``Yetkilendirilmiş Yükümlü Uygulaması``

advertisement
MEVZUAT BİLGİLENDİRME SERVİSİ
''Yetkilendirilmiş Yükümlü Uygulaması''
Gümrük ve Ticaret Bakanı Hayati Yazıcı, Yetkilendirilmiş Yükümlü statüsünün,
firmaların güvenilirliğin devlet tarafından onaylanması olduğunu belirterek, ''Biz
firmalardan kurallara uymalarını ve kendi kendilerini kontrol altında tutmalarını
isterken, karşılığında da onlara güven duyuyor, işlemlerini hızlı ve kolay
yapmalarını sağlıyoruz'' dedi.
Yazıcı, ihracata katkı sağlayacak olan ''Yetkilendirilmiş Yükümlü Uygulaması'' ve
ticareti kolaylaştıracak yeni projelerin tanıtım toplantısında yaptığı konuşmada,
Bakanlık olarak Türkiye'nin, ticaretin en kolay ve güvenli yapıldığı ülke olmasını
sağlamayı hedeflediklerini belirterek, Türkiye'deki 3 milyonu aşkın ticari işletmenin 1
trilyon doların üzerinde mal ve hizmet ürettiğini, 400 milyar dolara yaklaşan dış
ticaretin gümrük kapılarından geçtiğini kaydetti.
Bütün bunlarla ilgili tüm işlemler ve süreçlerin, takip edildiğini, güvenli ve kolay
ticaretin yol alacağı kanalların hızla ve büyük bir titizlikle inşa edildiği ifade eden
Yazıcı, şunları kaydetti:
''Gümrük ve Ticaret Bakanlığı iç ticaretin tüm yönlerini ve gümrükler
aracılığıyla da dış ticaretin tüm akışını düzenlemektedir. Gelişen teknolojinin ve
buna bağlı olarak değişen ticaretin şartlarını bu değişim ve gelişmelere göre
yeniliyoruz. Ticaretin her alanda daha kolay ve güvenli yapılması için yeni
enstrümanlar geliştiriyoruz. Var olan sistemlerin işleyişini düzenliyor, varsa
aksaklıkları ortadan kaldırıyoruz. Bu çerçevede bir yandan mevzuat
düzenlemeleri yapıyor, diğer yandan iç ve dış ticaretin işleyişini
kolaylaştıracak, bürokrasiyi azaltacak yeni projeler geliştiriyor ve uyguluyoruz.
2012 yılı, gümrüklerde ve iç ticarette büyük bir yenilenmenin ve değişimin hızla
devam ettiği bir yıl olmuştur. 2013 yılı ise bu çalışmaların uygulamaya
dönüştüğü ve sonuçlarının görülmeye başlandığı bir yıl olacaktır.''
[email protected] | www.evrim.com
MEVZUAT BİLGİLENDİRME SERVİSİ
Yazıcı, dış ticaret erbabının gümrüklerdeki işlemlerini kolaylaştıracak, işlem sürelerini
kısaltacak ve dolayısıyla maliyetleri düşürecek yeni bir uygulamayı daha
başlatmaktan büyük mutluluk duyduğunu aktararak, şunları anlattı:
''Bugün burada 'gümrüklerde devrim' olarak nitelendirilebilecek ve iş
dünyamızın heyecanla beklediği 'Yetkilendirilmiş Yükümlü Uygulaması' ile
birlikte 'İhracatta Yerinde Gümrükleme' ve 'İzinli Gönderici' uygulamalarını
anlatmak istiyorum. 150 yıllık tarihe sahip olan ülkemiz gümrüklerinde şu anda
hepimiz tarihi bir ana tanıklık ediyoruz. Günümüzde ticaretin kolaylaştırılması,
ekonomik kalkınma için hayati önem arz etmektedir. Ürünlerin piyasaya daha
hızlı, güvenli ve ekonomik olarak taşınması için işlem maliyetlerini düşürüyor
ve ticareti destekleyen yeni uygulamalar geliştiriyoruz. Böylece dış ticaret
erbabımızın ihracattaki rekabet gücünü destekliyoruz. Ulaşımın yani eşyanın
taşınma hızı ticaretteki maliyetleri belirleyen önemli etkenlerden biridir. Yapılan
araştırmalar lojistik performansının artırılmasının ticaret hacmini artırdığını
göstermektedir. Özellikle düşük gelirli ülkelerde bu etki yüzde 15 civarındadır.
Daha iyi lojistiğe sahip ülkeler daha hızlı büyümekte, daha rekabetçi olmakta ve
yatırımlarını artırmaktadır.''
