal
data andSalihli MYO,
Celal with
Bayar Üniversitesi
DıĢ Ticaret Bölümü
35). The inflation rate could influence positively
methodology and the fifth section discussed the
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
negatively
et al., 2010: 5).
eşyanın
değiştirmesi
nedeniyle,
bu eşyanın or
from
the movement(Vijayakumar
of commercial commodities
empricial findings
andyerfinal
section
concludes.
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
Trade
openness: Trade openness shows integdış ticaret
ve ekonomi politikası
aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
II. POTENTIAL
VARIABLES
DETERMItürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan ration
instrument
addition
to its economic,
socialrest
and of the world.
ofinone
country
with the
dolaylı DIRECT
bir vergi türü olan
gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
NING FOREIGN
INVESTMENT
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir Openness
regular basis like
corporate tax,
as
toincome
tradetaxisandanother
significant
factor
türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
INFLOWS vergi
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus that
are collected
only once whenthe
commodities
may influence
foreignsubject
direct investment
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Kanunu (VUK)’nun
ikinci maddesine can
göre bu flows
the second
of tax procedural
law, custom
intoitem
a country.
Because
openness to trade
Determinants ofUsul
foreign
direct investment
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 promoting
procedures andinvestment
practises of custom
dutiesand
are especially for
climate
be aline as follows:
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
direct
investment. A lot
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük export
Through oriented
this law, a foreign
systematization
has been
girişinden başlayıp,
eşyayamarket
uygulanacak
created beginning with commodities subject to
Market size: A Bölgesine
large
growing
domestic
foreigntrade
direct
investment
is ofexport oriented
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik of
international
entering
customs territories
oluşturulmuştur.
Diğer
tüm
vergilerde
olduğu
gibi
Turkey
and
continuing
with
operation
sequence.
is very important
for foreign direct investment.
degree
liberalization
is very imgümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, so
Like
all other of
taxes,
compalsive levelsof
suchtrade
as
tahakkuk
ve tahsil aşamaları
Gümrük
ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Because growing
domestic
market
provides
The
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan portant
by Generalfactor
Directorateforeign
of Customsdirect
as a partinvestment.
of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
scale for economies.
And
larger
market
means
proxies
used
to measure
tradeover
openness trade/
Programı
Yüksek
Lisans
Selin
KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
process
disputes
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
more potential of
consumption and more opporpositive
is expected
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir GDP.
process Also
of othera taxes.
Customsrelationship
duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
tunity for trade.öncelikle
Realidari
GDP,
real GDP growth,
with
foreign direct investment.
aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
GDP per capitauyuşmazlıklarda
have beenyargı
used
as a proxy for
yoluna başvurulabilmektedir.
Human
capital: The level of 1skill and accessiKey words: Custom, Custom Duties, Custom
market. Also, itAnahtar
is expected
that there is a posiKelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, bility
Disputes
of skilled labor affect the amount of foreGümrük Uyuşmazlıkları
tive relationship with FDI inflows.
ign direct investment inflow (Gebrewold, 2012:
19). Actually, educated labour force can learn
and adopt new technology faster so foreign direct
investment is concerned with the quality of the
labour force and its cost.
Economic stability: Countries that have stable
macroeconomic condition tend to receive high
foreign direct investment. The proxies used to
measure economic stability are real GDP growth,
industrial production index, interest rates, exc-
Gross capital formation: Improvements in the
investment climate help to attract higher foreign
hange rate and inflation rate.
90
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ment in
countries.
direct investment inflows. ThisĠDARĠ
meanAġAMADA
that gross ÇÖZÜM
1 Some studies in the literature
YOLLARI
about determinants of foreign direct investment
capital formation leads to greater economic
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
growth. Positive or negative and significant recan be summarized as follows:
CUSTOM
DUTIES
lationship between foreign direct investment and
Hara and Razafimahefa
(2005), analyzed eco2
3
capital formation is expected (Ranjan Selin
and KILINÇ
Agra- , Hatice YURTSEVER
nometric analysis of the determinants of foreign
2
Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
wal, 2011: 257). Celal Bayar Üniversitesi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
Ticaret Bölümü inflows into Japan over the
directDıĢinvestment
year
1980 to 2001. The empirical analyisis results
Labour Cost: Higher
labour cost could decrease
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
showed
that the size of market, volatility of
the foreign direct
investment inflows. Therefore,
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
ve mali fonksiyonlarının
yanındarelatiönemli bir exchange
commodities’quantity
value.movements,
It is are a kind of cost of estabrates, and
price
it is expected thesosyal
negative
and significant
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Aynıcost
zamanda
harcamalar
üzerinden
alınan lishing
instrumentgreenfield
in addition to plants
its economic,
and
onship betweentürüdür.
labour
and
foreign
direct
andsocial
deregulations
of the
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi
gibi
belirli
aralıklarla
alınan
bir
regular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
as
investment. Also, the proxies used the measures
environment for investments had an important
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanınrate
gümrüğe
geldiği anda bir2010:
defaya mahsus
are collected only once
commodities
subject
labour cost is wage
(Vijayakumar,
5).
determinants
forwhen
foreign
direct
investment.
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
Infrastructure: An
adequate
supply
of infrastrucanalzyed
kanun
kapsamı dışında
tutulmuştur.
Bu nedenle, Tsen
duties (2005),
are excluded
from this determinants
law. Therefore, in manufacgümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
over the period
ture services is sayılı
an another
important
factorBufor
Gümrük Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
kanun turing
regulated industry
by customs of
lawMalaysia
numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
productivity and
growth
(Sattarov,
2012:uygulanacak
12).
1980-2002.
Thecommodities
results subject
of the
Bölgesine
girişinden
başlayıp, eşyaya
created beginning with
to Phillips and
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
Infrastructure of
all typesDiğer
encourage
foreign
modified
least
suqares estimator
oluşturulmuştur.
tüm vergilerde
olduğu gibi Hansen
Turkey andfullycontinuing
with operation
sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
direct investment
and attract foreign direct inshowed
that an increase in education, infrastructahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
vestment (Driffield,
2013:
6).
effectGümrük
ofBilimlerture,
market
size
orMinistry
current
acount
balance lead
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
BayarThe
Üniversitesi
Enstitüsü
Anabilim
Dalı
Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Customs Maliye
and Economy
according
to
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
infrastructure facility
on
foreign direct investment
tocustoms
an increase
in foreign direct investment whetüretilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir reas
process
other taxes.
dutyor
disputes
inflow is positive.
anofincrease
in Customs
inflation
exchange rate lead
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. toplace.
However, in the case of disputes not being
a decrease.
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
Natural resource
endowment:
Countries
which
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: and
Custom,
Custom
Duties, examined
Custom
are endowed with natural resources could receKhrawish
Siam
(2010),
the effect
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
ive more foreign
direct
investment (Sichei and
of foreign direct investment flows on the economy
Gümrük
Uyuşmazlıkları
Kinyondo, 2012: 89). The effect of natural resource endowment on foreign direct investment
inflow is positive.
of Jordan over the period 1997-2007. Multiple
Linear Regression Model was used in this study.
The analysis showed that there was significant
and positive relationship between foreign direct
investment flows into the economy of Jordan
and economic and financial variables.
III. LITERATURE REVIEW
There are large numbers of studies which focuses on the determinants of foreign direct invest91
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Vijayakumar et al. (2010), examined
factors ÇÖZÜM
Khachoo
and Khan
(2012), analyzed determinants
1
ĠDARĠ the
AġAMADA
YOLLARI
of foreign direct investment in developing codetermining foreign direct investment inflows of
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
BRICS countries using annual data over the
untries for the period 1982-2008. A panel data
CUSTOM
DUTIES
period 1975 to 2007. Panel data analysis method
analysis method was used in this study. Analysis
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
was used in this study. Emprical analyisis showed
results
showed that market size, total reserves,
2
Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Maliinfrastructure
Hukuk Programı Yüksek
Öğrencisi
that inflation rate,Celal
industrial
andLisans
labour
costs was the main
3 production, trade
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
openness are insignificant determinants of foredeterminants of foreign direct investment inflow
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Custom duty is a kind of tariff arising
ign direct investment
inflows of the BRIC cotoAbstract:
developing
countries.
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which is based on those
untries.
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir Mangır
commodities’quantity
and
value. It isanalyzed
are a kind of determinants
et
al.,
(2012),
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür.
Aynı zamanda
harcamalar üzerinden
alınan foreign
instrumentdirect
in addition
to its economic,in
social
and
investment
Poland
and Turkey
Anyanwu (2011),
analyzed
determinants
of foredolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi
gibi
belirli
aralıklarla
alınan
bir
regular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
as
ign direct investment in Africa for the period
over the period 2000-2009 with help of the
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe
geldiği
anda birthat
defaya
mahsus Granger
are collectedcausality
only once when
commodities
subject
1980-2007. Empirical
results
showed
there
test
and the
Vector Autoregolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
was a positive relationship
between
Theprocedural
analysis
that foreign
Usul Kanunu (VUK)’nun
ikincimarket
maddesinesize
göre bu ression
the secondmodel.
item of tax
law, showed
custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
and foreign direct
investment.
Also,
openness
investment
corregümrük
vergilerinin usul
ve uygulama
esaslarıto
4458 direct
procedures
and practises inflows
of custom was
duties positively
are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
trade had a positive
impact
on eşyanın
foreign
direct
with
size and openness
ile dış ticarete
konu olan
Türkiye
Gümrük lated
Through
this market
law, a systematization
has been of economy
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
investment inflows.
Highersırasına
financial
Poland.trade
Forentering
Turkey,
a bidirectional
relationsişlemlerin
göredevelopment
bir
sistematik ininternational
customs
territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
had negative effect
onvergisinde
foreignde direct
investment
foreign
direct
and margümrük
zorunlu aşamalar
olan tarh, hip
Likebetween
all other taxes,
compalsive
levelsinvestment
such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
inflows and higher
goverment
consumption
ket
size as well as between foreign direct investBakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
and openness
Economy
according
expenditure attracted
foreign
direct
investment
ment
and
of ofTezinden
the
economy had been
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the foreign direct
inflows to Africa.
observed.
Also no relation between
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları investment
have to be resolved
in thebeen
first found.
andadministratively
inflation had
öncelikle
idari aşamada
çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Hussain and Kimuli
(2012),
analyzed
determinants
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
yargıin
yoluna
başvurulabilmektedir.
of foreign directuyuşmazlıklarda
investment
developing
coSattarov (2012), analyzed the1 determinants of
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Gümrük, Panel
Gümrük data
Vergisi, foreign
Disputes direct investment in Kazakhstan and
untries over theAnahtar
periodKelimeler:
2000-2009.
Gümrük Uyuşmazlıkları
analysis methods was used. Empirical analysis
Uzbekistan over the period 1996 to 2010. The
results indicated that market size, economic
showed that market size is the most important
stability and reliability was significant factors for
determinant of foreign direct investment to deforeign direct investment inflows in both Kaveloping countries. Stable macroeconomic envizakhstan and Uzbekistan. Also, trade openness
ronment, global integration, availability of skilled
was a crucial factor for foreign direct investment
labor force and developed financial sector raised
inflows in Uzbekistan.
foreign direct investment in developing countires.
92
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Sichei and Kinyondo (2012), analyzed
determi- ÇÖZÜM
Islam YOLLARI
et al., (2015),
examined determinants of
1
ĠDARĠ AġAMADA
nants of foreign direct investment for a sample
foreign direct investment in Bangladesh for the
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
of 45 African countries over the period 1980 to
period 1972-2010. Log linear regression model
CUSTOM
DUTIES
2009. Dynamic panel data analysis was used.
had been used. Empirical analysis showed that
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
Empirical analysis showed that natural resources,
market
size had positive sign and was statistically
2
Üniversitesi Sosyal
Bilimler Ens. Malisignificant.
Hukuk ProgramıTrade
Yüksek Lisans
Öğrencisi
real GDP growth Celal
andBayar
international
investment
balance
was found positive
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
agreements affected foreign direct investment
sign and statistically significant. Also, labor
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
inflows.
productivity
had positive sign but not significant.
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal veanalyzed
mali fonksiyonlarının
yanında önemli
commodities’quantity
value. It is arethe
a kind
of
(2015),and
examined
factors
that influAlavinasab (2013),
determinants
of bir Kariuki
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda
harcamalar
üzerinden
alınan ence
instrument
in addition
to itsinvestment
economic, socialflows
and
foreign direct investment
in Iran
for the
period
foreign
direct
into African
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi
gibi
belirli
aralıklarla
alınan
bir
regular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
as
of 1991-2009. Simple econometric model and
countries for the period 1984 to 2010. Emprical
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe
bir to
defaya
mahsus analyisis
are collected showed
only once when
subject
least squares technique
had geldiği
beenanda
used
deterthatcommodities
high economic
risk had a
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
mine the various
factors
that affect
on foreign direct
Usuleconomic
Kanunu (VUK)’nun
ikinci maddesine
göre bu negative
the second and
item ofsignificant
tax procedural effect
law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
foreign direct investment
Empirical
gümrük vergilerinininflows.
usul ve uygulama
esasları 4458 investment
procedures and inflows
practises of into
customAfrica.
duties are Both political
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
analysis showed
that
thekonu
positive
significant
andthisfinancial
risk had ahasnegative
but insigile dış
ticarete
olan eşyanın
Türkiye Gümrük risk
Through
law, a systematization
been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
effects of real GDP
proportion
of
nificant
oncustoms
foreign
direct
investment
işlemleringrowth,
sırasına thegöre
bir
sistematik
internationalimpact
trade entering
territories
of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
imports to GDP,gümrük
return
on investment
andolan
inf-tarh, inflows.
Thetaxes,
good
performance
vergisinde
de zorunlu aşamalar
Like all other
compalsive
levels such of
as stock markets
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
rastructure on foreign
direct
investment. The
inbydeveloped
countries had a positive and signiBakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
and
Economy
according
effect of goverment
consumption
on foreign
ficant
impact
on
foreign
investment inflows.
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisansdirect
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
process
of
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
direct investment
inflows had been found insigsüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir Minhas
process of and
other taxes.
Customs
duty disputes
Ahsan
(2015),
analyzed foreign
yapıya sahiptir.positive
Gümrük sign.
vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
nificant with unexpected
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. direct
place. However,
in the caseinflows
of disputes not
investment
inbeing
Pakistan for the
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
yargı yoluna the
başvurulabilmektedir.
period 2000-2013. Empirical 1analysis showed
Malik and Malikuyuşmazlıklarda
(2013), analyzed
impact of
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler:
Vergisi, that
Disputes
degree of trade openness and regime of
main macroeconomic
variablesGümrük,
(GDP,Gümrük
ınflation
Gümrük Uyuşmazlıkları
dictatorship had a significant positive effect on
and Exchange rate) on foreign direct investment
foreign direct investment. Terrorism attacks,
inflows in Pakistan over the period 1971-2009.
foreign debt, exchange rate, political instability
The results showed that GDP, inflation and excand domestic capital formation was negatively
hange rate had positive impact on foreign direct
significant determinants of foreign direct investinvestment inflows, and the model was found to
ment inflows in Pakistan.
be significant at 1 % level.
93
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ADF unit
root test
is based on following equaSolomon et al., (2015), analyzed
determinants
of ÇÖZÜM
1
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI
tions.
foreign direct investment in Malaysia over the
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES
OVER
p
period 1991-2010. Results showed that foreign
∆X=
λ X t −1 + ∑ βi ∆X t −i + ε t
t
direct investment inflows had significantCUSTOM
relati- DUTIES
i =1
(3)
2
3
Selin KILINÇ
YURTSEVER
Where;
onship with financial market development
and , Hatice
∆ denotes first difference operator, p
2
Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Malidenotes
Hukuk Programı
Yüksek Lisanst Öğrencisi
denotes time subscript
market size of theCelal
economy.
lag operator,
3 However foreign
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
direct investment inflows was negatively related
and ε denotes the error term. Augmented DickyÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
(ADF) test is based on following three
to corporate tax.eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın Fuller
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, possible
subject to forms:
customs which is based on those
ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
IV. DATA and sosyal
METHODOLOGY
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan •instrumentWithout
in addition tointercent
its economic,and
socialtrend
and
bir vergi
olan gümrük
vergisi,
gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
The dependent dolaylı
variable
is türü
foreign
direct
inveskurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like incomep tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından,
ticarete
konu olan
indirect
ment. The independent
variablesdışare
inflation
∆anX=
λ tariff
X t −1on+ expenditures,
∆X tcustom
+ ε t duties (4)
∑1 βicommodities
t
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only oncei =when
subject
üzere
alınmaktadır. trade
Gümrükopenness,
vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
rate, gross fixed olmak
capital
formation,
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu •the secondWith
item ofintercent
tax procedural law, custom
GDP per capita kanun
growth.
A time
dataBufrom
kapsamı
dışında series
tutulmuştur.
nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
p
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
1975 to 2014 have
beenKanunu’nda
collected
for Turkey.
(5)
∆regulated
X t = αby0 +customs
λ X t −1 law
+ ∑numbered
βi ∆X t 4458.
+ εt
sayılı Gümrük
düzenlenmiştir.
Bu kanun
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization
has been
i =1
Data have beenBölgesine
collected
frombaşlayıp,
World
Bank.
girişinden
eşyaya
uygulanacak
created beginning with commodities subject to
With
intercent
and
trendof
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik •international
trade entering
customs
territories
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation
sequence.
p
The function can
be take
thedeform
follows:
gümrük
vergisinde
zorunluasaşamalar
olan tarh,
other taxes, compalsive levels such as
∆Like
X t all
=α
+ λ Xand+collecting
βt + ∑areβregulated
0accrual
i ∆X t −i + ε t (6)
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment,
i
=
1
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
FDI= f(INF, GCF,
PCG)
tarafından,
(1)Sosyal
BuOPN,
çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
The
null
hypothesis:
The
variable
has unit root.
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
of
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
Where FDI is foreign
direct investment net infThe
alternative hypothesis: There is no unit root.
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya INF
sahiptir.
Gümrük vergisi
uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
lows (% of GDP),
is inflation
(consumer
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. Ifplace.
However, inis
thehigher
case of disputes
being critical value,
t statistics
thannotADF
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
prices %), GCFAncak
is grossidarifixedaşamada
capital formation
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
the null hypothesis was not rejected.
It shows
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
(% of GDP), OPN is trade (% of GDP), PCG is
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, that
Disputes
series is nonstationary. If t statistics is lower
GDP per capitaGümrük
growth
%. Taking the natural
Uyuşmazlıkları
than ADF critical value, the null hypothesis was
log of equation (1) we get;
rejected. It shows that series stationary.
ln FDIt =+
α 0 β1INFt + β 2GCFt + β3OPNt + β 4 PCGt + ε t (2)
There are different cointegration techniques
Augmented Dickey-Fuller (ADF) test is used to
Engle Granger, Johansen Jousilus and Auto
check the stationarity of each variable, and it is
Regressive Distributed lag selection of technique
used for order of integration of each variable.
depends upon order of integration. ARDL model
deals with single cointegration and it was intro94
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
duced by Pesaran and Shin (1999)
further ÇÖZÜM
tion ofYOLLARI
variables1 into I(0) or I(1). The general
ĠDARĠand
AġAMADA
form of ARDL (p, q) is as:
explained by Pesaran et al. (2001). ARDL for
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
cointegration test does not require the classificaCUSTOM DUTIES
2
q
Selin
KILINÇ2, Haticep YURTSEVER3
Yt =
α 0 + ∑ β j L j X t + ∑ λi L j X y + ε t
Celal Bayar
Üniversitesi Sosyal
Bilimler
Ens. Mali Hukuk
=
=
j 0
j 0 Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
(7)
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerindenL jalınan,
ekonomik,
subject to customs
whichcorrection
is based on version
those
=
X
for
lag
operator,
is
provides
the error
of ARDL
Where L stands
t− j
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli
bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış in
ticaret
ekonomiofpolitikası
aracı olan bir
vergi model.
tariff that is a foreign trade and economic policy
a dynamic model
thevelevel
the variable
and
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylıapproach
bir vergi türü to
olan co-integration
gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
their lags. ARDL
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
p
p alınmaktadır.p Gümrük vergileri,
p Vergi
olmak üzere
to foreign trade arrive at the custom. According to
∑ ϕ ∆LGCF
∑ ikinci
∑ δ göre
Usul Kanunu
(VUK)’nun
maddesine
bu + λ the
custom+ λ LPCG + ε
∆LFDI= α + ∑ βi∆LINF
+
+
λ
∆
LOPN
+
∆
LPCG
LFDIsecond
+ λitem
LINFof tax
+ λ procedural
LGCF + +law,
λ LOPN
t −i
i dışında
i
t −i
i
t
0 i 1=
t −i i 1tutulmuştur.
2 t −1 from
3 this
t −1 law. 4Therefore,
t −1 5
t −1 t (8)
kanun kapsamı
=
i1=
=Bu
i 1 nedenle,t −i 1dutiest −1are excluded
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
shows short
runvergilerde
dynamics
Where, , ϕ , oluşturulmuştur.
thecontinuing
upper with
andoperation
lowersequence.
bound then inconcDiğer tüm
olduğuofgibi within
Turkey and
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
the long
the model and all
If accrual
the Fand
statistics
tahakkuk ’s
ve shows
tahsil aşamaları
Gümrükrun
ve reTicaret lusive.
assessment,
collecting is
are lower
regulatedthan the lower
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
lationship. F Bakanlığı’na
statistics
is Müdürlüğü
applied
to check
ofandT tabulated
then
no
cointegration
occurs
Bu çalıĢma,
Celal
Bayar Üniversitesi
Bilimlerbound
Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı
Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
Economy
according
to
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
whether cointegration
exist or not. F statistics is
among
variables. The null hypothesis: There is
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
diğer value
vergilerdeofoluşan
süreçten farklı
process
of other taxes. Customs
duty disputes
=
=
=
=
0
compared with süreci,
a critical
F tabulated
by bir no
cointegration
1
2 in the
3 first =
4
5
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively
öncelikle If
idari
aşamada çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Pesaran et al. (2001).
calculated
F statistics
is
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen The
solved
administratively,Hypothesis:
legal action can be There
taken.
Alternative
is cointegra1
yargıof
yoluna
başvurulabilmektedir.
greater than the uyuşmazlıklarda
upper bound
F tabulated
then
Key words:
Custom, Custom Duties, Custom
tion
1 ≠ 2 ≠ 3 ≠ 4 ≠ 5 ≠ 0 The following
Anahtar
Kelimeler:
Gümrük, Gümrük
Vergisi,
Disputes
cointegration exist
among
the variables,
if it fall
Gümrük Uyuşmazlıkları
estimated long run model;
β
λ
λ
λ
λ
λ
λ
λ
λ
λ
λ
λ
p
0
m
n
α 0 + ∑ β1i LINFt −i + ∑ ϕ1i LGCFt −i + ∑ λ1i LOPNt −i + ∑ δ1i LPCGt −i + ε t
LFDI t =
=i 0 =i 1 =i 1 =i 1
The ARDL design of the short run dynamic can
be resulted by building an error correction model
λ
(9)
of following form. The ARDL design of the short
95
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
run dynamic can be resulted byĠDARĠ
building
an error ÇÖZÜM YOLLARI1
AġAMADA
correction model of following form:
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
CUSTOM
p
p
p DUTIES
p
∑
∑
∑
2
LFDI =
LGCFKILINÇ
α +
β 2 i LINFt −i +
δ 2Selin
λ2 i LOPN
+ , Hatice
+ ∑ ρ32 i LPCGt −i + η ECM
+ε
YURTSEVER
i
t
i
−
t
t −i i 0 =i 0
t −i
t
0 i 0 =i 0 =
=
2
(10)
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
indicate
the error correction term and
root
test. Results of unit root test are reported in
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
of adjustment
that is related to
table
1. ADF results show that foreign direct
η shows speedsosyal
ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi investment
tariff that is a foreign
trade and
economic
and GDP
per
capitapolicy
growth series are
cointegration equation.
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve stationary
fiscal functions.
Since
they
are
not
collected
on
at level while trade openness,
gross
kurumlar
vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
V. EMPIRICAL
ANALYSIS
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan fixed
an indirect
tariff on
expenditures, and
custominflation
duties
capital
formation
rate series
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzerein
alınmaktadır.
Gümrük
vergileri,
Vergi are
to foreign
trade arrive at the
The empirical analysis
this study
began
with
not stationary
at custom.
level According
but the tofirst differences
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
assessing the stationarity
of theBuvariseries
are stationary.
kanun kapsamıconditions
dışında tutulmuştur.
nedenle, of
duties
are excluded
from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
ables used in our
applying
ADF Bu
unit
sayılıstudy
Gümrük by
Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ECM
t −i
Variables
FDI
PCG
OPN
GCF
INF
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
Tablegöre1. Results
of Unitinternational
Root Test
işlemlerin
sırasına
bir
sistematik
trade(ADF)
entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
Levelve Ticaret
1 st Difference
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük
assessment, accrual and collecting
are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Intercent
Intercent
Intercent
Intercent
and
Bu çalıĢma,
Celal
Bayar Üniversitesi
Bilimler and
Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
Müdürlüğü
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
to
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes overTrend
Trend
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde
oluşan süreçten farklı-5.726*
bir
process of other -11.825*
taxes. Customs duty disputes
-1.806
-11.720*
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
(-2.938)
(-3.529)
(-2.941)
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being(-3.533)
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
-5.838*
-5.907*
-8.074*
1 -7.988*
uyuşmazlıklarda yargı
yoluna başvurulabilmektedir.
Custom Duties, Custom(-3.536)
(-2.938)
(-3.529)Key words: Custom,
(-2.943)
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
-1.433
-2.597
-4.609*
-4.634*
(-2.938)
(-3.533)
(-2.943)
(-3.536)
-2.106
(-2.938)
-2.047
(-3.529)
-5.480*
(-2.941)
-5.402*
(-3.533)
-0.907
(-2.938)
-2.046
(-3.529)
-6.013*
(-2.941)
-6.310*
(-3.533)
Note: ∗ denotes significance at 5 percent level.
In table 2, the calculated F-statistic 6.318 is
higher than the upper bound critical value at 5%
96
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
level of significance (4.01) We
reject
the null ÇÖZÜM
significance
level.
1 So, there exist a cointegration
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI
hypothesis of no long-run relationship at 5%
among the variables.
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Table 2. ARDLCUSTOM
Bounds DUTIES
Test for Cointegration
Variables
SelinF-Statistics
KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Cointegration
2
Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
f(FDI/ INF, GFC, Celal
OPNBayar
PCG)
6.318*
Cointegration
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Critical Value
Lower Bound
Upper Bound
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
5 eşyanın
%
yer değiştirmesi nedeniyle, bu 2.86
eşyanın
from the movement of commercial 4.01
commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
10sosyal
% ve mali fonksiyonlarının yanında önemli
2.45 bir
commodities’quantity and value. It is3.52
are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
bir vergi türüat
olan
vergisi,
fiscal foreign
functions. Since
theyinvestment.
are not collectedResult
on
Note: * denotedolaylı
significance
5 gümrük
percent
le-gelir ve with
direct
show that
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vel.
increase
in gross
fixed
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan 1anpercent
indirect tariff
on expenditures,
custom
duties capital formaeşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
leads
2.45
increase
in foreign
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi tion
to foreign
trade to
arrive
at the percent
custom. According
to
Table 3 shows Usul
longKanunu
run (VUK)’nun
coefficient
results, göre
all bu the second item of tax procedural law, custom
ikinci maddesine
investment.
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, direct
duties are
excluded from Trade
this law.openness
Therefore, has positive
variables are ingümrük
logarithmic
transformation
vergilerinin usul
ve uygulama esaslarıso
4458
procedures and practises of custom duties are
on byforeign
investment
Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun effect
regulated
customsdirect
law numbered
4458. and significant
this table resultssayılı
givekonu
long
elasticities.
ilealso
dış ticarete
olanrun
eşyanın
Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
relationship
with foreign direct investment. Result
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
There is a statistically
negative
relationship
show
that 1 percent increase trade openness leads
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük
vergisinde
de
zorunlu
aşamalar
olan
tarh,
Like
all
taxes, increase
compalsive levels
such as direct investbetween inflation
rate and foreign direct investtoassessment,
1.80 other
percent
in foreign
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan ment.
by General
Directorate
of Customs
as a part
ment. The results
GDP
per
capita
growth
hasof positive effect
1 show that increase in inflation
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
of disputes and
over insignificant
on
foreign
direct process
investment
rate by 1 percent
leads
to 0.56uygun
percent
decrease
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
diğer vergilerde
oluşan
farklı bir relationship
process of otherwith
taxes.foreign
Customs direct
duty disputes
investment. Result
in foreign directsüreci,
investment
and this
is süreçten
significant
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari level.
aşamada Gross
çözümlenmek
zorundadır.
place. However,
the case of disputes
not being
show
that 1inpercent
increase
GDP per capita
at 5 percent significance
fixed
caAncak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
growth leads to 0.03 percent increase
in foreign
pital formationuyuşmazlıklarda
has positive
on foreign
1
yargı effect
yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
direct investment
andKelimeler:
significant
relationship
Anahtar
Gümrük,
Gümrük Vergisi, direct
Disputesinvestment.
Gümrük Uyuşmazlıkları
97
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table
3. Long ÇÖZÜM
Run Coefficient
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI1
Variable=FDI
ADMINISTRATIVEDependent
SOLUTIONS
TO DISPUTES OVER
Variables
Coefficient
Standart Error
CUSTOM DUTIES
Constant
-12.748871
1.991465 3
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER
INF
GFC
2
Ratio (Prob)
-6.401755(0.0000)*
-0.567708
-3.831005(0.0006)*
Celal Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk 0.148188
Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
2.452702
0.786257
OPNÖzet:
3.119465(0.0038)*
Gümrük vergisi, gümrüğe
tabi olan ticari
Abstract:
Custom duty is a kind of tariff
arising
1.800378
0.321964
5.591863(0.0000)*
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
alınan, ekonomik,
subject0.150528
to customs which is based0.230477
on those (0.8192)
PCGmiktarı veya değeri üzerinden
0.034693
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Aynı zamanda
üzerinden
alınan ness
instrument
addition to its
economic,
social and
Note: * denotetürüdür.
significance
at harcamalar
5 percent
level.
by 1in percent
leads
to 1.57
percent increase
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir inregular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
as
foreign direct investment. GDP
per capita
vergi türü
ticarete konu
Table 4 shows short
runolmadığından,
coefficientdışresults.
Inf-olan an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus growth
are collected
onlypositive
once when commodities
has
effect onsubject
foreign direct inolmak üzere effect
alınmaktadır.
vergileri,
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
lation rate has negative
on Gümrük
foreign
direct
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu vestment
the second item
tax procedural law,relationship
custom
andofinsignificant
with foinvestment and kanun
significant
relationship
fokapsamı dışında
tutulmuştur.with
Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
direct
investment.
Result
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 reign
procedures
and practises
of custom duties
are show that 1
reign direct investment.
Resultdüzenlenmiştir.
show that
1
sayılı Gümrük Kanunu’nda
Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
increase
GDP per capita
growth leads to
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük percent
Through this
law, a systematization
has been
percent increase
inflation
leads
0.49
Bölgesine
girişindenrate
başlayıp,
eşyayatouygulanacak
created beginning with commodities subject to
increase
in foreign
The
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik 0.03
international
trade entering
customs direct
territoriesinvestment.
of
decrease in foreign
direct investment.
Grossolduğu
fixedgibi Turkey and continuing with operation sequence.
oluşturulmuştur.
Diğer tüm vergilerde
error
correction
isassignificant at 5
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, coefficient
Like all other of
taxes,
compalsive
levels such
capital formation
has negative
effectGümrük
on foreign
tahakkuk
ve tahsil aşamaları
ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
levelas with
correct and neBakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan percent
by Generalsignificance
Directorate of Customs
a part of
1 and insignificant relationship
direct investment
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
gative
sign.
A
coefficient
of
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
process
disputes over
with foreign direct
investment.
Result
show that
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci,
diğer fixed
vergilerdecapital
oluşan süreçten
farklı bir -0.873461
process of other
taxes. that
Customs
duty will
disputesbe about 87.34
shows
there
1 percent increase
gross
formation
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikleinidari
aşamadadirect
çözümlenmek
zorundadır. percent
place. However,
in theof
caseadjustment
of disputes not being
speed
toward long run
leads to 1.63 decrease
foreign
investment.
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda
yargı
yoluna
başvurulabilmektedir.
equilibrium when there is any imbalance in the
There is statistically positive relationship betweKey words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar
Gümrük,investment.
Gümrük Vergisi, short
Disputes
run.
en trade openness
and Kelimeler:
foreign direct
Gümrük Uyuşmazlıkları
The results show that increase in the trade open-
98
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Table 4. Short-Run Coefficient
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
Dependent
Variable=FDI
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS
TO DISPUTES OVER
Variables
Coefficient
Standart Error
CUSTOM DUTIES
Ratio (Prob)
∆INF
-0.495871
0.158169 3
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER
-3.135076(0.0037)*
∆GCF
∆OPN
2
-1.639363
-1.638489(0.1111)
Celal Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk 1.000533
Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
1.572560
0.353658
4.446560(0.0001)*
Özet:
∆PCG
Gümrük vergisi, gümrüğe
tabi olan ticari
Abstract:
Custom duty is a kind of tariff
arising (0.8207)
0.030303
0.132591
0.228548
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
veya değeri üzerinden
alınan, ekonomik,
subject0.145084
to customs which is based
on those
ECM miktarı
-0.873461
-6.020371(0.0000)*
t-1
sosyal
ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Aynı zamanda
üzerinden
instrument
in addition
to its
economic, social
and
Note: *denote türüdür.
significance
at 5harcamalar
percent
levelalınan are.
CUSUM
test
captures
the systematic
chandolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi
gibi
belirli
aralıklarla
alınan
bir
regular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
as
and ** significance at 10 percent level.
ges in regression coefficients while CUSUMSQ
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus detain
are collected
once when commodities
subject from reliabitheonly
departure
of parameters
alınmaktadır.
vergileri,the
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
The stability testolmak
wasüzere
conducted
toGümrük
determine
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu lity.
the second
of tax show
procedural
customrun stability of
This item
graphs
thelaw,long
goodness of fit kanun
of thekapsamı
ARDL
model.
To Bu
check
dışında
tutulmuştur.
nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
modelandbecause
statistics
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 the
procedures
practises oftest
custom
duties are are within the
the structural stability
is Kanunu’nda
used two
test thatBuare
sayılı Gümrük
düzenlenmiştir.
kanun
regulated by customs law numbered 4458.
a model for
5 % significance
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük bound
Through values
this law, of
a systematization
has been
Cumulative Sum
and Cumulative
Sum
SquBölgesine
girişinden başlayıp,
eşyayaofuygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik level.
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
Figure
1. Cumulative
Sum of
Recursive
tahakkuk ve
tahsil aşamaları
Gümrük ve Ticaret
assessment,
accrual Residuals
and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
20
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
15
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
10
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya
sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
5
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
0
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
-5
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
-10
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
-15
-20
84
86
88
90
92
94
96
98
CUSUM
00
02
04
06
5% Signific anc e
99
08
10
12
14
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Figure 2. Cumulative
Sums of Squares of Recursive Residuals
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
1.4
1.2
CUSTOM DUTIES
1.0
0.8
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
0.6
0.4
0.2
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
0.0
-0.2
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın84yer 86
değiştirmesi
nedeniyle,
bu eşyanın
from
the02
movement
of commercial
commodities
88
90
92
94
96
98
00
04
06
08
10
12
14
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
CUS UM of S quares
5% S ignific anc e
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
VI. CONCLUSION
Long
runcorporate
results
show that there
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir cointegration.
regular basis like income
tax and
tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
positive
relationship
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus isarestatistically
collected only once
when commodities
subject between traFDI has playedolmak
an important
roleGümrük
in the
deveüzere alınmaktadır.
vergileri,
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
fixed law,
capital
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu de
the openness,
second item ofgross
tax procedural
customformation and
lopment of many
countries.
FDItutulmuştur.
is considered
kanun
kapsamı dışında
Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
investment.
rate has negümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 foreign
proceduresdirect
and practises
of custom Inflation
duties are
as a source of foreign
capital,technology
transfer,
sayılı Gümrük
Kanunu’nda düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
direct
investment. GDP
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük gative
Through effect
this law,on
a foreign
systematization
has been
employment opportunities
andbaşlayıp,
accesseşyaya
to foreign
Bölgesine girişinden
uygulanacak
created beginning with commodities subject to
capitatrade
growth
positive
on foreign
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik per
international
enteringhas
customs
territorieseffect
of
markets. The oluşturulmuştur.
important Diğer
effect
FDI olduğu
is itsgibi Turkey and continuing with operation sequence.
tüm of
vergilerde
Shortlevels
run such
results
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, direct
Like allinvestment.
other taxes, compalsive
as showed that
contribution to the
growth
of aşamaları
the economy.
tahakkuk
ve tahsil
Gümrük veThe
Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
inflation
rate has negative effect on foreign direct
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk
purpose of this Gümrükler
study
isGenel
toCelal
investigate
and Sosyal
idenMüdürlüğü
tarafından,
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
investment.
Gross
fixed
capitaltoformation has
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
of
disputes over
türetilmiĢtir.
tify the key determinants
of foreign
direct investGümrük
vergisinden
doğan uyuşmazlıkların
çözüm negative
customs duties
has a on
different
form from
the investment.
effect
foreign
direct
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
ment inflows inyapıya
Turkey.
