Gümrük Mevzuatı Tanım ve Kavramları 2013

AB CUSTOMS AGENCY ACADEMY
Gümrük Mevzuatı
Tanım ve Kavramları
2013
AB Gümrük Müşavirliği ve Danışmanlık A.Ş
Uzmanları Tarafından Hazırlanmıştır
© Tüm Hakları Saklıdır.
https://www.abcustoms.eu
SUNUŞ
Dış ticaret mevzuatı sıklıkla revizyona tabi tutulması
ve farklı bakış açılarıyla yorumlanmaya müsait yapısı
nedeniyle ayrıca dikkat ve uzmanlık ister.
“AB CUSTOMS AGENCY ACADEMY”
hazırlamış olduğumuz çalışmaların, dış
işlemlerinizin her aşamasında katma
sağlayacağını düşünüyoruz.
olarak
ticaret
değer
Dış ticaret mevzuatı ile ilgili olarak gerçekleşebilecek
değişiklikler, kısıtlamalar ve ilaveler uzman ekibimiz
tarafından titizlikle takip edilmektedir.
Biz “AB CUSTOMS AGENCY ACADEMY” olarak, çok
dikkat isteyen bu alanda her hangi bir hataya mahal
bırakmamak için, konunun uzmanlarından yardım
alınmasını öneririz.
AB GÜMRÜK MÜAŞVİRLİĞİ VE DANIŞMANLIK A.Ş.
uzmanları tarafından hazırlanan ve bu çalışmalarda
yer alan, bilgilerden dolayı şirketimizin yasal
sorumluluğu bulunmamaktadır.
SAYGILARIMIZLA,
AB CUSTOMS AGENCY ACADEMY
AB Gümrük Müşavirliği ve Danışmanlık A.Ş. kurulduğu
yıldan bu güne kadar yapmış olduğu yatırımlar ve
yürütmüş olduğu projeler ile ticari kar elde etmenin
yanında, sosyal sorumluluk anlayışı ve yaratılan
ekonomik katma değerler ile birlikte büyük bir
heyecanla faaliyetlerini, sürdürmektedir.
AB Gümrük Müşavirliği ve Danışmanlık A.Ş. bugün;
ilgili
departmanlarında
görevli
organizasyon
kabiliyetleri yüksek, ekip ruhu ile hareket eden ve her
biri kendi alanlarında uzmanlaşmış organize personel
yapısıyla entegre dış ticaret ve lojistik hizmetlerin en
önemli temel taşlarından sayılan gümrük müşavirliği
ve danışmanlık hizmetleri vermenin yanında aynı
zamanda; müşterileri adına çeşitli projeler ile ilgili dış
ticaret strateji planları hazırlama, efektif stratejik
çözümler üretme ve bu projelerin başından sonuna
kadar yürütülmesini sağlamakta uzmanlaşmış
personelleri ile sektörde marka olmak hedefiyle, hali
hazırda faaliyetlerine devam etmektedir.
Gümrük Mevzuatı Tanım ve Kavramları 2013
Gümrük Mevzuat Tanımı ve Kavramları
Gümrük Kontrolü
Gümrük uygulamalarının temel dayanaklarını oluşturan
gümrük kavramları; dış ticaret işlemleriyle ilgili firmalar ve
yurt dışına gidip gelen yolcular açısından büyük önem
taşımaktadır.
Türkiye Gümrük Bölgesi ile diğer ülkeler arasında taşınan
eşyanın, giriş, çıkış, transit ve nihai kullanımını ve
serbest dolaşımda bulunmayan eşyanın durumunu
düzenleyen gümrük mevzuatı ve diğer mevzuatın doğru
uygulanmasını sağlamak için gümrük idareleri tarafından
yürütülen: eşyanın muayenesi, beyanname verileri ile
elektronik veya yazılı belgelerin varlığının ve gerçekliğinin
doğrulanması, işletmelerin hesap ve diğer kayıtlarının
incelenmesi, taşıma araçlarının kontrolü, bagajların ve
kişilerin yanlarında ya da üstlerinde taşıdıkları diğer
eşyanın kontrolü ile resmi araştırmalar ve diğer benzeri
uygulamaları ifade eder.
Yasal ticaretin kolaylaştırılması ve yasal olmayan ticarete
engel olması bakımından temel noktaları oluşturan bu
kavramlar, hukuki neticeler doğurmaktadır.
Türkiye Gümrük Bölgesi
Türkiye Cumhuriyeti topraklarını, kara sularını, iç sularını
ve hava sahasını kapsayan Türkiye Cumhuriyeti gümrük
bölgesini ifade eder.
Gümrük İdaresi veya İdareleri
Gümrük mevzuatında belirtilen işlemlerin kısmen veya
tamamen yerine getirildiği merkez veya taşra
teşkilatındaki hiyerarşik yönetim birimlerinin tamamını
ifade eder.
