(ISSUE: 17 YEAR: 2016) GENERAL INFORMATION ABOUT UHBAB JOURNAL 1. Our journal is a refereed and internationally indexed journal. Each paper is evaluated by two referees who are field experts. The articles not reported as “issuable” positively by two field referees aren’t published in our journal. None of the author(s) can lay a claim on our journal in this case. 2. Author(s) cannot make a demand for the journal’s procedure concerning the academicians in journal’s referee board and other boards and other authorities. Even if so, they aren’t given any information, system process cannot be changed. All kinds of information about our journal can be obtained from the website of the journal www.uhbabdergisi.com. 3. Our journal publishes four times a year, all articles in the relevant volume of journal are uploaded to the web system of the journal in one volume on the last day of the months “March – June – September - December”. All readers can download the articles from the journal’s web system and the relevant paper “article” can be used on condition that our journal is given reference. Readers can reach to all volumes of our journal for free. 4. All articles published in our journal are assured with certificate of quality (ISO 9001-2008 Doc. No: 12879 & ISO 14001-2004 Doc. No: 12880) and trademark patent (2015/043142015-GE-18970). Articles published provide their authors with all kinds of legal rights and international assurance regarding their articles with quality, trademark, patent and doi information. 5. Our journal has both printed and online version. All kinds of information about our journal can be obtained from the T.R. Ministry of Culture with the number Print ISSN NO: 21474168 and Online ISSN NO: 2147-5385. 6. APA system is applied in our journal. Reference within the text should be (Yılmaz, 2015: 1) or (Yılmaz et all, 2015:1), in the reference part “YILMAZ, M., (2015)”. It is indicated as Effect of Rewarding in Employees on Job and Performance, UHBAB International Refereed Journal of Humanities and Academic Sciences, Issue:13, Volume:4, pp.1-2. All II authors must follow the latest volumes of our journal and apply the print format of the published articles in their own papers. It is an obligation for internet sources to indicate access date and the entire last accessed internet link in the references and below the page by giving numbers. 7. References are arranged by the Turkish alphabet. The printing format in the last volume of the journal is required to be taken into account for all authors. 8. Our journal is internationally indexed journal, and all articles and papers published in our journal are sent to relevant indices via e-mail by the publication date of the journal. 9. Original research, analysis, compilation, case study, project and book introduction “have to be in an article format” and these publications are also included. 10. All papers sent to the journal shouldn’t be previously published, not evaluated and not rejected by the format and date uploaded to the system. All articles uploaded to the system are acknowledged that author(s) conform to these rules. Otherwise, our journal keeps its legal rights reserved. All material and moral responsibility regarding a negative situation belong to author(s). Our journal acts in line with the T.R. Law. III CONTENTS RESEARCH and APPLICATIONS RESEARCH and REVIEW A CORPUS BASED STUDY ON THE PREPOSITION COMMUNITY ISOMORPHISM AND CORPORATE ERROR TYPES IN TURKISH EFL LEARNERS SOCIAL ACTION: IS THERE ANY BOND BETWEEN ESSAYS1-16 COMMUNITY AND CORPORATE ISOMORPHISM? Mehmet TUNAZ, Emrah MUYAN, Nursel MURATOĞLU Őzgür ÖNDAY TESTING RANDOMNESS OF GENERATED NUMBERS BASED ON THE HENON MAP 17-34 Arzu EREN ŞENARAS, Şahin İNANÇ IMPROVING EFFECTIVENESS IN THE EMERGENCY SERVICE BY USING DATA ENVELOPMENT ANALYSIS 35-58 Arzu EREN ŞENARAS IV 59-83 CHIEF EDITOR •Gülten HERGÜNER EDITORIAL BOARD •Ayhan AYTAÇ •Ali Serdar YÜCEL •Çetin YAMAN •Emine DEMİRAY •Eva ŞARLAK •Gökşen ARAS •Gülten HERGÜNER •Murat DELİCE •Nalan AKDOĞAN •Nezahat GÜÇLÜ •Sefer GÜMÜŞ •Ümran SEVİL •Yener ATASEVEN •Lawyer Bülent YILMAZ •Lawyer Nazmi ARİF •Lawyer Onur BAYKAN CONTACT EDITOR •Michael KUYUCU EDITOR IN CHIEF •Ercan ŞAHBUDAK ASSISTANT CHIEF EDITOR •Ali Serdar YÜCEL EDITORS •Ayhan AYTAÇ •Çetin YAMAN •Erdal ZORBA •Emine DEMİRAY •Eva ŞARLAK •Metin YAMAN •Nezahat GÜÇLÜ •Ümran SEVİL INTERNATIONAL ADVISORY BOARD •Alvaro ANGUIX •Alhassan BUNYAMİNU •Adigun AGBAJE •Bayo OKUNDE •Bruna ECCHIA •Daniel L. RUBINFELD •David W. STEWART •Fabio SABATINI •Fernando MATIAS RECHE •Gautam SENGUPTA •Grigorios L. KYRIAKOPOULOS •Hing KAI CHAN •Johann KIRSTEN •Javier LIORENS MONTES •John KUADA •Joshua ALABİ •Kwame GYEKYE •Mai ISMANDAR DATTA •Min YOUNG LEE •Marco MAFFEI •Mawutor AVOKE •Mohsen ELHAFSI •Mark M. SPIEGEL •Nazrul ISLAM •Nur Adiana HİAU ABDULLAH •Patrick VELTE •Rashid SUMAİLA •Richard F. GHISELLI •Ruhei WU •Robert S. PINDYCK •Sennye MASIKE •Stephen L.VARGO •Vincent OMACHONU •Vibha GAB •Valentina DELLA CORTE ENGLISH LANGUAGE EDITOR •Feryal ÇUBUKÇU •Gökşen ARAS LANGUAGE EDITOR •Gülsemin HAZER •Yakup POYRAZ FIELD EDITORS •Ayhan HELVACI •Birsen KOLDEMİR •Besim AKIN •Çetin YAMAN •Ercan ŞAHBUDAK •Fatma Nalan TÜRKMEN •Fatih ÇATIKKAŞ •Gülden ERTUĞRUL •Havva YAMAN •Murat DELİCE •Murat ERCAN •Neylan ZİYALAR •Nuray EKŞİ •Ramazan ERDEM •Serdar TOK •Sercan ALMALI •Sefer GÜMÜŞ •Serdar ERDURMAZ •Salih ÖZTÜRK •Şakir BATMAZ •Şükran Güzin ILICAK AYDINALP •Taner AKÇACI TECHNICAL EDITOR •Burhan MADEN SYSTEM EDITOR •Ali Serdar YÜCEL ASSESSMENT AND EVALUATION •Gökhan DELİCEOĞLU V DISCIPLINES ³³ Forensic Sciences ³³ Financial Management ³³ Forensic Medicine Sciences ³³ Financial Management ³³ German Translation and Interpretation ³³ French Translation and Interpretation ³³ American Language and Literature ³³ Journalism ³³ Arabic Language and Literature ³³ Entrepreneurship and Sme Activities ³³ Research Techniques ³³ Graphic Design ³³ Archeology ³³ Security Sciences ³³ Bank Management and Performance ³³ Fine Arts ³³ Banking ³³ Visual and Communication Arts ³³ Banking and Risk Management ³³ Public Relations ³³ Computer Technology ³³ Hospital Administration ³³ Instructional Technology ³³ Animal Rights ³³ Contemporary Dance and Performing Arts ³³ Nursing and Health Administration ³³ Contemporary Turkish Arts ³³ Japanese Language and Literature ³³ Labour Economics and Industrial Relations ³³ Environmental Sciences ³³ Geography ³³ Maritime Transportation Management ³³ Other Social Sciences ³³ Literature ³³ Education ³³ Educational Psychology ³³ Econometrics ³³ Economics ³³ Philosophy ³³ Law ³³ Public Finance ³³ Public Administration ³³ Logistics ³³ Finance ³³ Mathematics ³³ Mathematics Teaching ³³ Architecture ³³ Fashion Design ³³ Accounting and Finance ³³ Music ³³ Pre-school Education VI ³³ Acting and Performing Arts ³³ Theatre ³³ Monetary Policy ³³ Society and Human ³³ Marketing ³³ Tourism ³³ Marketing Research and International Marketing ³³ Tourism Administration and Management ³³ Marketing and Communication Management ³³ Turkish Language Teaching ³³ Project Management ³³ Psychology ³³ Turkish Language and Literature ³³ Turkish Economics and Economy Policies ³³ Radio and Television ³³ Basel Applications in Turkey and the World ³³ Advertising ³³ Agricultural Practices in Turkey ³³ Painting ³³ International Politics and Policy ³³ Risk Management ³³ International Economics ³³ Health Services ³³ International Relations ³³ Health Administration and Management ³³ International Relations and Political Science ³³ Health Administration ³³ Performing Arts ³³ Art History ³³ Numerical Methods ³³ Insurance and Risk Management ³³ Political Sciences ³³ Social Work ³³ Social Psychology ³³ Sociology ³³ Sports Science ³³ Classroom Teacher ³³ History ³³ Agricultural Economics ³³ Supply Chain and Management ³³ Textile ³³ Basic Construction Practices and Project Management ³³ Foreign Languages ³³ Economics ³³ Theology ³³ Communication ³³ English Translation and Interpretation ³³ English Language and Literature ³³ Human Resource Management ³³ Human and Social Sciences ³³ Production Management and Practices ³³ History of Islam ³³ Statistics ³³ Management Organization ³³ Management and Instructional Technology ³³ Time Management and Psychology ³³ Teaching Technologies VII MAGAZINE INDEXES CRAWLS VIII OUR OTHER MAGAZINES 1. International Peer-Reviewed Journal of Nutrition Research www.dbhadergisi.com 2. International Refereed Journal of Gynaecology And Maternal Child Health www.jacsdergisi.com 3. International Refereed Journal of Marketing and Market Researches www.uhpadergisi.com 4. International Refereed Journal of Engineering and Natural & Applied Sciences www.hmfdergisi.com 5. International peer-reviewed Journal of Communication and Humanities Research www.uhedergisi.com 6. International Refereed Journal of Family, Child and Education www.aceddergisi.com 7. International Refereed Journal of Nursing Research www.khsdergisi.com 8. International Refereed Journal Of Architecture and Design www.mtddergisi.com 9. www.uhpdergisi.com International Journal Of Psychiatry and psychological Researches 10. International Refereed Journal of Music Researches www.uhmadergisi.com 11. www.uheyadergisi.com International Refereed Journal of Researches on Economy Management 12. International Refereed Academic Social Sciences Journal www.iibdergisi.com 13. International Refereed Academic Journal of Sports, Health and Medical Sciences www.sstbdergisi.com 14. İş Güvenliği ve Çalışan Sağlığı Dergisi www.isguvenligivecalisansagligidergisi.com IX Gülten HERGÜNER Chief Editor Dear Readers., We are happy and proud to publish the 17th volume of our journal. There are a total of 4 research and applied studies in this volume. Regarding these valuable papers; a data envelopment analysis was performed concerning the efficiency and improvement of emergency services where significant problems of today’s health sector occur and solution offers are required so much and a valuable paper was prepared. We congratulate relevant authors for this study. In the study analyzing the connection between corporate social action and corporate isomorphism, a solution offer was tried to be created from social and institutional perspective. We congratulate the author of this paper that will make great contribution to the field and wish this author continued success. The importance of learning a foreign language is of utmost significance today. However, it is very difficult for the individuals having a different culture to learn a foreign language and to reflect on life in a more qualified manner. Therefore, pre/postpositions and mistakes of a language were emphasized in the study discussing the importance of English learning as a foreign language for Turkish students. We congratulate our authors for this study and would like to wish them continued success in similar studies. We would like to thank our authors who prepared the study directed to the testing henon map based series by using different techniques of statistical analysis being an important resource for the field and researchers. Dear readers and esteemed scientists, our journal is published four times a year and continues to be a source of contribution for you-dear readers and authors. We would like to thank the volume referees, our editors, editorial board, governing board and all other journal staff who made great scientific contribution and gave support in arrangement of the papers of this volume. Wish you peaceful, joyful and happy days to all until meeting you in our next volume to be published in December which is the last volume of the year. Best regards... (In any kind of study requiring ethical board report in our journal, author(s) is/are obliged to enter the data of necessary ethical board report while uploading their publication in editorship and journal system. Our journal, publication board, grant holder, editorial office, referee and science boards do not undertake any responsibility for a problem to occur under any circumstances and conditions. Author(s) is/are obliged to give this information to journal in written. All liability in this issue belongs to author(s). As per the “5187” of Press Law, material and emotional damage arising from the actions via published works, the content and legal responsibility of the publications published in our journal within the scope of m14-13- unilaterally belong to author(s). Our journal, executive board, referees, editor, science board and X publisher don’t accept these obligations. The scientifically valuable papers with scientific content which contribute to literature are accepted and published in our journal. Apart from this, the papers with political, legal and commercial content which are against the intellectual property rights are not accepted. in case of a possible negative situation, author(s) is/are regarded as accepting and undertaking all kinds of possible material and emotional damage beforehand. Therefore, our journal’s management and other boards don’t accept any responsibility regarding the second, third and other persons and institutions under any condition. in this sense, a legal sanction on our journal and its boards is out of question. The content and the current status of the papers belong to author(s) and our journal only takes part in the publication of these papers and contribution to literature. Respectfully announced to all readers, public and followers by publication. XI UHBAB ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE A CORPUS BASED STUDY ON THE PREPOSITION ERROR TYPES IN TURKISH EFL LEARNERS ESSAYS 1 Mehmet TUNAZ 1, Emrah MUYAN 2, Nursel MURATOĞLU 3 1-2-3 Erciyes University, School of Foreign Languages, Kayseri / Turkey Abstract: The purpose of this study was to investigate the categories of preposition errors made by EFL learners of elementary and intermediate proficiency levels by comparing the rate of preposition errors (addition, omission, substitution) to their total preposition uses in their essays, and by comparing the overall preposition usage of learners of both proficiency levels. The study was conducted with 75 learners of elementary level (A2) and 75 learners of intermediate level at Erciyes University School of Foreign Languages. Initially, 550 elementary and 230 intermediate level essays were scanned, and 75 exam papers for each group were randomly chosen as the sample of the research. In the analysis, depending on Grammar of Spoken and Written English of Biber et al. (1999), total preposition numbers and erroneous preposition uses in each essay were counted and color coded by the researchers by blind-checking the papers separately to assure the reliability. Then, the erroneous prepositions were subcategorized as addition, omission and substitution according to Corder’s (1973) Common Errors in English and Categorization of Error Types. The results of the independent-sample t-test indicated that; a) there was no difference between groups in terms of addition type error; b) learners of elementary level made statistically more omission type errors than learners of intermediate learners; c) learners of intermediate level made statistically more substitution type errors than learners of elementary level; d) percentages of preposition errors to total preposition usage in elementary level essays were statistically higher than those of intermediate level. In the light of the findings of this research, the importance of teaching preposition in chunks for elementary level, and providing learners of intermediate level with more detailed linguistic features of preposition were emphasized. Key Words: Preposition, Proficiency Level, Error Types, Categorization, Essay Doi: 10.17368/UHBAB.20161722361 (1) Corresponding Author: Mehmet TUNAZ, Erciyes University, School of Foreign Languages, Kayseri / Turkey [email protected] Received: 14.04.2016 Accepted: 21.09.2016 Type ofarticle (Research and Practice) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None 1 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) INTRODUCTION GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 1996: YOLLARI 171-187).1 Learners may get frustrated ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM when determining prepositional meanings The proper use of prepositions in English is ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER and trying to use them appropriately (Koffi, of perennial concern to the linguistics field DUTIES CUSTOM 2010). The polysemous nature of prepositions in general. According to Loke andSelin Anthony 3 KILINÇ2, Hatice YURTSEVER makes the task of mastering rather difficult. (2013), preposition usage is one of the most 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. MaliA Hukuk Programı Yüksek Lisansbear Öğrencisi preposition might multiple meanings 3 Celal Bayar Üniversitesi challenging aspects of English grammar forSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü depending on the given context, and similearners to master, and Swan (1988) also asÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising larly some verbs might require an obligatory eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities serts that it is not an easy task to learn to use miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those preposition. However, students fail to notice sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of prepositions correctly in a foreign language. dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi this tariffrule, that is aand foreign trade learn and economic policy they verbs by ignoring the türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and Castro, M.C.S.A. (2013) defines prepositions dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve idea fiscal that functions. Since they are not collected on they may require a specific followkurumlar the vergisirelationship gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as as words that show between vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan up an preposition indirect tariff on expenditures, duties (French,custom 1961: 274-277). gümrüğe These geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject two words in aeşyanın sentence. relationships olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to ikinci maddesine göre bu Different the second item of tax procedural law, custom in different involve those Usul of Kanunu time,(VUK)’nun position, direction, prepositional systems kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, and various degrees of mental emotional cause confusion gümrük vergilerinin usul veand uygulama esasları 4458 languages procedures andmay practises of custom duties are while choossayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. states. the this correct preposition. Learners cannot ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük ing Through law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to knowledge işlemlerin sırasına göre bir sistematik depend internationalon trade the entering customs territoriesof of prepositions Though it is defined clearly whygibi Turkey and continuing with operation sequence. oluşturulmuştur. Diğerin tümliterature vergilerde olduğu native language 1996: gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, from Like alltheir other taxes, compalsive levels such(Catalán, as prepositions are so difficult to master, there tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated In thisof Customs regard, Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan 171-187). by General Directorate as aLam part of (2009) states 1 are many reasons students still find learnBuwhy çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according that the false assumptions of semantic equivaProgramı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over ing and using prepositions correctly difficult. türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the lence between the first and second languages süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Özışık (2014) states that there are no specific yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları may have to be resolved administratively inerrors. the first induce prepositional idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being rules regardingöncelikle the usage of prepositions, and Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. uyuşmazlıklarda yoluna teachers başvurulabilmektedir. this creates problems foryargıboth and REVIEW of LITERATURE1 Key words: Custom, Custom Duties, Custom Gümrük Vergisi, Disputes learners. ManyAnahtar courseKelimeler: books Gümrük, just have a genGümrük Uyuşmazlıkları While learning English as a foreign language, eral overview of prepositions and do not prostudents may make a number of errors. And, vide specific rules to facilitate the acquisition preposition errors may stand out as one of of preposition properly. the most problematic areas in the process of The other reason is the high number of prep- producing the target language. Students’ writositions and the high degree of polysemy, ing tasks usually indicate that they have difwhich make a great contribution to the dif- ficulty in using the correct prepositions. Herficulties in acquiring correct usage (Catalán, met and Desilets (2009) claim that preposi2 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ tion choice accounted for 17.2% of AġAMADA all errors. ÇÖZÜM Another study by Tahaineh (2010) in inves1 ĠDARĠ YOLLARI tigating the types of errors of prepositions However, according to Corder (1967), errors ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER and determining the possible sources of the are not only inevitable but also very imporCUSTOM DUTIES prepositions showed that interference from tant to observe improvement, so most of the 3 Selin KILINÇ2, Hatice the YURTSEVER native language and the influence of the errors are termed as developmental errors. 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi targetDıĢlanguage itself were the main sources 3 Corder (1967) adds that errors toSalihli MYO, Celalare Bayarcrucial Üniversitesi Ticaret Bölümü of prepositional errors. In addition to the investigate how languages are learned and Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising of prepositions and eşyanın strategies yer değiştirmesior nedeniyle, bu eşyanın problematic from the movementcategories of commercial commodities acquired and what procedures miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those possible sources, he was also interested sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli commodities’quantity and value. It is are a kind of a learner is employing in the discovery of bir their dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi intariff that relationship is a foreign trade andbetween economic policy the different profitürüdür.high Aynı zamanda harcamalar alınan instrument in addition to its economic, social and language. Hence, numbers of üzerinden preposidolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve ciency fiscal functions. Since they are not collected on learners’ perlevels. He found out that tion errors in students’ have aroused kurumlar vergisiessays gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan formance an indirect tariff on expenditures, custom duties differs significantly from one item the interest ofeşyanın many researchers have gümrüğe geldiği anda who bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi toto another foreign tradeamong arrive at thethe custom. According to three proficiency levels. tried to describe problems regarding Usulthe Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine the göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, achievement ofgümrük these smallusul units, and esasları figure4458 Inprocedures vergilerinin ve uygulama and study practises conducted of custom dutiesby are Estevez, Goanother sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. out the possible behind these errors. and (2010),hasthe ile reasons dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük mez Through thisGonzalez law, a systematization beenuse of prepoBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to bytrade theentering students an upper intermeCorder (1973) işlemlerin categorized errors sırasına göreas omission bir sistematik sitions international customs of territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. theasELT program of some required elements; of some gümrük vergisinde deaddition zorunlu aşamalar olan tarh, diate Like allEnglish other taxes, course compalsivefrom levels such tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated was unnecessary elements; selection incorrect Bakanlığı’na bağlı ayrı bir of kuruluş niteliği olan atby Universidad General Directorate Industrial of Customs as aDe part Santander of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according analyzed. had asprocess a basis a quantitative study Programı Yüksekof Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden elements; and disordering some Kanunu hükümlerine uygun olarakelements. yürütülmektedir. Customs Law. It Resolution of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the were analyzed qualitatively to süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir whose process ofresults other taxes. Customs duty disputes Bram (2005) examined errors yapıya sahiptir. prepositional Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first find common cases of errors of prepositions. öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being in the writingsAncak of 50 idari students. aşamadaHe analyzed çözümlenemeyen The solveddata administratively, action can be taken.collected from for thislegal research was 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. the most frequently occurring prepositional Keywriting words: Custom, Custom Duties, Custom the production section of the 3 exams Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes problems in three Gümrük categories Uyuşmazlıkları as the use of which students took during the semester. 54 an incorrect preposition, the omission of a pieces of writing were collected. Quantitarequired preposition, and the use of an untive findings showed 13 prepositions (to, on, necessary preposition. The findings showed about, in, of, at, for, from, with, by, above, that the misuse of prepositions was the most because of, into) were the most problematic frequent category, and the three categories of ones out of 71 errors of prepositions identipreposition problems proved to stem from the fied. It was found that the most common error interference of the learners’ mother tongue. was the misuse of prepositions, which was 3 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ present 30 different times, while theAġAMADA omission ÇÖZÜM sition YOLLARI or put a (-) if no preposition is neces1 ĠDARĠ of prepositions appeared 25 different times, sary. The result of the test showed that even ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER and the addition of prepositions occurred 16 at this level, students have great difficulty in CUSTOM DUTIES different times. finding the correct preposition, with a signifi3 Selin KILINÇ2, Hatice cantYURTSEVER number of errors resulting from mother The study by Khotaba (2013), conducted from 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malitongue Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi interference. 3 Celal Bayar aimed Üniversitesi a performance analysis perspective toSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü investigate theÖzet: frequency and kind of prepoAs the literature reveals, students’ writings Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities sition and adverb particle errors. The findings may be a useful source to analyse preposition miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal vethat mali the fonksiyonlarının yanındaof önemli commodities’quantity and provide value. It is aresubstantial a kind of of the study showed occurrence the bir errors since they informadış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. zamanda harcamalar üzerinden alınan tion instrument in addition to its economic, social andon preposition errors was related toAynı native language interferabout students’ awareness dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar inadequate vergisi gibi belirli aralıklarla alınan regular basis income tax and corporate tax, as ence or the learners’ knowledge of bir usage. Inlike this vein, this study aims to define vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiğiunawareness anda bir defaya mahsus are collected once when their commodities subject sources, and the target language, and their of the types only of errors, possible olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to multiple meanings and (VUK)’nun functions English distribution of problematic Usul Kanunu ikinciof maddesine göre bu the the second item of tax procedural law, custom preposition kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, prepositions. gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 patterns. In practises this study, theduties incorrect usage of procedures and of custom are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. to be in three ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük prepositions Through this law,isa aimed systematization has analysed been Castro (2013) Bölgesine conducted a başlayıp, study eşyaya to investigirişinden uygulanacak created beginning with commodities subject to sırasına göre bir sistematik categories: international tradeomission, entering customsaddition territories of and substitugate the extentişlemlerin of Filipino’s interference oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğuingibi Turkey and continuing with operation sequence. according to learners’ proficiency level. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, tion Like all other taxes, compalsive levels such as the use of English prepositions in the comtahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Inby this regard, this study attempts to find anBakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan General Directorate of Customs as a part of 1 positions written college students at Gümrük theBilimler Enstitüsü Bu by çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Customs Maliye and Economy according swers to following research questions: Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over University of Gümrük the Philippines. The findings türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci,interference diğer vergilerde oluşan süreçten farklı process of other ataxes. Customs dutydifference disputes showed that the of Filipino is bir 1. Is there significant between yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in case of disputes not being and intermeminimal because of the dominance of intralearners oftheelementary (A2) Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. lingual over inter-lingual errors. diate (B2) proficiency levels in terms of Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes differing preposition error types (addition, In a study, Özışık aimed to find out Gümrük(2014) Uyuşmazlıkları omission, substitution)? to what extent Turkish EFL students are successful in the use of prepositions, and how 2. Is there a significant difference between much impact their mother tongue has on their learners of elementary (A2) and intermeerrors. He gave a 60-sentence gap-filling test diate (B2) proficiency levels in terms of to 30 students in the upper-intermediate level total preposition error counts compared to of a university preparatory school. They were total preposition use in their essays? asked to fill in the gaps with a suitable prepo4 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ By answering these research questions, the ÇÖZÜM differ YOLLARI from one 1another in terms of the levels ĠDARĠ AġAMADA researchers aimed to reveal the kinds of of English taught and the prospective departADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER preposition errors made by learners of differments of the subjects. Students were classiCUSTOM DUTIES ent proficiency levels, and find out possible fied as A2 and B2 according to their level of 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER reasons behind these errors. Many researchproficiency in English. A2 level subjects are 2 Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. Maligeneral Hukuk Programı Yüksek Lisansclass Öğrencisi ers confined theirCelal studies to theSosyal qualitative preparation learners (N= 75), 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü analysis of types of errors, but mostly ignored and their prospective departments are mainly Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising proficiency levels of the learners. However, Nursing, Engineering, and Economics and eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on in order to fill the gap in literature, this study Administrative Sciences. Onthose the other hand, sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi aracı olan bir vergi B2 tarifflevel that is asubjects foreign trade(N=75) and economic policy considers the comparisons ofpolitikası learners’ profiare the preparation türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and bir vergi türü olanresearch gümrük vergisi, gelir ve class fiscal functions. Since of they are not collected on ciency levels indolaylı a quantitative frame learners either English Language kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergidistribution türü olmadığından, ticarete konu an indirect tariff expenditures, custom dutiesand Literature by examining the ofdışmisused pat-olan Teaching or onEnglish Language eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi departments. to foreign trade arriveThese at the custom. to proficiency terns of prepositions. are According the only Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom the School of Therefore, Foreign Language; kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, groups duties are at excluded from this law. Language teaching from4458 procedures and practises of custom duties are gümrük cannot vergilerinin be usul separated ve uygulama esasları B2 levels sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun therefore, regulated by only customsA2 lawand numbered 4458. are included the findings ofile dış error Hence, ticareteanalysis. konu olan eşyanın Türkiye stuGümrük Through this law, a systematization has been the research. the learners Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak increated beginning withSince commodities subject to are enrolled dents’ errors have always drawngörethe bir attention işlemlerin sırasına sistematik international trade entering customs territories of the university to their perforDiğer tüm vergilerde olduğu gibi inTurkey continuing withaccording operation sequence. of researchers,oluşturulmuştur. teachers, test developers andtarh, Like alland gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan other taxes, compalsive levels such as inaccrual the university tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret mance assessment, and collecting areentrance regulated exam, their material developers. The data from this study Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 are generally closetoto each other. Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlerscores Enstitüsü AnabilimMinistry Dalıvery Mali Hukuk Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according may provide a Gümrükler chance for educators to develProgramı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over All the subjects in each category also have türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the op appropriate Gümrük materials and effective teachsüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir similar process ofeducational other taxes. Customs duty disputes in terms of backgrounds Gümrük tests vergisi suitable uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first ing techniques,yapıya andsahiptir. construct öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. language place. However, in the case of disputes not being learning. Ancak idari levels aşamada solved administratively, legal action can be taken. for different proficiency (e.g.çözümlenemeyen Corder, 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Design Custom, Custom Duties, Custom 1986; Richards, 1974; Brown, 2000). Research Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları METHODOLOGY Participants The sample consists of 150 students studying at two different sections of English preparatory class at the School of Foreign Languages, Erciyes University. The two sections 5 Disputes The study’s research design included random assignment of subjects in each category. A2 level learners (N= 75) were randomly drawn from a population of approximately 1250 students at the School of Foreign Languages whereas B2 level learners (N= 75) were chosen out of nearly 250 learners in the same UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ way. This design controls forĠDARĠ linguistic back- ÇÖZÜM most appropriate AġAMADA YOLLARI1 statistical test for the design grounds of subjects and testing threats to vaof the research. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER lidity. The theoretical basis for the study‘s Procedure and Data Collection design emerged from Corder’s (1973)CUSTOM Com- DUTIES 3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER mon Errors in English and Categorization In order to investigate the erroneous use of 2 Celal Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. Malipreposition Hukuk Programı in Yüksek Lisansdifferent Öğrencisi of Error Types. Additionally, theSosyal study was three sub-categories 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü ecologically valid, observing real L2 students (addition, omission, and substitution), writÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising through their L2 essays written in the real ing exam papers of 550 A2 level learners and eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject customs learners which is based on those exam. 230 B2to level were scanned, and 75 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi exam tariff thatpapers is a foreign tradeeach and economic for grouppolicy were randomly Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and Variables andtürüdür. Instrumentation dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve picked fiscal functions. not collected out Since as they the aresample ofon the research. kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergivariable türü olmadığından, ticarete konu an indirect tariff on of expenditures, custom prepositions duties The independent of the dış research wasolan The number erroneous was eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject üzere of alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi identified to foreign tradeby arrivethe at theresearchers custom. Accordingby to using colorthe proficiencyolmak levels the subjects which Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom has two subcategories (A2dışında andtutulmuştur. B2 according the from printed versions kanun kapsamı Bu nedenle, coding duties are on excluded this law. Therefore, of the essays gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are to CEFRL), and dependent variable Bu was Grammar of Spoken sayılıthe Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. kanun according regulated by to customs law numbered 4458. and Written ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been the number ofBölgesine erroneous usage English by Biber, Johansson, Conrad, girişindenpreposition başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject Leech, to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of (error scores) of the learners categoand Quirk (1999). Following the deoluşturulmuştur. Diğer in tüm three vergilerde olduğu gibi Finegan, Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as ries (addition, tahakkuk omission, and substitution). analysis ofcollecting the printed papers by blindve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret tailed assessment, accrual and are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 The study mainly aims to investigate and each essay Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Bilimlerchecking Enstitüsü Anabilim Dalı separately Mali Hukuk to to assure the Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over of total prepexplain whether there is a meaningful effect reliability, the precise numbers türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşanthe süreçten farklı bir ositions process of other Customs dutypreposition disputes of language proficiency level on number andtaxes. erroneous uses in yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada zorundadır. place. exam However, paper in the case of disputes not being according to of erroneous preposition (errorçözümlenmek scores) by L2 each were identified Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yoluna başvurulabilmektedir. learners, and detect if the yargı differences between Corder’s (1973) Common Errors in English. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtarare Kelimeler: Gümrük, enough Gümrük Vergisi, Disputes the erroneous prepositions were clastwo sets of scores significant to Then, Gümrük Uyuşmazlıkları assume that they come from two different sified into three subcategories: addition (usgroups. In this context, it is clear that the ining a preposition when it is not necessary), dependent variable is categorical with exactly omission (excluding a preposition when it is two levels (A2 and B2) while dependent varinecessary), and substitution (using a prepoable scale is interval, resulting with an indesition instead of the proper one) according pendent sample t-test, which would be the to Corder’s (1973) Categorization of Error Types. Moreover, total numbers of erroneous 6 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ preposition of two groups (A2 and AġAMADA B2) were ÇÖZÜM sities YOLLARI (if any) might also provide wider and 1 ĠDARĠ also identified and compared to have an overmore profound perspective of the topic. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER all perspective of the results. DATA ANALYSIS CUSTOM DUTIES Limitations of the Study 3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER In this research, both distribution and normal2 Celal Bayarlearners Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliity Hukuk Lisans Öğrencisiand presented viThis research involved of elemenof Programı the dataYüksek were checked 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü tary and intermediate level since these are the sually. Table 1 contains the mean scores and Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising only proficiency level groups at the School standard deviations of the groups, and coneşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those in all score of Foreign Languages, Erciyes University. sidering the standard deviations sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ticaret ve ekonomi politikası olan birbe vergi types, tariff thatthere is a foreign andor economic However, otherdış proficiency levels aracı might aretrade two morepolicy standard deviatürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylıto bir obtain vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve tions fiscal functions. Since they are not from collectedthe on mean scores. included in order more generalizin either direction kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as türü olmadığından, dış ticarete an indirect tariffan on overall expenditures,idea customon duties able results by vergi increasing the scope of thekonu de-olan This gives the distribution eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Vergi of to foreign trade arrive at the custom. According to sign. Comparing these findings Gümrük to thevergileri, results the data which is also checked with KolUsul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom of similar studies other univertest. kanunconducted kapsamı dışındaattutulmuştur. Bu nedenle, mogorov-Smirnov duties are excluded from this law. Therefore, Number Number Number gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Table Summary Proficiency Groups has been ile dış ticarete konu1. olan eşyanın TürkiyeData Gümrükof the Through this law, a systematization Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of A2 and continuing with operation B2 sequence. oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as of Add.Error ,99 ,95are regulated tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Mean Ticaret assessment, accrual and collecting Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Sd ,385 Maliye ,364 Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. 75 duties has a different 75 Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıklarınNçözüm customs form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes of Omis.Error Mean 3,01 ,99 in the first yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Sd ,450administratively, legal action,419 Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. N 75words: Custom, Custom 75 Key Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes GümrükError Uyuşmazlıkları of Subs. Mean 1,03 3,96 Percentage of Error/Total Prep. Sd ,434 ,505 N 75 75 Mean 33,0904 16,3717 Sd 7,49622 4,14812 N 75 75 7 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ As seen in Table 2, the numbers partici- ÇÖZÜM research. According to Kolmogorov Smirnov 1 ĠDARĠ of AġAMADA YOLLARI pants is equal in both groups (A2= 75, B2= test results, significance level for B2 group’s ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER 75), and owing to the number of subjects, Percentage of Error variable is over .05, CUSTOM DUTIES Kolmogorov Smirnov test results are takmeaning that these data are normally distrib2 3 Selin KILINÇ , Hatice en into consideration. In order to check the uted.YURTSEVER Though significance level of the same 2 Bayar percentage Üniversitesi Sosyalof Bilimler Ens. Malivariable Hukuk Programı Lisans Öğrencisi distribution of theCelaldata, errofor Yüksek A2 group is very slightly below 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü neous preposition in total preposition uses .05, it might also be assumed as normally disÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising were taken intoeşyanın account since it reflects the tributed. yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veyaofdeğeri üzerinden alınan,inekonomik, subject to customs which is based on those general characteristic the data used this sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan of Normality instrument in addition to its economic, social and Table 2. Test dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties Proficiency Kolmogorov-Smirnov eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject levels olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreignStatistic trade arrive at the custom.dfAccording toSig. Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kapsamı dışında nedenle, duties are excluded from this law. Percentagekanun of Error/Total Prep.tutulmuştur. Bu A2 ,104 75 Therefore,,048 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. B2 Bu kanun regulated,088 by customs law numbered 4458.,200* 75 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasınadistribution göre bir ofsistematik international trade enteringmeaning customs territories Figure 1 indicates that the ernormality curve thatof the data are oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. vergisinde de zorunlu aşamalar Like all other levels test such as(independentror percentagegümrük in total preposition usesolanfortarh, suitable fortaxes, a compalsive parametric tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlıvery ayrı bir kuruluş niteliği by Generalt-test). Directorate of Customs as a part of A2 and B2 levels seems parallel to theolan sample 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 8 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Figure 1. Distribution of Error Percentages in Proficiency Groups ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to The data (erroneous counts) normally distributed and variances were işlemlerinpreposition sırasına göre bir from sistematik are international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. A2 and B2 level learners’ essays were olan sub-tarh, equal except for gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar Like all for other the taxes, groups compalsive (Sig.> levels such.05), as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated jected to independent-sample t-test in niteliği orderolan Percentage of Error variable (Sig.