Türkiye'nin, 2010 yılı uluslararası Lojistik Performans Endeksi genel sıralamasında
3,22 puanla 39'uncu sırada yer aldığını anımsatan Yazıcı, şunları söyledi:
''2012'de ülkemizin puanı 3,51'e yükselmiş ve ülke olarak lojistik
performansımız, Çin'in ardından 27'nci sıraya çıkmıştır. Bu endeks kapsamında
yapılan değerlendirmeler, ithalatta, liman ve havalimanı tedarik zincirlerindeki
teslim sürelerinin; düşük performans gösteren ülkelerde yüksek performans
gösteren ülkelere göre 3,5 kat fazla olduğunu göstermektedir. Karayolu tedarik
zincirlerinde ise bu fark 3 kata ulaşmaktadır. Uluslararası araştırmalar
gösteriyor ki; temel gümrük işlemleri, tüm ülke gruplarında birbirine oldukça
yakındır. Ancak gümrükte geçen süre eşyalar fiziki kontrole tabi tutulduklarında
ciddi şekilde uzamaktadır.
Fiziksel kontroller, hatta farklı kurumlar tarafından aynı sevkıyatın defalarca
kontrolü gibi durumlar ülkeler arasındaki farklılığı oluşturmaktadır.
Yine Lojistik Performans Endeksi'nde Türkiye 'Gümrük İşlemlerinin Verimliliği'
alanında; 2010'a göre on dört sıra yükselerek 3,16 puanla 155 ülke arasında
32'inci sırada yer almaktadır. Hedefimiz uluslararası değerlendirmelerde
ülkemizin gümrük işlemleri bakımından da çok daha üst sıralarda olmasını
sağlamaktır.''
-''2013 gümrüklerde büyük değişimin yaşanacağı yıl olacak''Yazıcı, bugün başlattıkları ''Yetkilendirilmiş Yükümlü'' uygulaması ile gümrüklerde
bekleme süresini daha da azaltacaklarını belirterek, şunları kaydetti:
''Gümrük ve Ticaret Bakanlığı olarak 2023'e giden yolda büyük ve güvenli
adımlar atıyoruz. Bugüne kadar uygulanan sistemde büyük değişiklikler
yapıyoruz. Zihinlerimizdeki kalıpları kırıyor, olaylara daha önce belki hiç
[email protected] | www.evrim.com
MEVZUAT BİLGİLENDİRME SERVİSİ
düşünülmeyen yönlerden yaklaşıyoruz. Bizim yaptığımız işle ilgili sorumluluk
alanlarımızla ilgili büyük hayallerimiz dolayısıyla büyük hedeflerimiz var.
Firmalarımızın siparişini alır almaz mallarını tırlara yükleyip hiç zaman
kaybetmeden doğrudan sınırı aşarak yurt dışındaki müşterilerine ulaştırabildiği,
tırların gümrüklere gitmediği, gümrüklerde tır kuyruklarının olmadığı, işlemlerin
bürokrasiye takılıp yavaşlamadığı, ihracatçımızın gümrük işlemlerini kendi
tesislerinde yaptığı bir Türkiye hedefliyoruz. Bakanlık olarak 'En Kolay, En
Güvenli Ticaret' vizyonu doğrultusunda; 'Kolay Ticaret, Büyük Türkiye'
projelerimizi hayata geçiriyoruz. 2013 yılı, gümrüklerde çok büyük değişimin
yaşanacağı yıl olacak.''
Yetkilendirilmiş yükümlülüğü ''Kurallara uyan, kayıtları düzenli ve izlenebilir olan,
Kendi öz denetimini yapabilen, mali yeterliliğe ve yeterli güvenlik standartlarına
sahip firmalar ile gümrük idaresi arasında stratejik bir işbirliği girişimi'' olarak
tanımlayan Bakan Yazıcı, sözlerini şöyle sürdürdü:
''Yetkilendirilmiş yükümlü statüsü, güvenilirliğin devlet tarafından
onaylanmasıdır. Biz firmalardan kurallara uymalarını, şeffaf olmalarını ve kendi
kendilerini kontrol altında tutmalarını istiyoruz. Karşılığında da onlara güven
duyuyor, işlemlerini hızlı ve kolay yapmalarını sağlıyoruz. Yetkilendirilmiş
yükümlülerin eşyası, diğer firmalara göre gümrük idaresince daha az kontrole
tabi tutulacak. Kontrol edilmesi gerektiği durumda da öncelikli olarak kontrol
edilecek. Gümrüğe diğer firmalara göre daha az bilgi vereceklerdir. 'Yerinde
Gümrükleme' ve 'İzinli Gönderici' haklarından sadece yetkilendirilmiş
yükümlüler faydalanacak. Ayrıca halihazırda uygulanan diğer tüm
kolaylaştırmalardan da yararlanacaklardır. Yetkilendirilmiş yükümlü statüsünü
alan bir firma; güvenilir olduğunu, dürüst iş yaptığını dünyaya ilan ediyor
demektir.
Yetkilendirilmiş yükümlü statüsü uluslararası düzeyde tanındığı için, buna
sahip olmak yurt dışındaki şirketler tarafından tercih edilmek, özel iş
ilişkilerinizin gelişmesi ve itibarınızın artması demektir.''
