Sirküler No: 046

Sirküler No: 046
İstanbul, 12 Mayıs 2014
Konu: KDV Uygulama Genel Tebliği’nde yer alan indirimli teminat
uygulama sistemi “İTUS” ile ilgili düzenlemeler.
Özet: 26 Nisan 2014 tarih ve 28983 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan KDV
Genel Uygulama Tebliğinin IV/B. "İndirimli Teminat Uygulaması Sistemi
(İTUS)" alt başlığı altında, 84 Seri Numaralı KDV Genel Tebliği'nde yer alan
"İndirimli Teminat" uygulamasından farklı bazı düzenlemeler getirilmiştir.
Kuzey YMM ve Bağımsız
Denetim A.Ş.
Büyükdere Cad.
Beytem Plaza
Önceki uygulamada sadece ihracat istisnası kapsamında iade talep eden
mükelleflerin (dış ticaret sermaye şirketleri, sektörel dış ticaret şirketleri, imalatçıihracatçı, ihracatçı mükellefler ile özel finans kurumları) yararlanabildiği indirimli
teminat uygulaması, yeni düzenleme ile gerekli koşulları sağlayan ve KDV iadesi
alan tüm mükelleflerin yararlanabileceği bir şekle dönüştürülmüştür.
No: 20 34381 Şişli
İstanbul - Turkey
Tel: +90 (212) 315 30 00
Fax: +90 (212) 234 10 67
www.vergidegundem.com
KDV Genel Uygulama Tebliği’nde belirtilen genel ve özel şartları sağlayan
mükellefler, KDV iadelerini %100 teminat yerine %4 veya %8 teminat göstererek
alabilecek ve mükellefler açısından iadenin talebi ile ilgili finansman yükünde
önemli bir hafifleme olacaktır. Söz konusu mükelleflere, başvuruları sonrasında,
bağlı oldukları Vergi Dairesi Başkanlığı (bulunmayan yerlerde Defterdarlık)
tarafından İTUS sertifikası verilecektir.
www.ey.com
KDV Genel Uygulama Tebliğinin IV/B. bölümünde yer alan İndirimli
Teminat Uygulaması Sistemi’ne (İTUS) dahil olabilmek için gereken
genel ve özel şartlara ve İTUS sertifikasının iptal edilmesi ile ilgili
açıklamalara aşağıda yer verilmiştir.
1. Genel Şartlar
Bu dokümanda yer alan
açıklamalarımız, konuya
Başvuru tarihinden önceki son üç takvim yılı içinde;
a) Vergi mükellefiyetinin bulunması,
b) Mücbir sebep sayılan haller dışındaki nedenlerle, defter ve
belgelerin ibrazından imtina edilmemiş olması,
c) Gelir veya kurumlar vergisi, geçici vergi, gelir vergisi stopajı, ÖTV ve
KDV (tevkifat hariç) uygulamalarından her birine ait beyanname verme
ödevinin her bir vergi türü itibarıyla ikiden fazla aksatılmamış olması
(süresinden sonra kendiliğinden verilen beyannameler hariç),
ç) Sahte belge veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleme
veya kullanma fiili nedeniyle özel esaslara tabi tutulmamış veya
tutulmuşsa genel esaslara dönülmüş olması,
d) Cari takvim yılı da dahil olmak üzere son iki takvim yılına ilişkin tam
tasdik sözleşmesi bulunması.
ilişkin genel bilgiler
içermektedir. EY ve/veya
Kuzey YMM ve Bağımsız
Denetim A.Ş.’ye, işbu
dokümanın içeriğinden
kaynaklanan veya
içeriğine ilişkin olarak
ortaya çıkan sonuçlardan
dolayı herhangi bir
sorumluluk iddiasında
bulunulamaz.
-2-
Başvuru tarihi itibarıyla;
a) KDV iade taleplerinde özel esaslara tabi olmayı gerektiren bir durumunun bulunmaması,
b) Ödenmesi gereken vergi borcunun bulunmaması (vergilerin tecil edilmiş olması bu şartın
ihlali sayılmaz).
Ayrıca, sertifika başvurusundan önceki, iade talebinin bulunduğu birbirini izleyen son beş
vergilendirme dönemi itibarıyla haklarında yazılmış YMM ve/veya vergi inceleme raporlarının
olumlu olması.