It examined
relatisahiptir.
Gümrük vergisithe
uyuşmazlıkları
have to is
be statistically
resolved administratively
in the
first
There
positive
relationship
betweöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
onship betweenAncak
foreignidari
direct aşamada
investment
and its
çözümlenemeyen
administratively,
action
can be taken.
ensolved
trade
opennesslegal
and
foreign
direct
investment.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
determinants namely inflation rate, gross fixed
Key words:
Custom, growth
Custom Duties,
GDP
per capita
hasCustom
positive effect on
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
capital formation,
trade
openness and GDP per
Gümrük
Uyuşmazlıkları
foreign direct investment and insignificant rela-0.4
capita growth using annual data for the period
1975-2014. In this study we used ADF test to
examine whether the variables are stationary or
not. The study results showed that all series are
not stationary at level. Then ARDL bounds
testing approach is applied and found foreign
direct investment and its determinants were
tionship with foreign direct investment.
REFERENCES
ALAVINASAB, S., (2013). Determinants of
Foreign Direct Investment in Iran. International Journal of Academic Research in
Business and Social Sciences, 3(2): 258-269
100
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Foreign Direct
Investment in Bangladesh:
ANYANWU, J., (2011). Determinants
of Fore- ÇÖZÜMofYOLLARI
1
ĠDARĠ AġAMADA
An Econometric Estimation. International
ign Direct Investment Inflows to Africa,
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Journal of Economics, Commerce and Ma1980-2007. African Development Bank
CUSTOM
DUTIES
nagement, 2(10): 1-23
Group, Working Paper Series, 136: 1-31
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
KARIUKI, C., (2015). The Determinants of
AZAM, M., (2010).
Economic Determinants of
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Bayar Üniversitesi
DıĢ Ticaret Bölümü
Direct Investment in the African
Foreign Direct Investment inCelal
Armenia,
KyrgyzSalihli MYO, Foreign
Union. Journal of Economics, Business and
Republic and
Turkmenistan: Theory and
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
Management, 3(3): 346-351
Evidence. Eurasian
Journal of Business and
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
ve mali
fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
Economics,sosyal
3 (6),
27-40
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi KHACHOO,
tariff that is a foreign
and economic
A.,trade
KHAN,
M.,policy
(2012). Determitürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
bir vergi türü
gümrük vergisi, gelir ve
fiscalnants
functions.
they areDirect
not collected
on
ofSince
Foreign
Investment
Inflows
DRIFFIELD, dolaylı
N., LOVE,
J.,olan
LANCHEROS,
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü
dış ticarete
konu olan
an indirect
tariff on expenditures,
custom dutiesA Panel Data
to Developing
Countries:
S., TEMOURI,
Y., olmadığından,
(2013). How
Attractive
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak
üzere alınmaktadır.
Gümrük vergileri,
Vergi
to foreign
trade arriveMunich
at the custom.
According to
Analysis.
Personal
RePEc Archive
is the UK for
Future
Manufacturing
Foreign
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
Direct Investment?
Future
oftutulmuştur.
Manufacturing
kanun kapsamı
dışında
Bu nedenle,
duties(MPRA),
are excluded1-19
from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Project: Evidence
Paper,
7, 1-84
sayılı Gümrük
Kanunu’nda
düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
SIAM, W.,
(2010). Determiile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük KHRAWISH,
Through this law, aH.,
systematization
has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
nants trade
of Direct
Investment:
EvidenGEBREWOLD,
T., (2012).
of
işlemlerin
sırasına Determinants
göre
bir
sistematik
international
entering Foreign
customs territories
of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
fromtaxes,
Jordan.
Foreign Direct
Investment
to Africa.
gümrük
vergisinde de Inflows
zorunlu aşamalar
olan tarh,
Like ce
all other
compalsiveBusiness
levels such asand Economic
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Horizons (BEH), 1(1): 67-75
Jönköping Bakanlığı’na
International
Business School.
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
and Economy
according
Master-Thesis
inhükümlerine
Economics:
1-42 Selin KILINÇ tarafından
Programı
Yüksek Lisans
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
MALIK,
S., MALIK, Q., (2013).
Empirical
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan
süreçten farklı
of other taxes.
Customs duty disputes Indicators as
Analysis
of Macroeconomic
HARA, M., RAZAFIMAHEFA,
I., (2005).
The bir process
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle
idari aşamada
çözümlenmek
zorundadır.
place.Determinants
However, in the caseof
of Foreign
disputes not Direct
being
Investment
Determinants
of Foreign
Direct
Investments
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
yargı yoluna
başvurulabilmektedir.
in Pakistan. Journal of Business
and Manainto Japan. uyuşmazlıklarda
Kobe University
Economic
ReKey words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
gement, 7(2): 77-82
view, 51: 21-34
Gümrük Uyuşmazlıkları
HUSSAIN, F., KIMULI, C., (2012). Determinants
of Foreign Direct Investment Flows to Developing Countries. SBP Research Bulletin,
8(1): 14-31
ISLAM, A., MUDABBER, A., LATIF, M.,
PROSANNAJID, S., (2014). Determinants
MANGIR, F., AY, A., SARAÇ, B., (2012). Determinants of Foreign Direct Investment: A
Comparative Analysis of Turkey and Poland.
Economic and Enviromental Studies, 12(1):
65-86
101
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
University, Master Thesis,
MINHAS, A., AHSAN, A., (2015).
Empiri- ÇÖZÜMUzbekistan.
1
ĠDARĠAn
AġAMADA
YOLLARIUmea
1-29
cal Analysis of Foreign Direct Investment
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
in Pakistan. Studies in Business and EconoSICHEI, M., KINYONDO, G., (2012). DeterCUSTOM DUTIES
mics, 10(1): 5-15
minants of Foreign Direct Investment in
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Africa: A Panel Data Analysis. Global JourOFFIONG, A., ATSU,
I., (2014). Determinants
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar
DıĢ Ticaret
Bölümü
of Management
and Business Research,
of Foreign Direct Investment
inÜniversitesi
NigeriaSalihli MYO, nal
12(18): 85-97
(1980 - 2011).
International Review of MaÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
nagement miktarı
and Business
Research, 3(3):
veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, SOLOMON,
subject to customs
is based
those
C.,which
ISLAM,
A.,onBAKAR,
R., (2015).
ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
1538-1550 sosyal
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariffAttracting
that is a foreignForeign
trade and economic
Directpolicy
Investment: The
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
bir vergi türü olan
vergisi,The
gelir ve
fiscalCase
functions.
they are notInternational
collected on
ofSince
Malaysia.
Business
OREGWU, O.,dolaylı
ONUOHA,
C.,gümrük
(2013).
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergioftürü
olmadığından,
dış Investments
ticarete konu olan
an indirect
tariff on expenditures,
duties
Management,
9(4): custom
349-357
Determinants
Foreign
Direct
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
üzere alınmaktadır.
Gümrük vergileri,
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
(FDIs) and olmak
the Nigerian
Economy.
AmeriThe Determinants
of Foreign
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu TSEN,
the secondW.,
item(2005).
of tax procedural
law, custom
can International
Journal
of tutulmuştur.
Contemporary
kanun kapsamı
dışında
Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
Direct
induties
the are
Manufacturing
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures
and Investment
practises of custom
Research, 3(11):
165-172
sayılı Gümrük
Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
Industry
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through
this law,ofa Malaysia.
systematization Journal
has been of Economic
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
Cooperation,
RANJAN, V., işlemlerin
AGRAWAL,
FDI
sırasına G.,göre(2011).
bir
sistematik
international
trade entering26(2):
customs 91-110
territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Inflow Determinants
in
BRIC
Countries:
A
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
WIJAYAKUMAR,
N., SRIDHARAN, P., RAO,
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Panel Data Bakanlığı’na
Analysis.bağlı
International
Business
ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
K., and
(2010).
Determinants
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
HukukoftoFDI in BRICS
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
Economy
Ministry
according
Research, 4(4):
255-263
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
Countries: A Panel Analysis.
Journal of
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
diğer vergilerde
oluşan süreçten
farklı bir
process
of other taxes.
Customs
disputes Management,
Business
Science
andduty
Applied
SATTAROV, K.,süreci,
(2012).
Determinants
of Foreyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada
çözümlenmek
zorundadır.
place.5(3):
However,
in the case of disputes not being
1-13
ign Direct Investment
in Transition
EconoAncak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda
başvurulabilmektedir.
mies: A Case
Study yargı
of yoluna
Kazakhstan
and
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Gümrük Uyuşmazlıkları
102
Key words:
Disputes
Custom, Custom Duties, Custom
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
TÜRKİYE’DE DOĞRUDAN
YABANCI
SERMAYE
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS
TOGİRİŞLERİNİN
DISPUTES OVER BELİRLEYİCİLERİ: ARDL CUSTOM
SINIR TESTİ
YAKLAŞIMI
DUTIES
2
3
Selin KILINÇ
Hatice yıldır
YURTSEVER
Öz: Doğrudan yabancı sermaye yatırımları
son ,yirmi
hızlı bir artış göstermiştir. 1980’lerin
2
Celal
Bayar Üniversitesi
Sosyaldünya
Bilimler üretiminde
Ens. Mali Hukukdaha
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi yabancı sermaye
ortalarından itibaren
dünya
ekonomisi
hızlı
artan
doğrudan
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
yatırımları ile karşı karşıya kalmıştır. Doğrudan yabancı sermaye girişlerindeki artışı belirleyen fakÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
törler arasında teknolojik
ilerleme, ticari engellerin kaldırılması
ve liberalleşme sürecindeki gelişmeeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which
is based ve
on kalkınma
those
ler yer almaktadır.
Doğrudan yabancı sermaye yatırımları
ekonomik
büyüme
için son
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret
ve ekonomi
politikası aracı
olan bir vergi
tariff
that is a foreignteknoloji
trade and economic
policy ve yeni pazarderecede önemlidir.
Çünkü
doğrudan
yabancı
sermaye
yatırımları,
transferi
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi
türü olan gümrük
vergisi,yaratmakta
gelir ve
fiscal
functions. Since
they are not collected
on
lara ulaşmada kolaylık
sağlayarak
istihdam
böylelikle
ekonominin
büyümesinde
önemli
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi Doğrudan
türü olmadığından,
dış ticarete
konu girişlerini
olan
an indirect
tariff on expenditures,
custom
dutiesbulunmaktadır.
rol üstlenmektedir.
yabancı
sermaye
belirleyen
çok sayıda
faktör
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere
alınmaktadır. ekonomik
Gümrük vergileri,
Vergi ticari
to foreign
trade arrive
at the custom.
According
to sermaye oluBu faktörleri; piyasa
büyüklüğü,
istikrar,
açıklık,
beşeri
sermaye,
brüt
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
şumu, işgücü maliyetleri,
yatırımları,
doğal kaynak
olarak
sıralamak
kanun kapsamı altyapı
dışında tutulmuştur.
Bu nedenle,
duties aredonanımı
excluded from
this law.
Therefore, mümkündür.
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Bu faktörleri şöyle
açıklayabiliriz:
Piyasa Bu
büyüklüğü:
İç piyasanın
yabancı
sayılı Gümrük
Kanunu’nda düzenlenmiştir.
kanun
regulated
by customs büyüklüğü
law numbered doğrudan
4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
sermaye girişleri
için önemlidir.
İç eşyaya
piyasanın
büyüklüğü
ve commodities
ticaret potansiyelinin
yüksek
Bölgesine
girişinden başlayıp,
uygulanacak
created tüketim
beginning with
subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
olduğunu göstermektedir.
temsilen
reel
GSYHsequence.
artışı ve kişi başına
oluşturulmuştur. Piyasa
Diğer tümbüyüklüğünü
vergilerde olduğu gibi
Turkey
andGSYH,
continuing reel
with operation
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
GSYH artışı değişkenleri
kullanılmaktadır. Bu değişkenler
ile doğrudan yabancı sermaye girişleri
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1ilişki beklenmektedir. Ekonomik istikrar: Ekonomisi istikrarlı olan ülkelere daha
arasında pozitifBakanlığı’na
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
fazla doğrudan Gümrük
yabancı
sermaye girişi olmaktadır. Ekonomik
istikrarın ölçümündeover
reel GSYH artıtüretilmiĢtir.
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci,
diğer vergilerde
oluşan süreçten
bir ve enflasyon
process of otheroranı
taxes. değişkenleri
Customs duty disputes
şı, sanayi üretim
endeksi,
faiz oranı,
dövizfarklı
kuru
kullanılmaktadır.
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle üretim
idari aşamada
çözümlenmek
zorundadır.
However, inyabancı
the case of sermaye
disputes not being
GSYH artışı, sanayi
endeksi
ve faiz
oranınınplace.
doğrudan
girişlerini pozitif
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna
başvurulabilmektedir.
etkilemesi beklenirken;
yüksek
enflasyon
oranlarının makro ekonomik istikrarsızlığın
bir göstergesi
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
olması ve yatırımlardaki
kazancı
azaltmasında
dolayıDisputes
doğrudan yabancı sermaye girişlerini negatif
Anahtar Kelimeler:
Gümrük,
Gümrük Vergisi,
Gümrük Uyuşmazlıkları
etkilemesi beklenmektedir. Ticari açıklık: Ticari açıklık doğrudan yabancı sermaye girişlerini etkileyen diğer önemli bir faktördür. Ticari açıklık bir ülkenin dünyanın geri kalanı ile ne kadar bütünleştiğini göstermektedir. Ticari açıklık yatırımları artırarak yabancı sermaye girişlerini artırmaktadır.
Beşeri sermaye: Eğitilmiş işgücü öğrenmede ve yeni teknolojiyi kullanmada daha hızlı olacağından
dolayı işgücünün beceri düzeyi ve işgücüne erişim doğrudan yabancı sermaye girişleri için son derecede önemlidir. Brüt sermaye oluşumu: Brüt sermaye oluşumu ekonomik büyümeyi artırmaktadır.
İşgücü maliyeti: Yüksek işgücü maliyetleri doğrudan yabancı sermaye girişlerini azaltmaktadır. Bu
103
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
nedenle işgücü maliyetleri ve doğrudan
yabancı sermaye
arasında
negatif ilişki beklenmek1
ĠDARĠ AġAMADA
ÇÖZÜMgirişleri
YOLLARI
tedir. İşgücü maliyetlerinin ölçülmesinde ücretler kullanılmaktadır. Altyapı: Altyapı yatırımları doğADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
rudan yabancı sermaye girişlerini artırmaktadır. Bu nedenle altyapı yatırımları ile doğrudan yabancı
CUSTOM DUTIES
sermaye girişleri arasında pozitif ilişki beklenmektedir. Doğal Kaynak Donanımı: Doğal kaynakları
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
zengin olan ülkelere daha fazla doğrudan
yabancı sermaye girişi olmaktadır. Bu nedenle doğal kay2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
nak donanımı ile doğrudan yabancı
sermaye
arasında
Celal Bayar
Üniversitesigirişleri
Salihli MYO,
DıĢ Ticaretpozitif
Bölümü bir ilişki beklenmektedir. Bu
çalışmanın amacı Türkiye’de 1975-2014 dönemleri arasında doğrudan yabancı sermaye yatırımları
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
ile belirleyicilerieşyanın
arasındaki
ilişkiyinedeniyle,
analiz buetmektir.
Bu
çalışmada
bağımlı
değişken olarak,
yer değiştirmesi
eşyanın
fromamaçla
the movement
of commercial
commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
doğrudan yabancı
yatırımları,
bağımsız
olarak daandenflasyon
sosyalsermaye
ve mali fonksiyonlarının
yanında
önemli birdeğişken
commodities’quantity
value. It is are oranı,
a kind of brüt sabit serdış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
maye oluşumu,türüdür.
ticariAynı
açıklık
veharcamalar
kişi başına
GSYH
değişkenleri
kullanılmıştır.
Çalışmada kulzamanda
üzerinden
alınan artışı
instrument
in addition to its
economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
lanılan verilere kurumlar
Dünyavergisi
Bankası
veriaralıklarla
tabanından
ulaşılmıştır.
yöntemi
gibi belirli
alınan bir
regular basisÇalışmada
like income tax analiz
and corporate
tax, as olarak ADF
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
birim kök testi eşyanın
ve ARDL
kullanılmıştır.
Çalışmadan
edilen
bulguları şu şegümrüğesınır
geldiğitesti
anda yöntemi
bir defaya mahsus
are collected
only once when elde
commodities
subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
kilde özetlemekUsul
mümkündür:
ADF birim kök testi sonucunda
doğrudan yabancı sermaye girişleri ve
Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
kişi başına GSYH
artışı değişkeninin düzey değerinde
durağan olduğu görülmüştür. Ticari açıklık,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
brüt sabit sermaye
oluşumu ve enflasyon oranı değişkenlerinin
ise düzeyde durağan olmadığı ancak
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden
başlayıp,
eşyaya
uygulanacak
created
beginning
commodities
birinci farkları alındığında
durağanlaştığı
görülmüştür.
Kullanılanwith
ARDL
sınırsubject
testi tosonucunda, deişlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur.
Diğer tüm ilişkinin
vergilerde olduğu
gibi diğer
Turkey
continuing with
operation sequence.
ğişkenler arasında
eş bütünleşme
olduğu
birandifadeyle
değişkenler
arasında uzun dögümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk
ve
tahsil
aşamaları
Gümrük
ve
Ticaret
assessment,
accrual
and
collecting
are
regulated
nemli ilişkinin varlığı tespit edilmiştir. ARDL sınır testi yaklaşımı sonucunda uzun dönemde elde
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
and Economy
according
edilen bulgular Gümrükler
şöyledir:
Enflasyon
oranı
ile
doğrudan
yabancı
sermaye
girişleri
arasında negatif ve
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
vergisinden
doğanolduğu
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties has
a different%1
formartış
from doğrudan
the
istatistiki olarakGümrük
anlamlı
bir ilişki
görülmüştür.
Enflasyon
oranında
yabansüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir.
Gümrük vergisi
uyuşmazlıkları Brüt
have sabit
to be resolved
administratively
in the first
cı sermaye girişlerini
%56 oranında
azaltmaktadır.
sermaye
ve doğrudan
yabancı sermaöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak pozitif
idari ve
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively,
legal action
can be taken.
ye girişleri arasında
istatistiki
olarak anlamlı
bir ilişki olduğu
görülmüştür.
Brüt sabit
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: %2.45
Custom, artırmaktadır.
Custom Duties, Custom
sermaye’de %1’lik artış doğrudan yabancı sermaye girişlerini
Ticari açıklık ve
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük
Uyuşmazlıkları
doğrudan yabancı
sermaye
girişi arasında pozitif ve istatistiki olarak anlamlı ilişki bulunmaktadır.
Ticari açıklık % 1 arttığında doğrudan yabancı sermaye girişi %1.80 artmaktadır. Kişi başına GSYH
artışı ve doğrudan yabancı sermaye girişleri arasında pozitif ve istatistiki olarak anlamsız bir ilişki
bulunmuştur. Kişi başına GSYH %1 artış doğrudan yabancı sermaye girişlerini % 0.03 oranında
artırmaktadır. ARDL sınır testi yaklaşımında kısa dönemde elde edilen bulgular şöyledir: Enflasyon
oranı ile doğrudan yabancı sermaye girişleri arasında negatif ve istatistiki olarak anlamlı bir ilişki
olduğu görülmüştür. Enflasyon oranında %1 artış doğrudan yabancı sermaye girişlerini % 49 oranında azaltmaktadır. Brüt sabit sermaye oluşumu ve doğrudan yabancı sermaye girişleri arasında
104
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: F2-F4-F21-O5-O34-R53 ID:323 K:556
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
negatif ve istatistiki olarak anlamsız
bir ilişki olduğu
görülmüştür.
sabit sermaye’deki %1’lik
1
ĠDARĠ AġAMADA
ÇÖZÜM
YOLLARIBrüt
artış doğrudan yabancı sermaye yatırımlarını %1.63 oranında azaltmaktadır. Ticari açıklık ve doğADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
rudan yabancı sermaye girişleri arasında pozitif ve istatistiki olarak anlamlı bir ilişki bulunmaktadır.
DUTIESgirişi % 1.57 oranında artmaktadır. Kişi
Ticari açıklık % 1 arttığında doğrudan CUSTOM
yabancı sermaye
2
3
Selin KILINÇ
, Hatice
YURTSEVER
başına GSYH artışı ve doğrudan yabancı
sermaye
girişleri
arasında pozitif ve istatistiki olarak an2
Celal Bayar Üniversitesi
Bilimler
Ens. Mali%
Hukuk
Programı Yüksek
Lisans Öğrencisi
lamsız bir ilişki bulunmaktadır.
KişiSosyal
başına
GSYH
1 arttığında
doğrudan
yabancı sermaye girişi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
% 0.03 oranında artmaktadır. Ayrıca hata düzeltme katsayısı % 5 düzeyinde anlamlı ve negatif
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
işaretlidir. CUSUM
ve CUSUMQ’nun %5 kritik sınırlar
içinde yer alması modelin kararlılığını
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs which is based on those
göstermektedir. sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity
and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı
zamanda harcamalar
üzerinden
alınan Yatırımları,
instrument in addition
to its ARDL
economic, social
Anahtar Kelimeler:
Doğrudan
Yabancı
Sermaye
Türkiye,
SınırandTesti Yöntemi
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
105
UHBAB
ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ
INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE
THE MAIN TRENDS AND DISCUSSIONS IN THE INTEGRATION
POLICY OF SWEDEN1
Mehmet ANIK
Balıkesir University, Department of Sociology, Balıkesir / Turkey
Abstract: The purpose of this paper is to identify and analyse the changes and discussions concerning Sweden’s integration policy. Before becoming a country that receives large numbers of immigrants, over one
million Swedes emigrated to North America, Australia and New Zealand between 1865-1914. This emigration
flow continued periodically until the end of World War II. One of the main arguments of this paper is that
Sweden’s transformation into an immigration country in the second half of the 20th century is closely related
to the emigration flows between 1865 and 1945. Therefore, firstly, the impacts of Swedish emigration will
be assessed in relation to its resultant effects on labour immigration into Sweden. In the post-war period an
increase in the demand for labour emerged as a result of the growth of the Swedish economy, which in turn
attracted immigrant workers. One of the key indicators in the context of Sweden’s integration policy is related
to refugee migration. Particularly from the 1960s onwards, Sweden started to become a multicultural society,
with an influx of refugees and labour migrants leading to increasingly diverse ethnic, cultural, linguistic and
religious communities. With the abandonment of the country’s assimilationist policy, the new integration policy
has been based on principles of equality, cooperation and freedom of (cultural) choice. From the twenty-first
century the Swedish government determined immigration policies based on active citizenship and an active
labour market, thus immigrants who wish to become permanent residents and eventually be granted state
citizenship - but do not meet the requirements - must now go through specific introduction programmes and
courses in the language and culture of their host country. Today there is a delicate balance in the residential
areas where refugees of largely Muslim backgrounds are drawn, and this is closely related to issues that lead
to the growth of xenophobia and racism. The problems in terms of integration that Sweden is facing today
are mostly related to refugees that came to the country in recent years. Henceforth, it is expected that Sweden
will implement a more restrictive policy for refugees.
Key Words: Emigration, Immigration, Integration, Sweden, Multiculturalism
Doi: 10.17368/UHBAB.20161619583
(1) Corresponding Author: Mehmet ANIK, Balıkesir University, Department of Sociology, Balıkesir / Turkey anik@
balikesir.edu.tr Received: 11.03.2016 Accepted: 26.05.2016 Type ofarticle (Research and Studies - Literature)
Conflict of Interest: None Ethics Committee: None
106
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
A TRANSFORMATION FROM
EMIof the YOLLARI
future (Castles
& Miller 2008: 325). As a
1
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
GRATION to IMMIGRATION
result of six post-war decades of continuous imADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
migration, today Sweden has one of the largest
Located in Scandinavia, Sweden is considered
a DUTIES
CUSTOM
proportions of immigrants to nationals in the
3
world leader in terms of its democracy
and
po- 2, Hatice YURTSEVER
Selin
KILINÇ
entire EU.1
litical approach to2 the
of welfare.
Most
Celalprovision
Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler
Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
studies and research on the country note that Although mass immigration to Sweden began
World
individual
and small-scale
despite recent cuts
welfare,
stillolan
posÖzet:in
Gümrük
vergisi,Sweden
gümrüğe tabi
ticari after
Abstract:
CustomWar
duty isII,
a kind
of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
to which
Sweden
didon occur
sesses one of themiktarı
mostveya
comprehensive
and generdeğeri üzerinden alınan,
ekonomik, immigration
subject to customs
is based
those before then.
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
After
Stockholm was founded in around 1250,
ous social systems
ofvewelfare
provision,
and
dış ticaret
ekonomi politikası
aracı olan bir
vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
it fiscal
became
a migration centre for Europeans. Gerremains one of dolaylı
the most
and
demobir vergiegalitarian
türü olan gümrük
vergisi,
gelir ve
functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir man,
regularItalian
basis like income
tax and corporate
tax, as
and French
immigrants
played an
cratic societies in
the world (Steinmo 2010: 23;
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
anda bir defaya mahsus influential
are collected only
subject structures and
roleonceonwhen
thecommodities
architectural
Gould 1996: 91;eşyanın
Kekicgümrüğe
2007:geldiği
3; Economist
Intelolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu buildings
the second item
tax procedural
law,Stockholm’s
custom
thatofnow
serve as
historiligence Unit 2008;
Democracy Index 2012).
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 cal
procedures
and practises
of custom
duties are
sites. The
impact
of immigration
during the
Gümrük
Kanunu’nda düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
In spite of the sayılı
fact
that
Sweden
covers
a
large
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Middle
Through Ages
this law,was
a systematization
has to
been
not limited
the city’s physBölgesine
eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
geographical area
it hasgirişinden
a smallbaşlayıp,
population.
Like
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik ical
international
trade entering
customs
territories
of
appearance;
it also
had
an effect
on cultural
oluşturulmuştur.
Diğer tüm vergilerde
Canada and Australia,
this situation
has theolduğu
effectgibi Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, life.
Like Stig
all other
taxes, compalsive
levels such
Lundström
(1991:
8) asstates that phitahakkuk
ve of
tahsil
ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
of making Sweden
one
theaşamaları
most Gümrük
immigrantwriters,ofcomposers
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan losophers,
by General Directorate
Customs as a and
part ofmusicians from
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
populated countries
in Yüksek
the
world.
Astarafından,
Kymlicka
Programı
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
various
European
influenced
the develKanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs Law.
Resolution cultures
process of disputes
over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğanaccept
uyuşmazlıkların
çözüm
customs duties has a different form from the
noted, some (Western)
countries
few imcultural
identity. He also
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir opment
process of of
otherSwedish
taxes. Customs
duty disputes
yapıya sahiptir.
vergisi
have to be resolved administratively in the first
migrants and require
a highGümrük
degree
of uyuşmazlıkları
cultural
that inthe
immigrants
in the thirteenth
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. asserts
place. However,
the case
of disputes not being
Ancak
idari immigrants
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
integration before
allowing
to
acquire
century built ‘genuine Swedish1cultural heritage’
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
citizenship. Other countries, however, have a
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
a very particular way.
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, inDisputes
more open immigration
and naturalisation policy
Gümrük Uyuşmazlıkları
(Kymlicka 1995a: 2; 1995b). Although it has a Just like many countries in north-western Europe,
different historical background to the United mass immigration to Sweden began to occur
States, Canada and Australia, Sweden is also after WWII. Post-war industrial policy led many
considered alongside these classical immigration countries in Western Europe to adopt a new
countries to be one which encouraged family policy of importing labourers, as they had suffered
reunification and permanent residence, in effect
treating legal immigrants as the country’s citizens
1 For more detail on this subject, see Schierup,
Hansen, and Castles (2006: chapter 2 and 8).
107
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
a considerable population decline
due AġAMADA
to the war. ÇÖZÜM
population
and 1the main reason for this was
ĠDARĠ
YOLLARI
emigration.
Unlike these western European
countries, SOLUTIONS
SweADMINISTRATIVE
TO DISPUTES OVER
den had not been actively involved in WWII,
or
According to the data in the table below, during
CUSTOM DUTIES
indeed WWI. Since 1814 Sweden hasSelin
not joined
3
the period
between
1750 and 1865 the population
KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
a war, maintaining2 Celal
a policy
of peace.Sosyal
Regardless
Bayar Üniversitesi
Bilimler Ens. Maliin
Hukuk
Programıincreased
Yüksek Lisansconsiderably
Öğrencisi
Sweden
(more than
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
of this however, it had experienced a loss in
doubled).
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yerTable
değiştirmesi
nedeniyle, bu
eşyanın
from the
movement1750of commercial
1. Population
and
Population
Changes
1865 commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyalYear
ve mali fonksiyonlarının
yanında önemli
commodities’quantity and
value. It is are a kind of
Population
Livebirbirths
Deaths
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
1750
1 780 678
64 511
47 622
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
1760
1 925 248
68 384
47 471
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
1770
2 042 574
67 172
53 071
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
1780
45 731
kanun
kapsamı dışında2 118 281
tutulmuştur. Bu nedenle, 75 122
duties are excluded from this law.
Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
1790
2 187 732
66 710
66 598
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
1800 girişinden başlayıp,
2 347 303
73 928
Bölgesine
eşyaya uygulanacak 67 555
created beginning with commodities
subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
1810
75 607
oluşturulmuştur.
Diğer 2 396 351
tüm vergilerde olduğu gibi 78 916
Turkey and continuing with operation
sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
1820 ve tahsil aşamaları
2 584 690
tahakkuk
Gümrük ve Ticaret 84 841
assessment, accrual and collecting62 930
are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu
çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar
Üniversitesi
Bilimler
Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
1830
2 888 082
94 626
69 251
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
1840vergisinden doğan
3 138 887
63 555
Gümrük
uyuşmazlıkların çözüm 98 160
customs duties has a different form
from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
1850sahiptir. Gümrük
3 482 541
68 514
yapıya
vergisi uyuşmazlıkları 110 399
have to be resolved administratively
in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
1860 idari
Ancak
aşamada
çözümlenemeyen 133solved
can 502
be taken.
3 859 728
162 administratively, legal action67
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Custom
1865
4 114 141
134Key
281words: Custom, Custom Duties,
79 216
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük
Uyuşmazlıkları
Source:
Statistics Sweden/Population Statistics.
In the period from 1865 to the beginning of WWI,
emigration from Sweden to the USA continued
over a million Swedes (approximately twenty
periodically until the end of WWII. In contrast
percent of the total population) emigrated to the
to the industrialised European countries in this
USA, Canada, Australia and New Zealand. Many
period, Sweden remained underdeveloped and
of the Swedish emigrants who arrived in Aus-
its economy continued to remain reliant on ag-
tralia and New Zealand returned to Sweden, but
riculture. As a result of dissatisfaction with this
108
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
situation, some Swedes left in ĠDARĠ
the hope
of find- ÇÖZÜM
of theYOLLARI
war Sweden
served as a safe haven for
1
AġAMADA
victims who had escaped from the Soviet and
ing better living conditions elsewhere. Most of
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Nazi armies; the number of refugees that fled to
these emigrants were agricultural labourers and
CUSTOM
DUTIES
bankrupted farmers. Others left not due, or
Sweden from the Nazis alone is estimated at
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
solely due, to economic reasons; a smaller numseventy
thousand. Around seven thousand Finn2
Celal Bayarbecause
Üniversitesiof
Sosyal
Bilimler
Ens. Maliish
Hukuk
Programı and
Yüksek
Lisans Öğrencisi
ber of Swedes emigrated
their
faith.
refugees
numerous
child victims of war
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Emigration to the USA was mostly to Minnecame to Sweden due to their country’s occupation
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
sota, Illinois, Wisconsin
and Kansas. When it
by
the USSR in 1941. In autumn 1944 twentyeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to customsrefugees
which is based
those
came to 1910, Chicago
had the largest number
five
thousand
fromonthe
Baltic states (21
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
2
dış ticaret vein
ekonomi
politikası aracı
bir vergi 300
tariffEstonians,
that is a foreign
trade Latvians
and economicand
policy
afterolanSweof Swedish inhabitants
the world
3 400
300 Lithuanians)
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergiwhilst
türü olanone-fifth
gümrük vergisi,
fiscal functions.
Since they
are not in
collected
on years of the
den’s capital Stockholm,
of gelir
all ve came
to Sweden,
whilst
the last
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
türüborn
olmadığından,
dış ticarete
an indirect
tariff accepted
on expenditures,
customthirty-four
duties
individuals whovergi
were
in Sweden
now konu
livedolan war
Sweden
another
thousand
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
to foreignseekers
trade arrivewho
at the custom.
According from
to
in the USA. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi asylum
had escaped
Germany’s
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
July 1945 the estikanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, concentration
duties are excludedcamps.
from thisBy
law.15
Therefore,
Taking into consideration
the number
of refugees
gümrük vergilerinin
usul ve uygulama
esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
of law
all foreigners
in Sweden had
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun mated
regulatednumber
by customs
numbered 4458.
in proportion toilethe
of Türkiye
Sweden,
dış total
ticaretepopulation
konu olan eşyanın
Gümrük
Through this law, a systematization has been
130 400.
of these
eventuBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak reached
created beginning
with Most
commodities
subject refugees
to
one of the most
obvioussırasına
differences
between
işlemlerin
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
became
Swedish
citizens
and remained in
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi ally
and continuing
with operation
sequence.
Sweden and other
is olan
thattarh, Turkey
gümrükEuropean
vergisinde de countries
zorunlu aşamalar
Like all other taxes, compalsive levels such as
the
country, though many of the Nordic refugees
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Sweden has accepted
many
more.
As
Rosenberg
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
five
thousand
and eight
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler(approximately
Enstitüsü
Anabilim
Dalı
Mali
HukukDanes
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
to
(2015) noted, no
other
nation
in
Europe
even
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
thousand
Norwegians) returned to their countries
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs duties has a different form from the
comes close to Sweden
in
terms
of
refugees
per
3
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir once
processthe
of other
Customs
duty disputes
war taxes.
ended.
yapıyathan
sahiptir.
Gümrük
vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
capita with more
twice
as many
as the
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
çözümlenemeyen
solvedSwedish
administratively,
legal action
can be taken.
The
National
Bureau
of Statistics prosecond, (Switzerland)
four aşamada
times more
than
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words:
Custom,statistic
Custom Duties,
Custom
Denmark and Germany, five times more than
vided
a telling
when
it estimated that
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
France and twenty-five
times more than the
Sweden’s total population would have been 760
Gümrük Uyuşmazlıkları
United States.
thousand people less had the country not experienced such tremendous immigration after 1944.
The first wave of mass immigration to Sweden
This means that immigration was the main reawas of those that were made refugees due to the
son for the forty-six percent increase of the
adverse conditions of WWII. Towards the end
2 The first Swedish settlement in Chicago was built
in 1846.
3 For
statistical
information
see
Kungl.
Socialstyrelsen (1945: 608-609), and also see
Eriksson (1987: 12).
109
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Swedish population from 1944ĠDARĠ
to 1976
(Opper ÇÖZÜM YOLLARI1
AġAMADA
Table 2. Asylum-seekers by sex and
2006: 196-197). In the 1970s many emigrants
year
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
from countries in Latin America and the Middle
Year
Men
Women
Total
CUSTOM
DUTIES
East sought asylum due to the occurrence of
2002
20759
12257
33016
Selin
KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
military coups, war (including civil) and
political
2003
20120
11235
31355
2
Bayar1970s
Üniversitesi
Sosyal Bilimler to
Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
pressure. Since theCelal
early
immigration
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
DıĢ Ticaret Bölümü
2004
14816
8345
23161
Sweden has mostly been due to asylum migration
2005
11196
6334
17530
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
or family reunification
from countries in Asia,
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
2006
15934
8388
24322
veya and
değeriLatin
üzerinden
alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
Africa, Easternmiktarı
Europe
America.
In
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
2007
25128
11079policy
36207
dış ticaret
ve ekonomi
politikası
olan bir vergi
tariff
that is a foreign
trade and economic
the 1980s Sweden
accepted
over
100aracı
thousand
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
2008
15925
24353
dolaylıIraq,
bir vergi
türü olan gümrük
vergisi,
gelir ve
fiscal
functions. Since
they are not 8428
collected on
refugees from Iran,
Lebanon,
Syria
(mostkurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
8474duties
24194
türüSyrian
olmadığından,
dış ticarete
konu olan
an2009
indirect tariff 15720
on expenditures, custom
ly the members vergi
of the
Orthodox
Church),
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
4
19806
31819
olmak
üzere Romania
alınmaktadır. Gümrük
vergileri, Vergi
to 2010
foreign trade arrive
at the custom. 12013
According to
Turkey, Ethiopia,
Chile,
and Hungary.
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
2011are excluded
18940
10708
29648
It is worth noting
thatkapsamı
a significant
proportion
of
kanun
dışında tutulmuştur.
Bu nedenle,
duties
from this law.
Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
refugees in the 1970s
andKanunu’nda
‘80s were
intellectuals
2012 by customs
27745law numbered
161424458.
43887
sayılı Gümrük
düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
or at least highly
educated.
Inbaşlayıp,
the 1990s
2013beginning34763
19496
54259
Bölgesine
girişinden
eşyaya nearly
uygulanacak
created
with commodities
subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
160 thousand people
wereDiğer
awarded
residence
2014and continuing
54817
26484
81301
oluşturulmuştur.
tüm vergilerde
olduğu gibi
Turkey
with operation
sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
permits as refugees
(or
similar)
to
live
in
Sweden.
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment,
accrual and Sweden/Population
collecting are regulated Statistics
Source: Statistics
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
These people came
mostly
from
YugoBu çalıĢma,
Celal
Bayar former
Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
Müdürlüğü
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
As
can
be
seen
from
the
table
above,
around 455
slavia, Iraq, Iran,Gümrük
Somalia,
Afghanistan, Lebanon,
türetilmiĢtir.
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
5
diğer
vergilerde oluşan
süreçten farklı bir thousand
process of other
taxes.sought
Customs asylum
duty disputes
people
in Sweden durVietnam, Peru, süreci,
and El
Salvador.
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
6
this type of
the
reference
period.
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. ing
place.
However,
in the case
of disputesAlthough
not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
migration into Sweden shows an
1 irregular trend,
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
has been on the increase, particularly in the
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, itDisputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
last few years. Poor living conditions related to
an increasing number of civil wars in various
regions are the main causes for this increase.
Taking into account the data of 2014, most asy4 For statistical information see Statistiska
Centralbyrån (1991: 64).
5 For statistical information see Statistiska
Centralbyrån (1994: 71), Statistiska Centralbyrån
(1998: 73), and Statistiska Centralbyrån (2000:
87).
6 Individuals seeking asylum at Swedish embassies
in other countries have not been included in the
statistics on asylum seekers.
110
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
lum seekers reported to have ĠDARĠ
come from
Syria ÇÖZÜM
SocialYOLLARI
Democratic
1 Labour Party has historically
AġAMADA
(30 583 people), Eritrea (11 499), Somalia (4
practised a humanitarian policy towards refugees
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
831), Afghanistan (3 104), Iraq (2 666), Albania
and is one of the primary reasons why Sweden
CUSTOM
DUTIES
(1 699), Serbia (1 512), Kosovo (1 474), Ukraine
attracts so many, making it the largest receiver
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
(1 332), whilst 7 863 declared themselves as
of asylum
seekers in the European Union. This
2
Celal Bayarbecame
Üniversitesithe
Sosyal
Bilimler
Ens. Malihumanitarianism
Hukuk Programı Yüksekled
Lisans
stateless. Sweden recently
first
counbyÖğrencisi
the Social Democrats
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
try in Europe to offer permanent residency to
also influenced other political parties, thus even
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
asylum seekers eşyanın
from yer
Syria.
In November 2013
when
the centre-right political alliance ruled from
değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
customs led
whichby
is Fredrik
based on those
2006
–to 2014,
Reinfeldt of the
the Swedish Migration
Board (Migrationsverket)
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
ticaret
ve ekonomi
politikası aracı
bir vergi Moderate
tariff that is aParty,
foreign trade
economic
policy
the and
flow
of refugees
continued.
announced that dış
this
decision
included
all olan
Syrian
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylıhave
bir vergi
türü granted
olan gümrüktemporary
vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
asylum seekers who
been
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir Upon
regular basis
like income
tax and
as of the main
taking
power
incorporate
1932,tax,one
vergi türü
dış ticarete
konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
residence in Sweden
for olmadığından,
humanitarian
protection.
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus political
are collected goals
only onceof
when
commodities
subjectSocial Demothe
Swedish
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Refugee migration
began
before
themaddesine
onsetgöre
of bu cratic
Labour
was to
production
Usul Kanunu
(VUK)’nun
ikinci
the second
item of Party
tax procedural
law,increase
custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
labour migration
into
Sweden
continues
demand,
reduceofunemployment
gümrük
vergilerinin
usul veand
uygulama
esasları 4458 and
procedures
and practises
custom duties are and improve
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
today, so it is possible
to argue
refugee
living
to minimise
between
ile dış ticarete
konu olanthat
eşyanın
Türkiye miGümrük standards
Through thisoflaw,
a systematization
has disparities
been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
gration will maintain
important
the
the
social trade
classes
(Meyer
2005). ofDuring the first
işlemlerin an sırasına
göre place
bir insistematik
international
entering
customs territories
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
migration historygümrük
of Sweden.
Swedish
century,
Sweden
developed
vergisinde The
de zorunlu
aşamalarSocial
olan tarh, part
Like of
all the
other twentieth
taxes, compalsive
levels such
as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Democratic Labour
Party
(Sveriges Socialderapidly
from a rural, agricultural society to one
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
andurban
Economy
according
mokratiska Arbetareparti
or Lisans
SAP)
holdsSelin
anKILINÇ
in- tarafından
that
was
and
industrialized
(Axelson &
Programı
Yüksek
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
process
of
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
fluential position
regarding the direction of
Wisselgren
2015: 1) The Social Democrats did
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya policy.
sahiptir. Gümrük
vergisi
havefollow
to be resolved
in the firstideal of public
Sweden’s refugee
Since
theuyuşmazlıkları
1990s
not
the administratively
classic socialist
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively,
action canof
be production;
taken.
Sweden has been
seen idari
as an example,
indeed a
ownership
of thelegal
means
rather,
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words:
Custom,
Custom Duties,
Custom
they
adopted
the practice
of planning
the market
leader, in the practice of social democracy. DurAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
ing the first half
of Uyuşmazlıkları
the twentieth century aueconomy without interfering in the private ownGümrük
thoritarian regimes took power in a number of
ership of the means of production, and aimed at
European countries. Sweden, by contrast, saw
fair distribution of welfare and wealth in the
the Social Democrats enter government who
economic field. As a consequence of this policy,
7
ruled thereafter for many years. The Swedish
7 In all elections between 1932 and 1988, The
Swedish Social Democratic Labour Party took
a significant proportion of the votes, averaging
111
between 41,7 per cent and 53,8 per cent. Because of
this achievement, The Swedish Social Democratic
Labour Party is considered one of the most
successful parties in the history of democracy.
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Sweden became a modern welfare
in the ÇÖZÜM
opment
in Swedish
industry and these reforms,
1
ĠDARĠstate
AġAMADA
YOLLARI
early years of the twentieth century. After WWII,
Sweden had experienced a remarkable population
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
in conjunction with the industrial development
loss caused by emigration. The Swedish labour
CUSTOM
DUTIES
the Swedish labour market began to require more
market needed more workers for the aforemen2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
workers, thus the government of Sweden detioned
reasons and thus the second immigration
2
Celal from
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Ens. Maliflow
Hukuk into
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
cided to attract them
abroad.
Whilst
this
Sweden
started
in the 1960s. These
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
labour immigration began in the 1950s (with
immigrants were mostly from Finland, Norway,
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
most immigrants
coming from nearby ScandiDenmark,
Germany, Estonia, Poland, Yugoslavia,
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which
is based
on 90
thosepercent of imnavian countries),
the bulk of it occurred mainly
Greece
and Italy.
More
than
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret
ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi migrants
tariff that is in
a foreign
and economic
policywere from Eufrom the mid-1960s
onwards.
the trade
1950s
and ‘60s
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve ropean
fiscal functions.
Since they
are not collected
on
countries,
though
after 1990
the proporkurumlar
vergisi and
gibi belirli
aralıklarla
alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
In 1952 Sweden,
Denmark
Norway
formed
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan tion
an indirect
tariff on expenditures,
duties with Muslim
of immigrants
fromcustom
countries
eşyanın
gümrüğe ageldiği
bir defaya
mahsus
are collected only once when commodities subject
the Nordic council,
creating
jointanda
labour
market,
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi traditions
to foreign trade
arrive Iraq,
at the custom.
According
to
(Iran,
Ethiopia,
Somalia,
Lebanon,
8
The
council
which Finland also
joined(VUK)’nun
in 1955.ikinci
Usul Kanunu
maddesine
göre bu
the second item of tax procedural law, custom
Turkey,
Herzegovina) steadikanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, Syria,
duties are
excluded Bosnia
from this and
law. Therefore,
agreed on passport-free
travelusul
forvecitizens
of the4458 procedures and practises of custom duties are
gümrük vergilerinin
uygulama esasları
increased.
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun lyregulated
by customs law numbered 4458.
countries of theilecouncil
which
explains
why Gümrük
the
dış ticarete
konu olan
eşyanın Türkiye
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
first labour migration
Sweden
were
NEW
FOR
IMMIGRATION
işlemlerin flows
sırasınaintogöre
bir
sistematik THE
international
trade RULES
entering customs
territories
of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
from Scandinavian
countries.
As
an
indication
to
SWEDEN
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
of this most foreign
workers
in 1950s Sweden
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
the
1950s
toMinistry
‘70s
more
than
half a million
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
BilimlerFrom
Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
to
were from Finland.
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
9
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
people
immigrated to Sweden. At first there
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, era
diğerthe
vergilerde
oluşangovernment
süreçten farklı bir were
processno
of requirements
other taxes. Customsfor
dutywork
disputespermits, but in
During the post-war
Swedish
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle concerning
idari aşamada çözümlenmek
zorundadır. the
place.
However,
the case of disputes notnumber
being
made some reforms
employment
face
of anin ever-increasing
of migrant
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
yargı yoluna
(such as shorteruyuşmazlıklarda
working hours
andbaşvurulabilmektedir.
the right to
workers the government in 1967
passed a law
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar
Kelimeler:(extension
Gümrük, Gümrük
Vergisi, to
Disputes
longer holidays),
education
of the
change the rules governing entrance into
Gümrük Uyuşmazlıkları
school period and new buildings for high school
Sweden. The new rules began to be applied in
and higher education institutions), and healthcare
1968, and required new procedures for all nonNordic citizens. As a requirement of the new
(enabling conditions for better treatment). It is
rules, all future immigrants from non-Nordic
worthy of note that before the significant develcountries had to apply for work permits and ac8 Today, the Nordic Council has 87 elected members
from Sweden, Denmark, Norway, Finland, Iceland,
the Faroe Islands, Greenland and Åland.
9 For statistical information
Centralbyrån (2005: 18-23).
112
see
Statistiska
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
commodation before they entered
theAġAMADA
country.10 ÇÖZÜM
for centuries.
They
1 were forced to abandon their
ĠDARĠ
YOLLARI
ethnic identity, culture, language and religion
As a result of these measures labour immigration
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
from non-Nordic countries began to decrease.
(animism) as a result of these assimilationist
CUSTOM
DUTIES
As Schierup (1996: 21-22) stated, during the
policies.
2
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER3
1950s, ‘60s and early ‘70s, Sweden recruited
With long-term refugee and labour migrations
2
Celal Bayar
Sosyal Bilimler
Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
foreign labour directly
(andÜniversitesi
extensively)
to
sat3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
DıĢ Ticaret Bölümü
into Sweden,
ethnic, cultural, linguistic and reisfy the manpower needs of the economy and to
ligious
diversity increased, and so Sweden became
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
regulate fluctuations
in the labour market. Imeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
asubject
multicultural
society. The debates on Swedish
veya değeri
üzerinden alınan,
ekonomik,
to customs which is based on those
migration was miktarı
essential
to
Swedish
economic
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir assimilation
commodities’quantity
and value.
It is are a kind
of
policy
increased
particularly
in the
dış ticaret
ve ekonomi
politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
planning and labour
market
politics.
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan 1960s.
instrumentIn
in addition
to its economic,
and immigration,
the early
years ofsocial
mass
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
belirli aralıklarla
alınan bir the
regular
basis like income
and and
corporate
tax, asused the word
Sweden, as farkurumlar
back vergisi
as thegibisixteenth
century
Swedish
press,taxby
large,
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın as
gümrüğe
bir defaya
mahsus utlänning
are collected only
once when commodities subject
when the country
we geldiği
now anda
know
it was
(foreigner/outlander)
when referring
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
founded, has implemented
assimilationist
policies
Byprocedural
the end
the 1960s howUsul Kanunu (VUK)’nun
ikinci maddesine
göre bu totheimmigrants.
second item of tax
law, of
custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
for immigrantsgümrük
in some
form
another.
The4458 ever,
the word
invandrare
was being
vergilerinin
usulor
ve uygulama
esasları
procedures
and practises
of custom(immigrant)
duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
polity was based
the idea
of “one
(Anık
2012:
182). Immigrant
workers in
ile on
dış ticarete
konu olan
eşyanın state,
Türkiye one
Gümrük used
Through
this law,
a systematization
has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
people, one language
one göre
religion”,
and
many
European
countries
wereof seen as guest
işlemlerin and
sırasına
bir
sistematik
international
trade entering
customs territories
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
embodied an attitude
of Swedlabour
immigrants
and so
gümrük towards
vergisinde demigrants
zorunlu aşamalar
olan tarh, workers/
Like all othertemporary
taxes, compalsive
levels such
as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
ification. As a result
of this
the identity of the
until
very recently immigrants have not been
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
11 Celal
Gümrükler
Genel
Müdürlüğü
tarafından,
Gümrük
Customs
and
Economy
according
indigenous SamiKanunu
people
in Sweden
wasSelin
denied
seen
asLaw.
belonging
to the
locals’ society. It is
Programı
Yüksek
Lisans
KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
Tezinden
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Resolution
of
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm arguable
customs duties
has
a
different
form
from the
that Sweden however
has never opersüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
10 It is worthy of
note
that
the
1968
work-permit
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları ated
have to
resolvedworker
administratively
in thecontrary
first
a beguest
policy,
to other
regulations never
applied
refugees.
öncelikle
idari to
aşamada
çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively,
legalincluding
action can be taken.
European
countries
Germany, France,
11 The Sami/Sámi
are indigenous
to the Arctic.
Their
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
traditional territory is marked today by the political
Key words:Switzerland
Custom, Custom
Duties,
Custom 12
Austria,
and
Denmark.
borders of Sweden,
Russia,
Anahtar Norway,
Kelimeler: Finland
Gümrük, and
Gümrük
Vergisi,
and are also Gümrük
knownUyuşmazlıkları
as the one nation in four
countries. The Sami have never identified with the
majority population of the states they have lived
in. Their traditional homeland – the territory they
occupied thousands of years before the Nordic
states came into being – is called “Sápmi” (Sámi
land). Sápmi has never had defined borders in the
western perception of strict territorial boundaries,
but it is well known the areas that it covered. Sápmi
in Sweden covers about 35 per cent of Sweden’s
land, around 157,487 km², and covers the mountain
Disputes
An important step towards preventing the assimilation and acculturation of immigrants and
minority groups was the 1967 official policy
range area, the north of Sweden and to the south
reaches as far as Härjedalen, Värmland (Salvesen
1995; Nikolova 2007).
12 For a reading in guest worker policies in Western
Europe, see Castles (1986).
113
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
proposal from LO to the Swedish
government.
of the YOLLARI
opinion that
immigrants should not have
1
ĠDARĠ
AġAMADA ÇÖZÜM
to abandon their cultural identities and that if
This proposal was divided into several specific
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
immigrants were to be offered a real choice, there
sub-proposals for advancing the position of imCUSTOM
DUTIES
migrants and minority groups in Sweden. The
would have to be active involvement of the state
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
proposal included the establishment of a nato support
their cultural activities, believing that
2
Celal Bayar
Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Malithe
Hukuk
Programı
Lisans Öğrencisi to support ethnic
tional minority policy
which
state
hadYüksek
a responsibility
3 included a clear
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
recognition of minority groups; funding for recommunities. The government policies that they
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
search into the integration
problem; the establishadvocated
were selective and different groups,
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which is were
based the
on those
ment of a minority
council which would act as
rather
than individuals,
holders of rights.14
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret
ekonomi
politikası aracı olanof
bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
an advisory organ
andve the
establishment
a
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan With
instrument
addition to its
economic, social
theindebates
continued
theandgovernment in
dolaylı bir vergi türü
vergisi,
parliamentary commission
onolan
thegümrük
status
of gelir
the ve fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir 1968
regularaddressed
basis like income
tax, as
a tax
billandincorporate
the Swedish
Parliament
vergi
türü olmadığından,
dış (Wickström
ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
different minority
groups
in Sweden
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus (Sveriges
are collected only
once whenthat
commodities
subjectto these issues
Riksdag)
referred
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
2013).
integration
andcustom
legal arrangements
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu oftheassimilation,
second item of tax
procedural law,
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
In the late 1960s
an vergilerinin
important
occurred
immigrants.
Theofgovernment
had always seen
gümrük
usuldebate
ve uygulama
esasları 4458 for
procedures
and practises
custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
in the Swedishilepress
regarding
immigration.
as abelonging
Swedish
society; as
dış ticarete
konu olan eşyanın
Türkiye Gümrük immigrants
Through this law,
systematizationtohas
been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
There were twoişlemlerin
main sides
to thisgöredebate:
Sweden
had experienced
sigsırasına
bir those
sistematik aforementioned,
international trade entering
customs territories
of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
population
loss due
emigration,
whilst
who advocated agümrük
mixed
cultural
society
and those
vergisinde
de zorunlu
aşamalar
olan tarh, nificant
Like all other
taxes, compalsive
levelsto
such
as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
shortly
after WWII most immigrants were from
who advocated Bakanlığı’na
a multicultural
society. Those in
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
and Economy
according
the
Nordic
region.
These
factorstomeant that the
the first group argued
that
while
the
stateSelin
should
Programı
Yüksek
Lisans
KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
of
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğanofuyuşmazlıkların
çözüm Swedish
customs duties
has a different
form fromimmigrants’
the
government
supported
rights
not support the cultural
activities
immigrants,
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıyathem
sahiptir.
Gümrük vergisiculturally
uyuşmazlıkları tohave
to be resolved
administratively
in the first the end of the
family
reunification.
Towards
it should not force
to assimilate
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively,
legal action
can be
taken.
1960s
the Swedish
Social
Democratic
Labour
either, believingAncak
that a symbiotic
relationship
of
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words:
Custom,
Duties, Custom
Party,
led by
TageCustom
F. Erlander,
began to impleinfluence between immigrants and Swedes was
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
best for all. According
to this position, ethnic
ment the “1 million homes in 10 years” (miljonGümrük Uyuşmazlıkları
sensitivity would not be a matter for Swedish
programmet) policy, and immigrants mostly
government institutions to get involved in. On
settled down in apartment houses that were built
the other side the advocates of a multicultural
in Stockholm (Rinkeby, Tensta, Skärholmen,
society believed that in practice such policies
Fitja, Alby), Gothenburg (Hissingen) and Malmö
would force immigrants to assimilate. They were
(Rosengården). Over time these locations became
13
13 Landsorganisationen i Sverige –LO- (The Swedish
Trade Union Confederation).
14 For more information about these debates please
see Dahlström (2004).
114
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ghettos which influenced theĠDARĠ
Swedish
govern- ÇÖZÜM
Swedish
parliament
in 1974 the ‘Immigrant and
1
AġAMADA
YOLLARI
Minority Policy’ was approved in 1975 and
ment to modify their policy of integration.
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
legislated on the principles of equality, aiming
Until 1985 overall responsibility for initial
inte- DUTIES
CUSTOM
to provide the same rights and opportunities to
gration belonged to the central labour
bureau,
3
Selin KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
minorities
that the rest of the population enjoyed.
which was responsible
for the direct institu2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. MaliThis
Hukukprincipal
Programı Yüksek
Öğrencisi a manifestation of
was Lisans
considered
3
Bayar Üniversitesi
tional links between languageCelal
classes,
labour-Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
the universal welfare system of cooperation,
market training Özet:
and entry
into the labour market.
Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
which
was hoped would promote solidarity,
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
In 1985 responsibility
for
language
training
and
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, tolerance
subject to customs
which is based
on those
and mutual
understanding
between
sosyalprogrammes
ve mali fonksiyonlarının
yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
other introductory
was
transferred
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi minority
tariff that is groups
a foreign trade
economic
andandthe
rest policy
of the population,
türüdür. Aynı
zamanda
harcamalar
üzerinden
alınan
instrument in addition to its economic, social and
to the municipalities.
This
reform,
which
was
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve along
fiscal functions.
Since they of
are (cultural)
not collected on
with freedom
choice, supportvergisi
belirli reasons,
aralıklarla alınan
implemented forkurumlar
political
andgibisocial
was bir regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan ing
an indirect
tariff on
expenditures,
custom to
duties
the right
for
immigrants
choose to keep
eşyanıntogümrüğe
anda bir defayaofmahsus
are collected only once when commodities subject
deemed necessary
fulfil geldiği
the objectives
a
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi their
to foreign
trade arrive
at the custom.
According a
to Swedish idencultural
identity
or assume
liberal and humane
refugee
policy,
Usul Kanunu
(VUK)’nun
ikinciparticularly
maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
16
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, tity.
duties are excluded from this law. Therefore,
due to the growing
anxieties
theesasları
ghet-4458 procedures and practises of custom duties are
gümrük
vergilerinin regarding
usul ve uygulama
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
multicultural
approachhastobeen
integration protoisation and ‘over-foreignisation’
ile dış ticarete konu olan (uberfremdung)
eşyanın Türkiye Gümrük This
Through
this law, a systematization
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
vided
some
regulations
regarding
vernacuof local urban areas
with sırasına
significant
of
işlemlerin
göre numbers
bir
sistematik
international
tradenew
entering
customs territories
of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
education.
In the
but more
housing and welfare
facilities.
The reform
wastarh, lar
gümrük vergisinde
de zorunlu
aşamalar olan
Likelanguage
all other taxes,
compalsive levels
such1950s,
as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
sobyinGeneral
the ‘60s,
debates over vernacular language
also a response Bakanlığı’na
to protests
in the municipalities
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
and
Economy
according
of the larger urban
centres
that olarak
housed
large
education
for
Finnish
immigrant
children17
Programı
Yüksek Lisans
Selin
KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
process
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan uyuşmazlıkların
customs dutiessince
has a different
form from
numbers of immigrants
(Schierup
1996: 36). çözüm abounded,
they were
the the
largest group of
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları immigrants
have to be resolved
administratively
the first
at the
time andin had
started to settle
öncelikle idari
aşamada çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
MULTICULTURAL
APPROACH
to INAncak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
yargı yoluna başvurulabilmektedir.
TEGRATION uyuşmazlıklarda
and SUBSEQUENT
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
These three principles bring to the mind the three
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, 16
Disputes
AMENDMENTS
15
Gümrük Uyuşmazlıkları
Multiculturalism as an influential notion and
policy in the 1970s substantially affected Swedish reforms, which now focused on immigrants
and minority groups. After some debate in the
15 Today, many immigrants live in and around these
three largest cities.
main principles of the French Revolution: Equality,
liberty, and fraternity. Ultimately, the Social
Democrats care about these main principles of the
French Revolution.
17 In 1953 UNESCO published an expert report “The
Use of Vernacular Languages in Education”, which
was containing some debates and advices on using
of vernacular languages in education for immigrant
children, and this report had affected the debates
over education of immigrant children in Sweden.
See UNESCO (1953).
115
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
The Education
was modernised (Govt. Bill
with their families. Until theĠDARĠ
mid-1960s
the ÇÖZÜM
1
AġAMADA
YOLLARIAct
teaching of immigrant children was seen simply
2009/10:165) to cover all education from preADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
school to adult education, and has been in force
in terms of a rapid adaptation to the school sysCUSTOM
DUTIES
since July 2011. The changes obligate schools
tem and assimilation into Swedish society. This
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
idea came under criticism and a demand for
to provide
vernacular language teaching for a
2
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Ens. Malimaximum
Hukuk Programıof
Yüksek
Lisansacademic
Öğrencisi
vernacular languageCelal
teaching
as3 Celal
earlyBayar
as preschool
seven
years, though
Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
pupils are to be given such education for longer
grew, while vernacular instruction in the comÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Custom duty is a kind of tariff arising
ifAbstract:
there is
a special need for it. In practice, verprehensive schools
had already begun. A circular
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which
is based on
those be offered in
nacular
language
education
would
issued in 1966 by
the National Board of Educasosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret
ve ekonomiperiods
politikası aracı
olan birof
vergi a tariff
that is a foreign
trade andonly
economic
particular
language
if apolicy
certain number of
tion envisaged six
45-minute
a week
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı for
bir vergi
türü olan gümrük
vergisi, two
gelir ve students
fiscal functions.
Since they
are not collected
on
express
interest
in learning
it. Today
auxiliary instruction
immigrant
children,
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
olmadığından,
dış ticarete
konu olan pupils
an indirect
on expenditures,
custommiddle
duties and secondin tariff
preschool,
primary,
of which wouldvergi
taketürü
place
in the local
language
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak
üzereaalınmaktadır.
vergileri,
Vergi ary
to foreign
trade have
arrive at shown
the custom.aAccording
to
school
preference
of having
dialect. By 1 July
1975
new law Gümrük
stipulated
that
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
language
education
for the minimum
local authoritieskanun
were
to take
the necessary
kapsamı
dışındaalltutulmuştur.
Bu nedenle, vernacular
duties are excluded
from this
law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
hourbya week.
steps to identifysayılı
children
in need düzenlenmiştir.
of encourageGümrük Kanunu’nda
Bu kanun one
regulated
customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
ment and assistance.
the children
most
BölgesineAmong
girişinden başlayıp,
eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
newtrade
legal
regulations
in theof framework of
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik With
entering
customs territories
affected by these
measuresDiğer
were
course,
forgibi international
oluşturulmuştur.
tüm of
vergilerde
olduğu
Turkey and continuing with operation sequence.
policy,
Sweden
the first
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, multicultural
Like all other taxes,
compalsive
levels suchbecame
as
linguistic reasons,
the children of immigrants
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
European
country to give immigrants (after three
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
(Johanesson 1975;
1978:
29-30). Gümrük
Bu UNESCO
çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar
Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Customs
and
Economy
according
years
ofLaw.
residence
in Sweden)
the right to vote
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Resolution
of
disputes over
türetilmiĢtir.
18 the
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
Vernacular language
reform (hemspråksreformen)
and
stand in local elections. Public libraries
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
Gümrük
vergisi uyuşmazlıkları
have to beimmigrants
resolved administratively
in the first
was adopted byyapıya
the sahiptir.
Swedish
parliament
on 1
provide
with newspapers
in a numöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak it an
idariobligation
aşamada for
çözümlenemeyen
solved
action can
be taken.
July 1977 and made
schools
ber
ofadministratively,
languages,legalwhilst
the
Swedish and mu1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words:
Custom, Custom
Duties, immigrant
Custom
to provide vernacular language education to
nicipal
governments
support
literature.
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
(non-Swedish) students.
The school board would
The activities of immigrant associations are
Gümrük Uyuşmazlıkları
subsidised by the state. Many NGOs founded by
also evaluate the number of hours each student
needed to develop in their language learning.
immigrants have served as a bridge between
One goal of these changes was to strengthen
immigrants and state institutions, playing a vital
cultural identity by giving (non-Swedish) students
role in solving a variety of problems and helping
the ability to converse with people from other
18 The Swedish government granted immigrants the
cultures.
right to vote in parliamentary elections at a later
date, in 1984.
116
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
new arrivals to integrate; for example
by organ- ÇÖZÜM
policy,YOLLARI
mostly about
the principal of freedom of
1
ĠDARĠ AġAMADA
ising various education courses and providing
(cultural) choice. In the public debate several
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
information on accommodation in Sweden.
participants pointed to conflicts between culCUSTOM
DUTIES
Within the framework of a participatory democtural freedom of choice and the rights of women
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
racy and while determining the policies for imand YURTSEVER
children. Some committee reports20 analysed
2
Celal Bayar
Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Malithis
Hukuk
Programıand
Yüksek
Lisans Öğrencisipresented a bill to
migrants in the early
period,
matter
subsequently
3 council meetings
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
were organised with the participation of top
parliament (Proposition 1985/86: 98). Its main
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
government officials
and the representatives of
focus
was regarding the concern that freedom of
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to customs
based onby
those
the immigrant federations
(i.e. the NGOs), so the
(cultural)
choicewhich
wasislimited
the fundamental
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası
aracı olan bir vergi norms
tariff thatof
is aSwedish
foreign tradesociety
and economic
demands and recommendations
of immigrant
andpolicy
had the effect of
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı
bir vergi
olan gümrük
vergisi, gelir
functions. Since
they are not collected
on regard to the
federations were
taken
intotürüaccount
whilst
the ve afiscal
“lowering
of expectations”
with
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
türü olmadığından,
dış ticarete
konu olan freedom
an indirect tariff
on expenditures,
custom duties
government wasvergi
determining
policies
concerning
of choice
for immigrants
in Sweden
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
to foreign trade arrive
at the 298-299).
custom. According
to
2004:
Considered
from
immigrants. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi (Dahlström
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
thethisdebate
revealed the sociokanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, this
dutiesperspective
are excluded from
law. Therefore,
In the late 1970sgümrük
therevergilerinin
was a debate
over whethusul ve uygulama
esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
political
of 4458.
‘us’ and ‘others’.
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun logical
regulated and
by customs
law issue
numbered
er to grant dual ile
citizenship
to immigrants,
as Gümrük
the
dış ticarete konu
olan eşyanın Türkiye
Through this law, a systematization has been
towards
womensubject
andto children was
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak Violence
created beginning
with commodities
current policy for
those that
optedgöre
for naturalisaişlemlerin
sırasına
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
as a part
of ‘others’.
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu19gibi criticised
Turkey and continuing
with operation
sequence. It should be
tion was for any other
be renounced,
gümrük citizenship
vergisinde de to
zorunlu
aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
noted
that although this debate on immigrants
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
since Sweden was
one
of
the
signatories
to
the
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
integration
policy
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimlerand
Enstitüsü
Anabilim
Dalıcontinued
Mali
Hukuk toover the subseGenel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
1963 EuropeanGümrükler
convention
on
the
reduction
of
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over into Sweden
quent
years, continued immigration
türetilmiĢtir.
vergisinden(Council
doğan uyuşmazlıkların
çözüm
customs duties has a different form from the
cases of multipleGümrük
nationality
of
Europe
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir was
process
other taxes. Customs
duty disputes
notof negatively
affected.
yapıya
sahiptir. government
Gümrük vergisi changed
uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
1963). In 1979 the
Swedish
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
idari
aşamada but çözümlenemeyen
solved 1950
administratively,
legal
actionthan
can be 700,000
taken.
this by allowingAncak
dual citizenship,
only for
From
to 1989
more
immigrants
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words:
Custom, Custom
Duties,ofCustom
people with a Swedish mother or father (Spång
moved
to Sweden.
Most
them came from
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Finland and other Nordic countries, but Yugoslavs,
2006: 106; Gustafson
2002: 468). Since 1 July
Gümrük Uyuşmazlıkları
Greeks, Italians, Turks, and Chileans also arrived
2001 this right has been expanded to all Swedish
during these years. In the 1990s large numbers
citizens.
of immigrants were refugees from countries with
At the end of the 1970s and in the early 1980s,
Muslim traditions. Certain parts of the large citthere was some public debate on integration
19 In general, foreign citizens can apply for Swedish
citizenship after living in Sweden for five years.
20 Immigration Policy Committee(Invandrarpolitiska
kommittén -IPOK-) and Discrimination Inquiry
(Diskrimineringsutredningen -DU-).
117
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ies now stand out as highly multicultural
com- ÇÖZÜM
integrated
into traditional
Swedish social and
1
ĠDARĠ AġAMADA
YOLLARI
cultural life.
munities comprising many different ethnic miADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
norities. As Larsson and Svenson noted (2001:
As can be seen in the table below, immigration
CUSTOM
80), these groups often have a weak position
in DUTIES
to Sweden in recent
years has steadily continued
2
3
Selin
KILINÇ
the labour market; they are often poorer
than
the , Hatice YURTSEVER
and during the reference period, more than 1
2
Celal and
Bayarthey
Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
rest of the population
3 are seldom fully
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
DıĢ Ticaret
Bölümü
million
people,
including refugees, immigrated
toAbstract:
Sweden.
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya değeri üzerinden
alınan, changes,
ekonomik, immigration
subject to customs
which is based2000-2014
on those
Table
3. Population,
population
and emigration
Year
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
Population
Births
Immigrants
Emigrants
dolaylı bir vergi türü olan
gümrük vergisi, Deaths
gelir ve
fiscal functions.
Since they are not collected
on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
58,659
34,091
vergi8,882,792
türü olmadığından, 90,441
dış ticarete konu 93,461
olan
an indirect tariff on
expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
8,909,128
91,466vergileri, Vergi
93,752 to foreign trade arrive
60,795
32,141
olmak
üzere alınmaktadır. Gümrük
at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun
kapsamı dışında tutulmuştur.
from this law. Therefore,
8,940,788
95,815 Bu nedenle,
95,009 duties are excluded
64,087
33,009
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı
Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir.
Bu kanun
8,975,670
99,157
92,961 regulated by customs
63,795law numbered 4458. 35,023
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden başlayıp,
eşyaya uygulanacak
with commodities subject to
9,011,392
100,928
90,532 created beginning62,028
36,586
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur.
vergilerde olduğu 91,710
gibi
Turkey and continuing
with operation sequence.
9,047,752Diğer tüm
101,346
65,229
38,118
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk
ve tahsil aşamaları
Gümrük ve Ticaret
and collecting are regulated
9,113,257
105,913
91,177 assessment, accrual95,750
44,908
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu
çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Enstitüsü
Maliye
Anabilim
Dalı
Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel Müdürlüğü
tarafından, Gümrük
and Economy
Ministry according to
9,182,927
107,421
91,729 Customs
99,485
45,418
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan
uyuşmazlıkların çözüm
has a different form from the
9,256,347
109,301
91,449 customs duties 101,171
45,294
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya
sahiptir. Gümrük111,801
vergisi uyuşmazlıkları
administratively in the first
9,340,682
90,080 have to be resolved
102,280
39,240
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved
administratively,
legal
action
can
be
taken.
9,415,570
115,641
90,487
98,801
48,853
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
words: Custom, Custom Duties, Custom
9,482,855
111,770
89,938 Key
96,467
51,179
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
9,555,893
113,177
91,938
103,059
51,747
2013
9,644,684
113,593
90,402
115,845
50,715
2014
9,747,355
114,907
88,976
126,966
51,237
Source: Statistics Sweden
118
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
1
1
Table 4. Swedish-born,ĠDARĠ
Foreign-born
and the
Percentage
of Foreign-Born
2000- 2014
AġAMADA
ÇÖZÜM
YOLLARI
ADMINISTRATIVE SOLUTIONSTotal
TO DISPUTES OVER
Year
Swedish-born
Foreign-born
population
2000
7,878,994
1,003,798
8,882,792
11,3%
2001
7,881,154
1,027,974
8,909,128
11,53%
2002
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
7,887,325
1,053,463
8,940,788
11,78%
Celal Bayar
Üniversitesi Salihli MYO,
DıĢ Ticaret Bölümü
2003
7,897,595
1,078,075
8,975,670
12%
2
CUSTOM DUTIES
The percentage of foreign-born
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın
yer değiştirmesi nedeniyle,
bu eşyanın
from the movement 12,2%
of commercial commodities
2004
7,911,130
1,100,262
9,011,392
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal
ve mali fonksiyonlarının
yanında önemli bir
commodities’quantity12,44%
and value. It is are a kind of
2005
7,921,962
1,125,790
9,047,752
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
2006
7,938,057
1,175,200
9,113,257
12,89%
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
2007
7,955,157
1,227,770
9,182,927
13,37%
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
2008
7,974,766
1,281,581
9,256,347
olmak
üzere alınmaktadır. Gümrük
vergileri, Vergi
to foreign trade arrive13,84%
at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
2009
8,002,720
1,337,970
9,340,682
kanun
kapsamı dışında tutulmuştur.
Bu nedenle,
duties are excluded 14,32%
from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
2010
8,030,641
1,384,929
9,415,570
14,7%
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
2011
8,055,559
1,427,296
9,482,855
15%
Bölgesine
girişinden başlayıp,
eşyaya uygulanacak
created beginning with
commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
2012
8,082,637 Diğer tüm vergilerde
1,473,256
9,555,893
15,41%
oluşturulmuştur.
olduğu gibi
Turkey and continuing
with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
2013
8,111,191
9,644,684
15,89%
tahakkuk
ve tahsil aşamaları1,533,493
Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and
collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
2
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler9,747,355
Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk to
2014
8,143,804
1,603,551
16,45%
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Source: Statistics
Sweden
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle
çözümlenmek
place.
However, in thegrowth
case of disputes
not being
According to the
dataidariin aşamada
the table
below,zorundadır.
the
the
population
so far
during 2015 has
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
percentage of those
who yargı
are yoluna
foreign-born
has
consisted of around 75 per cent1net immigration,
uyuşmazlıklarda
başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
regularly increased.
Those
of anGümrük,
immigrant
remainder accounted for by natural population
Anahtar
Kelimeler:
Gümrük oriVergisi, the
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
gin, but whose parents were born in Sweden,
were not included as foreign-born in this data.
As a matter of fact the percentage of people of
immigrant origin is higher than shown in the
table below. Today, at least one in six people in
Sweden have immigrant origins. Today the
population of Sweden is almost 10 million, and
growth.
After 1990 Sweden, like many other Nordic
countries, introduced some changes in policy and
legislation to strengthen the integration of unemployed people into the regular labour market.
