Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu

TÜRKİYE CUMHURİYETİ
EKONOMİ BAKANLIĞI
2017 YILI
KURUMSAL MALİ DURUM VE
BEKLENTİLER RAPORU
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Temmuz 2017
GİRİŞ
Ekonomi Bakanlığı’nın başlıca görevi, dış ticaret hizmetlerine ilişkin ana hedef ve
politikaların belirlenmesi, geliştirilmesi, yürütülmesi ve gerekli tedbirlerin alınması ile dünya
ticaretinden alınan payın artırılması olup; bu amaçla ulusal ve uluslararası kuruluşlara ilişkin
çalışmalar yapılmaktadır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 30 uncu maddesinde, genel
yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçları, ikinci altı aya
ilişkin beklentileri ve hedefleri ile faaliyetlerini Temmuz ayı içinde kamuoyuna açıklayacakları
hükme bağlanmıştır.
Söz konusu düzenleme ile gerek kamu hizmetlerinin yürütülmesinde ve bütçe
uygulamalarında saydamlığın ve hesap verilebilirliğin arttırılması gerekse kamuoyunun kamu
idareleri üzerindeki genel denetim ve gözetim işlevinin güçlendirilmesi amaçlanmıştır.
Bu doğrultuda mali saydamlık ve hesap verilebilirliğin sağlanması amacıyla hazırlanan
Bakanlığımız faaliyetleri ile bütçe gerçekleşmelerinin yer aldığı “2017 Yılı Kurumsal Mali
Durum ve Beklentiler Raporu” kamuoyunun bilgisine sunulmuştur.
2
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
I- 2017 YILI OCAK-HAZİRAN DÖNEMİ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI
Ekonomi Bakanlığı’na 2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile verilmiş olan
toplam 3.948.832 bin TL ödeneğin % 33,63’ü olan 1.327.843 bin TL’si ilk altı aylık dönem
sonu itibariyle kullanılmıştır.
2016-2017 yılları bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırmaya göre Ocak-Haziran
Dönemi gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
(Bin TL)
2016
Eko.
Kod
Tertip
Açıklaması
Başlangıç
Ödeneği
01
Personel
Giderleri
198.121
02
Sosyal Güv.
Kur. Dev. Gid
23.179
03
Mal ve Hiz.
Alım Gid.
05
Cari
Transferler
06
2017
İlk Altı
Gerçekleşme
Aylık
Oranı (%)
Gerçekleşme
Başlangıç
Ödeneği
İlk Altı
Gerçekleşme
Aylık
Oranı (%)
Gerçekleşme
2016 yılına
göre 2017 Yılı
İlk Altı Aylık
Harcama
Artışı
(%)
207.328
106.015
51,13
4,72
51,14
24.437
12.292
50,30
3,70
34.845
45,65
97.008
39.208
40,42
12,52
1.356.537
1.147.218
84,57
3.585.252
1.168.097
32,58
1,82
Sermaye
Giderleri
17.544
3.576
20,38
23.807
2.230
9,37
-37,63
08 Borç Verme
11.000
0
0
11.000
0
0
0
1.682.707
1.298.732
77,18
3.948.832
1.327.843
33,63
2,24
TOPLAM
101.240
51,10
11.853
76.326
Ekonomik sınıflandırmaya göre 2017 yılının ilk altı aylık döneminde en yüksek
gerçekleşme oranı % 51,13 ile “ Personel Giderleri” ekonomik kodunda gerçekleşmiştir.
2017 yılı ilk altı aylık harcaması olan toplam 1.327.843 bin TL’nin 51,13’lük
gerçekleşme payı ile 106.015 bin TL’si Personel Giderlerine, % 50,30’luk gerçekleşme payı ile
12.292 bin TL’si Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderlerine, % 40,42’lik
gerçekleşme payı ile 39.208 bin TL’si Mal ve Hizmet Alım Giderlerine, % 32,58’lik
gerçekleşme payı ile 1.168.097 bin TL’si Cari Transferlere, % 9,37’lik gerçekleşme payı ile
2.230 bin TL’si Sermaye Giderlerine aittir.
1
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Ekonomik Sınıflandırmaya Göre 2017 Yılı Başlangıç Ödeneği ile Ocak-Haziran
Döneminde Gider Gerçekleşmeleri
(Bin TL)
4.000.000
3.585.252
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.168.097
1.500.000
1.000.000
106.015
12.292
207.328
39.208
24.437
97.008
500.000
0
2.230
Personel
Sosyal Güv.
Giderleri
Mal ve Hiz.
Kur. Dev.
Cari
Alım Gid.
Gid.
Transferler
Başlangıç Ödeneği
23.807
0
11.000
İlk Altı Aylık…
Başlangıç Ödeneği
Sermaye
Gid.
Borç Verme
İlk Altı Aylık Gerçekleşme
2016 ve 2017 Yılları Bütçe Ödeneklerinin Ocak-Haziran Dönemi Gerçekleşmeleri
(Bin TL)
4.500.000
3.948.832
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
Toplam Ödenek
1.682.707
1.327.842
1.298.732
1.500.000
Harcama
1.000.000
500.000
0
2016
2017
2016 yılı başlangıç ödeneği 1.682.707 bin TL iken Ocak-Haziran Dönemi
gerçekleşmesi 1.298.732 bin TL olmuş, 2017 yılı başlangıç ödeneği 3.948.832 bin TL iken
Ocak-Haziran Dönemi gerçekleşme tutarı 1.327.842 bin TL olmuştur. 2016 yılına oranla 2017
yılı ilk altı aylık gerçekleşme miktarında % 2,24 oranında bir artış olduğu görülmektedir.
2
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Harcama birimlerinin, 2016 ve 2017 yılları Ocak-Haziran Dönemi itibariyle
gerçekleştirdikleri bütçe giderleri ve başlangıç ödeneklerine göre gerçekleşme oranları
aşağıdaki tabloda gösterildiği şekildedir.
2016 Yılı
Başlangıç
Ödeneği
2016 Yılı
Ocak-Haziran
Gerçekleşme
Tutarı
2016 Yılı
Gerçekleşme
Oranı(%)
12.942.000
6.500.780
50,23
13.736.000
5.050.760
36,77
3.106.000
1.596.206
51,39
3.568.000
1.899.076
53,23
23.871.000
22.095.358
92,56
61.121.000
26.172.876
42,82
4.672.000
2.092.466
44,79
4.611.000
2.449.915
53,13
20.859.000
6.379.308
30,58
24.200.500
4.677.989
19,33
1.446.000
603.658
41,75
1.488.000
631.738
42,46
Hukuk Müşavirliği
Basın ve Halkla
İlişkiler Müşv.
1.886.000
882.728
46,80
1.926.000
772.509
40,11
547.000
264.120
48,29
693.000
305.017
44,01
İhracat Gen.Müd.
1.011.359.000
860.735.453
85,11
2.565.640.000
818.509.610
31,90
İthalat Gen.Müd.
10.974.000
5.752.822
52,42
11.206.500
5.654.613
50,46
Anlaşmalar Genel
Müdürlüğü
13.116.000
6.878.737
52,45
13.389.000
6.978.504
52,12
AB Gen.Müd.
6.544.000
4.051.750
61,92
6.938.000
4.067.592
58,63
Teşvik Uygulama
Gen. Müd.
324.266.000
231.293.998
71,33
610.687.000
362.360.220
59,34
SEB Gen.Müd.
120.267.000
94.494.818
78,57
496.198.900
28.803.872
30,82
Ürün Güvenliği
Gen.Müd.
33.498.000
17.224.466
51,41
33.993.100
17.905.976
87.94
EAD Gen.Müd.
8.781.000
4.955.665
56,44
8.930.000
5.043.404
56,48
Yurtdışı Teşkilatı
84.573.000
32.930.428
38,94
90.506.000
36.559.174
40,39
1.682.707.000
1.298.732.761
77.18
3.948.832.000
1.327.842.845
33,63
Harcama Birimleri
Özel Kalem Müd.
İç Denetim Birim
Bşk. Toplamı
Denetim Hizmetleri
Bşk.
Destek Hizmetleri
Dai.Bşk.
Personel Dairesi
Başkanlığı
Bilgi İşlem Dairesi
Bşk.
Strateji Geliştirme
Dairesi Bşk.
TOPLAM
3
2017 Yılı
Başlangıç
Ödeneği
(TL)
2017 Yılı
Ocak2017 Yılı
Haziran
Gerçekleşme
Gerçekleşme Oranı(%)
Tutarı
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
2017 yılı Merkez, Taşra ve Yurtdışı Teşkilatlarının Ödenek ve Harcama Durumları
4.000.000
(Bin TL)
3.820.515
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.272.184
1.000.000
90.506
500.000
36.559
37.811 19.099
0
Merkez
Teşkilatı
2017 Başlangıç Ödeneği
Yurtdışı
Teşkilatı
Taşra teşkilatı
2017 Yılı İlk Altı Aylık Gerçekleşen
Ekonomi Bakanlığı 2017 yılı bütçesine ayrılan 3.948.832 bin TL ödeneğin 3.820.515
bin TL’si merkez, 90.506 bin TL’si yurtdışı, 37.811 bin TL’si de taşra teşkilatına aittir. 2017
yılı Ocak-Haziran Dönemi itibariyle Merkez Teşkilatı toplam ödeneğinin % 33,3’ü, Yurtdışı
Teşkilatı toplam ödeneğinin % 40,4’ü, Taşra Teşkilatı toplam ödeneğinin de % 50,5’i
harcamaya dönüşmüştür.
Merkez, Yurtdışı ve Taşra Teşkilatının
2017 Yılı İlk Altı Aylık Dönem İçindeki Harcama Payları (%)
Merkez
95,8%
Taşra
1,5%
Yurtdışı
2,7%
2017 yılının ilk altı aylık döneminde harcamaya dönüşen toplam 1.327.842. 845 TL’nin
% 95,8’lik payı Merkez Teşkilatına, yüzde 2,7’lik payı Yurtdışı Teşkilatına ve % 1,5’lik payı
ise Taşra Teşkilatına aittir.
4
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
2017 YILI İLK ALTI AYLIK BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARINA İLİŞKİN
DETAYLAR
Ekonomi Bakanlığı 2017 yılı ödeneklerinin, 1.327.842.845 TL’lik kısmı Ocak-Haziran
döneminde harcanmıştır.
2016-2017 Yılları İlk Altı Aylık Dönem İçindeki Harcama Payları
(Bin TL)
2.230
3.575
SERMAYE GİDERİ
1.168.097
1.147.218
CARİ TRANSFERLER
39.208
34.845
MAL VE HİZMET ALIM GİDERİ
12.292
11.853
SOSYAL GÜV. KUR. DEV. GİD.
106.015
101.240
PERSONEL GİDERİ
0
200.000
400.000
2017 Yılı İlk Altı Aylık Gerçekleşme
600.000
800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000
2016 Yılı İlk Altı Aylık Gerçekleşme
2017 yılı harcamaları, 2016 yılının ilk altı aylık harcamasına göre;
-Personel giderlerinde, % 4,72 artışla 106.015 bin TL,
-Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderlerinde %3,70 artışla 12.292 bin TL,
-Mal ve Hizmet Alım Giderlerinde % 12,52 artışla 39.208 bin TL,
-Cari Transferlerde, % 1,82 artışla 1.168.097 bin TL,
-Sermaye Giderlerinde -%37,63 azalışla 2.230 bin TL olmuştur.
A. PERSONEL GİDERLERİ
Bakanlığımız bütçesine 2017 yılı personel giderleri için verilmiş olan toplam 207.328
bin TL ödeneğin yılın ilk altı aylık döneminde 106.015 bin TL’si harcanmış olup, bu harcama
toplam personel ödeneğinin % 51,13’üne tekabül etmektedir.
2016 yılının ilk altı aylık dönemine göre, söz konusu giderlerde 2017 yılında yüzde 4,72
oranında artış gerçekleşmiştir.
( TL)
Personel Giderleri
Memurlar
Sözleşmeli Personel
Diğer Personel
İşçiler
TOPLAM
2017 Yılı
Başlangıç Ödeneği
129.699.000
71.868.000
3.050.000
2.741.000
207.328.000
5
2017 Yılı İlk Altı Aylık
Gerçekleşme
68.870.071
35.128.628
966.874
1.049.655
106.015.228
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
B. SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PRİMİ GİDERLERİ
Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri 2016 yılına oranla % 3,70 artış
göstererek, 2017 yılı için verilmiş olan toplam 24.437 bin TL ödeneğin yılın ilk altı ayı içinde
12.292 bin TL’si harcanmıştır.
(TL)
Sosyal Güv. Kurumlarına
Devlet Primi Gid.
Memurlar
Sözleşmeli Personel
İşçiler
TOPLAM
2017 Yılı
Başlangıç Ödeneği
2017 Yılı İlk Altı Aylık
Gerçekleşme
15.150.000
8.743.000
544.000
24.437.000
8.630.928
3.458.969
202.409
12.292.305
C. MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
2016 yılı için 80.350 bin TL olarak ödenek kaydı yapılan Mal ve Hizmet Alım Giderleri
kalemine 2017 yılı için 97.008 bin TL ödenek tahsisi yapılmış, 2016 yılının ilk altı aylık
döneminde %43,37 harcama oranı ile 34.845 bin TL’si harcanmıştır. 2017 yılının aynı
döneminde söz konusu ödenekten %40,42 harcama oranı ile 39.208 bin TL’lik harcama
gerçekleşmiştir.
(TL)
Mal ve Hizmet Alım
Giderleri
2017 Yılı
Başlangıç Ödeneği
Üretime Yönelik Mal ve
Malzeme Alımları
Tüketime Yönelik Mal ve
Malzeme Alımları
Yolluklar
2017 Yılı İlk Altı Aylık
Gerçekleşme
4000
0
8.934.000
2.549.031
12.755.000
5.716.767
Görev Giderleri
156.000
23.288
Hizmet Alımları
56.261.000
21.735.165
Temsil ve Tanıtma Giderleri
14.473.000
8.275.211
2.051.000
455.650
782.000
247.346
1.592.000
205.950
97.008.000
39.208.407
Menkul Mal, Gayrimaddi Hak
Alım, Bakım ve Onarım Gid.
Gayrimenkul Mal Bakım ve
Onarım Giderleri
Tedavi ve Cenaze Giderleri
TOPLAM
6
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Mal ve Hizmet Alım Giderleri tertibinin 2017 Yılının Ocak-Haziran Döneminde Aylar
itibariyle gerçekleşme miktarları ise aşağıdaki grafikte gösterilmektedir.
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
9.535
7.835
7.110
6.178
5.812
2.737
OCAK
ŞUBAT
MART
NİSAN
MAYIS
HAZİRAN
D. CARİ TRANSFERLER
Bakanlığımız bütçesine cari transferler için 2016 yılında 1.356.537 bin TL ödenek
tahsisi yapılmış iken, 2017 yılında 3.585.252 bin TL ödenek tahsis edilmiştir. Yılın ilk altı
aylık dönemi için 2016 yılında % 48,40’lık bir gerçekleşme olmuşken, 2017 yılında bu oran %
32,58 olarak gerçekleşmiştir.
(TL)
Cari Transferler
2017 Yılı
Başlangıç Ödeneği
Hazine Yardımları
*Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu
Kar Amacı Gütmeyen Kur. Yapılan
Transferler
*Memurların Öğle Yemeğine Yardım
Hane Halkına Yapılan Transferler
Yurtdışına Yapılan Transferler
*Uluslararası Kuruluşlara Üyelik Aidatı
Ödemeleri
TOPLAM
7
2017 Yılı İlk Altı Aylık
Gerçekleşme
3.000.000.000
813.947.031
2.065.000
483.000
582.681.000
353.200.014
506.000
466.608
3.585.252.000
1.168.096.653
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Cari Transferler tertibinin 2017 Yılının Ocak-Haziran Döneminde Aylar itibariyle
gerçekleşme miktarları ise aşağıdaki grafikte gösterilmektedir.
Cari Transferler
292.834
264.017
251.637
189.385
170.173
0
OCAK
ŞUBAT
MART
NİSAN
MAYIS
HAZİRAN
E. SERMAYE GİDERLERİ
Bakanlığımıza 2017 yılı için 23.807 bin TL yatırım ödeneği tahsis edilmiştir. 2016
Ocak-Haziran döneminde 3.576 bin TL olarak gerçekleşen sermaye giderleri, 2017 OcakHaziran döneminde 2.230 bin TL olarak gerçekleşmiştir. Bu dönem içinde sermaye giderlerinin
gerçekleşme oranı %9,37’dir.
Sermaye Giderleri
2017 Yılı
Başlangıç Ödeneği
Mamul Mal Alımları
2017 Yılı İlk Altı Aylık
Gerçekleşme
8.880.000
89.272
10.977.000
1.841.318
Menkul Malların Büyük Onarım Giderleri
1.200.000
47.571
Gayrimenkul Büyük Onarım Giderleri
2.750.000
252.090
23.807.000
2.230.251
Gayri Maddi Hak Alımları
TOPLAM
8
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
II- BAKANLIĞIMIZDA 2017 YILI OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN
FAALİYETLER
İLE
TEMMUZ-ARALIK
DÖNEMİNDE
YÜRÜTÜLMESİ
PLANLANAN FAALİYETLER
İHRACAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYETLERİ
İhracatın kalkınma planları ve yıllık programlardaki ilke, hedef ve politikalar yönünde
ülke ekonomisi yararına düzenlenmesini, desteklenmesini ve geliştirilmesini sağlamak
amacıyla 2013-2017 Ekonomi Bakanlığı Stratejik Planı ile belirlenmiş amaç ve hedefler
doğrultusunda aşağıdaki faaliyetler yürütülmüştür.