Yukarıda belirtilen genel şartları sağlayan “Dış Ticaret Sermaye Şirketi” ve “Sektörel Dış
Ticaret Şirketi” statüsündeki şirketlere başka bir şart aranmaksızın İTUS sertifikası
verilebilecektir.
2. Özel Şartlar
İhracat İstisnası Kapsamındaki İade Talepleri Bakımından
İmalatçılar ve İmalatçı-İhracatçılar:
Genel şartlara ek olarak;
a) İlgili sicile kayıtlı olunması,
b)Ödenmiş sermayelerinin veya son bilançolarında kayıtlı ATİK’lerinin (gayrimenkuller hariç)
amortisman düşülmeden önceki toplam tutarının 100.000 TL’yi aşması,
c) Üretim kapasitesi ile bu kapasitenin gerektirdiği iktisadi kıymetlere sahip olduğunun
kapasite raporuyla teyit edilmesi,
ç) İmalat işinde 20 veya daha fazla işçi çalıştırılması. (İşçi sayısının tespitinde bizzat imalat
işinde çalışan işçiler dikkate alınır.)
Genel ve özel şartları birlikte sağlayan imalatçı-ihracatçılar ile ihraç kaydıyla teslimde
bulunan imalatçılara, bağlı oldukları Vergi Dairesi Başkanlığına/Defterdarlığa bir dilekçe ile
başvurmaları halinde, başvuru tarihini izleyen 15 gün içinde İTUS sertifikası verilebilecektir.
Diğer İhracatçılar (Hizmet İhracatı Yapanlar Hariç):
Genel şartlara ek olarak;
-son üç takvim yılı itibarıyla yıllık 4 milyon ABD Doları veya
-son beş takvim yılı itibarıyla yıllık 2 milyon ABD Doları
ve üzerinde ihracat yapanlara bu şartları sağladıkları tarihi takip eden yılbaşından itibaren
geçerli olmak üzere İTUS sertifikası verilebilecektir.
-3-
Diğer İade Hakkı Doğuran İşlemler Bakımından
(İhracat istisnası kapsamında İTUS sertifikası alan mükellefler dışında kalanlar)
Genel şartlara ek olarak;
a) Başvuru tarihinden önce vergi dairesine verilmiş olan son yıllık kurumlar vergisi veya gelir
vergisi beyannamesinin ekinde yer alan bilânçoya göre aktif toplamının en az 40.000.000
TL, maddi duran varlıkları toplamının en az 10.000.000 TL, öz sermaye tutarının en az
20.000.000 TL ve net satışlarının en az 50.000.000 TL olması,
b) Cari yıl dahil, başvuru tarihinden önceki takvim yılında vergi dairesine verilmiş muhtasar
beyannamelere göre aylık ortalama çalıştırılan kişi sayısı 50 veya daha fazla olması.
Genel ve özel şartları birlikte sağlayan bu mükelleflere, bağlı oldukları Vergi Dairesi
Başkanlığına/Defterdarlığa bir dilekçe ile başvurmaları halinde, başvuru tarihini izleyen 15
gün içinde İTUS sertifikası verilebilecektir.
3. İTUS Sertifikası Uygulamasına Göre İade Taleplerinin Yerine Getirilmesi
İTUS sertifikasına sahip mükelleflerin KDV iade taleplerinin, sertifika tarihini içine alan
dönemden başlamak üzere yerine getirileceği ifade edilmiştir.
İadenin teminat karşılığında talep edilmesi halinde, iade hakkı doğuran her bir işlem
bakımından Tebliğin ilgili bölümlerinde belirlenmiş incelemesiz teminatsız iade sınırını aşan
kısmın (% 8)’i (dış ticaret sermaye şirketleri ve sektörel dış ticaret şirketleri için %4’ü)
için teminat verilecektir.
İTUS kapsamında teminat karşılığında yapılan KDV iadelerinde, teminatın, iadenin yapıldığı
tarihten itibaren altı ay içinde ibraz edilecek YMM Raporu ile çözüleceği ifade edilmiştir.