The relationship between the rights and duties
of unemployed citizens was redefined by these
119
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
changes in the interests of promoting
active ÇÖZÜM
transformation
of1 local welfare services (JohansĠDARĠ AġAMADA
YOLLARI
citizenship in the socio-liberal sense. Citizenship
son & Hivinden 2007a: 4-5; 2007b: 53; HalvorsADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
in a socio-liberal sense is a relationship between
en et al 2007: 92-93; Barbier 2005: 114-115). It
CUSTOM
DUTIES
the individual and the state, involving encompassshould be noted that the European Union22 and
2
3
Selin
KILINÇ , Hatice
YURTSEVER
OECD
have promoted policies on active citizening mutual rights and obligations. A turn
towards
2
Celal Bayar
Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. Maliship
Hukukand
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
an active
labour
market.23
active citizenship could
mean
3 that the state asks
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
the citizen to more actively fulfil specific duties,
InAbstract:
November
2008 Fredrik Reinfeld’s governGümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Custom duty is a kind of tariff arising
e.g. taking part Özet:
in different
forms of welfare-toeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
ment
presented a new labour immigration reform
veya değeri in
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject to customs which is based on those
work (activation)miktarı
programmes
return
for
social
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir which
commodities’quantity
and value.
It is are a kind
of
was more
favourable
towards
the freedış ticaret
ve ekonomi politikası
aracıwant
olan birto
vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
benefits. Similarly,
immigrants
who
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan market
instrumenteconomy
in addition toand
its economic,
came social
into and
force the followdolaylı residents
bir vergi türü and
olan gümrük
vergisi, gelir
become permanent
eventually
be ve fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir ing
regular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
as modification
month. The most significant
vergi türü olmadığından,
ticarete konu
granted state citizenship
must godışthrough
spe-olan an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus inarethe
collected
once when
commodities subject
newonlylegal
arrangement
concerned hiring
olmakprogrammes,
üzere alınmaktadır. courses
Gümrük vergileri,
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
cific introduction
in the
from
non-EU/EEA
countries. This
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu workers
the second item
of tax
procedural law, custom
language and culture
of the
host
country,
kanun kapsamı
dışında
tutulmuştur.
Bu etc.
nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
was essentially
based
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 modification
procedures and practises
of custom duties
are on the notion
Thus achieving sayılı
fullGümrük
employment
been aBukey
Kanunu’nda has
düzenlenmiştir.
kanun
regulated by customs law numbered 4458.
employers
best the
needs
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük that
Through
this law, aknow
systematization
has recruitment
been
political goal. The
policygirişinden
goal ofbaşlayıp,
full employment
Bölgesine
eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
their business,
which
sırasına
göre
bir
sistematik of
international
trade entering
customsmakes
territoriesitofeasier for nonwas historicallyişlemlerin
deeply integrated
the
social
oluşturulmuştur.
Diğer tüm into
vergilerde
olduğu
gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
citizens
to comelevels
to the
to work.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, EU/EEA
Like all other
taxes, compalsive
such country
as
protection rationale
of Nordic countries (particutahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Inby the
old system, bringing a foreign worker
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
General Directorate of Customs as a part of
1
larly Sweden and
where
it was also
BuNorway),
çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs
and
Economy
according
outside
theResolution
EU
was
restricted
and the Swedish
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
21
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
process
of
disputes
over
linked to a veryGümrük
strong
commitment to work.
türetilmiĢtir.
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm Public
customs Employment
duties has a different
form
from
the
Service (Arbetsförmedlingen)
süreci, diğer
vergilerde oluşan
farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
Since 2000 the Swedish
government
hassüreçten
expressed
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları was
have in
to be
resolvedof
administratively
the first
charge
checking inthat
posts were made
idaricitizens
aşamada çözümlenmek
place. However, in the case of disputes not being
concern over theöncelikle
role of
in welfarezorundadır.
serAncak
idari
aşamada
çözümlenemeyen available
solved administratively,
action can be taken.
to joblegal
applicants
in other EU/EEA
1
uyuşmazlıklarda
başvurulabilmektedir.
vices and formulated
the yargı
aimyoluna
of strengthening
Key words: and
Custom,
Custom Duties, Custom
countries
Switzerland.
Anahtar
Gümrük, This
Gümrükgoal
Vergisi,
Disputes
participation and
userKelimeler:
involvement.
Gümrük Uyuşmazlıkları
presumably contributes not only to a demoUnder the new rules, the Swedish Migration
cratic renewal but, even more importantly, to the
Board (Migrationsverket) became the sole decision making body, leaving it with the power to
deal with all cases related to residence and work
21 Traditionally labour-force participation rates
have been high in the Nordic countries and the
commitment to full employment has been regarded
as high. In Sweden and Norway in particular
labour-force participation has remained at a high
level (Saurama 2005: 206).
22 Since 1 January 1995, Sweden is a member of the
EU.
23 Please also see P. H. Jensen and B. P. (2005); J. G.
Andersen and A. Guillemard (2005).
120
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
permits. The trade unions fear ĠDARĠ
that thisAġAMADA
will lead ÇÖZÜM
ment difficulties
YOLLARI1 create great problems for emto an informal sector where the normal rules of
ployers in finding staff and the situation prevents
the labour market will not apply (Adlercreutz
them from expanding and ultimately from creat-
and Nyström 2010: 56). With the new rules,
ing more jobs. This is where increased labour
immigrants are able
to receive an extended work
2
immigration definitely can make a difference.”24
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
CUSTOM DUTIES
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
permit for a maximum of four3 years,
after
whichSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Celal Bayar
Üniversitesi
they are eligible to qualify for a permanent
After the regulations of 2008 the government
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
adopted
a course of action in seven areas:
yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
and value. It is are a kind of
1.commodities’quantity
Faster introduction
for new arrivals;
dış former
ticaret ve ekonomi
politikası
olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Tobias Billström,
Minister
foraracı
Migration
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı
bir vergi türüthat
olanthe
gümrük
vergisi,
gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
and Asylum Policy,
explained
2008
labour
More
more
entrepreneurs;
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir 2.regular
basisin
likework,
income tax
and corporate
tax, as
vergiwere
türü olmadığından,
dış ticarete
konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
immigration rules
created because
of Sweeşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
Better
results
greater
equality
in school;
olmak situation:
üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi 3.to foreign
trade
arrive at and
the custom.
According
to
den’s demographic
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
Betterand
language
gümrük
vergilerinin of
usullabour
ve uygulama
esasları 4458 4.procedures
practises ofskills
customand
dutiesmore
are adult edu“(...) Sweden has
a tradition
immigrasayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
cation
ile dışfollowing
ticarete konu olan
Türkiye
Gümrük
Through
thisopportunities;
law, a systematization has been
tion. In the decades
theeşyanın
Second
World
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
War, immigration
made asırasına
major göre
contribution
to
Effective
anti-discrimination
measures;25
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi 5.Turkey
and continuing
with operation sequence.
de zorunlu aşamalar
olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
our prosperity. gümrük
(...) vergisinde
Our population
is getting
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
ofCustoms
urbanasdistricts
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan 6.by Development
General Directorate of
a part of with exten1 people will soon be leaving
older and many
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans of
Tezinden
sive
social
exclusion;
Kanunu
hükümlerine
olarakand
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
process
disputes over
working life. The
fact
that uygun
fewer
fewer
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
people will havesüreci,
to support
an increasing percentCommon
basic
values in
a society
characyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları 7.have
to be resolved
administratively
in the
first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
age of the population
may
have
negative
conse26
terized
by increasing
diversity.
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved
administratively,
legal action can
be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
quences for the labour market and for the econKey words: Custom, Custom Duties, Custom
See http://www.government.se/content/1/
Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, 24
Disputes
omy as a whole.Anahtar
This
demographic
trend
presents
Gümrük Uyuşmazlıkları
c6/10/72/00/2a13eb93.pdf Retrieved on
eşyanın
residence permit.
a challenge for future growth and the sustain-
ability of our welfare system. (...) One area in
which labour immigration can play a vital role
is where there are problems recruiting people
with the right skills. (...) The reality is that some
skills cannot be found in Sweden today, even
though we have unemployment. These recruit-
September 2, 2014.
25 The government established a support organisation
in 2008 for activities to combat racism and similar
forms of intolerance, expressed in the form of, for
example, anti-Semitism, Islamophobia, Afrophobia
and anti-Ziganism.
26 For more information please visit http://
www.government.se/content/1/
c6/13/77/34/5b7683a6.pdf Retrieved on
September 4, 2014.
121
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Another relevant legal arrangement
the 2009 ÇÖZÜM
as internalisation
ĠDARĠisAġAMADA
YOLLARI1 is quite high (Kilimci, 2009:
48). According to the data in the Migrant IntegraLabour Market Introduction Act, which aims to
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
tion Policy Index III, Sweden, with a score of
make it quicker for newcomers to learn Swedish,
CUSTOM
DUTIES
find or create a job matching their skills and,
83/100 points, has the best integration policies
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
ultimately, support them in a more inclusive
towards
immigrants. The MIPEX Project was
2
Celal
Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler
Ens. Maliled
Hukuk
Programı
Yüksekby
Lisans
society. The Swedish
Public
Employment
Service
and
published
theÖğrencisi
British Council and the
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Migration Policy Group in 2011. It measured
is responsible for assessing the skills of newcomÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
integration
policies in thirty-one countries in
ers and informing
them of both the general and
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
whichAmerica
is based on(the
thoseUSA and CanEurope
and North
targeted supportsosyal
thatveismali
available.
The new strucfonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
ve ekonomiresponsibility
politikası aracı olanwith
bir vergi ada).
tariff that
is a foreign
trade and
policy
Using
a variety
ofeconomic
different
criteria - includture is describeddışasticaret
individual
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi
olan gümrük vergisi,
gelir ve ing
fiscal
functions. Since they
are not collected access
on
professional support,
andtürünewcomers
freely
employment
opportunities,
to nationkurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından,
dış ticarete
konu olan ality,
an indirect
tariff on and
expenditures,
custom duties
choose an introduction
guide who
then helps
education
anti-discrimination
legislation
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
Gümrük vergileri,
Vergi - toexperts
foreign trade
arrive at
the custom.the
According
to (thirty-seven
them to find a olmak
job. üzere
Thealınmaktadır.
municipalities
where
from
around
world
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
newcomers settle
arekapsamı
responsible
for providing
organisations
including
kanun
dışında tutulmuştur.
Bu nedenle, national
duties are excluded
from this law.
Therefore, think-tanks,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
introduction andsayılı
language
courses,
housingBuand
Gümrük Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
kanun NGOs,
regulated foundations,
by customs law universities
numbered 4458. and research
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
family initiatives
and girişinden
a civicbaşlayıp,
orientation
proinstitutes)
scored
countriessubject
on tohow well their
Bölgesine
eşyaya uygulanacak
created beginning
with commodities
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
gramme.
withwithinternational
standards upheld
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi policies
Turkey andfitted
continuing
operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
by
the EU. After Sweden the four highesttahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
The aforementioned
policies
have
made
positive
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
countries
were
Finland
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimlerranking
Enstitüsü
Anabilim
Dalı Portugal,
Mali
Hukuk Canada,
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
to
contributions toGümrükler
the
integration
of
immigrants
in
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
and
the Netherlands, while the bottom five were
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan uyuşmazlıkların
çözüm
customs duties has a different form from the
Sweden. The results
of
some
other
research
also
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir Lithuania,
process of other
taxes. Customs
duty Cyprus
disputes
Malta,
Slovakia,
and Latvia.
yapıya sahiptir.
Gümrük
vergisi
uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
show that the integration
policy
works
quite
well,
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Gümrük Uyuşmazlıkları
122
place. However, in the case of disputes not being
solved administratively, legal action can be taken.
Key words:
Disputes
1
Custom, Custom Duties, Custom
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
1
3
TableĠDARĠ
5. The AġAMADA
2011 Migrant
Integration
Policy Index
ÇÖZÜM
YOLLARI
Long-Term
Residence
Access to
Nationality
AntiDiscrimination
CUSTOM DUTIES
Political
Participation
Education
Family Reunion
2
Labour Market
Mobility
Rank Country
Overall Score
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
75
78
79
88
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
1. Sweden
Özet:
83
100
84
77
Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
2. Portugal
79
94
91
63
70
69
82
84
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
a kind of
3. Canada
72
81
89 commodities’quantity
71
38 and value.
63 It is are74
89
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
4. Finland
69 vergisi,
71 gelir ve70 fiscal63
57 on 78
dolaylı bir vergi türü olan gümrük
functions.87
Since they58
are not collected
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
5. Netherlands
68ticarete 85
51 tariff79on expenditures,
68 custom
66 duties 68
vergi türü olmadığından, dış
konu olan58 an indirect
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
6. Belgium
67 vergileri,
53 Vergi68 to foreign
66 trade 59
69 to 79
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük
arrive at the79
custom. According
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
7. Norway
66
73 nedenle,68 duties63are excluded
94 from 61
41
59
kanun kapsamı dışında tutulmuştur.
Bu
this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
8. Spainsayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir.
63
84Bu kanun85 regulated
48 by 56
78 numbered
39 4458. 49
customs law
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
9. USABölgesine girişinden başlayıp,63eşyaya uygulanacak
68
67 created
55 beginning
45 with commodities
50
61 to 89
subject
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
10. Italyoluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde
60
69
41and continuing
50
olduğu gibi74 Turkey
with66
operation 63
sequence. 62
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
11. Luxemburg
52 accrual
78 and collecting
56
tahakkuk ve tahsil aşamaları59Gümrük48
ve Ticaret67 assessment,
are 66
regulated 48
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Dalı Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel
Gümrük
Customs
and Economy
according
12. Germany
57tarafından,
77
60 Enstitüsü
43 Maliye
64AnabilimMinistry
50
59 to 48
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların
has a different
from the 86
12. United
Kingdom
57
55 çözüm54 customs
58 duties 53
31 form 59
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi
uyuşmazlıkları
to be resolved
in44
the first 59
EU Average
52
57
60 have 39
44 administratively
59
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
Source:Ancak
MIPEXidari
(2011).
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler:
GümrükisVergisi,
Disputes
the unemployment
rate Gümrük,
in Sweden
7,5 more
than double at 15,4 per cent (OECD
Gümrük Uyuşmazlıkları
While
per cent27 it is much higher amongst those of immigrant origin. According to the data published
by the OECD the unemployment rate amongst
those who are native-born people is 7,2 per cent,
whilst the figure amongst those foreign-born is
2011:
47). It is also worthy of note that the unemployment rate among Muslim immigrants in Sweden
is higher than in other immigrant groups. Some
immigrants with Muslim traditions and backgrounds
complain of a covert racism, with some asserting
that when they apply for a job they are sometimes
27 For the information please visit http://www.scb.se/
sv_/. Retrieved on February 3, 2014.
123
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
exposed to discrimination because
of their
Mus- ÇÖZÜM
and asYOLLARI
a culturalist
1 party its programme is based
ĠDARĠ
AġAMADA
lim names.28
on ethno-nationalism and anti-multiculturalism.
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
It should be noted in this regard that due to the
Another highly important developmentCUSTOM
in the DUTIES
frequently opposing attitudes of other parties in
context of the integration policy and immigrants
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
parliament, the Sweden Democrats have softened
2
in Sweden is regarding
the rise
of theSosyal
right
wing.
Celal Bayar
Üniversitesi
Bilimler
Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
their DıĢ
rhetoric
at certain points. As can be underCelal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
Ticaret Bölümü
For the first time in the electoral history of Swestood from its immigration policy below, the
den in 2010 a radical
right-wing
party, the
Özet: Gümrük
vergisi, gümrüğe
tabi Sweolan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın party
from the
movement ofitself
commercial
commodities
describes
as being
opposed to mass
den Democrats (Sverigedemokraterna-SD)
reached
miktarı veya değeri üzerinden alınan,
ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir immigration
commodities’quantity
and multiculturalism,
value. It is are a kind of
and
but not imthe 4 per cent threshold
for parliamendış ticaret ve required
ekonomi politikası
aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan migration:
instrument in addition to its economic, social and
tary representation,
5,7olan
pergümrük
centvergisi,
of votes
dolaylıwinning
bir vergi türü
gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
and entering thevergi
Swedish
Parliament
with twenDemocrats
is not
opposed
türü olmadığından,
dış ticarete
konu olan “Sweden
an indirect tariff
on expenditures,
custom
duties to immigraeşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
ty MPs. After the
election
other Riksdag
parties
buttrade
believes
that
immigration
olmak
üzere alınmaktadır.
Gümrük vergileri,
Vergi tion,
to foreign
arrive at the
custom.
According to must be kept
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
stated that theykanun
would
notdışında
cooperate
with
sucharea excluded
level, and
a character that it
kapsamı
tutulmuştur.
Bu The
nedenle, atduties
from be
this of
law.such
Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Sweden Democrats
in a Kanunu’nda
future government.
notbypose
a threat
to our4458.
national identity
sayılı Gümrük
düzenlenmiştir. Bu In
kanun does
regulated
customs
law numbered
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
spite of this theBölgesine
number
of far-right
voters
has
and
to our
country’s
prosperity
girişinden
başlayıp, eşyaya
uygulanacak
created
beginning
with commodities
subjectand
to security. Imişlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
been on the increase,
with the
Sweden
Democrats
shouldwith
notoperation
be used
as a substitute for
oluşturulmuştur.
Diğer
tüm vergilerde
olduğu gibi migration
Turkey and continuing
sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
gaining 12,9 pertahakkuk
cent of
votesaşamaları
in theGümrük
2014 vegenrefugees.
rules for
family immigration
ve tahsil
Ticaret real
assessment,
accrual The
and collecting
are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
eral election, making
them
the
country’s
third
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar
Üniversitesi
Bilimlermust
Enstitüsü
Anabilim
Dalı
Mali
beMaliye
designed
in
such
aHukuk
way tothat they do not
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs
and
Economy
Ministry
according
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
largest party with
49
seats
in
Sveriges
Riksdag.
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm contribute
customs dutiesto
hascreating
a different increased
form from thesegregation or
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
The party’s slogan
“keepGümrük
Sweden
andadministratively
economicin problems.
The ecoyapıyaofsahiptir.
vergisiSwedish”
uyuşmazlıkları other
have tosocial
be resolved
the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
reflects its reputation
and racnomic
reasons are
totaken.
stay in a country
Ancak for
idariinflammatory
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively,
legalforced
action can be
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
ist remarks regarding immigration and islamowhere
you Custom,
do notCustom
feel Duties,
comfortable
and do not
Key words:
Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
phobia. The Sweden
Democrats follows an
want to live is destructive to both the country as
Gümrük Uyuşmazlıkları
agenda similar to radical right-wing parties in
for the individual. An active and generous support
other Nordic countries, such as in Denmark (The
should be given to the migrants who wish to
Danish People’s Party) and Norway (the Progress
return to their home countries.
Party of Norway). The party opposes the liberal
- Stop mass immigration
immigration policies supported by the majority,
28 For more details about that please see Anık (2012:
chapter 4).
- Focus on Community and no to multiculturalism
124
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
- Guest Worker System in specialist
and
shortage ÇÖZÜM
Sweden
received1more than 160 thousand asylum
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI
applications in 2015. In January 2016 Swedish
occupations
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Interior Minister Anders Ygeman told Swedish
- Use temporary residence permit instead
of DUTIES
CUSTOM
media that between 60 thousand and 80 thousand
permanent
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
of asylum applications will be rejected to main2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
tain DıĢ
public
Celal Bayar
Üniversitesi Salihli MYO,
Ticaret order
Bölümü and security. Ygeman said
- Supply Requirements for taking
in relatives
charter aircraft would be used to deport refugees
Özet: Gümrük
vergisi, (http://sverigedegümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
- A generous repatriation
grants”
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın especially
from the movement
of commercial
that came
fromcommodities
Somali or Iraq, but it
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
mokraterna.se/var-politik/,
retrieved
on
June
take several
years.
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir would
commodities’quantity
and value.
It is areSince
a kind of January 2016
ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
14, 2015). dış
reintroduced
check
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan Sweden
instrument inhas
addition
to its economic, social
and points on its
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
with
the tax,
first
vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir border
regular basis
like Denmark
income tax andfor
corporate
as time in half a
The problems inkurumlar
terms
integration
Sweden
vergi
türüofolmadığından,
dış that
ticarete
konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
toonly
stem
the commodities
flow of migrants.
With the
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus century
are collected
once when
subject
is facing today are
mostly
related toGümrük
refugees
that
olmak
üzere alınmaktadır.
vergileri,
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
government’s
decision
close the borders
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu new
the second
item of tax procedural
law, to
custom
came to the country
in recent
There
a
kanun kapsamı
dışındayears.
tutulmuştur.
Bu is
nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
without
passports
IDarecards, Sweden
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 those
procedures
and practises
of customor
duties
delicate balancesayılı
in the
areas
dominated
by refuGümrük
Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
tighter
controls,
and so the numile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük imposed
Through this
law, a border
systematization
has been
gees. A case in
pointgirişinden
is thebaşlayıp,
riots eşyaya
in Husby/
Bölgesine
uygulanacak
created beginning with commodities subject to
of illegal
migrants
have
fallen
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik bers
international
trade entering
customs
territories
of significantly.
oluşturulmuştur.
Diğer
tüm vergilerde
Stockholm that started
on the
evening
of 19olduğu
Maygibi Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
SAMI
and
the MINORITY
tahakkuk for
ve tahsil
Ticaret THE
assessment,
accrualPEOPLE
and collecting are
regulated
2013 and continued
fiveaşamaları
nights.Gümrük
The veriots
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
BilimlerGROUPS
Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk to
IN
SWEDEN
Genel
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
were sparked byGümrükler
a grievance
againsttarafından,
the police
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from the
after the fatal shooting of a 69-year old man of
is notable
status
the Sami people
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir Itprocess
of other that
taxes. the
Customs
duty of
disputes
sahiptir. Gümrük
vergisiand
uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
The
streets
of
Husby
other
Somali origin.29yapıya
in Sweden
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. and
place.minority
However, in groups
the case of disputes
not beingwas neglected
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved
administratively,
legal
action
can
be
taken.
Stockholm suburbs
are filled with inhabitants for
for a long time. In the framework
of the multi1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
whom cultural diversity
is a source of pride, not
policy in the mid-1970s the Swedish
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, culturalist
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
tension, and who are determined to succeed individually and to prosper together.
government recognised the Sami as indigenous
in 1977.31 In the mid-1980s immigrant policy
29 For detailed information on this issue see Rahnama
and Aydogan (2013).
30 For
detailed
information,
please
visit
h tt p : / / w w w . ft . c o m / i n t l / c m s / s / 0 /
ba2fb9ee-c47e-11e2-9ac0-00144feab7de.
html?siteedition=intl#axzz2sXFwkjiC. Retrieved on
June 17, 2015.
31 Before the Swedish Parliament recognised them
as an indigenous people in 1977, the Sami were
officially referred to as Lapps, which means ‘patch’
in Swedish and refers to their motley dress, which
is symbolic of their culture. In a similar way that
black people regard the term nigger to be an ethnic
slur, so the Sami also regard the term Lapp.
30
125
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Sweden
did not have
an official language before
was distinguished from minority
policy,
taking ÇÖZÜM
1
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI
into account international law, and at the end of
2009, though Swedish was the de facto official
the 1990s the government adopted a unified
language. Since 2009 Swedish has been recog-
minority policy that recognised all national mi- 2
nised as the formal national language, while the
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
CUSTOM DUTIES
Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3
norities of the Sami
people as being of immigrant
2
origin, making
languages of the five national minorities in
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
Celal Bayar Üniversitesi
DıĢ Ticaret
Bölümü
the legislation 3remarkable
in thisSalihli MYO,
Sweden
are protected
by provisions
in the Lan-
respect.
guage Act. The main provisions in the Language
Tornedal Finnish, Finnish, Yiddish and Romany
• The national minority languages in Sweden
Chib (all dialects), and are to have their religious,
are Finnish, Yiddish, Meänkieli (Tornedal
language and cultural traditions protected. The
Finnish), Romany Chib and Sami; these lan-
new policy has an arrangement for national
guages have to be protected and promoted.
minorities and covers issues of protection and
Everyone belonging to a national minority
support for these five national minorities and
has to be given the opportunity to learn, de-
their languages.
velop and use their minority language.
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
Act
aretoascustoms
follows:
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject
which is based on those
After the proposal
of
the
SDP
government
and
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
under the leadership
of Göran Persson, on 2
Swedish
is the
main
language
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan •instrument
in addition
to its
economic,
social andin Sweden, i.e.
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
December 1999kurumlar
the Swedish
Parliament
adopted
thebasis
common
language
in society
vergisi gibi
belirli aralıklarla
alınan bir
regular
like income
tax and corporate
tax, as that everyone
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
a unified policyeşyanın
on thegümrüğe
minorities
in the
country
to have
access
to and subject
that can be used in
geldiği anda
bir defaya
mahsus
arehas
collected
only once
when commodities
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
and joined the Council
Europe’s
sectors
Usul Kanunuof
(VUK)’nun
ikinciFramework
maddesine göre bu
theall
second
item ofof
taxsociety.
procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
Convention forgümrük
the Protection
National
Mi-4458 procedures and practises of custom duties are
vergilerinin usulof
ve uygulama
esasları
Swedish
is the law
official
language
of Sweden
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun •regulated
by customs
numbered
4458.
norities (FCNM),
and
the konu
European
Charter
for
ile dış
ticarete
olan eşyanın
Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
in international
contexts.subject
The tostatus of SwedBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created
beginning with commodities
Regional or Minority
Languages
This
işlemlerin
sırasına (ECRML).
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
ish and
as continuing
an official
EU language
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey
with operation
sequence. is to be safeminority policygümrük
is concerned
vergisinde de with
zorunlu recognising
aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment,
accrual and collecting are regulated
guarded.
Bakanlığı’na
ayrı bir kuruluş
niteliği
the five minorities
and allbağlıvarieties
of their
lan-olan by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekof
Lisans
Tezinden
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarakminorities
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
process
of
disputes
over is Swedish.
guages. The fiveKanunu
recognised
national
•
The
language
public
services
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
diğer vergilerde
oluşan
süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
in Sweden aresüreci,
the Sami
people,
Tornedalers
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları •have
to be resolved
administratively
in the first
Everyone
living
in Sweden
has to be given
öncelikle idari aşamadaSwedish
çözümlenmekFinns,
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
(Torne Valley Descendants),
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved
legal action
can be taken.
theadministratively,
opportunity
to learn,
develop and use
1
uyuşmazlıklarda yargı
yoluna the
başvurulabilmektedir.
Jews,and Roma/Gypsies,
whilst
minority
KeySwedish.
words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar (all
Kelimeler:
Gümrük,Meänkieli/
Gümrük Vergisi,
Disputes
languages are Sami
dialects),
Gümrük Uyuşmazlıkları
126
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
• Everyone who has a mother
tongue
other thanÇÖZÜM
Swedish,
sign language
or national minority lan1
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI
guage has to be given the opportunity to develop and use their mother tongue.32
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
There are some significant points regarding
the national
minority policies in Sweden. It should be
CUSTOM
DUTIES
3
noted that there is no universally agreed
of what
it actually
means to be a national minoSelindefinition
KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
rity. According to2 Kymlicka
(2002:Sosyal
349),Bilimler
national
minorities
can Yüksek
be subdivided
into two categories:
Celal Bayar Üniversitesi
Ens. Mali
Hukuk Programı
Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
first, sub-state nations that do not currently have a state in which they are a majority, but that may
have had such aÖzet:
stateGümrük
in thevergisi,
past,gümrüğe
or may
soughtAbstract:
to haveCustom
suchdutya isstate.
are those indigetabihave
olan ticari
a kind Second
of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
nous peoples whose
lands have
overrun
by tosettlers
have
miktarı traditional
veya değeri üzerinden
alınan, been
ekonomik,
subject
customs and
whichwho
is based
on then
those been forcibly,
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
or through treaties,
incorporated
into states
by people
they
as foreigners
(ibid.). These two
dış ticaret
ve ekonomi politikası
aracı olanrun
bir vergi
tariff that
is aregard
foreign trade
and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
categories havedolaylı
beenbircategorised
by Kymlicka
Norman
(2003:
18-19)
stateless
nations and
vergi türü olan gümrük
vergisi, gelir and
ve
fiscal functions.
Since they
are notas
collected
on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
indigenous peoples.
Although
these
definitions
are quite
helpful
identifycustom
national
vergi türü
olmadığından,
dış ticarete
konu olan
an indirect
tariff onto
expenditures,
duties minorities in
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
many states, they
areüzere
inadequate
some
aspects
Sweden’s
case,at specifically
in view
of the fact
olmak
alınmaktadır. for
Gümrük
vergileri,
Vergi of to
foreign trade arrive
the custom. According
to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
that Swedish Finns
particular
are not aBustateless
They
havefroma state
(Finland)
kanun in
kapsamı
dışında tutulmuştur.
nedenle, nation.
duties are
excluded
this law.
Therefore, and the same
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
language (Finnish)
as a state currently in existence, yet
they are an immigrant group. They immigsayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
rated to SwedenBölgesine
in largegirişinden
numbers
following WWII andcreated
today
make up the largest immigrant group.33
başlayıp, eşyaya uygulanacak
beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur.
vergilerde
olduğu
gibi Their
Turkeytotal
and continuing
with operation
sequence. at around 70
There is some debate
overDiğer
the tüm
rights
of the
Sami.
population
is estimated
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
ve 000)
tahsil aşamaları
ve Ticaret
accrual6000
and collecting
are regulated
000. More thantahakkuk
half (40
live inGümrük
Norway,
20,000 assessment,
in Sweden,
in Finland
and 2000 in RusBakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu
çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Enstitüsü
Maliye
Anabilim
Dalı
Mali
Hukuk
Gümrükler
Genel Müdürlüğü
tarafından, Gümrük
Customs
and Economy
Ministry according
to
sia. Almost 10 000
are involved
in traditional
reindeer
husbandry
and exhibit
overt symbols
of Sami
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
process
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
identity including in language, dress and handicrafts. One of the most crucial traditions is herding
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
Gümrük vergisi
uyuşmazlıkları
haveherder
to be resolved
administratively
in thethan
first being able to
reindeer. Some yapıya
Sami sahiptir.
even believe
that being
a reindeer
is more
important
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
AncakSami
idarihaveaşamada
çözümlenemeyen
solved administratively,
legal action
can be taken.
speak Sami.34 The
their own
parliament which
was founded
in 1993
and has decision1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words:
Custom
Duties, Custom
making powers in matters related to their culture, language
and Custom,
schools.
It should
be noted however
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük
Uyuşmazlıkları and parliament control its operations. The key issue for the Sami
that the Swedish
government
concerns the land rights that they have been fighting to secure for decades. In August 2013 the
Swedish government took the decision to begin large scale mining for mineral extraction at Rönnbäck
32 For more details please see http://www.regeringen.se/contentassets/6d82f079a00b40b992fb1abdc7d5f843/
spraklag-lagradsremiss and see also https://internt.slu.se/Documents/internwebben/info/spr%C3%A5k/
Language-Act-summary.pdf, retrieved on June 18, 2015.
33 The total population of Swedish Finns is estimated between 450 000 and 600 000, and they mostly live in
Stockholm - Mälaren Region.
34 For more information please see Svensk Information (2005, pp. 19-20).
127
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
near Tärnaby in Sápmi, an area
of land
used by ÇÖZÜM
from the
traditional
1 minorities in several respects.
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI
35
the Sami all year round. This conflict is also For instance, unlike many other minorities the
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
related to legal arrangements in Europe, because Roma have historically lived in many different
CUSTOM DUTIES
rights for minorities and indigenous peoples are countries, choosing not to settle in any one par3
KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
region – indeed a significant proportion of
dealt with in the same way by the lawSelin
in spite
of ticular
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
them are travellers. Taking into account these
the fact that indigenous
people
differ
other
3
Celal
Bayarfrom
Üniversitesi
Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
(non-indigenous) minorities. These minority rights factors, we may reach the conclusion that EuroÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
of minority
are based on individual
even
though
eşyanın yer rights,
değiştirmesi
nedeniyle,
bu indieşyanın pean
from norms
the movement
of commercialprotection
commodities have largely
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which
is
based
on those
36
the Roma.
genous rights are
mainly
on group
sosyal
ve mali based
fonksiyonlarının
yanındarights.
önemli bir ignored
commodities’quantity
and value. It is are a kind of
tariff that is a foreign trade and economic policy
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
CONCLUSIONS
The problems with
in Europe
concern
dolaylılegislation
bir vergi türü olan
gümrük vergisi,
gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
not only indigenous
peoples, but also some other
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan Sweden
an indirectistariff
on expenditures,
duties short history
a country
with acustom
relatively
gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
ethnic groups, eşyanın
particularly
Roma.
Kymlicka’s
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi oftoimmigration
foreign trade arrivebut
at thewith
custom.
to
a According
large immigrant
popuUsul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
assertions in this
context
are
very
relevant.
Ackanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, lation,
duties are
excluded
from this law.
Therefore,
and
emigration
from
Sweden to North
vergilerinin
usul since
ve uygulama
esasları
4458
procedures and practises of custom duties are
cording to himgümrük
(2007:
219),
the
rights
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun America,
regulated byAustralia
customs law
andnumbered
New 4458.
Zealand between
dış ticarete
konu
olan
eşyanın Türkiye
Gümrük
Through this law, a systematization has been
identified in theile
FCNM
are
not
grounded
in
facts
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak 1865
created
beginning
with
commodities
subject
to determinants
and 1945 is also one of the key
işlemlerin it sırasına
göre
bir to sistematik
international trade entering customs territories of
of history or territory,
seems arbitrary
limit
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi ofTurkey
and continuing
with operation
sequence.
immigration
to this
country.
Sweden has a long
gümrük or
vergisinde
de zorunlu
aşamalar olanOn
tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
its scope to historic
territorial
minorities.
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret history
assessment,
and collecting
are regulatedparticularly reof accrual
accepting
immigrants,
bağlı
ayrı bir kuruluş
niteliği by
olan
by General Directorate of Customs as a part of
the other hand, Bakanlığı’na
many
of
the
groups
excluded
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler
Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı
Hukuk towith the most
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs and
and Economy
according
fugees,
remains
theMalicountry
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
the more restrictive
definition
of
national
minotüretilmiĢtir.
per has
capita
in the
EU.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm refugees
customs duties
a different
form
fromAs
the a result of the
süreci, diğerinvergilerde
oluşan
süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
rities are desperately
need of
international
market policy
the Noryapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları common
have to be labour
resolved administratively
in the between
first
idari aşamada
çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
protection fromöncelikle
potentially
hostile
states or
docountries,
thelegal
first
labour
immigration flow
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen dic
solved
administratively,
action
can be taken.
1
minant groups, uyuşmazlıklarda
and have no
other
of legal
yargı
yolunameans
başvurulabilmektedir.
to Key
Sweden
the Custom
1950sDuties,
wasCustom
from countries in
words: in
Custom,
protection than Anahtar
the FCNM.
experiences
of
Kelimeler:The
Gümrük,
Gümrük Vergisi,
Disputes
Scandinavia (mostly Finland). In line with the
Gümrük Uyuşmazlıkları
the Roma are an example of the problems that
requirements of the labour market, the labour
arise from the practical applications of these legal
immigration wave to Sweden expanded to incluarrangements, since the Roma have never had a
de Germany, Estonia, Poland and Yugoslavia in
kin state or homeland in Europe and are different
the 1960s. Since the early ‘70s immigration to
35 For details on this news please visit http:// Sweden has mostly been by asylum seekers from
intercontinentalcry.org/swedish-governmentgives-indigenous-peoples-land-to-miningcompany/ retrieved on November 12, 2015.
36 For this issue, also see Hannikainen and Åkermark
(2003); Montesino (2001).
128
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
countries in Africa, Asia, Eastern
and ÇÖZÜM
cial and
racist conceptions
have characterised
1
ĠDARĠEurope
AġAMADA
YOLLARI
Latin America, with notably large numbers coming Swedish policy towards them.37 Since 1993 the
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
from countries with Muslim traditions (such as Sami have been granted their own parliament, but
CUSTOM DUTIES
Iraq, Iran, Syria, Lebanon, Bosnia and Herzego- the key issue remains access to land rights; dis3
KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
on this issue remain ongoing.
vina, Somalia, Ethiopia and Turkey).Selin
Partly
as a cussions
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
result of this the Muslim
population
Sweden
Celal Bayarin
Üniversitesi
SalihliSecond,
MYO, DıĢ Ticaret
Bölümü
in the
years of mass immigration to
has steadily increased.
‘suburban
certain areas of
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Sweden,
Abstract: Custom
duty is a ghettos’
kind of tariff in
arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
cities emerged (such as Rinkeby, Tensta,
There are several
different
results
from
theekonomik,
inc- some
miktarı
veya değeri
üzerinden
alınan,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
Alby
and Fitja in Stockholm). The housing segrease in ethnic dış
and
cultural
diversity
caused
ticaret
ve ekonomi
politikası aracı
olan bir by
vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan regation
instrument in
to itswas
economic,
social and started in the
ofaddition
today
arguably
immigration to dolaylı
Sweden.
First,
thegümrük
assimilationist
bir vergi
türü olan
vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir 1970s
regular38basis
income tax and
corporatedue
tax, as
andlikeoccurred
largely
to sociocultural
policy applied in
years has
sincekonu
been
vergiprevious
türü olmadığından,
dış ticarete
olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus and
are collected
only once when commodities
socio-economic
reasons subject
that led to spatial
abandoned. As an
indication
of this,
multicultural
olmak
üzere alınmaktadır.