Gümrüklü Saha
Gümrük idaresinin denetim, kontrol, yetki ve
sorumluluğunda bulunan; fiziki olarak çevresinden
ayrılmış veya böyle addedilen, yolcu, araş ve eşyanın
gümrük işlemlerinin yapıldığı yeri ifade eder.
Gümrük Gözetimi
Gümrük mevzuatına uyulmasını sağlamak üzere, gümrük
idareleri tarafından genel olarak uygulanan işlemleri ifade
eder.
Giriş Gümrük İdaresi
Eşyanın, Türkiye Gümrük Bölgesine getirildiği ve risk
analizine dayalı
giriş kontrolüne
tabi tutularak
geciktirilmeksizin sevk İşlemlerinin yapıldığı gümrük
idaresini belirtir.
İthalat Gümrük İdaresi
Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen eşyanın, risk
analizine dayalı kontrolleri de dahil olmak üzere
gümrükçe onaylanmış bir işlem ve kullanıma tabi
tutulmasına ilişkin işlemlerin yerine getirildiği gümrük
idaresidir.
İhracat Gümrük İdaresi
Türkiye Gümrük Bölgesini terk edecek eşyanın, risk
analizine dayalı kontrolleri de dahil olmak üzere
gümrükçe onaylanmış bir işlem ve kullanıma tabi
tutulmasına ilişkin işlemlerin yerine getirildiği gümrük
idaresidir.
AB CUSTOMS AGENCY ACADEMY
Gümrük Mevzuatı Tanım ve Kavramları 2013
Çıkış Gümrük İdaresi
Eşyanın, Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmeden önce
sunulmasının gerekli olduğu ve çıkış işlemlerinin
tamamlanması ile ilgili gümrük kontrolleri ve risk analizine
dayalı kontrollere tabi tutulduğu gümrük idaresidir.
Türkiye Cumhuriyeti Gümrük
Bölgesinde Yerleşik Kişi
Bu bölgede yerleşim yeri olan bütün gerçek kişileri.
Bu bölgede kayıtlı işyeri, kanuni iş merkezi veya şubesi
bulunan bütün tüzel kişi ve ortaklıkları, belirtir.
Karar
Bağlayıcı tarife ve menşe bilgileri de dahil olmak üzere
gümrük idaresinin, gümrük mevzuatı ile ilgili olarak belirli
bir konuda bir veya daha fazla kişi üzerinde hukuki sonuç
doğuracak idari tasarrufunu, ifade eder.
Serbest Dolaşımda
Bulunan Eşya Deyimi
a) Tümüyle Türkiye Gümrük Bölgesinde elde edilen ve
bünyesinde Türkiye Gümrük Bölgesi dışındaki ülke veya
topraklardan ithal edilen girdileri bulundurmayan eşyayı,
b) Şartlı muafiyet düzenlemelerine tabi tutulan eşyadan
elde edilen ve tabi olduğu rejim hükümleri uyarınca özel
ekonomik değer taşımadığı tespit edilen eşyayı,
c) Türkiye Gümrük Bölgesi dışındaki ülke veya
topraklardan serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutularak
ithal edilen eşyayı,
d) Türkiye Gümrük
Bölgesinde yukarıda belirtilen
eşyadan ayrı ayrı veya birlikte elde edilen veya üretilen
eşyayı ifade eder.
Gümrük Statüsü
Eşyanın, Türkiye Gümrük Bölgesinde, serbest dolaşıma
girmiş olup olmadığı bakımından durumunu, ifade eder.
Gümrük Vergileri
İlgili mevzuat uyarınca, eşyaya uygulanan ithalat
vergilerinin ya da ihracat vergilerinin tümünü, ifade eder.
Gümrük Yükümlülüğü
Yükümlünün, gümrük vergilerini ödemesi zorunluluğunu,
belirtir.
İthalat Vergileri
Eşyanın ithalinde ödenecek gümrük vergisi ile diğer eş
etkili vergiler ve mali yükleri,
Tarım politikası veya tarım ürünlerinin işlenmesi sonucu
elde edilen ürünlere uygulanan özel düzenlemeler
çerçevesinde ithalatta alınacak vergileri ve diğer mali
yükleri,
İhracat Vergileri
Eşyanın ihracında ödenecek gümrük vergisi ile diğer eş
etkili vergiler ve mali yükleri,
Tarım politikası veya tarım ürünlerinin işlenmesi sonucu
elde edilen bazı ürünlere uygulanan özel düzenlemeler
çerçevesinde, ihracatta alınacak vergileri ve diğer mali
yükleri, belirtir.
Eşyanın Gümrüğe Sunulması
Eşyanın, gümrük idaresine ya da gümrükçe tayin edilen
veya uygun görülen herhangi bir yere getirilmesi üzerine,
belirlenen usul ve esaslara göre gümrük idaresine
yapılan bildirimi gösterir.