İhracat Rejimi, Dahilde ve Hariçte İşleme Rejimleri ile ihracatta vergi, resim ve harç
istisnası ile marka ve tanıtım faaliyetleri ve pazara giriş destekleri, uluslararası rekabetçiliğin
geliştirilmesi ve fuar desteklerine ilişkin mevzuat çalışmaları gerçekleştirmiştir.
Sektör sorunlarına ilişkin 26 sektörde faaliyet gösteren 60 İhracatçı Birliğinin Yönetim
Kurullarının katılımı ve muhtelif Bakanlıkların ilgili temsilcilerinin iştirakiyle Bakanlığımızda
bir dizi sektör toplantısı yapılmıştır.
İhracatçılara Hususi Damgalı Pasaport Verilmesi kapsamında, 3.747 firmanın 4.431
yetkilisine hususi damgalı pasaport verilmek üzere yetkililerin formları Bakanlığımızca
onaylanmıştır.
10 markanın TURQUALITY® Programı ve 12 markanın Marka Programına dahil olması
ile 2016 yılı Haziran ayı itibariyle 146 firmanın 156 markası TURQUALITY® Programı, 68
firmanın 68 markası ise Marka Programı kapsamına alınmış bulunmaktadır.
2008/2 Sayılı Tebliğ Kapsamında 51 Tasarım ve Ürün Geliştirme Projesi destek
kapsamına alınmış olup, 5 adet Tasarım şirketi ve Ofisine ilave olarak 1 adet Tasarım Şirketinin
söz konusu Tebliğ kapsamında desteklenmesine başlanmıştır. Öte yandan, Tasarım
Yarışmalarında dereceye giren 4 Tasarımcının yurt dışı eğitim giderleri destek kapsamına
alınmıştır.
Yılın ilk altı aylık dönemi itibariyle 12 adet Türkiye Ticaret Merkezi faaliyet göstermeye
başlamıştır.
Türkiye Tanıtım Kampanyası faaliyetleri kapsamında 27 Mart 2017 tarihinde
gerçekleştirilen basın lansmanıyla kampanya başlatılmış olup, etkinlikler yıl boyunca 7 ülkede
gerçekleştirilecektir (Almanya, Fransa, İtalya, İngiltere, Rusya, Birleşik Arap Emirlikleri,
ABD).
Turquality Mevzuat Değişiklikleri kapsamında çalışmalar gerçekleştirilmiş ve mevzuat
değişikliği sonrası 10 yıllık destek süresi limiti kaldırılmış olup, yeni hedef pazar yaklaşımıyla
destek kapsamında yer alan şirketlerin belirleyecekleri her yeni stratejik pazar için pazar bazlı
5 yıl destek almaları mümkün olmuştur.
9
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Şirketlerimizin Bakanlığımız iştigal sahası içerisinde bulunan sorunlarına çözüm
bulunması ve Bakanlığımız destekleri ve diğer konularında bilgilendirilmeleri amacıyla düzenli
olarak seminerler düzenlenmiş ve yerinde inceleme ziyaretlerinde bulunulmuştur.
2010/8 sayılı Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Hakkında
Tebliğ kapsamında 45 proje destek kapsamına alınmıştır.
Yürütülmekte olan 189 UR-GE projesi kapsamında; 20 ihtiyaç analizi, 75 eğitim, 14
danışmanlık, 85 yurt dışı pazarlama, 12 alım heyeti faaliyeti gerçekleştirilmiştir.
Yurt Dışı Pazar Araştırması Desteği kapsamında Türkiye genelinde 2.593 adet başvuru
sonuçlandırılmıştır.
Bakanlığımız koordinasyonunda 139 adet yurt dışı fuar organizasyonu gerçekleştirilmiş,
1.596 adet fuar, bireysel katılımı desteklenen sektörel nitelikli uluslararası fuarlar listesinde yer
almıştır.
10 Haziran-10 Eylül 2017 tarihleri arasında Kazakistan’da gerçekleştirilen ve “Geleceğin
Enerjisi” temasını taşıyan Expo 2017 Astana’ya ülkemizin katılımına yönelik olarak
koordinasyon çalışmaları yürütülmüştür. Türkiye söz konusu organizasyonda “Sürdürülebilir
Enerji İçin Küresel Sinerji” temasının işlendiği 960 metrekare büyüklüğünde bir pavilyon ile
yer almaktadır.
Bakanlığımız koordinasyonunda toplam 8 ülkeye (Almanya, Küba, Venezuela, Tayland,
Vietnam, Mozambik, İsrail, Romanya) yönelik olarak Genel Ticaret Heyeti programı
düzenlenmiştir.
41 Genel Nitelikli Alım Heyeti ve 3 Özel Nitelikli Alım Heyeti olmak üzere toplamda 44
Alım Heyeti programı gerçekleştirilmiştir. Ülkemizin çeşitli şehirlerinde Sektörel Alım Heyeti
programları gerçekleştirilmiştir.
Bakanlığımız koordinasyonunda Meksika, Kolombiya, Almanya, Katar, Umman, Tunus,
Belarus, Hindistan, Slovenya, Dubai, Etiyopya, Kenya, İsveç, Polonya, ABD, Gürcistan,
Azerbaycan, İtalya, Sırbistan, Birleşik Arap Emirlikleri, İran, Çin Halk Cumhuriyeti’ne sektörel
ticaret heyeti programları gerçekleştirilmiştir.
Dahilde İşleme İzin Belgelerine ilişkin ikincil işlem görmüş ürün ve fire oranlarının
firmalarımızın üretim tesislerinde yapılacak incelemeler neticesinde yeniden değerlendirilmesi
kapsamında; plastik ev ve mutfak eşyası, PVC profil (kapı, pencere, plastik doğrama), plastik
kapak, ambalaj ve kozmetik, boya, temizlik ürünleri sektörlerindeki üretim süreçlerinin yerinde
incelenmesi amacıyla, bahse konu sektörlerde faaliyet gösteren toplam 17 firma ziyaret edilerek
firma yetkilileri ile ikili görüşmelerde bulunulmuştur.
Dahilde İşleme Rejimi (DİR) kapsamında düzenlenen Dahilde İşleme İzin Belgelerine
(DİİB) ilişkin ikincil işlem görmüş ürün ve fire oranlarının firmalar nezdinde yapılacak yerinde
incelemelerle değerlendirilmesini teminen Nisan, Mayıs, Haziran aylarında İstanbul, İzmir,
Denizli, Bursa, Gaziantep, Düzce illerinde yerleşik toplam 34 firmaya (tekstil, hazır giyim ve
konfeksiyon sektörleri) yerinde inceleme ziyaretleri gerçekleştirilmiştir.
10
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
İhracat sayılan satış ve teslimler ile döviz kazandırıcı hizmet ve faaliyetlerin vergi, resim
ve harç istisnasından yararlandırılmasını teminen 438 adet vergi, resim ve harç istisnası belgesi
düzenlenmiştir.
03-06 Nisan 2017 tarihlerinde 124 adet firmaya ziyaretler gerçekleştirilmiştir.
24-28 Nisan 2017 tarihlerinde Cenevre’de gerçekleştirilen DTÖ Anti-Damping,
Sübvansiyon ve Korunma Önlemleri Komite Toplantıları’na katılım sağlanmıştır.
20-21 Haziran 2017 tarihlerinde Cenevre’de gerçekleştirilen Dünya Ticaret Örgütü
Ticaret ve Çevre Komitesi Toplantısı’na katılım sağlanmıştır.
33 ilde 43 Dış Ticaret Bilgilendirme Semineri düzenlenmiştir. Bu programlara 2.994 kişi
katılım sağlamıştır.
Ticari Bilgi Hizmetleri kapsamında; Uzmana Danışın Uygulaması üzerinden 293 firma
talebi yazılı olarak cevaplandırılmış olup, 534 bilgi dosyası gönderilmiştir. Ticaret
Müşavirlik/Ataşeliklerimizin 120 yazılı bilgi talebi karşılanmış olup, Müşavirlik/Ataşeliklere
700 bilgi dosyası iletilmiştir. Focus Business Turkey isimli İngilizce elektronik bültende 61 adet
haber yayınlanmış olup, toplam 8.296 aboneye e-posta ile iletilmiştir.
Mal ve hizmet ihracatımızın artırılmasına yönelik, yayın ve tanıtım faaliyetleri
gerçekleştirilmiş olup, Bakanlığımız web portalında 46 adet Türkçe sektör raporu,
Bakanlığımız web portalının İngilizce arayüzünde 49 adet İngilizce sektör raporu ziyaretçilerin
kullanımına sunulmuştur.
2017 TEMMUZ
FAALİYETLER
-
ARALIK
DÖNEMİNDE
YÜRÜTÜLMESİ
PLANLANAN
2017/9962 sayılı “İhracatçılara Hususi Damgalı Pasaport Verilmesine İlişkin Esaslar
Hakkında Karar” çerçevesinde, anılan Karar’da belirtilen şartları haiz ihracatçı firmalara
hususi damgalı pasaport verilmeye devam edilecektir.
Dahilde İşleme Rejimi’nin uygulamasında karşılaşılan sorunların çözümlenmesine
yönelik ilgili mevzuat çalışmalarına devam edilecektir.
“Türkiye Markası”nın yurtiçi ve yurtdışında bilinirliğinin artırılmasına yönelik çalışmalar
yapılacaktır.
TURQUALITY Yönetici Geliştirme Programı 15 inci dönem eğitim programı Ekim
ayında başlatılacaktır.
9 Temmuz 2017 tarihinde Sayın Bakanımızın katılımlarıyla Tahran’da faaliyet gösterecek
olan Türkiye Ticaret Merkezi’nin resmi açılışı gerçekleştirilecektir. Bununla birlikte, 17-19
Temmuz 2017 tarihleri arasında Şikago’da faaliyet gösteren Türkiye Ticaret Merkezi’nin
yerinde incelemesi gerçekleştirilecektir.
Türkiye Tasarım Haftası Faaliyetlerinin ikincisi, Ekim ayı içerisinde gerçekleştirilecektir.
UR-GE projesi yürüten İşbirliği Kuruluşlarının tecrübelerinin paylaşılmasını ve iyi
uygulama örneklerinin yaygınlaşmasını sağlamayı teminen, 4. Kümelenme Konferansı
düzenlenecektir.
11
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
2017 Temmuz-Aralık döneminde, İran, Tanzanya (Darüsselam), Güney Kore (Seul),
Kazakistan (Astana), Brezilya-Şili (Sao Paolo- Santiago), Madagaskar (Antananarivo), Fas
(Marakeş), Cezayir (Cezayir), ABD- Dominik Cumhuriyeti (Miami- Santo Domingo), PanamaKosta Rika (Panama- San Jose), Angola (Luanda), Rusya (Moskova), Irak (Bağdat- Basra),
Endonezya (Cakarta), Yunanistan (Selanik), Suudi Arabistan- Umman (Dammam- Muskat),
Kenya (Nairobi), Paraguay- Uruguay (Asuncion- Montevideo), Hindistan (Mumbai), ABD
(San Francisco- Los Angeles), Kanada (Toronto)’ ya yönelik toplam 21 Genel Ticaret Heyeti
programı düzenlenecektir.
2017 Temmuz-Aralık döneminde, Bakanlığımız koordinasyonunda 4 adet Genel Nitelikli
Alım Heyeti programı düzenlenmesi kesinleşmiş olup, aynı dönem için 35 Genel ve Özel
Nitelikli Alım Heyeti programının daha gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
Bakanlığımız koordinasyonunda Etiyopya-Tanzanya, ABD, Almanya, Rusya, Mısır, Fas,
Arjantin, Şili, Güney Afrika, Nijerya, Kamerun, Endonezya, Uganda, Tanzanya, Kolombiya,
Dominik Cumhuriyeti, Panama, İngiltere, Brezilya, Filipinler, Malezya, Fransa, Kosova,
Belçika, İspanya ve Hindistan’da birer sektörel ticaret heyeti programı gerçekleştirilecektir.
2008/2 sayılı Tasarım Desteği Hakkında Tebliğ kapsamında, tekstil, hazır-giyim ve
konfeksiyon sektörlerinde ilk başvuru aşamasındaki 72 firma ile performans değerlendirme
aşamasındaki 90 firmanın yerinde incelemesinin yapılması planlanmaktadır.
7-8 Temmuz 2017 tarihlerinde Batı Akdeniz İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğinde
DFİF ödemelerine yönelik inceleme programı ve Antalya’da mukim muhtelif ihracatçı
firmalara yerinde inceleme ziyareti gerçekleştirilecektir.
İlgili kurum ve kuruluşların katılımıyla, tarım ürünleri ihracatımızı artırmaya ve
ihracatımızda karşılaşılan sorunları çözmeye yönelik sektör toplantıları gerçekleştirilecektir.
Karma Ekonomik Komisyon toplantılarına katılım sağlanacaktır.
Serbest Ticaret Anlaşması hazırlık toplantıları, ortak komite toplantıları ve
müzakerelerine katılım sağlanacaktır.
Alıcı ülke karantina ve gıda sağlığı (Çin Halk Cumhuriyeti, Japonya, AB, Rusya
mevzuatlarına uyum çalışmaları) kapsamında yurt içi ve yurt dışı toplantılara katılım
sağlanacaktır.
6-17 Kasım 2017 tarihlerinde Almanya’nın Bonn kentinde Fiji adına düzenlenecek olan
Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi Taraflar Konferansı (COP 23)’na
katılım sağlanacaktır.
2017 yılı Ekim ayı içerisinde Cenevre’de gerçekleştirilmesi öngörülen Dünya Ticaret
Örgütü Ticaret ve Çevre Komitesi’ toplantısına katılım sağlanması öngörülmektedir.
2017 yılı son çeyreğinde Pazara Giriş Faaliyetleri Çalışma Grubu’nun 12. Toplantısı’nın
yapılması öngörülmektedir.
2017 yılı son çeyreğinde Pazara Giriş Komitesi 8. Toplantısı’nın yapılması ve 2018-2019
dönemi için ihracat politikası araçlarının yoğunlaştırılacağı hedef ve öncelikli ülkelerin
belirlenmesi öngörülmektedir.
33 ilde 40 Dış Ticaret Bilgilendirme Semineri düzenlenmesi planlanmaktadır.
12
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
İTHALAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYETLERİ
2017 YILI OCAK – HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
İthalatımızın yerli üretimini ihtiyaçları ve rekabet gücü ile uluslararası
yükümlülüklerimiz dikkate alınarak düzenlenmesine devam edilmiştir. Bu kapsamda, 2017
yılının ilk yarısında çok sayıda mevzuatın uygulamaya konulması söz konusu olmuştur.
Özellikle ithalatta haksız rekabetin önlenmesi, bazı maddelerin ithalatının izlenmesi
uygulamaları, ithalatta gözetim uygulanması, korunma önlemleri uygulanması ile önlemlerin
çeşitli ürün grupları için tarife kontenjanları belirlenmesine ilişkin düzenlemeler yapılmıştır.
İthalatta haksız rekabetin önlenmesi, bazı maddelerin ithalatının izlenmesi uygulamaları,
ithalatta gözetim uygulanması, korunma önlemleri uygulanması ile önlemlerin çeşitli ürün
grupları için tarife kontenjanları belirlenmesine ilişkin mevzuat çalışmaları ve gerekli
düzenlemelere 2017 yılının ikinci yarısında da devam edilecektir.
AB ile müştereken hazırlanan 01/07/2017 tarihi itibariyle gümrük vergisi askıya alınması
planlanan ürünlere ilişkin taleplerin sanayicilere duyurulması amacıyla Bakanlığımız web sitesi
güncellenecek, bu talepler doğrultusunda AB ile gerekli müzakereler yapılacak ve anılan
müzakereler sonucu Gümrük Vergisi Askıya Alınan ürünlerle ilgili gerekli değişiklikler
yapılacaktır.
Yerli üretici ve sanayicinin korunması maksadıyla yürürlükte olan gözetim çalışmaları
devam edecek, ithalatı artış gösteren maddelerin aylık periyotlar halinde izlenmesine devam
edilerek gerekli görüldüğü takdirde referans fiyat uygulamalarına başvurulacaktır.
2017 yılı ikinci yarısında, devam eden korunma önlemleri ve uzatma soruşturmalarının
tamamlanması planlanmaktadır.
Mevcut Korunma Önlemleri uygulamalarımız kapsamında, kota ve tarife kontenjanı
başvuruları değerlendirme ve İthal Lisansı düzenleme faaliyetimiz devam edecektir.
Ticaret politikası savunma araçları konusunda sanayi ve ticaret odaları nezdinde eğitim
ve/veya seminerler düzenlenecek, yerli üreticilere teknik destek sağlanacaktır.
2017 yılında, haksız rekabete sebep olan ithalata karşı uluslararası anlaşmalardan
kaynaklanan haklarımızı sonuna kadar kullanmak ve gerektiğinde her türlü tedbiri almak
konusunda gerekli çalışmalar yürütülecektir. Bu kapsamda, yerli üreticilerin başvurusunu
müteakip veya ihtiyaç olması halinde resen damping ve sübvansiyon soruşturmaları
başlatılacaktır. Soruşturmalar sonucunda mevzuatta belirtilen koşulların sağlanması
durumunda soruşturma konusu eşyanın ithalatında dampinge ve sübvansiyona karşı önlemler
uygulanacaktır. Diğer yandan, hâlihazırda yürütülmekte olan 31 adet soruşturmanın 2017
yılında tamamlanması planlanmaktadır.