< .05) as Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according to test the nullKanunu hypothesis of no difference seen inLaw. Table 3. process Hence, the value of “equal Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form the between level groups in terms of preposition variances not assumed” is from presented while resüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük and vergisisubstituuyuşmazlıkları porting have to bethis resolved administratively in the first error types (addition, omission, variable. öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari counts. aşamada An çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. tion) and preposition error exami1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom nation of the data indicated that these data Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 9 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 3. Levene’s Test for Equality of Variances ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Levene’s Test for Equality of Variances ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER CUSTOM DUTIES Number of Add.Error F Equal variances Selin KILINÇ2assumed , Hatice YURTSEVER3,119 2 Number of Omis.Error variances Celal Bayar ÜniversitesiEqual Sosyal Bilimler Ens. assumed Mali Hukuk Programı Number of Subs. Error 3 ,174Lisans Öğrencisi Yüksek Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Equal variances assumed 1,284 Sig. ,731 ,677 ,259 Özet: Gümrük vergisi, Percentage of Error/Total Prep. gümrüğe olan ticarinot assumed Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising ,000 Equaltabi variances 20,163 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve önemli bir 3. commodities’quantity and value. It iserror are a kind of As shown in Table 4, mali thefonksiyonlarının results of yanında indepenFor the substitution count (A2 mean dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition its economic, socialB2 and mean = 3.96, dent-sample t-test have four dimensions; = 1.03, sd = to.43, N = 75; dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular like income and corporate tax, asCI for the difsd basis = .51, N = tax 75), the 95% vergi türü olmadığından, ticarete konu = olan an indirect tariff on expenditures, custom duties 1. For the addition error count dış(A2 mean eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus areference collected only when commodities inonce means is -3.1,subject -2.8 (t = 38.1, p .99, sd = .385, Nüzere = 75; B2 mean = .95, sd Vergi = olmak alınmaktadır. Gümrük vergileri, to foreign trade arrive at the custom. According to .000, 148 usinglaw, Welch’s Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the=second itemdf= of tax procedural custom procedure). .36, N = 75),kanun the kapsamı 95% CI fortutulmuştur. the difference dışında Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, The null hypothesis is no difgümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of customthat duties“there are in means is sayılı -.08, .16Kanunu’nda (t = .65, p = .51,Bu df Gümrük düzenlenmiştir. kanun regulated by customs law numbered 4458. ference between the groups ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been in terms of = 148 usingBölgesine Welch’s procedure). Theuygulanacak null girişinden başlayıp, eşyaya created beginning with commodities subject to substitution type preposition error” can işlemlerin sırasına bir sistematik trade entering customs territories of hypothesis that “there is notümgöre difference be-gibi international oluşturulmuştur. Diğer vergilerde olduğu Turkey and continuing with operation sequence. also be rejected, and the effect size for the gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tween the groups in terms of addition type tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated difference between groups was very large bağlı ayrı bir be kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 preposition Bakanlığı’na error” could not rejected, Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Economy according (d hazırlanan =Law. 6.21). Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Resolution disputes over and the effect size for the difference betüretilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan process otheroverall taxes. Customs duty disputesof preposition tween groups was very small (d süreçten = .11).farklı bir 4. For ofthe percentage yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of to disputes not being errors compared total preposition used Ancak error idari count aşamada(A2çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 2. For the omission mean = uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. by each subject (A2 mean 1= 33.1, sd = 7.5, Key words: Custom, Custom Duties, Custom 3.01, sd = .45, N=75; B2 mean = .99, sd = n = 75; B2 mean = 16.4, sd = 4.1, N = 75), Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes .42, N = 75),Gümrük the 95% CI for the difference Uyuşmazlıkları the 95% CI for the difference in means is 14.76, 18.68 (t = 16.9, p = .000, df = 148 using Welch’s procedure). The null hypothesis that “there is no difference between the groups in terms of total preposition error percentage” can be rejected in means is 1.89, 2.17 (t = 28.5, p = .000, df = 148 using Welch’s procedure). The null hypothesis that “there is no difference between the groups in terms of omission type preposition error” can be rejected with a very large effect size (d = 4.85). 10 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ with a large effect size (dĠDARĠ = 2.76), though ÇÖZÜM YOLLARI1 AġAMADA smaller than item 2 and 3. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER TableCUSTOM 4. Statistical Results DUTIES 2 3 Selin KILINÇ Prof. Mean, Hatice Sd.YURTSEVER p t d 2 levels Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Number of Add.Error Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü A2 .99 .385 .51 .65 .11 95% CI -.08, .16 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising B2 bu .95 .36 the movement of commercial commodities eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, eşyanın from miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those Number of Omis.Error 3.01bir .45 .000 and28.5 4.85 1.89, 2.17 sosyal ve mali fonksiyonlarının A2 yanında önemli commodities’quantity value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy B2üzerinden.99 .42 türüdür. Aynı zamanda harcamalar alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on Number of Subs.kurumlar Error vergisi gibi belirli aralıklarla A2 1.03bir .43 basis like .000 38.1 6.21tax, as-3.1, -2.8 alınan regular income tax and corporate vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties .51collected only once when commodities subject eşyanın gümrüğe geldiği anda B2 bir defaya 3.96 mahsus are olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Percentage of Error/Total 7.5second item .000 16.9 2.76custom14.76, 18.68 Usul KanunuPrep. (VUK)’nun ikinciA2 maddesine 33.1 göre bu the of tax procedural law, kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, B2 esasları 16.4 4.1 gümrük vergilerinin usul ve uygulama 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been created beginning commodities DISCUSSIONBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak ciency levels with in terms of subject usingto a preposition işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of it is not necessary (addition), there is oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi when Turkey and continuing with operation sequence. Prepositions are onevergisinde of thedemost gümrük zorunluchallenging aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as significant inregulated excluding a preptahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret a assessment, accrual difference and collecting are units which should be used in niteliği learn-olan by General Directorate of Customs as a part of Bakanlığı’na bağlı correctly ayrı bir kuruluş 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlerosition Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk (omission) when it isMinistry necessary and Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according to ing English as aKanunu foreign language as yürütülmektedir. stated by tarafından Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden hükümlerine uygunÖğrencisi olarak Customs Law. Resolution disputes over preposition instead ofthethe proper one türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm using customs aduties has a different form from Swan (1988) and and Antony (2013). süreci, Loke diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Considering omission type ersahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları (substitution). have to be resolved administratively in the first Parallel to the yapıya current research, the previous öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being rors, the research indicated that learners of elAncak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. studies in literature have revealed that prepouyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. ementary (A2) level usually 1tend to omit the Key words: Custom, Custom Duties, Custom sition usage imposes a remarkable difficulty Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, necessary Disputes preposition. There might be a few Uyuşmazlıkları levels (Bram, for learners inGümrük all proficiency reasons to explain this trend. As the first reason, French (1961) states that students commonly learn verbs ignoring the idea that they may require a follow-up specific preposition such as “listen (to), want (to), wait (for), look (after) baby, need (to)” (common errors from the elementary level students’ essays). 2005; Tahaineh, 2010: 76-112; Estevez, Gomez and Gonzalez, 2010; Özışık, 2014: 5969). As the current study found out, while there is no significant difference between learners of elementary (A2) and intermediate (B2) profi11 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Students generally look up ĠDARĠ the meaning of ÇÖZÜM ered toYOLLARI be an interlingual error since, in Turk1 AġAMADA unknown words and they find the English ish, the instrumental form “ile, (y)le, (y)la” ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER equivalents, but because of their low level of are used with the phrase “be married”, which CUSTOM DUTIES proficiency, they may not know the rule that means that English instrumental form “with” 2 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 certain verbs require a preposition; therefore, would be a direct translation from Turkish. 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi they may fail to use appropriate prepositions 3 Similarly, learners Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü usually misuse “on + day” when they are necessary. Another reason may especially when there is extra word between Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising be the learners’Özet: L1 interference. Lam (2009) eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın the frompreposition the movement of and commercial commodities noun. For example, some veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those states that the miktarı false assumptions of semantic sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir learners commodities’quantity It is exam are a kindday, of wrote and “atvalue. your at this day, dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan lanbir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy equivalence between the first and second türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan atinstrument addition to its in economic, and next inMonday” theirsocial essays. It is clear dolaylı birprepositional vergi türü olan gümrük vergisi, For gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on guages may induce errors. kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir that regularlearners basis like income tax and misuse corporate tax,preposition as usually patvergi türü itolmadığından, konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties example, in Turkish, is properdıştoticarete say “beni which extra words. eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus terns are collected only include once when commodities subject olmak which üzere alınmaktadır. vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to bekle” (wait me), does Gümrük not require a Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom opposed tofrom learners elementary level, dışında tutulmuştur. Bu nedenle, As duties are excluded this law. of Therefore, preposition in kanun the kapsamı Turkish form; therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are intermediate sayılı Gümrükthat Kanunu’nda Bu kanun learners regulated byofcustoms law numberedlevel 4458. usually have students may assume theydüzenlenmiştir. do not need ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been higher linguistic awareness to use a preposition the target as Bölgesinein girişinden başlayıp,language eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subjectto to detect some işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of well. Hence, they neglectDiğer the necessary prep-gibi verbs or continuing adjectives whichsequence. require a preposioluşturulmuştur. tüm vergilerde olduğu Turkey and with operation gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as osition in the tahakkuk English formaşamaları “waitGümrük for ve me”, However, they mayarehave difficulty in reve tahsil Ticaret tion. assessment, accrual and collecting regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 which might deteriorate the transmission ofBilimlercalling Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk or determining the appropriate prepoGümrükler Genel Müdürlüğü tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according to Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over ideas in the target language. türetilmiĢtir. in-class essays, which may Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm sition customs during duties hastheir a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes high percentage of substitution yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları explain have to be the resolved administratively in the first As for substitution errors, the study indicated öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being errors in their essays. related studies in idari aşamada solved administratively, legal action The can be taken. that learners ofAncak intermediate level areçözümlenemeyen inclined 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. literature results regardKey words: also Custom,have Custom parallel Duties, Custom to misuse a preposition instead of the proper Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes ing substitution errors. In their study conone more oftenGümrük thanUyuşmazlıkları learners of elementary ducted with learners of upper intermediate level. The reasons behind this finding may ELT learners, Estevez, Gomez and Gonzalez also stem from the interference of the learn(2010) found that the most common error was ers’ mother tongue. For example, learners of the misuse of prepositions which was present intermediate level repeatedly used in their es30 different times out of 71 total preposition says “He is married with Sally”, although the usages. Similarly, Bram’s (2005) study with correct preposition should be “to” according to Biber et al. (1999). This may be consid50 learners showed the misuse of preposi12 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ teach YOLLARI preposition in chunks, which might tions was the most frequent ĠDARĠ category, which ÇÖZÜM 1 AġAMADA decrease the rate of omission errors by maksupports the findings of the current research. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER ing it easier to retain. For intermediate level, Regarding the second research question of DUTIES CUSTOM learners’ awareness might be increased by whether there is a significant difference be- 2, Hatice YURTSEVER3 Selin KILINÇ providing them with more detailed linguistic tween learners of2 Celal elementary (A2) and interBayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 features of prepositions to decrease the rate of Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü mediate (B2) proficiency levels in terms of substitution errors. total preposition error compared to total Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi prepolan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities osition used inmiktarı theirveyaessays, the findings of REFERENCES değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of this study weredışnot surprising due to the ticaret ve ekonomi politikası aracı olantime bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy AL KHOTABA, E.,economic, (2013). in the use türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its socialErrors and span the learners have dedicated to language dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on ofbasis prepositions adverb kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir like income tax andand corporate tax, as particles by learning. As learners of intermediate levelolan regular vergi türü olmadığından, dış ticarete konu an indirect tariff on expenditures, custom duties Arab only ESL Performance analyeşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected once speakers: when commodities subject have been exposed intensively to thevergileri, target olmak üzere alınmaktadır. Gümrük Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to sis perspective. International Journal of Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom language in various ways such as reading, liskanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Linguistics, 5(1): 273 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are tening and speaking activities, and grammar/ sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticaretethey konu olan Türkiye Gümrük BIBER, Through thisD., law, et. a systematization has been al., (1999). Longman gramvocabulary materials, areeşyanın much more Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin bir sistematik international tradespoken entering customs mar of and territories writtenof English (Vol. familiar with the correctsırasına use ofgöreprepositions. oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. de zorunlu aşamalar olanto tarh, Like 2). all other taxes, compalsive levels such as Therefore, the gümrük ratesvergisinde of preposition errors MIT Press: Longman tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrıinbir intermediate kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of the total preposition usage 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and according BRAM, B.,Economy (2005). Some Common Problems Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over learners’ essaystüretilmiĢtir. were much less than in those Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has aPrepositions different form fromintheWriting EngInvolving süreci, diğer vergilerde of elementary learners’ essays.oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have lish to be in resolved administratively in Context. Retrieved the first a Multilingual öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being çözümlenemeyen solved administratively, legal actionacademia.edu can be taken. In conclusion,Ancak it hasidaribeenaşamada observed that from: http://www. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom proper preposition usage is still a lingering Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, CASTRO, Disputes M. C. S. A., (2013). An analysis of Gümrük Uyuşmazlıkları problem for learners regardless of their proprepositional errors of college students. ficiency levels. However, as understood from In Proceedings of the 3rd International the findings of this study, the error types difConference on Foreign Language Learnfer from elementary to intermediate level. ing and Teaching: 97-108 Hence, various teaching methods and mateCATALÁN, R. J., (1996). Frequency and rials on prepositions should be adjusted for learners of different levels. For elementary variability in errors in the use of English level, lexical collocations might be used to prepositions. Miscelánea: A Journal of 13 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ English and American Studies, 17: 171- ÇÖZÜM LOKE, D. L., et.1 al., (2013). A Corpus Based ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI 187 Study on the Use of Preposition of Time ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER ‘on’ and ‘at’ in Argumentative Essays CORDER, S. P., (1967). The significance of DUTIES CUSTOM of Form 4 and Form 5 Malaysian Stulearners‟ errors. International Review of 3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER dents. English Language Teaching, 6(9): Applied Linguistics, 5(4): 161-169 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 128 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü CORDER, S. P., (1973). Introducing Applied LORINCZ, K., GORDON, R., (2013). DifGümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising Linguistics.Özet: Harmondsworth: Penguin. eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities ficulties in Learning Prepositions and miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ve mali fonksiyonlarının önemli value. It is are a kind of FRENCH, F.,sosyal (1961). Common yanında errors in bir commodities’quantity Possible and Solutions. Linguistic Portfodış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition14 to its economic, social and English. London: Oxford UP: 274-277 lios, 1(1): dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as dış Identificaticarete konu olan ÖZIŞIK, an indirect tariff expenditures,Identifying custom duties preposition ESTEVEZ, V. vergi C., türü et. olmadığından, al., (2010). C.,on(2014). eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject üzere regarding alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade of arrive at the custom. According to tion of theolmak errors prepositions errors Turkish EFL students. ELT ReUsul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom usage in students thetutulmuştur. Upper BuinterJournal, 3(2): kanun kapsamıof dışında nedenle, dutiessearch are excluded from this law. 59-69 Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are mediate English course from the ELT sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. M., Practical English usage. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük SWAN, Through this law,(1988). a systematization has been Program at Universidad Industrial de Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to Oxford: University sırasına göre bir sistematik international trade Oxford entering customs territories of Press Santander. işlemlerin Research Project, retrieved oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as from: http://repositorio.uis.edu.co/jspui/ Y. S., (2010). Arab EFL univertahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret TAHAINEH, assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 bitstream/123456789/9045/2/133976.pdf sityandstudents’ errors in thetouse of prepoBu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes sitions. Modern Journal over of Applied LintüretilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the KOFFI, E., (2010). Applied English Syntax: süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes guistics, 1(6): 76-112 yapıya vergisiand uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first Foundations forsahiptir. word,Gümrük phrase senöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak Dubuque, idari aşamada solved administratively, legal action can taken. tence analysis. Iowa: çözümlenemeyen Kendall YUSUF, Y. Q., (2009). A beCorpus-Based Lin1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key guistics words: Custom, Custom on Duties, Custom Corpus: ColHunt Publishing Company Analysis Written Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes ligation of “TO” and “FOR”. Journal of Gümrük Uyuşmazlıkları LAM, Y., (2009). Applying Cognitive linguistics to teaching the Spanish preposition Por and para. Language Awareness, 18(1): 2-18 Language and Linguistic Studies, 5(2): 104-122 14 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 SOLUTIONS TO DISPUTES OVER İNGİLİZ DİLİNİADMINISTRATIVE YABANCI DİL OLARAK ÖĞRENEN TÜRK ÖĞRENCİLERİN KOMPOZİSYONLARINDA YERCUSTOM ALAN EDAT HATA ÇEŞİTLERİ ÜZERİNE BİR DUTIES DERLEM Selin KILINÇ2ÇALIŞMASI , Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Öz: Edatlar, İngilizceyi yabancı dil olarak öğrenenler sık Bölümü sık problemle karşılaşılan bir ko3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, için DıĢ Ticaret nudur. Bu sebeple, özellikle dilbilgisi öğretiminin en zorlayıcı olarak kabul edilen konularından Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising birisidir. Bu durumun edatof kullanımının belirli kurallara eşyanın yer başlıca değiştirmesisebepleri, nedeniyle, buİngilizcede eşyanın frombirçok the movement commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those bağlı olmamasısosyal ve veİngilizcede çokyanında fazlaönemli sayıda bulunmasıdır. Farklı düzeymali fonksiyonlarının bir edat commodities’quantity and value. It is are adil kindbecerisi of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy indeki öğrencilerin kullanım sıklıklarının, edat inkullanım ve yapılan hata türüdür.edat Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınanhatalı instrument addition to itssıklıklarının economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on çeşitlerinin incelenmesi edatların hususunda ipuçları verebilmekurumlar vergisi gibi belirli daha aralıklarlaetkin alınan öğretilmesi bir regular basis like income taxönemli and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties ktedir. Bu nedenle güncel çalışmanın araştırma soruları şu şekildedir: (1) İngilizceyi yabancı eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to dil olarak öğrenen başlangıç düzeyi (A2) ile orta yeterlik (B2) düzeyine sahip öğrencilerin edat Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, kullanım hataları (addition, omission, substitution) arasında anlamlı farklılık var mıdır?; (2) gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs lawyeterlik numbered (B2) 4458. düzeyine saİngilizceyi yabancı dil olarak öğrenen başlangıç düzeyi (A2) ile orta ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak beginning subject to hip öğrencilerinBölgesine kompozisyonlarında edat kullanımcreated hataları ve with edatcommodities kullanım sıklıkları arasında işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Diğer tüm vergilerde olduğu gibi amacı Turkeyİngiliz and continuing withyabancı operation sequence. anlamlı fark varoluşturulmuştur. mıdır? Güncel çalışmanın temel dilini dil olarak öğrenen, gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated başlangıç ve orta yeterlik düzeyine sahip öğrencilerin kompozisyon yazarken yaptıkları edat Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs hataları and Economy according hatalarının gruplandırılması veÖğrencisi incelenmesidir. Edat (gereksiz edat ekleme, gerProgramı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğanedat uyuşmazlıkların customs dutieskullanma) has a differentoranlarının form from the öğrencilerin ekli edatı ihmal etme, gerekli yerineçözüm farklı bir edat süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrükedat vergisi uyuşmazlıkları have to bekıyaslanması resolved administratively in the first seviyelerine kompozisyonlarındaki toplam kullanım oranlarıyla ve yeterlik öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak edat idarikullanım aşamada oranlarının çözümlenemeyenkıyaslanması solved administratively, legal action can beedat taken. hata grupları göre öğrencilerin yöntemleriyle 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Diller Custom, Yüksekokulunda Custom Duties, Custom 2015- 2016 incelenmiştir. Bu araştırma Erciyes Üniversitesi Yabancı Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları akademik yılında eğitim hazırlık eğitimi gören 75 başlangıç (A2) seviyesine sahip öğrenci ve 75 orta (B2) yeterlik düzeyine sahip öğrenci ile yapılmıştır. İlk olarak 550 başlangıç düzeyi ve 230 orta seviye öğrencilerin kompozisyonları bilgisayar ortamında taranmış ve rastgele seçim yöntemiyle her iki gruptan da 75’er kompozisyon çalışmanın örneklem grupları olarak seçilmiştir. Analiz aşamasında, Biber ve arkadaşlarının (1999), Grammar of Spoken and Written English kaynağına dayanarak örneklem gruplardaki her bir kompozisyonda geçen toplam edat sayısı ve hatalı edat kullanımları tespit edilmiştir. Edatların hatalı ve doğru kullanımları araştırmacılar tarafından farklı renklerle kodlanmış ve çalışmanın güvenirliği açısından kompozisyonların her 15 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: I20-M00-M10-M12-M54 ID:332 K:770 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ biri araştırmacılar tarafında ĠDARĠ üzerineAġAMADA herhangi bir düzeltme işareti 1 konmadan bağımsız olarak ÇÖZÜM YOLLARI incelenmiştir. Daha sonrasında, hatalı edat kullanımları Corder’un (1973) Common Errors in ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER English and Categorization of Error Types kaynağına göre 3 gruba ayrılmıştır: gereksiz edat CUSTOM DUTIESve gerekli edat yerine farklı bir edat kulekleme (addition), gerekli edatı ihmal etme (omission), 2 3 Selin KILINÇ YURTSEVER lanma (substitution). Bağımsız örneklem t-test, Hatice sonuçlarına göre; a) çalışma grupları arasında 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Yüksek Lisans Öğrencisi gereksiz edat ekleme (addition) hatası yönünden bir Programı farklılık bulunamamıştır; b) başlangıç 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü yeterlik düzeyindeki öğrenciler, orta seviye yeterlik düzeyindeki öğrencilerden istatiksel olarak Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising daha fazla gerekli edatı ihmal etme (omission) hatası yapmışlardır; c) orta yeterlik düzeyine eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject customs which is based on fazla those gerekli edat sahip öğrencilersosyal başlangıç düzeyindeki öğrencilerecommodities’quantity göre toistatiksel olarak daha ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir and value. It is are a kind of dış ticaret ekonomi politikası aracı olan bir vergihatası tariffyapmışlardır; that is a foreign traded) and hatalı economic edat policy kullanımının yerine farklı bir edat vekullanma (substitution) türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü oranları, olan gümrük vergisi, gelir ve düzeyindeki fiscal functions. öğrencilerin Since they are not collected on toplam edat kullanımlarına başlangıç kompozisyonlarında, kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete kompozisyonlarından konu olan an indirect tariff onistatistiksel expenditures, custom duties daha yüksek orta yeterlik düzeyindeki öğrencilerin olarak eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere Gümrükbulgularına vergileri, Vergi dayanarak, to foreign trade başlangıç arrive at the custom. According to öğrencilere olarak bulunmuştur. Bualınmaktadır. çalışmanın düzeyindeki Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom edatların kelime ve are orta yeterlik kanungruplarıyla kapsamı dışında birlikte tutulmuştur. öğretilmesi Bu nedenle, duties excluded from thisdüzeyindeki law. Therefore, öğrencilere gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are edatların daha detaylı dilKanunu’nda bilimsel özelliklerinin vurgulanmıştır. sayılı Gümrük düzenlenmiştir. Bu kanun sağlanması regulated by gerekliliği customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 16 UHBAB ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE TESTING RANDOMNESS OF GENERATED NUMBERS BASED ON THE HENON MAP 1 Arzu EREN ŞENARAS1, Şahin İNANÇ2 Uludağ University, Department of Econometrics, Bursa / Turkey Uludağ University, Department of Computer Programming, Bursa / Turkey 1 2 Abstract: Random numbers facilitate analysts to conduct simulation studies. However, an important issue to be considered is that random numbers should be tested whether they are really random or not. Usually random numbers are generated by a digital computer as a part of simulation. The purpose of this study is to examine and validate randomness of the pseudo number generator in order to use this generator for simulation studies. The scope of the study is to examine the randomness of various henon maps which are generated by using different “a” parameters. A program based on C# is developed to test randomness of generated numbers. Chi-Square, Kolmogorov-Smirnov, Poker, Gap and Run tests are applied for testing randomness. The pseudo number generator based on the henon map which satifies the criteria of randomness tests can be used for simulation projects as the pseudo random generator. However it is very difficult to provide randomness by a pseudo random generator; in practice when implementing simulation to reflect a system real behavior; using a pseudo random generator validated by most of statistical test can be sufficient. So this paper illustrates that the numbers generated based on the henon map which satisfy randomness tests can be used for simulation projects as the pseudo random generator. Key Words: Simulation, Randomness Tests, The Henon Map, Chaotic Behavior Doi: 10.17368/UHBAB.20161722358 (1) Corresponding Author: Arzu EREN ŞENARAS, Uludağ University, Department of Econometrics, Bursa / Turkey [email protected] Received: 11.03.2016 Accepted: 29.09.2016 Type ofarticle (Research and Practice) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None 17 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) INTRODUCTION GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ The science really emerged in the 50s and 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI 60s with the study of weather and population Chaos is a kind of complex movement.SOLUTIONS BeADMINISTRATIVE TO DISPUTES OVER dynamics. An equation known as the logistic cause of basic features of chaotic sequences, CUSTOM DUTIES map was developed to model the growth of such as good pseudo-randomness, Selin complexiKILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 ty, initial value sensitivity, etc., thus they have different population, notably fisheries. The 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 significance of this equation to chaos theory Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü good prospects in the field Celal of cryptography was largely ignored for sometimes (Kotwal, (Song and Ding, 2014: 267). Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın 2008: from the3). movement of commercial commodities miktarıchallenging veya değeri üzerinden alınan,inekonomik, subject to customs which is based on those One of the most topics scisosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of fields of probability dış ticaret ve ekonomiChaos politikası is aracı olanterm bir vergi The tariff that is a foreign trade and economic and policy statistics are ence is the study of chaos. the türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and the abstract concepts dolaylı vergi türü olan gümrük vergisi, gelir fiscal over functions. Since they are not collected onof probability used to describe thebir apparently complex be-ve built kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as andtariff random variable. türü olmadığından, ticarete konu an indirect on expenditures, customThis duties has given rise havior of what vergi we consider to bedışsimple, wellolan space eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject mathematical theory, olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi totoelegant foreign tradeand arrive powerful at the custom. According to behaved systems. Chaotic behavior, when Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom exact implementation of this concept on kanun kapsamı tutulmuştur. Bu nedenle, but duties are excluded from this law. Therefore, looked at casually, looksdışında erratic and almost gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are computers seems random-almostsayılı like the Kanunu’nda behavior of a system Gümrük düzenlenmiştir. Bu kanun conventional regulated by customs law numbered 4458.impossible. In ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been strongly influenced outside, random noise practice random variablesubject and toother random Bölgesineby girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of or the complicated behavior systemolduğu withgibi objects simulated by sequence. deterministic algooluşturulmuştur. Diğer of tümavergilerde Turkey andare continuing with operation gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as many, many degrees of tahsil freedom, The purpose of this algorithm is to protahakkuk ve aşamalarıeach Gümrük“doing ve Ticaret rithm. assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 its own thing”(Hilborn, 2000: 3).Üniversitesi Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Bilimlerduce Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk sequences ofMinistry numbers or toobjects whose Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. is very hard to from that vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm behavior customs duties has a different formdistinguish from the According to Gümrük Encyclopedia Britannica, the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes their counterparts. sahiptir.from Gümrük vergisiand uyuşmazlıkları to betruly resolvedrandom administratively in the first word “chaos” isyapıya derived Greek orig- ofhave öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. Ancak idari empty aşamadaspace çözümlenemeyen inally meant the infinite which uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. existed before all things. The later Roman Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları conception interpreted chaos as the original crude shapeless mass into which the Architect of the world introduces order and harmony. In modern usage chaos denotes a state of disorder and irregularity (Schuster & Just, 2005: 2). The earliest studies of chaos theory were performed around the turn of the century, pertaining to the movement of physical body. 18 place. However, in the case of disputes not being solved administratively, legal action can be taken. Random numbers generators1 are needed for Key words: Custom, Custom Duties, Custom practically all kinds of computer applications, Disputes such as simulation of stochastic systems, numerical analysis, probabilistic algorithms, secure communications, computer games, and gambling machines, to name a few (L’ecuyer & Simard, 2007:2) . In computational statistics, random variate generation is usually made in two steps: UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ from YOLLARI a well stirred urn. In the early twenti1)Generating imitations of independent and ÇÖZÜM 1 ĠDARĠ AġAMADA identically distributed random variables eth century, statisticians joined gamblers in ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER having the uniform distribution over the their interest in random numbers, and mechaCUSTOM DUTIES interval (0, 1). nized devices were built to generate random Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 numbers more quickly (Law & Kelton, 2000: 2) Applying transformations to these ran2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Bayar Üniversitesi 403).DıĢ Ticaret Bölümü dom variates to generate Celal random variatesSalihli MYO, and randomÖzet: vectors Gümrükfrom vergisi, arbitrary gümrüğe tabidistriolan ticari Later Abstract: duty is a kind of tariff more arising widely used, asCustom computers became eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities butions. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, studies subject to focused customs which based on those or arithmetic onis numerical sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi ways tariff that a foreign trade and economic policy toisgenerate random numbers. More forThe expression pseudo random generator türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı vergi türü olanused gümrük vergisi, fiscal definitions functions. Since they not collected on in an axiomusually refers to an biralgorithm for stepgelir1 ve mal of are randomness kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi35). türü olmadığından, dış ticarete konu olan atic an indirect tariffare on expenditures, duties Niederreiter (L’Ecuyer, 2012: sense cited bycustom Ripley, eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi argues to foreign trade at the custom.randomness According to thatarrive statistical may not Kanunu system (VUK)’nun ikinci maddesine göre A simulation Usul of any or process in bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, even be desirable, and that other properties gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are which there are inherently random composayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ofThrough generator numbers such as evenness of the nents requires ile a method of generating or obdış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to distribution of points are more important in taining numbers that are random and işlemlerin sırasına göre (Law bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. some application (Law & Kelton, 2000:405). Kelton, 2000: 402). Random generagümrük vergisinde de number zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated tors lie at the very heartbağlı of aayrıstochastic simu-olan by General Directorate of Customs as a part of Bakanlığı’na bir kuruluş niteliği 1 properties of Mali a according good ranBu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi BilimlerSeveral Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Hukuk arithmetic Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy to lation (Law & Kanunu Kelton, 2000: 406). Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over number arefrom listed türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm dom customs duties hasgenerator a different form the below: süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Although it refers to the samples within simuyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first 1)Uniformity: Number idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputesshould not being appear to be lation as beingöncelikle random, in actuality they are Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. distributed uniformly. 1 uyuşmazlıklarda başvurulabilmektedir. not random at all becauseyargı theyoluna underlying ranKey words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: from Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes dom numbers are generated a determin2)Independency: Number should not exhibit Gümrük Uyuşmazlıkları istic algebraic equation (Pegden et al., 1995: any correlation with each other. 171). 3)Long Cycle Length: Cycle length should The methodology of generating random numbe long as much as possible. ber has a long and interesting history. The 4)Efficiency: Generator must be fast and earliest method was essentially carried out does not need for a lot of storage (Sezen & by hand, such as casting lots, throwing dice, dealing out cards or drawing numbered balls Günal, 2009: 219). 19 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 5)Replicalibity: Generator must reproduce a ÇÖZÜM Although linear1 congruential generators are ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI given stream of random numbers. probably the most widely used and best unADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER derstood generators, there are many alterna6)Ease of producing separate stream:CUSTOM There DUTIES tive types (Law & Kelton, 2000: 412). should be provision in the generator for Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 easily producing separate streams of ranLITERATURE REVIEW 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi dom numbers (Law & Kelton, 2000: 405).Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Zheng et al. (2008) created a new algorithm Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari duty is a kind of tariff arising According to the Banks et al. (2005), in the toAbstract: solveCustom the problem of non-uniform distribueşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those generation of sosyal pseudo random numbers certion of the sequence generated by the generalve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi ized tariff that a foreign trade and First, economic move policy the decimal tain problems dış or ticaret errors can occur. These ertheisHenon map. türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve point fiscal functions. Since theyinarethe not sequence collected on to the right; rors are following: of elements kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan then, an indirect expenditures, cuttariff offonthe integer;custom andduties finally, quantify eşyanın gümrüğe geldiği andanot bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject • The generated numbers might be uniolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi ittointo foreignatrade arrive at sequence. the custom. According to binary Statistical test, seformly distributed Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom analysis, andthisthe of image kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, curity duties are excluded from law.application Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are • Random numbers might be discrete values have strongly supported the good sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun encryption regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been instead of continues valuebaşlayıp, eşyaya uygulanacak random statistical characteristics, high linear Bölgesine girişinden created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of large space, and great sensiDiğer tüm vergilerde olduğu gibi complexity, and continuing withkey operation sequence. • The mean ofoluşturulmuştur. generated mightolanbetarh, Turkey gümrük vergisinde numbers de zorunlu aşamalar Like all other taxes, compalsive levels such as of accrual the binary sequence. tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret tivity assessment, and collecting are regulatedIn this article, too low or too high Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 generalized the Henon maptowas proposed Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlerthe Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over generator. To • Variance ofGümrük generated numbers might be ascustoms a pseudo-random sequence türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm duties has a different form from the süreci,low diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir improve process of other Customs duty disputescharacteristics too high or too thetaxes. pseudo-random yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. of place. in the case disputes not theHowever, sequence toof better fitbeing uniform distriidari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. • There mightAncak be dependence uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. bution, the authors managed1 to construct a Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar between Kelimeler: numbers Gümrük, Gümrük Vergisi, novel Disputesmodel, and then quantize the improved a. Autocorrelations Gümrük Uyuşmazlıkları sequence into binary. This binary sequence b. Numbers successively higher or lower has good randomicity, which is proved by a than adjacent numbers statistical test. Security analysis testified the c. Several numbers above the mean folkey’s high sensitivity to the initial value, as lowed by several numbers below the mean well as its large space size and high linear (Banks et al., 2005: 252). complexity. Therefore, the proposed system 20 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ is suitable to generate pseudo-random se- ÇÖZÜM Vajargah and Asghari (2015) investigated 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI quence. the properties of making a deterministic alADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER gorithm for generating a pseudo random seGalias (2016) shows examples that simulaCUSTOM DUTIES quence of numbers for application in cryption studies of nonlinear systems Selin as simple 3 KILINÇ2, Hatice YURTSEVER tography, are discussed. The Chaotic Henon as the Henon map cannot, in general, pro2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. MaliCongruential Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Generator is proposed as a pseu3 Celal Bayar Üniversitesi vide conclusive answer to the question whatSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü do random number generator. It is shown that is the true nature of the attractor existing for Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising what chaotic features of the Henon Map are eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities fixed parameter values. It follows that what miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, useful subject tofor customs which is based on thoserandom numgenerating pseudo sosyal ve examples mali fonksiyonlarının yanındain önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of we observe in many reported the dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi bers tariff in that cryptographic is a foreign trade and economic policy point of view. To evaluzamanda harcamalar alınan instrument in addition to its economic, social and literature, and türüdür. whatAynı is claimed to beüzerinden a chadolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve ate fiscalthe functions. Since they areas notwell collected randomness asonindependence gibi be belirli alınan otic trajectory, kurumlar mightvergisi in fact a aralıklarla transient to bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan of an the indirectnumber tariff on expenditures, custom generated duties sequences, by the eşyanın gümrüğe anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject a periodic steady-state or geldiği an artifact caused olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi PRNGs, to foreign trade arrivewell-known at the custom. According to two statistic tests were by rounding errors. Numerical studies of the Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom andfrom thethisresults approved that the kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, performed duties are excluded law. Therefore, Henon map show thereusulisveanuygulama abundance gümrükthat vergilerinin esasları 4458 procedures and practises of custom duties are are statistically proper sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun generated regulated by sequences customs law numbered 4458. of periodic windows close classical paramile dış ticarete konutoolan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been cryptographic applications. Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak increated beginning with commodities subject to eter values. Inişlemlerin this study he studied sırasına göre birpropersistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. ties of these periodic Windows. is shown (2012) gümrük vergisinde de zorunluItaşamalar olan tarh, Bilal and Ramaswamy Like all other taxes, compalsive levels such as analyzed the tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated that in order toBakanlığı’na detect bağlı periodic windows in bifurcations of a family of time-delayed Héayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according simulations one hashükümlerine to compute trajectories non maps ofYüksek increasing dimension and deProgramı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Lisans of Tezinden Kanunu uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form in a sufficient precision, which in many castermine the regions wherefromthethe motion is atsüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya than sahiptir.the Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be to resolved administratively in the first states. As a es is much higher standard double tracted different dynamical öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak aşamada that çözümlenemeyen solved administratively, legal action that can be taken. precision. Moreover, itidariis shown even if function of parameters govern nonlinear1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Keyand words:dissipation, Custom, Customboundaries Duties, Custom that confine computations are carried out in a sufficient ity Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes precision, one Gümrük may Uyuşmazlıkları need an extremely large asymptotic periodic motion are determined number of iterations to observe convergence analytically, and we examine their depento a sink starting from random initial condidence on the dimension d. For large d these tions, and hence the underlying steady state boundaries converge. In low dimensions both behavior may be practically undetectable usthe period-doubling and quasiperiodic routes ing the standard trajectory monitoring based to chaos coexist in the parameter space, but approach. for high dimensions the latter predominates and prior to the onset of chaos, the systems 21 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ exhibit multistability. When ĠDARĠ the nonlinearity crete YOLLARI dynamical1 system of the Henon map. AġAMADA ÇÖZÜM parameter is varied, the dimension of chaotic ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER attractors in the systems changes smoothly Song et al. (2014) studied the typical twoCUSTOM with increasing number of non-negative Ly- DUTIES dimensional Henon map. Firstly, the model Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 apunov exponents. of the Henon map is based on DSP Builder 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Bayar Üniversitesi DıĢ Ticaret Hu (2014) suggested that aCelal fractional He-Salihli MYO, platform in Bölümü Simulink library, so it can gennon map demonstrates a chaotic behavior erate digital output sequence of the Henon Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities with a new type of attractors. The interestmap. Then, its statistical properties are anamiktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyalthe ve mali fonksiyonlarının yanındaisönemli commodities’quantity value. It is sequences, are a kind of ing property of fractional map the bir lyzed for suchandoutput including dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan balance instrument in addition economic, social and long term memory. Computer simulations test, runto its test and autocorrelation test. dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as of the fractional discrete maps with memory Finally, the numerical results show that such vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties gümrüğedynamical geldiği anda birsystems, defaya mahsus digital are collected only oncesequences when commodities subjectgood pseudoprove that the eşyanın nonlinear Henon have olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to which are described the equations Usul Kanunuby (VUK)’nun ikinci maddesinewith göre bu randomness. the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Caputo discretegümrük delta’s sense, a new4458 procedures and practises of custom duties are vergilerinin usul veexhibit uygulama esasları sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun THE regulatedHENON by customsMAP law numbered 4458. type of chaoticile motion. Through discrete dış ticarete konu olan eşyanına Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to fractional Henon map itsırasına reveals dyInspired studies of globular clusters işlemlerin görethatbirthesistematik international by trade the entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. namical behavior discrete Lorenz system, gümrükholds vergisindethe de zorunlu aşamalarmemolan tarh, and Like all other taxes, compalsivethe levelsFrench such as astronomer tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated ory even the difference order is very small. Henon put forward the Henon map. It is deBakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according El-Sayed et al. (2014) areLisans concerned fined asLaw. follows and Ding, 2014: 268): Programı Yüksek Selinwith KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek(Song Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the a general formsüreci, of diğer the vergilerde Henonoluşan mapsüreçten as afarklı re- bir process of other taxes. Customs duty 2disputes x n +1 = 1 − axn + yn yapıya equation. sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first tarded functional The existence öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak aşamada solved administratively, legalyaction=can bxben taken. of a unique solution isidariproved. The çözümlenemeyen continun +1 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom ous dependence of the solution and the loAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Where Disputes a and b parameters, n is the nth iteracal stability ofGümrük fixedUyuşmazlıkları points are investigated. tion, xn and yn are the nth states. Henon map Chaos, bifurcation and chaotic attractor of is the simplest two-dimensional map. Figure the resulting system are discussed. In addi1 respectively present the bifurcation diation, we compare our results with the disgram and the largest Lyapunov exponent of the Henon map for b=0.3 and a∈[0,1.4]. 22 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Figure 1. The Graph of Bifurcation ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 randomness procedures and practises are be validated. TESTING RANDOMNESS of theof custom arrayduties must sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük AThrough this law, a systematization been program based on C# ishasdeveloped to test Bölgesine girişinden eşyaya which uygulanacak created beginning with commodities subject to In this study, randomness ofbaşlayıp, the array, işlemlerin sırasına göre bir sistematik randomness international trade of entering of 2 shows inthecustoms array.territories Figure is based on henon map, isDiğer investigated. or-gibi Turkey and continuing with operation sequence. oluşturulmuştur. tüm vergilerde In olduğu panel the developed gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, terface Like all other taxes,for compalsive levels such as randomness der to use thistahakkuk arrayvefor studies, tahsilsimulation aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan program. by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 23 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Figure 2. Interface Panel for Developed Randomness Program ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun Table regulated1 by(Iteration= customs law numbered Chi-Square, Kolmogorov-Smirnov, Poker, 10000),4458. Table 2 (Iteraile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Gap and Run tests aregirişinden applied for testing rantion= Table 3 (Iteration= Bölgesine başlayıp, eşyaya uygulanacak created 20000), beginning with commodities subject to 30000), Taişlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of domness. Providing chaotic 4 (Iteration= 40000), Table 5 (Iteration= oluşturulmuştur. Diğerbehavior, tüm vergilerdeparamolduğu gibi ble Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as eters of the henon mapve istahsil assumed a= 1,39“a”collecting parameters used in the hetahakkuk aşamaları as Gümrük ve Ticaret 50000) assessment,show accrual and are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 = 1.Celal TheBayar array is created 1,41; b = 0,3 and map satisfy the criteria of randomBuX çalıĢma, Üniversitesi Sosyal Bilimlernon Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Customs andwhich Economy Ministry according to 0 Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over by the second digit after the doğan comma. tests digits.. türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden uyuşmazlıkların çözüm ness customs dutiesfor has0,00001 a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 24 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 1. “a” Parameters Used in the Henon Map which Satisfy the criteria of RandomĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ness Tests For 0,00001 Digits (Iteration: 10000) ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER “a” Parameters 1 1,39016 1,39409 1,39486 1,39558 2 1,39018 1,3941 1,39487 1,39559 CUSTOM DUTIES 1,39627 1,39677 1,39728 1,39772 1,39818 1,3988 1,39953 1,40006 1,3963 1,39679 1,39729 1,39774 1,39819 1,39881 1,39955 1,40007 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 3 1,39031 Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. Mali Hukuk Yüksek 1,3982 Lisans Öğrencisi 1,39419 Celal1,39488 1,39561 Sosyal 1,39635 1,3968 1,3973Programı 1,39775 1,39884 3 1,39956 1,40008 4 1,39043 1,3942 1,39957 1,40009 5 1,39069 1,39423 1,39492 vergisi, 1,39571 Özet: Gümrük gümrüğe1,39637 tabi olan 1,39687 ticari 1,40012 1,39082 1,39426 1,39494 1,39638 ekonomik, 1,39689 miktarı veya değeri 1,39573 üzerinden alınan, 1,39961 1,40013 7 1,39093 1,39962 1,40014 8 1,39131 1,39963 1,40016 9 1,39173 1,39964 1,40018 10 1,39189 1,39966 1,40019 11 1,39196 1,39967 1,4002 12 1,39229 1,39968 1,40021 13 1,39263 1,39969 1,40023 14 1,39271 1,3997 1,40024 15 1,39288 1,39971 1,40025 16 1,39307 1,39972 ………. 17 1,39318 1,39975 ………. 18 1,3932 1,39979 ………. 19 1,39322 1,3998 ………. 20 1,39325 1,39981 ………. 21 1,39326 1,39982 ………. 22 1,39335 1,39986 ………. 23 1,39346 1,39989 ………. 24 1,39349 1,39735 Custom 1,39779 1,39886 Abstract: duty is1,39822 a kind of tariff arising from the movement of commercial commodities 1,39737 1,3978 1,39826 1,39887 subject to customs which is based on those sosyal ve1,39497 mali fonksiyonlarının yanında bir commodities’quantity value. It is are a kind of 1,39427 1,39575 1,39639önemli 1,3969 1,39738 1,39782 and 1,3983 1,39889 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar1,3964 üzerinden alınan instrument addition to its economic,1,3989 social and 1,39429 1,39499 1,39576 1,39691 1,39739 in 1,39785 1,39831 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on 1,3943 1,39641 alınan 1,39692 1,39742 1,39786 1,39833 1,39892 kurumlar 1,39505 vergisi gibi1,39578 belirli aralıklarla bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete olan an1,39743 indirect tariff on expenditures, duties 1,39434 1,39508 1,39581 1,39642konu 1,39694 1,39788 1,39839 custom 1,39897 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, 1,39695 Vergi to1,39746 foreign trade arrive at the custom. According 1,39435 1,3951 1,39582 1,39643 1,39789 1,3984 1,39901 to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom 1,39439 1,39513 dışında 1,39584 1,39644 1,39696 1,39748 1,39791 from1,39841 kanun kapsamı tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded this law. 1,39904 Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom 1,39907 duties are 1,39441 1,39516 1,39586 1,39646 1,39699 1,39749 1,39792 1,39842 sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete olan eşyanın1,39647 Türkiye Gümrük Through law, a systematization has been 1,39444 1,39518konu 1,39587 1,39701 1,3975 this 1,39793 1,39843 1,39909 Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to 1,39447 1,39702 1,39752 1,39797 1,3991 of işlemlerin1,3952sırasına1,39588 göre 1,39648 bir sistematik international trade entering1,39844 customs territories oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. 1,39449 1,39524 1,39589 1,39649 1,39703 1,39753 1,39798 1,39846 1,39911 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated 1,3945 1,39525 1,3959 1,39652 1,39706 1,39754 1,39799 1,39848 1,39917 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Bilimler Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk 1,39451 1,39526 1,39592Üniversitesi 1,39654Sosyal 1,39708 1,39755 Maliye 1,39849 1,39919 to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and1,39801 Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over 1,39452 1,3953 1,39594 1,39655 1,39709 1,39757 1,39802 1,39852 1,39922 türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten bir process taxes. Customs disputes 1,39453 1,39533 1,39597 1,39657 farklı 1,3971 1,39758of other 1,39804 1,39855 duty 1,39925 yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first 1,39454 1,39599 1,39658zorundadır. 1,39711 1,39759 1,39805 1,39857 öncelikle 1,39534 idari aşamada çözümlenmek place. However, in the case of disputes1,3993 not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1,39455 1,39535 1,39606 1,39659 1,39712 1,3976 1,39806 1,39858 1,39932 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: 1,39808 Custom, Custom Custom 1,39458 1,39537 1,39612 1,3966 1,39717 1,39761 1,3986 Duties, 1,39933 Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes 1,39459 1,3954 1,39616 1,39661 1,39718 1,39762 1,39809 1,39863 1,39936 Gümrük Uyuşmazlıkları 1,39958 6 1,39992 ………. 25 1,39366 1,39464 1,39543 1,39617 1,39664 1,39719 1,39764 1,39811 1,39867 1,39937 1,39998 ………. 26 1,39382 1,39472 1,39544 1,39619 1,39666 1,3972 1,39765 1,39812 1,3987 1,39938 1,4 ………. 27 1,3939 1,39473 1,39546 1,3962 1,39668 1,39722 1,39766 1,39814 1,39871 1,3994 1,40001 ………. 28 1,39404 1,39481 1,39553 1,39622 1,39669 1,39725 1,39768 1,39815 1,39873 1,39941 1,40003 ………. 29 1,39407 1,39484 1,39554 1,39624 1,39672 1,39726 1,3977 1,39816 1,39878 1,39942 1,40004 1,40998 30 1,39408 1,39485 1,39556 1,39625 1,39676 1,39727 1,39771 1,39817 1,39879 1,39951 1,40005 1,40999 1,39489 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 1,3957 1,39636 1,39685 1,39732 1,39776 1,39821 1,39885 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın 25 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 2. “a” Parameters Used in the Henon Map which Satisfy the criteria of RandomĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ness Tests For 0,00001 Digits (Iteration: 20000) ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER “a” Parameters 1 1,39444 1,39967 1,40360 1,40428 2 1,39450 1,39981 1,40361 1,40429 CUSTOM DUTIES 1,40622 1,40694 1,40735 1,40772 1,40818 1,40877 1,40935 1,40978 1,40627 1,40695 1,40736 1,40773 1,40819 1,40879 1,40936 1,40979 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 3 1,39567 Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek1,40820 Lisans Öğrencisi 1,40001Celal1,40363 1,40430 Sosyal 1,40631 1,40696 1,40738 1,40774 1,40881 3 1,40938 1,40980 4 1,39635 1,40002 1,40939 1,40981 5 1,39663 1,40010 1,40366vergisi, 1,40432 Özet: Gümrük gümrüğe1,40633 tabi olan 1,40699 ticari 1,40984 1,39670 1,40024 1,40369 1,40634ekonomik, 1,40700 miktarı veya değeri 1,40434 üzerinden alınan, 1,40942 1,40985 7 1,39688 1,40943 1,40986 8 1,39702 1,40944 1,40988 9 1,39708 1,40946 1,40989 10 1,39716 1,40948 1,40993 11 1,39718 1,40949 1,40996 12 1,39725 1,40951 1,40997 13 1,39726 1,40952 14 1,39746 1,40954 15 1,39747 1,40956 16 1,39751 1,40957 17 1,39752 1,40958 18 1,39762 1,40959 19 1,39791 1,40960 20 1,39792 1,40962 21 1,39799 1,40963 22 1,39817 1,40964 23 1,39822 1,40965 24 1,39850 1,40742 Custom 1,40776 1,40886 Abstract: duty is1,40824 a kind of tariff arising from the movement of commercial commodities 1,40743 1,40777 1,40825 1,40887 subject to customs which is based on those sosyal ve 1,40371 mali fonksiyonlarının bir commodities’quantity value. It is are a kind of 1,40029 1,40442 yanında 1,40636önemli 1,40702 1,40744 1,40779 and 1,40829 1,40891 dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda1,40444 harcamalar1,40640 üzerinden alınan instrument addition to its economic,1,40894 social and 1,40030 1,40372 1,40704 1,40745 in 1,40780 1,40834 dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on 1,40038 1,40641 alınan 1,40705 1,40746 1,40781 1,40836 1,40896 kurumlar 1,40374 vergisi gibi1,40453 belirli aralıklarla bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü1,40381 olmadığından, dış ticarete olan an1,40747 indirect tariff on expenditures, duties 1,40053 1,40470 1,40643konu 1,40706 1,40782 1,40838 custom 1,40901 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, 1,40709 Vergi to1,40748 foreign trade arrive at the custom. According 1,40066 1,40382 1,40484 1,40650 1,40784 1,40840 1,40904 to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom 1,40086 1,40383 dışında 1,40489 1,40658 1,40711 1,40751 1,40785 from1,40844 kanun kapsamı tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded this law. 1,40907 Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom 1,40908 duties are 1,40094 1,40385 1,40511 1,40661 1,40713 1,40752 1,40786 1,40845 sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın1,40662 Türkiye Gümrük Through law, a systematization has been 1,40139 1,40388 1,40516 1,40714 1,40753 this 1,40788 1,40846 1,40909 Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to 1,40146 1,40715 1,40754 1,40789 1,40910 of işlemlerin1,40390 sırasına 1,40532 göre 1,40663 bir sistematik international trade entering1,40847 customs territories oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. 1,40191 1,40391 1,40535 1,40664 1,40717 1,40755 1,40791 1,40849 1,40912 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated 1,40200 1,40393 1,40537 1,40665 1,40718 1,40756 1,40792 1,40850 1,40913 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk to 1,40213 1,40403 1,40538 1,40666Sosyal 1,40719 1,40757 Maliye 1,40851 1,40914 Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and1,40793 Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over 1,40220 1,40404 1,40543 1,40667 1,40721 1,40759 1,40794 1,40852 1,40916 türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten bir process taxes. Customs disputes 1,40224 1,40408 1,40545 1,40670 farklı 1,40722 1,40760of other 1,40795 1,40854 duty 1,40917 yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first 1,40265 1,40551 1,40672zorundadır. 1,40724 place. 1,40761 1,40797 1,40856 öncelikle 1,40410 idari aşamada çözümlenmek However, in the case of disputes1,40919 not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1,40266 1,40411 1,40563 1,40674 1,40725 1,40762 1,40798 1,40858 1,40922 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. words: 1,40800 Custom, Custom Custom 1,40313 1,40413 1,40577 1,40676 1,40726 Key 1,40763 1,40860Duties, 1,40925 Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes 1,40331 1,40416 1,40598 1,40678 1,40727 1,40764 1,40801 1,40864 1,40926 Gümrük Uyuşmazlıkları 1,40940 6 1,40967 25 1,39891 1,40334 1,40417 1,40599 1,40679 1,40728 1,40765 1,40804 1,40865 1,40927 1,40968 26 1,39896 1,40345 1,40418 1,40602 1,40683 1,40729 1,40766 1,40806 1,40867 1,40928 1,40971 27 1,39912 1,40347 1,40419 1,40608 1,40684 1,40731 1,40767 1,40811 1,40868 1,40929 1,40972 28 1,39923 1,40348 1,40423 1,40610 1,40687 1,40732 1,40768 1,40813 1,40870 1,40932 1,40973 29 1,39953 1,40354 1,40425 1,40616 1,40688 1,40733 1,40770 1,40816 1,40871 1,40933 1,40974 30 1,39956 1,40356 1,40427 1,40620 1,40693 1,40734 1,40771 1,40817 1,40873 1,40934 1,40975 1,40365 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 1,40431 1,40632 1,40697 1,40739 1,40775 1,40823 1,40882 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın 26 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 3. “a” Parameters Used in the Henon Map which Satisfy the criteria of RandomĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ness Tests For 0,00001 Digits (Iteration: 30000) ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER “a” Parameters CUSTOM DUTIES 1 2 3 1,39977 2 1,40710 2 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER 1,40751 1,40777 1,40824 3 1,40905 1,40953 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 1,40959 3 1,40711 1,40753 1,40778 1,40826 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü1,40908 1,40021 1,40039 1,40713 1,40754 1,40779 1,40830 1,40909 1,40960 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities 1,40963 veya değeri üzerinden 1,40760 alınan, ekonomik, subject to1,40832 customs which is based on those 4 miktarı 1,40388 1,40714 1,40788 1,40910 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy 1,40964 5 türüdür. 1,40390 1,40717 1,40763 1,40789 Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument1,40834 in addition to 1,40926 its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on vergisi gibi belirli aralıklarla alınan 1,40793 bir regular basis like income 1,40933 tax and corporate tax, as 1,40965 6 kurumlar 1,40421 1,40722 1,40764 1,40837 vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject 1,40967 7 olmak 1,40425 1,40723 1,40765 1,40796 1,40935 üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign1,40844 trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are1,40847 excluded from this law. Therefore, 1,40971 8 kanun 1,40426 1,40727 1,40766 1,40803 1,40936 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. 1,40974 9 ile 1,40632 1,40728 1,40809 1,40938 has dış ticarete konu olan eşyanın1,40767 Türkiye Gümrük Through 1,40855 this law, a systematization been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to göre 1,40768 bir sistematik international trade entering customs territories of 1,40975 10 işlemlerin 1,40664sırasına 1,40729 1,40810 1,40866 1,40943 oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as 1,40979 11 tahakkuk 1,40672 1,40770 1,40811assessment, 1,40868 ve tahsil1,40731 aşamaları Gümrük ve Ticaret accrual and 1,40946 collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından, Gümrük Customs 1,40881 and Economy according 1,40989 12 Gümrükler 1,40691 1,40772 1,40813 Programı Yüksek1,40732 Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek1,40948 Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the 13 süreci, 1,40702 1,40738 1,40773farklı 1,40814 diğer vergilerde oluşan süreçten bir process of1,40886 other taxes. 1,40950 Customs duty 1,40990 disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being 14 öncelikle 1,40703 1,40748 1,40774 1,40817 1,40901 1,40951 1,40995 Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. 1,40952Duties, Custom Key words: Custom, Custom 15 1,40709 1,40749 1,40775 1,40823 1,40904 Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 27 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 4. “a” ParametersĠDARĠ UsingAġAMADA in HenonÇÖZÜM Map That Satisfy Randomness Tests For YOLLARI1 0,00001 Digits (Iteration: 40000) ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER “a” Parameters 1 1,40366 2 2 3 1,40740 CUSTOM DUTIES 1,40753 1,40766 1,40867 3 1,40946 Selin KILINÇ2, 1,40780 Hatice YURTSEVER 1,40966 1,40988 1,40672 1,40755 Sosyal1,40769 1,40782 1,40930 1,40958 Celal Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 1,40757 1,40770 1,40784 1,40931 1,40963 4 1,40964 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari1,40832 Abstract:1,40939 Custom duty is a kind of tariff 1,40747 1,40759 1,40776 arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities veya değeri üzerinden alınan, ekonomik,1,40840 subject to1,40945 customs which is based on those 1,40965 5 miktarı 1,40749 1,40762 1,40777 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar alınan Map instrument addition to its economic, social andTests Table 5. “a” Parameters Using üzerinden in Henon Thatin Satisfy Randomness dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis50000) like income tax and corporate tax, as 0,00001 Digits (Iteration: vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject “a”Vergi Parameters olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom 1 1,40760 1,40784 1,40808 kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are1,40877 excluded from 1,40913 this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. regulated 1,40879 by customs law numbered 4458. 2 1,40768 1,40793Bu kanun 1,40815 1,40924 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine başlayıp, 1,40807 eşyaya uygulanacak created beginning subject to 3 girişinden 1,40781 1,40854 1,40907with commodities işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. vergisinde de zorunlu Table 6 shows gümrük “a” parameters usedaşamalar in theolan he-tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of non map whichBakanlığı’na 1satisfy the criteria of randomBu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden ness tests for 0,0001 digits. uygun olarak yürütülmektedir. Kanunu hükümlerine Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 28 For UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 6. “a” Parameters Using in Henon Map That Satisfy Randomness Tests ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 For 0,0001 Digits ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Iteration Numbers CUSTOM DUTIES 2 3 50000 10000 20000 30000 40000 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER 2 - Lisans Öğrencisi Celal 1,3905 Bayar Üniversitesi1,3974 Sosyal Bilimler 1,4066 Ens. Mali Hukuk 1,4075 Programı Yüksek 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 1,3915 1,3981 1,4075 1,4087 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe ticari Abstract: Custom duty is 1,3922 1,3994tabi olan 1,4079 1,4093 a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, to customs which 1,3944 1,4001 1,408 subject1,4099 is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret 1,3945 ve ekonomi politikası aracı olan bir1,4082 vergi tariff that 1,4007 is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir1,3947 vergi türü olan gümrük ve fiscal functions. Since they 1,4019vergisi, gelir 1,4084 are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü1,3948 olmadığından, dış ticarete konu1,4086 olan an indirect custom duties 1,4041 tariff on expenditures, eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük Vergi to foreign 1,3949 1,4055vergileri, 1,4096 trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. duties are excluded from 1,3952 1,4057 Bu nedenle, this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated 1,3955 1,4075 by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to 1,3956 1,4076 işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. 1,3958 1,4077 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated 1,3959 Directorate of Customs as a part of Bakanlığı’na bağlı ayrı bir1,4078 kuruluş niteliği olan by General 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according 1,3961 1,4081 hazırlanan process Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the 1,3964 1,4082 bir süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first of disputes not being öncelikle ……… idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. ……… 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar 1,4095 Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 1,4097 1,4098 1,4099 1,41 29 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) CONCLUSION GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ resultsYOLLARI can pass1 the randomness tests for inĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM creased iteration. To create the HenonADMINISTRATIVE map we used the SOLUTIONS softTO DISPUTES OVER ware which developed in C # programming However it is very difficult to provide ranCUSTOM DUTIES language. The results obtained fromSelin thisKILINÇ soft- 2, Hatice domness by a pseudo random generator; in YURTSEVER3 Y0 parameters are ware are as follows. X0 and practice when implementing simulation to 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Üniversitesi DıĢ Ticaret Bölümü chosen to be 1. The parameter bBayar is chosen asSalihli MYO, reflect a system real behavior; using a pseudo constant 0,3. Different “a” parameters are serandom generator validated by most of staÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities lected from 1,39000 to 1,41000 increasing by tistical test can be sufficient. So this paper miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ve mali fonksiyonlarının önemli bir illustrates commodities’quantity It is are a kind of 0,0001. Later sosyal the range is selectedyanında 0,00001 that and thevalue. numbers generated based dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Aynı map zamandahas harcamalar alınan on instrument in additionmap to its economic, and randomness sensitively. Thetürüdür. henon beenüzerinden created the henon which social satisfy dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla regularcan basis like and corporate tax, as for a different value. The generated mapsalınan de- bir tests beincome usedtax for simulation projects as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda pass bir defaya mahsus the are collected onlyrandom once when commodities subject rived from these numbers do not some pseudo generator. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to randomness tests. Therefore, for bu the second item of tax procedural law, custom Usul Kanunu (VUK)’nun the ikinci counts maddesine göre kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, REFERENCES duties are excluded from this law. Therefore, the second digitgümrük aftervergilerinin the comma are selected. usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. These figures are random upolan to aeşyanın specific et al., (2014). ile dış ticarete konu TürkiyeiterGümrük AHMED, M. A., Through this law, a systematization has been“A New ChaBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to ation when tested. For example, range of otic Behavior Of Aterritories General Model Of işlemlerin sırasına görethe bir sistematik international trade entering customs of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. 0.0001 taken the firstvergisinde 10.000, 20.000, 30.000, Henon Map, Advances gümrük de zorunlu aşamalar olan tarh, Like The all other taxes, compalsive levels such as In Difference tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated 40.000 iterations are random while beyond Equations, 107 Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Economy according 50.000 iterations arehükümlerine not random. TheSelin cause Programı Yüksek Lisans KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes BANKS, J., et al., (2005). over Discrete-Event türetilmiĢtir. Gümrük doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the that the numbers arevergisinden not random is that the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other Simulation, taxes. Customs dutyPrentice disputes System Hall Inch, yapıyamaps sahiptir.results Gümrük were vergisi infinite. uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first calculated henon öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place.USA However, in the case of disputes not being Ancak idari (for aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. Similarly while intervals a parameter) 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Duties, Custom are received in 0.00001 for 10.000, 20.000, BEHROUZ, F. Custom V., RAHIM, A., (2015). “A Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes 30.000, 40.000, 50.000 some of the henon Pseudo Random Number Generator Gümrük Uyuşmazlıkları maps results are random, the others are not Based On Chaotic Henon Map (Chcg)”, random and beyond 60.000 iteration all of International Journal Of Mechatronics, the henon maps results are not random. The Electrical And Computer Technology, reason is the same that the calculated henon Vol. 5(15), Pp. 2120-2129 maps results were infinite. When the interGALIAS, Z., (2016). “Are Numerical Studval became more sensitive the henon maps ies Of Long Term Dynamics Conclusive: 30 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ The Case Of The Henon Map”, Jour- ÇÖZÜM SCHUSTER, H.G., JUST, W., (2005). Deter1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI nal Of Physics: Conference Series 692 ministic Chaos An Introduction, 4th Ed, ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER 012001 Weinheim, Wiley Verlag CUSTOM DUTIES HILBORN, R.C., (2003). Chaos And NonlinSHAKIR, B.,, RAMAKRISHNA R., (2013). Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 ear Dynamics, Oxford University Press, The Generalized Time-Delayed Hénon 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, Map: DıĢ TicaretBifurcations Bölümü New York And Dynamics, International Journal Of Bifurcation And Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising HU, T., (2014).Özet: “Discrete Chaos In Fractional eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Chaos, Vol. 23, No. 03 miktarı Applied veya değeri Mathematics, üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those Henon Map”, 5, sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of tariff that is a foreign and economic policy 2243-2248dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi SEZEN, H.K.,tradeGÜNAL, M.M., (2009). türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscalYöneylem functions. Since they are not collected on Araştırmasında Benzetim, kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan KOTWAL, J.A.P., (2008). The Modified Lo- bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect on expenditures, custom duties Ekintariff Yayınevi, Bursa geldiği anda birTo defaya mahsus are collected only once when commodities subject gistic Mapeşyanın And gümrüğe Its Application Crypolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to tography, Thesis, In bu SONG, J., DING, Q., (2014). “DigUsul KanunuMaster (VUK)’nun Of ikinciScience maddesine göre the second B., item PAN, of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Electrical Engineering, Tufts University, ital and Henon And gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures practisesSequences of custom dutiesGeneration are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. United States Its this Analysis”, Advanced ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through law, a systematization has beenMaterials ReBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to search, 981, P793-796. işlemlerin sırasına bir sistematik international tradeVol. entering customs territories of 4p LAW, A. M., KELTON, W.,tümgöre (2000). oluşturulmuştur.D. Diğer vergilerde Simuolduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as lation Modeling And Analysis, Mcgraw DING Q., (2014). tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret SONG, assessment,B., accrual and collecting are regulated“Comparisons Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Hill, Boston Of and Typical Discrete Logistic Map And Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye Economy Ministry according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over Henon Map”, Advances In Intelligent türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the L’ECUYER, P., (2012). Handbook Of Comsüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. duty disputes Volume 297, Systems andCustoms Computing, yapıya sahiptir.Springer Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first putational Statistics, Berlin Heiöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place.267-275 However, in the case of disputes not being delberg Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: F., Custom, Custom Duties, Custom ZHENG, et al., (2008). “Pseudo-Random Anahtar Kelimeler: R., Gümrük, GümrükTesVergisi, Disputes L’ECUYER, P., SIMARD, (2007). Sequence Generator Based On The GenGümrük Uyuşmazlıkları tu01: A C Library For Empirical Testing eralized Henon Map”, The Journal Of Of Random Number Generators. Acm China Universities Of Posts And TeleTrans. Math. Software. 33(4), 22–Es communications, 15(3): 64–68 PEGDEN, C.D., SHANNON, R.E., SADOWSKI, R.P., (1995). Introduction To Using Siman, Mc Graw Hill. 31 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 HENON HARİTASI TABANLI DİZİLERİN ADMINISTRATIVE SOLUTIONS RASGELELİĞİNİN TO DISPUTES OVER SINANMASI CUSTOM Öz: Kaos ismi Britanika Ansiklopedisine göre DUTIES Yunanca bir kelime türemiştir ve her şeyden 2 Selingelmektedir. KILINÇ , HaticeE.N.Lorenz YURTSEVER3 birinci dereceden 3 bilinmeyönce var olan sonsuz boşluk anlamına 2 Celal Bayarbir Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Yüksek Lisans Öğrencisi enli doğrusal olmayan denklem kümesinin garipProgramı davranışlar sergilediğini keşfetmiştir 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü (1963). Lorenz haritası diye literatürde yer alan denklemlerle kaosu ilk koşullara hassas bağlılık Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe ticari Abstract: Custom duty is a kind ofkaos tariff arising fenomeni olarak tanımlamıştır. Diğer tabi bir olan yaklaşım ise Kellert’in spesifik tanımıdır. Kellert eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, olan ekonomik, to customs which farklı is based sonuçlar on those kaosu, iki başlangıç koşulu çok yakın fakat subject önemli derecede alınan, ilk sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of koşullara hassas olarak bağlıpolitikası bir dinamik olarak Günümüzde ise kaos, dış ticaret ve ekonomi aracı olan birsistem vergi tariff that istanımlamıştır. a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and düzensiz ve karmaşıklık anlatmakta kullanılmaktadır. HenonSinceharitası ayrık zamanlı dinamik dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as sistem tipinde vergi bir türü haritadır. Birçok alanda çokça bircustom sayıduties dizisidir. Henon olmadığından, dış ticarete konu üzerinde olan an indirect tariffçalışılan on expenditures, eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject xn = 1 − toaxn2 + yn ) noktalarından oluşmaktadır ve haritası düzlemde (xn,yalınmaktadır. olmak üzere Gümrük vergileri, Vergi to foreignve tradeformülü arrive at the custom. According n Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom yn +1 = bxn şeklindedir. Henon haritası formülde yer alan a = 1.4 ve b = 0.3 değerleri civarı için kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are harita kaotik çıkmaktadır. Bu kaotik sistem başlangıç şartlarına çok hassas olarak bağlıdır. sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Başlangıç şartlarındaki en ufak bir değişiklik sonuçlarda çok büyük farklılıklara sebep olaBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerinsistemlerin sırasına göre bir uygulama sistematik alanı international tradeBu entering customs territories of bilmektedir. Kaotik birçok vardır. uygulama alanlarının başında oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar gelmektedir. olan tarh, Like Henon all other taxes, compalsive levels such da kriptoloji ve güvenilir haberleşme haritası kaotik biras yapıya sahip tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of olduğundan buBakanlığı’na 1harita rasgele sayı üretiminde de kullanılabilir. Bu haritadan elde edilen sayılar Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerinedolayı uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over harita kaotik olduğundan rasgelelik testlerinden geçebilmektedir. Rasgele sayılar ise türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the birçok alanda kullanılabilmektedir. Bu kullanım doğa simülasüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir alanlarından process of other bazıları taxes. Customs duty olaylarının disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first syonu, şifreleme, hücre borsa modellemesi, sayısal analiz, dağılım öncelikle idarisimülasyonu, aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not beingfonksiyonları, Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. atom ve molekül fiziği, yüksek enerji fiziği, nükleer fizik vb. sayılabilir. Rasgele 1 sayılar benzeuyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom tim çalışmalarında analiste kolaylık sağlamaktadır. Ancak göz önünde bulundurulması gereken Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları önemli bir konu, rasgele sayıların gerçekten rasgele olup olmadığının test edilmesidir. Benzetim çalışmalarının bir parçası olarak rasgele sayılar genellikle bilgisayarlar tarafından üretilir. Benzetim tekniği, maliyetsiz olması, politikaların geliştirilen model sayesinde saniyelik bilgisayar zamanıyla karşılaştırılma imkanı sağlaması, deneylerin tekrarlanabilme olanağı ve sıra dışı koşulların etkilerini güvenlik açısından sorun yaratmadan öngörülmesi gibi sebeplerden dolayı günümüz yöneticilerinin en önemli karar araçlarından birisidir. Benzetim çalışmalarında önemli olan sahte rassal sayıların nasıl üretildiğinden çok, bu sayıların gerçekten rassal olup 32 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ olmadıklarıdır. Sahte rassal ĠDARĠ sayıların gerçek rassal sayılarda doğal olarak bulunan rassallık 1 AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI özelliğine sahip olup olmadığı, rassallık testleriyle kontrol edilir. Sahte rassal sayılar determinADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER istik olarak üretilse de, benzetimde kullanılabilmeleri için rassal olmaları gerekir. Benzetim CUSTOM DUTIES diliyle konuşulurken telaffuz edilen rassal sayı, değeri 0 ile 1 arasında bulunan ve üretilme sansı 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER bu aralıktaki diğer bütün sayıların üretilme sansına eşit olan sayıdır. Bu özellik kısaca U(0,1) 2 Celal Bayarsayıların Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi olarak gösterilir. Rassal en önemli ikiMali istatistiksel özelliği düzgün dağılıma uygunluk 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü ve bağımsızlık olarak ifade edilebilir. Bu nedenle sayıların rassallığını incelemeden önce Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising sayıların tekdüze dağılıma uygun biçimde dağılıp dağılmadıkları araştırılmalıdır. Ardışık olarak eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those gerçek rassal üretilen sayılarsosyal arasında ilişki bulunmaması gerekir. Özetle, sahte rassal sayıların ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ticaret ve ekonomi politikası aracıtaşıması olan bir vergi beklenir. tariff that isBu a foreign trade and economic policy testlere tabi sayılarla aynı dış istatistiksel özellikler amaçla geliştirilmiş türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve doğru fiscal functions. are not collected on rasgele sayı tutulmaksızın sahte rassal sayıların kullanılması olmaz.Since Bu they çalışmada, sözde kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü istatistiksel olmadığından, dışyöntemlerle ticarete konu olan an edilmiştir. indirect tariff on Bu expenditures, custom duties üretecinin rasgeleliği analiz çalışmanın amacı, benzetim eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject üzere alınmaktadır. Gümrük to foreign trade arrive at the custom. According tosınanması ve çalışmalarında olmak kullanılabilmesi için vergileri, sözdeVergirasgele üretecinin rasgeleliğinin Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom doğrulanmasıdır. kapsamını farklı “a” üretilen kanunÇalışmanın kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties parametreleriyle are excluded from this law. Therefore, çeşitli henon gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are haritalarının rasgeleliğinin sınanması oluşturur. Henon sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated byharitasını customs lawoluşturmak numbered 4458. için C# proile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been gramlama dilinde geliştirilen bir eşyaya yazılım kullanılmıştır. Harita oluşturulurken özellikle a Bölgesine girişinden başlayıp, uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of katsayısının 1,4oluşturulmuştur. civarındaki denenmiştir. a katsayısının çok yakın Diğerdeğerleri tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing 1,4’e with operation sequence. değerleri için gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as sistem kaotik çıkmaktadır. binlerce henonassessment, haritasından hercollecting birinden binlerce yeni sayı tahakkuk ve tahsil Üretilen aşamaları Gümrük ve Ticaret accrual and are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 türetilmiştir. Sayılar üretilirken formülde yerBilimler alanEnstitüsü bir önceki değişkene bağımlılığı azaltmak Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Anabilim Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over için sayının virgülden sonra gelen ikinci hanesi ele alınmıştır. Her bir henon haritası için üretilen türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, olup diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir testleri process of taxes. Customs duty disputes bu sayılar rasgele olmadıkları rasgelelik ileother sınanmıştır. Rasgelelik testlerinde yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle çözümlenmek dilinde zorundadır. yazılmıştır. place. However, the case ofkoşu, disputes kikare, not being poker, GAP, kullanılan testler yineidari C#aşamada programlama Buin testler Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 yoluna başvurulabilmektedir. Kolmogorov &uyuşmazlıklarda Smirnovyargı testleridir. Üretilen sayı dizilerinin bir kısmı bu testlerin tümünden Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Disputeshesaplanamaz durumları için geçerlidir. geçmiştir. Testten geçemeyen sayılarGümrük henonVergisi, haritasının Gümrük Uyuşmazlıkları Bu durumlar formülde yer alan x0 veya y0 değişkenlerinin sonsuza doğru ıraksamasından kaynaklanmaktadır. Çok büyük sayılarda işlem güçlüğünden dolayı rasgelelik testleri de yapılamamaktadır. Yine benzer sebepten dolayı hem henon haritasını üretmek hem de rasgele sayı üretimi imkansız hale gelmektedir. Bir bakıma oluşturulan henon haritalarından istikrarlı olanlarının bıçak sırtında ilerlemesine benzetebiliriz. En ufak bir dengesizlikte ya da başlangıç koşullarındaki en ufak bir değişiklikte sonsuza doğru ıraksamaktadır. Henon haritasını sürekli olarak çizgiden sapmadan diğer bir deyişle sonsuza ıraksamadan üretebilmek için daha uygun 33 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C4-C40 ID:339 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ a katsayısı değerleri seçmek gerekir. Bu nedenleÇÖZÜM de hangi a katsayılarının uygun olduğuna karar 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI verebilmek için farklı a değerleri deneyerek binlerce henon haritası oluşturmak gerekir. Henon ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER haritası oluşturmak için kullanılan yazılımda harita ile ilgili değişkenler ve katsayılar şu şekilde DUTIES b parametresi 0.3 olarak seçilmiştir. 