Gümrük
vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu segregation.
the second itemThe
of taxsuburban
procedural law,
custom are not unique
ghettos
policy during the
‘70s was based on the principkanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 toprocedures
and it
practises
of custom to
duties
are
Sweden;
is possible
observe
the same
les of equality, cooperation
and freedom of (culsayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
dış ticarete
konu olan influence
eşyanın Türkiye
Through this law,situation
a systematization
has been
in other
countries. The
tural) choice andile
had
significant
onGümrük
the sociological
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
setup
limits
cultural
interaction
işlemlerin
sırasına immigrants
göre
bir
sistematik
international
trade
enteringsocial
customsand
territories
of
Swedish reforms
concerning
and ghetto
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
immigrants
and levels
natives,
is closely
vergisinde deafter
zorunlusome
aşamalar
olan tarh, between
Like all other
taxes, compalsive
such which
as
minority groups.gümrük
For instance,
debates
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
to the
rise ofinCustoms
xenophobia
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan linked
by General
Directorate
as a part ofand racism. A
in the 1950s andBakanlığı’na
1 1960s, vernacular language reBu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
clear
indication
of
this
is
the
increase
in the numKanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
process
of
disputes
over
form in 1977 made
it an obligation for schools to
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
of far-right
supporters
Swedish society,
süreci, language
diğer vergilerde
oluşan süreçten
of other taxes.
Customs duty in
disputes
provide vernacular
education
to farklı
non-bir berprocess
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
after the
election
in 2014 the SD
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. where
place. However,
in thegeneral
case of disputes
not being
Swedish students.
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
became Sweden’s third largest1 party, winning
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
In the framework of this multiculturalist policy, forty-nine
seats in parliament. Despite the fact
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
the Swedish government
also recognised the Sami that government agencies have made significant
as indigenous people in 1977, having long neg- efforts to integrate immigrants in the labour marlected the issues surrounding the identity and ket and fight discrimination, it remains essential
location of the Sami. During the ‘50s and ‘60s to expand on and improve programs which endebates occurred regarding non-Swedish groups, courage cultural and social interaction, both among
but they focussed on immigrant groups - particu37 See Pikkarainen and Brodin (2008).
larly Finnish immigrants – and not the plight of 38 For more details in this subject, see Andersson
the Sami people. Research has revealed prejudi(2000), and Rauhut (2010).
129
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
and between immigrants groupsĠDARĠ
as well
as among ÇÖZÜM
to this YOLLARI
issue. But1 herein lies the problem: “The
AġAMADA
natives, particularly considering the continued International Convention on the Protection of the
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
support of far-right parties. Doing so effectively Rights of all Migrant Workers and Members of
CUSTOM DUTIES
will diminish fear of the ‘other’, strengthening a their Families” was adopted by the United Nations
KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
culture of living together with people Selin
of different
General Assembly in Resolution 45/158 on 18
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
diversities.
3
Celal Bayar Üniversitesi SalihliDecember
MYO, DıĢ Ticaret
Bölümü
1990,
but at the time of writing it still
hasAbstract:
not received
enough signatories to enter into
On the other hand,
however,
integration
Özet: Gümrük
vergisi,
gümrüğe tabi of
olanimticari
Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
force.
So far, the countries that have ratified the
migrants in the labour
market
become
miktarı veya
değeri has
üzerinden
alınan,weaker
ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının39yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
primarily
those with
agree
that
in recent decades;
most
researchers
dış ticaret
ve ekonomi
politikası aracı
olan bir
vergi Convention
tariff that is a are
foreign
trade and economic
policy large numbers
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
the first generation
of immigrants were more
emigrants
(such
Philipdolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve offiscal
functions. Since
theyas
areTurkey,
not collectedMorocco,
on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
successfully andvergi
in larger
numbers integrated into
Chile,
and custom
Herzegovina),
because
türü olmadığından, dış ticarete konu olan pines,
an indirect
tariff Bosnia
on expenditures,
duties
eşyanın
gümrüğe
geldiği
anda
bir
defaya
mahsus
are
collected
only
once
when
commodities
subject
the Swedish labour
market. It should be noted
of arrive
theseat the
countries
the Convention
is a
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi forto most
foreign trade
custom. According
to
Usul
Kanunu
(VUK)’nun
ikinci maddesine
göre bu
the second item of tax procedural law, custom
however that compared
with
the
following
genevehicle
protect
their
emigrant citizens.
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, crucial
duties are
excludedtofrom
this law.
Therefore,
gümrük vergilerinin
usul vefirst
uygulama
esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
rations with immigrant
ancestry,
generation
in the
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun Whether
regulated Sweden
by customs will
law sign
numbered
4458.future remains
ile less
dış ticarete
konu olan in
eşyanın
Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
immigrants were
integrated
Swedish
cul40
be seen
, inwithspite
of itssubject
earlyto adoption of a
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak to created
beginning
commodities
işlemlerin
sırasına institutions.
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
tural, political and
educational
The
policy.
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi multiculturalist
Turkey and continuing
with operation sequence.
gümrük
vergisinde
de zorunlu aşamalar
tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
institutional and
social
integration
levelsolanare
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir
kuruluş niteliği
olan REFERENCES
by General Directorate of Customs as a part of
higher among their
descendants,
especially
those
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
born in Sweden.Kanunu
Across
Western
howehükümlerine
uyguncountries
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
A.,from
& NYSTRÖM,
B.,
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm ADLERCREUTZAND,
customs duties has a different form
the
ver the trend shows
of immigrant
süreci,that
diğerthose
vergilerde
oluşan süreçten origin
farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have(2010).
to be resolved
administratively
the first (Alphen aan
Labour
Law in inSweden,
have a higher rate
of unemployment,
and this
rate
öncelikle
idari aşamada çözümlenmek
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved
administratively,
legal action
can International)
be taken.
den
Rijn: Kluwer
Law
is even higher amongst
people
of refugee
origin.
1
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna
başvurulabilmektedir.
Key words:
Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, ANDERSSON,
Disputes
R., (2000). “Etnisk och SocioeInternational standards
for the protection of imGümrük Uyuşmazlıkları
konomisk Segregation i Sverige 1990-1998”
migrant workers and preserving individual freedoms
in Välfärdens Förutsättningar – Arbetsmarkare still required. The 1990 International Convennad, Demogra och Segregation, Johan Frizell,
tion on the Protection of the Rights of all Migrant
(Stockholm: Fritzes Offentliga Publikationer),
Workers and Members of their Families may be
a core instrument to finding a possible solution
pp. 223-266
39 See Ekberg (1983 and 2012), Ohlsson (1975), and
Anık (2012).
40 No state in Western Europe or North America has
ratified the Convention yet.
130
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ANDERSEN, J. G., & GUILLEMARD,
A., DAHLSTRÖM, C., (2004). “Rhetoric, Practice
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
(2005). “Conclusion: Policy Change, Welfaand the Dynamics of Institutional Change:
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
re Regimes and Active Citizenship”, in The
Immigrant Policy in Sweden, 1964–2000”,
CUSTOM DUTIES
Changing Face of Welfare: Consequences
Scandinavian Political Studies, Vol. 27 – No.
2
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER3
and Outcomes from a Citizenship Perspecti3,
pp. 287-310
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
ve, J. G. Andersen, A. 3Guillemard,
P. H.
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
ECONOMIST INTELLIGENCE UNIT (2008).
Jensen and B. Pfau-Effinger (eds.), (Bristol:
The Economist
Unit`s Index of
Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract:
Custom duty is a Intelligence
kind of tariff arising
The Policy Özet:
Press),
pp. 257-271
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
Democracy
at: http://graphics.
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject
to customs 2008.
which isAvailable
based on those
sosyal ve
mali fonksiyonlarının
yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
ANIK, M., (2012).
Kimlik
ve
Çokkültürcülük
eiu.com/PDF/Democracy%20Index%202008.
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff
that is a foreign trade and economic policy
türüdür.
Aynı
zamanda
harcamalar
üzerinden
alınan
instrument
in addition to its economic, social and
Sosyolojisi dolaylı
[Sociology
of
Identity
and
Mulpdf
bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi gibi
belirli aralıklarla
ticulturalism],
(Istanbul:
Açılım
Kitap).alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
INTELLIGENCE
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus ECONOMIST
are collected only once
when commodities subject UNIT (2012).
olmak
üzere alınmaktadır. Gümrük
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
AXELSON, P. &
WISSELGREN,
M. J.,vergileri,
(2015).
The Economist Intelligence Unit`s Index of
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
dışında
tutulmuştur.
Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
“Sweden inkanun
1930kapsamı
and the
1930
Census”,
The
Democracy 2012: Democracy at a Standstill.
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
HistoryoftheFamily
doi:10.1080/1081602X.2015.1040048
sayılı ,Gümrük
Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
Available at: http://www.eiu.com/Handlers/
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created
beginning with commodities subject to
WhitepaperHandler.ashx?fi=DemocracyBARBIER, JEAN-CLAUDE
“Citizensişlemlerin
sırasına (2005).
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey
and continuing with operation sequence.
Index-2012.pdf&mode=wp&campaignid=D
hip and Thegümrük
Activation
Protection:
vergisinde of
de Social
zorunlu aşamalar
olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment,
accrual and collecting are regulated
emocracyIndex12
A Comparative
Approach”,
Changing
Bakanlığı’na
bağlı ayrı in
birThe
kuruluş
niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk
Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük
Customs and Economy Ministry according to
Face of Welfare:
Consequences
andyürütülmektedir.
Outcomes
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak
Customs
Law. J.,
Resolution
disputes over
EKBERG,
(1983).
Inkomsteffekter
av InvandtüretilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
from a Citizenship
Perspective,
J.
G.
Andersüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process
other taxes.Acta
Customs
duty disputes
ring,of (Växjö:
Wexionensia)
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
sen, A. Guillemard,
P.
H.
Jensen
and
B.
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak(eds.),
idari (Bristol:
aşamada The
çözümlenemeyen
solved administratively,
legal action
can be taken.på ArbetsmarkEKBERG,
J., (2012).
“Invandrare
Pfau-Effinger
Policy
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
words: i Custom,
Custom
Duties,
Custom
naden
Sverige
under
den
Globala Krisen”,
Press), pp. Anahtar
113-134Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Key
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
Arbetsmarknad & Arbetsliv, 18:1, pp. 43-51
CASTLES, S., (1986). “The Guest-Worker in
Western Europe - An Obituary”, International ERIKSSON, B., (1987). “İsveç’e Göç” [Migration to Sweden], Danyal Yıldız (trans.), Yeni
Migration Review, vol. 20, no. 4, pp. 761-778
Birlik, year: 10, vol: 1, (Stockholm), p. 12-13
CASTLES, S. & MILLER, M. J., (2008). Göçler Çağı: Modern Dünyada Uluslararası Göç GOULD, A., (1996). “Sweden: The Last Bastion
of Welfare Democracy”, in V. George, and
Hareketleri, B. U. Baral and İ. Akbulut (trans.),
P. Taylor-Gooby (eds.), European Welfare
(Istanbul: Istanbul Bilgi University Pub.)
131
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
JOHANNESSON,
Policy: Squaring the Welfare
Circle,
(London: ÇÖZÜM
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI1 I., (1975). “Bilingual-BiculPalgrave Macmillan)
tural Education of Immigrant Children in
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Sweden”, International Review of Education,
GUSTAFSON, P., (2002). “Globalization,
Mul- DUTIES
CUSTOM
volume 21, issue 3, pp 347-355.
ticulturalism and Individualism: The
Swedish
Selin
KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
H.,Lisans
& HVINDEN,
B., (2007A).
Debate on Dual
Citizenship”,
Journal
of MaliJOHANSSON,
Celal Bayar
Üniversitesi Sosyal
Bilimler Ens.
Hukuk Programı Yüksek
Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Ethnic and Migration Studies, 28:3, pp. 463-
“Opening Citizenship: Why Do We Need a
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract:
duty is a kind ofof
tariff
arising Citizenship?”,
NewCustom
Understanding
Social
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject
to customs whichin
Nordic
is based on those
in Citizenship
Welfare States:
mali(2007).
fonksiyonlarının
önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
HALVORSEN,sosyal
R., etve al
“Theyanında
Challenges
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff
that is a foreign
and economic
policy
Dynamics
oftrade
Choice,
Duties
and Participatitürüdür.
Aynı zamanda
harcamalar üzerinden
alınan
instrument in addition to its economic, social and
of Decentralized
Delivery
of Services:
the
Scodolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal
Since they are
not collected
on Hvinden and
onfunctions.
in a Changing
Europe,
Bjørn
kurumlar
vergisi gibi belirli
aralıklarla alınan
pe for Active
Citizenship
in Swedish
andbir regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect
on expenditures,
custom(Oxon:
duties
Håkantariff
Johansson
(eds.),
Routledge),
eşyanın gümrüğe geldiği
anda bir
mahsus
are collected only once when commodities subject
Norwegian
Activation
Policies”,
in defaya
Citizensolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign
trade arrive at the custom. According to
pp. 3-17
Usul Kanunu
(VUK)’nun
ikinciDynamics
maddesine göre
bu
the second item of tax procedural law, custom
hip in
Nordic
Welfare
States:
of
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük
vergilerinin
usul ve uygulama
esasları 4458 JOHANSSON,
procedures and practises
duties are B., (2007B).
H., of&custom
HVINDEN,
Choice, Duties
and
Participation
in
a
Changing
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış
ticarete konu
olanHåkan
eşyanın Johansson
Türkiye Gümrük
Through
this law,
a systematization
has beenin a European
“Nordic
Activation
Reforms
Europe, Bjørn
Hvinden
and
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına pp.
göre80-93
bir
sistematik
international
tradeA
entering
customsUniversalistic
territories of
Context:
Distinct
Model?”,
(eds.), (Oxon:
Routledge),
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
in Citizenship in
Nordic Welfare States:
tahakkuk
ve &
tahsil
aşamaları Gümrük veS.S.,
Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
HANNIKAINEN,
L.,
ÅKERMARK,
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Dynamics
of Choice,
Duties
and ParticipatiBu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
(2003). “The
Non-autonomous
Minority
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
on in a Changing Europe, Bjørn Hvinden and
türetilmiĢtir.
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
Groups in Gümrük
the
Nordic
Countries”
in
The
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
Håkan Johansson (eds.), (Oxon: Routledge),
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
Nordic Peace,
Clive
Archer,
Pertti
Joenniemi
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
pp. 53-66
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
(eds.), (Aldershot:
Ashgate),
pp. 171-197
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
KEKIC,
L., (2007). The Economist Intelligence
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
JENSEN, P. H.,
& PFAU-EFFINGER, B.,
Gümrük Uyuşmazlıkları
481
(2005). “Active Citizenship: The New Face
Of Welfare”, in The Changing Face of Welfare: Consequences and Outcomes from a
Citizenship Perspective, J. G. Andersen, A.
Guillemard, P. H. Jensen and B. Pfau-Effin-
Unit`s Index of Democracy, in The World in
2007, Daniel Franklin (ed.), (London: The
Economist). Available at: http://www.economist.com/media/pdf/DEMOCRACY_INDEX_2007_v3.pdf
ger (eds.), (Bristol: The Policy Press), pp. KILIMCI, S,. (2009). “Integration Policy in
1-14
Sweden: How Integrated are the aliens?”,
132
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Procedia Social and Behavioral
Sciences, ÇÖZÜM
Management,
ĠDARĠ AġAMADA
YOLLARI1 Law, and Society, 31:1, pp.
1(2009), pp. 46-49
79-96
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
KUNGL. SOCIALSTYRELSEN (1945).CUSTOM
Socia- DUTIES
LUNDSTRÖM, S., (1991). “İsveç Göçmen Po3
la Meddelanden, (Stockholm: P. A.
Norstedt
Nereye
Gidiyor?” [Where is Swedish
Selin
KILINÇ2, Haticelitikası
YURTSEVER
& Söner) 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk
Migration
Policy
Danyal Taner
Programı Yüksek
LisansGoing?],
Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Yıldız (trans.), Yeni Birlik, year: 13, vol: 1,
KYMLICKA, W., (1995A). “Introduction”, in The
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract:
Custom duty is
a kind
(Stockholm),
pp.
8-9of tariff arising
eşyanın yer Cultures,
değiştirmesi Will
nedeniyle,
bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
Rights of Minority
Kymlicka
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
(ed.), (Newsosyal
York:
Oxford
University
ve mali
fonksiyonlarının
yanındaPress),
önemli bir MEYER,
commodities’quantity
and value.
It is are
a kind of
T., (2005).
Sosyal
Demokrasinin
Geleceği
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
addition toof
its economic,
and
pp. 1-27 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument
[TheinFuture
Social social
Democracy],
O. B.
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular
basis like
tax and
corporate
as
Kula,
N.income
Ülner,
and
O. tax,
Saydam
(trans.),
KYMLICKA, W.,
Multicultural
Citivergi (1995B).
türü olmadığından,
dış ticarete konu
olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are (Istanbul:
collected only once
when commodities
Sodev
Yay.) subject
zenship: A Liberal
Theory
of Minority
Rights,
olmak üzere
alınmaktadır.
Gümrük vergileri,
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
(New York:kanun
Oxford
University
Press)Bu nedenle, MONTESINO,
kapsamı
dışında tutulmuştur.
duties are excluded N.,
from (2001).
this law. Therefore,
“The ‘Gypsy questigümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated
by customs
law numbered
on’ and
the Gypsy
expert 4458.
in Sweden”, RoKYMLICKA, W.,
(2002).
Political
ile dış
ticarete Contemporary
konu olan eşyanın Türkiye
Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created
beginning
with
commodities
subject
to
mani Studies 5, 11(1), pp. 1-24
Philosophy:işlemlerin
An Introduction,
sırasına
göre (New
bir York:
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
Oxford University
Press)de zorunlu aşamalar olan tarh, MIPEX
gümrük vergisinde
Like all other
taxes, compalsive
levels such
as
(2011).
The Migrant
Integration
Policy
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by Index
General Directorate
of CustomsBritish
as a part Council
of
1
III,Anabilim
(Brussels:
and the
Bu &
çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Dalı Mali
Hukuk to
KYMLICKA, W.,
NORMAN,
W.,
(2003).
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs Law. Resolution process of disputes over
Migration Policy Group). Available at: http://
türetilmiĢtir.
“CitizenshipGümrük
in Culturally
Diverse
Societies:
vergisinden doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
www.mipex.eu
Issues, Contexts,
Concepts”,
Citizenship
yapıya sahiptir.
Gümrük in
vergisi
uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
in Diverse Ancak
Societies,
Kymlicka
and W. NIKOLOVA,
idari W. aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
B. V., (2007). Sámi1 reindeer herders
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Norman (eds.), (New York: Oxford University
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
– land and identity: Non-recognition of inAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Press), pp. Gümrük
1-41 Uyuşmazlıkları
digenous land rights – reasons, effects and
KYMLICKA, W., (2007). Multicultural Odysseys:
Navigating the New International Politics of
Diversity, (New York: Oxford University
Press)
potential developments (the Sámi Indigenous
People in Sweden), (Lund: Lunds Universitet)
OECD (2011). OECD Factbook 2011-2012:
LARSSON, T., & SVENSON, P., (2001). “Cultural Policy in Sweden”, The Journal of Arts
133
Economic, Environmental and Social Statistics, OECD Publishing
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
OHLSSON, R., (1975). Invandrarna
på Arbets- ÇÖZÜM
Nation
Building
in the Nordic World (ed.
1
ĠDARĠ AġAMADA
YOLLARI
Sven Tägil), (London: the Southern Illinois
marknaden, (Lund: Ekonomisk-historiska
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
University Press), pp. 106-144
Föreningen)
CUSTOM DUTIES
SAURAMA, L., (2005). “The Outcomes of Early
OPPER, S., (2006). “Multiculturalism Selin
in Sweden:
KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Retirement in Nordic Countries”, in The
2
A Case of Assimilation
and Sosyal
Integration”,
Celal Bayar Üniversitesi
Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,Changing
DıĢ Ticaret Bölümü
Face of Welfare: Consequences
Comparative Education, 19:2,
pp. 193-212
and Outcomes
Citizenship
PerspectiÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract:
Custom duty is from
a kind ofa tariff
arising
PIKKARAINEN,
H.,yer& değiştirmesi
BRODIN,
B., (2008).
eşyanın
nedeniyle,
bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
ve, J. G. Andersen, A. Guillemard, P. H.
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
Discrimination
of
the
Sami:
the
rights
of
the
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
Jensen and B. Pfau-Effinger (eds.), (Bristol:
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Sami fromtürüdür.
a discrimination
perspective,
Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument
in additionPress),
to its economic,
social and
The Policy
pp. 205-221
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
(Stockholm:
Ombudsmannen
mot etnisk
kurumlar
vergisi gibi belirli aralıklarla
alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan SCHIERUP,
an indirect tariff on
expenditures,
custom
dutiesDuty to Work:
C.U.,
(1996).
“The
diskriminering
eşyanın-DO-)
gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign
trade arrive and
at the custom.
According
to
The Theory
Practice
of Swedish
Refugee
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
RAHNAMA, M.,
&
AYDOGAN,
M.,
(2013).
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties
are excluded
from this law. Therefore,
Policy”,
in Paradoxes
of Multiculturalism:
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
Kravaller och
oroligheter:
Upploppen
och
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated
by on
customs
law numbered
Essays
Swedish
Society,4458.
Alexandra Ålund,
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
bränder i Husby,
(Växjö:
Linnéuniversitetet).
Carl-Ulrik
Schierup
(eds.),
AveBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created
beginning with
commodities
subject(Aldershot:
to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international
trade
entering
customs
territories
of
Available at:oluşturulmuştur.
http://polisen.azurewebsites.net/
bury),
pp. 21-46
Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey
and continuing
with operation sequence.
gümrük
vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
wp-content/uploads/2013/07/Eget-Arbetetahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
C.U.,of HANSEN,
P.,of & CASTLES,
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan SCHIERUP,
by General Directorate
Customs as a part
Husby-Mohammed-Murat.pdf
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
S.,hazırlanan
(2006).
Migration,
Citizenship,
and the
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
Yüksek
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
process
disputes
over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
RAUHUT, D., (2010). “Integration of Immigrants
European
Welfare
State:
European Dilemsüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process
of other taxes.
Customs
duty A
disputes
sahiptir. Gümrük
vergisi Yearbook
uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
in Sweden:yapıya
1945-1975”,
Finnish
ma, (New York: Oxford University Press)
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari XLV
aşamada
solved administratively, legal action can be taken.
of Population
Research
2010,çözümlenemeyen
pp. 1031
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
SPÅNG,
M., (2006). “Pragmatism
All the Way
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
122.
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Down: The Politics of Dual Citizenship in
Gümrük Uyuşmazlıkları
ROSENBERG, G., (2015). “The Refugees and
Sweden”, in Dual Citizenship in Europe:
Europe: The Swedish Exception”. Available
From Nationhood to Societal Integration,
at: http://www.rosenberg.se/_artiklar/EuropeThomas Faist (ed.), (Hampshire: Ashgate
refugees.html
Publishing), pp. 103-125
SALVESEN, H., (1995). “Sami Ædnam: Four
States-One Nation? Nordic Ministry Policy
and the History of the Sami”, Ethnicity and
STATISTISKA CENTRALBYRÅN (1991). Statistisk Årsbok för Sverige 1992, (Stockholm:
Norstedts Tryckeri AB)
134
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
STATISTISKA CENTRALBYRÅN
Sta- ÇÖZÜM
UNESCO
(1953).1 The Use of Vernacular LanguĠDARĠ(1994).
AġAMADA
YOLLARI
tistisk Årsbok för Sverige 1995, (Stockholm:
ages in Education, (Paris: UNESCO)
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Norstedts Tryckeri AB)
UNESCO (1978). The Education of Migrant
CUSTOM DUTIES
Workers and Their Families: Case Studies
STATISTISKA CENTRALBYRÅN (1998).
StaSelin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Undertaken for the National Commissions of
tistisk Årsbok2 Celal
för Sverige
1998, (Stockholm:
Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
DıĢ TicaretFrance,
Bölümü Sweden, Yugoslovia, (Paris:
Norstedts Tryckeri AB). Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,Finland,
UNESCO)
Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
STATISTISKAÖzet:
CENTRALBYRÅN
(2000). Staeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
değeri 2001,
üzerinden(Stockholm:
alınan, ekonomik, WICKSTRÖM,
subject to customs which
is based on
those MarginalizatiM., (2013).
“The
tistisk Årsbok
förveya
Sverige
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret
ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff
foreign trade and economic
policy
onthatofis aAssimilation
and the
Introduction of
Elanders Gotab
AB)
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal
functions. Since in
theyDebating
are not collected
on
Integration”,
Multiculturalism
in
vergisi gibi belirli aralıklarla
alınan
STATISTISKAkurumlar
CENTRALBYRÅN
(2005).
Ta-bir regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect
tariff on expenditures,
dutiesP. Kivisto, Ö.
the Nordic
Welfarecustom
States,
gümrüğe
geldiği anda2004,
bir defaya
mahsus
are collected only once when commodities subject
beller Över eşyanın
Sveriges
Befolkning
(Örebolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign
trade arrive
at the custom.
According
Wahlbeck
(eds.),
(New
York:toPalgrave Macro: Statistiska
Usul Centralbyrån)
Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
millan)
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties
are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
STEINMO, S., sayılı
(2010).
The
Evolution
of Modern
Gümrük
Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
States: Sweden,
Japan
andbaşlayıp,
the United
States,
Bölgesine
girişinden
eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
I would
likesequence.
to thank Prof. Will
(New York:oluşturulmuştur.
CambridgeDiğer
University
Press).
tüm vergilerde
olduğu gibi Author’s
Turkey and Note:
continuing
with operation
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
Kymlicka for his support and advice.
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
SVENSK INFORMATION
(2005).
The
Sami
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
–an Indigenous
People
in
Sweden,
R.
Crofts,
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
(trans.), (Västerås:
Västradoğan
Aros)
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Gümrük Uyuşmazlıkları
135
have to be resolved administratively in the first
place. However, in the case of disputes not being
solved administratively, legal action can be taken.
Key words:
Disputes
1
Custom, Custom Duties, Custom
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
ADMINISTRATIVE POLİTİKASINDAKİ
SOLUTIONS TO DISPUTES
İSVEÇ’İN ENTEGRASYON
ANAOVER
EĞİLİMLER ve
TARTIŞMALAR
CUSTOM
DUTIES
2
3
Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER
Öz: İsveç’in entegrasyon politikasındaki
değişimlerin ve tartışmaların ana yönleriyle ele alınıp,
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
analiz edildiği bu çalışmada,
öncelikle
İsveç’i bir
göçmen
olmaya götüren gelişmeler üzerin3
Celal Bayar Üniversitesi
Salihli
MYO, DıĢülkesi
Ticaret Bölümü
de durulmuştur. I. ve II. Dünya Savaşı’na katılmamış olmasına ve savaşa katılmış diğer Avrupa ülÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
kelerinin aksineeşyanın
bundan
dolayı birnedeniyle,
nüfus bukaybı
olmasına
rağmen,
İsveç’in emek ithal
yer değiştirmesi
eşyanınyaşamamış
from the movement
of commercial
commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
eden bir ülke konumuna
dikkat
çekicidir.
durumu açıklayıcı
temel
hususlardan
bir tasosyal ve mali gelmesi
fonksiyonlarının
yanında
önemli bir Bu
commodities’quantity
and value. It
is are a kind
of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
nesi, İsveç’in dışarıdan
göç alanüzerinden
bir ülke
olmadan
önce,
dışarıya
büyük social
oranda
türüdür. Aynıkitlesel
zamanda harcamalar
alınan
instrument
in addition
to its economic,
and göç veren bir
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
ülke olmasıdır. 1865
1914
arasında
birbirmilyondan
fazla
İsveçli,
(ABD ve
kurumlarve
vergisi
gibi yılları
belirli aralıklarla
alınan
regular basis
like income
tax andKuzey
corporate Amerika
tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
Kanada), Avustralya
ve Yeni Zelanda’ya göç etmiştir. İsveç’in
bugünkü toplam nüfusunun 10 milyon
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
civarında olduğu
dikkate alındığında, söz konusu dönemdeki
dış göç kaynaklı bu nüfus kaybının
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
önemi daha iyi anlaşılacaktır.
Öyle ki 1910’a gelindiğinde
Chicago, İsveç’in başkenti Stockholm’den
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı
Gümrük
Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu
kanun
regulated
by customskitlesel
law numbered
sonra dünyada ile
endışfazla
İsveçli nüfusa sahip yer olmuştur.
Dışarıya
göçün4458.
gerçekleştiği bu
ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden
başlayıp,
eşyaya
uygulanacak
created
beginning
with
commodities
subject
to
süreçte, sanayileşmiş
Batısırasına
Avrupagöre
ülkeleri
ile
kıyaslandığında,
İsveç’in ekonomik açıdan
gelişmemiş
işlemlerin
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur.
Diğer tüm
vergilerde
gibi
Turkey
and olduğu
continuing görülür.
with operation
sequence.
olduğu ve büyük
oranda tarıma
dayalı
birolduğu
ekonomiye
sahip
Bu
durum, bu süreçte
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk
ve
tahsil
aşamaları
Gümrük
ve
Ticaret
assessment,
accrual
and
collecting
are
regulated
inancından dolayı başka ülkelere göç eden az sayıdaki İsveçli göçmene karşın, daha çoğunluktaki
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
and Economy
according
göçmen kitleninGümrükler
tarım
işçileri
ve iflas
etmiş
çiftçilerden
oluşmasını
da anlaşılır
kılmaktadır.
İsveç’ten
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
vergisinden
doğan uyuşmazlıkların
customs
duties has
a different
form from
dışarıya yönelikGümrük
bu göç
akımları,
II. Dünya çözüm
Savaşı’nın
sonuna
kadar
periyodik
birtheşekilde devam
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir.
Gümrük
uyuşmazlıkları İsveç’in
have to been
resolved
administratively
in the first bir diğeri de
etmiştir. Öteki Avrupa
ülkeleri
ile vergisi
kıyaslandığında
önemli
özelliklerinden
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari almış
aşamadabir ülke
çözümlenemeyen
administratively,
legalkoşullarında
action can be taken.kitlesel mülteci
büyük oranda mülteci
göçü
olmasıdır. solved
II. Dünya
Savaşı
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words:
Custom, oranda
Custom Duties,
Custom
göçlerine maruz kalan İsveç’e bu tür göçler sonraki süreçte
de büyük
devam
etmiştir. İsveç’in
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrükhümanist
Uyuşmazlıklarıbir tutum geliştirdiği söylenebilir. Bugün Avrupa’da, toplam nüfus
bu konuda genelde
içerisinde kişi başına düşen mülteci sayısı itibariyle, Batılı ülkeler içerisinde, İsveç birinci sırada yer
almaktadır. 1932’de Sosyal Demokratların iktidara gelmesinden sonra İsveç, kırsal ve tarımsal bir
toplumdan, kentli ve sanayileşmiş bir ülkeye dönüşmeye başladı. Bu süreçte sosyal refah devleti
ekseninde çalışma koşullarından, eğitime, sağlığa ve diğer alanlara uzanan pek çok yeni düzenleme
yapıldı. Sanayi alanında hızlı bir atılım içerisine giren İsveç, dış göç nedeniyle yaşanan nüfus kaybı
dolayısıyla emek piyasasındaki talebi karşılamakta yetersiz kalmış ve dışarıdan işçi ithal etme yoluna gitmiştir. 1950’lerde İsveç’e olan emek göçü büyük oranda İskandinav bölgesindeki ülkelerden
136
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
olmuştur. 1952 tarihinde kurulan
Nordik
Konseyi,ÇÖZÜM
İskandinav
ülkeleri1 arasında serbest dolaşımı esas
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI
almış ve böylece bu bölgedeki ülkelerden (özellikle de Finlandiya’dan) pek çok işçi çalışmak için
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
İsveç’e gelmiştir. Emek piyasasındaki talebin devam etmesi neticesinde İsveç, 1960’lı yıllarda İsCUSTOM DUTIES
kandinav bölgesi dışındaki ülkelerden de emek gücü ithal etme yoluna gitmiştir. Başlangıçta herhanSelin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
gi bir sınırlandırma olmamasına karşın,
1968’de yürürlüğe konulan kanunla, İskandinav bölgesi
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
dışından gelenlere, çalışma ve3 Celal
oturma
izinleriniSalihli
ülkeye
önce almış olma zorunluluğu geBayar Üniversitesi
MYO,gelmeden
DıĢ Ticaret Bölümü
tirilmiştir. Gerek mülteci göçü gerekse de işçi göçünün etkisiyle İsveç giderek çokkültürlü bir ülke
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
haline gelmiştir.eşyanın
Etnik,yerdinsel
ve kültürel
çeşitliliğin
artmasının
neticesinde
değiştirmesi
nedeniyle, bu
eşyanın
from the movement
of commercialİsveç’in
commoditiesizlediği asimimiktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
lasyoncu politika
daveözellikle
1960’lıyanında
yıllarda
sorgulanmaya
başlamıştır.
BuIt isdönemde
sosyal
mali fonksiyonlarının
önemli
bir
commodities’quantity
and value.
are a kind of İsveç medyadış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
sında temelde iki
tartışma
ön plana
çıkmıştır:
grupta
yer alanlar,
kültürel
açıdan göçmentürüdür.
Aynı zamanda
harcamalar
üzerinden İlk
alınan
instrument
in additiondevletin
to its economic,
social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
leri asimile etmesine
göçmenlerin
aktivitelerinin
de karşı
kurumlar karşı
vergisi çıksalar
gibi belirli da
aralıklarla
alınan bir kültürel
regular basis
like income tax and desteklenmesine
corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
çıkmışlardır. İkinci
alanlar
benimsemiş
ve devletin
göçmenlere
eşyanıngrupta
gümrüğe yer
geldiği
anda birçokkültürcü
defaya mahsus birareanlayışı
collected only
once when commodities
subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
ait kültürel aktiviteleri
desteklememesinin onları asimile
etmesi demek olacağını, bunun için bu tür
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
kültürlerin korunup,
kültürel çeşitlilik çerçevesinde desteklenmesi
gerektiğini savunmuşlardır. İsveç
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
Ticaret Birliği Konfederasyonu
(LO), göçmenlerin ve
ülkedeki azınlıkların yaşam koşullarının ve
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine
girişinden
başlayıp,
eşyaya
uygulanacak
created
beginning
with commodities
subject
to
haklarının iyileştirilmesi
için 1967
yılında
İsveç
hükümetine
bir kanun
teklifinde
bulunmuştur.
1968
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur.
Diğer tüm işçiler
vergilerdeve
olduğu
gibi
Turkey and
continuing
operationyürürlüğe
sequence.
yılında İsveç hükümeti,
göçmen
entegrasyonla
ilgili
yeni with
kanunu
koymuştur.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk
ve
tahsil
aşamaları
Gümrük
ve
Ticaret
assessment,
accrual
and
collecting
are
regulated
Emek göçüne uğrayan diğer ve misafir işçi politikası güden Avrupa ülkelerinden farklı olarak, İsveç
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
and Economy
according
erken bir dönemden
itibaren
göçmenleri
toplumun
bir
parçası
olarak
görmeye
başlamıştır. 1960’lı
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
vergisinden
doğan uyuşmazlıkların
çözüm
customs
different form
from the
yılların sonundaGümrük
Sosyal
Demokrat
hükümet tarafından
“10duties
yıldahas1a milyon
konut”
politikası uygusüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya ve
sahiptir.
Gümrük göçmenler
vergisi uyuşmazlıkları
haveedilen
to be resolved
administrativelyoturmaya
in the first başlamış ve
lanmaya başlanmış
İsveç’teki
yeni inşa
bu bölgelerde
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak getto
idari halini
aşamadaalmaya
çözümlenemeyen
solved
administratively,
action can begiren
taken. “Göçmen ve
zamanla bu bölgeler
başlamıştır.
1975
yılında legal
yürürlüğe
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words:
Custom,
Azınlık Politikası”, entegrasyona çokkültürcü yaklaşımı
içermiş
veCustom
yerli Duties,
nüfusCustom
ile göçmenler ve
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrükdayanışmanın,
Uyuşmazlıkları
azınlıklar arasındaki
hoşgörünün ve karşılıklı anlayışın arttırılması hedeflenmiştir. Bu
politika temelde; işbirliği, eşitlik ve (kültürel) seçme özgürlüğü ilkelerine dayanmıştır. Ana dil eğitimi ile ilgili düzenlemenin akabinde, İsveçli olmayanlara ana dil eğitiminin sağlanması da okullar
için yükümlülük haline getirilmiştir. Yine göçmenlere yerel seçimlerde oy kullanma hakkı tanınmış
ve göçmenlere ait sivil toplum kuruluşlarının faaliyetleri de devlet tarafından desteklenmiştir. 1970’lerin sonu ve 1980’lerin başında İsveç’in entegrasyon politikası eksenindeki temel tartışma konularından biri (kültürel) seçme özgürlüğü ilkesi ile ilgili olmuştur. Bizler ve ötekiler (göçmenler) şeklinde
yürütülen bu tartışmalar, temelde kadın ve çocuk hakları etrafında olmuştur. 1985 yılına kadar
137
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: A2-A19-P26-Z0 ID:330 K:749
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
göçmenlerin entegrasyonu, merkezi
bürosunun
kontrolünde
yürütülmüştür.