13
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
ANLAŞMALAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYETLERİ
2017 YILI OCAK - HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
Ülkemizin, yabancı devletler ve uluslararası kuruluşlarla olan ikili, bölgesel ve çok taraflı
ticarî ve ekonomik ilişkilerini düzenlemek, yürütmek ve bu konularda ilgili mevzuatı
çerçevesinde anlaşmalar yapmak amacıyla yürütülen faaliyetler aşağıda yer almaktadır.
Çeşitli uluslararası kuruluşların ( OECD, DTÖ, FAO, IEA, UNCTAD, vb.) tarım, antidampingin önlenmesi, sübvansiyonlar, iklim değişikliği, hizmet ticareti konularında
düzenledikleri toplantılara katılım sağlanmıştır.
Sayın Başbakanımız ve Sayın Bakanımızın iştirak ettiği çeşitli ülke ziyaretlerine (Rusya,
ABD, Irak, Tanzanya-Mozambik-Madagaskar, Hindistan vb.) katılım sağlanmıştır.
Macaristan, İrlanda Slovenya, BAE, Bahreyn, Sudan, Tanzanya, Özbekistan, Yeni
Zellanda, Karadağ ve Belarus ile Karma Ekonomik Komisyon (KEK) Dönem Toplantıları
gerçekleştirilmiştir.
Birleşik Krallık, Japonya, Gürcistan, Bosna Hersek, Sırbistan, EFTA, Ukrayna, Pakistan,
Vietnam, Sudan ve Katar STA Müzakereleri ile Rusya HTYA Müzakerelerine katılım sağlanmış
ve bu kapsamda hizmet ticareti müzakereleri gerçekleştirilmiştir.
Macaristan, Çin Halk Cumhuriyeti, İsrail, Hollanda, Japonya, Irak, BAE Bangladeş,
Belarus, Özbekistan, Kuveyt, Fransa, Japonya, Rusya Federasyonu, İtalya, Ruanda Tayvan,
Tayland, Macaristan, Almanya, Güney Sudan, Hindistan, Sırbistan ve Bosna Hersek, Slovenya
Büyükelçiliği yetkilileri ile Bakanlığımız nezdinde görüşmeler ve toplantılar
gerçekleştirilmiştir.
G20 Ticaret ve Yatırım Çalışma Grubu toplantılarına katılım sağlanmıştır.
İSEDAK Ticaret Çalışma Grubu 9. Toplantısına katılım gerçekleştirilmiştir.
Fransa, Lüksemburg, Estonya, Litvanya ile JETCO hazırlık ve dönem toplantıları
gerçekleştirilmiştir.
Türkiye-Irak Sınır Ticareti Düzenlemesi (BTA) toplantısına ilişkin hazırlık toplantısına
katılım sağlanmıştır.
Türkiye-Japonya Ekonomik ve Ticari İlişkiler Komitesi’nin (ETREC) 2. Toplantısı,
Tokyo'da yapılmıştır.
Türkiye-Mozambik Tercihli Ticaret Anlaşması (TTA) istikşafi görüşmeleri Mozambik’in
başkenti Maputo’da yapılmıştır.
KEİ Ticaretin Kolaylaştırılması Stratejisi görüşmeleri yapılmıştır.
Türkiye-Macaristan Yüksek Düzeyli Stratejik İşbirliği Konseyi’nin (YDSK) 3. Dönem
Toplantısı, Başbakanımız ve Macaristan Başbakanı’nın başkanlıklarında Ankara’da
düzenlenmiştir.
14
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Sayın Bakanımız ile Burundi Dışişleri Bakanı arasında YKTK (Yatırımların Karşılıklı
Teşviki ve Korunması Anlaşması) imzalanmıştır.
2017
TEMMUZ-ARALIK
FAALİYETLER
DÖNEMİNDE
YÜRÜTÜLMESİ
PLANLANAN
Arjantin, Kamboçya, Kolombiya, Somali, Romanya, Karadağ ve Sudan ile yapılacak
KEK Dönem Toplantılarının 2017 yılı ikinci yarısında Ankara’da gerçekleştirilmesi
planlanmaktadır.
Angola, Belarus, Kazakistan, Fildişi Sahili, Senegal, Nikaragua, Moğolistan, Güney
Afrika Cumhuriyeti, Çin Halk Cumhuriyeti, Endonezya, Rusya, İran, Bolivya, Moldova,
Kuveyt ile Karma Ekonomik Komisyon (KEK) toplantıları söz konusu ülkelerde
gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
Litvanya, Danimarka, Malta, Fransa ile Ekonomi ve Ticaret Ortak Komitesi (JETCO)
toplantıları söz konusu ülkelerde gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
AB Genel Müdürlüğü koordinasyonunda gerçekleştirilmesi planlanan Türkiye Katar
Ticaret ve Ekonomik Ortaklık Anlaşması müzakerelerine hazırlık toplantısına katılım
sağlanacaktır.
Türkiye-Estonya JETCO Deklarasyonunun Eylül ayında Tallin’de imzalanması ve bu
kapsamda bir Yuvarlak Masa İşadamları programının yapılması öngörülmektedir.
Cenevre'de gerçekleştirilecek olan DTÖ İç Düzenlemeler Çalışma Grubu Toplantısına
katılım sağlanacaktır.
AB Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen Sırbistan STA’sının genişletilmesi
müzakereleri kapsamında karayolu hizmetleri metnine ilişkin olarak, ilgili kurum
temsilcileriyle birlikte Bakanlığımız’da gerçekleştirilmesi planlanan toplantıya katılım
sağlanacaktır.
AB Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen EFTA STA’sının genişletilmesi müzakereleri
ve Genel Müdürlüğümüzce yürütülen Pakistan STA müzakereleri kapsamında karayolu
hizmetleri metnine ilişkin olarak, ilgili kurum temsilcileriyle birlikte bir toplantı
gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
AB Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen Gürcistan STA'sının genişletilmesi
müzakereleri kapsamında, Ankara’da gerçekleştirilecek olan X. Ortak Komite Toplantısına
katılım sağlanacaktır.
İran’a resmi bir ziyaret gerçekleştirilerek, Türkiye-İran Tercihli Ticaret Anlaşması
genişletme müzakereleri, Türk Ticaret Merkezi açılışı ve Türkiye-İran İş Forumu programlarına
iştirak edilecektir.
G20 Almanya Dönem Başkanlığında Hamburg’da gerçekleştirilecek olan G20 Liderler
Zirvesine Sayın Bakanımız başkanlığında bir heyetle katılım sağlanacaktır.
AB Genel Müdürlüğü koordinasyonunda yürütülen Bosna Hersek STA’mızın
güncellenmesi müzakereleri kapsamında, Bakanlığımızda gerçekleştirilmesi planlanan Hukuki
Gözden Geçirme Toplantılarının, Hizmetler Faslına katılım sağlanacaktır.
15
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
İstanbul’da gerçekleştirilecek olan İslam Kalkınma Bankası DTÖ Semineri’ne katılım
sağlanacaktır.
Türkiye-Tunus 3. Dönem Ortaklık Konseyi Toplantısının Sayın Bakanımızın eş
başkanlığında Tunus’ta düzenlenecektir.
Tayland Ticaret Bakanı, Sayın Bakanımızın davetlisi olarak ülkemizi ziyaret edecektir.
Bu ziyaret kapsamında iki Bakan arasında gerçekleştirilecek ikili görüşmenin sonrasına iki ülke
arasında STA müzakerelerinin başladığına dair bir basın açıklaması yapılacaktır.
Türkiye-Pakistan STA’sı 8. Tur müzakereleri, İslamabad’da gerçekleştirilmesi
planlanmakta olup, Anlaşmanın, Sayın Ekonomi Bakanımız ve Pakistan Ticaret Bakanı
tarafından 2017 yılı sonuna kadar imzalanması öngörülmektedir.
Ticaretin Kolaylaştırılması Kurulu Toplantısı Gümrük ve Ticaret Bakanlığı İle
Bakanlığımız eş başkanlığında gerçekleştirilecektir. Gündem hazırlanması ve toplantı içeriğine
dair çalışmalar yürütülecek ve toplantıya iştirak edilecektir.
Dünya Ticaret Örgütü 11. Bakanlar Konferansına hazırlık amacıyla İKB tarafından
Bakanlığımız ile koordineli olarak, İstanbul’da İslam İşbirliği Teşkilatına üye Asya ülkelerine
yönelik olarak düzenlenecek seminerde tarım, hizmetler, balıkçılık sübvansiyonları, İİT Asya
ülkelerini ilgilendiren yakın zamandaki anlaşmazlıklar, e-ticaret ve yatırımların
kolaylaştırılması konuları ele alınacaktır. Toplantının açılışı Bakanlığımızca yapılacak olup
ayrıca hizmetler, e-ticaret ve yatırımların kolaylaştırılması konularında sunum yapılacaktır.
Arjantin’de gerçekleştirilecek DTÖ 11. Bakanlar Konferansına Sayın Bakanımız
başkanlığında bir heyetle katılım sağlanması öngörülmektedir.
2017 yılı boyunca, Genel Müdürlüğümüz Çok Taraflı İlişkiler ve Uluslararası Kuruluşlar
Dairesince takibi yapılan başta DTÖ ve OECD olmak üzere uluslararası kuruluşların faaliyet
ve toplantıların takibinin yapılmasına devam edilecektir.
Rusya ile yürütülen HTYA müzakereleri kapsamında, Moskova’da bir ara tur yapılması
planlanmaktadır.
86. İzmir Enternasyonal Fuarı Ağustos ayında İzmir’de gerçekleştirilecektir. Fuara Rusya
Federasyonu partner ülke olarak katılacaktır. Bu vesileyle Sayın Bakanımızın, fuara katılımı
planlanan RF Sanayi ve Ticaret Bakanı ile görüşmesi beklenmektedir. Ayrıca fuara katılım
sağlayacak RF Tataristan Cumhurbaşkanı ile Sayın Bakanımızın Denizli’de görüşmesi
planlanmaktadır.
Türkiye-ABD Ticaret ve Yatırım Çerçeve Anlaşması (TIFA) 10. Dönem Toplantısı’nın
Ankara’da yapılması öngörülmektedir.
BM Açılışı Toplantısı ve DEİK Yatırım Konferansı’na katılım sağlamak üzere Sayın
Bakanımız başkanlığında New York’a bir ziyaret düzenlenmesi planlanmaktadır.
Türkiye-Bosna Hersek İş Forumu Eylül ayı içerisinde belirlenecek bir tarihte İstanbul’da
gerçekleştirilecektir.
Türk Dili Konuşan Ülkeler İşbirliği Konseyi (Türk Konseyi) Zirvesi (devlet başkanlarının
himayelerinde) İstanbul’da yapılması planlanmaktadır.
16
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Türkiye-Irak İş ve Yatırım Olanakları Forumu’nun Gaziantep’te gerçekleştirilmesi
öngörülmektedir.
Fas Sıcak Haddelenmiş Sac uyuşmazlığı ile ilgili Eylül ayı itibariyle Cenevre’de
yapılacak toplantılara katılım sağlanacaktır.
KEİ Ticaret ve Ekonomik Kalkınma Çalışma Grubu Toplantısı İstanbul’da yapılacaktır.
Ayrıca bu toplantı kapsamında “Tek Pencere” konusunda bir seminer düzenlenecektir.
Dünya Ekonomik Forumu İstanbul Toplantısı’nın 2017 yılı Eylül ayında İstanbul’da
yapılması öngörülmektedir.
2017 yılı boyunca, AB Genel Müdürlüğü koordinasyonunda yürütülen Japonya,
Gürcistan, Bosna Hersek, Sırbistan, EFTA, Ukrayna ve Katar STA Müzakereleri ile Genel
Müdürlüğümüz koordinasyonunda yürütülen Pakistan STA ve Rusya HTYA Müzakerelerine
katılım sağlanacak ve bu kapsamda hizmet ticareti müzakerelerine devam edilecektir.
Sayın Bakanımız, Japon firmalarının CEO’larına yönelik “Proje Bazlı Teşvik Sistemi”
hakkında bir sunum yapmak, Japonya Ekonomi, Ticaret ve Sanayi Bakanı (METI) ve Japonya
Dışişleri Bakanı (MOFA) ile Türkiye-Japonya Ticaret ve Yatırım Zirvesi (TRINS) 3.
Toplantısı’nı gerçekleştirmek, Japonya Toprak, Altyapı ve Turizm Bakanı (MLIT) Sayın
Keiichi İshii'nin katılımları ile "Türk-Japon Müteahhitlik İşbirliği Semineri" organizasyonunu
gerçekleştirmek üzere Bakanlığımızdan teknik bir ekip ile Japonya ziyareti planlamaktadır.
Türkiye-Birleşik Krallık İş Forumu ve Yuvarlak Masa Toplantısı’nın Londra’da
gerçekleştirilmesi öngörülmektedir.
Türk ve İtalyan Firmalarının İştirakleriyle Afrika'ya Ortak Ticaret Heyeti düzenlenmesi
öngörülmektedir.
Türkiye-Sırbistan-Bosna Hersek Üçlü Ticaret Mekanizması IV. Dönem Toplantısı ve İş
Forumu programlarının Ekim ayı içerisinde Belgrad ve Saraybosna’da gerçekleştirilmesi
öngörülmektedir.
D-8 TTA Gözetim Komitesi Toplantısı ve Ticaret Bakanları Toplantısı’nın Malezya’da
yapılması planlanmaktadır.
ECO Ticaretin Kolaylaştırılması Anlaşması ile ilgili olarak Türkiye’nin ev sahipliğinde
bir seminer yapılması öngörülmektedir.
Türk Dili Konuşan Ülkeler İşbirliği Konseyi (Türk Konseyi) Ekonomi Bakanları
Toplantısının ülkemizde yapılması planlanmaktadır.
Türkiye-Suudi Arabistan Yatırım Fırsatları Forumunun 2017 yılı Kasım ayı içinde
İstanbul’da gerçekleştirilmesi öngörülmektedir.
Ankara’da düzenlenecek olan İSEDAK Ticaret Çalışma Grubu 10. Toplantısı’na katılım
sağlanacak ve İSEDAK 33. Toplantısı ise İstanbul’da gerçekleştirilecektir.
Anlaşmazlıkların Halli Organı’nda devam eden ve Türkiye’nin 3. taraf olduğu davaların
toplantılarına katılım sağlanacaktır.
Brezilya İş Forumu’nun Kasım ayında Brezilya’da gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
17
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Ottowa’da gerçekleştirilecek olan Türkiye-Kanada İş Konseyi 14. Ortak Yıllık
Konferansı’na katılım sağlanması öngörülmektedir.
Türkiye-ABD Ekonomik ve Ticari Stratejik İşbirliği Çerçevesi” (ETSİÇ) 4. Bakanlar
Toplantısı’nın 2017 yılı 4. çeyreğinde Ankara’da gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
ETSİÇ Türkiye-ABD İş Konseyi 5. Toplantısı’nın 2017 yılı 4. çeyreğinde ülkemizde
yapılması öngörülmektedir.
EİT Bölgesel Planlama Konseyi 28. Toplantısı Tahran’da gerçekleştirilecektir.
AVRUPA BİRLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYETLERİ
2017
OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
Gümrük Birliği’nin Güncellenmesi süreci kapsamında, ilgili Kurumlar, Sivil Toplum
Kuruluşları ve özel sektör temsilcileri, ilgili paydaşlar ve AB ülkeleriyle istişare ve
bilgilendirme toplantıları yapılmıştır.
STA'nın yapılması mevcut STA’nın güncellenmesi ve kapsamının genişletilmesine
yönelik olarak ilgili kurumlar ve ilgili paydaşlarla müzakere ve toplantılar yapılmıştır.
Lüksemburg’da Türkiye ile AB arasında uygulanan karayolu taşımacılık kotalarının
yarattığı sorunların çözümüne yönelik Macaristan'da bir Türk firması tarafından açılan davaya
ilişkin olarak Avrupa Adalet Divanı'nda yapılan duruşmaya katılım sağlanmıştır.
Dışişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen Türkiye-Pakistan Yüksek Düzeyli Stratejik
İşbirliği Konseyi hazırlık toplantısına katılım sağlanmıştır.
Birleşik Arap Emirlikleri, İtalya, Lüksemburg, Slovenya ile Karma Ekonomik
Komisyonu (KEK) toplantıları söz konusu ülkelerde gerçekleştirilecektir.
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ile Bakanlığımız yetkililerinden oluşan bir heyetle Bosna
Hersek'e, bu ülkedeki buğday unu üretiminin ve ülkemize ihracatının menşe yönünden
incelenmesine yönelik olarak Bosna Hersek’e bir ziyaret düzenlenmiştir.
Türkiye-Cibuti TEOA I. tur müzakereleri gerçekleştirilmiştir.
AB Bakanlığı ve Avrupa Komisyonu eş başkanlığında taşımacılık müzakere başlığına
ilişkin kaydedilen ilerlemeler hakkında gerçekleştirilen 6 No'lu Alt Komite Toplantısı'na
katılım sağlanmıştır.
Brüksel'de gerçekleştirilen 1907/2006 sayılı REACH Tüzüğü (Kimyasalların Kaydı,
Değerlendirmesi, İzni ve Kısıtlanması) ile 1272/2008/EC sayılı CLP Tüzüğü'nün
(Sınıflandırma ve Etiketleme Tüzüğü ) 23. Yetkili Otoriteler Toplantısı’na katılım sağlanmıştır.
Türkiye-KİK Ticaret ve Yatırım Çalışma Grubu 3. Toplantısına katılım sağlanmıştır.
ATO ve TOBB işbirliği ile organize edilen coğrafi işaretli ürünlerin korunması ve
pazarlanmasına ilişkin konferans ve panellerin gerçekleştirildiği, bu alanda ülkemiz
stratejisinin ve politikasının değerlendirildiği Coğrafi İşaretli Ürünler Zirvesi 2017’ye katılım
sağlanmıştır.
18
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Türkiye-Sudan Ticaret ve Ekonomik Ortaklık Anlaşması II. Tur müzakereleri Hartum'da
gerçekleştirilmiştir.
Bosna Hersek’te gerçekleştirilen iş formuna katılım sağlanmıştır.
Türkiye-Katar Ticaret ve Ekonomik Ortaklık Anlaşması'nın II. Tur görüşmeleri
gerçekleştirilmiştir.
Ülkemizin de taraf olduğu 2017 yılı Eylül ayı itibariyle yenilenecek olan Ortak Kriterler
Tanıma Anlaşması’nın (CCRA) sonuçlarının ele alındığı toplantıya katılım sağlanmıştır.
Hollanda'da yerleşik Daimi Tahkim Mahkemesi'nin (DTM) işleyişi ve sunduğu
hizmetler hakkında DTM hukukçuları tarafından yapılan sunuma katılım sağlanmıştır.
2017
TEMMUZ-ARALIK
FAALİYETLER
DÖNEMİNDE
YÜRÜTÜLMESİ
PLANLANAN
Gümrük Birliği’nin Güncellenmesi süreci kapsamında, ilgili Kurumlar, Sivil Toplum
Kuruluşları ve özel sektör temsilcileri, ilgili paydaşlar ve AB ülkeleriyle istişare ve
bilgilendirme toplantıları yapılacaktır.
STA'nın yapılması mevcut STA’nın güncellenmesi ve kapsamının genişletilmesine
yönelik olarak ilgili kurumlar ve ilgili paydaşlarla müzakere ve toplantılar yapılacaktır.
Türkiye-Katar TEOA III. tur müzakerelerine yönelik olarak mal ticareti ve hizmetler
ticareti fasılları kapsamında ilgili iç birimlerin katılımıyla bir hazırlık toplantısı
gerçekleştirilecektir.
Türkiye-Avrupa Birliği (AB) ikili ticari ve ekonomik ilişkileri ile Gümrük Birliği'nin
Güncellenmesi sürecini ele almak üzere, Sayın Ekonomi Bakanı tarafından AB Komşuluk
Politikası ve Genişleme Komiseri ve Ulaştırma Komiseri ile ikili görüşmeler
gerçekleştirilecektir.
Endonezya Cumhurbaşkanının ülkemizi ziyareti kapsamında, Türkiye-Endonezya STA
müzakerelerine başlanıldığı resmi olarak deklere edilecektir.
Türkiye yazılım sektörü stratejisi ve eylem planı (2017-2019) yönlendirme kurulu
toplantısına katılım sağlanacaktır.
Bosna Hersek STA müzakereleri kapsamında, ayçiçek yağı, glikoz ve buğday ununun
Bosna’dan ithalatındaki artıştan kaynaklı sorunların Bakanlar düzeyinde görüşülerek karara
bağlanması amacıyla Sayın Ekonomi Bakanı ve Bosna Hersek Dış Ticaret ve Ekonomik
İlişkiler Bakanı ile arasında bir ikili görüşme gerçekleştirilecektir.
Ülkemiz ile Tayland arasında Sayın Ekonomi Bakanı ve Tayland Ticaret Bakanı’nın ilan
etmesiyle I. tur STA Müzakerelerinin başlaması planlanmaktadır.
Türkiye-Sudan Ticaret ve Ekonomik Ortaklık Anlaşması (TEOA) III. Tur müzakereleri
Ankara’da gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
Ağustos ayı içerisinde Türkiye-Cibuti TEOA II. tur müzakerelerinin Cibuti’de
gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
19
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Kasım ayı içerisinde gerçekleştirilmesi öngörülen, Euromed Ticaretin ve Yatırımların
Kolaylaştırılması Mekanizması toplantısına katılım sağlanacaktır.
Türkiye-Katar ile TEOA III. tur müzakerelerinin gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
Ukrayna ile VIII. Tur müzakerelerin gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
Avrupa Komisyonu koordinasyonunda gerçekleştirilen EUROMED Standartlar, Teknik
Düzenlemeler ve Uygunluk Değerlendirmesi Çalışma Grubu Toplantısı’na katılım sağlanması
öngörülmektedir.
Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı'nın (OECD) Çevre Politikası Komitesi
Toplantısına katılım sağlanması planlanmaktadır.
Dünya Ticaret Örgütü Ticarette Teknik Engeller Komite Toplantılarına katılım
sağlanması öngörülmektedir.
TEŞVİK UYGULAMA VE YABANCI SERMAYE GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FAALİYETLERİ
2017 OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
Teşvik sistemine ilişkin Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında 3305 sayılı Karar ve
4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu kapsamında, yurt içi ve yurt dışı tanıtım ve
eğitim faaliyetlerine, yerli ve yabancı kamu ve özel sektör kuruluşları ve uluslararası
kuruluşlardan gelen bilgilendirme ve eğitim taleplerine istinaden 2017 yılının ilk altı ayında
devam edilmiştir.
Teşvik sisteminin tanıtımına ilişkin olarak değişik dillerde hazırlanan kısa ve
bilgilendirici broşürlerin basımı geçekleştirilmiş ve yatırımcıların bilgilendirilmesi
sağlanmıştır.
Ulusal ve uluslararası ekonomik gelişmeler, sektörel ihtiyaçlar ile kamu ve özel sektör
temsilcisi kuruluşlar tarafından iletilen talepler dikkate alınarak mevzuat çalışmaları
gerçekleştirilmiştir. Bu çerçevede, Şubat ve Mayıs 2017 dönemlerinde 1’er adet Bakanlar
Kurulu Kararı değişikliği gerçekleştirilmiştir.
2017 yılının ilk 6 aylık döneminde 04.01.2016 tarihli ve 2016/1 sayılı “Yatırımların
İzlenmesi ve Koordinasyonu ile Yatırım Ortamının İyileştirilmesine İlişkin Kararın Kabulü
Hakkında Bakanlar Kurulu Prensip Kararı” çerçevesinde yapısında yeniden düzenlemeye
gidilen YOİKK; Teknik Komiteler ve Yönlendirme Komitesi kapsamında faaliyetlerini
sürdürmüştür.
YOİKK Platformu kapsamında, YOİKK teknik komitelerince 3 adet teknik komite
toplantısı, 1 adet YOİKK Yönlendirme Komitesi Toplantısı gerçekleştirilmiştir.
Yatırım teşvik belgesi müracaatlarının elektronik ortamda alınmasına yönelik yazılım
altyapısı geliştirilme çalışmalarına başlanmıştır.
Faiz desteği, 2006/10921 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar
kapsamında öngörülmüş, ancak uygulanmasına 2009/15199 sayılı Yatırımlarda Devlet
Yardımları Hakkında Karar kapsamında aracı finansal kuruluşlarla protokol imzalanmasından
20
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
sonra Haziran 2010 ödeme dönemi ile başlanmış bir destek unsuru olup, 2012/3305 sayılı Karar
uyarınca uygulanmasına devam edilmektedir.
Sigorta primi işveren hissesi desteği, 2009/15199 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları
Hakkında Karar kapsamında öngörülmüş bir destek unsuru olup, 2012/3305 sayılı Karar
uyarınca uygulamasına devam edilmektedir. Ayrıca, 2012/3305 sayılı Kararda ilk defa
öngörülmüş olan sigorta primi desteğinin de uygulamasına devam edilmektedir.
Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunması (YKTK) Anlaşmalarının güncellenmesi ve
yeni YKTK Anlaşması imzalanmasına ilişkin çalışmalar kapsamında 3 ülke (Tacikistan,
Özbekistan, Belarus) ile müzakereler gerçekleştirilmiş; 2 ülke (Mozambik ve Burundi) ile
YKTK Anlaşmaları imzalanmıştır.
Serbest Ticaret Anlaşmaları (STA) kapsamında yatırımlara ilişkin hükümlerin
görüşülmesine yönelik olarak 3 ülke ile müzakereler (Japonya ile bir tur, Rusya Federasyonu
ile 2 tur, Pakistan ile istişari müzakereler) gerçekleştirilmiştir.
Ülkemizin yatırım ortamını ve yatırım teşvik sistemini yabancı yatırımcılara tanıtmak
amacıyla yurtdışında 2 ülkede (Almanya, İngiltere) yatırımcı bilgilendirme toplantısı
düzenlenmiş; yurtiçinde düzenlenen 4 toplantıya da katılım sağlanmıştır.
5 ülke (Özbekistan, Tacikistan, Tanzanya, Birleşik Arap Emirlikleri, Umman) ile ülkemiz
arasında düzenlenen Karma Ekonomik Komisyon (KEK) Toplantılarına; 3 ülke (Fransa,
Hollanda, Luxemburg) ile ülkemiz arasında düzenlenen JETCO toplantılarına ve Japonya
ETREC toplantısına katılım sağlanmıştır.
OECD (The Organisation for Economic Cooperation and Development-Ekonomik
İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı) tarafından düzenlenen OECD Yatırım Komitesi’nin ve
Komite’ye bağlı çalışma gruplarının Paris’te gerçekleştirilen toplantılarına katılım
sağlanmıştır.
UNCITRAL tarafından Cenevre’de düzenlenen yatırım uyuşmazlıklarının çözümü
rejiminin reformuna yönelik uzmanlar toplantısına katılım sağlanmıştır.
Cenevre’de gerçekleştirilen MİKTA Ticaret ve Yatırım Çalıştayı’na katılım sağlanmıştır.
Almanya’da düzenlenen G20 Ticaret ve Yatırım Çalışma Grubu’nun 2 toplantısına
katılım sağlanmıştır.
2017
TEMMUZ-ARALIK
FAALİYETLER
DÖNEMİNDE
YÜRÜTÜLMESİ
PLANLANAN
2017 yılının ikinci yarısında 04.01.2016 tarihli ve 2016/1 sayılı “Yatırımların İzlenmesi
ve Koordinasyonu ile Yatırım Ortamının İyileştirilmesine İlişkin Kararın Kabulü Hakkında
Bakanlar Kurulu Prensip Kararı” çerçevesinde, YOİKK Platformunda; bünyesinde faaliyet
gösteren kurum ve kuruluşlar arasındaki koordinasyonun sağlanması, YOİKK ve Yönlendirme
Komitesi toplantılarının öncesi ve sonrasında gündemin belirlenmesi, üyelerin davet edilmesi
çalışmalarının yürütülmesi, YOİKK ve Yönlendirme Komitesi toplantılarında alınan kararların
uygulanmasının takip edilmesi, çeşitli uluslararası kuruluşlar tarafından yatırım ortamına ilişkin
hazırlanan uluslararası endeks ve raporların takip edilmesi ve yatırım ortamının iyileştirilmesi
21
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
alanındaki güncel gelişmelerin YOİKK paydaşları ile paylaşılmasına ilişkin faaliyetler
sürdürülecektir.
2017 Temmuz-Aralık döneminde 3 aylık dönemler halinde Faiz Desteği aktarımı
yapılmaya devam edilecektir.
2017 Temmuz-Aralık döneminde sigorta primi işveren hissesi ve sigorta primi
desteklerinin bildirimleri yapılmaya devam edilecek ve SGK Başkanlığından gelen talepler
değerlendirilerek söz konusu desteklere ilişkin aktarımlar SGK Başkanlığına yapılacaktır.
Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunması (YKTK) Anlaşmalarının güncellenmesi ve
yeni YKTK Anlaşması imzalanmasına ilişkin çalışmalar kapsamında 4 ülke (Özbekistan,
Ukrayna, Belarus, Tacikistan) ile imzalanan anlaşmaların imzalanması ve 4 ülke (Hong Kong,
Hindistan, Sırbistan ve Türkmenistan) ile müzakere gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
Serbest Ticaret Anlaşmaları (STA) kapsamında yatırımlara ilişkin hükümlerin
görüşülmesine yönelik olarak Rusya Federasyonu ve Japonya ile müzakereler
gerçekleştirilecektir.
Ülkemizdeki yatırım fırsatları, teşvik sistemi ve yatırım ortamı hakkında bilgi almak
üzere uluslararası sermayeli firmalar ile birebir görüşmeler gerçekleştirilecektir.
Proje bazlı yatırım teşvik sistemini tanıtmak amacıyla Ağustos ayında uluslararası
sermayeli firmaların temsilcileri ile bir toplantı düzenlenmesi planlanmaktadır.
OECD (The Organisation for Economic Cooperation and Development-Ekonomik
İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı) tarafından düzenlenen OECD Yatırım Komitesi’nin ve
Komite’ye bağlı çalışma gruplarının Paris’te gerçekleştirilen toplantılarına katılım
sağlanacaktır.
SERBEST BÖLGELER YURTDIŞI YATIRIM VE HİZMETLER GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYETLERİ ( Merkez )
2017 OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
Serbest Bölgelerin 2017 yılının ilk altı ayında ticaret hacmi bir önceki yılın aynı dönemine
göre % 5.80 azalarak, 9,4 milyar ABD doları olarak gerçekleşmiştir.
2017 yılı Haziran ayı sonu itibarıyla serbest bölgelerde 1.457’si yerli, 531’i yabancı
toplam 1.988 firma faaliyet göstermekte olup, firmalara ait faaliyet ruhsatı sayısı 2.832’dir. Bu
ruhsatların 1.210’u alım-satım, 959’u üretim ve 663’ü diğer faaliyetler için düzenlenmiştir.
2017 yılının ilk altı ayında, 64.958.739 TL’lik serbest bölgeler özel hesap geliri,
Bakanlığımız Merkez Saymanlık Müdürlüğünün hesabına aktarılarak bütçeye gelir
kaydedilmiştir.
Serbest Bölgeler Bilgisayar Uygulama Projesi-SBBUP kullanıcılarının sistemde
karşılaştığı sorunların çözümlenmesi ve ihtiyaç duyulan yeni raporların hazırlanmasına ilişkin
çalışmalar yapılmıştır.
SEBATLAS adlı Serbest Bölgelerde Coğrafi Bilgi Sistemi Kurulması Projesi için
49.800,72 TL ödeme yapılmıştır.
22
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair 6772 sayılı Kanun ve 2017/10051 sayılı Serbest
Bölgelerde Türk Lirası ile Yapılabilecek Ödemeler Hakkında Karar Resmi Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Türkiye'de yerleşik gerçek ve tüzel kişilerin yurtdışında gerçekleştirdikleri yatırımların
takibine, Türk vatandaşlarının yurtdışındaki ekonomik faaliyetleri çerçevesindeki varlıklarının
tespitine, yurtdışı yatırımlara yönelik teşvik mevzuatının hazırlanmasına, yurtdışı yatırımların
ülkemiz ve firmalarımızın menfaatleri doğrultusunda yönlendirilmesine ve yatırımcılarımızın
karşılaştıkları sorunların aşılmasına yönelik faaliyetler gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda bazı
KEK toplantılarına katılım sağlanmıştır.
( bu ne kararı) 32 sayılı Karar’da 2015 yılında yapılan değişiklikle Bakanlığımıza
devrolunan ve yıllık bazda yapılan Türkiye’de yerleşik gerçek ve tüzel kişilerin yurtdışı
yatırımlarının tespitine yönelik anket çalışması 17 Nisan-23 Mayıs 2017 tarihlerinde
gerçekleştirilmiştir.
Hizmet ihracatı hedefimize ulaşılmasını sağlamak üzere hizmet sektörlerine yönelik
kapsamlı devlet yardım programları uygulanmaktadır. 2015 yılı itibarıyla devlet yardımı
programlarının kapsamı genişletilerek programlara yeni sektör ve destek unsurları eklenmiştir.
Hizmet sektörü kuruluşlarımızın “markalı ihracat” gerçekleştirerek hizmet ihracatında yüksek
katma değer yaratılmasına yönelik “Markalaşma Programları” da kapsama dahil edilmiştir. Bu
çerçevede, 2017 yılının ilk altı aylık uygulama sonuçları incelendiğinde, 2017 Ocak-Haziran
döneminde bilişim sektörüne 4,1 milyon TL, sağlık turizmi sektörüne 3,8 milyon TL,
gastronomi sektörüne 2 milyon TL, eğitim sektörüne 1,1 milyon TL, film sektörüne 600 bin TL
ve gayrimenkul sektörüne 400 bin TL olmak üzere toplam 12 milyon TL destek ödemesi
gerçekleştirildiği görülmektedir.
2017 yılının ilk yarısında sağlık turizmi sektöründe 8 adet ve bilişim sektöründe 10 adet
olmak üzere toplam 18 Ticaret Heyeti organizasyonu gerçekleştirilmiştir. Ayrıca, sağlık turizmi
alanında 12 adet, bilişim alanında 1 adet olmak üzere toplam 13 tane Alım Heyeti
organizasyonu başarıyla tamamlanmıştır.
2017 yılının ilk altı ayında, destek programlarımız hakkında gerekli bilgilendirmenin
yapılması ve sektörel taleplerin ve ihtiyaçların tespit edilmesi amacıyla sektörel sivil toplum
kuruluşları tarafından Adana, Ankara, Antalya, Bursa, Denizli, Gaziantep, İstanbul, İzmir,
Kayseri, Konya, Trabzon, Uşak ve Van’da düzenlenen toplam 49 seminere iştirak edilerek
bilgilendirme sunumları ve sektörel görüşmeler gerçekleştirilmiştir.
“2023 Hizmet İhracatı Stratejisi” çalışmalarına ilişkin olarak, Bakanlığımız
koordinasyonunda her bir sektör için çalışma grubu oluşturulmuş ve 2017 yılının Mart-Haziran
döneminde taslak eylem planları üzerinde çalışmalar yürütülmüştür.
2017 yılının ilk altı ayı itibarıyla 6 hizmet ihracatçısı firmaya toplam 7 adet hususi
damgalı pasaport alma hakkı tanınmıştır.
2014/10 sayılı Teknik Müşavirlik Hizmetlerine Sağlanacak Devlet Yardımları Hakkında
Karar kapsamında, 2017 yılının ilk altı ayında toplam 4,77 milyon TL ödeme yapılmış olup,
yine aynı dönemde proje desteği kaleminde 15 farklı ülkedeki toplam 60 proje için destek
23
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
başvurusu uygun görülmüş ve bunlara yaklaşık 20 milyon ABD doları destek garantisi
verilmiştir.
İstanbul’da 09 Mayıs 2017 tarihinde “Kırgızistan’daki Küçük Ölçekli Hidro-Elektrik
Santral (HES) Potansiyeli ve Yatırım Fırsatları Konferansı” düzenlenmiştir. 27-28 Nisan 2017
tarihlerinde ise Türk Dili Konuşan Ülkeler Teknik Müşavirlik Firmaları İşbirliği Konferansı
gerçekleştirilmiştir. 04-07 Haziran 2017 tarihlerinde Gürcistan’a yönelik "Sektörel Teknik
Müşavirlik Heyeti" programı yapılmıştır.
Lojistik faaliyetleri çerçevesinde yurtiçi ve yurtdışında çeşitli toplantılara katılım
sağlanmıştır.
2017 yılının ikinci altı ayında 10 milyar ABD doları olması beklenen serbest bölgeler
ticaret hacminin, yılsonu itibarıyla 19 milyar ABD doları olacağı tahmin edilmektedir.
Moğolistan, Özbekistan ve Vietnam ile serbest bölgeler alanında işbirliğini içeren
mutabakat zaptlarının imzalanması planlanmaktadır.
Katar ile imzalanan mutabakat zaptı çerçevesinde Katar’a teknik heyet gönderilmesi
planlanmaktadır.
2017 yılının ikinci altı ayında 70.043.261 TL olacağı tahmin edilen serbest bölgeler özel
hesap gelirinin, Bakanlığımız Merkez Saymanlık Müdürlüğünün hesabına aktarılarak, yılsonu
itibarıyla 135.002.000 TL bütçeye gelir kaydedilmesi beklenmektedir.
Serbest Bölgeler Bilgisayar Uygulama Projesi-SBBUP kullanıcılarının sistemde
karşılaştığı sorunların çözümlenmesi ve ihtiyaç duyulan yeni raporların hazırlanmasına ilişkin
çalışmalara devam edilecektir.
SEBATLAS Projesi kapsamında Serbest Bölgelerin mekânsal yönetimine (arazi, yapı,
menkul değerler, söz konusu otomasyonun işletilmesi) ilişkin hususların idamesine yönelik
danışmanlık hizmeti alımı yapılacaktır.
6772 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinin ardından, Serbest Bölgeler Uygulama
Yönetmeliği kapsamında ihtiyaç duyulan düzenlemelerin yapılmasına yönelik bir yönetmelik
değişikliği çalışması yapılması planlanmaktadır.
6772 sayılı Kanun ile değiştirilen 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun Geçici 3 üncü
maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi kapsamında belirtilen % 85’lik ihracat yükümlülüğünün
bazı büyük ölçekli yatırımlara yönelik olarak yeniden belirlenmesi hususunda, Bakanlar Kurulu
Kararı istihsaline yönelik çalışmalar yapılmaktadır.
Yurtdışı yatırımların ülkemiz ve firmalarımızın menfaatleri doğrultusunda
yönlendirilmesine ve yatırımcılarımızın karşılaştıkları sorunların aşılmasına yönelik faaliyetler
sürdürülecektir.
Yatırımcılarımız açısından yurtdışında önem arz eden pazarlara yönelik yatırım imkânları
hakkında iş çevrelerimizin bilgilendirilmesi çalışmalarına devam edilecektir.
24
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Belirlenen 8 hizmet sektörüne yönelik olarak hazırlanmakta olan “2023 Hizmet İhracatı
Stratejisi” çalışmalarını 2017 yılının ikinci yarısında eylem planlarında sorumlu ve ilgili kurum
olarak öngörülen kurum ve kuruluşların görüşüne açılması; alınacak geribildirimler sonrasında
ise Strateji belgesine son hali verilerek uygulamaya başlanması hedeflenmektedir.
Uygulanmakta olan “Markalaşma Programları”na ilişkin Bakanlığımıza iletilen
başvurular incelenerek, hizmet sektörlerinde faaliyet gösteren ihracatçılarımızın dünya markası
oluşturma süreçlerine destek verilecektir.
Müteahhitlik sektörümüzün yurtdışına açılımlarına yönelik olarak, ticaret ve
müteahhitlik-teknik müşavirlik heyeti programları düzenlenmesine ve firmalarımızın
yurtdışında açılan ihalelerde desteklenmesine yönelik faaliyetlere devam edilecek, müteahhitlik
sektörü açısından önem arz eden ülkelerden üst düzey heyetler davet edilerek görüşmeler
yapılacaktır.
Yurtdışında faaliyet göstermeyi veya faaliyetlerini arttırmayı hedefleyen teknik
müşavirlik firmalarına ve sektörel kuruluşlara yönelik 2014/10 sayılı Teknik Müşavirlik
Hizmetlerine Sağlanacak Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında destek verilmeye
devam edilecektir.
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından düzenlenen Kara Ulaştırması
Karma Komisyon Toplantıları ile lojistik ve ulaştırma sektöründe düzenlenen toplantılara
katılım sağlanacak, ayrıca, sektör kuruluşları ve üniversiteler tarafından düzenlenen
konferanslara ve uluslararası kuruluşlar tarafından düzenlenen toplantı ve seminerlere iştirak
edilecektir.
SERBEST BÖLGELER YURTDIŞI YATIRIM VE HİZMETLER GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİ FAALİYETLERİ ( Taşra )
Ülkemizde, Adana-Yumurtalık, Antalya, Avrupa, Bursa, Denizli, Ege, Gaziantep,
İstanbul Atatürk Havalimanı, İstanbul Endüstri ve Ticaret, İstanbul Trakya, İzmir, Kayseri,
Kocaeli, Mardin, Mersin, Rize, Samsun, Trabzon ve Tübitak-Mam Teknolojisi Serbest
Bölgeleri olmak üzere toplam 19 serbest bölge faaliyet göstermektedir.
2017 OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
2017 yılı Haziran ayı sonu itibarıyla serbest bölgelerde 1.457’si yerli, 531’i yabancı
toplam 1.988 firma faaliyet göstermekte olup, firmalara ait faaliyet ruhsatı sayısı 2.832’dir. Bu
ruhsatların 1.210’u alım-satım, 959’u üretim ve 663’ü diğer faaliyetler için düzenlenmiştir.
Serbest Bölgelerde faaliyet gösteren firmalarda, 52.289’u işçi, 10.707’si büro personeli
ve 1.536’sı diğer olmak üzere toplam 64.532 personel istihdam edilmektedir.
Antalya ve Mersin Serbest Bölgelerine ait işletme sözleşmeleri yenilenmiş, Ege Serbest
Bölgesi ile ilgili olarak işletici firma ile ek sözleşme yapılmıştır.
25
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
2017 yılının ilk altı ayında, 64.958.739 TL’lik serbest bölgeler özel hesap geliri,
Bakanlığımız Merkez Saymanlık Müdürlüğünün hesabına aktarılarak bütçeye gelir
kaydedilmiştir.
2017
TEMMUZ-ARALIK
FAALİYETLER
DÖNEMİNDE
YÜRÜTÜLMESİ
PLANLANAN
Adana Yumurtalık Serbest Bölgesine ait İşletme Sözleşmesinin süre uzatımına yönelik
çalışmalar yürütülecektir.
2017 yılının ikinci altı ayında 70.043.261 TL olacağı tahmin edilen serbest bölgeler özel
hesap gelirinin, Bakanlığımız Merkez Saymanlık Müdürlüğünün hesabına aktarılarak, yılsonu
itibarıyla 135.002.000 TL bütçeye gelir kaydedilmesi beklenmektedir.
Serbest Bölgeler Bilgisayar Uygulama Projesinin-SBBUP geliştirilmesi ve ek yazılım
modüllerine ilişkin çalışmalara 2017 yılının ikinci yarısında da devam edilecektir.
ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYETLERİ
( Merkez )
2017 OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
İhracatımızın önündeki teknik engelleri bertaraf etmek ve böylece ihraç ürünlerimizin
uluslararası pazarlarda rekabet gücünü artırmak, ithal ürünlerde düşük kaliteden kaynaklanan
haksız rekabeti ve yanıltıcı uygulamaları önlemek, tüketicimizi koruyucu ve kaliteyi yükseltici
tedbirler almak, ithal edilen ürünlerin ilgili teknik düzenlemelerine uygun ve güvenli olmasını
sağlama amacıyla gerekli faaliyetlere devam edilerek gerek mevzuat düzenlemeleri gerekse
etkin bir şekilde denetim faaliyetleri yürütülmüştür. İthalat ve ihracat kontrolleri doğrudan
Bakanlığımıza bağlı bölge müdürlükleri tarafından yapılmıştır. Aşağıda yapılan faaliyetlere yer
verilmektedir.
“Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu Taslağı” hazırlanmıştır. Hazırlanan
Kanun Taslağı, 23 Aralık 2016 tarihinde Başbakanlığa sevk edilmiştir. Kanun Taslağına ilişkin
yasalaşma süreci takip edilmektedir.
2017 yılı Ocak-Haziran Döneminde, yetkili kuruluşlarımızca görüşümüze sunulan ulusal
mevzuat taslaklarından 14 adedinin “Bildirim Yönetmeliği” kapsamında Komisyona
bildirilmesine ilişkin görüş verilmiş, 4 adet mevzuat ise Komisyona bildirilmiştir. 2 adet
mevzuatın AB müktesebatına uygunluğuna dair beyan metni de imzalanmıştır. Aynı dönemde
ayrıca, kuruluşlarımızdan gelen ulusal mevzuat taslaklarından 4 tanesi “Bildirim Yönetmeliği”
kapsamında “98/34 Bildirim Mekanizması” aracılığı ile AB’ye bildirilmiştir. Diğer yandan
2017 yılı Ocak-Haziran Döneminde, AB üyesi devletlerden gelen 283 taslak mevzuat yetkili
kuruluşlarımıza iletilmiştir.
2017 yılı ilk 6 aylık dönemde, 49.665 firma ile 82.456 kullanıcı tarafından TAREKS
üzerinden toplam 1.191.000 işlem (237.000 ihracat, 954.000 ithalat) gerçekleştirilmiştir.
26
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Görev ve faaliyet alanımız itibarıyla Avrupa Birliği nezdinde yapılan toplantılara katılım
sağlanmıştır. Söz konusu toplantıların sonuçları hakkında ilgili kurum ve kuruluşlar
bilgilendirilmiştir.
TAREKS’te uygulanmakta olan risk analizi yapısının istatistiksel yöntemlerle
geliştirilmesini teminen hizmet alımı yapılmıştır.
Grup Başkanlıklarında görev alan Ürün Denetmenlerinin ilgili Tebliğlere göre ithalat
denetimi faaliyetlerinde bulunmalarına olanak sağlayacak yetkilendirme eğitimleri
düzenlenmiştir.
Piyasa Gözetimi ve Denetimi (PGD) Faaliyetleri kapsamında çalışmalar yapılmış ve 2016
yılı Ulusal Piyasa Gözetimi ve Denetimi Raporunun hazırlanması çalışmaları yürütülmüştür.
65. Hükümet Eylem Planı’nda yer alan “Piyasa gözetim ve denetim sistemlerinin işleyişi
değerlendirilerek, etkin bir uygulama mekanizması oluşturulması”, eylemi kapsamında 2016
yılında başlatılan çalışmalar, 2017 yılında da sürdürülmüştür. Bu kapsamda, 2016-2017 dönemi
YOİKK Teknik Komiteler Eylem Planında (Dış Ticaret ve Gümrükler Teknik Komitesi) bahsi
geçen eylem kapsamında “PGD sisteminin etkinliğinin sağlanması için mevcut uygulamaların
gözden geçirilmesi, uluslararası uygulamaların incelenmesi ve daha etkin ve verimli bir
mekanizmanın oluşturulması için çalışma raporu hazırlanması” talimatı doğrultusunda rapor
tamamlanmıştır.
AB üyesi ülkelerce piyasaya arzı yasaklanan, toplatılan veya geri çağırılan tehlikeli
tüketici ürünleri ile ilgili hızlı bilgi alışverişine imkân tanıyan bir sistem olan Topluluk Hızlı
Alarm Sistemi RAPEX takip edilmiş ve ülkemiz menşeli ürünlere yönelik olarak yapılan
bildirimler, ilgili PGD kuruluşlarına iletilmiştir. İlgili PGD kuruluşlarınca gerçekleştirilen
denetimler takip edilmiş ve gerekli hallerde RAPEX bildirimini yapan ülkelerin RAPEX temas
noktaları ile iletişime geçilmiştir.
Bakanlığımız tarafından Avrupa Komisyonuna teklif edilen “Ürün Güvenliği, Piyasa
Gözetimi ve Denetimi ve Uygunluk Değerlendirmesi Alanlarında Farkındalığın Artırılması”
başlıklı Projenin kabul edilmesi sonrasında hazırlanan Proje Aksiyon Dokümanı, AB
Delegasyonu tarafından onaylanmıştır. Daha sonra projeye dair Teknik Şartname ve Bütçe
Dokümanı hazırlanarak Merkezi Finans ve İhale Birimine (MFİB) iletilmiştir. Söz konusu
dokümanların MFİB tarafından onaylanmasını müteakiben proje ihale ilanına çıkılacaktır.
Tarım ürünlerinin uluslararası pazarlardaki imajının korunması, kalitesinin ve rekabet
gücünün arttırılması amacıyla ihracat ve ithalatta ticari kalite denetimleri, 2017/21 sayılı “Bazı
Tarım Ürünlerinin İhracatında ve İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği” kapsamında
yapılmaktadır. Bu kapsamda; bitkisel yağlar, bakliyat, yaş meyve ve sebzeler ile kuru ve
kurutulmuş ürünler risk esaslı olarak Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS)
kapsamında Bakanlığımız Taşra Teşkilatı tarafından denetime tabi tutulmaktadır. İthalata ve
ihracata konu ürünlerden riskli olanlar TAREKS ile elektronik ortamda belirlenmekte, fiziki
denetimler riskli ürünler üzerine yoğunlaşmaktadır. 2017/22 sayılı “İhracatta Ticari Kalite
Denetimlerinin Risk Esaslı Yapılması Amacıyla Firmaların Sınıflandırılmasına İlişkin Tebliğ”
kapsamında ihraç partileri yerine firmaların denetlenmesine odaklanan yaklaşımla, sınıf farkı
gözetmeksizin belirli aralıklarla gerçekleştirilen denetimler esas alınmıştır. Söz konusu
denetimlerin etkinliğini artırmak için sistemin takibi sürekli şekilde yapılmakta ve
27
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
geliştirilmektedir. Gerçekleştirilen denetimler neticesinde, sorumluluklarını yerine getirmediği
tespit edilen firmalara yönelik uygulanacak müeyyideler üzerine çalışmalar devam etmektedir.
Ticarette Teknik Engeller İnternet Sitesi aracılığıyla ticarette teknik engel oluşturabilecek
taslak ülke mevzuatları üretici/ihracatçılarımıza ulaştırılmakta olup, bu çerçevede 2017 yılı ilk
yarısında yayımlanan 1.333 adet bildirim Ticarette Teknik Engeller İnternet Sitesine
(www.teknikengel.gov.tr) eklenmiştir. Ülkemiz kurumlarınca hazırlanan taslak mevzuatın
ülkemizin bildirim yükümlülüğü çerçevesinde DTÖ’ye bildirimi kapsamında 2017 yılının ilk
yarısında Türkiye’nin 4 adet bildirimi DTÖ'ye iletilmiştir.
Konya ve Erzurum’da gerçekleştirilen Dış Ticaret Bilgilendirme Seminerlerine iştirak
edilerek, ticarette teknik engellerle ilgili sunum yapılmıştır.
Ülkemiz ile Irak arasında ürün güvenliği ve kalite altyapısı alanında işbirliğine zemin
oluşturmak üzere Bakanlığımızca, ülkemiz ilgili kurum ve kuruluşlarının görüşleri alınmak
suretiyle hazırlanan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Irak Cumhuriyeti Hükümeti Arasında
Ürün Güvenliği ve Ticarette Teknik Engeller Alanlarında Danışma ve İşbirliği Mekanizması
Tesis Edilmesine Dair Protokol Taslağı" Irak Cumhuriyeti ilgili mercilerine iletilmek üzere 26
Mayıs 2017 tarihinde Dışişleri Bakanlığımıza gönderilmiştir.
Helal Akreditasyon Kurumu (HAK) Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Taslağı
hazırlanmış, Taslak 3 Temmuz 2017 tarihinde Başbakanlığa sevk edilmiştir.
2017
TEMMUZ-ARALIK
FAALİYETLER
DÖNEMİNDE
YÜRÜTÜLMESİ
PLANLANAN
23 Aralık 2016 tarihinde Başbakanlığa sevk edilen Ürün Güvenliği ve Teknik
Düzenlemeler Kanunu Taslağının yasalaşma süreci takip edilecek, yasalaşmasını müteakiben
anılan Kanunun uygulama yönetmelikleri gözden geçirilerek tadil edilecektir.
Avrupa Birliği, bazı yeni yaklaşım direktiflerinde önemli değişiklikler yapmış olup, söz
konusu mevzuatın ülkemizce uyumlaştırılması gerekmektedir. Bu kapsamda uyuma yönelik
koordinasyon görevine ve taslaklara görüş verme faaliyetine devam edilecektir.
Denetimlerin etkin ve yeknesak yapılabilmesi için ürün gruplarına yönelik olarak “El
Kitapları” hazırlanmaktadır. Denetim uygulamalarına yönelik usul ve esasların ayrıntılı olarak
belirtildiği söz konusu kılavuzların güncellenmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır.
Çeşitli ürün gruplarının ithalatta denetimlerine ilişkin olarak Bakanlığımız tarafından
yayımlanan Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri ilgili kurum ve kuruluşlar ile özel sektörün
görüş ve önerileri alınmak suretiyle 2017 yılı sonunda revize edilerek yeniden yayımlanacaktır.
Ürün Denetmenlerinin ilgili Tebliğlere göre ithalat denetimi faaliyetlerinde
bulunmalarına olanak sağlayacak yetkilendirme eğitimlerinin düzenlenmesi planlanmaktadır.
Yetkili kuruluşlardan gelecek talep doğrultusunda onaylanmış kuruluşlara ilişkin
bildirimlerin NANDO sistemi üzerinden Avrupa Komisyonuna iletilmesine devam edilecektir.
Buna ilaveten, yabancı onaylanmış kuruluşlar veya Türkiye’deki temsilcileri vasıtasıyla
ülkemizde yürütülen faaliyetlerde tespit edilen uygunsuzluklar, yetkili kuruluşlarımızın talebi
üzerine Bakanlığımız tarafından ilgili ülke ve Avrupa Komisyonu nezdinde takip edilecektir.
28
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Ekonomi Bakanı başkanlığında toplanan Piyasa Gözetimi Denetimi ve Ürün Güvenliği
Değerlendirme Kurulu toplantısı yapılacaktır.
PGD’de görev dağılımının etkinleştirilmesi amacıyla, PGD kapsamında denetlenmeyen
ürünlerin ve bu ürünlere ilişkin düzenlemelerin tespitine yönelik ilgili PGD kuruluşları ve TSE
ile çalışmalar sürdürülecektir.
RAPEX sistemi takip edilecek ve ülkemiz menşeli ürünlere yönelik yapılan bildirimler
ilgili PGD kuruluşlarına iletilecektir. İlgili PGD kuruluşlarınca gerçekleştirilen denetimler takip
edilecek ve gerekli hallerde RAPEX bildirimini yapan ülkelerin RAPEX temas noktaları ile
iletişime geçilecektir.
Ulusal Piyasa Gözetimi ve Denetimi Bilgi Sisteminin (PGDBİS) daha etkin ve kullanıcı
dostu bir yapıya kavuşturulmasını teminen hazırlanan sistemin işletilmesi, güncellemesi,
bakımı ve kapsamının genişletilmesi amacıyla hizmet alımı yapılacaktır.
2018 Yılı Ulusal Piyasa Gözetimi ve Denetimi Programı çalışmaları kapsamında ülkemiz
PGD kuruluşlarının sektörel denetim programları Avrupa Komisyonuna iletilecektir.
PGD ve Ürün Güvenliği Değerlendirme Kurulunca kabul edilen Ulusal PGD Stratejisinde
(2015-2017) Bakanlığımız sorumluluğuna verilen hedeflerle ilgili çalışmalar yürütülecek,
Stratejide öngörülen diğer çalışmaların da takibi yapılacaktır.
PGD faaliyetlerinin daha “etkin”, “verimli” ve “işlevsel” yürütülecek biçimde
güçlendirilmesi amacıyla Ulusal PGD Stratejisi (2018-2020) hazırlanacak ve Piyasa Gözetimi
ve Denetimi Koordinasyon Kurulunun ilk toplantısında arz edilecektir.
AB mevzuatı ve ülkemizin taraf olduğu çeşitli uluslararası sözleşmeler çerçevesinde ilgili
Bakanlıklarca yürütülen mevzuat çalışmaları takip edilecek ve yurtiçi-yurtdışı toplantılara
katılım sağlanacaktır.
Uygun görülen şirketlere Uluslararası Gözetim Şirketi Statüsü
yükümlülüklerini yerine getirmeyen şirketlere ise müeyyideler uygulanacaktır.
verilecek,
2017/21 sayılı Tebliğ kapsamında TAREKS yazılımının güncellenmesi ve daha işlevsel
hale getirilmesi için gerekli çalışmalar yürütülecektir.
Oluşturulacak Risk Komisyonları marifetiyle denetim kriterleri, ihtiyaçlar doğrultusunda
dinamik bir şekilde tespit edilerek, ticari kalite denetimleri daha etkin ve verimli bir şekilde
yapılacaktır.
İhracat pazarlarımızda teknik engel oluşturabilecek teknik mevzuat değişiklikleri taslak
aşamasında Ticarette Teknik Engeller İnternet Sitesi aracılığıyla ülkemizdeki ilgili taraflara
bildirilecek ve ülkemizin bildirim yükümlülüğü kapsamındaki teknik düzenleme taslakları
Online Bildirim Gönderim Sistemi (TBT NSS) üzerinden DTÖ Sekretaryasına intikal
ettirilecektir. Bu çerçevede, diğer ülke düzenlemelerinin ihracatımızı olumsuz etkilememesini
teminen ülkelerin TTE Bilgi-Bildirim Merkezleriyle gerekli iletişim sağlanacak, önem arz eden
konular TTE Komitesi Platformuna taşınacaktır.
TTE Anlaşması ve bildirim sistemi, ülkemiz bildirim yükümlülükleri, TTE Online
Bildirim İletim Sistemi (TBT NSS) ve yenilenen Ticarette Teknik Engeller İnternet Sitesinin
29
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
tanıtılması ve farkındalık oluşturulması amacıyla yetkili kamu kurum ve kuruluşlarının
katılımıyla bir toplantı düzenlenecektir.
İhracatçılarımızın dış pazarlarda karşılaştıkları “ticarette teknik engellerin” önlenmesinde
proaktif ve sonuç odaklı bir tutum sergilenerek, yeni Teknik İşbirliği Anlaşmalarının
imzalanması ve mevcut anlaşmalara işlerlik kazandırılmasına yönelik çalışmalara devam
edilecektir.
ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BÖLGE
MÜDÜRLÜKLERİ FAALİYETLERİ ( Taşra )
2017 OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
Taşra Teşkilatı, bölge veya ilin dış ticaret potansiyeli dikkate alınarak kurulan İstanbul’da
Marmara, İzmir’de Batı Anadolu, Mersin’de Güney Anadolu, Ankara’da İç Anadolu,
Samsun’da Batı Karadeniz, Trabzon’da Doğu Karadeniz, Erzurum’da Doğu Anadolu ve
Gaziantep’te Güneydoğu Anadolu olmak üzere toplam 8 Bölge Müdürlüğü ile Bölge
Müdürlüklerine bağlı 36 Ürün Denetmenleri Grup Başkanlığı ve 7 Laboratuvar Müdürlüğünden
oluşmaktadır.
Taşra teşkilatımızın başlıca görev alanı, ürünlerin ihracatında kalite denetimi ve ithalatta
uygunluk denetimi yapılmasıdır. Bu kapsamda taşra teşkilatında 2017 Ocak-Haziran
döneminde faaliyetler yürütülmüştür.
Bununla birlikte, İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterlikleri “İBGS” tarafından yürütülen
Dahilde İşleme İzin Belgesi (DİİB) taahhüt kapama işlemlerine ilişkin tüm görev ve
sorumluluklar ve dahilde işleme izin belgesi kapsamında ihracat sayılan satış ve teslimlere
ilişkin işlemler ile hariçte işleme izin belgesine ilişkin tüm işlemler Bölge Müdürlüklerince
yerine getirilmiştir.
2017/9962 sayılı “İhracatçılara Hususi Damgalı Pasaport Verilmesine İlişkin Esaslar
Hakkında Karar” 23/03/2017 tarihli ve 30016 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
girmiş olup mezkur Karar kapsamında yetkilisine hususi damgalı pasaport verilebilecek
firmalar Bakanlığımızca belirlenerek, hak sahiplerine hususi damgalı pasaport verilmeye
başlanmıştır. Bahse konu pasaportlarla ilgili Hususi Damgalı Pasaport Formları’nın kontrol ve
onay işlemleri Bölge Müdürlükleri tarafından yapılmıştır.
2017
TEMMUZ-ARALIK
FAALİYETLER
DÖNEMİNDE
YÜRÜTÜLMESİ
PLANLANAN
Tarım ürünleri ihracat ve ithalat denetimi, 4703 sayılı “Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın
Hazırlanması Ve Uygulanmasına Dair Kanun” çerçevesinde yapılan ithalat denetimleri,
uluslararası gözetim şirketlerinin denetimi, hurda denetimleri, ihracat iadesi denetim
faaliyetlerine devam edilecektir.
İhracata yönelik devlet yardımları kapsamında bölge müdürlüklerince gerçekleştirilecek
faaliyetlere devam edilecektir.
“Yurt Dışı Pazar Araştırması Desteği” talepleri incelenecektir.
30
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Dâhilde ve hariçte işleme izin belgelerinin kapatılması işlemleri ve ihracatçılara hususi
damgalı pasaport verilmesi işlemleri yürütülecektir.
Laboratuvar Müdürlükleri tarafından ihracat ve ithalata konu olan ürünlerden kimyasal
analizlerinin yapılması zorunlu olanlar ile Ürün Denetmenleri tarafından gerekli görülmesi
halinde alınan numuneler üzerinde kimyasal analizler yapılacaktır.
EKONOMİK ARAŞTIRMALAR VE DEĞERLENDİRME GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FAALİYETLERİ
2017 OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
2015-18 sayılı Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı’nda yer alan ve Bakanlığımızın
sorumluna verilen “53 no’lu e-İhracat Stratejisi ve Eylem Planı’nın Hazırlanması” konulu
eylem kapsamında “e-İhracat Stratejisi ve Eylem Planı” nihai hale getirilmiş ve Yüksek
Planlama Kurulu’na sunulmak üzere Kalkınma Bakanlığı’na arz edilmiştir.
GİTES Eylem Planı’nın güncellenmesine ilişkin çalışmalar gerçekleştirilmiş ve
Bakanlığımız tarafından GİTES Eylem Planı (2017-2019) hazırlanmıştır. GİTES Eylem Planı
(2017-2019), resmiyet kazanması ve uygulamaya geçirilmesi amacıyla Yüksek Planlama
Kurulu’na sevk edilmek üzere Kalkınma Bakanlığı’na iletilmiştir.
Bakanlığımız eşbaşkanlığını yürüttüğü "GİTES ve Sektörel Lisanslar Teknik
Komitesi"nde yer alan 2 eylem de tamamlanmıştır. Bakanlığımızın eş başkanlığını yürüttüğü
GİTES ve Sektörel Lisanslar Teknik Komitesinde EPDK’nın sorumluluğunda olan “enerji
şirketlerinde hisse devri ve birleşme/bölünme işlemlerine yönelik izin süreçlerinin
basitleştirilmesi” konusunda eylem tamamlanmıştır. TÜİK’in sorumluğunda olan “ara malı dış
ticaretine ilişkin istatistiki verilerin daha detaylı olarak yayınlanması” eyleminde "Aramalı
ithalat verileri"nin yıllık düzeyde TÜİK Web sitesinde MEDAS kanalıyla dağıtımına
29/05/2017 itibariyle başlanarak eylem tamamlanmıştır.
Makroekonomik göstergelere ilişkin geleceğe dönük tahmin ve öngörü çalışmaları
kapsamında; her yıl açıklanan ve üç yıllık perspektifle hazırlanan Orta Vadeli Program’ın
(OVP) hazırlık çalışmalarına Bakanlığımız adına katılım sağlanmış, 2016-2018 OVP için
Bakanlığımızın makroekonomik göstergelere ilişkin tahmin ve beklentileri ekonometrik
teknikler kullanılarak oluşturulmuştur.
Türkiye ekonomisi ve dış ticaret konusunda ekonometrik teknikler kullanılarak; ihracat,
ithalat, enerji ithalatı, büyüme, cari açık, enflasyon, GSYH gibi makroekonomik göstergeler
tahmin edilerek Bakanlığımızın makroekonomik değişkenlere ilişkin tahminleri
oluşturulmuştur.
Dış Ticaret İstatistikleri, Ödemeler Dengesi İstatistikleri, Hane halkı İş gücü istatistikleri,
Kur ve Paritedeki gelişmeler, Reel Efektif Döviz Kuru Gelişmeleri, PMI gelişmelerine ilişkin
analizler yapılmıştır.
“Yerel Paralar ile Ticaret Eylem Planı” hazırlanmış ve Yerel Paralarla Ticaret Eylem Planı
hedef şablonu oluşturulmuştur.
31
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
İkili, bölgesel ve çok taraflı stratejilerimizin oluşturulmasında kullanılan ticaret politikası
araçlarına ve devlet desteklerine ilişkin etki analizi ve çeşitli endeks çalışmaları yapılarak
toplantılara katılım sağlanmıştır.
Brexit’in Türkiye ve İngiltere ekonomileri üzerindeki etkilerini değerlendirmek üzere
Genel Denge Modeli olan GTAP kullanılarak bir analiz çalışması gerçekleştirilmiştir.
İmzalanması muhtemel Vietnam, Pakistan, Bangladeş, Madagaskar, Tanzanya, Etiyopya
ve Özbekistan, Tunus ve Mozambik STA’larının etkileri üzerine kısmi denge modeli ile analiz
çalışmaları yapılmıştır.
Tarım, enerji, turizm, demir-çelik, kimya sektörleri başta olmak üzere çeşitli sektörlerde
aylık Dış Ticaret Raporları” hazırlanmıştır.
2016 Yılı Emtia Piyasalarında Yaşanan Gelişmeler başlıklı rapor Uşak İli Tarım ve Gıda
Sanayi Raporu hazırlanmıştır.
“Enflasyonist Etki Perspektifinden Pirinç Ürün Analizi” yapılmıştır.
“Dış Ticaret ve Başlıca Ekonomik Göstergeler” isimli bülten hazırlanmıştır.
Hizmetler ve Yatırım konuları başta olmak üzere ticareti etkileyen çeşitli konularda
Hukuk Müşavirliği ve diğer birimlerimizden gelen mevzuat taslaklarına ve benzer hukuki
gelişmelere yönelik görüşler oluşturulmuştur.
İstanbul Finans Merkezi’nin serbest bölge olarak ele alınmasına ilişkin araştırma yapılmış
bu kapsamda önde gelen finans merkezlerinin yapısı, işleyişi, verilen teşvikler ve hukuki yapısı
incelenerek İFM projesine yönelik öneriler getirilmiştir.
Dış ticaretimizin gelişimini, sorunlarını ve ileriye yönelik beklentilerini değerlendirmek
amacıyla Resmi İstatistik Programı kapsamında üçer aylık dönemler itibarıyla “Dış Ticaret
Beklenti Anketi” düzenlenmiştir.
Ülkemiz ile diğer ülkeler arasında imzalanması planlanan/imzalanan Karma Ekonomik
Komisyon (KEK) ve Ekonomik ve Ticari Ortaklık (JETCO) toplantıları hazırlıklarında
yararlanılmak üzere "Dış Ticaret Potansiyel Analizi" çalışması ile ülke ekonomisi ve dış ticareti
hakkında bilgiler içeren “Ülke Bilgi Notu” hazırlanmıştır.
OECD’nin oluşturduğu CRAM modeli sonuçları açıklanan 4. çeyrek GSYH verileri ile
hesaplanarak, güncellenmiştir.
Sanayi başta olmak üzere çeşitli sektörlerde strateji belirlenmesi ve eylem planı
hazırlanması, dış ticaretin geliştirilmesi, Gümrük Birliği etki analizlerinin incelenmesi gibi
çeşitli alanlarda yurtiçinde düzenlenen toplantı, seminer, çalıştay vb. organizasyonlara katılım
sağlanmış bir kısmında ise koordinasyon faaliyetleri yürütülmüştür.
Yurtdışında ise aynı şekilde DTÖ, AB, OECD, Dünya Bankası, G-20, UNCTAD
bünyesinde gerçekleştirilen konularda düzenlenen çalışmalarla, Türkiye-Pakistan Serbest
Ticaret Anlaşması Hazırlık Toplantısı gibi uluslararası konularda düzenlenen çalışma ve
toplantılara katılım sağlanarak takip edilmiştir.
32
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Türkiye’de ve dünyada gerçekleşen sektörel ve ekonomik gelişmelerin yer aldığı
Ekonomi, Ticaret ve Yatırım Gündemi” bülteni haftalık olarak hazırlanmıştır.
Makam’ a sunulmak üzere iç ve dış gelişmeler takip edilmiş ve etkileri üzerine analiz
çalışmaları yapılmıştır.
2017 TEMMUZ - ARALIK DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLECEK FAALİYETLER
GİTES Eylem Planı’nın (2017-2019) YPK kararı ile resmiyet kazanmasını müteakip,
Eylem Planı’nda yer alan 22 eylem maddesi, sorumlu ve ilgili Kurum ve Kuruluşlarla gerekli
koordinasyon sağlanarak uygulamaya geçirilecektir. Eylem Planı’nın hayata geçirilmesi
sürecinde, koordinasyon ve sekretarya görevi Bakanlığımızca yürütülecektir. Eylem Planı’nın
takibi için sorumlu/ilgili tüm kurum/kuruluşlarda koordinasyonu sağlayacak temsilcilerin
belirlenmesini müteakip, altışar aylık dönemlerde eylemlere yönelik gerçekleştirilen
faaliyetlerin sorumlu kurum/kuruluşlar tarafından raporlanması ve Bakanlığımıza iletmesi
öngörülmektedir.
“Küresel değer zincirleri” ve “ticarette katma değer” çalışmalarına devam edilecek,
konuyla ilgili uluslararası toplantılara ve eğitimlere katılım sağlanacak, dokümanlara görüş
verilecek ve bu konuda kapsamlı analitik çalışmalar yapılacaktır. Analiz sonuçlarının
paylaşılabileceği konferanslar ve bu alanda farkındalığı artırmaya dönük çalışmalar
planlanacaktır.
Gerçekleştirilen eylemlere ilişkin yeni dönemde de düzenlenecek Toplantı, seminer,
çalışma grubu vb faaliyetlere katılım sağlanarak gerekli koordinasyon faaliyetlerine devam
edilecektir.
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı koordinasyonunda yürütülen Sanayi Stratejisi’nin
alt bileşenlerinden olan, başkanlığı birimimizce yürütülen "Uluslararası Ticaret ve Yatırımlar
Girişimi" sorumluluğundaki çalışmalar sürdürülecek, girişim toplantıları düzenlenecek ve
Bakanlığımız faaliyetleri İzleme ve Değerlendirmesi yapılacaktır.
“Stratejik Yatırım” başvuruları çerçevesinde, “Katma Değer” hesabı yapılmaya devam
edilecektir.
İthalat bağımlığı yüksek olan sektörlerde gelişmeler takip edilecek; sektör bazlı
makro/mikro analizler gerçekleştirilecektir. Otomotiv, makina, elektronik sektörleri, DemirÇelik Sektörü, Kimya Sektörlerine yönelik aylık dış ticaret raporları hazırlanacaktır.
Tarım ve çevre konularında bilgi birikiminin ve analiz kapasitesinin artırılması amacıyla,
ulusal ve uluslararası arenada (DTÖ, OECD, FAO, AB) tarım ve çevre ile ilgili olarak
düzenlenen toplantı, konferans ve seminerlere katılım sağlaması planlanmaktadır.
Dairemizin sorumlu olduğu sektörlere (Tarım-Çevre) ilişkin dünya gündemindeki haber
ve duyuruların derlenmesi, Web portalin, Haber Bloğu sayfasında yer alan Sektörler
başlıklarına ve Ekonomi, Ticaret ve Yatırım Günlüğüne girilmek üzere haberler hazırlanması
planlanmaktadır.
Dairemiz tarafından her yıl düzenli olarak organize edilen Türk Cumhuriyetleri Eğitim
Programının gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
33
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) tarafından aylık olarak açıklanan Gıda Fiyat Endeksi’ne
ilişkin çalışmaların hazırlanması ve Makama sunulması planlanmaktadır.
Her yıl açıklanan ve üç yıllık perspektifle hazırlanan Orta Vadeli Program’ın (OVP)
hazırlık çalışmalarına Bakanlığımız adına katılım sağlanacak, 2016-2018 OVP için
Bakanlığımızın makroekonomik göstergelere ilişkin tahmin ve beklentileri ekonometrik
teknikler kullanılarak oluşturulacaktır.
Türkiye ekonomisi ve dış ticaret konusunda ekonometrik teknikler kullanılarak; ihracat,
ithalat, enerji ithalatı, büyüme, cari açık, enflasyon, GSYH gibi makroekonomik göstergeler
tahmin edilerek Bakanlığımızın makroekonomik değişkenlere ilişkin tahminleri
oluşturulacaktır.
İhracatta Devlet Destekleri kapsamında; Turquality Destekleri, Fuar Destekleri, Yurtdışı
Birim, Marka ve Tanıtım Destekleri, URGE ve Pazara Giriş Destekleri etki değerlendirme
analizleri güncellenecektir.
2013-2017 Yılı Bakanlığımız Stratejik Planı kapsamında kadın girişimciliğinin
özendirilmesi ve geliştirilmesine yönelik olarak bir etkinlik düzenlenecektir.
Ülkemizdeki hizmet ticaretini doğrudan ilgilendiren yasa tasarıları, yönetmelik
değişiklikleri vb. hukuki gelişmeler takip edilecek ve söz konusu gelişmelerin sektörler
üzerindeki olası ekonomik etkilerine ilişkin raporlar oluşturulacaktır.
2017 3.Çeyrek ve yıllık Turizm Sektörü Değerlendirmesi Raporu hazırlanacaktır.
Bakanlığımızın Bütçesine ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu ile Genel Kurulda yapılacak
görüşmeler için diğer genel müdürlüklerle koordinasyon sağlanarak, Sayın Bakan’ın konuşma
metinleri ve bütçe dosyası hazırlanacaktır.
Orta ve uzun vadeli ekonomik hususlara ilişkin araştırmalar yapılacak ve raporlar
hazırlanacaktır. Bu kapsamda; Türkiye’nin Ekonomi Güvenliği’nin Ölçülebilirliğine İlişkin
Araştırma Raporu, Sanal Paranın Geleceği ve Ticarette Kullanımına İlişkin Araştırma Raporu
konularında araştırma ve değerlendirme yapılacaktır.
Resmi İstatistik Programı kapsamında üçer aylık dönemler itibariyle “Dış Ticaret
Beklenti Anketi” düzenlenerek yayınlanmaya devam edecektir.
Bir önceki döneme göre ihracatın azaldığı ve ithalatın arttığı fasıllar ile bu fasıllarda
ihracatta azalış, ithalatta da artışın en etkili olduğu ülkeler-fasılların tespiti ve takip edilmesi
çalışması altı aylık değerlendirmeler şeklinde yenilenecektir.
Türkiye’de ve dünyada gerçekleşen sektörel ve ekonomik gelişmelerin yer aldığı
Ekonomi, Ticaret ve Yatırım Gündemi” bülteni haftalık olarak hazırlanacaktır.
Uluslararası Kuruluşların “dış ticaret istatistikleri, anket oluşturulması ve analiz edilmesi”
konularında düzenlediği toplantı, eğitim ve konferans programlarına katılım sağlanacaktır.
34
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
DENETİM HİZMETLERİ BAŞKANLIĞI
2017 OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
Başkanlık personeli 1 kişi mesleki bilgi ve yeterliliklerinin artırılması amacıyla eğitim
programına katılmak üzere Antalya’da geçici görevlendirilmiştir.
21 adet İnceleme Raporu,11 adet Denetim Raporu, 8 adet Soruşturma Raporu, 4 adet Suç
Duyurusu Raporu, 1 adet Ön İnceleme Raporu düzenlenmiştir.
5 Dış Ticaret Uzmanı inceleme ve soruşturma yapmak üzere İstanbul’da geçici
görevlendirilmiştir.
2 Dış Ticaret Uzmanı inceleme ve soruşturma yapmak üzere yurtdışında (Londra) geçici
görevlendirilmiştir.
2017 TEMMUZ - ARALIK DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLECEK FAALİYETLER
Dış Ticaret Uzmanları inceleme ve soruşturma yapmak üzere yurtiçi ve yurtdışında geçici
görevlendirileceklerdir.
İncelemesi devam eden işlerin raporları düzenlenerek ilgili birimlere intikal ettirilecektir.
Başkanlık personelinin mesleki bilgi ve yeterliliklerinin artırılması amacıyla eğitim
faaliyetlerine devam edilecektir.
Başkanlık bünyesinde yürütülen faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli olarak
gerçekleştirilmesi ve gerçekleştirilen faaliyetlerin Bakanlık faaliyetlerine katma değer
sağlaması konusunda gerekli çalışmalar yapılmaya devam edilecektir.
STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI
2017 OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
2018-2022 Ekonomi Bakanlığı Stratejik Plan çalışmaları tüm Bakanlık personelinin aktif
katılımı sağlanarak yürütülmüş olup, hazırlanan taslak plan Kalkınma Bakanlığı’na iletilmiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41 inci maddesi kapsamında
Ekonomi Bakanlığı “2016 Yılı Faaliyet Raporu” hazırlanmış ve şubat ayı sonunda Maliye
Bakanlığı ve Sayıştay Başkanlığı’na gönderilmiştir. Ayrıca, Bakanlığımız internet sayfasından
kamuoyuna duyurulmuştur.
Bakanlığımızın 2017 yılı Performans Programı hazırlık çalışmaları yapılmış; 2017 yılı
Performans Programı da Nisan 2017 tarihinde kamuoyuna açıklanmış ve Sayıştay Başkanlığı
ile Maliye Bakanlığı ve Kalkınma Bakanlığı’na gönderilmiştir. 2017 yılının 1. ve 2. Çeyrek
izleme ve değerlendirme çalışmaları yapılmıştır.
Bakanlığımız 2016 Mali Yılı Kesin Hesabı, bütçe uygulama sonuçları dikkate alınarak
hazırlanmış, TBMM, Sayıştay Başkanlığı ve Maliye Bakanlığı’na gönderilmiştir.
5018 sayılı Kanun’un 44. Maddesine dayanılarak hazırlanan ve 18/01/2007 tarihli ve
26407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin
35
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
uygulamasına devam edilmiş olup, Bakanlığımızın 2016 yılı Taşınır Kesin Hesap Cetveli ile
Taşınır Kesin Hesap İcmal Cetveli hazırlanarak Maliye Bakanlığı ve Sayıştay Başkanlığına
gönderilmiştir.
“Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” ve
Kişilerden Alacaklara ilişkin 16 Seri No.lu Genel Tebliğ uyarınca 2017 yılı Ocak- Haziran
döneminde 87 adet alacak takip dosyası açılmış olup, açılan dosyalardan 74 adedinin tahsilatı
sağlanmıştır ve 13 adet dosyanın takibi yapılmaya devam edilmektedir.
5018 Sayılı Kanun ve “İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar” hakkında
yönetmelik gereğince; Başkanlığımızca taahhüt evrak ve sözleşme tasarıları, ödenek gönderme
belgeleri, ödenek aktarma işlemleri, seyahat kartı listeleri, yan ödeme cetvelleri, yurtdışı kira
katkıları işlemlerinin ön mali kontrolü gerçekleştirilmiştir.
Bakanlığımız; dönem başı, dönem sonu ve aylık olarak hazırlanan mali tabloları aylar
itibariyle Bakanlığımız internet sitesinde yayımlanmıştır.
Bakanlığımız Nakit talepleri, üç aylık nakit ihtiyaçlarının bildirilmesine ilişkin olarak
hazırlanan Kılavuzda belirtilen esaslar çerçevesinde aylık olarak hazırlanmıştır.
“Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi Ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe
Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul Ve Esaslar” gereğince, hazırlanan dökümanlar
Sayıştay Başkanlığı’na aylık olarak gönderilmektedir.
2017 TEMMUZ - ARALIK DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLECEK FAALİYETLER
2018 yılı Bütçe Hazırlık çalışmaları kapsamında, Bakanlığımız birimlerinin
koordinasyonu sağlanarak, bütçe teklifleri hazırlanarak Maliye Bakanlığı ile görüşmeler
gerçekleştirilecektir.
Ekonomi Bakanlığı’nın 2018 yılı Yatırım Programı, yatırımı bulunan harcama birimlerinin
temsilcileri ile koordinasyon sağlanarak hazırlanacak ve Kalkınma Bakanlığı’na gönderilerek,
Bakanlığın yatırım harcamaları takip edilecektir.
Bakanlığımız Hizmet Envanteri çalışmaları kapsamında, elektronik kamu bilgi yönetimi
sistemi üzerinden ana hizmet birimleri, taşra, yurtdışı teşkilatı ile Bakanlığımız ilgili kuruluşu
EXİMBANK’ta çalışmalar yürütülecektir.
5018 sayılı Kanun gereğince, 2017 yılı ikinci yarısında İç kontrol sisteminin kurulması,
standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapılacak, Bakanlığımız
görev tanımları ve iş süreçleri çıkartılarak risk analizi gerçekleştirilecektir.
Kalkınma Bakanlığı’ndan gelen değerlendirme sonucunda 2018-2022 Ekonomi Bakanlığı
Stratejik Planının nihai hali verielerek, Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, TBMM ve
Sayıştay Başkanlığı’na gönderilerek kamuoyuna duyurulacaktır.
36
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
2018-2020 dönemi Bakanlığımız Bütçe Kanun Tasarısı’nın Plan-Bütçe Komisyonu ve
TBMM Genel Kurul görüşmeleri için gerekli çalışmalar yapılarak, yasalaşma süreci takip
edilecektir.
DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
2017 OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
Bakanlığımız merkez teşkilatı personelinin yemek hizmetlerinden yararlanmasına ilişkin
yemek hizmeti alım ihalesi ile Bakanlığımız personelinin işe geliş ve eve gidişlerini temin
amacıyla yapılan servis taşıma ihalesi sonuçlandırılmıştır. Ayrıca, Ekonomi Bakanlığı merkez
hizmet binasının güvenlik ve temizlik hizmet alımı ihaleleri ile Bakanlığımız ulaşım
hizmetlerinde kullanılmak üzere 27 adet hizmet aracı ve 18 adet şoförün kiralama yoluyla
temini ihaleleri yapılmıştır.
Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı ile Bakanlığımız bazı birimlerinin ihtiyaç duyduğu
kırtasiye, bilgisayar ve sarf malzemeleri temin edilmiş, haberleşme ve internet bedelleri ilgili
kurumlara ödenmiştir.
Diğer taraftan, Bakanlığımız merkez teşkilatı personelinin ve bakmakla yükümlü olduğu
aile bireylerinin sağlık hizmetlerinden yararlanmalarını teminen Daire Başkanlığımıza bağlı
olan Kurum Tabipliği tarafından hizmet verilmekte olup, bu kapsamda ihtiyaç duyulan
tahlillerin Tabiplik bünyesinde bulunan laboratuvarda yapılması sağlanmakta, gerekli her türlü
ilaç ve malzeme temin edilmektedir.
Ülkemizin sürdürülebilir ihracat artışına katkı sağlaması potansiyel ve aktif ihracatçı
konumunda olan KOBİ’lerimize sürekli güncel ticari bilgi sunulması ve ticari fırsatlardan
haberdar edilmesinin teminen hizmet vermekte olan Bakanlığımız İletişim Merkezi 2017
yılından itibaren Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı bünyesinde faaliyetlerine devam etmekte
olup, bu kapsamda Bakanlığımızdan talep eden gerçek ve tüzel kişilere gerekli bilgiler verilmiş,
ihtiyaç duyulması halinde ilgili kişi ve birimlere yönlendirme yapılmıştır.
Bakanlık merkez teşkilatı tarafından kullanılan hizmet binasında ihtiyaç duyulan bakımonarım çalışmaları ve diğer teknik hizmetler Destek Hizmetleri Daire Başkanlığınca
yürütülmektedir. Bu kapsamda, yeni hizmet binası ile ilgili elektrik, su, doğalgaz abonelik ve
temin işlemleri ile birlikte trafo, asansör, ısıtma-soğutma grupları, vinç, jeneratör gibi binada
kullanılan ekipman ve cihazların bakımına ilave olarak Bakanlığımız hizmet birimleri ve
personelin yerleşim planı da dikkate alınarak ihtiyaç duyulan bakım, onarım ve tadilatlar
yapılmış, bina ve yerleşke güvenliğinin sağlanmasını teminen yerleşke çevresine ihata duvarı,
korkuluk, güvenlik noktası, kamera sistemleri gibi düzenlemeler gerçekleştirilmiştir.
Bakanlığımız yurt dışı teşkilatının idari gider işlemleri ile bu kapsamda yapılması gereken
harcamalar Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı gözetimi ve koordinasyonunda
gerçekleştirilmekte, Yurt dışındaki temsilciliklerimizde görevli personel ile bakmakla yükümlü
oldukları aile bireylerinin sağlık harcamalarına ilişkin işlemler yerine getirilmektedir.
Bakanlığımız merkez teşkilatı için Sivil Savunma Planı hazırlanmış, Sivil Savunma
Ekipleri teşkil edilmiş, yangın söndürme cihazları periyodik olarak kontrol edilerek eksik
cihazlar tamamlanmıştır.
37
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu çerçevesinde Bakanlığımız iş sağlığı ve
güvenliği hizmetleri ile ilgili çalışmalar yapılmaktadır.
2017 TEMMUZ - ARALIK DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLECEK FAALİYETLER
Temmuz-Aralık 2017 döneminde de yukarıda belirtilen faaliyet ve hizmetlere devam
edilecektir.
HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ
2017OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
2017 yılı Ocak-Haziran Döneminde Bakanlığımız aleyhine açılan 122 yeni davanın takibi
yapılmış, 55 mütalaa hazırlanarak ilgili birimlere görüş bildirilmiş, 14 adet Kanun Tasarısı, 1
adet Tüzük Taslağı ve 31 Yönetmelik Taslağı ile 10 adet Tebliğ Taslağına görüş bildirilmiştir.
Ayrıca, toplam 78 yazılı soru önergesi Bakanlığımızın ilgili birimleri ile koordinasyon
sağlanarak cevaplandırılmıştır.
Müşavirliğimizce 111 adet İcra takibine ilişkin işlem gerçekleştirilmiş, Mahkemelerden
Bakanlığımıza intikal eden 74 adet müzekkerenin cevabı verilmiştir.