1 olarak seçilmiştir. ayarlanmıştır. x0 veya y0 parametreleri CUSTOM 2 3 Selin arasında KILINÇ , Hatice YURTSEVER a parametresi ise 1.39000 ile 1.41000 seçilmiş olup farklı haritalar oluşturmak için 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliher Hukukbir Programı Yüksek için Lisans Öğrencisi 0.001 artırılacak Celal şekilde ayarlanmıştır. Böylece a değeri farklı bir harita ortaya 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü çıkmaktadır. b parametresi için de benzer aralıklar seçilecek şekilde ayarlanmıştır fakat Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising kullanılmamıştır. Kullanılmama sebebi de işlem sayısının çok fazla olması ve bu sebepten a eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those parametresininsosyal yeterince hassas seçilememesidir.commodities’quantity Ayrıca b parametresinin sisteme etkisi a ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olanabirparametresindeki vergi tariff that is a foreign trade and economic policysistemi büyük parametresi kadar etkili olmamaktadır. en ufak değişiklik türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü Testlerde olan gümrük vergisi, ve fiscal functions. Since they are notbütün collected b on değerleri için ölçüde etkileyebilmektedir. eldegelir edilen sonuçlarda neredeyse kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi sonsuza türü olmadığından, dış gitmektedir. ticarete konu olan Bundan an indirect tariff on farklı expenditures, custom duties ile yeterince sistem çok çabuk doğru dolayı b değerleri eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, VergiYine to foreign arrive at thedolayı custom. According büyük henon haritaları oluşturulamamaktadır. aynı trade sebepten rasgeleto olabileceğini Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom düşündüğümüzkanun sayılardan yeterince üretilememektedir. Sonraki kapsamı dışında tutulmuştur.sayı Bu nedenle, duties are excluded from this adımlarda law. Therefore, a parametregümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sinin hassaslığısayılı artırılarak en sonunda 0.00001 şekilde a değerleri Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun artırılacak regulated by customs seçilmiştir. law numbered Farklı 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been için farklı henon haritaları Henoncreated haritalarından elde edilen buto rakamlar tesBölgesine girişindenoluşturulmuştur. başlayıp, eşyaya uygulanacak beginning with commodities subject işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of tlere sokulduklarında belirli bir vergilerde iterasyona kadar Turkey rassal Örneğin oluşturulmuştur. Diğer tüm olduğu gibi and çıkmaktadır. continuing with operation sequence.aralık 0.0001 gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as alındığında ilk tahakkuk 10.000, 20.000, 30.000, 40.000 iterasyon için rassal çıkarken 50.000 iterasyon ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 için rassal çıkmamaktadır. Rassal çıkmama sebebi henonandsayısının sonsuza doğru gitmesinden Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye Economy according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over kaynaklanmaktadır. Benzer şekilde aralık (a parametresi için) 0.00001 alındığında da 10.000, türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the diğer vergilerde süreçten farklı process ofbir other taxes. rassal Customs duty disputes 60.000 itera20.000, 30.000,süreci, 40.000, 50.000oluşan iterasyon içinbirharitaların kısmı çıkarken yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada zorundadır. place.mevcut However, indeğildir. the case of disputes not being syon için rassallık testini geçençözümlenmek hiçbir henon haritası Rassal çıkmama sebebi Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargısayıların yoluna başvurulabilmektedir. yine aynı şekilde haritadaki sonsuza doğru ıraksamasından kaynaklanmaktadır. Aralık Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: sayısı Gümrük,da Gümrük Disputes daha uzun henon haritası dizileri elde hassaslaştırıldıkça iterasyon dahaVergisi, çok artırılarak Gümrük Uyuşmazlıkları edilebilmektedir. Bir bakıma çok büyük henon haritaları elde edebilmek için uygun a değerlerinin önceden deneme yanılma yoluyla bulunup kullanılması gerekir. C# programlama dilinde yazılan program ile yeterince büyük henon haritaları oluşturabilmek için gerekli a ve b gibi katsayılar bulunabilir ve oluşturulan haritadan rasgele sayılar üretilebilir. Bu sayılar da kriptolojide, sayısal analizde, istatistik gibi birçok alanda kullanılabilir. Anahtar Kelimeler: Benzetim, Rasgelelik Testleri, Henon Haritası, Kaotik Davranış 34 UHBAB ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE IMPROVING EFFECTIVENESS IN THE EMERGENCY SERVICE BY USING DATA ENVELOPMENT ANALYSIS 1 Arzu EREN ŞENARAS Uludağ University, Department of Econometrics, Bursa, Turkey Abstract: This study aims to analyze the efficiency of resource planning in an emergency service in a second stage public hospital in Turkey. All patients, frequenting hospitals are entities and our resources are doctors, nurses, lab technicians, registrars and x ray technicians. The aim of this paper is to develop methods to identify efficient hospitalization admission control policies for the emergency department patients. Discrete event simulation (DES) is one of the most commonly used operation research tools in healthcare. Its unique ability to account for high levels of complexity and variability which exist in the real world, along with the animation capability provide faster and easier analyses for physicians and other clinical providers, compared to other black-box mathematical models offered by operation researches. The simulation model for the emergency department is developed by Arena 14.0 package program. The developed model could be evaluated as a base for new implementations in other hospitals and clinics. Health care system is a very expensive sector and related costs are very high. To raise service quality, the number of doctors and nurses has been increased but the system target is provided by the increased number of registrars. Data Envelopment Analysis (DEA) has grown into a powerful quantitative, analytical tool for measuring and evaluating the performance. According to the DEA results Scenario 1, Scenario 2, Scenario 10 and Scenario 12 are the most effective solutions for emergency services. On the other hand, Scenario 7, Scenario 8 and Scenario 9 are the least effective solutions. Key Words: Discrete Event Simulation, Data Envelopment Analysis, Efficiency, Emergency Service Doi: 10.17368/UHBAB.20161722359 (1) Corresponding Author: Arzu EREN ŞENARAS, Uludağ University, Department of Econometrics, Bursa / Tur- key [email protected] Received: 17.03.2016 Accepted: 27.09.2016 Type ofarticle (Research and Practice) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None 35 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) INTRODUCTION GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ cisions, can lead1 to significant improvement ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI of overall hospital performance (Prodel et al., ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER An Emergency Department (ED) is a depart2014:1433). ment which needs to face uncertaintyCUSTOM every- DUTIES DES models for healthcare facilities comday; the ED should have sufficientSelin resources KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 monly focus on improving wait time, patient to overcome unexpected injuries dis2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyaland Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, Ticaret Bölümü and management of capacity (Hamrock eases. The Emergency Department (ED) is flow DıĢ al. 2012:110; et al. 2006: 212). Althe service within hospitals Özet: Gümrük vergisi, responsible gümrüğe tabi olanfor ticari etAbstract: Custom dutyJacobsen is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities though DES is adept at modeling the complex providing caremiktarı to life and other veya threatening değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir queuing commodities’quantity and value. are a kind of in healthcare structure forIt ispatients emergency cases overve 24 hours daily, 7 days dış ticaret ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan environments, in addition totransition its economic, social and process variation a week. Therefore, such departments areve instrument dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir driven regular basis like income tax and corporate tax, as by organizational and human factors highly frequented by patients and this frevergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus isaremore collecteddifficult only once when tocommodities capturesubject mathematically. quency is continuously increasing (Weng et olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu For the second item ofanalyses tax proceduraloflaw, custom location data example, patient al. 2011:1231;Usul Saghafian et al. 2012: 1080, kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 used procedures and practises of custom duties aremay find that to construct DES models Ghanes et al. 2014:1421). sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. arelaw,consistently for servers ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük patients Through this a systematization waiting has been Bölgesine girişinden başlayıp, created beginning with commodities subject to Emergency Departments (ED) areeşyaya one uygulanacak of the (e.g., beds,tradeimaging suites, clinicians) at timeişlemlerin sırasına göre bir sistematik international entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. most complex parts of hospitals to manage, points despite their availability. In the DES, gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated and yet a major entry point for Gümrük patients. It queued shift to Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General patients Directorate of would Customs as efficiently a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according deals with patients without an appointment open servers. However in clinical practices, Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the and with a wide range of illnesses. Even if transition process factors such as inefficient süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. vergisi the uyuşmazlıkları have to be resolved administratively the first most patients arriving at anGümrük ED leave hos- communication, lack of inawareness of server öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancakseenidari aşamada atçözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. pital after having a physician the ED, availability, complex administrative guide1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. a significant part of them need to be hospital- lines, Key words: Custom, Customand Duties,cumbersome Custom interruptions, docuAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes ized. In many hospitals, finding available beds mentation create further delays (Levin and Gümrük Uyuşmazlıkları for unscheduled patients is extremely compli- Garifullin, 2015:1252; Shi et al. 2015:360). cated. Even if all patients arriving at the ED These delays are not inherent to queuing nor do not require the same level of care, many well understood from time-stamped patient hospitals proceed with the following policy: flow data alone. To fully capture the dynamaccept any patient until no bed is available. ics of healthcare facilities or any flow-based However, more sophisticated policies, includ- socio-technical system, transition process ing bed booking strategies and dynamic de- variability should be understood. 36 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ control policies for the emergency departNot accounting for these processes can lead ÇÖZÜM ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI1 ment patients. to results that severely under-estimate waitADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER ing. Moreover, DES wait time distributions LITERATURE REVIEW CUSTOM DUTIES may be difficult to validate against the ob3 Selin KILINÇ2, Hatice It isYURTSEVER impossible and impractical to have a served healthcare system. To achieve suf2 Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi whole hospital DES model that includes ev3 ficient validation,Celal theBayar model developer maySalihli MYO, Celal Bayar Üniversitesi DıĢ Ticaret Bölümü erything in a hospital: all models are simbe motivated to input additive time intervals Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising (Pidd,2009: 5). An appropriate to patients at transition points that are drawn eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın plifications from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those of abstraction from a distribution differsosyal ve representing mali fonksiyonlarının the yanında önemli bir level commodities’quantity and value.and It is arescope a kind of must be chodış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy when attempting whole simulaence between the current model and observed türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan sen instrument in addition to its economic, socialhospital and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on literature hascorporate verytax, few waits (Shi et al. 2015:360). more in-depth kurumlar vergisi gibi A belirli aralıklarla alınan bir tion. regularThe basis like income tax and as examples of vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties such studies. Surprisingly, though, Fetter and approach, borrowed from lean eşyanın gümrüğe geldiği methods, anda bir defayamay mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Thompson (1965) is a very early example of motivate the model developer to map out the Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, DES that reports a whole hospital simulation, transition process and measure or elicit exgümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun with regulated by customs law numbered 4458. a special interest in maternity processes. pert estimates ileofdıştime distributions for each ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to The aim of this work was to give a decision component; independent valuegöre of this invesişlemlerin sırasına bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. tüm vergilerde olduğu gibi support Turkey and tool continuing operation sequence. to with hospital administrations to tigation exists (Kang et al.Diğer 2014: 335; Simon gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated predict the consequences of design changes and Canacari 2012:86). Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük and Customs and Economy according alternative policies. They created three Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over The growing cost of healthcare is a major türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm models customs duties has a different form from the (1) maternity of hospital subsystems: süreci, diğer vergilerde oluşan As süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes concern for healthcare providers. healthyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları suite, have to (2) be resolved administratively in the first a surgical pavilion, and (3) an outönceliklemove idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being care organizations towards the goals Ancak idari aşamada çözümlenemeyen patient solved administratively, legal maternity action can be taken. clinic. The model was used 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. of reducing costs, optimizing patient experiwords: Custom, Custom Duties, Custom toKeyanalyze patient load and bed occupancy Anahtar Kelimeler: Gümrük Vergisi, Disputes ence, and improving health Gümrük, of populations; (Gunal and Pidd, 2010: 46). Recent examples Gümrük Uyuşmazlıkları operations research tool are becoming more of application of this method in healthcare important. These tools provide the ability to include the study of Sundaramoorthi (2010), assess trade-offs between resource utilizain which this technique was used to plan tion, quality of service, and operating costs nurse resource allocation to patients based on (Lal and Roh, 2015:1261). workload needs. Ahmed (2009) used simulation based optimization to design a decision The aim of this paper is to develop methods support tool to determine the optimal numto identify efficient hospitalization admission 37 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ber of doctors and other staff to AġAMADA maximize ÇÖZÜM performing well1 with each demand-side stratĠDARĠ YOLLARI the number of patients seen. Ferrand et al. egies. In addition, the dynamic staffing (supADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER (2010), have compared two distinct resourceply of doctors) can adapt to demand surges or CUSTOM DUTIES allocation policies to handle the flow of cut cost when demand is reduced. The inte2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER scheduled elective surgeries and unpredictgrated framework allows healthcare decision 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malimakers Hukuk Programı Yüksek Lisansin Öğrencisi able emergency surgeries. The flexible policy to play a role achieving the desired 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü is the historical way of assigning patients to service quality and select from a list of posÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising operating rooms. Under the flexible policy, sible strategies which suit the operation needs eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject customs which isetbased on those proposed a emergency surgeries access any operating ofcommodities’quantity the toED. Ghanes al (2014), sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir and value. It is are a kind of ticaret ve ekonomi aracı olan The bir vergi Discrete tariff that is aEvent foreign trade and economic (DES) policy room and havedış priority overpolitikası electives. Simulation model for türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi olan gümrük vergisi, gelir ve an fiscal functions. Since department they are not collected on new policy provides the türü surgeon with more emergency (ED). The model kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, ticarete konu an indirect tariff on expenditures, duties focus as the operating rooms aredışdivided intoolan was developed in close custom collaboration with the eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. vergileri, of Vergi French to foreign trade arrive at Saint the custom. According toand is validattwo subsets and patients access Gümrük the subset hospital Camille, Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom rooms that corresponds their type, Bu either byareusing objective of this kanun kapsamı to dışında tutulmuştur. nedenle, ed duties excludedreal from data. this law.The Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are elective or emergency. Robertsdüzenlenmiştir. (2011), Bu rechelp law EDnumbered managers sayılı Gümrük Kanunu’nda kanun model regulated isbytocustoms 4458. better underile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been ognizes that inBölgesine healthcare it başlayıp, is often difficult behavior of thesubject system and to imgirişinden eşyaya uygulanacak stand created the beginning with commodities to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of to define a single performance thecontinuing ED operations Using oluşturulmuştur. Diğer tümcharacteristic. vergilerde olduğu gibi prove Turkey and with operation performance. sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as Especially in healthcare further investigation in Arena software, have built a retahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret DES assessment, accrual and collecting arethey regulated bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 to understand how a change is often neededBakanlığı’na ED model into all comBu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimleralistic Enstitüsü Anabilimtaking Dalı Mali Hukukaccount Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over in the process Gümrük leadsvergisinden to downstream impact. mon structural and functional characteristics türetilmiĢtir. doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci,isdiğer vergilerde oluşan süreçtentechfarklı bir of process of other taxes. Customs disputes Hence simulation considered an ideal at least French EDs. duty Their experiments foyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek place. However, in the casestaffing of disputes levels not being and provided nique to be used. Zhang (2012) appliedzorundadır. this cused on Human Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. integrated approach to determine the staffuseful insights to decision makers. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Gümrük,care Gümrük Vergisi, Disputes ing requirements of Kelimeler: a long term facilEspinoza et al. (2014) studied the impact of Gümrük Uyuşmazlıkları ity. Tan et al. (2013), presented an integrated the model’s ability to predict ER performance framework for dynamic queue management with a limited amount of input information, from both demand and supply perspectives. such that what-if questions may be asked to Their experimental analysis showed that the guide decision making. Towards this end, demand-side strategies work seamlessly with two input data scenarios are compared to a both static and dynamic strategies of the supcase of perfect information. One scenario ply-side. Likewise, supply-side strategies are considers only patient arrival times and the 38 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ other assumes additional knowledge of pa- ÇÖZÜM ity of YOLLARI rescue performances by varying the di1 ĠDARĠ AġAMADA tient care pathways. Although both generate saster response resources. Frank et al (2015), ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER similar performance measures, the case with have compared two different configurations CUSTOM DUTIES least information yields a slightly worse esin two different geriatric hospitals. The inte2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER timate of patient care pathway composition. grated care scenario (Saint-Etienne hospital) 2 Celal Bayar Sosyalcases Bilimler of Ens. Malimeans Hukuk Programı YüksekStay Lisans and Öğrencisi This project studies twoÜniversitesi different that Short Rehabilitative Care 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü real-time data obtained from an ER patient are both in the same department and separated Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising workflow, eacheşyanın representing less or more inscenario (Clermont-Ferrand hospital) means yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which are is based on those formation useful to feed a discrete event simthat both services located in different desosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi partments. tariff that is a foreign and economic policyEvent Simulaulation model dış of ticaret an emergency room. Moon Theytrade used Discrete türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi EMSSim türü olan gümrük vergisi, fiscal to functions. Since they are not collected on and a design et al. (2015) introduces that is gelir an ve tion evaluate both scenarios kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete medikonu olan of an experiment indirect tariff on expenditures, duties agent-based simulation of emergency to study custom the impact of the bed eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır.We Gümrük vergileri, Vergi ratio to foreign custom. According to uses a data cal services during disasters. developed intrade SSarrive andat the RC. The model Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom EMSSim to encompass disaster victims’ (onefrom year from kanun kapsamı the dışında tutulmuştur. Bu nedenle, collection duties are excluded this of law.hospitalization) Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are pass-ways fromsayılıtheir rescues their definiSaint-Etienne Hospital. Performance inGümrük Kanunu’ndatodüzenlenmiştir. Bu kanun the regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been tive care. ThisBölgesine modeling scope resulted that dicators are occupancy rates, (adgirişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subjectadmissions to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of our model delivers the detailed orcontinuing refused), thesequence. number of waiting oluşturulmuştur. Diğer tüm geographical vergilerde olduğu gibi mitted Turkey and with and operation gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as and medical modeling are often totalandLOS andare total tahakkuk ve which tahsil aşamaları Gümrük modve Ticaret patients, assessment, accrual collecting regulatedtransfer time. bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1This is an effort to fill the gap eled separately.Bakanlığı’na a and cost analysis considering the French Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi BilimlerThen Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over between the prehospital delivery and the inhospital funding system was performed. The türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, the diğer disaster vergilerde oluşan süreçtenThey farklı bir most processinteresting of other taxes. configuration Customs duty disputes hospital care over period. is the one with yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle with idari aşamada çözümlenmek place. However, care. in the case of disputes being specified the model a variant of thezorundadır. dyintegrated Lal et alnot(2015), discussed Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna the başvurulabilmektedir. namic DEVS formalism so that complex the methodology and applications of simulaKey words: Custom, Custom Duties, Custom Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, tion Disputes models could Anahtar be better understood and utibased optimization, highlighting advanGümrük Uyuşmazlıkları lized by others. Also, we suggest a modeling tages, challenges and opportunities of using approach to create a profile with mathematithis method in healthcare. They summarized cal modeling on the victims’ survival rates, the needs of simulation based optimization which would enable our models to simulate in healthcare. They also introduce the key the effectiveness of the treatments by the reconcepts and practical implications of using sponders. Finally, they provide a case study of simulation based optimization to help the usvirtual experiments that analyzes the sensitivers identify the need and model the problems 39 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ appropriately. Levin and Garifullin (2015), ÇÖZÜM behavior of the real system to events that take 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI describe a novel method to integrate regresplace over time. The term’s model and system ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER sion models for the survival data in DES caare key components of our definition of simuCUSTOM DUTIES pable of quantifying the drivers of transition lation. By a model we mean a representation 2 3 Selin KILINÇ , Hatice processes to estimate wait time. These methof aYURTSEVER group of objects or ideas in some form 2 Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliother Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi ods are illustratedCelal byBayar example within a large than that of the entity itself. By a system 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü hospital DES. Pepino et al. (2015) proposed we mean a group or collection of interrelated Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising a prototype simulation of a hospital ward elements that cooperate to accomplish some eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those which permits sosyal the study of the workload and stated objective. One of the real strengths of ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış among ticaret ve ekonomi politikası olan bir vergi simulation tariff that is a foreign trade fact and economic task distribution nursing andaracı auxiliary is the that policy we can simulate türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergiwe türütook olan gümrük gelir ve systems fiscal functions. they areexist not collected on as those that personnel. In our study, bothvergisi, X a gethatSince already as well kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as türü olmadığından, dış ticarete konu olan are an indirect tariff on custom duties neric ward in avergi complex healthcare structure capable ofexpenditures, being brought into existence, eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmakof üzere vergileri, Vergi i.e. to foreign trade the custom. According and a case study a alınmaktadır. hospital Gümrük immunology those inarrive theatpreliminary or toplanning stage Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom department as kanun reference Both analydevelopment (Shannon, 1998: 7). kapsamı models. dışında tutulmuştur. Bu nedenle, of duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are ses were carried together with a teamBu of sayılıout Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. kanun regulated by customs law numbered 4458. is aone of the most powerful analile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Simulation Through this law, systematization has been expert head nurses following a specific Bölgesineand girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to toolstrade available to those for işlemlerin sırasına göre sistematik ysis international entering customs territories responsible of simulation model developed in thebirSimul8 oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. and compalsive operation complex process gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, the Likedesign all other taxes, levelsof such as environment, which allowed the calculation tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated orby systems. In an increasingly competitive Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan General Directorate of Customs as a part of 1 of patient assistance timing as well as the Gümrük ef-Bilimler Enstitüsü Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Customs Maliye and Economy according world, simulation has ofTezinden become a very powerProgramı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over ficiency of personnel use depending on the türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm ful customs duties has a different form from the tool for the planning, design, and control süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes patient autonomy. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları of have to be resolved administratively in the systems (Pegden, 1990: 3).first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. DISCRETE EVENT SIMULATION 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. We consider simulation to include both the Key words: Custom, Custom Duties, Custom Kelimeler:asGümrük, Gümrük Vergisi, Disputes We will defineAnahtar simulation the process of construction of the model and the experimenGümrük Uyuşmazlıkları designing a model of a real system and contal use of the model for studying a problem. ducting experiments with this model for the Thus, we can think of simulation modeling purpose of understanding the behavior of the as an experimental and applied methodology, system and /or evaluating various strategies which seeks to (Shannon, 1998: 7): for the operation of the system. Thus it is crit• Describe the behavior of a system. ical that the model be designed in such a way that the model behavior mimics the response 40 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ • Use the model to predict ĠDARĠ future AġAMADA behavior, ÇÖZÜM entities, and the1 ending of service times for YOLLARI i.e. the effects that will be produced by entities. These events change the state of the ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER changes in the system or in its method of system because they can increase or decrease CUSTOM DUTIES operation. the number of entities in the system or queue 3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER or change the state of the resources between The majority of modern computer simulation 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliidle Hukukand Programı Yüksek Öğrencisi busy. TheLisans event list is controlled by 3 Bayar discreteÜniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü tools implement a paradigm,Celal called advances in the simulation clock. In our baevent simulation (DES). This paradigm is so Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising sic simulation model, the simulation clock eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities general and powerful that it provides an immiktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, advances subject to customs which is jumps based on to thoseeach event on in discrete sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of plementation framework for most simulation dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi the tariffevent that is a list. foreignThis trade and economic policy type of model is called a türüdür. Aynıof zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and languages, regardless the user worldview dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve discrete fiscal functions. Sincesimulation they are not collected on event (Chung, 2004: 10). gibi belirli alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as supported by kurumlar them vergisi (Altiok andaralıklarla Melamed, vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus AareDiscrete collected only Event once when commodities subjectsimulator ex2007: 11). Simulation olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu ecutes the secondthe item following of tax proceduralalgorithm law, custom (Altiok and Discrete eventkanun systems simulation the kapsamı dışında tutulmuştur. is Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 Melamed, procedures and2007: practises 12): of custom duties are modeling of systems inKanunu’nda which the state varisayılı Gümrük düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been able changes only at girişinden a discrete seteşyaya of points Set beginning the simulation clock to toan initial time Bölgesine başlayıp, uygulanacak 1.created with commodities subject işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of in time (Banksoluşturulmuştur. et al, 2005: a discrete 0), andwith then generate Diğer13). tüm In vergilerde olduğu gibi (usually Turkey and continuing operation sequence. one or more gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as model, though,tahakkuk change can occur only at events schedule them. ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret initial assessment, accrual and and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 in time, such as a manufacseparated points Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according 2. Ifhazırlanan the event list empty, terminate the Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından Yüksekprocess Lisansis Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over turing system with parts arriving and leaving türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm simulation customs duties run. has a Otherwise, different form from the find the most imsüreci,machines diğer vergilerde oluşan down süreçten farklı at specific times, going and bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları minent have to beevent resolvedand administratively the first the event list. unlink itin from öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being coming back up at specific times, and breaks Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. for workers (Kelton and Sadowski, 2004: 9). 3. Advance the simulation clock to the time Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, of Disputes the most imminent event, and execute it The simulationGümrük eventUyuşmazlıkları list is a means of keep(the event may stop the simulation). ing track of the different things that occur during a simulation run (Law and Kelton, 2000: 4. Loop back to Step 2. 9). Anything that occurs during the simulaAlthough discrete event simulation could contion run that can affect the state of the sysceptually be done by hand calculations, the tem is defined as an event. Typical events in amount of data that must be stored and maa simple simulation include entity arrivals to nipulated for most real-world systems dictates the queue, the beginning of service times for 41 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ that discrete event simulations be done on a ÇÖZÜM The steps in a simulation study are as follows 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI digital computer (Law and Kelton, 2000: 6). (Banks et al, 2005:14-18; Shannon, 1998:9): ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Discrete event simulation (DES) is one of DUTIES • Problem formulation: Clearly defining CUSTOM the most commonly used operationsSelin research the goals of the study so that we know KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 tools in healthcare. Its unique ability to acthe purpose, i.e. why are we studying this 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayarand Üniversitesi DıĢ Ticaret and Bölümü count for high levels of complexity vari-Salihli MYO,problem what questions do we hope to ability which exist in the real world, along answer? Every study should begin with a Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities with the animation capability provider faster statement of the problem. If the statement miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal vefor mali physicians fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity is are a kind of and easier analyses and other is provided and byvalue. theItpolicymakers, or those dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür.compared Aynı zamanda harcamalar alınan instrument in addition to itsproblem, economic, social and analyst must clinical providers to otherüzerinden blackthat have the the dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar models vergisi gibi offered belirli aralıklarla basis like income and corporatebeing tax, as described is box mathematical by alınan op- bir regular ensure that thetaxproblem vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın However, gümrüğe geldiği DES anda biralso defaya has mahsus areclearly collected only once when commodities subject eration researches. understood. If a problem statement olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to some limitations. In scenarios where there developed by the law, analyst, Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu theis second item of tax procedural custom it is imporkanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, are a large number of stochastic inputesasları deci-4458 procedures tant that the policymakers understand and gümrük vergilerinin usul ve uygulama and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. sion variables ileand therekonu is little information agreethiswith formulation. dış ticarete olan eşyanın Türkiye Gümrük Through law, athe systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to about the structure of output a işlemlerin sırasına function göre birusing sistematik international trade entering customs territories of Setting of thewith objectives and overall projoluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi •Turkey and continuing operation sequence. simulation modeling alone can be tedious and gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as ect plan: The indicate the quesve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and objectives collecting are regulated complicated. Intahakkuk such cases, optimization via Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 tionsandto Economy beAnabilim answered by simulation. At this Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Dalı Mali Hukuk Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye Ministry according to simulation can Gümrükler help to maximize or minimize Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over point, a determination should be made türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğanby uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the measures of the performance evaluating süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes concerning whether simulation is the apyapıya discrete sahiptir. Gümrük uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first the system using eventvergisi simulation öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, inmethodology the case of disputes not being propriate for the problem as Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. (Banks et al, 2004). uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. formulated and objectives1as stated. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes STEPS in a SIMULATION STUDY • Model conceptualization: The art of modGümrük Uyuşmazlıkları The essence or purpose of simulation modeling is enhanced by an ability to abstract eling is to help the ultimate decision-maker the essential features of a problem, to sesolve a problem. Therefore, to learn to be a lect and modify basic assumptions that good simulation modeler, you must know characterize the system, and then to enrich good problem solving techniques with good and elaborate the model until a useful apsoftware engineering practices (Shannon, proximation results. 1998: 9). 42 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ • Data collection: There is ĠDARĠ a constant inter- ÇÖZÜM • Validated: Validation usually is achieved 1 AġAMADA YOLLARI play between the construction of the model through the calibration of the model, an ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER and the collection of the needed input data iterative process of comparing the model CUSTOM DUTIES (Shannon, 1975). As the complexity of the against actual system behavior and using 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER model changes, the required data elements the discrepancies between the two, and the 2 Celal Also, Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi the model. This can also change. since data collecinsight gained, to improve 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü tion takes such a large portion of the total process is repeated until model accuracy is Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising time required to perform a simulation, it is judged acceptable. eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those necessary tososyal begin it as possible, usually ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir •commodities’quantity and design: value. It is are a kindalternatives of Experimental The that dış ticaret ekonomistages politikası aracı bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy together with the veearly of olan model türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument addition to its economic, social are toinbe simulated must beanddetermined. building. dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan •an Production indirect tariff on expenditures, duties runs andcustom analysis: Production eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defayasysmahsus are collected only once when commodities subject • Model translation: Most real-world olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign arrivetheir at the custom. According to analysis, are runs,trade and subsequent tems result Usul in models that require a great Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom used estimate measures of performance kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are to excluded from this law. Therefore, deal of information storage computagümrük vergilerinin usul veand uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are for the designs that4458. are being simusayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by system customs law numbered tion, so the ilemodel should transformed dış ticarete konu olanbe eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been lated. Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to into a computer-recognizable We işlemlerin sırasına göre format. bir sistematik international trade entering customs territories of Diğer tüm vergilerde olduğu gibi and continuing with operation sequence. use the termoluşturulmuştur. “program” it istarh, •Turkey More runs: analysis gümrük vergisinde deeven zorunluthough aşamalar olan Like all other taxes, Given compalsivethe levels such as of runs that tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated possible to Bakanlığı’na accomplish the desired result have been completed, the analyst deterbağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according in many instances with Lisans little or noSelin actual mines whether additional runs are needed Programı Yüksek KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the coding. and what design those additional experisüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively ments should follow. in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being • Verified: Verification pertains to the comAncak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargıfor yoluna puter program prepared thebaşvurulabilmektedir. simulation • Documentation and reporting: There are Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes model. Is the computer program performtwo types of documentation: program and Gümrük Uyuşmazlıkları ing properly? With complex models, it is progress. Program documentation is necdifficult, if not impossible, to translate a essary for numerous reasons. If the promodel successfully in its entirety without gram is going to be used again by the same a good deal of debugging; if the input paor different analyst, it could be necessary rameters and logical structure of the model to understand how the program operates. are correctly represented in the computer, Musselman (1998) discuss progress reverification has been completed. ports that provide the important, written history of a simulation project. Project re43 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ports give a chronology ofĠDARĠ the work done ÇÖZÜM SharedYOLLARI resource1 capacity analysis in biotech AġAMADA and decision made. manufacturing ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER • Implementation: The success of the CUSTOM imple- DUTIES Neutral information model for simulating mentation phase depends on howSelin well the machine shop operations KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 previous 11 steps are. It is also contingent 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali• Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Semiconductor Manufacturing 3 Bayar Üniversitesi upon how thoroughly theCelal analyst has in-Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü volved the ultimate model user during the Constant time interval production planning Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities entire simulation process. with application to work-in-process control miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi Accelerating tariff that is a foreign trade and economic AREAS of APPLICATION products underpolicy due-date orienttürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve ed fiscal functions. Since rules they are not collected on dispatching kurumlar vergisi gibi belirli The applications of simulation arearalıklarla vast. alınan The bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın Conference gümrüğe geldiği anda bir defaya are collectedframework only once when commodities subject Winter Simulation (WSC) is mahsus an Design for automated material olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to excellent way Usul to learn more about the latest systems in 300law,mm Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu handling the second item of tax procedural customwafer fabricakanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, in simulation applications Some4458 tion factories gümrük vergilerinin and usul vetheory. uygulama esasları procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. presentations, ile bydışarea, fromolanaeşyanın recent WSC ticarete konu Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been optimal design subject decisions for nextBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak Making created beginning with commodities to are listed nextişlemlerin (Banks sırasına et al, 2005: 5; Pidd, göre bir sistematik international trade entering customs territories of dispensing tools oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi generation Turkey and continuing with operation sequence. 2009:4): gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Application of cluster tool modeling in a 300Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 • Manufacturing Applications Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according mm wafer fabrication factory Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the Dynamic modeling of continuous manufacsüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir Resident-entity process of other taxes. based Customs duty disputes simulation of batch sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first turing systems,yapıya using analogies to electrical öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. chamber place. However,tools in the case disputes not being inof 300-mm semiconductor Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. systems 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. manufacturing Key words: Custom, Custom Duties, Custom Gümrük,production Gümrük Vergisi, Disputes BenchmarkingAnahtar of a Kelimeler: stochastic • Construction Engineering and Project Gümrük Uyuşmazlıkları planning model Management Paint line color change reduction in automoImpact of multitasking and merge bias on bile assembly procurement of complex equipment Modeling for quality and productivity in steel Application of lean concepts and simulation cord manufacturing for drainage operations maintenance crews 44 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Building a virtual shop model for AġAMADA steel fab- ÇÖZÜM Comparison of 1bottleneck detection methods ĠDARĠ YOLLARI rication for AGV systems ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Simulation of the residential lumber CUSTOM supply DUTIES Semiconductor supply-network simulation chain 3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER Analysis of international departure passenger 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliflows Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi • Military Applications in an airport terminal 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Frequency-based design for terminating simApplication of discrete simulation techniques Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities ulations: A peace-enforcement example tosubject liquid natural gas supply chains miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi aracı olanmilbir vergi Online tariff that is a foreign trade and policy flow in pubA multibased framework for politikası supporting simulation of economic pedestrian türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük gelir ve lic fiscal functions. Since they are not collected on itary-based interactive simulations invergisi, 3D enbuildings kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vironments vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus •areTransportation collected only once when commodities Modes subject and Traffic olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Specifying the Usul behavior of computer-generatKanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom aircraft-delay absorption kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, Simulating duties are excluded from this law. Therefore, ed forces without programming gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. determination by simulaile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Runway Through thisschedule law, a systematization has been Fidelity and validity: Issues of human Bölgesine girişinden başlayıp, eşyayabehavuygulanacak created beginning with commodities subject to optimization işlemlerin sırasına göre bir sistematik tion international trade entering customs territories of ioral representation oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as Simulation of freeway merging and diverging tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Assessing technology effects on human perBakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlerbehavior Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according formance through trade-space development Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm Modeling customs dutiesambulance has a different form from the and evaluation Gümrük service of the Austrian süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları Red have Cross to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Impact of an automatic logistics system on Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. the sortie-generation process Simulation modeling in support of emergenKey words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, cy Disputes firefighting in Norfolk Research plan development for modeling and Gümrük Uyuşmazlıkları simulation of military operations in urban terModeling ship arrivals in ports rain Optimization of barge transportation systems • Logistics, Supply Chain, and Distribufor petroleum delivery tion Applications Iterative optimization and simulation of barge Inventory analysis in a server-computer mantraffic on an inland waterway ufacturing environment 45 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Road transport sector and also private com- ÇÖZÜM Evaluation of hospital operations between the 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI emergency department and a medical telempanies are one of the main users of computer ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER etry unit simulation technique for planning, schedulCUSTOM DUTIES ing and developing new traffic systems 3 Estimating maximum capacity in an emerSelin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER 2 room Yüksek Lisans Öğrencisi • Business Process Simulation Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maligency Hukuk Programı 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Reducing the length of stay in an emergency Agent-based modeling and simulation of Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanınfor yerpersonalized değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın department from the movement of commercial commodities store performance pricing miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of six trade sigma improvement ideas for dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi Simulating tariff that is a foreign and economic policy Visualization of probabilistic business modtürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and hospital department dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve a fiscal functions.emergency Since they are not collected on els kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan indirect tariff on expenditures, custom duties Aan simulation integer linear programming Modeling and eşyanın simulation a telephone gümrüğe of geldiği anda bir defayacall mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to based tool for scheduling emergency room center Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, staff gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Using simulation to approximate subgradisayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük DATA Through ENVELOPMENT this law, a systematization hasANALYSIS been ents of convexBölgesine performance measures sergirişinden başlayıp, eşyaya in uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of vice systems oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi (DEA) Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret Data assessment, accrual and collecting are regulated Envelopment Analysis (DEA) is a relaSimulation’s role in baggage at air-olan by General Bakanlığı’na bağlı ayrıscreening bir kuruluş niteliği Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük tively Customsnew and Economy Ministry according to “data oriented” approach for evalProgramı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden ports Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm uating customs duties has a different formoffrom the of peer entithe performance a set süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Human-fatigueyapıya risksahiptir. simulations in continuGümrük vergisi uyuşmazlıkları ties havecalled to be resolved administratively in theUnits first Decision Making which conöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being ous operations Ancak idari aşamada çözümlenemeyen vert solvedmultıple administratively, legal action can be taken. outputs. Recent years have seen 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. words: Custom,ofCustom Duties, Custom aKey great variety applications of DEA for use Optimization ofAnahtar a telecommunications billing Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları in evaluating the performance of many dif- system ferent kinds of entities engaged in many different activities in many different contexts in many different countries. These DEA applications have used DMU’s various forms to evaluate the performance of entities, such as hospitals, US Air Force wings, universities, cities, courts, business firms and others, Segmenting the customer base for maximum returns • Health Care Modeling front office and patient care in ambulatory health care practices 46 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ including the performance of countries, re- ÇÖZÜM and after the doctor examination, the nurse 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI can treat the patient, considering the doctor’s gions, etc.(Cooper, et al. 2004: 2). ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER decision or the patient can go to the lab or he/ CASE STUDY CUSTOM DUTIES she can leave the system. Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 This study investigated an emergency deIf a patient goes to the lab or X-ray room, he/ 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi partment in a second stage public hospital in 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret she waits inBölümü the queue and waits for the reTurkey. All patients frequenting hospitals are andCustom thenduty he/she the examination Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari sults Abstract: is a kindgoes of tariffto arising entities and oureşyanın resources are doctors, yer değiştirmesi nedeniyle,nurses, bu eşyanın from the movement of commercial commodities room and the doctor decides what treatment miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those lab technicians,sosyal registrars and x ray technive mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of the nurse will perform. After the treatment, dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy cians. türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan the instrument in addition economic, social and room. In the patient visitsto its the observation dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir observation regular basis like income tax and tax, as is treated by room, thecorporate patient PROBLEM DESCRIPTION vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus nurses. are collected only oncethe whenobservation commodities subject When time is up, the olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Prior to the simulation study, the system Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu patient the secondwaits item offor tax the procedural law, for custom doctor the last examikanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, should be learned in conceptual terms. When gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 nation proceduresand and then practisesthe of custom duties are to the regispatient goes Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. a patient arrivessayılı to the emergency department, then leaves the system. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük tration Through office this law, and a systematization has been Bölgesine girişinden condition, başlayıp, eşyaya he/she uygulanacak created beginning with commodities subject to if there is a life-threatening işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of MODEL Diğer tümzone vergilerde olduğu gibi SIMULATION Turkey and continuing with operation sequence. is accepted to oluşturulmuştur. the resuscitated without gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated registration. If tahakkuk there ve is tahsil not aşamaları a life-threatening the gathered the simulation Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan Based by Generalon Directorate of Customs asdata a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according condition; the registration of the patient must model is built. The system includes many stoProgramı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the be done. During registration, patient is classuch as arrival time and süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir chastic process ofvariables other taxes. Customs dutythe disputes sahiptir. vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first sified as red oryapıya green andGümrük the patient priorservice time. Some assumptions and simplifiöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen cations solved administratively, action can be taken. in emergence ity changes according to this classification. must be legal provided. First, 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom When a patient is in red classification, first departments there are no appointment rules. Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları nurse accepts the patient and she realizes his/ Patients can arrive at emergency departments her first controls and medical examination is by ambulance or by car. The service time is done by a doctor. After the medical examinain general triangular or normal. Based on the tion, the doctor asks the patient to go to the gathered data arrival time is fitted to expolab or X-ray area, or asks the nurse to treat nential distribution with parameter 7.2 minthe patient. If the patient is in green classiutes. Patients with life threating conditions fication, his/her priority is less then the red constitute %3,2 of the patients. Service time classification; the patient waits for a doctor for these patients is triangle with parameter 47 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 10,20,30 .In fact after the first intervention, tion ; YOLLARI we assume 1 that patients must wait for ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM patients leave the system to enter the inten15 minutes for the test results. When patients ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER sive care department. Patients without life receive the results, they go to the examination CUSTOM DUTIES threating conditions pass the registration room to show their test results to the doctor. 2 3 Selin KILINÇ , Hatice stage. Registration time is fitted to normal TheYURTSEVER doctor’s service time is fitted to trian2 Celal Bayar Sosyal Bilimler Ens. Maligular Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi distribution with mean 3,2Üniversitesi and standard devidistribution (3.1,7.2,8.6). At the end of 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü ation 1,3. In registration, %23 of the patients the doctor examination, the doctor decides to Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising are classified aseşyanın red, yer anddeğiştirmesi the rest nedeniyle, is green. For let the patient leave or send the patient to the bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is those the patients insosyal red veclass, nurse service time observation room. Inbased the onobservation room, mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası olan bir vergi every tariff that15 is aminutes foreign trade the and economic is fitted to normal distribution witharacı mean 3,2 nurse policy visits the patient türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi olandoctor gümrük vergisi, gelir ve and fiscal before functions. Since are not collected and standard deviation istürü 0,5; service the they patient leaveson the observakurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergitriangular türü olmadığından, dış ticarete konu olan tion an indirect tariffthe on expenditures, custom duties time is fitted to (4.2,5.7,9.1).%40 room doctor gives his/her approval. eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmakvisit üzere labs alınmaktadır. vergileri, Vergi The to foreign trade arrive at the custom. to of these patients and Gümrük the rest wait doctor service timeAccording is fitted to trianguUsul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom for the nurse treatment. is lar leave the system the kanun kapsamıNurse dışında service tutulmuştur. time Bu nedenle, duties(1.8,3.5,5.6). are excluded from To this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are fitted to triangular (3.5;7.5;9.7) and patients visitlawthenumbered registration office and sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun patient regulated must by customs 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been go to the observation room.başlayıp, Considering the the registrar timesubject is fitted to normal Bölgesine girişinden eşyaya uygulanacak created beginning service with commodities to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of patients in green class, their in queue withwith parameter mean 5,2 minute oluşturulmuştur. Diğerpriority tüm vergilerde olduğu gibi distribution Turkey and continuing operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as is the second. tahakkuk Their veexamination is realized standard The simulation tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret and assessment, accrual deviation and collecting is are 2,1. regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 doctor service time is fitted by a doctor. The was developed by Arenato package proBu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlermodel Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over to normal distribution with mean 7.3 mn and gram. türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten class farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes std is 2,5 mn. %40 of patients in green yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları SIMULATION have to be resolved administratively in the first RESULTS öncelikle idarigo aşamada çözümlenmek place. However, in the case of disputes not being leave the system; %20 to the lab andzorundadır. the Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 1000 minutes yargı yoluna başvurulabilmektedir. rest wait for theuyuşmazlıklarda nurse treatment. Test and diThe simulation model runs for Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar of Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, and Disputes agnosis part consists Lab and X ray .X ray 100 minutes is assumed to warm up peGümrük Uyuşmazlıkları service time is fitted to normal (2.5,0.8) and riod. To initialize our system we begin with lab service time is fitted to normal distribuall resources with 1 capacity. Table 1 shows tion with parameter(10.1,3.2) after lab operathe number of resources for scenario 1. 48 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ TableĠDARĠ 1.Number of Resources for Scenario 1 AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 Resource Name SOLUTIONS Number of Resources ADMINISTRATIVE TO DISPUTES OVER Doctor 1 DUTIES CUSTOM Register Clerk Selin KILINÇ12, Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Nurse 1 Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü X-ray Technician 1 Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising Lab.Technician 1 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of The simulationdışmodel’s results show that 75trade patients leave the system durticaret ve ekonomi politikası aracı olan 118 bir vergi services tariff that is and a foreign and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and patients came to thebiremergency Table 2 collected showsonthe utilization dolaylı vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve ing fiscalsimulation. functions. Since they are not kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as rates of resources for scenario 1. vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. vergileri, Vergi rate to foreign trade arrive at the TableGümrük 2. Utilization for Scenario 1 custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul veName uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Resource Utilization sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Doctor % 94,96 Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin Register sırasına Clerk göre bir sistematik % 81,95 international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde Nursede zorunlu aşamalar olan % tarh, 89,70 Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 X-ray technician % 2,00 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over Lab. Technician % 6,32 customs duties has a different form from the türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 49 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 3. Number of Resources and Utilization Rates for Scenarios ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 2 3 4 SOLUTIONS 5 6 TO DISPUTES 7 8 OVER 9 ADMINISTRATIVE Scenario 1 Resource Name Number of Resources Doctor 1 Register Clerk Nurse 2 2 10 11 12 6 6 3 1 Lisans1Öğrencisi1 Yüksek Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 2 2 5 5 2 CUSTOM DUTIES 35 3 KILINÇ 3 2, Hatice 3 YURTSEVER 4 Selin 5 1Celal Bayar1Üniversitesi 1 Sosyal 1Bilimler Ens. 1 Mali Hukuk 1 1 Programı 1 1 3 2 2 3 4 4 4 5 5 X-ray technician Özet: 1 Gümrük 1vergisi, gümrüğe tabi 1 1 olan ticari 1 1Abstract: 1Custom duty1is a kind1of tariff 1arising 1 1 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities alınan, is 1 based on1 those Lab. Technician miktarı 1 veya değeri 1 üzerinden 1 1 ekonomik, 1 1subject to1customs which 1 1 1 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret olan bir vergi tariff that is trade and 86 economic 111 policy Output 75 ve ekonomi 87 politikası 83 aracı89 85 88 86a foreign 86 113 114 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties Resource Name Utilization Rate eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Doctor 0,95 1,1 1,21 1,15 1,23 1,19 1,19 1,14 1,14 1,18 1,22 1,28 Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Register Clerk kanun 0,82 0,89 0,86 0,88 0,9 0,89 0,88 0,88 0,88 0,88 1,01 1,03 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Nurse 0,9 0,94 1,15 1,02 0,99 1,13 1,1 1,01 1,01 1,05 1,06 1,09 ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to X-ray technician işlemlerin 0,02 sırasına 0,01 göre 0,01 bir0,03sistematik 0,01 0,02 0,01 0,01customs 0,01territories 0,02of 0,01 0,03 international trade entering oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Lab. Technician gümrük 0,06vergisinde 0,07 0,04aşamalar 0,05olan 0,05 0,03 0,04taxes, compalsive 0,04 0,04 0,03as 0,07 0,07 de zorunlu tarh, Like all other levels such tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından, Gümrük and Economy according From scenarioGümrükler 1Buto scenario 10, the number beCustoms employed. ThisLisans solution will increase the Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over türetilmiĢtir. vergisinden doğanbut uyuşmazlıkların çözüm effectiveness customs duties hasofa the different form from the of doctors and Gümrük nurses increases the service system. süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes sahiptir.ofGümrük vergisidouyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first quality and theyapıya number patients not inöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. DEA place. However, in the case of disputes not being crease. At scenario the number ofçözümlenemeyen register Ancak 11, idari aşamada solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. clerks is increased to 2 and service quality The is used analyzing effiKey CCR words: method Custom, Custom Duties, for Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes and the numberGümrük of patients leaving the system ciency of the emergency service. The lineer Uyuşmazlıkları rise. On the other hand the utilization of X-ray technicians and lab technicians is very low. If it is possible, a staff who is responsible for two job (X-ray technician and lab technician) can programming model is solved in POM package program. DEA results can be seen in Table 4. 50 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Table 4. DEA Results ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 RHS u v1 v2TO DISPUTES v3 v4 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS OVER v5 Scenario 1 1 0,0133 CUSTOM 1 0 DUTIES 0 0 Scenario 2 1 2 0,0115 0,1379 0,7241 0 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER 0 0 Scenario 3 Scenario 4 2 0 0,0115 0,1379 0,7241 Celal0,954 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı 0Yüksek Lisans 0 Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 0,957 0,0108 0,0645 0,8065 0 0 0 0 Scenario 5 Özet: Gümrük ticari Abstract: 0,914vergisi, gümrüğe 0,0108 tabi olan 0,0645 0,8065 Custom0duty is a kind 0of tariff arising 0 eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs Scenario 6 miktarı veya 0,9462 0,0108 0,0645 0,8065 0 which is based 0 on those 0 sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ve ekonomi politikası aracı olan 0,0606 bir vergi tariff that is a foreign policy 0 Scenario 7 dış ticaret0,8687 0,0101 0,7576 0 trade and economic 0 türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and vergi türü olan 0,095 gümrük vergisi,0,0571 gelir ve fiscal functions. Since Scenario 8 dolaylı bir0,819 0,7143 0 they are not 0 collected on 0 kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as olmadığından, 0,095 dış ticarete konu olan an0,7143 indirect tariff 0on expenditures,0 custom duties 0 Scenario 9 vergi türü0,819 0,0571 eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Scenario 10olmak 1 0,009 0,0541 0,6757 0 0 0 Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, Scenario 11kanun 0,9912 0,0088 0 0 0,592 0,7039 0 gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Scenario 12ile dış ticarete 1 konu olan 0,0088 0,1053 0 0,0329 0,5197 0 eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin göre sistematik international trade entering customs territories of According to the resultssırasına Scenario 1,birScenario new in other hospitals oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi for Turkey and implementations continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as 2, Scenario 10tahakkuk and Scenario 12 are the most and clinics. ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 effective solutions forGenel emergency services. Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Müdürlüğü tarafından,Sosyal Gümrük Customs care and Economy Health system is ofTezinden aaccording veryover expensive secProgramı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes On the other hand, Scenario 7, Scenario 8 and türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm torcustoms duties has a different form from the and related costs are very high. To raise diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Scenario 9 are süreci, the least effective solutions. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları the have to be resolved administratively first quality of services, thein the number of doctors öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen and solved administratively, legal action can be taken.but the system CONCLUSION nurses has been increased 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom target is provided by the increased number of The simulationAnahtar modelKelimeler: for theGümrük, emergency deGümrük Vergisi, Disputes registration clerks. Testing different scenarios, Gümrük Uyuşmazlıkları partment is developed by Arena package program. The patient waiting times are reduced by the tested scenarios. This paper enables the readers to evaluate healthcare systems by means of the discrete event simulation. The developed model could be evaluated as a base effective policies can be designed by using the developed simulation model. According to the simulation results, it can be said that increasing number of doctor and nurse is not efficient for the system. On the other hand, by increasing number of registra- 51 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ tion clerk from 1 to 2, efficiency of emergency ceedings of 1the 2014 Winter Simulation ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI department will raise. And also, a staff who is Conference ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER responsible for two job (X-ray technician and FETTER, R.B., THOMPSON, J.D., (1965). CUSTOM DUTIES lab technician) can be employed. And this so3 simulation of hospital systems. Opns Selin KILINÇ2, HaticeThe YURTSEVER lution will also increase the effectiveness of 2 Res 13(5): 689–711 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 the system. Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü REFERENCES Özet: FERRAND, Y., MAGAZINE M., RAO, Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising (2010).of “Comparing Two Operating eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın fromU., the movement commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ALTIOK, T., MELAMED, B., (2007). Room Allocation Policies sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında Simuönemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of For Elective dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy lation Modeling andzamanda Analysis with Arena. And inEmergency Surgeries”, türüdür. Aynı harcamalar üzerinden alınan instrument addition to its economic, social and Proceedings dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on Theobald´skurumlar Road, London 8RR,bir regular of basis the like 2010 Winter Simulation vergisi gibi belirliWC1X aralıklarla alınan income tax and corporate tax, as Conference vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties UK eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject K.,at the JOUINI, O.,to JEMAI, Z., olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi GHANES, to foreign trade arrive custom. According Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom BANKS, J., J. Usul S. CARSON, B. L. NELSON, WARGON, R., kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from M., this law.HELLMANN, Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are D. M. NICOL., (2004). Discrete-Event THOMAS, G., (2014). “A sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customsV., lawKOOLE, numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been System Simulation. 4th ed. Upper Saddle Comprehensive Simulation Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to Modeling Of işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of River, Newoluşturulmuştur. Jersey: Prentice-Hall, Inc Anand Emergency Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey continuing with Department: operation sequence. A Case Study gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as For Simulation Optimization tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Of Staffing CHUNG, C. A., (2004). Simulation Modeling Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Levels”, Proceedings of theto 2014 Winter Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy Ministry according Handbook Gümrükler A Practical Approach, CRC Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Simulation Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has aConference different form from the Press, United States of America süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first M., M.,not(2010). “Discrete öncelikleSEIFORD, idari aşamada çözümlenmek zorundadır. GÜNAL, place. However, in thePIDD, case of disputes being COOPER, W.W., L.M., ZHU, Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. event simulation for Performance Model1 yargı yoluna başvurulabilmektedir. J., (2004).uyuşmazlıklarda Data Envelopment Analaysis, Key words: Custom, Custom Duties, Custom ling in Health care: A review of the LiteraAnahtar and Kelimeler: Gümrük, Gümrük VolVergisi, Disputes History Model Interpratations, Gümrük Uyuşmazlıkları ture.” Journal of Simulation 4:pg 42-51 ume 71 of the series International Series in Operations Research & Management HAMROCK, E. K., PAIGE, J., PARKS, J. Science, pp 1-39 SCHEULEN, LEVIN, S., (2012). “Discrete Event Simulation for Healthcare ESPINOZA, C., RAMIS F., PASCUAL J., Organizations: A Tool for Decision MakBÓRQUEZ D., (2014). “Real-Tıme Siming,” Journal of Healthcare Management. ulation As A Way To Improve Daily Op58(2):110-124 erations In An Emergency Room”, Pro52 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ JACOBSEN, S., HALL, S.,ĠDARĠ SWISHER, J., MOON, I., BAE, J.W., LEE, J., KIM, D., 1 AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI (2006). “Discrete-Event Simulation of LEE, H., LEE, T., CHA, W.C., KIM, J., ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Health Care Systems” In Patient Flow: KIM, G.W., (2015). “EMSSIM: EmerCUSTOM DUTIES Reducing Delay in Healthcare Delivery, gency Medıcal Service Simulator With 2 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 And Medical Details”, Proedited by R. Hall, 211-252. United States: Geographic 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Springer ceedings of the 2015 Winter Simulation 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Conference KANG, H., NEMBHARD, H.,gümrüğe RAFFERTY, Özet: Gümrük vergisi, tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities C., DEFLITCH, C., (2014). “Patient PEGDEN,C.D., (1990). Introduction to Simumiktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyalEmergency ve mali fonksiyonlarının yanında önemliAbir commodities’quantity and value. It is are a kind of Flow In The Department: lation Using SIMAN,McGraw-Hill,Inc dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür.And Aynı zamanda harcamalar alınan instrument in addition to its economic, social and Classification Analysis Ofüzerinden Admisdolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve PEPINO, fiscal functions. Since they are not collected on A.O., TORRI, A., MAZZITELLI, kurumlar vergisi gibiAnnals belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as sion Process Policies” of Emervergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures,O., custom duties A., TAMBURIS, (2015). “A Simueşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject gency Medicine. 64(4):335-342 olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign tradeModel arrive at theFor custom.Analyzing According to lation The Nurse Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excludedIn from this law. Therefore, LAL, T. M., ROH, T., HUSCHKA T., (2015). Workload A University Hospital Ward”, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are “Simulation Optimization: ApplisayılıBased Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs of law the numbered Proceedings 20154458. Winter Simulaile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been cations In Healthcare”, of the tionbeginning Conference Bölgesine girişindenProceedings başlayıp, eşyaya uygulanacak created with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of 2015 Winter Simulation oluşturulmuştur. DiğerConference tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. (2009). Yöneylem gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, PIDD, Like all M., other taxes, compalsive levels such Araştırmasında as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated LAW, A. M., KELTON, W.ayrıD.,bir (2000). SimGÜNAL Bakanlığı’na bağlı kuruluş niteliği olan by Benzetim, General DirectorateÇev.SEZEN of Customs as a partH.K. of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according ulation Modeling and Lisans Analysis. 3rdKILINÇ ed. tarafından M.M. Yayınevi, Bursa. Programı Yüksek Öğrencisi Selin hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law.Ekin Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the New York:süreci, McGraw-Hill, Inc diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes ROBERTS, S. D., (2011). “Tutorial on the yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being LEVIN, G., (2015). “Simulating Wait Time Simulation of Healthcare Systems.” In Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. In Healthcare: Accounting For Transition Proceedings of the 2011 1Winter SimulaKey words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük Vergisi, Disputes Process Variability UsingGümrük, Survival Analytion Conference, edited by S. Jain, R.R. Gümrük Uyuşmazlıkları ses” Creasey, J. Himmelspach, K.P. White, and M. Fu : 1408-1419. Piscataway, New JerMOHAN, L.T., ROH, T., (2013). “Simulasey: Institute of Electrical and Electronics tion in Healthcare.” A chapter in a book Engineers, Inc Management Engineering: A Guide to Best Practices for Industrial Engineering PRODEL, M., AUGUSTO, V., XIE X., in Health Care, edited by Jean Ann Larson (2014). “Hospitalization Admission Con1st Ed.: Taylor and Francis Group trol Of Emergency Patients Usıng Mar53 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ kovian Decision Processes And Discrete ÇÖZÜM SIMON, R., CANACARI E., (2012). “A Prac1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI Event Simulation”, Proceedings of the tical Guide to Applying Lean Tools and ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER 2014 Winter Simulation Conference Management Principles to Health Care CUSTOM DUTIES Improvement Projects” Association of SAGHAFIAN, S., HOPP W. J., OYEN, Selin KILINÇ2, HaticePerioperative YURTSEVER3 Registered Nurses Journal. M.P.V., DESMOND J.S., KRONICK, S. 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 95(1):85-100 3 Celal Bayar Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü L., (2012). “Patient Streaming asÜniversitesi a Mechanism for Özet: Improving Responsiveness in TAN, K. W., HOONG, C. L., LEE, F., CHUN, Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities EmergencymiktarıDepartments.” Operations Y.,(2013). “Improving Patient Length-Ofveya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is Department are a kind of Research 60 (5): 1080–97 Stay In Emergency Through dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and Dynamic Queue Management”, Proceeddolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on SHANNON, R.E., (1975). Systems Simulakurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as ings of the 2013 Winter Simulation Convergiand türü Science, olmadığından,Prentice-Hall dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties tion: The Art eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are ference collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to SHANNON, R.E., (1998). “Introduction Tobu the second item of tax procedural law, custom Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre BING, C. law. C.,Therefore, SHU, T. K., LEEkanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, WENG, duties are S., excluded from this The Art And Simulation”, gümrük Science vergilerinin usulOf ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are MIN,by W., sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated customsCHUN-YUEH, law numbered 4458. C., (2011). Proceedings ofticarete the 1998 Simulaile dış konu olanWinter eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been “Simulation Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with Optimization commodities subject for to Emergency tion Conference işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Department Resources Allocation.” In oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as SHI, P., M., CHOU, J. DAI, D., DING, J. S., Proceedings the are 2011 Winter Simulatahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and of collecting regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 (2015). “Models and Insights for Hospition and Conference, by.to S. Jain, R.R. Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı editeb Mali Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes tal Inpatient Operations: Time Dependent Creasey, J. Himmelspach,over K.P. White, and türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process other1231–38. taxes. Customs duty disputes ED Boarding Time” Management Science M. ofFu, IEEE. Piscataway, New yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first However, Institute in the case of disputes not being 24:13-14 öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. Jersey: of Electrical and ElecAncak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. tronics Engineers Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları 54 Key words: Disputes Custom, Custom Duties, Custom UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS DISPUTES OVER ACİL SERVİSTE ETKİNLİĞİN VERİ TO ZARFLAMA ANALİZİ İLE İYİLEŞTİRİLMESİ CUSTOM DUTIES 2 3 Selinedilmediği KILINÇ , Hatice YURTSEVER Öz: Acil servisler hemen müdahale takdirde sakatlık ve ölümle sonuçlanabilen 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi hastalığı olan insanlara bakım sağlayan sağlık birimleridir. Literatür incelendiğinde son yıllarda 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü acil servislerin kapasitelerinin incelenmesi, gelen hastalara zamanında ve yeterli düzeyde Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising hizmet verebilmesi gerekli nedeniyle, çalışanbusayısının belirlenmesi konusunda çalışmaların arttığı eşyanın için yer değiştirmesi eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those görülmektedir. sosyal Günümüzde acil tedavi birçok sağlık tesisinin yöneticileri için, ve mali fonksiyonlarının yanındahizmeti önemli bir sunan commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy tıkanma noktasına gelen acilharcamalar servisüzerinden süreçlerini, kesintisiz olarak verilmeye türüdür. Aynı zamanda alınan instrument in addition to its economic, social and devam eden dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on hizmetlerindenkurumlar ve insan direkt alınan etkileyen yapılardan dolayı oldvergisi sağlığını gibi belirli aralıklarla bir regular basis like income tax anddeğerlendirebilmek corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties ukça güç bir hale gelmiştir. Hemşireler ve diğer acil personelinin sayısındaki yetersizlik, hasta eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to bakımı geciktirmekte, Hastaların uzun süre acil serviste kalmasına ve acil serviste aşırı yığılmaya Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, are excluded from this law. Therefore, neden olmaktadır. Hastaların acil serviste muayeneduties olmak için uzun süre beklemeleri acil servis gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. çıkan probhastaları tarafından en sık yapılan şikayettir. Acil servis yoğunluğuna bağlı ortaya ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been girişinden başlayıp,azalttığı eşyaya uygulanacak beginning with commodities subject to lemlerin hastaBölgesine memnuniyetini ve uzuncreated bekleme süreleri sonucunda bazı ciddi işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğeracil tüm vergilerde olduğu gibi tarafından Turkey and continuing with operation sequence. hastalıklara sahip hastaların servis doktoru değerlendirilmeden acil servisi terk gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated ettiği rapor edilmiştir. Bunun sonucunda pek çok hastalığın erken teşhis ve tedavisi gecikmekBakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customsdeğişiklikler and Economy according tedir. Bu bağlamda günümüzde, acil servisler üzerinde yaparak, deneme yanılma Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm yerine, customs duties has a different form from yolu ile optimal çözümler üretmeye çalışmak benzetim yöntemi ile theoluşturulan ve süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya Gümrük modeli vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first gerçeği yansıtan birsahiptir. bilgisayar üzerinde senaryolar üretmek ve bunlar sınamak kabul öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari yaklaşım aşamada olmuştur. çözümlenemeyen administratively, legal action canile be taken. gören ve yaygınlaşan bir Ayrıcasolved teknolojinin gelişmesi birlikte, benzetim 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: binlerce Custom, Custom Duties, Custom bilgisayarlar araçları optimizasyon eklentileri ile de desteklenmiş, senaryonun Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları tarafından dakikalar içerisinde değerlendirilebilmesi ve optimal çözümlerin kullanıcıların ve yöneticilerin onayına sunulabilmesi sağlanmıştır. Bu çalışmanın amacı, Türkiye’de bulunan ikinci seviye hastanede acil servisin kaynak planlamasına göre etkinliğinin analiz edilmesidir. Hastaneye gelen tüm hastalar varlık; doktorlar, hemşireler, laboratuvar teknisyenleri ise kaynaktır. Bu çalışmanın kapsamını acil servis için etkin hastane yönetim kontrol politikaları sağlayacak metotlar geliştirmektir. Kesikli olay benzetimi sağlık sisteminde kullanılan en önemli yöneylem aracıdır. Yüksek seviyede değişkenlik ve karmaşa ihtiva eden gerçek dünya animasyon özelliğine sahip benzetim programları diğer yöneylemin sağladığı kara kutu model- 55 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ lerinden daha hızlı ve kolayĠDARĠ analizAġAMADA imkanı sağlar. Benzetim, gerçek hayat kaynaklarının ve 1 ÇÖZÜM YOLLARI süreçlerinin farklı şekillerdeki operasyonlarının bilgisayar ortamında modellenmesi ve benADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER zetilmesi tekniğidir. Bir benzetimde model karakteristiklerini doğru tahmin etmek için toplanan CUSTOM DUTIES verileri sayısal olarak bilgisayar aracılığıyla değerlendirebilir. Bir benzetim modeli, temel KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 olarak “ne-eğer (… olursa ne olur)Selin ” (“what-if”) analizlerinin yapılmasını sağlayan bir araç 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 olarak ele alınmalıdır. Kullanıcısına değişik tasarım işletim Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢve Ticaret Bölümü stratejilerinin genel sistem performansı üzerindeki etkisini gösterir. Benzetim, gerçek dünyanın temsilinin oluşturulması Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising ve onunla deney yapmaktan oluşur; bu sebeple bir alternatifi dünyada deney eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanınbenzetimin from the movement of commercialgerçek commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those yapmaktır. Gerçek denemelere karşın, bazı avantajlara sahiptir. Benzetim sosyal ve mali fonksiyonlarının yanındabenzetim önemli bir commodities’quantity and value. It is are aMaliyet: kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy zaman alabilentürüdür. ve böylece nitelikli işgücü pahalı olmasına rağmen, denemelAynı zamanda harcamalar üzerindenanlamında alınan instrument in addition to its economic, socialgerçek and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on er; özellikle bazı şeyler gittiğinde pahalı Zaman: kabul kurumlar vergisiyanlış gibi belirli aralıklarla alınan bir olabilir. regular basis like incomeHerkesin tax and corporate tax, as edeceği gibi, vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties benzetim modelleri için çalışan bilgisayar programlarını üretmek önemli miktarda zaman alır. eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Ancak bir kez Usul yazıldıktan sonra büyük fırsatlar sunarlar. Şöyle ki haftaların, ayların ve hatta Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, are excluded from this law. Therefore, yılların saniyelik bilgisayar zamanıyla benzetiminiduties yapmak olasıdır. Böylece politikalar bütgümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ünüyle düzenliileolarak karşılaştırılabilir. Tekrar (Replication): Ne yazık ki gerçek dünyada bir dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to deneyin tam olarak tekrarlanması nadiren mümkündür. Fiziki bilimlerle uğraşanların niteliklerişlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation Bu, sequence. inden biri diğeroluşturulmuştur. bilim adamlarınca tekrarlanabilen deneylerin tasarımıdır. yönetim bilimgümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated inde nadiren olasıdır. Bir organizasyonun rakiplerinin, bir indirimde en iyiyi bulmak için fiyat Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy according politikalarının Gümrükler tüm türlerinin denenmesini boş boş oturup beklemeleri olası görünmektedir. Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların duties az has olasıdır. a different form from the Yine düşmanınGümrük savaşın yinelenmesine izin çözüm vermesicustoms oldukça Benzetimler kesinlikle süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes sahiptir. Bir Gümrük vergisi uyuşmazlıkları haveamaçlarından to be resolved administratively in the first tekrarlanabilir. yapıya Güvenlik: benzetim çalışmasının biri uç koşulların etkilerinin öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari ve gerçek aşamada dünyada çözümlenemeyen solved administratively, legalve action can be yasak taken. tahmin edilmesi olabilir bunu yapmak tehlikeli hatta olabilir. Bir 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: için, Custom,onlar Custom da Duties, Custom olsa, günlük havaalanı yönetimi havaalanının kapasitesini öğrenmek istiyor Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Uyuşmazlıklarıizin vermek konusunda belki ikna edilebilirler. Benzetilmiş uçakuçuşların ikiyeGümrük katlanmasına lar benzetilmiş uzayda yakıtları bittiği zaman küçük hasarlara yol açarlar. Yasallık: Mafya tarafından çalıştırılmasa da analistin yasalardaki değişikliğin etkilerini belirleme isteği olduğu anlar vardır. Örneğin, bir şirket sürücülerin çalışma saatlerinde olacak yasal değişikliklerin şirketin ürün teslim performansı üzerindeki etkisini görmek isteyebilir. Kesikli olay, zaman içerisinde herhangi bir noktada oluşan bir anlık olaydır. Uçağın hava meydanına inmesi, dağıtım bölümüne varan bir parça, bankaya giren bir müşteri, deniz otobüsüne binen bir yolcu, kesikli olaya verilebilen birkaç örnektir. Bu olayların olması sistem durumunun değişmesine sebep 56 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ olur. Kesikli olay modellerinin benzetiminde, bilgisayar, benzetim saati adı verilen, zaman 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI içinde belirli bir noktada gerçeklesen her olayda ölçüm yapan bir zaman belirleyici mekanizma ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER içerir. Kesikli olay benzetim modelinde en önemli konu, her adımda benzetim zamanının bilinCUSTOM DUTIES mesi gerekliliğidir. Benzetim zamanını gösteren değişkene “Benzetim Saati” denir. Kesikli olay KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 benzetiminde her olayda benzetim Selin zamanının bulunduğu değerden ileri bir değere geçmesini 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 sağlayacak bir işlem yapılması Veri zarflama analizi (VZA); farklı ölçü birimCelalgerekmektedir. Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü lerine sahip, çok sayıda girdi ile çıktı değişkeninin olduğu ve bunların ortak bir ölçüt temeline Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising indirgenemediği durumlarda, karar verme birimlerinin toplam faktör etkinliğini eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the(KVB) movementgörece of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ölçmeye imkânsosyal veren, doğrusal programlama esaslı bir yaklaşımdır. Veri Analve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir(DP)commodities’quantity and value. It is are a kindZarflama of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy izi, her bir KVB’yi yalnızca iyi KVB’lerle iyi olarak türüdür. Aynı zamanda en harcamalar üzerinden alınan karşılaştırmaktadır. instrument in addition to itsEn economic, social and belirlenen bu dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on KVB’ler etkinlik sınırını herhangi KVB’nin sınıra ölçülmekkurumlar vergisi oluştururken gibi belirli aralıklarla alınan bir birregular basis like etkinliği income tax andbu corporate tax, göre as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties tedir. Yöntem, etkinlik sınırı üzerinde yer alan en iyiareKVB’leri görece etkin olarak eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus collected only once when commodities subject değerlendirir olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to ve bu birimler Usul referans kümesi olarak ifade edilir.theEtkinlik sınırı üzerinde yer almayan diğer Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, are excluded from this law. Therefore, KVB’ler ise görece etkin olmayan birimlerdir. Veriduties Zarflama Analizi ilk kez 1957 yıllında Fargümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. rell tarafından ileOrtalama Performans ölçütüne karşılık ortaya atılan Sınır Üretim Fonksiyonu dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginninginwith commodities subjectbu to günkü haline önerisi ile şekillenmiş, Charnes, Cooper, Banker veinternational Rhodes’ çalışmalarıyla işlemlerin sırasına göre bir sistematik trade entering customs territories of Diğer tüm vergilerde olduğu gibiyöntemler, Turkey and girdi continuing sequence. olarak çözülgelmiştir. Veri oluşturulmuştur. Zarflama Analizinde kullanılan yawith daoperation çıktı odaklı gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as ve tahsil aşamaları ve Ticaret assessment, accrual and girdi collecting are regulated ebilir. Burada tahakkuk girdi odaklılık, çıktıGümrük miktarlarının sabit tutularak miktarlarında meydana Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler incelenmesi, Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Economy Ministry according gelecek değişimlerin çıktı odaklılık ise hazırlanan girdi miktarlarının sabit totutularak çıktı Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm incelenmesi customs duties olarak has a different form from the miktarlarında meydana gelecek değişimlerin tanımlanmıştır. İster girdi süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisibir uyuşmazlıkları to be noktalarının resolved administratively in the first odaklı ister çıktı odaklı düşünülsün, karar vericihave karar etkinliklerine CRR yönöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being idari istiyorsa aşamada yukarıda çözümlenemeyen solved administratively, action can be taken.noktaları için temiyle karar Ancak vermek tanımlanan modeli legal bütün karar 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Custom, Customher Duties, uygulamalıdır. Kurulan model her bir karar noktasıKey içinwords: çözüldüğünde birCustom karar noktası için Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Uyuşmazlıkları toplam etkinlikGümrük ölçütleri elde edilecektir. Bu ölçütleri 1’ eşit olması karar noktaları için etkinliği, 1’ den küçük olmaları ise karar noktalarının etkinsizliğini gösterir. Benzetim çalışması Arena 14.0 paket programında geliştirilmiştir. Kurulan model yeni kurulacak acil servisler için bir taban kabul edilebilir. Sağlık sistemi oldukça pahalı bir sektördür ve ilgili maliyetleri oldukça yüksektir. Servis kalitesinin arttırılması doktor, hemşire sayısı ile olmayıp kayıt memurunun arttırılmasıyla sağlanmıştır. Veri zarflama analizi performans etkinliğinin ölçüp değerlendirilmesi için güçlü bir araçtır. Bu çalışmada Charnes-Cooper-Rhodes (CCR) Modelleri kullanılmıştır. Yapılan veri zarflama analizi sonuçlarına göre; Tablo 4’te gösterilen senaryo 1, senaryo 2, se57 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: C02-C44-C61-M11-I12-I18 ID:340 K:742 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ naryo 10, senaryo 12 en etkili karar seçenekleri iken senaryo1 7, senaryo 8 ve senaryo 9 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI performansı en düşük çözümler olarak ifade edilebilir. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Anahtar Kelimeler: Kesikli Olay Benzetimi, Zarflama Analizi, Etkinlik, Acil Servis CUSTOMVeri DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 58 UHBAB ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE COMMUNITY ISOMORPHISM AND CORPORATE SOCIAL ACTION: IS THERE ANY BOND BETWEEN COMMUNITY AND CORPORATE ISOMORPHISM? 