Bu büro bir yandan
1
ĠDARĠişçi
AġAMADA
ÇÖZÜM
YOLLARI
işçilerin İsveççe öğrenmelerini ve ülkeyi tanımalarını sağlamaya çalışırken, öte yandan yapacakları
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
iş için gerekli eğitimin verilmesini ve iş piyasasına yerleştirilmelerini de sağlamaya çalışmıştır.
CUSTOM
1985’teki yeni düzenlemeyle, göçmenlere
İsveç DUTIES
dilinin ve başlangıç programlarının öğretilmesi
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
belediyelerin yükümlülüğü haline getirilmiştir. 1990’dan
sonra ise entegrasyon politikasında yeni
2
Celal Bayar
Üniversitesi
Bilimler Ens. Mali
Programıaktif
Yüksek
Lisans Öğrencisi
birtakım düzenlemeler
yapılmış
ve Sosyal
sosyo-liberal
bir Hukuk
çerçevede
vatandaşlık
politikası uygulan3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
maya başlamıştır. Aktif vatandaşlık anlayışı çerçevesinde sahip olunan hakların yanında, yükümlüGümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Custom duty is a kind of tariff arising
lükler ön planaÖzet:
çıkarılmış
ve emek piyasasında tamAbstract:
istihdam
hedeflenmiştir. Bu politika birçok
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which is alan
based ülkeler
on those içerisinde en
yönden başarılısosyal
olmuş
ve İsveç bu doğrultudaki uygulamayla
göçmen
ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret
ekonomi politikası
aracıkarşın,
olan bir vergi
tariff birçok
that is a foreign
trade olduğu
and economic
policy
başarılı ülkelerden
biriveolmuştur.
Buna
Batı’daki
ülkede
gibi
İsveç’te de aşırı
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı
bir vergi yükselişe
türü olan gümrük
vergisi, gelirİslamofobik
ve
fiscal functions.
Since they are ön
not collected
on
sağ son senelerde
giderek
geçmiştir.
söylemleriyle
plana çıkan
İsveç Dekurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi
türü olmadığından,
dış ticarete konu
an indirect
tariffneticesinde,
on expenditures, custom
mokratları, 2010
parlamento
seçimlerinde
eldeolanettikleri
başarı
ülke duties
tarihinde ilk defa
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
üzerebir
alınmaktadır.
vergileri,
Vergi
to foreign trade arrive at2014
the custom.
Accordingseçimlerde
to
aşırı sağ eğilimeolmak
sahip
partininGümrük
meclise
girmesini
sağlamışlardır.
yılındaki
oylaUsul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
rı artan İsveç Demokratları
bugün
parlamentoda
konumundadırlar.
Bugün İsveç’te
kanun kapsamı dışında
tutulmuştur.
Bu nedenle, 3. büyük
duties are parti
excluded
from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
özellikle Müslüman
kökenli
mültecilerin
yaşadığı
hassas
bir 4458.
denge vardır. Aysayılı Gümrük
Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu kanun bölgelerde
regulated by oldukça
customs law
numbered
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
rımcılıkla ilgili Bölgesine
pek çok
kanuna
ve eşyaya
uygulamaya
Müslümanlar
emek
piyasasında
girişinden
başlayıp,
uygulanacak karşın,
createdözellikle
beginning with
commodities subject
to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
kurumsal ayrımcılığa
maruzDiğer
kalmaktan
şikâyet
terör saldırılarından
oluşturulmuştur.
tüm vergilerde
olduğu etmektedirler.
gibi
Turkey andAvrupa’da
continuing withyaşanan
operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
sonra sınır kontrollerine
başlayan İsveç’te özellikle mültecilere
yönelik bundan sonra daha sınırlayıtahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1 uygulanması beklenmektedir.
cı bir politikanınBakanlığı’na
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Anahtar
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
fromGöç,
the
Kelimeler:
İsveç,
Entegrasyon,
Çokkültürcülük,
Dış
Göç,
Uluslararası
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
138
Emek Göçü
UHBAB
ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ
INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE
NOTIFICATION IN TAX LAW AND PARTIES TO BE NOTIFIED1
Hatice YURTSEVER
Celal Bayar University, Vocational College of Foreign Trade Department of Salihli, Manisa / Türkiye
Abstract: Tax-basis documents are to be notified to tax payers via various manners and methods. Timely
notification is important on the basis of people given enough time and instruments for their right to legal remedies to be carried into effect. Notifications regarding tax collection are carried out according to Tax Precedure
Law whereas notifications regarding tax trials for tax disputes are carried out according to Notification Law.
In order to solve notification related problems, an analogy should be drawn between Tax Precedure Law and
Notification Law. Also, in the case of notifications via traditional methods, it is seen that significant information
for tax payers may not be delivered on time and therefore tax claim collections may be legally impossible.
Key Words: Tax Law, Notification, Electronic Notification
Doi: 10.17368/UHBAB.20161619585
(1) Corresponding Author: Hatice YURTSEVER, Celal Bayar University, Vocational College of Foreign Trade
Department of Salihli, Manisa / Türkiye [email protected] Received: 13.02.2016 Accepted: 26.06.2016
Type ofarticle (Research and Studies - Literature) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None
139
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
INTRODUCTION
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
tive person
of a1 judicial procedure in written
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
YOLLARI
format or announcement format . (Yılmaz,1976:308).
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS
TO DISPUTES OVER
Notification principles
related provisions
are
regularised by The Notification Law no.7201.
Notification does not only mean informing the
CUSTOM DUTIES
However, on the contrary to generic notification
repective
person3 of a judicial procedure but also
Selin KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
principles, taxing2 related
principles
Celal Bayarnotification
Üniversitesi Sosyal
Bilimler Ens. Malimeans
Hukuk Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
certifying
that
such
notification has been
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
are regularised by The Tax Procedural Lax.
made in the way defined by the law. For a judiÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari cial
Abstract:
Custom duty
of tariffas
arising
procedure
to isbea kind
named
notification, two
The purpose ofeşyanın
notification
is to nedeniyle,
announce
the
yer değiştirmesi
bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
elements,
‘written notificaition’ and ‘documenprocedures aboutsosyal
someone.
Such an announcement
ve mali fonksiyonlarının
yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
tation’
are needed (Akil, 2012:249). Very briefly
results in givingdış
the
respective
opportürüdür.
Aynı zamandaperson
harcamalarthe
üzerinden
alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
tunity to benefitkurumlar
fromvergisi
some
or giving
procedures
with tax,
judicial
effects to
gibirights
belirli aralıklarla
alınanabir notification,
regular basis like income
tax and corporate
as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
start to the period
of time for him to benefit
documentation
of such
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus be
areannounced
collected only onceand
whenthe
commodities
subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
(Başpınar, 1975:162).
The notificatgion of a
way
determined
by law (Muşul,
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu procedures
the second iteminofatax
procedural
law, custom
kanun
kapsamı
dışında
tutulmuştur.
Bu
nedenle,
duties
are
excluded
from
this
law.
Therefore,
decree by a judicial
body or an administration is
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 2013:41).
procedures and practises of custom duties are
sayılı
Gümrük
Kanunu’nda düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
a must. At the time
of
notification,
the
proceduile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Although it iswithstated in the
item
Bölgesine
girişinden
başlayıp, eşyaya
uygulanacak
created beginning
commodities
subject
to 141/4 in the
re has a result and
becomes
effective.
In
the
case
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
that the
should
be swiftly concoluşturulmuştur.
Diğernotified
tüm vergilerde
olduğu gibi constitution
Turkey and continuing
withtrials
operation
sequence.
that the said procedure
is not
or unlawgümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
with
minimum
costs,
with the reason of
tahakkuk
ve tahsil
aşamaları
Gümrük becove Ticaret luded
assessment,
accrual
and collecting
are regulated
fully notified, the
decree
or the
procedure
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimlernotification
Enstitüsü
Anabilim
Dalıdelivered
Mali
Hukuk related
not
being
people in
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
to
mes null and void
(Çağlar,1988:54).
Programı
Yüksek Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm time,
customs
duties hasvarious
a differentmaterial
form from and
the non-material
it causes
süreci, diğer
vergilerde oluşan
süreçten
farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
I-NOTIFICATION
PRICIPLES
and
THIER
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları losts
have to
be resolved
administratively
in theright.
first
with
respect
to fair trial
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
SIGNIFACANY
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Notification is defined as announciation and inAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
forming in Turkish
Language
Society Dictionary.
Gümrük
Uyuşmazlıkları
Written notice is the plural version of notification. Notification means someone subject to an
administrative procedure being informed of it. In
another definition, notification means legally
forwarding tax related documents with legal effects
on tax payers. (karakoç, 2007:262). In a broad
sense, notification is legaly informing the respec-
solved administratively, legal action can be taken.
1 with respect to
Timely notification is important
Key words:
Custom, Custom Duties, Custom
Disputes
providing
people essential time and instruments
to make their right to legal remedies actual. It is
a worrying fact that there are serious problems
in oue justice system of reaching the parties to a
legal proceedings. In truth, one of the fundamental reasons behind trials getting prolonged is the
failure of reaching people via physical notification system.
140
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Within this context, when the
importance
of ÇÖZÜM
Notification
is one
of the significant processes
1
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI
in tax payment. Tax debts depend on notification
notification in conluding trials taken into consiADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
to become payable and the time periods to begin.
deration, it is obvious that e-notification instead
CUSTOM DUTIES
of phsycal notification can help trials end in 2
The foremost duty of tax administration is to
reasonable time 2and
fair trial principle made
collect tax which is the leading revenue source
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
DıĢ Ticaret
Bölümü
of state
and the
tax claim to be collect uneventactual (Varol, Baştürk, 2015:267).
notification
made rigorously
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari fully,
Abstract:
Custom duty is needs
a kind of to
tariffbe
arising
Despite the facteşyanın
that the
purpose
yer instant
değiştirmesi
nedeniyle,ofbunotieşyanın
from the movement of commercial commodities
and
legitimately. Errors in notification can cause
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali
fonksiyonlarının
yanında önemli
commodities’quantity and value. It is are a kind of
fication is infomation
and
documentation,
its bir problems
for both tax pyers and the admnisitradış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
zamanda
harcamalarand
üzerinden
alınan tion.
instrument
in
its economic,
social
and
indirect purposetürüdür.
is toAynı
reach
stability
legal
Sinceaddition
thoseto errors
may
generate
cancelladolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi
gibi
belirli
aralıklarla
alınan
bir
regular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
as
tion of assessment, repeating the process would
security (Tüzüner,
2011:142). In this way, when
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus delay
are collected
once when commodities
subject
tax only
colelction.
Therefore,
it is vital for licommunicationeşyanın
among
people
in
the
face
of
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu able
the second
item of taxand
procedural
custom
institutions
theirlaw,
stuff
to be attentive to
judicial bodies Usul
added,
an dışında
obligation
arises
for kanun
kapsamı
tutulmuştur.
Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 correct
proceduresnotifications
and practises of (İnneci,
custom duties
are
Karadağ,
2015:68).
notification lawsayılı
being
regularised
by legislation
Gümrük
Kanunu’nda düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
RELATION
eşyaya uygulanacak IIcreated
beginning with BETWEEN
commodities subjectNOTIFICATIN
to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
TAX with
LAW oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi LAW
Turkey and
and continuing
operation sequence.
gümrük vergisindetakes
de zorunlu
aşamalar olan
Notification administration
important
parttarh, Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
notification
was came
Bakanlığı’na
bağlı
ayrı bir
kuruluş
niteliği olan Before
by Generalthe
Directorate
of Customslaw
as a nr.7201
part of
in tax law. Notification
is
a
vital
part
of
impos1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
into
force,
notificaiton
was
made
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes
over through item
tion and assessment
step.
Foruygun
a levyed
tax
to be
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir 114-118
process of of
othercivil
taxes.sessional
Customs dutycourts
disputes law published
accrued, it is crucial
to be notified to the related
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
inplace.
1927;
law of notification of judicial document
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
However, in the case of disputes not being
person. The beginning
of
period
for tax
Ancak
idarithe time
aşamada
çözümlenemeyen
solved
administratively,
legal action
can beof
taken.
by the administration
office
PTT.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
debts to be paid and certain periods to be calcuKey words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Later,
Disputesnotification law nr.7201 was enacted in
lated depends onGümrük
the notification
Uyuşmazlıkları(Şenyüz, 1997:65).
and being processed
Bölgesineuniformly.
girişinden başlayıp,
Notification not made or made wrong prevents
the said debt to be actual. But on the other hand,
for tax payers, since notification causes legal
obligation, notification is a very important subject
in tax law (İdareHukuku ve İdari Yapı İle İlgili
İncelemeler II, 1978:335).
1959 and it filled legal gaps.
At the present time, since tax law has become
an important and seperate legal section and notifications regarding tax law have a role to make
legal results, tax notification ordinances are to
be regularised separately from general clauses
and suitably according to this law section.
141
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
There are clauses intax procedural
lawAġAMADA
regarding ÇÖZÜM
clauseYOLLARI
nr.7201 is
1 not formal and although an
ĠDARĠ
notification. The third section, item 50 of the
examination regarding the conflict provided that
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
notification law refers to financial notification.
the notification of the order of payment was
CUSTOM
DUTIES
administered on 11.03.2013 declared by the litiThe question is whether the clauses of tax pro2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
gantYURTSEVER
as cognitial date, in the verdict dismissing
cedural law or notification law are to be put into
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malithe
Hukuk
Programı
Lisans Öğrencisi
action
dueYüksek
to timeout,
no legal character was
practice.
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
detected.”
According to the
warrant of notification law, it
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
is stated that “In
the
cases
that
tax
procedural
As
it is seen, since notification clauses in tax
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
ve mali fonksiyonlarının
yanındaAt
önemli
commodities’quantity
and value.
It is areproperly
a kind of detailed, for
law is to be put sosyal
into practice,
it prevails.”.
the bir procedural
law are
already
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
harcamalar üzerinden
alınan tax
instrument
in addition
to its economic,
and
related
procedures
taxsocial
procedural
law is
same time, duetürüdür.
to theAynıtaxzamanda
confidentiality
of fidolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi
gibi
belirli
aralıklarla
alınan
bir
regular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
as
nancial notification, this covertness requires
applied instead of the notification law clauses.
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın
gümrüğe
geldiği
anda of
bir different
defaya mahsus Despite
are collected
only once whenthe
commodities
subject law has göne
notification to be
made
on the
basis
alterations,
notificaiton
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
clauses than theUsul
other
notifications.
The
features
It lacks
andcustom
integrity to satisfy
Kanunu
(VUK)’nun ikinci
maddesine
göre bu stale.
the second
item ofthe
tax content
procedural law,
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
of financial notification
prevents
clauses
such4458 needs.
While
a brand
new duties
notificaiton
legislatigümrük vergilerinin
usul ve
uygulamaof
esasları
procedures
and practises
of custom
are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
notifications from
taking
in the
notification
is onthisthelaw,way,
it must behastaken
ile dış
ticareteplace
konu olan
eşyanın
Türkiye Gümrük on
Through
a systematization
been into consideBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
law (İdareHukuku
ve İdari
Yapı İle
thattrade
it isentering
related
to many
of the
işlemlerin
sırasına
göreİlgili
bir İncelesistematik ration
international
customs
territoriesdisciplines
of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
law,compalsive
a legislation
be formed
meler II, 1978:338).
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, notification
Like all other taxes,
levels suchmust
as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
with
an interdisciplinary attitude, notificaiton
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1 methods of notifications in
The application
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs
and
Economy
according
clauses
in Resolution
tax
law,process
zoning
law,
administration
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
of
disputes
over
compliance withGümrük
tax procedural
law are explained
türetilmiĢtir.
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm law,
customs
duties
has
a
different
form
from
the
debt inforcement and bancruptcy law,law
diğer As
vergilerde
oluşan süreçten
farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
between items süreci,
93-109.
mentioned
before,
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları of
have
to be resolved
administratively
the first
criminal
procedure
and inlaw
of civil proceduöncelikle
idarithe
aşamada
çözümlenmeklaw,
zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
according to item
51 of
notification
in
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen resolved
administratively,
legal action
can be taken. in notifciation
must
be evaluated.
Uniformity
1
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna
başvurulabilmektedir.
the cases requiring
tax procedural
law,
its clauses
Key words: Custom,
Custom
Duties, Custom
procedures
must be
maintained
with totaliration
Anahtar
Kelimeler:
Vergisi,
Disputes
nr.93-109 will be
applied
whileGümrük,
in theGümrük
absence
attitute (Konca, 2014:271).
Gümrük Uyuşmazlıkları
of essential clauses, general clauses of notificaIII- DOCUMENTS and LETTERS SUBJECT
tion law will be put into force. In a judgement
TO NOTIFICATION
by state of council it states that “while the order
of payment subject to the trial is to be notified
In addition to explaining which documents and
according to the clauses of tax procedural law
letter to be notified seperately, tax procedural law
nr.213, it has been comprehended that the notirules in article 93 that except accrual voucher,
fication made according to tne notification law
142
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
all documents and letter related
to taxing
must ÇÖZÜM
books
according
to article 30/2 in tax proce1
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI
be notified.
dural law.
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
• Letters about second period of time to be
Accrual voucher has been exempt fromCUSTOM
notifi- DUTIES
cation. As known, in our mainşy declaration
given to tax payers according to inheritance
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
based tax system,2 Celal
assessments
on the basis of
tax.
Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Üniversitesi
accrual vouchers are figured Celal
out Bayar
according
toSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
• Letters to be issued by those authorized to
declarations andÖzet:
assesments
by tax payers and
Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
inspect.
yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
the amount theyeşyanın
calculate.
In
other
words,
tax
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal
ve mali fonksiyonlarının
yanındaof
önemli
commodities’quantity
value. It 60
is areof
a kind
of
payers should be
immediately
informed
as- bir As
stated in theandarticle
administrative
judış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan ristiction
instrument inprocedures
addition to its economic,
social and notificaitons
sessments.
law nr.2577,
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir of
regular
like income
tax and administrative
corporate tax, as
tax basis
courts,
regional
courts and
vergi türü and
olmadığından,
dış be
ticarete
konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
Samples to documents
letter to
notified:
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus state
are collected
only once
when commodities
subject as per the nocouncil
deceisons
are made
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
• Tax demandUsul
andKanunu
notification
law.ofAccording
to this,
(VUK)’nun for
ikincipenalty
maddesine göre bu tificaiton
the second item
tax procedural law,
customthe said decisikanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
are not
per tax
procedural
law but
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 ons
procedures
andnotified
practises ofascustom
duties
are
• Tax examination
reports
and replied
reports
sayılı Gümrük
Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
as law,
per athe
notificaiton
law clauses.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük notified
Through this
systematization
has been
of service inspections.
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
to thewith
public
receivables
collection
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi According
Turkey and continuing
operation
sequence.
• Summonnings
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
law
draft, notifications under law must defenitely
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
madeandasEconomy
per
taxMinistry
procedural
In both the
• Correciton and
procedures
Buinspection
çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar
Üniversitesi
Bilimlerbe
Enstitüsü
Anabilim
Dalı
Mali
Hukuk law.
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
according
to
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
notificaiton
law and administrative juristiction
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
• Payment orders
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir procedures
process of other
taxes.
Customs any
duty disputes
law
nr.2577,
kind of notification
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari issued
aşamada above
çözümlenmek
zorundadır. of
place.
However, in the caseand
of disputes
being are stated as
administrative
tax not
courts
• Payment notificaitons
adjudicaAncak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
subject to the notification law. According
to this,
tions
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, collection
Disputes
related notificaitons are to made as per
• Valuation commission
procedures
Gümrük Uyuşmazlıkları
tax procedural law while juristiction related
notificaitons are to made as per the notification
• Letters of demands after offsettings.
law (Alpaslan, Sakal, 2016).
• Conciliation commission procedures.
There are some views arguing that the concilia• Collecting as per law nr.6183 clauses
tion commission decisions are the kind of documents to be subject to notification (Arıca (a),
• Letters to be sent ot tax payers by the valua1990:52). while some others argue that for some
iton commission for them to present their
143
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
The situations
where
real persons are considered
reasons, the notification of these
decisions
fail ÇÖZÜM
1
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI
to comply with notficiation clauses (Özbalcı,
as tax payers or liable for tax are described by
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
1988:270). Hereunder, tax payers requesting
tax law. Notification virtually is made to the tax
CUSTOM
DUTIES
conciliation are not found at athe addresses they
payer or the liable party in person. However, if
2
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER3can not be made to the tax person,
delare on their application so as per article nr.5
the notificaiton
2
Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens. MaliitHukuk
Programı Yüksek
Lisanshe
Öğrencisi
of tax procedural Celal
law,Bayar
letters
is possible
to maket
notification to univer3 informing of the
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
place and date of the conciliation sent to the
sal agents, legal representatives, any person
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
conciliation commission
return to sender. In this
available
at the place of residence or their stuff
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which is based on those
case, when thesosyal
address
on the application is
atcommodities’quantity
work.
ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
and value. It is are a kind of
ticaret ve
politikası
olan birto
vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
found out to be dış
wrong
orekonomi
fictitious,
inaracı
respect
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan Civil
instrument
addition to its
economic,into
socialtwo
and main groups
lawin diverse
people
dolaylı bir to
vergi
türütax
olanpayer,
gümrük vergisi,
gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
notifying the situation
the
the conkurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir called
regular basis
income taxand
and corporate
tax, as Their rights
reallikeperson
legal entity.
vergi türü does
olmadığından,
dış ticarete
konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
ciliation commission
not take
any extra
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus and
are collected
only once
commodities subject
benefits
arewhen
regulirised
seperately. Real
olmak
üzere is
alınmaktadır.
Gümrük
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
action and the tax
payer
considered
notvergileri,
having
benefit
fromlaw,their
licence of civil
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu persons
the second can
item of
tax procedural
custom
requesting any conciliation.
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
while
they can
alsoduties
utilize
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 rights
procedures
and practises
of custom
are this licence
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
Our opinionon this
subject
is that
authorising
other partly
ile dış
ticarete konu
olanletters
eşyanın regarding
Türkiye Gümrük through
Through this
law, a systematization
has beenor completely.
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
the notification işlemlerin
of date and
placegöre
of conciliation
a result,
onentering
the basis
the ofparty subject to
sırasına
bir
sistematik As
international
trade
customsthat
territories
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
are not subject gümrük
to notificaiton
Because
is a reallevels
person
vergisinde de clauses.
zorunlu aşamalar
olan tarh, the
Likenotificaiton
all other taxes, compalsive
such or
as a legal entity
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
such aletter is notified
only
to the address decorbyon
the basis that those rights are assigned to
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
and parties,
Economy
according
lared by the taxKanunu
payer
and when
not delivered,
authorised
the application
of the norifiProgramı
Yüksek
Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
Tezinden
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
of
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
other notification
clauses are not applied.
caiton
varies.
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
zorundadır.
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
öncelikle
idari aşamada çözümlenmek
IV-PARTIES to
be NOTIFIED
For letters with tax related provisions to be valid
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
and have ordinante,
have to be notified to
Gümrükthey
Uyuşmazlıkları
the parties subject to tax procedural law. Those
parties are described in article nr.94 of the law
and the consequent articals.
A-NOTIFICATION to REAL PERSON
1)Notificaiton to the tax payer or the liable
party in person
have to be resolved administratively in the first
place. However, in the case of disputes
not being REPRESENB-NOTIFICATION
to LEGAL
solved administratively, legal action can be taken.
1
TATIVES
Key words:
Disputes
Custom, Custom Duties, Custom
For a person to be a tax payer, it is not important
whether this person must has legal capacity or
not. Therefore, underage ones and those under
legal disability as well can be tax payers.
In the case that underage ones or those under
legal disability being tax payers, those people’s
duties are carried out by their legal representati-
144
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ves. Since underage ones and ĠDARĠ
those under
legal ÇÖZÜM
suspended,
a guardian
is assigned whom the
1
AġAMADA
YOLLARI
disability are not provided with legal capacity
notification is sent to. If there are cases of conADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
for their civil rights, procedures for them being
ducting assests of the infant or interdict, a trustee
CUSTOM
DUTIES
assigned by the court will be sent notification
taxed are fulfilled by their legal representatives
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
(Eroğlu,
1988:116). such as parent, guardian or trustee. In this case,
2
Celal Bayar Üniversitesi
Bilimler
Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
the notification to underage
ones
andSosyal
those
under
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
DıĢ subject
Ticaret Bölümü
Parties
to the notificiaiton for real persons
legal disability must be made to their parent,
with
limited obligations are their constant repreÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
guardian or trustee.
Since parent, guardian or
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
sentatives
settled in Turkey. If theres is no consveya değeri
üzerinden alınan,
ekonomik,
subject to customs which is based on those
trustee have no miktarı
discretion,
notification
made
to
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir tant
commodities’quantity
and value.
is are acarrying
kind of
representative,
theItones
interest for
dış ticaret velegally
ekonomi politikası
them is not considered
valid. aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan these
instrument
in addition
to itsdeemed
economic, social
people
are
to and
be the constant
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi
gibi
belirli
aralıklarla
alınan
bir
regular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
According to the article nr.95 of tax procedural
representative (GVK. Md.107). as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanınthat
gümrüğe
geldiği
anda situation
bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
law nr.213, it states
“Due
to the
of
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi As
to foreign
arrive10
at thein
custom.
to
per trade
article
tax According
procedural
law, since
being underage Usul
or under
legal disability,
instead
Kanunu (VUK)’nun
ikinci maddesine
göre bu
the second item of tax procedural law, custom
status
responsibility are
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, legal
duties representative
are excluded from this
law. and
Therefore,
of the tax payer,gümrük
when
a parent,
a uygulama
guardian
or 4458
a
vergilerinin
usul ve
esasları
procedures and practises of custom duties are
representatives
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun given,
regulatedconstant
by customs
law numbered are
4458.as well deemed
trustee exists, notificaiton
is made
to those
ile dış ticarete konu
olan eşyanın
Türkiye parGümrük
Through this law, a systematization has been
be legal
representatives.
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak tocreated
beginning
with commodities subject to
ties. In the caseişlemlerin
of multiple
parent,
or
sırasına
göre guardian
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
there
are taxes,
more
than one
representatrustee, the notificaiton
is made
to only
of them.
gümrük vergisinde
de zorunlu
aşamalar
olan tarh, IfLike
all other
compalsive
levels constant
such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
tive
of real persons with limited obligations, the
If another parent,
guardian
or trustee takes care
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs
and Economy
according
party
subject
to assessment
and notficiation is
of the notification
related
procedures,
theSelin
notifiProgramı
Yüksek
Lisans
KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
process
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
the
one settled by the tax payer while
in the case
cation ismade tosüreci,
thisdiğer
party.
Because since undevergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya under
sahiptir.legal
Gümrük
vergisi uyuşmazlıkları
to be resolved
administratively
the firstany one of the
ofhaveabsence
of such
settledin one,
rage ones and those
disability
are not
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak capacity,
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively,
legal action can
be taken. that party. As
constant
representatives
become
provided with legal
notification
made
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words:a constant
Custom, Custom
Duties, Custom
known,
representative
is a person
to them is not considered legally valid.
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
bound up with representation depending on a
Gümrük Uyuşmazlıkları
Rights of custody lasts untill the infant become
service and an authorization contract and also
mature. Reaching lawful age happens by compthe one settled to carry out commercial proceleting the age of 18 or being provided of right
dures for a given or indefinite period of time.
and power to be mature through marriage or
Therefore, people authorized for constant represome legal terms. Therefore, the notification is
sentative capacity must be found out and all
made to the infant. (tax procedural law article
notificaitons must be definitely sent to them
94). If parents’ right of custody of the infant is
(Arıca (a), 1990:53).
145
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
According to the regularization
forAġAMADA
constant ÇÖZÜM
As perYOLLARI
article 502
1 of law of obligations nr.6098,
ĠDARĠ
representatives in article 8 of revenue law nr.193,
“an attorney agreement is an agreement according
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
parties mentioned below are considered as consto which the agent undertakes to take action or
CUSTOM
DUTIES
operate on behalf of the proxy giver. On the
tant representatives of representated ones witho2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
otherYURTSEVER
hand, as per article 94 of tax procedural
ut further condition:
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malilaw,
Hukuk
Programı Yüksek
Öğrencisi
notification
canLisans
be made
to a universal agent.
3
Celal agencies
Bayar Üniversitesi
1). Commercial representatives,
withSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
However, in practice, it is seen that even those
their commercial
representatives and officers
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
with
authorization on limited subjects receive
yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
as per turkisheşyanın
trade
act,
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, notification.
subject to customs
on those
In which
such isa based
circumstance,
any notifisosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret
ve ekonomi
politikasıcommercial
aracı olan bir vergi cation
tariff thatnot
is a foreign
policy person is not
madetrade
to and
theeconomic
autorized
2). Those whose
expenses
except
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi
türü olan
gümrükor
vergisi,
gelir ve valid.
fiscal functions.
Since they agent
are not collected
on have to be a
costs are constantly
covered
partly
compThe univesal
does not
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
türü olmadığından,
an indirect Any
tariff onperson
expenditures,
custom
with
anduties
authorization to
letely by thevergi
represented
party,dış ticarete konu olan lawyer.
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi represent
to foreign trade
arrivepayer
at the custom.
According to as a universal
a tax
is considered
3). Those keeping
to sell as
consignation
Usul goods
Kanunu (VUK)’nun
ikinci
maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
However,
it must
be Therefore,
investigated whether
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, agent.
duties are
excluded from
this law.
at the expense
of the
represented
party esasları
(GVK4458 procedures and practises of custom duties are
gümrük
vergilerinin
usul ve uygulama
universal
agentlawto numbered
be notified
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun the
regulated
by customs
4458. holds the autm. 8).
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
to represent.
According
to state council’s
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak horization
created beginning
with commodities
subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
agentsequence.
to receive a notifiAs explained before,
whenDiğer
the tüm
realvergilerde
personolduğu
withgibi court
oluşturulmuştur.
Turkey practices,
and continuingforthe
with operation
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
cation,
the letter of attorney must include:
limited obligation
has a constant representative,
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
those carrying interest
will
be
theÜniversitesi
party
for Gümrük
no-Bilimler Enstitüsü
Bu çalıĢma,
Celal
Bayar
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
Müdürlüğü
tarafından,Sosyal
and
Economy
according
•Customs
Bare
caluses
stating
that
taxover
related notificaProgramı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
process
disputes
tification. If there
arevergisinden
multiple
representatives
türetilmiĢtir.
Gümrük
doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
itons are allowed to be made to the represensüreci, subject
diğer vergilerde
oluşanassessment,
süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
and the notification
is about
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have
to be resolved administratively in the first
tative
öncelikle
aşamada
çözümlenmek
place. However, in the case of disputes not being
notification is made
inidari
a way
covering
the zorundadır.
amoAncak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
yoluna
başvurulabilmektedir.
• Or a caluse explaining that1 the agent is autuntsproprotionaluyuşmazlıklarda
to interestyargı
and
revenue.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
horized to take any kind of financial actions
C) NOTIFICATION
to UNIVERSAL AGENT
Gümrük Uyuşmazlıkları
If there is no such caluse, notification to the agent
of TAX PAYER
is not possible. Briefly, before the notification
Although real persons can benefit from their
on behalf of the tax payer, the certificate of autçivil rights on their own, they can also benefit
hority should be examined and investigate whetfrom them via someone by authorizing them
her the agent is authorized for all financial clapartially or completely.
uses and procedures or not.
146
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
D) NOTIFICATIONS
to THOSE AVAILABThe right of agents to sue hasĠDARĠ
been revoked
by ÇÖZÜM
AġAMADA
YOLLARI1
LE at RESIDENCE or OFFICE
administrative jursitiction procedures law nr.2577.
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
Tax disputes and accordingly appointing an agent
A general principle for notification is that it is
CUSTOM
regarding opening a tax case are possible.
Ho- DUTIES
made to the tax3 payer himself. A new clause has
2
Selin
wever, the said agent does not have
toKILINÇ
be a , Hatice YURTSEVER
been added to the article 94 of the tax procedu2
Celal Bayar
Sosyalagent
Bilimler of
Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
lawyer. Cases opened
by a Üniversitesi
non-lawyer
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
DıĢ by
Ticaret
ral law
theBölümü
article 18 of the law nr.2365. With
able persons are formally refused and they are
that
regularization, when a tax payer or responÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
given 30 day extra
period fo time for cases to be
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın sible
from the
commercial commodities
canmovement
not beof reached,
it is possible to maket
miktarı
veya himself
değeri üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject to customs which is based on those
opened by the tax
payer
or
a
lawyer
as
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir he
commodities’quantity
and someone
value. It is are at
a kind
of residence or
notification to
their
politikası of
aracıthe
olan15th
bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
agent accordingdıştoticaret
the ve(d)ekonomi
subarticle
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan a instrument
in addition
to its economic,
and an application
staf at their
Office.
In thissocial
way,
dolaylı
bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
article of the said
law.
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir valid
regular basis
like income
tax and corporateprocedures
tax, as
in other
notification
is also
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
gümrüğe geldiği
anda
bir defaya
mahsus valid
are collected
only onceof
when
commoditiesnotifications
subject
in terms
financial
(Arıca
Therefore, wheneşyanın
prosecution
at the
state
council
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
1990:56).
for notification Usul
made
to (VUK)’nun
a non-lawyer
agentgöre
or bu (b),
Kanunu
ikinci maddesine
the second
item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
appealing to taxgümrük
courtsvergilerinin
againstusul
this
necessary,
ve are
uygulama
esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
real respondent,
for such
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun However,
regulated byinstead
customs of
lawthe
numbered
4458.
the petition must
signed
by eşyanın
the tax
payer
ile dışbe
ticarete
konu olan
Türkiye
Gümrük
Through this law, a systematization has been
notification
to be
made subject
to someone
at their
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak acreated
beginning with
commodities
to
himself. If the tax
payer sırasına
is on vacation
is
işlemlerin
göre
biror he
sistematik
international trade entering customs territories of
or a staf
their sequence.
Office, those people
tüm vergilerde olduğu gibi residence
Turkey and continuing
withatoperation
unable to openoluşturulmuştur.
a case
dueDiğer
to
other aşamalar
reasons,
gümrük
vergisinde
de zorunlu
olan a
tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
have
to be over 18 yeras old and have to be
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
lawyer must be designated
by
a
non-lawyer
agent
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
ThisAnabilim
clause
is Mali
such
as toto cause a dispuBu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimlercapable.
Enstitüsü
Dalı
Hukuk
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
and the case must
be
dedicatedly
(Özbalcı,
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
tecustoms
in practice.
Because with theover
determination of
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
duties has a different form from the
1988:25). On the
other
hand,
according
to
the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir such
processa of
other taxes.
Customs
duty disputes
person
to be
younger
than 18 yeras old
yapıya sahiptir.
vergisito uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
law nr.3568, notification
canGümrük
be made
also an
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. age
place.or
However,
in the legal
case of disputes
not being
without
capacity,
it is not always
Ancak
idari oraşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
authorized tax professional
an accountant.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
easy to understand what capacity
means (Arıca
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
(b),
1990:56).
Kelimeler:
Gümrük,
Disputes
In a verdict by Anahtar
the state
council,
sinceGümrük
givingVergisi,
a
Gümrük Uyuşmazlıkları
general authorization to a lawyer designated as
According to an opinion, the person in such
a common agent does not mean that he is autplaces to receive a notification must have a family
horized to proceed any kind of financial tarnsacor proffesional relationship with respondent. So,
tions, a notification made to the lawyer has been
notification can not made to a visitor at Office
considered as void and it has been verdicted that
or residence. Thone at the residence must be a
no certain public receivable existed (Kızılot,
member of the family. For example, a mate or
1994:2086-2087).
someone living there permanently.
147
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
Those available at the respondent’s
offices
must ÇÖZÜM
As a result,
no 1notification is made in the of
ĠDARĠ
AġAMADA
YOLLARI
be a staff. Another opinion states that the one
ordinary partnerships and tax notifications must
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
available at the respondent’s resdence and to be
be made to partners themselves separately. AdCUSTOM
DUTIES
ditionally, notifications regarding ommentary
notified does not have to be a family member.
2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
letters
of invitation of average margins or miniFor example, a distant relative at the residence
2
Celal Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimlerthe
Ens. Malimum
Hukuk Programı
Lisans Öğrencisi
gross Yüksek
proceeds
must be made to each
may receive the notification
and
this
makes
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
partner seperately.
notification legally valid (Eroğlu, 1988:118).
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
As known, notification
is to be made at the
However,
as per value-added tax and revenue
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
ve mali
fonksiyonlarının The
yanında
önemli bir tax
commodities’quantity
andterms
value. It of
is are
a kind of
address of the taxsosyal
payer
or respondent.
known
law clauses, in
withholding
tax return,
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
Aynıresidence
zamanda harcamalar
üzerinden
alınan notifications
instrument in addition
to its economic,
social and and tax penaladdresses can betürüdür.
either
or Office.
The
regarding
assessents
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi gibi
belirli aralıklarla
regular
like income
tax can
and corporate
tax, as to only one
ofbasis
such
taxes
be made
tax payer must be
searched
at those
addressalınan
and bir ties
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
gümrüğe geldiği anda
defaya
mahsus partner
are collected
only once when
commodities subject
(KDVK
m. 43).
if not available,eşyanın
the notification
mustbir be
made
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
to those at these
In aikinci
state
council
Usuladdresses.
Kanunu (VUK)’nun
maddesine
göre bu
the second item of tax procedural law, custom
Notifications
tothis
Inheritors
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, 2).
duties
are excluded from
law. Therefore,
verdict it states gümrük
that the
doorman
a cooperavergilerinin
usul ve of
uygulama
esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
Inheritors
tive can not receive
a notification
regarding
the
ile dış ticarete
konu olan eşyanın
Türkiye Gümrük
Through this are
law, responsible
a systematizationfor
has the
beendead one’s tax
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
debts
on pro-rata
cooperative because
as long
as the
is a
işlemlerin
sırasına
göredoorman
bir
sistematik
international
trade enteringbasis.
customs However,
territories of fort hat resoluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
become
binding,
the inhestaff of the cooperative
as a legal
entity,
heolan
cantarh, ponsibility
gümrük vergisinde
de zorunlu
aşamalar
Like all other to
taxes,
compalsivelegally
levels such
as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
ritors
must not have refused the inheritance (VUK.
not be a respondent
fort hebağlı
notification.
However,
Bakanlığı’na
ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Sosyal
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,
Gümrük
Customs
and
Economy
according
when it is determined
thatLisans
the doorman
a tarafından
Md.12).
Notifications
toofTezinden
inheritors
must be made
Programı
Yüksek
Selin is
KILINÇ
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden
doğan
uyuşmazlıkların
çözüm
customs
duties
has
a
different
form
from
the
valid staff of thesüreci,
cooperative,
the notification is
toprocess
themof seperatelyç
Notification to one of them
diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
other taxes. Customs duty disputes
to be only
resolvedfor
administratively
in the first
legally valid. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları ishave
valid
that inheritor.
For others it is
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen considered
solved administratively,
action
can bemade.
taken. Turkish civil
not tolegal
have
been
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
E) ALTERNATIVES
Key words:
Custom, Custom
Duties, Custom
code
give inheritors
3 month
time to refuse the
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
1). Notifications
to Ordinary
heritance. No notificaiton can be made during
Gümrük
Uyuşmazlıkları Partnerships
this period of time. However, for urgent cases,
Ordinary partnerships are the kind of partnerships
a notification is allowed in that 3 month time.
established by more than one real persons accorThe notification is valid only if the heritance is
ding to the law of obligations. In such establishnot refused. Otherwise it becomes void in case
ments, partners declare their proportion of the
of the heritance refused.
revenues themselves and these revenues are taxed
separately.
148
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
3). Notifications to Legal Entities
For businesses
at1 bankruptcy, due to the reversal
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
YOLLARI
of the decree of bankruptcy by the supreme
ADMINISTRATIVE
TO DISPUTES OVER
Tax notificaitons to private
law legal entitiesSOLUTIONS
can
court, during the contoversy, since the tax payer
be made to one of their chief, manager or
legal DUTIES
CUSTOM
does not have a legal right to benefit from his
agents.
3
Selin KILINÇ2, Hatice
YURTSEVER
assets,
it is obvious that the tax notificaiton can
2
Sosyal Bilimler
Ens. Malinot
Hukuk
Lisans
Öğrencisi
Who to respresentCelal
the Bayar
legalÜniversitesi
entity,
chief,
manabeProgramı
made toYüksek
the tax
holder
(Arıca (c), 1990:22).
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
ger or legal agents, is determined by contract
4)Notifications
to Public Administrations and
Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
documents. For Özet:
corporations,
it is determined by
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
Enterprises
veya
değeri üzerinden
alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
the commercial miktarı
law
or
contracts,
for
cooperatives
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret
ve ekonomi
politikası
aracı olan birby
vergi Notifications
tariff that is a foreign
trade andinstitutions
economic policyare to be made
by the cooperatives
law
and for
foundations
to these
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı birSo,
vergi notifications
türü olan gümrük vergisi,
gelir ve tofiscal
functions.
Since supervisors
they are not collected
on
foundation vouchers.
at fountheir
highest
or their
assitants or
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
türü to
olmadığından,
dış ticarete
konuto
olan a an
indirect tariff on
expenditures,
dutiesm. 98).
dations are be vergi
made
authorized
agents
designated
officer
for itcustom
(VUK
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır.
Gümrük vergileri,
Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
represent the foundations
or chairman
of the
administrators
are state,
city halls, viliges,
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu Public
the second
item of tax procedural
law, custom
board of trustees.
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
authorities
or ofannex
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 local
procedures
and practises
custom budget
duties areoffices. Public
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
Notifications toilelegal
entities
subject
limited
area legal
entitieshasattached
to public
dış ticarete
konu olan
eşyanınto
Türkiye
Gümrük enterprises
Through this law,
systematization
been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
established
to ofprovide public
obligation is to işlemlerin
be made sırasına
to their göre
constant
bir represistematik administrations
international trade entering
customs territories
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
sentatives, in case
their deabsence,
to those
gümrükof
vergisinde
zorunlu aşamalar
olan tarh, services.
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
rpoviding them Bakanlığı’na
income and
revenues (KVK. m.
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
toAnabilim
article
1 Mali
ofaccording
corporation
taxes act,
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
BilimlerAccording
Enstitüsü
Dalı
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
24).
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over
financial
enterprises attached to state-own entüretilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci,
oluşan
süreçten farklı bir terprises
process of together
other taxes. with
Customsassociations
duty disputes and foundaCommunities are
notdiğer
legalvergilerde
entities.
Notifications
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle
aşamada
çözümlenmek
zorundadır.
place. However,
in the case
of disputes not being
tions
are subject
to corporation
taxes. For those
to them are valid
onlyidari
when
made
to their
adAncak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
as legal entities, respondents for1 notifications are
ministrators or representatives.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, clearly
Disputes determined. But for those not being legal
Responsibility for
taxUyuşmazlıkları
and penalties in the liquGümrük
entities, the repondent parties are the legal entiidation process of legal entities in liquidation is
ties they are attcahed to.
on account of liquidation officers. The respondent
5). Notifications to Those with Tax Penalties
for notifications of such procedures are liquidation officers. If the liquidation is brought to a
Generally tax payers and responsibles are subject
conclusion, the notification is to be made to the
to taxes and tax penalties. However, sometimes,
representatives valid in the period of time of the
in teh case of the absence of tax payer or resnotification.
149
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
7). Notifications
to Uner Arm Tax Payer at
ponsible, there are some otherĠDARĠ
partiesAġAMADA
subject to ÇÖZÜM
YOLLARI1
Turkish Armed Forces
the penalties. For example, in the cases of contADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
ribution or encouragment to smuggling, penaltiSuch notifications are called indirect notifications.
CUSTOM
es are fined as per notification principles
an DUTIES
Notifications to3 those tax payers fullfiling their
2
notified to the respondents. That is toSelin
say,KILINÇ
des- , Hatice YURTSEVER
duties under Turkish Armed Forces are made
2
Bayaror
Üniversitesi
Sosyal Bilimler
Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
pite not being a taxCelal
payer
responbile,
penalty
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,
DıĢ Ticaret
Bölümü trop commander or bureau
through
the closest
notifications are issued for those fined and made
chief.
The chief that has not delivered the notiÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
to them.
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın fication
from the movement
of commercial commodities
to the respondent
is responsible fort he
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
ve mali fonksiyonlarının
commodities’quantityof
and
value. It is are a not
kind ofbeing received.
notficiation
6)Notificaitonssosyal
to Those
Abroad yanında önemli bir consequences
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan This
instrument
in addition
its economic,
socialinand
clause
musttobe
indicated
the notification.
dolaylı bir
vergi türü
olan gümrük
gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
Notification to those
abroad
depends
onvergisi,
whether
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
türü olmadığından,
ticarete konu olan CONCLUSION
an indirect tariff on expenditures, custom duties
that person is a vergi
Turkish
citizen ordışnot.
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
fortitem
heoftax
a)If the perosn Usul
to receive
the notification
is göre
fo- bu Both
Kanunu (VUK)’nun
ikinci maddesine
the second
tax payer
proceduraland
law, the
customadministration,
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
important
reign national, notificaiton
isusul
made
through
the4458 notification
gümrük vergilerinin
ve uygulama
esasları
procedures and with
practisesvery
of custom
duties are consequences
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
crucial
law. A taxhaslevied
at one time
authority of thatilecountry
dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük isThrough
this for
law, tax
a systematization
been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
not be
to notification
not
sırasına
göre
bir
sistematik may
tradecollectable
entering customsdue
territories
of
b) If the perosnişlemlerin
to receive
the tüm
notification
is agibi international
oluşturulmuştur.
Diğer
vergilerde olduğu
Turkey and continuing with operation sequence.
time
and
the tresury
may
vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, made
Like allon
other
taxes,
compalsive
levels such
as face lost. The
Turkish citizen,gümrük
notificaiton
can be made either
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
possibility
of a tax not being accrued due to non
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
through the authority
of
that
country
or
a
Turkish
Bu
çalıĢma,
Celal
Bayar
Üniversitesi
Sosyal
Bilimler
Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük notification
Customs and Economy
according
ofYüksek
a tax
levied
must
be avoided.
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Lisans
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
process
of
disputes
over
political officer Gümrük
or
thevergisinden
consul.doğan
Theuyuşmazlıkların
documentçözüm
is
türetilmiĢtir.
customs duties has a different form from the
süreci, ministry
diğer vergilerde
farklı bir Notifications
process of other according
taxes. Customsto
duty
thedisputes
notification related
sent to the foreign
byoluşan
the süreçten
respective
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle
idaritoaşamada
çözümlenmek or
zorundadır.
place. However,
in the
case of disputes
not being
articles
of tax
procedural
law
and the notificatiministry and then
sent
the embassy
the
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
on law came into force a very1long time ago in
conculate.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, 1959,
Disputesbring out many problems for both tax
c)Notifications toGümrük
Turkish
officers abroad is made
Uyuşmazlıkları
through the foreign ministry.
d)Notifications to military officers abroad is to
made land forces, navy, air forces or ground
forces.
payers and the administration. First of all, notifications regarding tax collections are made as
per tax procedural law while those regarding tax
disputes are made as per the notificaiton law. In
this case, notification related clauses of tax procedural law and the notification law should be
made paralel.
150
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
REFERENCES
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
(1978). State
Council Charimanship,
1
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜMIIYOLLARI
Ankara
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
ALPASLAN, M., SAKAL,
M., (2016). NotificaİNNECİ, A., KARADAĞ, N. C., (2015). Mistion Clauses and Durations of Tax ProceduCUSTOM DUTIES
takes in Notifications as per Tax Procedural
ral Law. Taken from www.ekonomikyorumSelin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
Law and Jurisdiction’s Point of View On
lar.com.tr at February
5, 2016
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, This.
DıĢ Ticaret
Bölümü Office Journal, (169).
Finance
ARICA, M.N., (A) (1990). Notification for TaÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
KARAKOÇ,
Y., (2007). Tax Law. Seçkin Yayınxation - I. Journal
of Fiance and Insurance,
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı
veya
değeri
üzerinden
alınan,
ekonomik,
subject
to
customs
which is based on those
cılık, Ankara
(83)
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
tariff that is a foreign trade and economic policy
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
Aynı zamanda
harcamalar üzerinden
alınan KIZILOT,
instrument in addition
to its economic,
social and
Ş., (1994).
Advance
Ruling and DeARICA, M.N., türüdür.
(B) (1990).
Notification
for Tadolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi
gibi
belirli
aralıklarla
alınan
bir
regular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
cisions on Tax ProceduralasLaw. Ankara,
xation - II. Journal of Fiance and Insurance,
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected
only once
when commodities subject
Yaklaşım
Yayıncılık
(84)
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
KONCA,
N. K.,from
(2014).
ARICA, M.N., kanun
(C) (1990).
Notification
Takapsamı dışında
tutulmuştur. for
Bu nedenle,
duties are excluded
this law.Current
Therefore, Issues on Nogümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
tifications
as per
xation - IV. sayılı
Journal
ofKanunu’nda
Fiance düzenlenmiştir.
and Insurance,
Gümrük
Bu kanun
regulated
by customs
law Turkish
numbered Law
4458. and Soultion
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Suggestions.
Union ofsubject
Turkish
(86)
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created
beginning with commodities
to Bar Associişlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
ations
Journal,
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey
and continuing
with(114)
operation sequence.
BAŞPINAR, R.,
(1975).
Disruptions
and Suggümrük
vergisinde
de zorunlu aşamalar
olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
MUŞUL,
T., (2013). Notification Law. Adalet
gestions fortahakkuk
Notificaitons
to Tax Payers as
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
Maliye
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs
and
Economy
according
Yayınevi,
Ankara
per Tax Law.
State
Council
Journal,(18-19)
Programı
Yüksek
Lisans
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygunÖğrencisi
olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
process
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
diğer vergilerde
oluşan süreçten
farklı bir ÖZBALCI,
process of otherY.,
taxes.
CustomsTax
duty Procedural
disputes
(1988).
Law InBAŞTÜRK, İ., süreci,
VAROL,
A., (2015).
Electronic
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
aşamada
place.terpretations
However, in the case
of disputes
not being
and
Explanations.
Ankara
Notificaitonöncelikle
on theidaribasis
of çözümlenmek
legal and zorundadır.
techAncak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda
yargı yolunaMail
başvurulabilmektedir.
nical Manner
and Electronik
System.
Key words: D.,
Custom,
Custom Notification
Duties, Custom as per Tax
ŞENYÜZ
(1997).
Anahtar
Kelimeler:
Gümrük,
Gümrük Vergisi,
Disputes
Ankara Law
Society
Journal,
(2015/1)
Procedural Law, Bursa
Gümrük Uyuşmazlıkları
ÇAĞLAR, T., (1988). Financial Notification.
Finance Office Post Journal, (178)
EROĞLU, N., (1988).Tax Procedural Law. Ankara
TÜZÜNER, Ö., (2011). Qualitative method of
the analyzation of electronic notification.
Ankara Law Society Journal, (2011/4)
YILMAZ, E., (1976). Law Dictionary. Ankara
ANALYSIS FOR ADMISITRATION LAW
AND ADMNISTRATIVE STRUCTURE
151
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
INTERNET ADDRESSES ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM
State Councıl
Verdıcts
1
YOLLARI
Turkish Language Society
Dictionary. The
deADMINISTRATIVE
SOLUTIONS
TO DISPUTES OVER
www.danistay.gov.tr
iftion of notification. taken from http://tdk.
CUSTOM DUTIES
gov.tr at January 8, 2016
Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3
2
Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari
Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan
instrument in addition to its economic, social and
dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir
regular basis like income tax and corporate tax, as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus
are collected only once when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun
regulated by customs law numbered 4458.
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak
created beginning with commodities subject to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi
Turkey and continuing with operation sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir.
Customs
Law. Resolution
disputes over
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir
process of other taxes. Customs duty disputes
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır.
place. However, in the case of disputes not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
1
uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir.
Key words: Custom, Custom Duties, Custom
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük Uyuşmazlıkları
152
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Yaz
Akademik
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
DönemiBilimler
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May/ /May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1
VERGİ HUKUKUNDA
TEBLİĞ
VE TEBLİĞ
YAPILACAK
ADMINISTRATIVE
SOLUTIONS
TO DISPUTES
OVER KİŞİLER
CUSTOMçeşitli
DUTIES
Öz: Vergilendirmeye esas teşkil eden belgelerin
usul ve yöntemlerle mükellef ve sorumlula2
3
Selin
KILINÇ
,
Hatice
YURTSEVER
rına bildirilmesi gerekmektedir. Tebligatın zamanında yapılması,
kişilerin
hak arama özgürlüğünün
2
Üniversitesi
Sosyal
Ens. Mali
Hukuk
Programı Yüksek
Lisans Öğrencisi
hayata geçirilmesi Celal
içinBayar
gerekli
süreye
veBilimler
araçlara
sahip
kılınması
anlamında
önemlidir. Tebliğ, idari
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
bir işleme tabi tutulan kişinin bu işlemden haberdar edilmesidir. Tebligat, ilgilinin sadece bir hukuki
işlemden haberdar
demek
olmayıp;
bu işlemin
koşullara
Özet:edilmesi
Gümrük vergisi,
gümrüğe
tabi olan aynı
ticari zamanda
Abstract: Custom
duty is a kanunda
kind of tariff belirtilen
arising
eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
uygun olarak yapıldığının
da belgelendirilmesi
işlemidir.
derhal
çarpan
miktarı veya değeri
üzerinden alınan, ekonomik,
subjectTebligatın
to customs which
is göze
based on
those amacı, bilgisosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir
commodities’quantity and value. It is are a kind of
lendirme ve belgelendirme
olsa da; dolaylı amacı, istikrar
ve hukuk güvenliği ilkelerine ulaşmaktır.
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür.
Aynı
zamanda
harcamalar
üzerinden
alınan
instrument
to itsde
economic,
social and
Böylece yargı organları huzurunda gerçekleşen bireyler arasıin addition
iletişim
eklendiğinde,
tebligat hudolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
kurumlar
vergisi
gibi
belirli
aralıklarla
alınan
bir
regular
basis
like
income
tax
and
corporate
tax,
as
kukunun kanunla düzenlenmesi ve yeknesak bir şekilde işlemesi zorunlulukları ortaya çıkmaktadır.
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
Tebliğ esasları ile
ilgili
hükümler
7201
TebligatareKanunu
ileonce
düzenlenmiştir.
Günümüzde vergi
eşyanın
gümrüğe
geldiği anda
bir sayılı
defaya mahsus
collected only
when commodities subject
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
hukuku önemli Usul
ve müstakil
bir hukuk
kolu haline
ve buna
tebliğler,
idare ve mükellef
Kanunu (VUK)’nun
ikinci maddesine
göre bu gelmiş
the second
item ofilişkin
tax procedural
law, custom
kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle,
duties are excluded from this law. Therefore,
açısından önemli
hukuki sonuçlar doğuracağından, vergi
tebligatına ilişkin hükümlerin bu hukuk
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı
Gümrük
Kanunu’nda
düzenlenmiştir.
Bu
kanun
regulated
lawdüzenlenmesi
numbered 4458. zorunlu hale
dalının özelliğine uygun bir biçimde ve genel hükümlerden byayrıcustoms
olarak
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
Bölgesine girişinden
başlayıp,tebliğ
eşyaya esasları
uygulanacak genel
created
beginning
with commodities
subject
to
gelmiştir. Vergilendirme
ile ilgili
tebliğ
esaslarından
farklı
olarak
Vergi Usul
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
Kanunu’nda düzenlenmiştir.
Sayılı olduğu
İdari gibi
Yargılama
Usulü
Kanunu’
nunsequence.
60. Maddesinde de
oluşturulmuştur. Diğer2577
tüm vergilerde
Turkey and
continuing
with operation
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
belirtildiği üzere,
Vergive mahkemeleri,
Bölge
İdare Mahkemeleri
tebliği
tahakkuk
tahsil aşamaları Gümrük
ve Ticaret
assessment, accrual ve
and Danıştay
collecting are Kararları’nın
regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan
by General Directorate of Customs as a part of
1
Tebligat Kanunu
hükümlerine
göre
gerçekleştirilir.
göre
söz
konusu
kararların
Bu
çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar
Üniversitesi
BilimlerBuna
Enstitüsü
Anabilim
Dalı Mali
Hukuk to VUK hükümGümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
Ministry
according
Programı
Yüksek Lisans
Öğrencisi
Selin KILINÇ tarafından
hazırlanan
Yüksekprocess
Lisans of
Tezinden
Kanunu
hükümlerine
uygun
olarak
yürütülmektedir.
Customs
Law.
Resolution
disputes
over tebliğ yapılleri uyarınca tebliği
yapılmamakta genel hüküm taşıyan Tebligat Kanunu hükümlerince
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
diğer vergilerde
oluşan tebligatlar,
süreçten farklı Vergi
bir
process
other taxes. Customs
disputes
maktadır. Vergi süreci,
tahsilatlarına
ilişkin
Usul ofKanunu’na
göre,duty
vergi
uyuşmazlıklarını
yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
konu alan vergiöncelikle
yargılamalarına
tebligatlar
Kanunu’na
göre yapılmaktadır.
Tebliidari aşamada ilişkin
çözümlenmek
zorundadır. ise Tebligat
place. However,
in the case of disputes
not being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
gatla ilgili ortaya
çıkan sorunların
çözümünde, öncelikle, Vergi Usul Kanunu ile 1Tebligat Kanunu
uyuşmazlıklarda
yargı yoluna başvurulabilmektedir.
words: tahakkuk
Custom, Custom
Custom
arasında paralellik
sağlanması gerekmektedir. VUK’ Key
na göre;
fişiDuties,
dışında
kalan ve vergiAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük
Uyuşmazlıkları
lendirmeyle ilgili hüküm ifade eden bütün belge ve yazılar mükellefe tebliğ edilmelidir. Vergi ve
ceza ihbarnameleri, Vergi inceleme raporları ve servis teftişlerine ilişkin cevaplı raporlar, Düzeltme
ve yoklama işlemleri, Ödeme emirleri, Yargı kararlan üzerine düzenlenen ödeme ihbarnameleri,
Uzlaşma komisyonu işlemleri tebliğ edilecek belgelere örnek olarak gösterilebilir. Vergilendirme ile
ilgili hüküm ifade eden belge ve yazıların geçerlilik taşıyabilmesi ve hüküm ifade edebilmesi için,
VUK’ da muhatap olarak gösterilen kişilere tebliğ edilmesi gereklidir. Sözkonusu kişiler, mükellef
ve sorumlunun bizzat kendisi, kanuni temsilciler, daimi temsilci, mükellefin umumi vekili, ikametgâh
ve işyerinde bulunan ve yasada belirli özellikleri taşıyan kişiler olarak sayılmıştır. Bilindiği üzere
153
UHBAB
UHBAB
www.uhbabdergisi.com
www.uhbabdergisi.com
Uluslararası Hakemli
Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi
Uluslararası
Hakemli
ve Akademik
Bilimler
Nisan / Mayıs / Haziran – BeĢeri
İlkbahar
Yaz Dönemi
- Sayı: Dergisi
16 Yıl:2016
Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science
- Spring
Summer
- Issue:
16 Year:
20162015
April April
/ May//May
June/ June
Spring
Summer
Volume:
4 Issue:
12 Year:
JEL CODE: H20-K34-K39-K40-K41 ID:324 K:509
ISSN Print:
2147-5385
ID:2302147-4168
K:509 Jel Online
Kodu: K34
(ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880)
(ISO 9001-2008
Belge No:
12879 &NO:
ISOTRADEMARK)
14001-2004 Belge No: 12880)
(MARKA
PATENT
(2015/03947-2015-GE-17304)
GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ
tebliğ, mükellefin veya sorumlunun
adresine
yapılır.YOLLARI
Bilinen adresler
ise, hem ikametgâh hem
1
ĠDARĠbilinen
AġAMADA
ÇÖZÜM
de işyeri adresidir. Tebliğ için mükellef bu iki adreste aranmalı bulunamadığı takdirde tebliğ, ikamet
ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER
adresinde veya işyerinde bulunanlara yapılmalıdır. Ayrıca, adi ortaklık adına tebliğ yapılamadığından,
DUTIES gerekmektedir. Mirasçılarda ise tebligat,
vergilendirmeye ilişkin tebliğlerin bizzat CUSTOM
ortaklara yapılması
2
3
mirasçıların her birine ayrı ayrı yapılmalıdır.
Mirasçılardan
birine yapılan
tebligat, tebligatın yapılSelin KILINÇ
, Hatice YURTSEVER
2
dığı mirasçı için geçerlilik
taşır. Vergilendirme
ilgili
özel
hukuk
kişilerine yapılacak
Celal Bayar Üniversitesi
Sosyal Bilimler Ens.ile
Mali
Hukukolan,
Programı
Yüksek
Lisanstüzel
Öğrencisi
3
Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü
tebliğ, bunların başkan, müdür veya kanuni temsilcileri birden fazla ise bunlardan birine yapılır. Dar
mükellefiyete tabi
kişilerde
tebligat;
temsilcisine,
Özet:tüzel
Gümrük
vergisi, gümrüğe
tabi bunların
olan ticari daimi
Abstract:
Custom duty is daimi
a kind oftemsilcisi
tariff arising yoksa bunlaeşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın
from the movement of commercial commodities
ra kazanç ve iradı
sağlayanlara tebliğ yapılır. Cemaatlerin
tüzel kişiliği yoktur. Bu tür teşekküllere
miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,
subject to customs which is based on those
ve maliidare
fonksiyonlarının
yanında
önemli
bir
commodities’quantity
and value.
It is are a taşır.
kind of Tasfiye halinyapılacak tebliğ,sosyal
bunları
edenlere
veya
temsilcilerine
yapılmakla
geçerlilik
dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi
tariff that is a foreign trade and economic policy
türüdür.tasfiye
Aynı zamanda
harcamalarilişkin
üzerindenvergi
alınan ve instrument
in addition
to its economic,
social and
deki tüzel kişilerde,
dönemine
cezalardan
dolayı
sorumluluk,
tasfiye memurdolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve
fiscal functions. Since they are not collected on
larına aittir. Bukurumlar
işlemlere
tasfiye
sonuçlanmış
ise,
vergisi ilişkin
gibi belirlitebliğin
aralıklarla muhatabı
alınan bir
regular basismemurudur.
like income tax andTasfiye
corporate tax,
as
vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan
an indirect tariff on expenditures, custom duties
tebliğ, tebliğin ilgili
dönemde
kanuni
Kamu
idare subject
ve müesseselerine
eşyanın olduğu
gümrüğe geldiği
anda birkidefaya
mahsustemsilcilere
are collectedyapılır.
only once when
commodities
olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi
to foreign trade arrive at the custom. According to
yapılacak tebligatta,
tebliğ, bunların en büyük amirlerine
veya yardımcılarına ya da en büyük amirin
Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu
the second item of tax procedural law, custom
kanun kapsamı
dışındaVergi
tutulmuştur.
Bu nedenle,
excluded from
this law. veya
Therefore,
yetkili kıldığı memura
yapılır.
ve vergi
cezalanduties
esasareitibariyle
mükellef
vergi sorumlusu
gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458
procedures and practises of custom duties are
sayılı Gümrük
Kanunu’nda
düzenlenmiştir. Bu
kanun
regulated
by tebliğ
customs muhatabı
law numberedyabancı
4458.
adına kesilir. Yabancı
ülkelerde
bulunanlara
yapılacak
tebliğ de;
uyruklu ise,
ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük
Through this law, a systematization has been
tebligat o ülkenin
yetkili
makamı
aracılığı
ile yapılır. Tebliğ
yapılacak
kişi Türksubject
vatandaşı
ise, tebliğ
Bölgesine
girişinden
başlayıp,
eşyaya uygulanacak
created beginning
with commodities
to
işlemlerin
sırasına
göre
bir
sistematik
international trade entering customs territories of
o ülkedeki tebliğe
yetkili makam
yapılabileceği
gibi,
Türkwith
siyasi
memur
veya konsolosu
oluşturulmuştur.
Diğer tüm tarafından
vergilerde olduğu
gibi
Turkey and
continuing
operation
sequence.
gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh,
Like all other taxes, compalsive levels such as
aracılığı ile de yapılabilir.
Yabancı ülkede resmi görevle
bulunan Türk memurlarına tebliğ, Dışişleri
tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret
assessment, accrual and collecting are regulated
Bakanlığı’na
bağlı ayrıBunun
bir kuruluş
niteliği olan
by General
Directorate
of Customs
as a şahıslara
part of
Bakanlığı aracılığı
ile yapılır.
yanısra,
yabancı
ülkede
bulunan
askeri
yapılacak
1
Bu çalıĢma,
CelalMüdürlüğü
Bayar Üniversitesi
Bilimler Enstitüsü
AnabilimMinistry
Dalı Mali
Hukuk to
Gümrükler
Genel
tarafından,Sosyal
Gümrük
Customs Maliye
and Economy
according
Programı
Yüksek
Lisans
Öğrencisi
Selin
KILINÇ
tarafından
hazırlanan
Yüksek
Lisans
Tezinden
Kanunu hükümlerine
uygun
olarak yürütülmektedir.
Law. Resolution
of disputes
over Komutanlığı
tebliğ, bağlı bulundukları
kara,
deniz,
hava kuvvetleriCustoms
komutanları
ile process
jandarma
Genel
türetilmiĢtir.
Gümrük
vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm
customs duties has a different form from the
aracılığı ile yapılır.
Silahlıoluşan
Kuvvetlerinin
kademelerinde
görevini
süreci, Türk
diğer vergilerde
süreçten farklı çeşitli
bir
process
of other taxes. askerlik
Customs duty
disputes ifa eden müyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları
have to be resolved administratively in the first
kelleflere yapılacak
tebliğler
kıtaçözümlenmek
komutanızorundadır.
veya müessese
amiri ingibi
en ofyakın
yapılır.
öncelikle
idari aşamada
place. However,
the case
disputesüst
not vasıtasıyla
being
Ancak
idari
aşamada
çözümlenemeyen
solved administratively, legal action can be taken.
Tebliğ evrakını uyuşmazlıklarda
ilgiliye vermeyen
amir; tebliğ hükümlerinin yerine getirilmemesinden
doğacak za1
yargı yoluna başvurulabilmektedir.
words: Custom,
Custom Duties, çok
Customönemli hüküm
rarı tazminle yükümlüdür. Gerek mükellef yönünden,Keygerekse
idare yönünden,
Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi,
Disputes
Gümrük tebligatın,
Uyuşmazlıkları vergi hukukunda çok önemli bir yeri vardır. Zamanında tarh edilmiş
ve sonuçlar doğuran
bir vergi tebliğ işlemlerinde yapılacak hatalar nedeniyle, tahsil edilme olanağı bulamayabilir ve hazine zarara uğrayabilir. Tarh etmiş bir verginin tebliğinin yapılamaması nedeniyle, tahakkuk etmemesi gibi bir durumun önlenmesi gereklidir.
Anahtar Kelimeler: Vergi Hukuku, Tebligat, Elektronik Tebligat
154
ABOUT THE JOURNAL
Our Journal introduced its publishing activities in 2012. Publications are accepted from the
fields accepted jointly by health sciences and sports sciences, especially including sports
sciences. With the facilities brought by technology in today’s conditions, our Journal entered
into publication arena to meet the need for scientific studies, at least to some extent. It mainly
accepts publications from such fields as sports sciences, sports education, sports medicine,
history of medicine and ethics, nutrition for the athlete, athlete psychology, medical and
biological sciences for sports, and “doping”. Moreover, it accepts studies from the sub-branches
of these scientific fields which are evaluated and assessed positively by referees expert in their
fields. Studies which are included in the pharmacology, but are on athletes and athlete health
are also accepted and evaluated in our Journal. Moreover, studies which are conducted in the
field of forensic sciences for sports and athletes are accepted and evaluated in our Journal.
Our Journal accepts and publishes studies which are originally scientific and will serve and
contribute to the science world as well as research, collection and translation for these studies.
Our Journal publishes four issues every year, each of which is published as printed in the first
quarter of the year. In line with the working principle, our Journal includes studies from all fields
equally and fairly. Studies which come to our Journal are reviewed by two different field expert
referees, and the time period of reviewing is two months within the scope of the workload of the
referees. Studies approved by two referees are queued to be published as printed following the
approval of the council of publication. Our magazine article writing rules should be prepared
according to the examples in the journal website. Editorial office is responsible for all kinds of
system of the Journal, no referee or author hold the responsibility of it. Authors have the right to
publish in line with their independent will and knowledge, and they are regarded as accepted all
the responsibility of studies which are accepted for publication and published. Our Journal serves
as a bridge between publishers and readers. Our Journal and referees who review publications do
not have any legal obligation for the published study. All kinds of obligations belong to authors.
Our Journal does not have any impact and forcing sanction on referees in terms of publications.
No study has any priority against another. Each study is subject to the same conditions
and requirements. It does not have a priority or privilege. No author can have information
about the referee who review and create an obligation on referees. Journal management and
editor cannot decide that a study or author is priority. The system is operated with the same
conditions and requirements for each study and author. Our journal writing language is English. Our Journal is international and accepts studies with such qualities. Studies which have been sent
to another journal for any reason are rejected even if they have been accepted to be published
in our Journal, provided that a refutation is issued. Rights of a study which has been sent to our
Journal have been given by the author to the Journal. It is regarded that the author has accepted
it in advance. Such conditions and requirements begin to be operated once the publication is
uploaded on our Journal’s system. No special declaration or signature is requested from authors
in this regard. In cases of legal problems occurring or likely to occur, legal advisors of our
Journal reserve unilaterally the right to take all actions to protect our Journal and its referees.
INFORMATION FOR AUTHORS
1. With the number of our language magazine publication 2015 range has been updated in
English only. 2016. Locations will not be published other than English.
2. Our magazine publishing only language is English.
3. The whole content of the Journal is available only in printed format; only abstracts in
English and Turkish languages are available on the internet.
4. Registration is required to submit any publication.
5. Authors cannot claim any rights on the journal.
6. Responsibility of material published rests solely with the author. No responsibility for such
matters is assumed by the Journal.
7. Works submitted for review should be authentic or not be sent for review elsewhere.
Otherwise, such works will be rejected on condition that a disclaimer is published, and
legal proceedings are commenced against the author.
8. Each submitted work is reviewed by two referees who are experts in their fields, and the
works which have granted positive opinions by referees are lined up to be printed 9. No work has any privilege or superiority over the others. All authors and works are equal
and have the same rights.
10. No author can know which referees review their works and have the right to know. This
information is exclusively held by the system manager and editor-in-chief and kept secret.
11. Major and minor corrections may be proposed to works. Maximum number of corrections
to a work is two. In case the proposed corrections are not made, the work is automatically
rejected. 12. If works which have previously been used for dissertation study, presentation or proceedings
purposes are intended to be submitted in article format; they must include a footnote
informing readers of the previous use. Otherwise, it is accepted as an infringement for
which the Journal assumes no liability.
13. Works in any field other than the Journal accepts may be accepted or rejected unilaterally
by executives or editor-in-chief. In such cases, authors cannot claim any rights.
14. Rights of works which have been uploaded to the Journal are considered to be transferred
to the Journal by authors. No signiture or consent of authors is sought. Rights of works
uploaded to the system are automatically transferred to the journal.
15. Evaluation process of the Journal takes two months depending on the feedback from the
referees. If no feedback is received in two months, works are sent to a different referee. In
such cases, evaluation process may take longer. In such cases, authors can neither raise any
claims nor withdraw their works from the system. 16. Spelling rules which are uploaded on the Journal as a template in Word file format should
be respected. The uploaded template illustrates all these features 17. In the evaluation process of the submitted works, the Journal regards the author whose
name is written on top as addressee, does not have any contact with other authors, and does
not have to inform any author other than the addressee. 18. Referees who review works act independently. The Journal cannot have any sanctions or
ask for special treatment. 19. The Journal is published quarterly on December, March, June and September. The
determined periods may be changed depending on the publication system. The Journal
cannot be held responsible or is not liable for any claim. 20. Report including the referees’ opinion on the publication decision is sent to the author who
is regarded as addressee. Proposed corrections should be made in 15 days. If corrections
are not made within this period, work is omitted from the system and rejected. In this case,
authors do not have any right to sanction on the Journal. 21. Works prepared in a language other than Turkish must include an abstract in Turkish. The
number of key words is limited to 3-7. Maximum page number for each for is 15. Abstract
both in Turkish and English should be between 100-250 words. Font and font size must be
respectively TIMES NEW ROMAN and 12. Title must be written bold in 14 pt. The name
of author(s) and the information on the institutions they work for must be written italic in
12 pt. Abstracts in Turkish and English must be written in 10 pt. and indented 1cm from
left and right margins. In the references part, the surname of author must be written before
the name –e.g. “YILDIRIM, Ö.,”-, and the name of the relevant source must be written in
quotation mark –e.g. “xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”-.
FREQUENTLY ASKED QUESTIONS
1. Is your Journal a refereed and international journal?
1.1. Our Journal is international and refereed. It is scanned by many international indices.
2. Is your Journal paid?
2.1. Our magazine is a certain amount per article fee in exchange for some expenses.
3. Do we have permission to access to the issues of the journal or any requested articles
without being a member?
3.1. You can download all the issues of our Journal on pdf format without being a member.
4. What is the publication period of your Journal?
4.1. Our Journal is published four times a year. The issues including the whole texts are uploaded
on the system at the end of March, June, September and December.
5. Are the authors informed about the articles published in your Journal?
5.1.Our Journal is web-based in which authors can follow all kind of information about their
publications over the membership panel on the system. Besides, they are informed about
the process and operations as well as concerned issues.
6. How many referees review a publication?
6.1. Studies that come to our Journal are initially reviewed by field editors, and those which are
found as eligible are sent to referees. Once the field editors send the work to two disciplinary
referees they regard appropriate, referee reviewing process is initiated. The process last
maximum two months, depending upon referee reviewing. Studies for which no feedback
is received within this time period are sent to a third referee. If no result is achieved either
in this process, the referee from the concerned field accompanied by the council of editors
review jointly the work and make a final decision.
7. Is information about “an author/authors” of the studies kept confidential?
7.1.In our journal and other journals which make refereed scientific publications; only system
editors, field editors, chief editors and chief editor assistants can learn information about
the author. Such information is kept completely confidential. No referee or other members
of the council can access to such information.