Önceki uygulamada, 6 aylık YMM raporu ibraz süresi, % 4 teminat veren sektörel dış ticaret
şirketleri ve % 8 teminat veren mükellefler (imalatçı-ihracatçı, ihracatçı mükellefler ile özel
finans kurumları) için uygulanırken, bu süre son düzenleme ile dış ticaret sermaye şirketleri
için de geçerli olmuştur.
Tebliğin, teminat karşılığı iade taleplerinin açıklandığı (IV/A.5.) bölümünde, nakit iade
talebinin, talebe ilişkin dilekçe ve teminatın yanı sıra ibrazı gerekli diğer belgelerin
tamamlanıp KDVİRA sistemi tarafından “KDV İadesi Kontrol Raporu”nun üretilmesinden ve
varsa yapılması gereken teyitlerin yapılmasından sonra 10 gün içinde yerine getirileceği
belirtilmiştir.
Yapılan bu düzenlemeden KDV İadesi Kontrol Raporunda belirlenen olumsuzluklar nedeni ile
nakit iade talebinin yerine getirilip getirilemeyeceği hususu net bir şekilde
anlaşılamamaktadır.
-4-
Ancak, Tebliğin “Mahsup Yoluyla İade” bölümünde (IV/A.2.1.) mahsuben iade talebinin,
KDVİRA sistemi tarafından üretilen “KDV İadesi Kontrol Raporu”nun geldiği tarihte
olumsuzluk tespit edilmeyen tutarlar itibarıyla yerine getirileceği, olumsuzluk tespit edilen
alımlara ilişkin KDV tutarlarının mahsuben iadesinin ise olumsuzlukların giderilmesi kaydıyla
yapılabileceği ifade edilmiştir.
Bizim düşüncemiz, teminat karşılığı nakit iade talebinde de aynı uygulamanın geçerli olacağı
yönündedir. Diğer bir değişle, nakit iade, KDV İadesi Kontrol Raporunda olumsuzluk tespit
edilmeyen tutarlar itibarıyla yerine getirilecek, olumsuzluk tespit edilen alımlara ilişkin KDV
tutarlarının iadesi ise olumsuzluklar giderildikten sonra yapılacaktır.
4. İTUS Sertifikasının İptal Edilmesi
a) Özel şartlardan tutarlarla ilgili olanlar dışındaki şartları kaybeden mükellefler ile anılan
bölümde belirtilen tutarlarda (aktif toplamı, öz sermaye tutarı, net satışlar, MDV tutarları)
ve çalıştırılan işçi sayılarında % 25'i aşan bir azalma meydana geldiği anlaşılan
mükellefler,
b) Defter ve belgelerini Vergi Usul Kanunundaki süreler içinde ibraz etmeyen mükellefler,
c) Vergi borçlarını, vadesinde ödemediği anlaşılan mükelleflerden, borçların ödenmesine
ilişkin ilgili yazıların tebliğ tarihinden itibaren 7 gün içinde vergi borcunu ödemeyenler,
ç) Hakkında sahte belge veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenlediği veya
kullandığı konusunda vergi dairesine “olumsuz rapor” intikal eden mükellefler.
Kendilerine İTUS sertifikası verilen mükelleflerin, yukarıda yer verilen durumlardan herhangi
birisinin gerçekleşmesi halinde, İTUS sertifikası iptal edilir. Sertifikanın iptal edildiği,
gerekçesiyle birlikte mükellefe bildirilir. Mükellefin, bu durumun bildirildiği tarihi içine alan ve
sonraki dönemlere ait olan veya önceki dönemlere ait olup bu tarihe kadar henüz
sonuçlandırılmamış iadelerinde indirimli teminat uygulanmaz.
Saygılarımızla.
Kuzey YMM ve Bağımsız Denetim A.Ş.
Erdal Çalıkoğlu
Sirküler içeriği hakkında ek bilgi gerektiğinde;
-(212) 368 51 70 numaralı telefondan Hüseyin Saltık ([email protected]) veya
-(212) 368 52 24 numaralı telefondan Özlem Kudun ([email protected])
ile temasa geçmenizi rica ederiz.
Yukarıda yer verilen açıklamalarımız, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir. EY ve/veya Kuzey YMM ve Bağımsız
Denetim A.Ş.’ye, işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı
herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz.