Türkiye`nin Sera Gazı Emisyonlarının İzlenmesi

Türkiye’nin Sera Gazı Emisyonlarının
İzlenmesi Mekanizmasına Destek için
Teknik Yardım Projesi
TR2011/0327.21.02-01
Ankara, 8 Nisan 2015
Konsorsiyumun Oluşumu
Proje yönetimi
Proje Ekibi
Mükemmel teknik ve
bilimsel kapasitenin yanı
sıra…
YÖNETİM BECERİLERİ
İLETİŞİM BECERİLERİ
AB MEVZUATINA HAKİMİYET
TÜRKİYE TECRÜBESİ
Ulusal Yetkili Kuruluşlar
Türkiye’deki iklim değişikline ilişkin konulara yönelik ulusal
odak noktası ve koordinatör kurum
Ulusal çevre mevzuatının AB müktesebatıyla
uyumlaştırılmasından ve uygulanmasından sorumlu kurum
Bakanlıklar arası İklim Değişikliği Koordinasyon Kurulu
kapsamında iklim değişikliği faaliyetlerinin uygulayıcısı*.
Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) sera gazı envanterinin
koordinasyonundan ve derlenmesinden sorumludur.
*İklim Değişikliği Koordinasyon Kurulu aynı zamanda UNFCCC gerekliliklerinin
yerine getirilmesinden de sorumludur.
AMAÇ
HEDEF
Projenin amacı ve hedefi
AB’nin atmosferdeki sera gazı birikimlerini iklim sistemi üzerindeki
tehlikeli insan kaynaklı etkiyi önleyecek bir düzeyde tutmaya yönelik
çalışmalarına ilişkin Türkiye’ninyapacağı katkılara destek verilmesi
Türkiye’de 525/2013/EU sayılı Sera Gazı Emisyonlarının İzlenmesi ve
Raporlanması hakkında AB Yönetmeliği’ne uygun olarak tam işleyen bir
sera gazı emisyonu izleme mekanizmasının kurulması için gerekli
unsurların sağlanması ve kurulmasına katkı verilmesi
Konsorsiyumun Yaklaşımı
DENEYİM / EKİP
Yerel bilgi
Yerel ağlar
Çoklu-beceriler
İklim Değişikliği
Deneyimi
Yerel dil becerileri
METODOLOJİ
Kapsayıcılık ve
istişare
Bireylere ve
kurumlara
odaklanma
Yerel kapsamla
ilişkililik
Modüler kapasite
oluşturma
ORGANİZASYON
Etkili ve maliyetetkin yönetim
Çekici iletişim
araçları
Yerel ofisler
Kilit zorlukların…
Mevzuat Boşluğu
Emisyon
tahminlerinin IPCC iyi
uygulama rehberi
doğrultusunda
güçlendirilmesi
Kalite Güvence ve
Kalite Kontrol
(KG/KK)
prosedürlerinin
iyileştirilmesi
UNFCCC ve AB
düzeyindeki
gerekliliklerin
yerine getirilmesi
UNFCCC raporlama
rehber ilkelerinin
gerektirdiği şekilde
bir projeksiyonlar
dizisi oluşturulması
…kilit başarı faktörlerine dönüştürülmesi
Paydaş Katılımı
Önceliklendirme
Paydaşların merkezi
rolü
Önceliklerin
belirlenmesi
İşbirliği
Toplantıların ilk
bulgularının
incelenmesi
Yüz yüze toplantılar
ve devamlı diyalog
Bilgi alışverişi
Eğitim ve destek
ihtiyaç analizi (EDİA)
Diğer projelerle
muhtemel
çakışmalar ve
tekrarlar
Nihai çakışma ve
tekrarların tespit
edilmesi
Faaliyetlerin
koordinasyonu
Sinerji ve
entegrasyonun
artırılması
Mevcut
bütçenin etkili
kullanımı
Projenin ulusal
boyutunun
dengelenmesi
Ülkeye özgü
ihtiyaçların
giderilmesi
Uluslararası
yükümlülüklerin
yerine getirilmesi
Eğitim faaliyetlerinin
seçimi
Uygulamaya yönelik
kısıtlarla ülke
ihtiyaçları arasında
denge
Etki ve
sürdürülebilirlik
1. Bileşen
Başlangıç
Evresi
Kapanış Evresi
2. Bileşen
3. Bileşen
4 Ay
24 Ay
3 Ay
Başlangıç Evresi (1)
Teknik Destek Ekibinin
Oluşturulması
Faaliyetlerin hızlı ve sorunsuz bir şekilde
başlamasını sağlamak amacıyla projenin
başlangıç plan ve gündeminin belirlenmesi
Proje
Organizasyonunun ve
Ofisin Kurulması
Sonuç odaklı bir proje yönetim yapısının
kurulması.
Ankara’da Proje Ofisinin kurulması
Proje Yönetim Kurulu
Proje Yönlendirme Kurulu’nun (PYK)
belirlenmesi ve kurulması
PYK toplantılarının organize edilmesi
Başlangıç Toplantısı
Paydaş ve donörlerle
istişare
Ekibin tanıtılması ve faaliyetlerin yönetilmesi ve
uygulanmasının görüşülmesi
Projenin başlatılması
Ana paydaş ve donörlerin belirlenmesi
Başlangıç raporunun hazırlanması için gerekli
bilgi ve belgelerin alınması
Başlangıç Evresi (2)
Çalışma programları
taslaklarının
oluşturulması
Bir günlük açılış töreni
Proje websitesinin
kurulması
Başlangıç Raporunun
Hazırlanması
Her bileşenin, faaliyetin, alt-faaliyetin analiz edilmesi
Bir faaliyet listesinin belirlenmesi
Çalışma programının hazırlanması
Faaliyetin organize edilmesi
İlgili tüm paydaşların katılımının artırılması
Projeye ilişkin farkındalık yaratılması
Kamuoyunun ve proje katılımcılarının ilgisini çekecek
şekilde proje websitesi prototipinin oluşturulması
Nihai versiyonun geliştirilmesi
Materyallerin derlenip analiz edilmesi
Taslak raporun oluşturulması
Başlangıç Raporunun nihai halinin teslim edilmesi
1. Bileşen
Uygun bir ulusal
envanter raporlama
sistemi kurulması
için mevzuat desteği
verilmesi
Ulusal envanter
raporlarının
hazırlanmasına
ilişkin kapasite
oluşturma ve
eğitim programı
Yasal ve kurumsal
durumun
değerlendirilmesi ve
iyileştirilmesi
2. Bileşen
Sera Gazı Envanteri
3. Bileşen
Ulusal Bildirim
Raporu ve İki Yıllık
Rapor Unsurları
Ulusal Bildirim ve
İki Yıllık
Raporların
hazırlanmasına
dahil olan tüm
personelin
eğitimi
Kapanış Evresi
Sonuçların
sürdürülebilirliği ve
çoğaltılması
Proje sonuçlarının sürdürülebilirliği ve çoğaltılmasını
sağlamak için öneriler ve eylemler
Bir kavram belgesinin oluşturulması
Proje sonuçlarının
yaygınlaştırılması
Sonuçların faydalanıcı ve paydaşlar arasında
yaygınlaştırılması
İletişim stratejisi ve eylem planı
Kapanış Toplantısı
Konferansın organize edilmesi
Projenin nihai sonuçlarının sunulması
Sürdürülebilirliğe ilişkin yorum ve önerilerin derlenmesi
Nihai Raporun
hazırlanması
Kaydedilen başarıların ve önerilerin açıklanması
Taslak raporun hazırlanması
Nihai raporun sunulması
Proje Zaman Çizelgesi
TIMETABLE OF WORK
Inception phase
Component I – Assessment and improvement of the legal and institutional
situation and the identification of steps needed
Activity 1.1 - Legal, technical and institutional analysis
Activity 1.2 - Preparation of an options paper
Activity 1.3 - Preparation of an implementation paper / action plan
Activity 1.4 - Draft legislation to complete alignment with EU Regulation
525/2013
Component II – GHG Inventory
Activity 2.1 - Definition of an on-the-job training programme on preparing
National Inentory Reports
Activity 2.2 - Implementation of the on-the job training programme
Activity 2.3 - Flexible support mechanism to the NIR 2015 inventory work
Activity 2.4 - Evaluation and import of results of Component II into Component I
Component III - Elements of National Communications and Biennial Reports
Activity 3.1: Defining an on-the-job training programme on preparing the
National Communications and Biennial Reports
Activity 3.2: Improve technical capacity on evaluating and monitoring PaMs
(Policies and Measures)
Activity 3.3: Improve technical capacity for the preparation of national
projections of greenhouse gas emissions - Models and approaches used
Activity 3.4: Improve technical capacity for the preparation of national
projections of greenhouse gas emissions - Sectoral emission scenario
Activity 3.5: Training in cost-benefit analysis and development of mitigation cost
curve
Activity 3.6. Hands on Assistance on preparing chapters of the National
Communications/Biennial Reports and Peer review
Closure phase
month
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Beklenen nihai sonuçlar
Kuurmsal, yasal ve prosedürel düzenlemelerin yapılmış ve envanterin
planlaması, hazırlanması ve yönetimiyle bağlantılandırılmış olması
Ulusal Envantör Raporunun kalitesinin UNFCCC ve IPCC rehber ilkeleri
paralelinde geliştirilmiş tahmin ve raporlamaya odaklanarak
iyileştirilmesi
UNFCCC Ulusal Bildirim ve iki yıllık güncelleme raporlarına ilişkin
unsurların hazırlanmasında veri kalitesi ve teknik kapasitenin
iyileştirilmesi
Türkiye’nin Sera Gazı Emisyonlarının İzlenmesi
Mekanizmasına Destek için Teknik Yardım Projesi
TR2011/0327.21.02-01
Teşekkürler
Christian Melis
[email protected]