8. Is there a certain number or rate of publications in an issue of your Journal?
8.1.There is no certain number of articles in our Journal. Studies which fulfil the referee
approval and process and are found eligible for publication by the council of publications
are immediately published, and they are sent to page layout, which is the last phase.
9. Can author/authors publish more than one publication in the same issue?
9.1.This is not ethical. However, upon the special approval of the council of publication and
council of editors, several articles of the same author can be published in the same issue or
certain other issues. Please note that this is the case only for special situations which require
an initiative.
10. Are there a sufficient number of referees in the fields or disciplines for which your Journal
accepts publications?
10.1. Esteemed scholars, who respect for scientific qualifications and conceptions and work
voluntarily without any material expectations, review effectively and approve the
scientific qualities of the studies which come to our Journal. Therefore, we have a council
of referees comprising more than one professional with academic career, experience and
knowledge to work in the disciplines for which our Journal accepts publications.
11. What is the duty of the Science and Advisory Council?
11.1. Science and Advisory Council consists of members who work in the related fields of
science and make wise decisions independently when referees cannot agree upon a study.
Members of the Science and Advisory Council work actively to resolve such problems.
Decisions taken by the Council are accepted without any further comment or evaluation,
and they are implemented literally. No change can be made on the decisions.
12. Can an author request the submission of the work conducted by the Science and Advisory
Council in case of any inconveniency?
12.1. No, he/she cannot. The functioning of the Science and Advisory Council can only be
performed by the approval of the chief editor.
13. If an author sends his/her study to your Journal and another journal in the meantime, and
it is accepted to be published in that journal as well, which procedures will be followed?
13.1. Council of publications make decisions for such cases. As the council generally finds
such behaviours unethical, the publication is removed from the system by reserving all
the regal rights even if it has already been published, provided that a refutation is issued
and relevant bodies are notified. However, to avoid such cases, it will be more convenient
that the author read and accept the publication requirements and then send his/her study.
14. Are publications accepted in more than one language in your Journal?
14.1. With the number of our language magazine publication 2015 range has been updated in
English only. 2016. Locations will not be published other than English.
15. Can an author request to be informed about by which referees his/her study is reviewed?
15.1. No, he/she cannot. No information about referees can be requested for the review of
study, or if requested, it cannot be provided.
16. Is ethical committee report requested in medical studies?
16.1. Ethical committee information of the studies in medicine and all other studies which
require ethical committee report is obliged to be sent to our Journal with a cover letter.
Moreover, information about the ethical committee report should be annexed to the
concerned study. Otherwise, the journal management reserves unilaterally all the legal
rights.
17. Is an author entitled to request his/her study to be reviewed by particular referees?
17.1. In such cases, if the referee in the discipline is involved in our Journal, information about
the referee by whom the author does not want his/her study to be reviewed including its
justification and explanation is notified to the chief editor with a cover letter by reserving
all the relevant information. If it is found appropriate by the chief editor, it will be
performed. Otherwise, routine procedures and standard functioning will be followed.
18. Can an author contribute to the assignment of referees to review his/her study?
18.1. No, he/she cannot. Such procedures can only be fulfilled by field editors and system
editors. The author cannot interfere with such issues.
19. Is an author obliged to sign assignment or publication assignment contract for his/her
publication?
19.1. This has been stated in the publication requirements on the home page of our Journal.
Each publication uploaded on our Journal is accepted as assigned to our Journal with all
of its rights. The author is not requested to sign a paper for its publication. However, in the
event that this is requested by field editors or relevant members of the management, the
author is obliged to sign the paper and send it formally to the chief editorship. Otherwise,
his/her study cannot be published or not requested to be published by the author.
20. Does an author reserve the right to withdraw his/her publication from the Journal at will?
20.1. A study whose referee process has been initiated cannot be withdrawn from our Journal.
However, if the situation is plagiarism or inconveniency in terms of science, this is
performed provided that it is notified to the chief editorship with a cover letter including
its justification. This is also performed unilaterally by the Journal management.
INSTRUCTIONS TO AUTHORS
ARTICLE DRAFTING RULES OF IRAJ-SHMS
Internationally-Refereed Academic Journal of Sports Health and Medical Sciences (IRAJSHMS) prefers publishing original studies which research a topic in all its aspects.
Ethical Principles
All the authors should read and understand the ethical principles before submitting their articles.
Ethical principles of IRAJ-SHMS are provided at the end of this document.
Article Reviewing Principles
Articles are reviewed by two or more referees. Scientific content and submission of materials
are considered in accepting a study for publication; membership to an association is not a
precondition for the publication of a study. Editor identifies the referees to review the study
in connection with its author. The editor makes his/her final decision on the publication or
rejection of the study following the evaluations of the referees.
When definite decisions are made for the publication of articles, IRAJ-SHMS editor refers the
article to the typesetting unit. The unit makes paging arrangements and sends the study for final
check to the concerned scholar. All of the files for finalized studies are sent to the editorial unit
so that they can be published in the upcoming issues. Definite publishing date of articles can
change depending upon the number of articles queued.
Legal Notices
Ideas and statements in the articles published in IRAJ-SHMS are not under the responsibility
of the Journal, but the author. Advertisements on the Journal do not indicate that the concerned
product is approved by the Journal, and no warranty is provided for its safety.
Copyright
Entry form for the studies should be filled completely during the application for article. IRAJSHMS has the copyright to preserve the rights of it and author.
Author Rights for Articles in IRAJ-SHMS
only for education purposes, authors can copy their articles or republish tables, figures and so
on in their articles without any permission provided that they state the source completely in the
study they conduct. Authors can also send their articles on PDF format so that scholars can use
for education purposes. Moreover, they can provide the link of their articles on IRAJ-SHMS
website. However, they cannot send a published article to another journal.
Author Modifications:
If a modification on the name arrangement of authors in the study such as adding or removing a
name is requested to make after its submission for publication, no-objection form signed by all
the authors of the study will be delivered to the editor via fax or mail.
Use of Humans or Animals as Subject in Experimental Studies:
Ethical committee report should be received in studies where humans become voluntarily
subjects or animals are used as subjects. Studies which report the results of experimental research
where healthy humans become voluntarily subjects should include a statement that there is an
approval form. Editors will reject studies which fail to provide satisfactory evidence on the
compliance of such principles. Editors reserve the right to make judgement on the convenience
of using humans and animals as subjects in experimental research studies.
Conflicts of Interest:
All the financial sources and institutional contacts contributing research studies should be
clearly stated in the study. When applying for their studies, authors should state any potential
conflict of interest, financial contacts and so on (consultancy, lack of check for publication,
and other conflicts of interest) regarding the study. Authors with commercial contacts should
declare that they hold the responsibility of the experiment, have complete access to all data, and
checked the publication decision of their study.
TECHNICAL REQUIREMENTS:
File Formats Used for Electronic Application and Printing:
File of the study should be submitted to IRAJ-SHMS unit in Microsoft Word (.doc) or RichText
format (.rtf). Figures, tables and so on should be annexed to the text at the end of the whole text.
In the printing phase, IRAJ-SHMS will consider the place of figures as suggested by the author
and decide the typesetting format.
Arrangement of the Study:
IRAJ-SHMS accepts studies in a single format with double-space and traditionally one column.
Arrangement should be as follows (Each of the indicated item bullets should begin on a new
page):
*Title page,
*Abstract and keywords,
*Abstract and keywords,
*Main text (Introduction; material, methodology or experimental procedure, findings, discussion
and conclusion),
*Text footnotes,
*References,
*Figures and explanations,
*Tables and explanations
Study should be written clearly in accordance with orthographic rules. Words apart from the
jargon should be avoided.
See “Chapters of the Study” below for detailed information.
Abbreviations, Symbols and Terminology:
All abbreviations should be used explicitly in the first use. Abbreviations of standard terms
should be made using their universal versions.
Special Symbols:
In writing special characters which are not included in the 104-button keyboard (e.g. Greek
characters, mathematical symbols, figurative symbols), “add symbol” option in Microsoft Word
can be used. Mathematical fonts or image files should not be used for special characters. CHAPTERS OF THE STUDY
Title Page:
No matter how short are the submitted articles, they should have a title page. Title page should
include the complete title of the article; name of authors; bodies in which the research was
made; abbreviated title; name, e-mail, address information and correspondence address of the
author to be contacted. Only one author can be stated as the correspondence person.
Title:
Title should provide information about the study. Unnecessary use of vocabulary should be
avoided. Title should be no longer than 160 characters, and there should be space between
words. All the letters should be capitalized.
Authors:
Name of the authors and initials of the names should be listed according to the importance of their
contribution to the study. Name of the authors should not include special titles such as PhD, MD
and Prof. Group name (i.e. a programme or consortium) only be permitted if the names of group
members are listed in acknowledgements chapter. If a change on forms including compulsory
application form or scholar approval form is requested to be made, no-objection letter signed
by the entire group is required. Authors who make publication in IRAJ-SHMS can write their
names typically as the main author of the published article or with non-Latin characters (in
original version). For instance, ‘Ta-MingWang (Chinese version). Non-Latin languages which
include originally standard Unicode characters are accepted (http://www.unicode.org). Authors
using this option should only use the original versions of their transliterated (writing with the
alphabet of another language) names and no title should be used in writing this original form.
Such usage is only the case in writing the names and is not necessary in writing information
about institutional relations or academic achievements. Authors who wish to benefit from this
option are obliged to write the original version of their names beside the English transliteration
on the title page of the study they have submitted.
Contacts and Relations:
Complete names of the bodies where research was made should be listed including city and
country. Contact of each author is made by matching the number of titles with the relevant
body. Organizations supporting the authors should be reflected clearly when writing relations
and contacts section. As in the current addressed of authors, this can change according to their
current relations and contacts of authors to be listed in acknowledgements chapter.
Repeated Title:
Repeated title is the abbreviated title which will appear at the top of pages following the first
page. Repeated title should be no longer than 60 characters including spaces between words.
Contact Information:
Current information of the correspondence author should be written completely and clearly in
correspondence address in the entry form. If the contact information used in the printing phase
of the article is different from that in the final phase, this should be stated explicitly. IRAJSHMS website should be used to contact with IRAJ-SHMS in the printing phase following the
submission, final check and acceptance of the article.
Abstract:
Abstract, which consists of an informative paragraph with no more than 150 words, should
be available in all articles. Abstract should explain what is done, why it is done (types used as
subjects and types of anaesthesia administrated, etc.) what kind of findings have been found
(data), and what has been found as conclusion. Keywords:
3-5 words which are not appeared in repeated title or abbreviated title should be selected as
keywords.
Introduction:
A short chapter regarding the scope of the study should be written as introduction especially
including the previous developments in the relevant field.
Material and Methodology:
Methods used in the study, cell/animal models, subjects, chemical and equipment list, online
URLs of producers and suppliers as well as their names should be defined clearly so that other
researchers should duplicate easily. Additionally, analysis techniques used to evaluate data
should be explained in this chapter. Filing a protocol implementation declaration form or an
equivalent form is compulsory in all research studies where humans and animals are used. All
human and animal studies require a declaration form stating that protocols implemented have
been approved by an institutional inspection board or committee, or that protocols are licensed
by a similar committee, board or management office.
Findings:
Statistically meaningful values obtained as a result of stat analysis as well as experimental data
and results should be stated explicitly in this chapter.
Discussion:
(Sometimes discussion and conclusion are included in the same chapter and called ‘discussion
and conclusion’). Interpretation of data obtained as a result of the study and its comparison with
data of previous publications included in the references chapter are provided in this chapter.
Supports (Charities, Grants):
Charities and grants which contributed partially or completely to the study are listed in this
chapter. On the other hand, charities under the sponsorship of industrial companies should be
stated in the ‘Declarations’ chapter.
Declarations:
When applying for their articles, authors are requested to declare their contacts and whether
they have any conflict of interest with anybody to IRAJ-SHMS editorial. See chapters including
‘conflicts of interest’ above for detailed information.
References:
Authors are obliged to make complete reference to the sources they use. Sources used should be
limited to those which are directly accepted for publication or have been published. Abstracts
can only be referred when they are used as reference.
Reference should be arranged by listing alphabetically according to the name of authors, and it
should be numbered serially.
- For each reference, name of the author and year should be indicated appropriately in the text
in parenthesis as follows:
- For one author (Akgün, 1982: 1-2)
- For two authors (Akgün and Akgüç, 1982: 1-2)
- For three or more authors (Akgün et al.,1982: 1-2)
If more than two different authors to be referred should be written together, they should be
separated by semicolons and written in the same parenthesis (Akgün, 1982: 1-2; Akgüç, 1983:
1-2). If the first author of more than two references (or if it belongs to one author), it is written
as ‘et al.’ Even if subsequent author names are different (Akgüç et al., 1982, 1983, 1986, 1987,
1988, 1989). If a reference is made to more than two sources with the same year and author
information, lowercase letters should be used after years (Akgüç, 1982a, 1982b).
Writing of different reference types in IRAJ-SHMS can be found in the following sections.
- Journal Articles:
BEUGRE, D., (2002). UnderstandingOrganizationalJusticeandItsImpact on Managing
Employess: an African Perspective. International Journal of Human Source Management 13
(7), 1091-1097.
- Internet Sources:
http://www.ttefdergi.gazi.edu.tr/makaleler/2003/Sayi2/17-36.pdf Access: 31.08.2015
- Book Sources:
BOMPA, O.T., (1999). Periodization Training for Sports. Champaign, IL: Human Kinetics.
FIGURES:
IRAJ-SHMS use digital publication technology in developing the journal. When your article is
accepted for publication, certain special requirements on digital graphic format are needed to
catch the best quality.
If the presented figures are not found appropriate, authors may be requested to prepare new
figures, which often delays the publication of the study.
Original graphics should always be prepared to ensure that printed publications have quality
resolution. If a study is accepted for publication, IRAJ-SHMS will request image files with high
resolution for printing.
Programs which can create PDF files with high resolution should be used.
Figures should be prepared in sizes which will appear in journals (It should be printed with 1:1
proportion).
Inclusion of Humans and Animals in Photos:
- Human and animal photos can be published when it is necessary to illustrate a scientific
mechanism or describe research findings. For personal photos, a signed consent form is
requested from the relevant persons or legal authorities.
- When it is possible to use a diagram in illustrating a mechanism, the author should define the
mechanism in methodology chapter of the study if finding an image is not possible.
- As in genetic modifications or developmental biology where photos are typically used, photos
can be published to describe findings in cases where data are illustrated as image.
- With regard to other fields of science, issues regarding whether a photo is to be published or it
is scientifically necessary to publish a photo are dependent upon decision of the editor.
TABLES:
Authors are encouraged to use figures rather than tables as much as possible. Instead of general
tables including subjective data obtained as a result of research, special tables indicating
statistical values should be presented as much as possible. Long tables of data which are not
presented in accordance with printed publication standards of APA may not be included and be
omitted from the printed publication.
- Authors should not copy data stated in the text into the table.
- Each table should have a short title, explanatory notes should not be included in the title, but
in the explanations section.
- Decimal places stated unmeaningfully in tabulated form in data should be omitted.
- Column titles should be abbreviated and if necessary, they should be explained under
explanations.
- Statistical measurements (ss, sh, etc.) should be defined (e.g. such statements as ‘Values
average has been stated as ± ss’ should be included).
- Table footnotes should be listed as they appear. For four and less footnotes *, †, ‡, § symbols
and for five and more footnotes sequential lowercase letters should be used.
Statistics applied in tables which are used in writing the findings and statistical data should be
presented in proper format. Which statistics the table includes should be stated before the table,
and after the table, interpretations of data included in the table should be stated. Meaningfulness
value should be particularly stated in interpretation in line with the presented statistics.
Example Table: Create the table in the following format according to the statistical analysis
to be made (F / t or Variable / Group). Create it in descriptive statistics in the following format.
Table 1 indicates ……………………………………….
Table 1. ……………………………………………………results.
Variable / Group
N
Xort.
Ss
F/t
p
………………
…..
…..
…..
…..
…..
……………….
…..
…..
…..
*Meaningfulness Value
When Table 1 is analyzed, it is seen that ………… (Interpretation).
ETHICAL POLICIES AND PROCEDURES:
Authorship:
Editors of IRAJ-SHMS expect that each author is closely knowledgeable about original data of
his/her study and he/she makes substantial contributions to the study. They also expect that each
author read his/her study completely and he/she will be held responsible when a devious case
is determined in the whole research or some parts. Upon the request of an author, his/her name
can be omitted from the study, but when a change is made on authorship (addition, omission, or
change on the order of authors’ names), all the authors should sign the authorship modification.
Author’s Conflict of Interest:
All funding resources and institutional contacts which have contributed to the study should be
declared in the study. During application to IRAJ-SHMS, authors of research studies should
declare whether they have any potential conflict of interest and financial or other relations
(consultancies, share partnerships, capital partnerships, patent-license regulations, lack of the
right to access to data, lack of control on decision for publication, etc.).
Copy Publication, Plagiarism, Fraudulence:
IRAJ-SHMS accepts only original studies which have not partially been submitted to any other
journal except for its short abstract. When a study is submitted to the editor for review, the author
who makes correspondence should receive the copies of the study in the printing phase. Using a
material from the study of another scholar and submitting it as if it has been created by own is
accepted as plagiarism. It is also accepted as unnecessary publication or self-plagiarism and not
permitted for an author to take and reuse materials from previous studies (tables, figures, data
and passages). Reproducing a research report and modifying or hiding data regarding the results
of another research study are accepted as fraudulence, and these also include modification
practices on figures of a study such as addition, transfer, omission or hindrance.
Experiments on Humans and Animals:
Authors who use embryonic cells, embryos, foetal tissues, animals and humans in their study
should comply with the rules specified within the scope of Helsinki Declaration.
Ethical Procedure:
IRAJ-SHMS referees are responsible for reporting plagiarism, fraudulence and suspected copy
publications in studies made on humans and animals. A referee can report that he/she has served
or still serves as the referee of a similar research study of the same author published in another
journal. Readers can report that the same article has been published in another platform and
authors do plagiarism. In such cases, the foremost duty of the editor is to notify the field editors
about the situation with the copies of the concerned material and the non-judgemental draft
letter to be requested from the correspondence author. Field editor should approve the procedure
of correspondence prior to any correspondence with the author. If the explanation made by the
author is not accepted and unethical cases is seen in the study, the Council of Publication will
deal with the situation. As a result of evaluation, it will be decided that the author is banned
from future application for article or notification is made to his/her institution. Decision should
be approved by the management board of IRAJ-SHMS, and the author is entitled to explain his/
her situation and object to decision on sanction.
If violation (offense) is minor, the editor sends a censure letter to the author, reminding the
publication rules of IRAJ-SHMS. If the study has been published, the editor can request from
the author to apologize to publish in the Journal so that correction can be made. If IRAJ-SHMS
violates the copyright of another journal due to the author, the editor sends an apology letter to
the concerned journal.
In serious cases which necessitates the withdrawal of the article due to fraudulence, information
about withdrawal will be published in the Journal, and an online link will be added to the
published article. Additionally, articles which have been published online will be marked as
‘withdrawn’ with the date of withdrawal.
ARBITRATION BOARD
TITLE
NAME
INSTITUTION
DR.
A. Aylin ALSAFFAR
ÖZYEĞİN UNIVERSITY
DR.
A. Seza BAŞTUĞ
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Acar TÜZÜNER
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Ahmet Yıldırım
ODTU
DR.
Ali KUZU
SAKARYA UNIVERSITY
DR.
Ali Serdar YÜCEL
FIRAT UNIVERSITY
DR.
Asuman BİRİNCİ
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Ayla TAŞKIRAN
DÜZCE UNIVERSITY
DR.
Ayla TOPUZ SAVAŞ
ANADOLU UNIVERSITY
DR.
Aylin ZEKİOĞLU
CELAL BAYAR UNIVERSITY
DR.
Ayşe Ferda Ocakçı
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Baki YILMAZ
SELÇUK UNIVERSITY
DR.
Burak TANDER
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Burçak BİLGİNER
HACETTEPE UNIVERSITY
DR.
Burçin ÇELİK
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Bülent KILIÇ
PRIVATE DOCTOR
DR.
Cem KOPUZ
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Cengiz AKALAN
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Çetin YAMAN
SAKAYA UNIVERSITY
DR.
Cihan İŞLER
BAĞCILAR STATE HOSPITAL
DR.
Dilek ANUK
İSTANBUL UNIVERSITY
DR.
Emre YANIKKEREM
CELAL BAYAR UNIVERSITY
DR.
Engin CALGÜNER
GAZİ UNIVERSITY
DR.
Erdem BÜYÜKBİNGÖL
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Ergün TOZKOPARAN
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Ersin ERDOĞAN
UFUK UNIVERSITY
DR.
F. Neşe ŞAHİN ÖZDEMİR
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Fatih ÇATIKKAŞ
CELAL BAYAR UNIVERSITY
DR.
Fatih KIYICI
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Feyza ERKAN KRAUSE
İSTANBUL UNIVERSITY
DR.
Gökhan BOZKURT
HACETTEPE UNIVERSITY
DR.
Gökhan DELİCEOĞLU
KIRIKKALE UNIVERSITY
DR.
Habib GEDİK OKMEYDANI
EDUCATION RESEARCH HOSPITAL
DR.
Hacı Ahmet PEKEL
GAZİ UNIVERSITY
DR.
Hakan CANER
BAŞKENT UNIVERSITY
DR.
Hakan GÜVEN OKMEYDANI
EDUCATION RESEARCH HOSPITAL
DR.
Hakan ORUÇKAPTAN
HACETTEPE UNIVERSITY
DR.
Hakan UNCU
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Haluk ÖZSARI
İSTANBUL UNIVERSITY
DR.
Hatice YALÇIN KAMANANOĞLU
MEHMETBEY UNIVERSITY
DR.
Hatice YILDIRIM SARI
İZMİR KÂTİP ÇELEBİ UNIVERSITY
DR.
Hülagü KAPTAN
SELÇUK UNIVERSITY
DR.
Işık BAYRAKTAR
MINISTRY OF YOUTH AND SPORST
DR.
Kemal BENLİ
HACETTEPE UNIVERSITY
DR.
Lale ORTA
OKAN UNIVERSITY
DR.
Levent BAYRAKTAR
ATAKENT VETERINARY CLINIC
DR.
M. Ömür KASIMCAN
PRIVATE DOCTOR
DR.
Mehmet Yalçın TAŞMEKTEPLİGİL
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Menderes KABADAYI
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Metin BAYRAK
SOCIAL SECURITY INSTITUTION
DR.
Metin KAPAN
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Metin SAYIN
CELAL BAYAR UNIVERSITY
DR.
Mine ÖZYAZICI
EGE UNIVERSITY
DR.
Mustafa SÖĞÜT
KIRIKKALE UNIVERSITY
DR.
Mustafa TUNCA
GATA TIP UNIVERSITY
DR.
Nail KIRZ
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Nejat AKALIN
HACETTEPE UNIVERSITY
DR.
Nimet Sevgi GENÇALP
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Nuran AKŞİT ÂŞIK
BALIKESİR UNIVERSITY
DR.
Osman EKİN ÖZCAN
HACETTEPE UNIVERSITY
DR.
Oya KERİMOĞLU (SİPAHİGİL)
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Pelin AVŞAR
DUMLUPINAR UNIVERSITY
DR.
Ramazan ERDEM
SÜLEYMAN DEMİREL UNIVERSITY
DR.
Salih Murat AKIN
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Saliha ALTIPARMAK
CELAL BAYAR UNIVERSITY
DR.
Serdar TOK
CELAL BAYAR UNIVERSITY
DR.
Sinan AYAN
KIRIKKALE UNIVERSITY
DR.
Turgay DALKARA
HACETTEPE UNIVERSITY
DR.
Türker KILIÇ
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Yaseri KARTER
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
İbrahim ÇAM
CELAL BAYAR UNIVERSITY
DR.
İlker ATEŞ
ANKARA UNIVERSITY
DR.
İlknur TÜTÜNCÜ
KASTAMONU UNIVERSITY
DR.
Ümran SEVİL
EGE UNIVERSITY
DR.
Zeliha BÜYÜKBİNGÖL
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Zerrin PELİN
HASAN KALYONCU UNIVERSITY
DR.
Ö. Selçuk PALAOĞLU
HACETTEPE UNIVERSITY
DR.
Özer YILMAZ
BALIKESİR UNIVERSITY
DR.
Özgür Çelik-hakem
ODTU
DR.
Özlem SÖĞÜT
EGE UNIVERSITY
DR.
Şebnem ASLAN
SELÇUK UNIVERSITY
DR.
A. Salih GÖKTEPE
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Abdi ÖZASLAN
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Abdullah EKMEKÇİ
GAZİ UNIVERSITY
DR.
Abdülgani TATAR
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Adile ÇEVİKBAŞ
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Ahmet UZUN
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Ahmet AYYILDIZ
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Ahmet ÇELİKKOL
EGE UNIVERSITY
DR.
Ahmet SONGUR
AFYON KOCATEPE UNIVERSITY
DR.
Ahmet UYGUN
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Ahmet Nezih KÖK
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Ahmet Yılmaz ÇOBAN
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Ali AYDINLAR
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Ali BENİAN
CERRAHPAŞA UNIVERSITY
DR.
Ali FIRAT
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Ali Ahmet DOĞAN
KIRIKKALE UNIVERSITY
DR.
Ali Demir SEZER
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Aliş ÖZÇAKIR
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Alpaslan ŞENEL
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Aslan KALKAVAN
DUMLUPINAR UNIVERSITY
DR.
Aslı UÇAR
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Ayda ÇELEBİOĞLU
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Ayhan CÖMERT
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Ayhan ÖZŞAHİN
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Aysun UZ
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Ayşe Sezen BAYOĞLU
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Ayşegül GÜVENÇ
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Ayşin ALAGÖL
BAĞCILAR STATE HOSPITAL
DR.
Azize Yaman ŞENER
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Bahadır Bülent GÜNGÖR
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Barış BAYKAL
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Benan MUSELLİM
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Besim AKIN
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Betül Sever YILMAZ
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Bilge YILMAZ
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Birol DOĞAN
EGE UNIVERSITY
DR.
Birsen BİLGİCİ
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Bülent DURAN
ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY
DR.
Bülent EDİZ
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Bülent TUTLUOĞLU
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
C. Avni BABACAN
GAZİ UNIVERSITY
DR.
Canan KARAALP
EGE UNIVERSITY
DR.
Canan Oğan HASÇİÇEK
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Cemal AYGIT
BAĞCILAR STATE HOSPITAL
DR.
Cengiz IŞIK
ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY
DR.
Cihan URAS
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Cumhur ASLAN
ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY
DR.
Cumhur BİLGİ
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Doğan BIÇKI
ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY
DR.
Ebru Özgül GÜLER
ÇUKUROVA UNIVERSITY
DR.
Eda PURUTÇUOĞLU
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Efsun Ezele ESATOĞLU
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Emel IRGIL
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Emel Öykü ÇETİN UYANIKGİL
EGE UNIVERSITY
DR.
Emin Özgür AKGÜL
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Emine ÖZMETE
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Engin ŞARER
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Erdal ZORBA
GAZİ UNIVERSITY
DR.
Erdinç ESEN
GAZİ UNIVERSITY
DR.
Ergün BOZOĞLU
GATA UNIVERSITY
DR.
Erol AYAZ
ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY
DR.
Erol KOÇ
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Ertuğrul GELEN
SAKARYA UNIVERSITY
DR.
Esat Uğur GÖRPE
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Fadıl ÖZYENER
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Fahri ERDOĞAN
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Fatih KILINÇ
SÜLEYMAN DEMİREL UNIVERSITY
DR.
Fatma DEMİRKAYA
MİLOĞLU ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Fatma Nur KAYASELÇUK
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Fazilet KAYASELÇUK
BAŞKENT UNIVERSITY
DR.
Fehmi TUNCEL
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Ferhat ERİŞİR
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Feridun ŞİRİN
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Fevziye CANBAZ TOSUN
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Feyza KARAGÖZ GÜZEY
BAĞCILAR STATE HOSPITAL
DR.
Figen GÜRSOY
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Gökhan GÖKTALAY
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Göksel ŞENER
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Gökşin ŞENGÜL
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Gülden PEKCAN
HACETTEPE UNIVERSITY
DR.
Gülden Z. OMURTAG
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Güler KAHRAMAN
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Gülgün ERSOY
HACETTEPE UNIVERSITY
DR.
Gülsen KORFALI
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Gülten HERGÜNER
SAKARYA UNIVERSITY
DR.
Gülşen ERYILMAZ
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Gülşen KIRLA
ÇUKUROVA UNIVERSITY
DR.
Gürol AÇIKGÖZ
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
H. Koray TOPGÜL
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
H. İnci GÜL
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Hacer ÖNEN
GAZİ UNIVERSITY
DR.
Hadiye ÖZER
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Hakan USLU
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Hakkı Tangut AKAY
BAŞKENT UNIVERSITY
DR.
Halil YAMAN
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Hasan ALAÇAM
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Hasan BAĞCI
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Hasene ÖZÇAM AK
SAMATYA STATE HOSPITAL
DR.
Havva ÖZKAN
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Hayri ERKOL
ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY
DR.
Haşim OLGUN
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Hülya Gökmen ÖZEL
HACETTEPE UNIVERSITY
DR.
Hüseyin ÖZ
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
İlhan KARABIÇAK
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
İlkay YILDIZ
ANKARA UNIVERSITY
DR.
İlker ERCAN
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
İlker TAŞÇI
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
İlkin ÇAVUŞOĞLU
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
İnci ALİCAN
MARMARA UNIVERSITY
DR.
İrfan PAPİLA
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
İsmail ÇEPNİ
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
İsmet KIRPINAR
BEZMİ ALEM VAKIF UNIVERSITY
DR.
Kaan KÜÇÜKOĞLU
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Kadir BAL
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Kadir Emre AKKUŞ
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Kamil ÖZDİL
ÜMRANİYE STATE HOSPITAL
Kaya ÖZKUŞ
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Kenan GÜMÜŞTEKİN
ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY
DR.
Konçuy SİVRİOĞLU
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Koray AYDEMİR
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Koray KARABEKİROĞLU
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Lale YÜCEYAR
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Levent KIRILMAZ
EGE UNIVERSITY
DR.
Levent Naci ÖZLÜOĞLU
BAŞKENT UNIVERSITY
DR.
Leyla SAĞLAM
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
M. Ahmet TUNÇKIRAN
BAŞKENT UNIVERSITY
DR.
M. Burak HOŞCAN
BAŞKENT UNIVERSITY
DR.
M. Ayberk KURT
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
M. Hamidullah UYANIK
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Mahmut AKBOLAT
SAKARYA UNIVERSITY
DR.
Mahmut Can YAĞMURDUR
BAŞKENT UNIVERSITY
DR.
Maksut COŞKUN
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Mehmet ADA
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Mehmet BAYKARA
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Mehmet ERGÜN
GAZİ UNIVERSITY
DR.
Mehmet ERTENÜ
ÜMRANİYE STATE HOSPITAL
DR.
Mehmet TOP
HACETTEPE UNIVERSITY
DR.
Mehmet ZARİFOĞLU
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Mehmet Akif ZİYAGİL
AMASYA UNIVERSITY
DR.
Mehmet Ali TAŞKAYNATAN
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Mehmet Devrim TOPSES
ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY
DR.
Mehmet Faik ÖZÇELİK
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Mehmet GÜÇLÜ
GAZİ UNIVERSITY
DR.
Mehmet GÜNAY
GAZİ UNIVERSITY
DR.
Mehmet Levent ALTUN
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Mehmet Tahir ALTUĞ
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Mehmet Zeki HAZNEDAROĞLU
EGE UNIVERSITY
DR.
Mehtap BULUT
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Melahat Emine DÖNMEZ
ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY
DR.
Melda KORKMAZ
BALTA LİMANI HASTANESİ
DR.
Meltem ÇETİN
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Mesut SANCAR
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Mete DÜREN
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Metin ÖZATA
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Metin ÖZKAN
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Metin YAMAN
GAZİ UNIVERSITY
DR.
Mithat GÜNAYDIN
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Murat HANCI
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Murat HÖKELEK
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Murat TUNCER
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Murat YÜCE
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Mustafa GÜL
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Mustafa YÜKSEL
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Muzaffer BAHÇİVAN
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Müdriye Yıldız BIÇAKÇI
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Nadiye Pınar AY
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Nazan BİLGEL
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Nazım KORKUT
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Nebahat GÜLCÜ
ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY
DR.
Necdet KOCABIYIK
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Nermin KELEBEK GİRGİN
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Nermin KILIÇ
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Nermin Nükhet MAS
AFYON KOCATEPE UNIVERSITY
DR.
Neylan ZİYALAR
İSTANBUL UNIVERSITY
DR.
Nezih ÖZKAN
ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY
DR.
Nihal APAYDIN
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Nilgün SARP
LEFKE AVRUPA UNIVERSITY
DR.
Niyazi ENİSELER
CELAL BAYAR UNIVERSITY
DR.
Nurten KARA
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Nusret KORUN
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Okan İSTANBULLUOĞLU
BAŞKENT UNIVERSITY
DR.
Oktay BÜYÜKAŞIK
ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY
DR.
Oktay SARI
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Onursal BUĞRA
ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY
DR.
Osman AKTAŞ
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Osman DÖNMEZ
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Osman SABUNCUOĞLU
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Osman YEŞİLDAĞ
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Osman ŞENER
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Ömer Rıfkı ÖNDER
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Ömer TANTUŞ
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Özcan SAYGIN
MUĞLA UNIVERSITY
DR.
Özdemir SEVİNÇ
ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY
DR.
Özgür KASAPÇOPUR
ÇAPA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Pamir ERDİNÇLER
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Petek BALLAR
EGE UNIVERSITY
DR.
Polat DURSUN
BAŞKENT UNIVERSITY
DR.
Polat DURUKAN
ERCİYES UNIVERSITY
DR.
Pınar ÇAKIROĞLU
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Ramazan YILMAZ
MEVLANA UNIVERSITY
DR.
Rasim KALE
KARADENİZ TECHNICAL UNIVERSITY
DR.
Recep SÜTÇÜ
SÜLEYMAN UNIVERSITY
DR.
Sabiha SEVİNÇ ALTAŞ
SAKARYA UNIVERSITY
DR.
Sadık KILIÇTURGAY
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Saffet KARACA
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Salih GÜLŞEN
BAŞKENT UNIVERSITY
DR.
Salih PEKMEZCİ
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Samet KOÇ
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Sebati ÖZDEMİR
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Selçuk KÖKSAL
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Selma DÜZENLİ
ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY
DR.
Senihe Rengin YILDIRIM GRIFFIN
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Serap ALTUNTAŞ
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Serdar KULA
GAZİ UNIVERSITY
DR.
Sevda LAFÇI
AFYON KOCATEPE UNIVERSITY
DR.
Seyfettin ULUDAĞ
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Sezgin Özgür GÜNEŞ
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Sibel BARIŞ
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Sibel GÜRÜN
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Sinem GÖKTÜRK
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Suat Nail ÖMEROĞLU
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Süleyman ATAUS
ÇAPA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Süreyya ÖLGEN
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Ş. Erol BOLU
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Şafak ERMERTCAN
EGE UNIVERSITY
DR.
Şefik GÖRKEY
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Şefik GÜRAN
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Şahamet BÜLBÜL
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Şengül HABLEMİTOĞLU
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Şeref ULUOCAK
ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY
DR.
Şermin TETİK
ULUSLARARASI KIBRIS UNIVERSITY
DR.
Şule APİKOĞLU
RABUŞ MARMARA UNIVERSITY
DR.
Tanju BEĞER
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Tarık AKÇAL
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Tonguç DEMİR BERKOL
ANKARA DIŞKAPI EDUCATION RESEARCH
HOSPITAL
DR.
Turgut İPEK
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Tülin ŞENGÜL
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Tülin Tiraje CELKAN
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Tümer ULUS
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Türkan YILDIRIM
ANKARA UNIVERSITY
Türkan YURDUN
MARMARA UNIVERSITY
Ümit TAŞKIN
BAĞCILAR STATE HOSPITAL
DR.
DR.
Ümit AYDOĞAN
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Ümit BİNGÖL
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Ümit Süleyman ŞEHİRLİ
MARMARA UNIVERSITY
DR.
Ünal BİLİR
ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY
DR.
Ünal EGELİ
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Vedat ÇİMEN
DARICA FARABİ STATE HOSPITAL
DR.
Veli DUYAN
ANKARA UNIVERSITY
DR.
Yakup HACI
ÇANAKKALE 18 MART UNIVERSITY
DR.
Yakup Sancar BARIŞ
19 MAYIS UNIVERSITY
DR.
Yalçın KARAGÖZ
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Yalçın KIRICI
GATA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Yalın DİKMEN
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Yeşim UNCU
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Yücel KADIOĞLU
ATATÜRK UNIVERSITY
DR.
Zehra Zerrin ERKOL
ABANT İZZET BAYSAL UNIVERSITY
DR.
Zeliha YAZICI
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Zeynep KAHVECİ
ULUDAĞ UNIVERSITY
DR.
Zeynep Oşar SİVA
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Ziya SALİHOĞLU
CERRAHPAŞA FACULTY OF MEDICINE
DR.
Züleyha ALPER
ULUDAĞ UNIVERSITY
X
[email protected]
Download