AB CUSTOMS AGENCY ACADEMY
Gümrük Mevzuatı Tanım ve Kavramları 2013
Eşyanın Gümrükçe Onaylanmış
Bir İşlem Veya Kullanıma Tabi Tutulması
• Bir gümrük rejimine tabi tutulmasını,
Rejim Hak Sahibi
Kendi adına ve hesabına gümrük beyanını yapan veya
hesabına gümrük beyanı yapılan kişi veya kişilere ait bir
gümrük rejimi ile ilgili hakların ve yükümlülüklerin
devredildiği kişiyi, ifade eder.
• Bir serbest bölgeye girmesini,
• Türkiye Gümrük Bölgesi dışına yeniden ihracını,
• İmhasını,
• Gümrüğe terk edilmesini, İfade eden bir mevzuat
kavramıdır.
Gümrük Rejimi
• Serbest Dolaşıma Giriş Rejimini,
• Transit Rejimini,
• Gümrük Antrepo Rejimini,
• Dahilde İşleme Rejimini,
• Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimini,
Elleçleme
Gümrük gözetimi altındaki eşyanın asli niteliklerini
değiştirmeden, istiflenmesi, yerinin değiştirilmesi, büyük
kaplardan küçük kaplara aktarılması, kapların
yenilenmesi veya tamiri, havalandırılması, karıştırılması
ve benzeri işlemleri, belirten bir mevzuat tanımıdır.
Gümrük İşlemlerinin Bitirilmesi
Eşyaya ait vergilerin ödenmesi veya kaldırılmasını veya
teminata bağlanmasını veya beyannamenin iptal
edilmesini veya eşyanın gümrüğe terk edilmesini veya
imhasını veya müsadere edilmesi ile belirlenen bir
gümrük kavramıdır.
Eşyanın Teslimi
Eşyanın tabi tutulduğu gümrük rejimi ile öngörülen
amaçlar doğrultusunda gümrük idareleri tarafından
ilgilisine teslimini, ifade eder.
• Hariçte İşleme Rejimini,
• İhracat Rejimini, ifade eder.
Gümrük Beyanı
Risk
Belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde, eşyanın bir
gümrük rejimine tabi tutulması talebinde bulunulmasını
gösteren tanımdır.
Türkiye Gümrük Bölgesi ve diğer ülkeler arasında taşınan
eşyanın, giriş, çıkış, transit, nakil ve nihai kullanımına ve
serbest dolaşımda bulunmayan eşyaya ilişkin olarak
Beyan sahibi
a)Ulusal ya da uluslararası düzeyde alınmış önlemlerin
doğru bir şekilde uygulanmasını engelleyen,
Kendi adına beyanda bulunan kişiyi veya adına beyanda
bulunulan kişiyi, gösterir.
Gümrük Kanununa göre: Gümrük beyanları ya doğrudan
temsil suretiyle kişiler tarafından ya da dolaylı temsil
suretiyle gümrük müşavirleri tarafından yapılabilmektedir.
b)Ülkenin mali çıkarlarını tehlikeye düşüren,
c)Ülkenin güvenlik ve emniyetine, kamu güvenliği ve
kamu sağlığına , çevreye veya tüketicilere yönelik tehdit
oluşturan, bir olayın ortaya çıkma ihtimalini gösterir
kavramdır.
AB CUSTOMS AGENCY ACADEMY
Gümrük Mevzuatı Tanım ve Kavramları 2013
Risk Yönetimi
Riskin sistematik olarak tanımlanması ve riskin en aza
indirilmesi için gerekli olan tüm önlemlerin uygulanması
amacıyla ulusal ve uluslar arası kaynak ve stratejilere
dayanılarak veri ve bilgi toplanmasını, risk analizi ve
değerlendirilmesini, alınacak önlemlerin belirlenmesini ve
uygulanmasını, bu sürecin işleyiş ve sonuçlarının düzenli
olarak izlenmesi ve gözden geçirilmesini, ifade eden
yönetsel bir kavramdır.
Ticaret Politikası Önlemi
Gözetim ve koruma önlemleri, miktar kısıtlamaları ve
ithalat ve ihracat yasaklamaları gibi eşyanın ithal ve
ihracı ile ilgili hükümlerle belirlenmiş, tarife dışı önlemleri
ifade eden kavramdır.
Gümrüklenmiş Değer
5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununda geçen bir
tabirdir. Bu kanunda öngörülen bazı cezalar, eşyanın
gümrüklenmiş değerine göre takdir edildiğinden söz
konusu kanunda bunun tanımı şu şekilde yapılmıştır;
“İthal eşyası için, uluslar arası kıymet sözleşmesine göre
belirlenecek eşyanın CİF kıymeti ile gümrük vergileri
toplamını ; ihraç eşyası için FOB kıymeti ile gümrük
vergileri toplamını ifade eder.”
AB CUSTOMS AGENCY ACADEMY