Yazıcı, bu uygulama ile yurt dışından sipariş alırken müşteriye teslimatın ne zaman
yapabileceğinin tam olarak söylenebileceğini ifade ederek, ''Belirsizlik ve bu
yüzden ortaya çıkan pazar kayıpları ortadan kalkacak. Taahhütlerinizi
zamanında ve kolayca yerine getirebilecek, müşterileriniz nezdinde güven tesis
edeceksiniz'' diye konuştu.
-''En az 3 yıl faaliyette bulunan, Türkiye'de yerleşik kuruluşlar bu statüyü
alabilecek''Yetkilendirilmiş yükümlü uygulamasının gümrük idareleri açısından da birtakım
faydalar sağladığını anlatan Yazıcı, şunları aktardı:
''Bu uygulama ile güvenilir firmaların malları gümrüklerimize gelmeyeceği için
gümrüklerimizde sadece güvenilir olup olmadığını henüz tam bilmediğimiz
diğer firmaların mallarını inceleyeceğiz. Bu sayede güvenilir olmayan firmaları
[email protected] | www.evrim.com
MEVZUAT BİLGİLENDİRME SERVİSİ
tespit etmemiz çok daha kolay olacak. Kaçakçıları ve devleti kandırmaya
çalışanları daha rahat yakalayacağız. Güvenilir firmalarımızı bu tip yasa dışı
eylemlerden kaynaklanan haksız rekabetin etkilerinden daha iyi koruyacağız.
Yetkilendirilmiş yükümlü statüsüne, güvenilir, ticari kayıtları düzgün izlenebilir
olan, mali yapısı taahhütlerini karşılamaya yeterli, emniyet ve güvenlik
kriterlerini sağlayan, en az üç yıldır faaliyette bulunan, Türkiye'de yerleşik
gerçek ve tüzel kişiler ile kamu kurum ve kuruluşları bu statüyü almaya hak
kazanabilecek.''
Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası almak isteyen firmaların, öncelikle Gümrük ve
Ticaret Bakanlığına başvuracağını dile getiren Bakan Yazıcı, sözlerine şöyle devam
etti:
''Gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları önce kağıt üzerinde, verdikleri belgeler
nezdinde incelenecektir. Daha sonra firmanın tesislerine gidecek
arkadaşlarımızın yapacağı incelemeler ile yaptığı uygulamaların öngördüğümüz
standartlara uygun olup olmadığı değerlendirilecek, gerekli şartlara sahip
olduğu anlaşılan firmalar sertifikalarını alacak. Sertifika alarak yetkilendirilmiş
yükümlü olan firmalar süresiz olarak bu hakka sahip olacak. Bu arada, belgeyi
bir kere aldıktan sonra firmalar istediği gibi hareket edecek, kimseye hesap
vermeyecek zannedilmesin.
Kural ihlali yapan firmalara müeyyideler uygulayacağız, gerekirse belgelerini
iptal edeceğiz. Yetkilendirilmiş yükümlü uygulaması, başta AB üyesi ülkeler,
Amerika, Güney Kore ve Japonya olmak üzere dünyanın 46 ülkesinde
geçerlidir. Biz de dünyada bu uygulamanın var olduğu ülkeler ile karşılıklı
anlaşmalar yaparak, her iki tarafın firmalarının yetkilendirilmiş yükümlü
statülerini diğer ülkede de kullanabilmesini sağlayacağız. Böylece Türkiye'de
vereceğimiz yetkilendirilmiş yükümlü belgeleri bu uygulamanın yapıldığı diğer
ülkelerde geçerli olacak.''
[email protected] | www.evrim.com
MEVZUAT BİLGİLENDİRME SERVİSİ
[email protected] | www.evrim.com
MEVZUAT BİLGİLENDİRME SERVİSİ
[email protected] | www.evrim.com
MEVZUAT BİLGİLENDİRME SERVİSİ
Saygılarımızla,Best Regards
Evrim Haberleri; Gümrük mevzuatı,Dıs Ticaret,Lojistik, muhasebe, vergi, yatırım, danışmanlık alanlarında veya
diğer türlü profesyonel anlamda yayınlanan Kanun,Yönetmelik,Tebliğ,Genelge,Tasarruflu yazı,mevzuat taslakları
en hızlı şekilde yayınlanmakta ve bilgileri sunulmaktadır. Yayınlanan Gümrük,Dış Ticaret,Haberler ile ilgili bilgiler
belli bir konunun veya konuların çok geniş kapsamlı bir şekilde ele alınmasından ziyade genel çerçevede bilgi
verme amacını taşımaktadır. Yayınlanan Bilgileri konusuna hakim profesyonel bir Gümrük Müşavirine, Mevzuat
Danışmanına,başvurmanız tavsiye edilir. Bilgiler, oldukları şekliyle sunulmaktadır.
EVRİM YAZILIM VE DANIŞMANLIK
[email protected] | www.evrim.com
Download