1 Őzgür ÖNDAY Yeditepe University, Business Administration Department, Istanbul / Turkey Abstract: In order to respond to these pressures, managers are making decisions to adapt their behaviors and restructuring and improve their processes and structures. In doing so, managers desire to increase their resources, reach stability, adapt to their environment and achieve legitimacy. Environmental accounting supports businesses in meeting responsibilities of corporate social responsibility areas. In this study, descriptive information about corporate social responsibility areas are included. In addition, the question “What are the functions of environmental accounting in terms of corporate social responsibility areas?” is another objective of the study. This paper aims at finding out if governments create institutional isomorphism and it also aims at investigating whether there is a link between organizational isomorphism and today’s world people isomorphism or not. In the latter model, there will be an investigation for that ‘over socialized’ individuals are assumed to accept and follow social norms unquestioningly, without any real reflection or behavioral resistance relied on their own particular, personal interests (see Wrong 1961). Key Words: Institutionalism, Isomorphism, Community Isomorphism, Corporate Isomorphism, Corporate Social Action Doi: 10.17368/UHBAB.20161722360 (1) Corresponding Author: Özgür ÖNDAY, Yeditepe University, Business Administration Department, İstanbul / Turkey [email protected] Received: 19.04.2016 Accepted: 23.09.2016 Type ofarticle (Research and Studies) Conflict of Interest: None Ethics Committee: None 59 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) INTRODUCTION GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ nization, formalization is likely to promote 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI organizational effectiveness by producing Although the word ADMINISTRATIVE “institution” has SOLUTIONS been TO DISPUTES OVER in administration. Formalization emerges as widely examined by early sociologists from DUTIES CUSTOM the entrepreneurial organization which deals the beginning of the 1920s, systematizing the 3 Selin KILINÇ2, Hatice withYURTSEVER increasing growth and size. Besides the body of literature2 Celal started in the late 19th and Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malipressure Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi from growth and numbers, the or3 Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü early 20th century. One of theCelal most prominent ganization is also formalized in response to examples of systematization was done by Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising environmental pressure to achieve legitimacy. eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Weber who attempted to systematize several miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those Itcommodities’quantity is important and to value. noteIt isthat early formulation ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir are a kind of concepts aboutsosyal social life. In his earlier studdış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi oftariff that is a foreign trade and economic policy and promote standards induces efficiency türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and ies, Weber spoke about the rules of behavior dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve effectiveness. fiscal functions. Since are not collected on Astheya result of formalization, efkurumlarmaxims vergisi gibi of belirli aralıklarla which are so-called social lifealınan andbir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan ficiency an indirect tariff expenditures, customcan dutiesbe maintained andoneffectiveness eşyanınmaxims gümrüğe geldiği bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject what makes these into anda institutions is olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi during to foreignthe trade growth arrive at the custom. to stage.According However, establishUsulbe Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom that they tend to guaranteed in their legitikanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, ing duties are excluded from this law. by Therefore, power and influence formalization can macy and alsogümrük by activity. Most of theesasları writvergilerinin usul ve uygulama 4458 procedures and practises of custom duties are organizational when the sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun contribute regulated by to customs law numbered decline 4458. ers point out Weber as konu the olan originator of Gümrük the ile dış ticarete eşyanın Türkiye Through this law, a systematization has been a set of tools Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak rules created become beginning with commodities subjectfor to grabbing reanalytical focusişlemlerin on formalization and sırasına göreconcept bir sistematik international trade entering customs territories of Maintaining privilege oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi sources. Turkey and continuing with operation sequence. organization bureaucracy. Today, as an administrative sysgümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as start accrual to pay attention to the competitahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret can assessment, andless collecting are regulated tem bureaucracy governs Bakanlığı’na bağlımany ayrı bir large kuruluş instituniteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 environment and people Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlertive Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk in Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy according to the organizations. Thus, one canhükümlerine say that Max Weber is tarafından Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over tion start to believe that their individual surtüretilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the one of the main contributors to institutional süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes vival depends on following rules to protect yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first approach. Although Weber never mentioned öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. themselves place. However, in the case ofchange disputes noteven being against their against idari aşamadain one çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. the actual wordAncak “formalization”, of his 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. bosses. Downside effects of formalization can Key words: Custom, Custom Duties, Custom discussions he spoke about the bureaucratic Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, be Disputes managed by replacing top management Gümrük Uyuşmazlıkları form of “…..loyalty attached to formal rules”. teams and developing a structure of collaboFormalization is usually considered to be a ration to manage the red-tape crisis. manifestation of bureaucracy. According to Weber, each bureaucratic element operates So what is the difference between the Old and as a part of a system, consequently provide New Institutionalism? Until after the post-war more efficient and effective administration, period the political science was dominated by and second, service authority and power re- the study of political institutions. Old Institulationships. In the early stages of an orga- tionalism is an approach which basically fo60 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ cuses on formal institutionsĠDARĠ of government. 50s-60s. Unlike1 the traditional historical apAġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI New institutionalism recognizes institutional proach, behaviorists concentrated on the more ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER environment and focuses on the environment informal aspects of politics, like people funcCUSTOM DUTIES consisting of other institutions. This approach tioning within institutions. They ‘tended to 2 3 Selin KILINÇ , Hatice concludes that organizations must achieve denyYURTSEVER the importance of formal institutions for 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi legitimacy in order to survive and they can determining the outputs of government’, and 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü establish legitimacy within the world of the concentrated on the behavior of the individuÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising institution since theyyer are influenced the institutions. The rational choice eşyanın değiştirmesi nedeniyle, by bu the eşyanın als fromwithin the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those broader system-environment. That’s why orapproach saw the behavior of political actors sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası olan bir vergi and tariff that is a foreigngroups trade and economic policy of economic ganizations incorporate elements ofaracı legitimapolitical as a link türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, and gelir ve motivations, fiscal functions. Since they are collected on rational utilcy, employ ceremonial criteria of worth more in notparticular kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türüstructures olmadığından, in dış accordance ticarete konu olan ity an indirect tariff on expenditures, change their formal maximization. Theycustom triedduties to make politieşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi cal to foreign trade arrive at the custom. According to with their environment and want to succeed science more scientific by exploring causal Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında Bu nedenle, relationships duties are excludedand fromstressing this law. Therefore, in becoming isomorphic with tutulmuştur. their environa strongly empirigümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. kanun cal regulated by customs law numberedthat 4458.are developed ment. By becoming isomorphic with theirBuenapproach: hypotheses ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been vironments, they demonstrate legitimacy and should be verified, psychological and social Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of the resources tooluşturulmuştur. survive. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi factors which can behaviors should Turkey and continuing withdetermine operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tested.accrual In their approach, they took a raditahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret be assessment, and collecting are regulated Over the last 15-20 years, institutionBakanlığı’na bağlıthe ayrınew bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 anti-normative and anti-historical stance. Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlercal Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy according alism has developed toYüksek become an updated and Programı Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over political often türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm The customs duties hasscience, a different which form from the strives to be exhaustive alternative to the ‘old’ institutionsüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes both scientific and humanistic and tends to be yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first alism. The basic premise is the same: political öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being interdisciplinary, over-emphasized the role of aşamada and çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. thinking has itsAncak roots inidari the analysis design 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. itsKeymethodological and scientific part, thereby words: Custom, Custom Duties, Custom of institutions. Anahtar RootedKelimeler: in the Gümrük, first half of the Gümrük Vergisi, almost Disputes not seeing the humanistic aspects of the Gümrük Uyuşmazlıkları twentieth century, the original institutionalist discipline in other words people isomorphism. school developed itself by legalism, structuralism, holism, historicism and normative As indicated the new institutionalism can be analysis. Especially the latter two elements, traced back to sociologist Max Weber’s nowhich pronounced historical and normative tions of the bureaucratic form in organizafoundation of their analysis, did not quite contion analysis. After Weber, Meyer and Rowan cur with the emerging behavioral and rational published an influential paper which revised choice tendencies which gained ground in the the formulation of institutionalism and cre61 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ated a significant shift to the ĠDARĠ conceptAġAMADA in 1977. ÇÖZÜM making and the1allocation of resources as the YOLLARI The researches followed in this paper referred central foci of political life’ They saw politiADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER as new or neo-institutionalism. Nearly three cal science since the fifties in five keywords: CUSTOM DUTIES decades ago, the first neo-institutional argucontextualism, reductionism, utilitarianism, 2 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 ments were formulated by John Meyer and instrumentalism, and functionalism. Espe2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malicially Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi colleagues such asCelal Brian Rowan in 1977 and the functionalist approach to history as 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Richard Scott in 1983, and by Lynne Zucker being efficient in understanding appropriate Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising in 1977. This new orientation proposed that outcomes, and moving towards some kind of eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on March those formal organizational structure reflected not equilibrium, was countered. and Olsen sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ticaret ve ekonomi aracı depenolan bir vergi painted tariff that isaa more foreign trade and economic policy of historicalonly technical dış demands and politikası resource realistic picture türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan vergisi, gelir ve political fiscal functions. Since they are collected on dencies, but was also shaped bygümrük institutional processes innothistory as less smooth kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi rational türü olmadığından, dış knowledge ticarete konu olan and an indirect tariff on expenditures, custom duties claimed by forces, including myths, forgetting the functionality eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi the to foreign trade arrive at the In custom. According to that history legitimated through the educational system behaviorists. discussing Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom and by the professions, opinion, notarea excluded functional process moving to some kanun kapsamı public dışında tutulmuştur. Bu and nedenle, isduties from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are the law. The core idea that organizations of by equilibrium, March 4458. & Olsen’s ideas sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Buare kanun kind regulated customs law numbered ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been deeply embedded in girişinden social başlayıp, and political encoincide withwiththose of the School Bölgesine eşyaya uygulanacak created beginning commodities subjectEnglish to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of vironments suggested organizational Society). With its views arising oluşturulmuştur. that Diğer tüm vergilerde olduğu gibi (International Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as practices and structures areaşamaları oftenGümrük eitherve reearly as theandsixties, English School oftahakkuk ve tahsil Ticaret as assessment, accrual collectingthe are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 flections of or responses toMüdürlüğü rules, beliefs, and similar critiques ofaccording the dominance of raBu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Bilimlerfered Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over conventions built intovergisinden the wider environment. tional choice theory and stressed the signifitüretilmiĢtir. Gümrük doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir cance process of of other taxes.contextual Customs duty disputes a more approach in which uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first It was James yapıya Marchsahiptir. and Gümrük Johanvergisi Olsen who öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. interdisciplinary place. However, in the case of disputes not being role as well. played a crucial idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. named the newAncak institutionalism in 1984 with 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom Duties, Custom their article in the American Political Science The new Custom, institutionalism in organizational Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Review titled: “The Institutionalism: Oranalysis has made important contributions to GümrükNew Uyuşmazlıkları ganizational Factors in Political Life”. They our understanding of the dynamics of orgacriticized the behaviorist approach by disnizations. It has changed the way of research cussing that contemporary political science away from overly rationalistic explanations tended to ‘portray (…) political phenomena of organizational behavior toward explanaas the aggregate consequences of individual tions that recognize that organizations are behavior, action as the result of choices based embedded in larger cultural and political conon calculated self-interest, (….) and decision texts. It has changed the focus of research 62 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Legislative and 1judicial authorities create and from explaining why organizations are so ÇÖZÜM ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI interpret legal mandates; administrative agenheterogeneous to why organizations are so ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER cies -- such as state and federal government, similar. Over the past decade, as its reach has CUSTOM DUTIES port authorities, and school districts -- create extended across different topics, institutional 3 Selin KILINÇ2, Hatice rulesYURTSEVER of practice; and licenses and credentials theory has concentrated often on nonprofit 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi become adequate in order to practice occu3 organizations, such as art museums Celal Bayar (DiMagÜniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü pations. As legal and regulatory pressures ingio, 1991: 280), colleges and universities, Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising crease, nonprofit and business organizations eşyanın yer association, değiştirmesi nedeniyle, eşyanın from the movement of commercial commodities humanitarian groups, and budrug miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those respond with increasing levels of institutionve maliof fonksiyonlarının yanında demönemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of abuse units. A sosyal number studies have dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi alized tariff that rules is a foreign tradeprocedures. and economic policy and Organizational türüdür. Aynı of zamanda harcamalar üzerindenapalınan instrument in addition to its economic, social and onstrated the relevance the institutional dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fields fiscal functions. Since they are not collected on rich in myths and ceremonies are eskurumlar organizations, vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as proach to for-profit including vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan tablished an indirect tariff on expenditures, custom when pressure is duties exerted on orgaeşyanın railroads, gümrüğe geldiğilaw anda firms, bir defayaand mahsus are collected only once when commodities subject large corporations, olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi nizations to foreign tradeby arrive at the custom. According to forces in the surrounding enviUsul KanunuSome (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom high-tech companies. studies have fokanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, ronment. duties are excluded from this law. Therefore, are some of Government agencies vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are cused on publicgümrük sector organizations. In many sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun the regulated customs and law beneficial numbered 4458. mostbypotent environmental ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been of these theoretical formulations and in the whichwith come into contact Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak actors, created beginning commodities subject to at some level işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of institutional case studies that have been imbe itandvia lawswith oroperation regulations oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi --Turkey continuing sequence. -- with most gümrükgovernment vergisinde de zorunlu aşamalar olan all other taxes, compalsive levels such as plemented to date, agencies taketarh, Like tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret organizations. assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 triggering and inaugurating a critical role in Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Looking at Yüksek some ofofTezinden theseovertosame issues, Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Lisans Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes institutional change in nonprofit and fortüretilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the DiMaggio & Powell (1991), proposed three süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes profit organizations, sometimes by exerting yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first forces driving institutionalization: (1) coeröncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being pressure through its control of funding, someAncak idari aşamada çözümlenemeyen cive solvedisomorphism administratively, legalwhich action canstems be taken. from political 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. times by the exercise of its power to regulate. Key words: and Custom, Custom influence theCustom needDuties, for legitimacy; (2) miAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes With its emphasis on legitimacy, satisfying Gümrük Uyuşmazlıkları metic isomorphism resulting from standard behavior, structural decoupling, and symresponses to uncertainty; and (3) normative bols, the new institutionalism demonstrates a isomorphism associated with professionalizamajor departure from rival theories such as tion. These three mechanisms can overlap and transaction costs economics, population ecolintermingle, but they rely on to gather from ogy, and resource dependence theory, which various conditions. At an analytic level, only are based to a greater or less extent on the coercive isomorphism is bounded to the envimodel of rational action. ronment surrounding the organizational field. 63 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Institutional isomorphism directs organizaMimetic and normative processes are inter- ÇÖZÜM 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI nal to the field and help explain the spread of tions to apply similar structures, strategies, ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER roles and structures. When organizations are and processes. Isomorphism has emerged CUSTOM DUTIES subjected to outside coercive scrutiny, evalufrom the concept of homogeneity, which Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 ation, and regulation, they tend to react defenindicates process that forces one unit in a 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 sively and gravitate toward isomorphic trans-Salihli MYO, Celal Bayar Üniversitesi DıĢ Ticaret to Bölümü population resemble other units that face formation. As the pressures from the outside the nearly the same set of environmental conÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities become larger, organizations are led to find ditions. The theory of isomorphism points miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those ve mali önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ways to either sosyal diffuse orfonksiyonlarının ignore thisyanında pressure dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi out tariffthe that isstructural a foreign trade determinants and economic policy of the range türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and by changing their practices. One of the easichoices actors perceive dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve of fiscal functions. that Since they are not collected on as rational or kurumlarisvergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as est ways to shifting to adopt those routines vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan prudent. an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanınare gümrüğe geldiği by andalaw bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject and structures that defined or govolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to in item 2001, further Usul as Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu Scott, the second of tax proceduralinvented law, custom three ‘pillars’ ernment agencies legitimate. To do so may kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, the institutional regulative, normavergilerinin usul ve conflict. uygulama esasları and practises of order: custom duties are ensure survivalgümrük by minimizing The4458 ofprocedures sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. and Regulative eleile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük tive, Through this cultural/cognitive. law, a systematization has been process of institutionalization is intimately Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to underline rule setting and işlemlerin göre bir field. sistematik ments international trade entering customs territories of sanctioning, tied with the idea of ansırasına organizational oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. contain anasevaluative and gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, normative Like all other elements taxes, compalsive levels such Rather than simply emerging as the product tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan obligatory by General Directorate of Customs while as a part of dimension, cultural/cogni1 interaction of organizations, of the natural Bakanlığı’na Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process shared of disputes over tive factors deal with conceptions and fields are constructed for an aim. They are türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir frames process ofthrough other taxes.which Customsmeaning duty disputesis understood. the final product of coercive, mimetic, and yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. Each place. However, in the case of disputes not beinga different raof Scott’s pillars offered normative isomorphism, andaşamada they reflect the Ancak idari çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. tionale for legitimacy, either 1by virtue of beslow homogenization and convergence of orKey words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, ing Disputes legally sanctioned, morally authorized, ganizational forms. DiMaggio & Powell, take Gümrük Uyuşmazlıkları or culturally supported. These two key treat- a strong position on the emergence of fields, arguing that they are constructed and that they serve as information networks fueling standardization and professionalization by spelling out and emphasizing the role of the state in forcing organizations in the direction of isomorphism and convergence. ments of institutional mechanisms underscored that it is crucial to distinguish whether an organization complies out of expedience, from a moral obligation, or because its members cannot conceive of alternative ways of acting. 64 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Finally, it is significant to ĠDARĠ remarkAġAMADA that the ÇÖZÜM at theYOLLARI supra-societal or supra-state level for 1 new institutionalism is not a unified school of states and their policies, or at the societal level ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER thought. Numerous approaches put forward for organizations. Historical institutionalists CUSTOM DUTIES different readings of institutionalist theory, typically focus on determinants at the mac2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER both in content and discipline. Apart from ro-political or macroeconomic level, though 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malithey Hukukbase Programı Lisans Öğrencisi political science, also economics, history and onYüksek no particular type of institution3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü sociology have their institutionalist assumpal theory, and instead expect causation to be Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising tions. Differenteşyanın applications of institutionalmultiple and conjectural and often involving yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs based on those (Pierson and ism are legion: empirical institutionalism, time-order andwhich pathisdependence sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi Skocpol tariff that is 2002: a foreign 712). trade andPolitical economic policy international institutionalism, rational choice institutionalists türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylısociological bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve typically fiscal functions. Since they are not collected onat the state or institutionalism, institutionalsituate their purposes kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as türü olmadığından, dış democratic ticarete konu olan macro-political an indirect tariff on expenditures, custom duties that the proism, normativevergiinstitutionalism, level and argue eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi cess to foreign arrive at theof custom. According to institutionalism, holistic institutionalism, and of trade formation states, political systems, Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom so forth. This diversity-within-theory be and party strongly influence kanun kapsamı dışında tutulmuştur. can Bu nedenle, dutiespolitical are excluded from systems this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are enriching, since itGümrük involves a variety of topoutcomes (Amenta, sayılı Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun political regulated byprocesses customs law and numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been ics. Its downside is a girişinden too broad interpretation 108). The three institutionalisms have Bölgesine başlayıp, eşyaya uygulanacak 2005: created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of of institutionalist theory:Diğer a too fragmented emphases oluşturulmuştur. tüm vergilerde olduğu gibi various Turkey andorigins continuing and with operation sequence.in their strategümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as approach will tahakkuk make venothing but Gümrük confusion of research, as well different advantahsil aşamaları ve Ticaret gies assessment, accrual and collecting are as regulated bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1the study of institutionalism. and disarray toBakanlığı’na and disadvantages. Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlertages Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the Therefore, in this research I intend to uphold Social, political and economic institutions süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have have tobecome be resolved larger, administratively in the first the ‘traditional’ division of institutionalism considerably more comöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancakrational idari choice aşamada institutionçözümlenemeyen plex solvedand administratively, legal action can be taken. significant in into three types; resourceful, and more 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: life. Custom,ItCustom Duties, Custom alism, historical institutionalism, and sociocollective is therefore useful to blend Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes logical institutionalism. Although these three elements from the [contemporary] theoretical Gümrük Uyuşmazlıkları institutionalisms vary considerably in their approach, they all agree upon one thing: institutions do matter. styles into an older concern with institutions. LITERATURE REVIEW This section deals with review of the literature for 3 types of institutionalism and 3 types of institutional isomorphism: The “world society” (Meyer et al., 1997: 156) focuses on cultural and ideational causes. These are posited to exert influence either 65 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ SOCIOLOGICAL INSTITUTIONALISM tive orYOLLARI normative constructs that explain the 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM conceivable and suitable forms of political The two main sources of sociological instiADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER organization, policy goals, and policy intutionalism as applied to politics are derived CUSTOM DUTIES struments for attaining those goals (Hall and from organizational and world society per3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER Taylor, 1996: 941). The institution of interest spectives and developed as a response to the 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliis Hukuk Programı Yüksekpolitical Lisans Öğrencisi transnational culture, not nation3 Celalworld Bayar Üniversitesi lacunae in state-centered and systemSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü specific configurations of political organizatheories in political sociology and in neorealÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising tions. This perhaps makes “institutionalism” yer değiştirmesi nedeniyle, all bu eşyanın from the movement of commercial commodities ist theories in eşyanın international relations, of miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, a subject to customs the whichinstitutions is based on those misnomer; of concern are ve mali and fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of which attributesosyal policies actions to politidış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi the tariffcodified that is a foreign trade andconstructions, economic policy cultural not the ortürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and cal actors’ purposive pursuit of self-interest. dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve ganizations fiscal functions. Since are notthem. collectedSociological on thatthey mirror inkurumlar gibi belirli aralıklarla The critique has threevergisi known parts. First,alınan the bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan stitutional an indirect tarifftheories on expenditures, custom policy duties address innovation gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject instrumental, eşyanın individualist assumptions of olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi only to foreign trade arrive the custom. According to insofar asat they describe waves of coninterest-driven Usul theories, sociological instituKanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom to newly emerging cultural institukanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, formity duties are excluded from this law. Therefore, tionalist scholars have noted,usulpredict a variety gümrük vergilerinin ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are the numbered conditions sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun tions, regulatedorbyaddress customs law 4458. under which of policies, actions, and konu functional beile dış ticarete olan eşyanınforms Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been institutions constitute production Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak extant created beginning with commodities subject the to tween states, whereas manygöre policy işlemlerin for sırasına bir examsistematik international trade entering customs territories of newandpolicy Theysequence. conceptualize the oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi of continuingforms. with operation ples states instead isomorphism, de-tarh, Turkey gümrükdisplay vergisinde de zorunlu aşamalar olan Like all other taxes, compalsive levels such as policy adoption as being a matter tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret process assessment, of accrual and collecting are regulated spite differences in relevant interests. Second, Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 emulation and Ministry diffusion, emphasizing sysBu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimlerof Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according to the ambiguity of the linkage among observed Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over tem-level and relational-level causes that are türetilmiĢtir. vergisinden doğan çözüm customs duties has a different form from the reality, politicalGümrük instruments, anduyuşmazlıkların policy goals süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir exogenous process of othertotaxes. Customs duty disputes actors. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first may render impracticable a well-informed öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak Third, idari interest-driven aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. pursuit of interests. theHISTORICAL INSTITUTIONALISM 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom ories may prematurely not take into account Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Historical Disputes institutionalism varies from sothe constitutiveGümrük roleUyuşmazlıkları of culture in politics or ciological institutionalism in its lack of enconceptualize culture as being an artifact of dorsement of a specific theoretical program political structures or economic relations. and as a school of thought has only a modResponsible for policy and political strucerately high level of self-identity. According tural isomorphism in sociological instituto its proponents, historical institutionalism tionalist explanations, then, are cultural inis distinctive mainly in its approach to politistitutions common to political actors: cognical inquiry. It concentrates on big questions 66 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ that may be of interest to both academics and ÇÖZÜM historical institutionalist by its proponents is 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI the thinking public. It seeks descriptions that based on sociological institutionalism. HisADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER are configurational and implicates a conjunctorical institutionalism is less important as an CUSTOM DUTIES tion of institutions, processes, and events. Its identity in sociology than in political science, 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER descriptions are also contextual, shaped by where historical institutionalists seek to dif2 Celaland Bayaroften Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliferentiate Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi institutional factors bound to parthemselves from behaviorists and, 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü ticular places in times. Although historical more importantly, from rational choice scholÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising institutionalismeşyanın doesyernotdeğiştirmesi rely onnedeniyle, any specific ars who also deploy the term institutionalism. bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those take place in school of theorizing, it does rely on a style Historical institutionalists often sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan biras vergi the tariff sub-disciplines that is a foreign trade andof economic policy of theoretical argument sometimes known comparative politics türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi olan gümrük vergisi, gelir ve and fiscal within functions. Since they are not politics collected on in American historicist causation. Its türü proponents regard American kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as türü olmadığından, dış ticarete an indirect tariff on expenditures, custom duties institutions as vergi setting off processes of konu patholan political development. eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to dependence in olmak which new institutions or poliINSTITUTIONALISM Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu POLITICAL the second item of tax procedural law, custom cies reshape political kanun kapsamıpossibilities, dışında tutulmuştur.making Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are some far more sayılı likely and rulingdüzenlenmiştir. out others theorizing Gümrük Kanunu’nda Bu or kanun Political regulated byinstitutional customs law numbered 4458. is the most ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been making them highly The eşyaya mostuygulanacak comcrucial modewithofcommodities theorizing historiBölgesine unlikely. girişinden başlayıp, created beginning subject among to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of mon institutions explained those at thegibi cal institutionalists. Scholars oluşturulmuştur. Diğerare tüm vergilerde olduğu Turkey and continuing with operation sequence. have genergümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as state or country level, notably theGümrük polity or ally employed Tocquevillian argument tahakkuk ve tahsil aşamaları ve Ticaret assessment, accrual and the collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 the political economy. Although historical in-Bilimlerabout states in anMinistry explanatory Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk toway and have Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes stitutionalism demands historical sophisticaadded further argumentationover concerning the türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğertovergilerde süreçten farklı bir construction process of other taxes. Customslarge-scale duty disputes political intion, expects scholars attendoluşan to the mechaof other yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. stitutions, place. However,including in the case of disputes not beingparty systems nisms of explanations, and tends to avoid political Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. uyuşmazlıklarda yoluna başvurulabilmektedir. deductive theorizing, it yargı does not otherwise (Skocpol, 1985: 13). In the1 hands of some Key words: Custom, Custom Duties, Custom Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, theorists, Disputes set boundaries Anahtar on theoretical thinking or the the arguments became more strucGümrük Uyuşmazlıkları methods to appraise causal claims. tural and systemic, with longstanding political institutions attracting all groups and havDespite working from mainly Weberian and ing major effect over outcomes of interest. In Marxian theoretical schemes, historical instithe hands of others, political institutionalism tutionalists do not shape a theoretical school has become more historical and concentrated and that means that its practitioners do not on historical processes, and focuses theoretialways see themselves as historical institucal attention on the interaction of actors at a tionalists. Indeed, some work deemed to be 67 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ medium-systemic, inter-organizational, or ÇÖZÜM ingly YOLLARI homogeneous within given domains 1 ĠDARĠ AġAMADA meso level. These actors are known as workand increasingly shaped around rituals of ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER ing within institutional constraints, as well conformity to wider institutions. On the other CUSTOM DUTIES as with constraints on resources and other hand, organizations are decreasingly structur2 3 Selin KILINÇ , Hatice means of action, and attempting to influallyYURTSEVER determined by the constraints posed by 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malitechnical Hukuk Programı Yüksek Lisansand Öğrencisi ence state policy.Celal Changes activities, decreasingly held 3 in state policies Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü in turn set processes in motion that influence together by output controls. Thus, organizaÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising the interests and strategies of actors that will tions employ ritualized control of credential eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on thoseimposition of determine whether programs will feed back and group solidarity. A direct sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi aracı olan vergi standard tariff that is aoperating foreign trade and economic policyand legitimatin a way that strengthens thepolitikası program or bir unprocedures türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and bir vergi türü olan vergisi,at gelira ve ed fiscal functions. they are not collected on dermines it or dolaylı leaves it open togümrük changes rules andSince structure also occurs outside the kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as türü olmadığından, ticarete konu olan governmental an indirect tariff on expenditures, later time. Thevergimain theoreticaldış framework arena. custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to is that macro-level political institutions form ISOMORPHISM Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu MIMETIC the second item of tax procedural law, custom politics and political actors, act Bu under kanun kapsamı dışında who tutulmuştur. nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are constraints thatsayılımay influence their impact to customs the tendency Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun Refers regulated by law numbered for 4458. organizations ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been on states and policies, refashioning political imitate thewithprocedures andto structures of Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak tocreated beginning commodities subject işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of institutions in the process,Diğer andtümsovergilerde on. olduğu gibi those that are exemplary modoluşturulmuştur. Turkey organizations and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as haveaccrual highandprestige, orregulated have successfully tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret els, assessment, collecting are COERCIVE ISOMORPHISM Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 to Anabilim the environment (Jaffee, 2008: Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimleradapted Enstitüsü Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over Coercive isomorphism implies some formal 234). Uncertainty is a power that empowers türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci,failure diğer vergilerde oluşan süreçten process of other Customs duty organizations disputes consequences for to conform to farklı par- bir imitation. It taxes. occurs when have yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada and çözümlenmek zorundadır. poor place. However, in the case ofsystems, disputes not being ticular operating procedures structures technological goal ambiguity, Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 yargı yolunato başvurulabilmektedir. (Jaffee, 2008: uyuşmazlıklarda 110). According DiMaggio and environment forms symbolic uncertainty. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Organizational Disputes and Powell, coercive isomorphism comes models can be diffused via Gümrük Uyuşmazlıkları from the political influences both in the foremployee migration or by consulting firms. mal and informal pressures and the problem Model imitating happens when organization of legitimacy. Such pressures may be felt as need to respond to uncertainty. The modeled force, as persuasion, or as invitations to join organization may be unaware of modeling or in collusion. The shifts that may occur within have no desire to be copied. Instead, it serves this type of isomorphism be largely on cereas a convenient source of practices that the monial. As a result, organizations are increasborrowing organization may benefit. Some- 68 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ times, models may be diffused unintentionbases YOLLARI on formal1 education and legitimation ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM ally, indirectly through employee transfer or which inherit from the university specialist. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER turnover, or explicitly by organizations such The second one refers to informal professionCUSTOM DUTIES as consulting firms or industry trade assoal networks. Professional and trace associa2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER ciations. As a result, organizations base on tions, universities and professional training 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliinstitutions Hukuk Programı are Yüksek Lisansof Öğrencisi model themselvesCelal after similar organizations some the organizations for 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü in their field. They perceive to be more legitithe definition and promulgation for normative Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising mate or successful. The ubiquity of certain rules about organizational and professional eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs is based kinds of structural arrangements can likely be behavior. As a which result, one on of those the most signifisosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ekonomi politikasıof aracı olan bir vergi cant tariff that is a foreign tradefor and creating economic policy more known asdıştoticaret theveuniversality mimetic mechanisms isomorphic betürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and bir vergi türü olan evidence gümrük vergisi,that gelir ve havior fiscal functions. Since on theyeducation. are not collectedInstitutions on processes thandolaylı to any concrete is based may kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan imitate an indirect atariff on expenditures, the adopted models enhance efficiency. model of thecustom bestduties practices which eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi other to foreign trade arrive at thehave custom. via According institutions the toapplication of NORMATIVEUsul ISOMORPHISM Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom strategy. kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, one-to-one duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Operate to channel organizational behavior sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. and CORPORATE ISOile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük COMMUNITY Through this law, a systematization has been and procedures in suitable, expected, and Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik MORPHISM international trade entering customs territories of legitimate directions (Jaffee, 2008: 108). oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğuItgibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as comes primarily from professionalization. Why do accrual corporations engage tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, and collecting are regulated in social acbağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 cognitive base and legitimaIt establishes aBakanlığı’na The reason which may tobe most often Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlertions? Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes tion for employees’ education. Professions cited is that corporate socialover performance is türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan farklı bir good processfor of other taxes. Customs duty disputes the rationale are subject to the same coercive andsüreçten mimetic financial performance, yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. being place. However, in the casespending of disputes notis being pressures as are organizations. Moreover, that social “akin to adverAncak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 yargı yoluna başvurulabilmektedir. while differentuyuşmazlıklarda kinds of professionals within tising” (Burt, 1983: 423; Webb & Farmer, Key words: Custom, Custom Duties, Custom Gümrük, Vergisi, 1996: Disputes31). This rationale shows the belief that an organizationAnahtar may Kelimeler: vary from oneGümrük another, Gümrük Uyuşmazlıkları they exhibit much similarity to their profesa corporation that cultivates a more positive sional counterparts in other organizations. In and distinctive reputation will affect consumaddition, in many cases, professional power ers (Creyer & Ross, 1997: 423; Ellen, Mohr, is as much assigned by the state as it is cre& Webb, 2000: 398; Sen & Bhattacharya, ated by the activities of the professions. For 2001: 238) and potential employees (Turban them, there are two types of professionalism & Greening, 1997: 665), thereby boosting for normative isomorphism. The first one profitability. But Margolis and Walsh (2003), 69 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ summarized from their exhaustive analysis ÇÖZÜM organization’s identity, image, or 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARIdistinctive of 127 studies conducted over the last thirmission (Bartel, 2001: 399) or that of its viADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER ty years that the connection between social sionary founder or CEO (Martin, Knopoff, & CUSTOM DUTIES and financial performance is mixed and ofBeckman 1998: 442). Corporate social action 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER ten contradictory. For example, Burt (1983), might also be a response to social movement 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi demonstrated a positive relationship between actors that direct a corporation’s (or indus3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü firms’ focus on individual consumers and try’s) attention to social needs, such as enÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising charitable giving, global commodities citizenship, or urban eşyanınbut yer Galaskiewicz değiştirmesi nedeniyle,(1997), bu eşyanın vironmentalism, from the movement of commercial miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those proposed no relationship between these two problems (e.g., Bornstein, 2004: 31; Lounsosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve disagreement ekonomi politikası aracı olanconbir vergi sbury, tariff that 2001: is a foreign33; trade Rao, and economic policy948). Finally, items. The widespread and 1998: türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi,that gelir ve social fiscal functions. Since they are not collected flicting findings in this literature propose practices motivated foroncultural, instikurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticaretefor konueiolan tutional, an indirect tariff expenditures, reasons custom dutiesmight serve a economic explanations cannot account andonpolitical eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. vergileri,soVergi corporation’s to foreign trade arriveefforts at the custom. ther the frequency or nature of Gümrük corporate to According securetolegitimacy or Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı tutulmuştur. merits Bu nedenle, competitive duties are excludeddifferentiation from this law. Therefore, cial action. Doubts about dışında the financial (e.g., Bansal & gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda Bu kanun Roth, regulated 2000: by customs numbered 4458. of corporate social action thusdüzenlenmiştir. lend greater 721;law Himmelstein, 1997: 55; ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been urgency to ourBölgesine opening question: Given the Hoffman, 1999: Thus, I propose that the girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with 360). commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of uncertainty ofoluşturulmuştur. financial Diğer benefits, why dogibi nature and level with of corporate social action are tüm vergilerde olduğu Turkey and continuing operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as firms take role tahakkuk at all in practices? byaccrual community which I ve social tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret driven assessment, and collecting isomorphism, are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 resemblance of atofocal corporaBu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlerdefine Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs as and the Economy Ministry according The noneconomic motives for Öğrencisi corporate so- tarafından Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over to those türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm tion’s customs social duties haspractices a different form from the of other corcial action haveGümrük been discovered from a numsüreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes porations within its geographic community. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first ber of perspectives. From a normative peröncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being I solved believe corporations to be especially vulAncak social idari aşamada has çözümlenemeyen administratively, legal action can be taken. spective, corporate action differuyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. nerable to institutionalized 1pressures at the Key words: Custom, Custom Duties, Custom ently been characterized as a well-intended Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, community Disputes level because the legitimacy of Gümrük Uyuşmazlıkları effort to promote “justice in a world in which such practices is often asked (e.g., Friedman, . . . the shareholder wealth maximization 1970: 4), and corporations often turn to local paradigm reigns” (Margolis & Walsh, 2003: “peers” to sanction activities whose legiti273) and an attempt to convince “disbelievmacy is uncertain (Davis & Greve, 1997: 30). ers” (Weiser & Zadek, 2000: 115) of the value and need for corporate social involveI define corporate social actions as behaviors ment. Corporate accounts mostly portray soand practices that extend beyond immediate cial action as an expression of an individual profit maximization goals and are directed 70 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ immediate environment (please see Figure to increase social benefits orĠDARĠ mitigate social ÇÖZÜM 1 AġAMADA YOLLARI problems for constituencies external to the 1), and, thus, they can be modeled in terms ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER firm. Corporate social action can concentrate of three basic aspects of institutions (Scott, CUSTOM DUTIES on any number of diverse social needs or is- 2001: 28): “(1) cultural cognitive, which is Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 sues, including, 2but not limited to, the arts, housing, the the shared framework of interpretation; (2) Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 physical environment, educa-Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Celal Bayar Üniversitesi normative, which defines standards of ap- tion and schooling, human welfare, poverty, Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari eşyanınand yer general değiştirmesi improvement nedeniyle, bu eşyanın disease, wellness, propriateness and evaluation; Abstract: Custom duty is a kind of tariff arisingand (3) regu- from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, lative, subject towhich customs imposes which is based on those and informal formal ve Corporate mali fonksiyonlarının yanında önemli in the quality ofsosyal life. activities that bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi constraints tariff that is a foreign and economic on trade action. The policy local geographic türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and address such social concerns can take a vadolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve community, fiscal functions. Since theyimmediate are not collectedinstitutional on as an envergisi cash gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as riety of forms,kurumlar including contributions, vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties vironment, thus serves both as a touchstone gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject investments in eşyanın social initiatives or programs, olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to and as a target for corporate soUsul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine dogöre bu for the legitimacy second item of tax procedural law, custom employee volunteer efforts, and in-kind kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, change, shaping bothduties the nature and level gümrük vergilerinin usul ve and uygulama esasları 4458 cial procedures and practises of custom are nations of products or services, they can sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. corporate action.” I found these to ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük of Through this law, social a systematization has been represent varying levels of monetary and time Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to sırasına göre sistematik divide international tradefour enteringmajor customs territories into focus ofcategories: (1) commitment. Iişlemlerin use “corporate socialbiraction” oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, arts Like and all other taxes, compalsive levels and such as culture, (2) civic public benefit, rather than “corporate social responsibility” tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan (3) by General Directorate of Customs as a partand of education, and (4)Mali health 1 not understand the argument because we doBakanlığı’na Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Anabilim Dalı Hukuk to human welGümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over fare. Types of organizations within each of that corporations have a “responsibility” to türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes engage in social behavior. I seek simply to these four major categories are, for example, yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being gather a theoretical perspective on çözümlenemeyen the cat(1) museums and performing arts groups; (2) Ancak idari aşamada solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. egory of corporate practices oriented toward community infrastructure– oriented programs Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes delivering social benefits outside the firm. I focused, for instance, on economic developGümrük Uyuşmazlıkları nevertheless recognize that corporate social ment, housing, public safety, and local envi- action mostly is cast as corporate social re- ronmental efforts; (3) local colleges, as well sponsibility. as national universities and other schools; Using an institutional lens, I conceptualize and (4) medical research, mental health, and communities as constituting organizations’ food and nutrition programs. 71 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as I have outlinedgümrük a theoretical framework for local businesses support the arts generated tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and to collecting are regulated bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1how the institutional infraunderstanding Bakanlığı’na levels of Ministry corporate GenerBu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlergreater Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukukfunding. Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over structure of communities affects the nature or ally, corporate social actions benefit from türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, social diğer vergilerde oluşan süreçtenbring farklı bir mobilization process of other taxes. Customsa duty disputes level of corporate action. I now around focal concept, much yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first idari aşamada I çözümlenmek place.collective However, in the actions case of disputes being together these öncelikle two outcomes. theorizezorundadır. that like in not a social movement Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. isomorphism (or community consensus) on or the diffusion of a particular innovation. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Gümrük, Gümrük Vergisi, Because Disputes the appropriateAnahtar formsKelimeler: and foci of corporate in the early stages of mobilization Gümrük Uyuşmazlıkları involvement will direct to higher levels of overall giving as greater numbers of corporations engage, mostly more generously, in the sanctioned activity. processes there is mostly considerable uncertainty about the value of an innovation or a particular action, the earliest participants tend to engage for idiosyncratic reasons. But as more organizations adopt a practice, the character of adopters shifts from the periphery to the center, to actors whose adoption Earlier work supports the occurrence of this relationship. Useem (1991: 80), for example, found that higher overall agreement among 72 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ helps legitimize the innovation. The rate of ÇÖZÜM start as more or1 less idiosyncratic activities, ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI participation subsequently accelerates, and but with increased prevalence social conADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER the innovation diffuses faster (Rogers, 1995: sensus about the legitimacy of the practices CUSTOM DUTIES 16). Thus, institutionalization of the form or occurs. Following this argument, I expect 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVERin focus of corporate social action can create a homogeneity the focus and form of corpo2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi bandwagon effectCelal that increases the overall rate social engagement within communities 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü level of activity. to yield increased overall levels of corporate Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın social from theaction. movement of commercial commodities Studies on theeşyanın processes of institutionalizamiktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of tion have showed how greater cognitive My general argument is that community condış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in around addition to its social form and agreement on dolaylı a practice directs to greater vergence a economic, particular or focus of bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as prevalence of that practice. Glynn & Abzug corporate social action will direct to higher vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe defaya mahsus levels are collected only once when commodities subject corporations (2002), documented, in a geldiği studyanda of birorganizaof overall giving, because olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu ikinci maddesine göre bu will the second item of likely tax procedural law, custom tional names and name(VUK)’nun changes, important be more to enact and support prokanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, vergilerinin usul ve uygulama esaslarıin 4458 grams procedures and are practises of custom with duties are differences in gümrük corporate naming patterns that consistent the community sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. different historical periods. Moreover, Essentially, the cognitive ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiyethey Gümrük norms. Through this law, a systematization has been load is lessBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to proposed that the greater the presence parened for later adopters, who can işlemlerin sırasına göre bir of sistematik international trade entering customs territories of emulate the oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. ticular naming gümrük types,vergisinde the more likely compaof social engagement of their de zorunlu aşamalar olan tarh, focus Like alland other form taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated nies were to adopt names with theolan predecessors. Inofturn, Bakanlığı’na bağlıconsistent ayrı bir kuruluş niteliği by General Directorate CustomsI asexpect a part of to see higher 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according pattern (GlynnKanunu & Abzug, 1998: 113). Their levels of social action. Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law.corporate Resolution of disputes over Beyond distüretilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the findings propose a snowball as a form social süreci, diğer vergilerdeeffect: oluşan süreçten farklı bir cussing process of corporate other taxes. Customs duty action, disputes this frameyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first gains legitimacy, more and more companies work furthers the reach of institutional theory. öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can have be taken.acknowledged adopt it, until ituyuşmazlıklarda finally emerges as a dominant Although institutionalists 1 yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom practice. Consistent with this argument, Fligthat organizational practices are contextualAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları stein (1985), showed us that mimetic isomorized within institutional environments (Scott, phism follows the period of early adoption of 2001: 21), most researchers have seen the innovations in corporate form, and Davis & geographic community as an influential level Greve (1997), brought together the argument of analysis. Institutional theorists’ neglect of to the community level by theorizing how community-level influences is particularly corporate governance practices vary in deironic, given the theory’s underlying premise gree of legitimacy by geographic area. In all that action and choice cannot be gathered as of these cases, corporate forms and practices outside elements of the cultural and histori73 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ pact ofYOLLARI more social aspects of decision-makcal frameworks in which organizations took ÇÖZÜM 1 ĠDARĠ AġAMADA place. Prior institutional researchers sought to ing, such as the effects of social position of ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER show how organizations were heavily affect- those providing information on choices made, CUSTOM DUTIES ed by local sources of power (e.g., Selznick, and the conditions under which prediction of a 2 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 1949: 12; Zald, 1970: 100). The move from an particular choice is available only if the social 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi underlying logic of cooptation to one of social MYO, DıĢ Ticaret 3 are directly Celal Bayar Üniversitesi Salihliaspects Bölümü included in the analysis. construction has led neo-institutional theorists focus on duty geographic communities as the Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Our Abstract: Custom is a kind of tariff arising to focus on geography independent organieşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities fields of corpomiktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, institutional subject to customs whichinis which based onpatterns those zational sectors or fields. “Environments in sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of take shape policy promises to open dış ticaretsubtle ve ekonomi aracı olan bir vergi rate tariffsocial that is a action foreign trade and economic this view are more in politikası their influence,” türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and anfunctions. important new of onresearch. Our dolaylı bir and vergi türü olan gümrük vergisi, than gelir ve upfiscal Since they are notarea collected suggested DiMaggio Powell; “rather kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as highlights the role ofduties the institutional türü penetrate olmadığından, dış konu olan model an indirect tariff on expenditures, custom being co-optedvergithey theticarete organizaeşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject environment on the emergence of social acolmak üzere Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to tion, creating lenses viaalınmaktadır. which actors view the Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom by corporations, theorizing that isomordışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, world and the kanun verykapsamı structures of action, and tion gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are phic forces exist within local communities. thoughts” (1991: AsKanunu’nda institutional theorists sayılı13). Gümrük düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük An Through this law, a systematization has been an interplay institutional lens suggests migrated from Bölgesine a power and political to auygulanacak more girişinden başlayıp, eşyaya created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik between internationalcorporations trade entering customs territories and theirof communities normative and oluşturulmuştur. cognitive orientation, they also Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, that Likefocuses, all other taxes, compalsive such associal change forms, andlevels directs abandoned thetahakkuk studyve of I tahsillocal aşamalarıinfluences. Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan efforts. by General Directorate of Customs ashas a partthe of potential to This perspective 1 have tested, byGümrükler illuminating howÜniversitesi the cultural, Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Sosyal Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customstheories Law. Resolution of disputes over change and enrich on process corporate social normative, andKanunu regulative logics institutiontüretilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan of uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir to process of other taxes. Customsarguments duty disputes against such counter economists’ al theory can abet our understanding of how yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. corporate place. However, in the case of disputes not being activism. communities influence organizations, to shed Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yoluna başvurulabilmektedir. light and expand on the yargı handful of previous Key words: Custom, Custom Duties, Custom Also the signature of the new institutionalism Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes studies that have emphasized the importance Gümrük Uyuşmazlıkları has been a focus at the field level, based on of communities (see also Freeman & Audia, the insight that organizations operate amidst 2006: 160). both competitive and cooperative exchanges with other organizations. This attention to the structure of relations and the formulation of CONCLUSION logics within a field has opened the door to A deeper understanding of institutionalization studying the emergence of competing mind as a process would allow us to specify the im- sets and logics, as well as an understanding 74 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ institutional analysis, most notably historical of how contention developsĠDARĠ within a field, ÇÖZÜM AġAMADA YOLLARI1 as Scott et al demonstrated in 2000. The lat- and political institutionalism but also with ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER ter focus has led some institutionalists to join work by economic historians as well. For CUSTOM DUTIES forces with political sociologists and social example, work in the varieties of capitalism Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 movement analysts, such as Davis et al in tradition, such as that of Streeck and Thelen 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 2005. While several early statements, such as 2005, analyzes the evolution of and Celal Bayar Üniversitesi Salihlifrom MYO, DıĢ Ticaret Bölümü DiMaggio in 1988 and Powell in 1991, noted change in employment regimes in industrial Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising the limitations eşyanın of institutional yer değiştirmesiarguments nedeniyle, bu with eşyanın democracies, from the movementwith of commercial commodities the aim of explaining both miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those respect to assuming thatfonksiyonlarının ideas andyanında practices andandbreakpoints. focus on sosyal ve mali önemli bir continuities commodities’quantity value. It is are a kindTheir of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy diffused seamlessly and without contestation, moments of institutional türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan ‘critical instrumentjunctures’ in addition to itsas economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on recent work - -kurumlar notably Schneiberg and Soule haslikeparallels with work on the contestvergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir change regular basis income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties in 2005, has emphasized opporof diffusion processes. eşyanın gümrüğehow geldiğipolitical anda bir defaya mahsus ed, aremulti-level collected only onceaspects when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to tunities and cultural frames shape the diffu2004 of path depenUsul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu Pierson’s the second item of taxre-assessment procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, sion process, and that social movements are arguments andof his analysis gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 dent procedures and practises custom duties are of sources of sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. critical to the acceptance of ideas. feedback in the political sphere are ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük positive Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to particularly salient to questions işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of regarding the Another strandoluşturulmuştur. of research, illustrated by Drori Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. of taxes, institutional origins gümrük vergisinde de development zorunlu aşamalar olan tarh, sources Like all other compalsive levels such as and change. et al in 2006, has pursued the and tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Greif’s 2006of Customs study asofa part medieval trade in Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan And by General Directorate of diffusion of new 1 modes of governance - - rules Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden Mediterranean advances about uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Law. Resolution of disputesarguments over and regulationsKanunu andhükümlerine the processes that sustain theCustoms türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the endogenous süreci, diğer oluşan süreçten farklı of other taxes.nature Customs of dutybeliefs, disputes norms, and and reproduce them - - atvergilerde the transnational lev-bir theprocess yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first that are inconsonant with recent organizaidari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, the case of disputes not being el. Research onöncelikle the world polity stresses that law Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 processes by yargı yoluna başvurulabilmektedir. organizational uyuşmazlıklarda fields stretch across national tional research on legitimation Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtarsome Kelimeler: Gümrük Vergisi, Disputes and Powell in 2006. borders, and while noteGümrük, that global as- Colyvas Gümrük Uyuşmazlıkları sociational activity generates common standards and evaluative metrics, others such as Djelic and Sahlin-Andersson in 2006 emphasize complex coalition formation and multidirectional influences and conflicts,. Another welcome development has been ongoing conversations with other approaches to Consequently, the current attention to: 1.) forces that account for institutional heterogeneity as well as homogeneity; 2.) direct measurement of institutional effects; and 3.) competing, multi-level, nested processes within fields and across nations, bodes well for the robustness of institutional analysis. 75 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ BANSAL, P., & ROTH, K., (2000). Why comAddressing this general issue of AġAMADA conditions ÇÖZÜM 1 ĠDARĠ YOLLARI of applicability necessitate consideration of a panies go green: A model of ecological re- number of problems: how and when choices sponsiveness. Academy of Management or alternative lines of action become socially Journal, 43: 717–736 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER CUSTOM DUTIES Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 explained; who 2acts to cause change and to Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Lisans Öğrencisi BARTEL, C.Yüksek A., (2001). Social comparisons 3 diffuse that shift to multiple Celalorganizations, Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü in boundary spanning work: Effects of and why; and what are the potential benefits Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising community outreach on members’ orgaeşyanın structures, yer değiştirmesi or nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities of creating similar converging miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those nizational identity and identification. Adsosyal ve mali fonksiyonlarının önemli to the same structures, that directyanında to the in-bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy ministrative 46: 379– türüdür. Aynı zamanda alınan instrument in addition toScience its economic,Quarterly, social and stitutional isomorphism we soharcamalar often üzerinden observe. dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on 413 kurumlar vergisi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as For institutional theory to gibi develop as a cohervergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanınthus gümrüğe andaan bir enduring defaya mahsus are collected only once when commodities subject ent paradigm and to geldiği make Howto to change the olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi BORNSTEIN, to foreign trade arrive D., at the (2004). custom. According Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom contribution tokanun organizational analyses, such world: Social kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded fromentrepreneurs this law. Therefore,and the power vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 questions aboutgümrük institutionalization processes sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun procedures and practises of custom duties are of new ideas. law Oxford: University regulated by customs numberedOxford 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been necessitate both conceptual and empirical anPress Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of swers. In this analysis, we have outlined some oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. R., taxes, (1983). Corporate gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, BURT, Like all other compalsive levels such as philanthropy initial answerstahakkuk to these problems, answers ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by as General Directorate of relation. Customs as aSocial part of Forces, 62: a cooptive 1 and modification must await whose extension Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over 419–449 further theoretical development and empirical türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes test. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları COLYVAS, have to be resolved administratively the first J.A., (2006).in “Roads to Instituöncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. of Boundartionalization: The Remaking REFERENCES 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Keyies words: Custom, Public Custom Duties, Between andCustom Private Science,” Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes AMENTA, E.,Anahtar (2005). “State-Centered and Gümrük Uyuşmazlıkları Research in Organizational Behavior 27: Political Institutionalist Theory: Retrospect and Prospect.” Pp. 96–114 in Hand- 305-53 book of Political Sociology: States, Civil CREYER, E. H., & ROSS, W. T., (1997). The influence of firm behavior on purchase Societies, and Globalization edited by T. Janoski, R. Alford, A. Hicks, and M. intention: Do consumers really care about A. Schwartz. New York, NY: Cambridge business ethics? Journal of Consumer University Press Marketing, 14: 421–432 76 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ DAVIS, G. F., & GREVE,ĠDARĠ H. R., (1997). ÇÖZÜM FREEMAN, J. 1H., & AUDIA, P. G. (2006). AġAMADA YOLLARI Corporate elite networks and governance Community ecology and the sociology of ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER changes in the 1980s. American Journal organizations. Annual Review of SociolCUSTOM DUTIES of Sociology, 103: 1–37 ogy, 32: 145–169 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 DAVIS, G.F., et al., SocialSosyal Movements FRIEDMAN, M.,Lisans (1970). The social responCelal(2005). Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü and Organization Theory. New York: sibility of business is to increase its profCambridgeÖzet: University Press Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: CustomYork duty isTimes a kind ofMagazine, tariff arising its. New September eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject 13:to4 customs which is based on those DJELIC, M.L., et veal., Transnational sosyal mali(2006). fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Governance. U.K.: Camtürüdür.Cambridge, Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan GALASKIEWICZ, instrument in addition to its economic, social and J., (1997). An urban dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on bridge University Press kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as grants economy revisited: Corporate charvergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are itable collected only once when commodities contributions in subject the Twin Cities, DIMAGGIO, P., (1991). ‘Constructing an orolmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the 1979–1981, second item of tax procedural law, custom 1987–1989. Administrative ganizational field as a professional projkanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and Quarterly, practises of custom are Science 42:duties 445–471 ect: U.S. art museums, 1920-1940’, in W. sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Powell andile P.dış DiMaggio (Eds), The New Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak GLYNN, created beginning with commodities subject to Isomorphism M. A., etcustoms al., (1998). işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering territories of Institutionalism in Organizational Analyoluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. and competitive differentiation in the orgümrük vergisinde deof zorunlu aşamalarPress, olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as sis. Chicago: University Chicago tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated ganizational name game. Advances in Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of pp. 267-292 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according Strategic Management, 15: 105–128 Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the DRORI, G.S., et al., (2006). Globalization süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes M. A., et al., (2002). Institutionalizyapıya sahiptir. Gümrük vergisi and uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first and Organization: World Society Or- GLYNN, öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being ing identity: Symbolic isomorphism and Ancak idari New aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. ganizational Change. York: Oxford 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. organizational names. Academy of ManKey words: Custom, Custom Duties, Custom University Press Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes agement Journal, 45: 267–280 Gümrük Uyuşmazlıkları ELLEN, P., et al., (2000). Charitable programs and the retailer: Do they mix? Journal of GREIF, A., (2006). Institutions and the Path to the Modern Economy. New York: CamRetailing, 76: 393–406 bridge University Press FLIGSTEIN, N., (1985). ‘The spread of the multidivisional form among large firms, HALL, P.A., et al., (1996). “Political Science 1919-1979’, American Sociological Review, 50: 377-391 77 and the Three Institutionalisms.” Political Studies 44:936–957 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ HIMMELSTEIN, J. L., ĠDARĠ (1997).AġAMADA Looking ÇÖZÜM PIERSON, P., et 1 al., (2002). “Historical InYOLLARI stitutionalism in Contemporary Political good and doing well: Corporate philanADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Science.” Pp. 693–721 in Political Scithropy and corporate power. Bloomington CUSTOM DUTIES ence: The State of the Discipline edited by & Indianapolis: Indiana University Press 3 Selin KILINÇ2, HaticeI. YURTSEVER Katznelson and H. V. Milner. New York, HOFFMAN, A.,2 Celal (1999). Institutional evoluBayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi NY: W. W. Norton 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü tion and change: Environmentalism and P.,duty (2004). Politics in Time. Princthe U.S. chemical Academy of PIERSON, Özet: Gümrükindustry. vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities eton, NJ: Princeton University Press Management Journal, 351–371 miktarı veya değeri42: üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi RAO, tariff that is a foreign trade and economicemptor: policy H., (1998). Caveat The conJAFFEE, D., (2008). Theory: türüdür. AynıOrganizational zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on struction of non-profit consumer watchTension and Change. McGraw-Hill Edu-bir regular kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties dog organizations. American Journal of cation (UK) Johns Hopkins Press eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive103: at the custom. According to Sociology, 912–961 Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom LOUNSBURY,Usul M., (2001). Institutional kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 ROGERS, procedures and E., practises of customDiffusion duties are (1995). of innovasources of gümrük practice variation: staffing Colsayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. tionsthis(4th New York: Free Press ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through law, Ed.). a systematization has been lege and University recycling programs. Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin Science sırasına Quarterly, göre bir sistematik international trade entering customs territories of Administrative 46: and SARAH, A.S., oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi SCHNEIBERG, Turkey and continuing withM., operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as 29–56 (2005). “Institutionalization tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated as a Con1 tested, Multilevel Process.” Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Pp. 122-160 Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy according MARGOLIS, J., & WALSH, J., (2003). MisProgramı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over in Social andthe Organization türetilmiĢtir. vergisinden Rethinking doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has Movements a different form from ery loves Gümrük companies: social süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Theory, G. F. Davis et al, Eds. New York: GümrükAdministrative vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first initiatives yapıya by sahiptir. business. öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Cambridge University Press Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. Science Quarterly, 48: 268–305 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. 1 Key words:W.Custom, Custom Duties, Custom SCOTT, R., (2001). Institutions and orgaAnahtar Kelimeler: An Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes MARTIN, J., et al., (1998). alternative to Gümrük Uyuşmazlıkları nizations. Thous and Oaks, CA: Sage bureaucratic impersonality and emotional labor: Bounded emotionality at The Body SELZNICK, P., (1949). TVA and the grassShop. Administrative Science Quarterly, roots. Berkeley: University of California 43: 429–469 Press MEYER, J. W., et al., (1997). “World Society SEN, S., & BHATTACHARYA, C. B., (2001). and the Nation-State.” American Journal Does doing well always lead to doing betof Sociology 103:144–181 ter? Consumer reactions to corporate so78 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ cial responsibility. Journal of Marketing, USEEM, M., 1(1991). Organizational and ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI 38: 225–243 managerial factors in the shaping of corADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER porate social and political action. ReSKOCPOL, T., (1985). “Bringing the State DUTIES CUSTOM search in Corporate Social Performance Back In: Strategies of Analysis Selin in Current 3 KILINÇ2, Haticeand YURTSEVER Policy, 12: 63–92 Research.” Pp. 3–37 in Bringing the State 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Bayar Üniversitesi SalihliWEBB, MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Back In edited by P. B.Celal Evans, D. RueN. J., & FARMER, A., (1996). Corschemeyer,Özet: andGümrük T. Skocpol. New York, porate goodwill: A game theoretic apvergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities NY: Cambridge University Press proach to the effect of corporate charitamiktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value.on It isfirm are a kind of ble expenditures behavior. Annals dış ticaret ve ekonomiand politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy STREECK, WOLFGANG KATHLEEN türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in additionand to its economic, social and Economics, of Public Cooperative vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on THELEN,dolaylı eds.bir(2005). Beyond Continukurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as 67(1): 29–50 vergi türüChange olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties ity: Institutional in Advanced Poeşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Vergi WEISER, to foreign trade J., arrive& at theZADEK, custom. According litical Economies. Oxford,Gümrük UK:vergileri, Oxford S.,to(2000). ConUsul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom Universitykanun Presskapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties versations disbelievers: are excluded with from this law. Therefore, Persuading gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are companies to law address sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs numberedsocial 4458. challenges. TURBAN, D. ileB., & GREENING, D. Gümrük W., dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Through this law, a systematization has been New York:withFord Foundation Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning commodities subject to (1997). Corporate and işlemlerin social sırasına performance göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. organizational prospecchange: gümrük attractiveness vergisinde de zorunlu to aşamalar olan tarh, ZALD, Like all M. other N., taxes,(1970). compalsiveOrganizational levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated tive employees. Academy of Management The political economy of the YMCA. ChiBakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Journal, 40: 658–672 cago: University ofofTezinden Chicago Press Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Gümrük Uyuşmazlıkları 79 customs duties has a different form from the process of other taxes. Customs duty disputes have to be resolved administratively in the first place. However, in the case of disputes not being solved administratively, legal action can be taken. Key words: Disputes 1 Custom, Custom Duties, Custom UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER TOPLUMSAL İZOMORFİZM VE KURUMSAL SOSYAL AKSİYON: TOPLUMSAL VE KURUMSAL İZOMORFİZM ARASINDA BAĞ VAR MIDIR? CUSTOM DUTIES 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER Öz: Yeni Kurumsal İktisat Okulu iktisat literatürü içinde giderek daha fazla yer almaya başlayan 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi akımların başındaCelal gelmektedir. Yazılı olsun olmasın belirsizliği azaltan, istikrarı sağlayan ve 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü bireylerin davranışlarını düzenleyen her türden kuralı kurum olarak nitelendirmemiz mümÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising kündür. Farklı bir tanımlama ile onları mümkündür. İlk bakışta eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, oyunun bu eşyanınkuralları from theolarak movementgörmek of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those kurumlar ve özel mülkiyet kavramları, sosyoloji, ve hukuk sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir politika commodities’quantity anddisiplinlerini value. It is are a kindçağrıştırmasına of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy rağmen iktisatçıların bu kavramlara olan ilgisinin oldukça eskilere dayandığını türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social andsöyleyebiliriz. dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on Okul, kurumların incelenmesinde farklı disiplinlerin bakış veas matematiksel kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basisaçısını like incomebarındırması tax and corporate tax, vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties araçları kullanması nedeni ile Neoklasik iktisadınareeksik kaldığı alanları doldurmaktadır. Kueşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to rumlar genel yapıları itibariyle, sadece zaman içinde değil, aynı dönemde toplumlar arasında da Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, değişim göstermektedir. Söz konusu kurumsal farklılıklar toplumlar arasındaki gelişmişlik gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Bu noktada düzeyi ile tekrar gündeme gelmiş ve ayrıntılı bir inceleme konusu haline gelmiştir. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine yardımcı girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning farklılıkların with commodities subject to az gelişmiş ülkelere olabilmek, mevcut yapılardaki ve değişimin nasıl işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Diğerhalinde tüm vergilerde olduğu gibi Turkey Yapılan and continuing operation sequence. gerçekleştiğininoluşturulmuştur. anlaşılması mümkün olacaktır. buwith çalışmanın amacı Kurumsal gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated iktisadın temel çerçevesini çizebilmek ve incelediği konu başlıklarını kısaca tanıtabilmektir. Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs gerçekleştiği and Economy according DiMaggio ve Gümrükler Powell (1983) kurumsal izomorfizmin mekanizmaları üç farklı Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların customssorunundan duties has a different form from the zorlayıcı izoşekilde sınıflandırmaktadır: politik etki veçözüm meşruiyet kaynaklanan süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. vergisitepkilerden uyuşmazlıkları doğan have to taklitçi be resolved izomorfizm; administratively in the first morfizm; belirsizliğe karşıGümrük standart profesyonellik ile öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak izomorfizm. idari aşamada Çevrede çözümlenemeyen administratively, action can be taken.örgüt için bazı ilgili olan normatif yer alansolved örgütlerle olanlegalizomorfizm 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. words: dışa Custom, Custom meşruiyet Duties, Custom kazandıracak önemli sonuçlar doğurmaktadır: örgüt, verimliliktenKey ziyade yönelik Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük getirir; Uyuşmazlıkları unsurları bir araya örgüt, yapısal elementlerin değerini tanımlamak için dışa yönelik resmi değerlendirme kriteri kullanır; dışa yönelik düzenlenmiş örgütlere bağlılık türbülansı azaltır ve istikrar sağlar. Dolayısıyla kurumsal izomorfizm örgütlerin hayatta kalmasını ve başarısını sağlar (Meyer ve Rowan, 1977). Yeni kurumsallaşma bir önceki yaklaşımın ana fikrinin daha geniş bir tanımını yapmakta (resmi yapı ve kurallar çerçevesinde gayri resmi eğilimler dâhil), bu yaklaşımda bireyler ve kurumların karşılıklı belirleyiciliği kabul edilmektedir. Yeni kurumsalcılar kurumsal tasarım üzerindeki sınırlamaların spesifik doğasını tanımlayabilmektedirler; mevcut kurumsal düzenin doğasında olan güç ilişkileri ve değer 80 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ yargıları, ve siyasal kurumların gizli doğası. Dolayısıyla yeni kurumsallaşmanın ilgi alanına 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI giren, kurum mimarları, kurumsallaşmış özneler ve kurumsal çevre arasındaki karmaşık ilişkiler ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER yumağıdır (Lowndes, 2009; 191-195). Örgütsel analizde yeni kurumsallaşma, çıkış noktası CUSTOM DUTIES olarak kurumsal faaliyet ve düzenlemelerdeki çarpıcı homojenleşme eğilimini kabul etmekteSelin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 dir. Kurumsal yaşamın istikrarı, kendini tekrarlayan, verildiği gibi kabul edilen, kendi kendini 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 sürdüren pratikler dizisi tarafından şekillendiği vurgulanır (Powell Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü ve Di Maggio, 1991: 9). Bir diğer üzerinde önemle durulması gereken konu ise kurumsallaşmanın aksi istikamette Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising gidebileceği yönündeki tez olannedeniyle, anti-kurumsallaşmadır (deinstitutionalism). Şimdiye kadar eşyanın yer değiştirmesi bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those anlatılanların temel kurumsallaşmış ilgili yapı ve Itfaaliyetlerinin zamanla sosyal veargümanı, mali fonksiyonlarının yanında önemli bir sistemin commodities’quantity and value. is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy kurumsallaşacağı veAynı homojenleşme üzerinedir. ise natürüdür. zamanda harcamalar eğilimine üzerinden alınangideceği instrument in addition to itsAnti-kurumsallaşma economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on dir ve tesadüfenkurumlar gerçekleşen olgu olduğu vecorporate DiMaggio, vergisi gibi bir belirli aralıklarla alınanbildirilmektedir bir regular basis like(Powell income tax and tax, as 1991: 105). vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties Bireysel faaliyetlere önemgeldiği atfeden toplumsal ilişkilerin, ekoeşyanın gümrüğe anda birbireyselci defaya mahsus akım, are collected only once when commoditiespolitikaların, subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to nomik faaliyetlerin daha müreffeh bir çerçevede thegerçekleşmesi için bu anti-kurumsallaşma Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, eğiliminin gerekli olduğunu düşünmektedir. Toplumdaki kurumsal örtü bireyin kararlarını, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. yaratıcılığını, faaliyetlerini sınırlandırmaktadır ve dolayısıyla yapı yerine eylemin önemi ortaya ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning withodaklı commodities subject to çıkarılmalıdır. işlemlerin Bir sorunsırasına için kurumsal düzenleme yerine sonuç proje geliştirmek gibi. göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer düşüncesinde tüm vergilerde olduğukurumsalcılığın gibi Turkey and continuing withkurumsalcılığın operation sequence. Bu çalışma, yönetim ve örgüt ve yeni temellerini gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated mercek altına almayı ve üç temel kurumsal eş biçimlilik şekli olan zorlayıcı, normatif ve taklitçi Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according eş biçimliliği irdelemeyi amaçlamaktadır. BuBilimler çerçevede, öncelikle kurumsalcılık ve bu kurama Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm unsurları customs duties has a different form from temel oluşturanGümrük “kurum” kavramı ve belirleyici üzerinde ana hatları ilethedurulmakta ve süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes sahiptir.süreci Gümrük ayrıntılı vergisi uyuşmazlıkları be resolved administratively in the first izleyen bölükurumsalcılığınyapıya gelişim bir şekildehave eletoalınmaktadır. Çalışmanın öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being idari aşamadaortaya çözümlenemeyen administratively, legal action can beyazında taken. münde ise, yeniAncak kurumsalcılığın çıkışı ve busolved kuram ile birlikte ilgili önemli bir 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom yer tutmaya başlayan ‘kurumsal eş biçimlilik’ kavramları değerlendirilmeye çalışılmaktadır. Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları Küreselleşmeyle birlikte her gün bir önceki güne göre daha fazla yoğunlaşan rekabet ve sürekli değişim; işletmecilik faaliyetlerini daha karmaşık bir hale getirmekte ve işletmelerin varlıklarını tehdit etmektedir. Böyle bir ortamda varlıklarını güvence altına almak isteyen işletme, her türlü çevresel faktörlerde ortaya çıkan ve çıkabilecek değişimi kontrol altına almak, değişime uyum sağlamak ve farklılık yaratarak faaliyetlerini sürdürdüğü çevrede değişime öncülük etmek zorundadır. İşletme çevre ilişkisini açıklayan kurumsal teori ile ilgili yapılan çok araştırma olmasına rağmen işletmelerin nasıl kurumsallaşacağı somut olarak ortaya konmamıştır. Keşifsel bir araştırma olan bu makale ile bu boşluğun doldurulması hedeflenme81 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year:172015 JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ktedir. Kurumsallaşma, işletmenin bütün kaynaklarını ve yeteneklerini kullanarak varlığını 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI güvence altına almasını sağlayacak bir süreci ifade eder. Kurumsallaşma, işletmenin faaliyADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER etlerini sürdürdüğü toplumla ve toplumsal değerlerle uyumlu bir kimlik ve kültüre sahip CUSTOM DUTIES olmasını, toplumsal baskı gruplarının beklentilerine cevap verebilen, değişime açık, değişime Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 anında uyum sağlayabilen sistemli bir örgüt yapısını gerekli kılar. İşletmenin varlığını güvence 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 altına alabilmesi için kurumsallaşma çalışmalarının birBölümü süreç dâhilinde yürütülmesi ve Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,belirli DıĢ Ticaret kurumsallaşmanın sağlanması gerekmektedir. Kurumsallaşma işletmelerin çevresel aktörlerle Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising etkileşimi ile birlikte bilinçsel, ve normatif kararlarını, eylemeşyanın yer değiştirmesi düzenleyici nedeniyle, bu eşyanın from thebaskılar movement ofsonucunda commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those lerini, süreçlerini yapılarını baskılara vermek amacıyla yapılandırmaları ve sosyal ve ve mali fonksiyonlarınınbu yanında önemli bir cevap commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy geliştirmeleridir. Bunu yaparak işletmeler kaynaklarını artırmayı, dengeye türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and ulaşmayı ve dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on korumayı, çevreye uyum sağlamayı ve bir meşrulaşmayı amaçlamaktadırlar. İşletmeler kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties formalleşmeyi eşyanın sağlayarak, işletme kararlarında oluşturarak, güçlü bir örgüt gümrüğe geldiği anda eylem bir defaya ve mahsus are collectedtutarlılık only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to kültürü geliştirerek, hesap verebilir olarak ve profesyonelleşerek kurumsallaşmaktadır. Böylece Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, yaşamlarını sürdürebilmekte ve rekabet avantajı elde edebilmektedirler. Bu çalışma, yönetim gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ve örgüt düşüncesinde kurumsalcılığın ve yeni kurumsalcılığın temellerini mercek altına almayı ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning subject to ve üç temel kurumsal eşsırasına biçimlilik şekli olan zorlayıcı, normatifwithvecommodities taklitçi eş biçimliliği irdeleişlemlerin göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. tüm vergilerdeöncelikle olduğu gibi kurumsalcılık Turkey and continuing sequence. meyi amaçlamaktadır. BuDiğer çerçevede, vewithbuoperation kurama temel oluşturan gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated “kurum” kavramı ve belirleyici unsurları üzerinde ana hatları ile durulmakta ve kurumsalcılığın Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according gelişim süreci Gümrükler ayrıntılı bir şekilde eleSelin alınmaktadır. Çalışmanın izleyen bölümünde ise, yeni Programı Yüksek Lisans Öğrencisi KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. vergisinden customs ilgili duties has a different önemli form from bir the yer tutmaya kurumsalcılığınGümrük ortaya çıkışıdoğan veuyuşmazlıkların bu kuramçözüm ile birlikte yazında süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. vergisi uyuşmazlıkları to be resolved administratively in the first başlayan ‘kurumsal eş Gümrük biçimlilik’ kavramları have değerlendirilmeye çalışılmaktadır. İnsan öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idariiçinaşamada çözümlenemeyen solvedkurumsal administratively,sosyal legal actionsorumluluk can be taken. ihtiyaçlarını karşılamak üretim yapan işletmeler, faaliyetleri 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. words: Custom, Çevre Custom Duties, Custom ile de toplumsal bazı ihtiyaçları karşılama çabasıKey içerisindedir. muhasebesi kurumsal Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıklarıyönelik sorumlulukları karşılama noktasında işletmelere yardımcı sosyal sorumluluk alanlarına olmaktadır. Çalışmada kurumsal sosyal sorumluluk alanları hakkında açıklayıcı bilgilere yer verilmektedir. “Çevre muhasebesinin kurumsal sosyal sorumluluk alanları açısından yerine getirdiği işlevler nelerdir?” sorusu çalışmanın diğer bir amacını oluşturmaktadır. Son olarak diğer makalelerden farklı olarak bu makalede hükümetler tarafından kurumsal izomorfizm yaratılıp yaratılmaması konu edilmiştir. Bunun yanısıra organizasyonel izomorfizm ile insan izomorfizmi arasında bağlantı olup olmadığı da konu edilecektir. Şirketler de aslında insanların kurumsallaşmış hali haline gelmektedir; Nixon’ın da dediği gibi hepimiz artık kurumsalcılarız. 82 UHBAB UHBAB www.uhbabdergisi.com www.uhbabdergisi.com Uluslararası Hakemli Beşeri ve Akademik Bilimler Dergisi Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi Temmuz / Ağustos / Eylül – Yaz ve Sonbahar Dönemi Sayı: 17 Yıl:2016 Nisan / Mayıs / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science International Peer-Reviewed Journal of Humanities and Academic Science July / August / September - Summer and Autumn Number: 172015 Year: 2016 April / May / June Spring Summer Volume:Period 4 Issue: 12 Year: JEL CODE: F50-F59-H70-M10-R11-R23-R51 ID:378 K:776 ISSN Print: 2147-5385 ID:2302147-4168 K:509 Jel Online Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No / Document No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No / Document No: 12880) (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 &NO: ISOTRADEMARK) 14001-2004 Belge No: 12880) (MARKA PATENT (2015/03947-2015-GE-17304) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Bireylerin kabul ve herhangiĠDARĠ bir gerçek yansıma veya YOLLARI kendi özel, 1 kişisel çıkarları davranışsal AġAMADA ÇÖZÜM direnç olmadan, sorgulamadan sosyal normları takip etmesi ve toplumsallaşmış izomorfizm ele ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER alınacaktır. (Wrong, 1961). CUSTOM DUTIES Anahtar Kelimeler: Kurumsallaşma, İzomorfizm, Toplumsal İzomorfizm, Şirketsel Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 İzomorfizm, Kurumsal Sosyal Aksiyon 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 83 ABOUT THE JOURNAL Our Journal introduced its publishing activities in 2012. Publications are accepted from the fields accepted jointly by health sciences and sports sciences, especially including sports sciences. With the facilities brought by technology in today’s conditions, our Journal entered into publication arena to meet the need for scientific studies, at least to some extent. It mainly accepts publications from such fields as sports sciences, sports education, sports medicine, history of medicine and ethics, nutrition for the athlete, athlete psychology, medical and biological sciences for sports, and “doping”. Moreover, it accepts studies from the sub-branches of these scientific fields which are evaluated and assessed positively by referees expert in their fields. Studies which are included in the pharmacology, but are on athletes and athlete health are also accepted and evaluated in our Journal. Moreover, studies which are conducted in the field of forensic sciences for sports and athletes are accepted and evaluated in our Journal. Our Journal accepts and publishes studies which are originally scientific and will serve and contribute to the science world as well as research, collection and translation for these studies. Our Journal publishes four issues every year, each of which is published as printed in the first quarter of the year. In line with the working principle, our Journal includes studies from all fields equally and fairly. Studies which come to our Journal are reviewed by two different field expert referees, and the time period of reviewing is two months within the scope of the workload of the referees. Studies approved by two referees are queued to be published as printed following the approval of the council of publication. Our magazine article writing rules should be prepared according to the examples in the journal website. Editorial office is responsible for all kinds of system of the Journal, no referee or author hold the responsibility of it. Authors have the right to publish in line with their independent will and knowledge, and they are regarded as accepted all the responsibility of studies which are accepted for publication and published. Our Journal serves as a bridge between publishers and readers. Our Journal and referees who review publications do not have any legal obligation for the published study. All kinds of obligations belong to authors. Our Journal does not have any impact and forcing sanction on referees in terms of publications. No study has any priority against another. Each study is subject to the same conditions and requirements. It does not have a priority or privilege. No author can have information about the referee who review and create an obligation on referees. Journal management and editor cannot decide that a study or author is priority. The system is operated with the same conditions and requirements for each study and author. Our journal writing language is English. Our Journal is international and accepts studies with such qualities. Studies which have been sent to another journal for any reason are rejected even if they have been accepted to be published in our Journal, provided that a refutation is issued. Rights of a study which has been sent to our Journal have been given by the author to the Journal. It is regarded that the author has accepted it in advance. Such conditions and requirements begin to be operated once the publication is uploaded on our Journal’s system. No special declaration or signature is requested from authors in this regard. In cases of legal problems occurring or likely to occur, legal advisors of our Journal reserve unilaterally the right to take all actions to protect our Journal and its referees. INFORMATION FOR AUTHORS 1. With the number of our language magazine publication 2015 range has been updated in English only. 2016. Locations will not be published other than English. 2. Our magazine publishing only language is English. 3. The whole content of the Journal is available only in printed format; only abstracts in English and Turkish languages are available on the internet. 4. Registration is required to submit any publication. 5. Authors cannot claim any rights on the journal. 6. Responsibility of material published rests solely with the author. No responsibility for such matters is assumed by the Journal. 7. Works submitted for review should be authentic or not be sent for review elsewhere. Otherwise, such works will be rejected on condition that a disclaimer is published, and legal proceedings are commenced against the author. 8. Each submitted work is reviewed by two referees who are experts in their fields, and the works which have granted positive opinions by referees are lined up to be printed 9. No work has any privilege or superiority over the others. All authors and works are equal and have the same rights. 10. No author can know which referees review their works and have the right to know. This information is exclusively held by the system manager and editor-in-chief and kept secret. 11. Major and minor corrections may be proposed to works. Maximum number of corrections to a work is two. In case the proposed corrections are not made, the work is automatically rejected. 12. If works which have previously been used for dissertation study, presentation or proceedings purposes are intended to be submitted in article format; they must include a footnote informing readers of the previous use. Otherwise, it is accepted as an infringement for which the Journal assumes no liability. 13. Works in any field other than the Journal accepts may be accepted or rejected unilaterally by executives or editor-in-chief. In such cases, authors cannot claim any rights. 14. Rights of works which have been uploaded to the Journal are considered to be transferred to the Journal by authors. No signiture or consent of authors is sought. Rights of works uploaded to the system are automatically transferred to the journal. 15. Evaluation process of the Journal takes two months depending on the feedback from the referees. If no feedback is received in two months, works are sent to a different referee. In such cases, evaluation process may take longer. In such cases, authors can neither raise any claims nor withdraw their works from the system. 16. Spelling rules which are uploaded on the Journal as a template in Word file format should be respected. The uploaded template illustrates all these features 17. In the evaluation process of the submitted works, the Journal regards the author whose name is written on top as addressee, does not have any contact with other authors, and does not have to inform any author other than the addressee. 18. Referees who review works act independently. The Journal cannot have any sanctions or ask for special treatment. 19. The Journal is published quarterly on December, March, June and September. The determined periods may be changed depending on the publication system. The Journal cannot be held responsible or is not liable for any claim. 20. Report including the referees’ opinion on the publication decision is sent to the author who is regarded as addressee. Proposed corrections should be made in 15 days. If corrections are not made within this period, work is omitted from the system and rejected. In this case, authors do not have any right to sanction on the Journal. 21. Works prepared in a language other than Turkish must include an abstract in Turkish. The number of key words is limited to 3-7. Maximum page number for each for is 15. Abstract both in Turkish and English should be between 100-250 words. Font and font size must be respectively TIMES NEW ROMAN and 12. Title must be written bold in 14 pt. The name of author(s) and the information on the institutions they work for must be written italic in 12 pt. Abstracts in Turkish and English must be written in 10 pt. and indented 1cm from left and right margins. In the references part, the surname of author must be written before the name –e.g. “YILDIRIM, Ö.,”-, and the name of the relevant source must be written in quotation mark –e.g. “xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”-. FREQUENTLY ASKED QUESTIONS 1. Is your Journal a refereed and international journal? 1.1. Our Journal is international and refereed. It is scanned by many international indices. 2. Is your Journal paid? 2.1. Our magazine is a certain amount per article fee in exchange for some expenses. 3. Do we have permission to access to the issues of the journal or any requested articles without being a member? 3.1. You can download all the issues of our Journal on pdf format without being a member. 4. What is the publication period of your Journal? 4.1. Our Journal is published four times a year. The issues including the whole texts are uploaded on the system at the end of March, June, September and December. 5. Are the authors informed about the articles published in your Journal? 5.1.Our Journal is web-based in which authors can follow all kind of information about their publications over the membership panel on the system. Besides, they are informed about the process and operations as well as concerned issues. 6. How many referees review a publication? 6.1. Studies that come to our Journal are initially reviewed by field editors, and those which are found as eligible are sent to referees. Once the field editors send the work to two disciplinary referees they regard appropriate, referee reviewing process is initiated. The process last maximum two months, depending upon referee reviewing. Studies for which no feedback is received within this time period are sent to a third referee. If no result is achieved either in this process, the referee from the concerned field accompanied by the council of editors review jointly the work and make a final decision. 7. Is information about “an author/authors” of the studies kept confidential? 7.1.In our journal and other journals which make refereed scientific publications; only system editors, field editors, chief editors and chief editor assistants can learn information about the author. Such information is kept completely confidential. No referee or other members of the council can access to such information. 8. Is there a certain number or rate of publications in an issue of your Journal? 8.1.There is no certain number of articles in our Journal. Studies which fulfil the referee approval and process and are found eligible for publication by the council of publications are immediately published, and they are sent to page layout, which is the last phase. 9. Can author/authors publish more than one publication in the same issue? 9.1.This is not ethical. However, upon the special approval of the council of publication and council of editors, several articles of the same author can be published in the same issue or certain other issues. Please note that this is the case only for special situations which require an initiative. 10. Are there a sufficient number of referees in the fields or disciplines for which your Journal accepts publications? 10.1. Esteemed scholars, who respect for scientific qualifications and conceptions and work voluntarily without any material expectations, review effectively and approve the scientific qualities of the studies which come to our Journal. Therefore, we have a council of referees comprising more than one professional with academic career, experience and knowledge to work in the disciplines for which our Journal accepts publications. 11. What is the duty of the Science and Advisory Council? 11.1. Science and Advisory Council consists of members who work in the related fields of science and make wise decisions independently when referees cannot agree upon a study. Members of the Science and Advisory Council work actively to resolve such problems. Decisions taken by the Council are accepted without any further comment or evaluation, and they are implemented literally. No change can be made on the decisions. 12. Can an author request the submission of the work conducted by the Science and Advisory Council in case of any inconveniency? 12.1. No, he/she cannot. The functioning of the Science and Advisory Council can only be performed by the approval of the chief editor. 13. If an author sends his/her study to your Journal and another journal in the meantime, and it is accepted to be published in that journal as well, which procedures will be followed? 13.1. Council of publications make decisions for such cases. As the council generally finds such behaviours unethical, the publication is removed from the system by reserving all the regal rights even if it has already been published, provided that a refutation is issued and relevant bodies are notified. However, to avoid such cases, it will be more convenient that the author read and accept the publication requirements and then send his/her study. 14. Are publications accepted in more than one language in your Journal? 14.1. With the number of our language magazine publication 2015 range has been updated in English only. 2016. Locations will not be published other than English. 15. Can an author request to be informed about by which referees his/her study is reviewed? 15.1. No, he/she cannot. No information about referees can be requested for the review of study, or if requested, it cannot be provided. 16. Is ethical committee report requested in medical studies? 16.1. Ethical committee information of the studies in medicine and all other studies which require ethical committee report is obliged to be sent to our Journal with a cover letter. Moreover, information about the ethical committee report should be annexed to the concerned study. Otherwise, the journal management reserves unilaterally all the legal rights. 17. Is an author entitled to request his/her study to be reviewed by particular referees? 17.1. In such cases, if the referee in the discipline is involved in our Journal, information about the referee by whom the author does not want his/her study to be reviewed including its justification and explanation is notified to the chief editor with a cover letter by reserving all the relevant information. If it is found appropriate by the chief editor, it will be performed. Otherwise, routine procedures and standard functioning will be followed. 18. Can an author contribute to the assignment of referees to review his/her study? 18.1. No, he/she cannot. Such procedures can only be fulfilled by field editors and system editors. The author cannot interfere with such issues. 19. Is an author obliged to sign assignment or publication assignment contract for his/her publication? 19.1. This has been stated in the publication requirements on the home page of our Journal. Each publication uploaded on our Journal is accepted as assigned to our Journal with all of its rights. The author is not requested to sign a paper for its publication. However, in the event that this is requested by field editors or relevant members of the management, the author is obliged to sign the paper and send it formally to the chief editorship. Otherwise, his/her study cannot be published or not requested to be published by the author. 20. Does an author reserve the right to withdraw his/her publication from the Journal at will? 20.1. A study whose referee process has been initiated cannot be withdrawn from our Journal. However, if the situation is plagiarism or inconveniency in terms of science, this is performed provided that it is notified to the chief editorship with a cover letter including its justification. This is also performed unilaterally by the Journal management. INSTRUCTIONS TO AUTHORS ARTICLE DRAFTING RULES OF IRAJ-SHMS Internationally-Refereed Academic Journal of Sports Health and Medical Sciences (IRAJSHMS) prefers publishing original studies which research a topic in all its aspects. Ethical Principles All the authors should read and understand the ethical principles before submitting their articles. Ethical principles of IRAJ-SHMS are provided at the end of this document. Article Reviewing Principles Articles are reviewed by two or more referees. Scientific content and submission of materials are considered in accepting a study for publication; membership to an association is not a precondition for the publication of a study. Editor identifies the referees to review the study in connection with its author. The editor makes his/her final decision on the publication or rejection of the study following the evaluations of the referees. When definite decisions are made for the publication of articles, IRAJ-SHMS editor refers the article to the typesetting unit. The unit makes paging arrangements and sends the study for final check to the concerned scholar. All of the files for finalized studies are sent to the editorial unit so that they can be published in the upcoming issues. Definite publishing date of articles can change depending upon the number of articles queued. Legal Notices Ideas and statements in the articles published in IRAJ-SHMS are not under the responsibility of the Journal, but the author. Advertisements on the Journal do not indicate that the concerned product is approved by the Journal, and no warranty is provided for its safety. Copyright Entry form for the studies should be filled completely during the application for article. IRAJSHMS has the copyright to preserve the rights of it and author. Author Rights for Articles in IRAJ-SHMS only for education purposes, authors can copy their articles or republish tables, figures and so on in their articles without any permission provided that they state the source completely in the study they conduct. Authors can also send their articles on PDF format so that scholars can use for education purposes. Moreover, they can provide the link of their articles on IRAJ-SHMS website. However, they cannot send a published article to another journal. Author Modifications: If a modification on the name arrangement of authors in the study such as adding or removing a name is requested to make after its submission for publication, no-objection form signed by all the authors of the study will be delivered to the editor via fax or mail. Use of Humans or Animals as Subject in Experimental Studies: Ethical committee report should be received in studies where humans become voluntarily subjects or animals are used as subjects. Studies which report the results of experimental research where healthy humans become voluntarily subjects should include a statement that there is an approval form. Editors will reject studies which fail to provide satisfactory evidence on the compliance of such principles. Editors reserve the right to make judgement on the convenience of using humans and animals as subjects in experimental research studies. Conflicts of Interest: All the financial sources and institutional contacts contributing research studies should be clearly stated in the study. When applying for their studies, authors should state any potential conflict of interest, financial contacts and so on (consultancy, lack of check for publication, and other conflicts of interest) regarding the study. Authors with commercial contacts should declare that they hold the responsibility of the experiment, have complete access to all data, and checked the publication decision of their study. TECHNICAL REQUIREMENTS File Formats Used for Electronic Application and Printing: File of the study should be submitted to IRAJ-SHMS unit in Microsoft Word (.doc) or RichText format (.rtf). Figures, tables and so on should be annexed to the text at the end of the whole text. In the printing phase, IRAJ-SHMS will consider the place of figures as suggested by the author and decide the typesetting format. Arrangement of the Study: IRAJ-SHMS accepts studies in a single format with double-space and traditionally one column. Arrangement should be as follows (Each of the indicated item bullets should begin on a new page): *Title page, *Abstract and keywords, *Abstract and keywords, *Main text (Introduction; material, methodology or experimental procedure, findings, discussion and conclusion), *Text footnotes, *References, *Figures and explanations, *Tables and explanations Study should be written clearly in accordance with orthographic rules. Words apart from the jargon should be avoided. See “Chapters of the Study” below for detailed information. Abbreviations, Symbols and Terminology: All abbreviations should be used explicitly in the first use. Abbreviations of standard terms should be made using their universal versions. Special Symbols: In writing special characters which are not included in the 104-button keyboard (e.g. Greek characters, mathematical symbols, figurative symbols), “add symbol” option in Microsoft Word can be used. Mathematical fonts or image files should not be used for special characters. CHAPTERS OF THE STUDY Title Page: No matter how short are the submitted articles, they should have a title page. Title page should include the complete title of the article; name of authors; bodies in which the research was made; abbreviated title; name, e-mail, address information and correspondence address of the author to be contacted. Only one author can be stated as the correspondence person. Title: Title should provide information about the study. Unnecessary use of vocabulary should be avoided. Title should be no longer than 160 characters, and there should be space between words. All the letters should be capitalized. Authors: Name of the authors and initials of the names should be listed according to the importance of their contribution to the study. Name of the authors should not include special titles such as PhD, MD and Prof. Group name (i.e. a programme or consortium) only be permitted if the names of group members are listed in acknowledgements chapter. If a change on forms including compulsory application form or scholar approval form is requested to be made, no-objection letter signed by the entire group is required. Authors who make publication in IRAJ-SHMS can write their names typically as the main author of the published article or with non-Latin characters (in original version). For instance, ‘Ta-MingWang (Chinese version). Non-Latin languages which include originally standard Unicode characters are accepted (http://www.unicode.org). Authors using this option should only use the original versions of their transliterated (writing with the alphabet of another language) names and no title should be used in writing this original form. Such usage is only the case in writing the names and is not necessary in writing information about institutional relations or academic achievements. Authors who wish to benefit from this option are obliged to write the original version of their names beside the English transliteration on the title page of the study they have submitted. Contacts and Relations: Complete names of the bodies where research was made should be listed including city and country. Contact of each author is made by matching the number of titles with the relevant body. Organizations supporting the authors should be reflected clearly when writing relations and contacts section. As in the current addressed of authors, this can change according to their current relations and contacts of authors to be listed in acknowledgements chapter. Repeated Title: Repeated title is the abbreviated title which will appear at the top of pages following the first page. Repeated title should be no longer than 60 characters including spaces between words. Contact Information: Current information of the correspondence author should be written completely and clearly in correspondence address in the entry form. If the contact information used in the printing phase of the article is different from that in the final phase, this should be stated explicitly. IRAJSHMS website should be used to contact with IRAJ-SHMS in the printing phase following the submission, final check and acceptance of the article. Abstract: Abstract, which consists of an informative paragraph with no more than 150 words, should be available in all articles. Abstract should explain what is done, why it is done (types used as subjects and types of anaesthesia administrated, etc.) what kind of findings have been found (data), and what has been found as conclusion. Keywords: 3-5 words which are not appeared in repeated title or abbreviated title should be selected as keywords. Introduction: A short chapter regarding the scope of the study should be written as introduction especially including the previous developments in the relevant field. Material and Methodology: Methods used in the study, cell/animal models, subjects, chemical and equipment list, online URLs of producers and suppliers as well as their names should be defined clearly so that other researchers should duplicate easily. Additionally, analysis techniques used to evaluate data should be explained in this chapter. Filing a protocol implementation declaration form or an equivalent form is compulsory in all research studies where humans and animals are used. All human and animal studies require a declaration form stating that protocols implemented have been approved by an institutional inspection board or committee, or that protocols are licensed by a similar committee, board or management office. Findings: Statistically meaningful values obtained as a result of stat analysis as well as experimental data and results should be stated explicitly in this chapter. Discussion: (Sometimes discussion and conclusion are included in the same chapter and called ‘discussion and conclusion’). Interpretation of data obtained as a result of the study and its comparison with data of previous publications included in the references chapter are provided in this chapter. Supports (Charities, Grants): Charities and grants which contributed partially or completely to the study are listed in this chapter. On the other hand, charities under the sponsorship of industrial companies should be stated in the ‘Declarations’ chapter. Declarations: When applying for their articles, authors are requested to declare their contacts and whether they have any conflict of interest with anybody to IRAJ-SHMS editorial. See chapters including ‘conflicts of interest’ above for detailed information. References: Authors are obliged to make complete reference to the sources they use. Sources used should be limited to those which are directly accepted for publication or have been published. Abstracts can only be referred when they are used as reference. Reference should be arranged by listing alphabetically according to the name of authors, and it should be numbered serially. - For each reference, name of the author and year should be indicated appropriately in the text in parenthesis as follows: - For one author (Akgün, 1982: 1-2) - For two authors (Akgün and Akgüç, 1982: 1-2) - For three or more authors (Akgün et al.,1982: 1-2) If more than two different authors to be referred should be written together, they should be separated by semicolons and written in the same parenthesis (Akgün, 1982: 1-2; Akgüç, 1983: 1-2). If the first author of more than two references (or if it belongs to one author), it is written as ‘et al.’ Even if subsequent author names are different (Akgüç et al., 1982, 1983, 1986, 1987, 1988, 1989). If a reference is made to more than two sources with the same year and author information, lowercase letters should be used after years (Akgüç, 1982a, 1982b). Writing of different reference types in IRAJ-SHMS can be found in the following sections. - Journal Articles: BEUGRE, D., (2002). UnderstandingOrganizationalJusticeandItsImpact on Managing Employess: an African Perspective. International Journal of Human Source Management 13 (7), 1091-1097. - Internet Sources: http://www.ttefdergi.gazi.edu.tr/makaleler/2003/Sayi2/17-36.pdf Access: 31.08.2015 - Book Sources: BOMPA, O.T., (1999). Periodization Training for Sports. Champaign, IL: Human Kinetics. FIGURES IRAJ-SHMS use digital publication technology in developing the journal. When your article is accepted for publication, certain special requirements on digital graphic format are needed to catch the best quality. If the presented figures are not found appropriate, authors may be requested to prepare new figures, which often delays the publication of the study. Original graphics should always be prepared to ensure that printed publications have quality resolution. If a study is accepted for publication, IRAJ-SHMS will request image files with high resolution for printing. Programs which can create PDF files with high resolution should be used. Figures should be prepared in sizes which will appear in journals (It should be printed with 1:1 proportion). Inclusion of Humans and Animals in Photos: - Human and animal photos can be published when it is necessary to illustrate a scientific mechanism or describe research findings. For personal photos, a signed consent form is requested from the relevant persons or legal authorities. - When it is possible to use a diagram in illustrating a mechanism, the author should define the mechanism in methodology chapter of the study if finding an image is not possible. - As in genetic modifications or developmental biology where photos are typically used, photos can be published to describe findings in cases where data are illustrated as image. - With regard to other fields of science, issues regarding whether a photo is to be published or it is scientifically necessary to publish a photo are dependent upon decision of the editor. TABLES Authors are encouraged to use figures rather than tables as much as possible. Instead of general tables including subjective data obtained as a result of research, special tables indicating statistical values should be presented as much as possible. Long tables of data which are not presented in accordance with printed publication standards of APA may not be included and be omitted from the printed publication. - Authors should not copy data stated in the text into the table. - Each table should have a short title, explanatory notes should not be included in the title, but in the explanations section. - Decimal places stated unmeaningfully in tabulated form in data should be omitted. - Column titles should be abbreviated and if necessary, they should be explained under explanations. - Statistical measurements (ss, sh, etc.) should be defined (e.g. such statements as ‘Values average has been stated as ± ss’ should be included). - Table footnotes should be listed as they appear. For four and less footnotes *, †, ‡, § symbols and for five and more footnotes sequential lowercase letters should be used. Statistics applied in tables which are used in writing the findings and statistical data should be presented in proper format. Which statistics the table includes should be stated before the table, and after the table, interpretations of data included in the table should be stated. Meaningfulness value should be particularly stated in interpretation in line with the presented statistics. Example Table: Create the table in the following format according to the statistical analysis to be made (F / t or Variable / Group). Create it in descriptive statistics in the following format. Table 1 indicates ………………………………………. Table 1. ……………………………………………………results. Variable / Group N Xort. Ss F/t p ……………… ….. ….. ….. ….. ….. ………………. ….. ….. ….. *Meaningfulness Value When Table 1 is analyzed, it is seen that ………… (Interpretation). ETHICAL POLICIES AND PROCEDURES Authorship: Editors of IRAJ-SHMS expect that each author is closely knowledgeable about original data of his/her study and he/she makes substantial contributions to the study. They also expect that each author read his/her study completely and he/she will be held responsible when a devious case is determined in the whole research or some parts. Upon the request of an author, his/her name can be omitted from the study, but when a change is made on authorship (addition, omission, or change on the order of authors’ names), all the authors should sign the authorship modification. Author’s Conflict of Interest: All funding resources and institutional contacts which have contributed to the study should be declared in the study. During application to IRAJ-SHMS, authors of research studies should declare whether they have any potential conflict of interest and financial or other relations (consultancies, share partnerships, capital partnerships, patent-license regulations, lack of the right to access to data, lack of control on decision for publication, etc.). Copy Publication, Plagiarism, Fraudulence: IRAJ-SHMS accepts only original studies which have not partially been submitted to any other journal except for its short abstract. When a study is submitted to the editor for review, the author who makes correspondence should receive the copies of the study in the printing phase. Using a material from the study of another scholar and submitting it as if it has been created by own is accepted as plagiarism. It is also accepted as unnecessary publication or self-plagiarism and not permitted for an author to take and reuse materials from previous studies (tables, figures, data and passages). Reproducing a research report and modifying or hiding data regarding the results of another research study are accepted as fraudulence, and these also include modification practices on figures of a study such as addition, transfer, omission or hindrance. Experiments on Humans and Animals: Authors who use embryonic cells, embryos, foetal tissues, animals and humans in their study should comply with the rules specified within the scope of Helsinki Declaration. Ethical Procedure: IRAJ-SHMS referees are responsible for reporting plagiarism, fraudulence and suspected copy publications in studies made on humans and animals. A referee can report that he/she has served or still serves as the referee of a similar research study of the same author published in another journal. Readers can report that the same article has been published in another platform and authors do plagiarism. In such cases, the foremost duty of the editor is to notify the field editors about the situation with the copies of the concerned material and the non-judgemental draft letter to be requested from the correspondence author. Field editor should approve the procedure of correspondence prior to any correspondence with the author. If the explanation made by the author is not accepted and unethical cases is seen in the study, the Council of Publication will deal with the situation. As a result of evaluation, it will be decided that the author is banned from future application for article or notification is made to his/her institution. Decision should be approved by the management board of IRAJ-SHMS, and the author is entitled to explain his/ her situation and object to decision on sanction. If violation (offense) is minor, the editor sends a censure letter to the author, reminding the publication rules of IRAJ-SHMS. If the study has been published, the editor can request from the author to apologize to publish in the Journal so that correction can be made. If IRAJ-SHMS violates the copyright of another journal due to the author, the editor sends an apology letter to the concerned journal. In serious cases which necessitates the withdrawal of the article due to fraudulence, information about withdrawal will be published in the Journal, and an online link will be added to the published article. Additionally, articles which have been published online will be marked as ‘withdrawn’ with the date of withdrawal. FREQUENTLY ASKED QUESTIONS 1- Is the journal refereed and international ? 1.1. The journal is a refereed international journal. It is indexed with and included in many international indexes. 2- Does the journal charge any publication fee? 2.1 Our magazine is a certain amount per article fee in exchange for some expenses. 3- Are the readers allowed to access to the issues and the articles without being a member of the journal? 3-1 All the issues in the journal can be downloaded in pdf format 4- What is the frequency of publication of the journal? 4-1 The journal publishes four times per year. At the end March, June, September and December, issues with the full texts are uploaded to the system. 5- Are the authors informed of the evaluation process? 5-1 The journal is web-based, and the information concerning the evaluation process can be obtained by the members of the journal. The authors will also be provided with the necessary information about the process. 6- How many referees evaluate a manuscript? 6-1 Manuscripts, which are evaluated by the field editors, are sent to the two referees, experts in the appropriate field. This process takes two months. If evaluation reports are not received in two months, the article is sent to the third referee. If there is not any progress, field referee, and the editors decide on the publication process. 7- Is any information concerning “the author and authors” confidential or not? 7-1 In this journal, and all the international refereed journals, information, concerning the author/authors is known only by the system editors, field editors, chief editor and assistant chief editors. This information is kept confidential. The referees or members of the journal are not allowed to access to the information about the authors. 8- Is there a certain number of article to be published in the journal? 8-1 There is not a certain number of article in the journal. Each article, approved by the referees and the editorial board, is accepted to be published in the journal without delay and sent for the layout process which is the final stage. 9- Is an author allowed to submit more than one paper in the same issue? 9-1 It is out of the question in terms of ethics. However, more than one manuscript of the same author can be published in the same journal or the following issues if the publication and editorial board approve the articles. But this situation is possible only for specific cases. 10- Are there sufficient referees in all the fields that the journal is seeking articles? 10-1 The journal consists of qualified, sufficient and successful referees, experts in their fields, who respect scientific qualities and terms and evaluate the manuscripts efficiently and voluntarily without pecuniary advantage. In the journal there is more than one referee in each field, eager to contribute to the development of science. 11- What is the duty of the science and advisory board? 11- 1 The science and advisory board is composed of the chief editor and field editors who are responsible for solving the incompatibility problems that the referees experience; the board give the final decision independently, and they act actively to solve such problems. The decisions of the science and advisory board are accepted without questioning. Their decisions cannot be changed. 12- Is an author allowed to submit his/her paper to the science and advisory board in a negative situation? 12-1 This situation is out of question. It occurs in accordance with the will of the chief editor. 13- If an author submits his/her paper simultaneously to another journal for consideration, and the paper is accepted in that journal too, what kind of precautions are taken? 13- 1 The editorial board gives the final decision in such cases. As the editorial board does not regard such attitudes as ethical, even if the paper has been published, it is removed from the system on condition that refutation is published, necessary institutions are informed, and the rights are reserved. However, in order not to experience such problems, the guidelines for the authors should be read carefully and the appropriate papers should be submitted. 14- What is the language of the journal? 14- 1 Publication of the journal language is English by the year 2016. 15- Is an author allowed to get information about the referee that is evaluating his/her paper? 15- 1 It is out of question. The names of the referees will never be revealed to the authors even if they want to learn. 16- Is an author allowed to give a name of a referee that he/she does not want his/her paper to be evaluated by? 16- 1 If such a problem occurs, and the referee is in the journal list, on condition that the process is confidential, the author should submit the necessary explanations and reasons in an official document to the chief editor. If this is approved by the chief editor, necessary steps are taken, otherwise, common procedures are carried out. 17- Is an author allowed to suggest a referee to contribute to the evaluation process? 17-1 It is out of question. The field and system editors decide on the issue. Authors cannot interfere in this process. 18-Are the authors to sign the transfer agreement or publishing transfer contract? 18-1 This situation is stated on the main page of the journal in the section titled publication principles. All the submitted papers are accepted to be transferred to the journal with exclusive rights. The author is not asked to sign the document concerning his/her paper. However, in some cases the author should sign the contract, required by the field editors or administrative board and submit it to the chief editor officially. Otherwise the paper will not be published. 19-Is an author allowed to withdraw his/her paper when he/she wishes? 19-1 If the evaluation process has started, papers cannot be withdrawn. The paper can only be withdrawn in case of plagiarism and scientific disquality and if the author sends an official letter, explaining the situation to the chief editor. The journal acts unilaterally in this issue. I [email protected]