Bakanlığımız aleyhine açılan davalara ait Ankara dışı 11 adet duruşma ve keşifte
Bakanlığımızı temsilen hazır bulunulmuş ve gerekli savunma yapılmış, yurt dışında
gerçekleştirilen fuarlara gözlemci sıfatıyla bir kez katılım sağlanmıştır.
Daha önceki yıllarda açılan ve derdest bulunan 1852 davaya yönelik işlemler yerine
getirilmiştir.
2017 TEMMUZ - ARALIK DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLECEK FAALİYETLER
2017 yılı ikinci yarısında; 3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında
Kanunun 25 inci maddesi, 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel
Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname
ve 637 sayılı Ekonomi Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname hükümleri ile Hukuk Müşavirliğine verilen görev ve yetkiler çerçevesinde
faaliyetlerimiz sürdürülecektir.
PERSONEL DAİRESİ BAŞKANLIĞI
2017 OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
Üniversite öğrencilerine yönelik olarak 06-10 Şubat 2017 tarihleri arasında bilgilendirme
semineri programı düzenlenmiştir. Düzenlenen seminerlere toplam 143 öğrenci katılmıştır.
Ankara Üniversitesi Avrupa Topluluğu Araştırma ve Uygulama Merkezince
gerçekleştirilen Temel Eğitim ve Uzmanlık Eğitimi programına 1 kişi katılmıştır.
Dış Ticaret Uzman Yardımcılarının Yeterlik Sınavları yapılmıştır.
38
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
37 Dış Ticaret Uzman Yardımcısının Tez Değerlendirmelerine yönelik çalışmalara
başlanılmıştır.
2017 yılı Haziran ayı itibarıyla 2 yılını dolduran 33 Uzman Yardımcısının tez konularını
belirlenmiştir.
Yurt Dışı Tayin Dönüşü Tecrübe Paylaşım Programı kapsamında (15 Şubat, 22 Şubat, 15
Mart, 29 Mart ve 26 Nisan 2017 tarihlerinde) 5 adet seminer düzenlenmiştir.
Bakanlık Görev ve Faaliyetlerine İlişkin Güncellemeler ve Gelinen Süreçteki Gelişmeler
konulu eğitim programı kapsamında 6 Mart ve 13 Mart 2017 tarihlerinde 2 adet seminer
gerçekleşmiştir.
2017 yılında Ocak-Haziran döneminde yurt dışında düzenlenen kurs, eğitim semineri vb.
programlara Bakanlığımız personelinden 6 kişi gönderilmiştir.
Bakanlığımızın tanıtımı amacıyla üniversite ve Kuruluşlara toplamda 3 sunum
gerçekleştirilmiştir.
12 Nisan ve 19 Nisan 2017 tarihlerinde Mevlana Kalkınma Ajansınca ihracatçı firmaları
bilgilendirme amacıyla düzenlenen programa Bakanlığımızdan Ticaret Müşavirliği yapmış 2
personel olmak üzere toplamda 3 personel katılmıştır.
2017 TEMMUZ - ARALIK DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLECEK FAALİYETLER
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınav sonuçları 3 Temmuz 2017 tarihi itibariyle
açıklanmış olup, atama onay işlemleri devam etmektedir.
Aralık 2017 ayı itibariyle Tez hazırlama sürelerini dolduracak 28 Dış Ticaret Uzman
Yardımcılarının yönelik Tez Değerlendirmelerine yönelik çalışmalara başlanacaktır.
2017 yılının Temmuz ayı itibariyle, düzenlenmesi öngörülen mülakat ile Bakanlar Kurulu
Kararı çerçevesinde Bakanlığımıza tahsis edilen kontenjan sayısı kadar personel lisansüstü
öğrenim amacıyla yurt dışına gönderilmesi planlanmaktadır.
03-07 Temmuz 2017 tarihleri arasında üniversite öğrencilerine yönelik olarak
Bilgilendirme Semineri düzenlenecektir.
2017 yılının ikinci altı aylık döneminde 30 Dış Ticaret Uzman Yardımcısı alınması
planlanmaktadır. Sınavın açılmasını teminen Başbakanlıktan izin alınmış olup, sınav hazırlık
çalışmalarına başlanılacaktır.
2017 yılı Temmuz ayı içerisinde eğitim programı kapsamında 2 personel Almanya’ya
gönderilecektir.
BİLGİ İŞLEM DAİRESİ BAŞKANLIĞI
2017 OCAK-HAZİRAN DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER
Bakanlığımız yeni hizmet binasının network kablolaması yapılmaya devam edilerek
kablosuz network ağının iyileştirilme çalışmalarına devam edilmiştir.
39
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Bakanlığımız yeni hizmet binasında oluşturulan yeni sistem odasının teknolojik altyapısı
geliştirilmeye devam edildi.
Bakanlık bünyesinde geliştirilen uygulama yazılımlarının ihtiyaçlar doğrultusunda
uyarlanmasına devam edildi.
Bakanlık birimlerinin istekleri doğrultusunda, hem iç hem de dış kullanıcılara hizmet
vermek üzere, yeni e-Devlet uygulamaları geliştirilerek hayata geçirildi.
Bakanlık için gerekli olan sunucu, PC ve diğer çevre üniteleri için ihale şartname
dosyaları hazırlandı.
Bakanlığın elektronik imza kullanan uygulamaların ortak kullanımını sağlayan ve Single
Sign On (Tek Giriş) altyapısının iyileştirme çalışmalarına devam edildi.
Bakanlığımız bünyesinde hizmet veren e-Devlet uygulamalarının e-imza altyapısına
alınması işlemlerine devam edildi.
Bakanlığımız bilgi sistemi ve bilgisayar altyapısına dışardan gelebilecek her türlü
tehlikeye karşı güvenliği arttırıcı tedbirler alınmaya devam edildi.
Bilgi güvenliği altyapısının güçlendirilmesi çalışmaları kapsamında Bakanlığımız eDevlet uygulamalarının SSL’e geçiş işlemlerine devam edildi.
ISO 27001 belgesi alınması için gerekli teknik çalışmalara başlanıldı.
Bakanlığımız sistemleri ve yazılımları bilgi güvenliği kapsamında gerekli güvenlik
testlerine tabi tutuldu, ortaya çıkan risklerin bertaraf edilmesi için gerekli çalışmaların
yapılmasına devam edildi.
Ağ Kontrol Cihazı üzerinde, ortaya çıkan yeni tehditler de dikkate alınarak, yeni bazı
tedbirler alındı.
Bakanlığın web üzerinden elektronik imza kullanan DİR, SBBUP, TAREKS, vb. e-Devlet
uygulamalarının iyileştirme ve performans çalışmalarına devam edildi.
Dahilde İşlem Rejimi Otomasyon Uygulamasının geliştirilmesi ve güncellenmesi
çalışmalarına devam edildi.
İstatistik Bilgi Sistemi projesinin iyileştirme ve geliştirme çalışmalarına devam edildi.
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü’nün web tabanlı yazılım projesi
iyileştirme çalışmalarına devam edildi. Bu kapsamda, projenin ikinci aşamasının hayata
geçirilmesi için gerekli kod yazılım çalışmalarına başlanıldı.
Veri tabanlarımızın daha efektif olarak idamesinin sağlanmasını teminen, Oracle
firmasından alınan üst seviye danışmanlık çerçevesinde gerekli olan çalışmalar yapılmaya
devam edildi.
Veri tabanında yer alan dosyaların büyüklüklerinin kontrol altına alınması için gerekli
teknik çalışma hayata geçirilerek veri tabanı büyüklüğünde % 25 oranında bir azalım sağlandı.
Bu sayede veri tabanı yedeğinin alınması işleminde performans artışı gerçekleştirildi.
Bakanlığımız bilgi sistemini oluşturan bilgilerin güvenliği için yedeklemelerin
yapılmasına ve yedekleme altyapısının iyileştirilmesine yönelik çalışmalara devam edildi.
40
KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU
Veri yedekleme altyapısının iyileştirilmesi çalışmaları kapsamında “Disk Bazlı
Yedekleme Cihazı”nın performansını arttırmaya yönelik çalışmalara 2017 yılının ilk altı ayında
da devam edildi.
Bakanlığımız Felaket Kurtarma ve İş sürekliliği Merkezi’nin (FKM) kesintisiz hizmet
vermesi için gerekli çalışmalar yapıldı ve merkezin ihtiyacı olan yeni cihazların (disk, sunucu)
alımı gerçekleştirildi.
5651 sayılı yasa uyarınca yapılan işleri takip edebilecek logo yazılımının geliştirilmesi
için çalışmalara devam edildi.
Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda bulunan verilerin yedeklemeleri belli
periyodlarda yapılarak bir sorun anında yedek verilerden geriye dönüşler sağlandı.
Nitelikli Elektronik İmzaların geçerlilik sürelerinin 3 yıl olması nedeniyle, süresi dolmuş
olan sertifikaların yıl içinde yenilenmesi yapılarak, dağıtım işlemleri gerçekleştirildi.
Bakanlığımıza yeni başlayan personele Nitelikli Elektronik İmza Sertifikası ve USB
temini birimlerden gelen talepler doğrultusunda yapılmaya devam edildi.
22 Kasım 2013 tarihinde devreye alınan Elektronik Belge Yönetim Sistemi’nin bakım ve
geliştirme süreçlerine 2017 yılının ilk altı ayında da devam edildi.
EBYS üzerinden Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) gönderimi yapılması işlemi kapsamında,
yeni Bakanlıklarla da KEP üzerinden yazışma yapılmaya başlanıldı.
Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğü için Genel Müdürlük
bünyesinde yürütülmekte olan Yurtdışı Yatırımların Takibine ilişkin uygulama hayata geçirildi.
Serbest Bölgeler Atlası (SEB-ATLAS) Mekânsal Yönetim Otomasyonu Sistemi’nin
Bakanlığımız veri tabanına
aktarılması işlemi gerçekleştirildi.
Bakanlığımız birimlerinde kullanılan bilgisayarlara bakım ve destek hizmeti faaliyetleri
gerçekleştirildi.
Ekonomi Bakanlığı Portalı ve Mobil Uygulamasının teknolojik ve içerik anlamda
iyileştirme ve geliştirme çalışmalarına devam edildi.
2017 TEMMUZ - ARALIK DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLECEK FAALİYETLER
Bakanlık projelerinin Bakanlık bilişim altyapısına uygun olarak tasarlanması ve
uygulanmasını sağlamak, teknolojik gelişmeleri takip etmek ve Bakanlık otomasyon
stratejilerini belirlemek bilgi güvenliği ve güvenilirliği konusunda gerekli önlemleri almak
politikaları ve ilkeleri belirlemek, kamu bilişim standartlarına uygun çözümler üretmek ve
Bakanlığın bilgi işlem hizmetlerini yürütmek üzere oluşturulan Başkanlığımız, bu görevleri
çerçevesinde 2017 yılının ilk altı aylık döneminde gerçekleştirdiği faaliyetleri, 2017 yılının
ikinci 6 aylık döneminde de hizmetin gerektiği şekilde yürütecektir.
41
BÜTÇE GİDERLERİNİN GELİŞİMİ
Bütçe Yıl:
2017
Kur um Ko d :
28 - EKONOMİ BAKANLIĞI
2016 G ERÇEKLEŞM E
TOPLA M I
BÜTÇE G İDERLERİ TOPLA M I
2017
OCA K G ERÇEKLEŞM E
ŞUBA T G ERÇEKLEŞM E
M A RT G ERÇEKLEŞM E
NİSA N G ERÇEKLEŞM E
M A YIS G ERÇEKLEŞM E
HA ZİRA N G ERÇEKLEŞM E
BA ŞLA NG IÇ
ÖDENEĞ İ
2016
2.675.045.633 3.948.832.000
2017
2016
2017
30.025.032
28.144.440 186.400.130
2016
2017
2016
319.771.049 197.971.938 274.491.313
2017
316.548.750
2016
2017
292.194.955 311.699.867
2016
2017
OCA K-HA ZİRA N
OCA K-HA ZİRA N
A RTIŞ
G ERÇEKLEŞM E TOPLA M I
ORA NI *
2016
(%)
2017
G ERÇEK. ORA NI **
2016
2017 YILSONU
G ERÇEKLEŞM E
(%)
2017
TA HM İNİ
214.274.503
256.087.043
198.966.585
1.298.732.761
1.327.842.845
2,24
48,55
33,63
-1
01 - PERSONEL G İDERLERİ
188.422.516
207.328.000
24.868.221
23.023.227
14.567.469
18.449.301
14.514.392
15.050.972
16.626.700
17.498.302
13.861.859
14.791.124
16.801.454
17.202.303
101.240.095
106.015.228
4,72
53,73
51,13
-1
MEMURLAR
117.536.963
129.669.000
15.759.902
15.369.862
9.701.776
12.344.468
9.546.201
10.271.987
9.335.579
10.436.543
9.232.453
10.244.657
9.731.649
10.202.553
63.307.560
68.870.071
8,79
53,86
53,11
-1
65.790.328
71.868.000
8.457.963
7.220.218
4.341.081
5.732.809
4.403.438
4.415.046
6.697.099
6.784.693
4.286.630
4.306.770
6.588.763
6.669.092
34.774.975
35.128.628
1,02
52,86
48,88
-1
2.523.228
2.741.000
110.399
141.471
258.663
206.665
299.686
217.263
344.047
144.799
124.246
131.576
284.103
207.882
1.421.144
1.049.655
-26,14
56,32
38,29
-1
GEÇİCİ PERSONEL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
DİĞER PERSONEL
2.571.998
3.050.000
539.957
291.675
265.949
165.359
265.067
146.676
249.975
132.267
218.529
108.120
196.940
122.777
1.736.417
966.874
-44,32
67,51
31,70
-1
02 - SOSYA L G ÜVENLİK KURUM LA RINA DEVLET PRİM İ G İDERLERİ
22.090.065
24.437.000
2.682.477
2.383.562
1.817.125
2.309.587
1.845.979
1.905.707
1.841.903
1.916.724
1.794.077
1.855.672
1.871.845
1.921.053
11.853.407
12.292.305
3,70
53,66
50,30
-1
MEMURLAR
14.031.461
15.150.000
1.748.344
1.729.013
1.147.435
1.564.070
1.142.607
1.342.342
1.145.506
1.341.293
1.141.456
1.320.227
1.149.895
1.333.982
7.475.243
8.630.928
15,46
53,27
56,97
-1
7.638.612
8.743.000
910.370
629.909
640.209
703.386
643.156
521.111
667.110
550.418
628.966
509.807
662.185
544.337
4.151.996
3.458.969
-16,69
54,36
39,56
-1
419.992
544.000
23.763
24.640
29.481
42.131
60.216
42.254
29.287
25.013
23.655
25.638
59.765
42.734
226.167
202.409
-10,50
53,85
37,21
-1
GEÇİCİ PERSONEL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
DİĞER PERSONEL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
80.349.802
97.008.000
2.474.334
2.737.651
5.384.984
6.178.053
7.070.104
5.811.806
6.529.563
7.109.632
7.220.374
7.835.418
6.165.877
9.535.847
34.845.236
39.208.407
12,52
43,37
40,42
-1
712
4.000
0
0
0
0
712
0
0
0
0
0
0
0
712
0
0,00
100,00
0,00
-1
6.522.838
8.934.000
54.158
273.028
285.722
227.037
306.325
432.540
474.297
766.848
395.472
554.719
424.529
294.859
1.940.504
2.549.031
31,36
29,75
28,53
-1
12.870.641
12.755.000
436.654
435.732
1.180.262
916.643
681.142
1.090.795
1.602.032
1.125.856
544.477
1.230.939
1.056.795
916.801
5.501.363
5.716.767
3,92
42,74
44,82
-1
64.472
156.000
1.496
4.075
65
1.822
3.543
6.398
5.082
3.674
2.207
5.379
9.000
1.939
21.393
23.288
8,86
33,18
14,93
-1
48.778.336
56.261.000
1.926.929
1.927.172
3.824.257
3.494.334
1.351.764
3.945.307
4.281.641
4.582.752
5.167.362
3.472.499
4.088.518
4.313.101
20.640.471
21.735.165
5,30
42,31
38,63
-1
TEMSİL VE TANITMA GİDERLERİ
9.000.390
14.473.000
8.252
66.461
33.148
1.407.433
4.631.959
165.203
43.477
386.592
862.532
2.426.830
344.365
3.822.693
5.923.733
8.275.211
39,70
65,82
57,18
-1
MENKUL MAL,GAYRİMADDİ HAK ALIM, BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ
1.800.760
2.051.000
17.988
13.910
30.977
57.925
39.500
71.035
63.176
143.684
156.675
74.977
169.457
94.119
477.773
455.650
-4,63
26,53
22,22
-1
GAYRİMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ
722.928
782.000
11.459
991
0
27.544
23.233
28.316
9.041
81.278
62.926
58.448
10.184
50.769
116.843
247.346
111,69
16,16
31,63
-1
TEDAVİ VE CENAZE GİDERLERİ
588.726
1.592.000
17.397
16.283
30.553
45.315
31.926
72.212
50.817
18.948
28.723
11.627
63.029
41.566
222.445
205.950
-7,42
37,78
12,94
-1
04 - FA İZ G İDERLERİ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
KAMU KURUMLARINA ÖDENEN İÇ BORÇ FAİZ GİDERLERİ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
DİĞER İÇ BORÇ FAİZ GİDERLERİ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
DIŞ BORÇ FAİZ GİDERLERİ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
İSKONTO GİDERLERİ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
KISA VADELİ NAKİT İŞLEMLERE AİT FAİZ GİDERLERİ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
2.370.502.914 3.585.252.000
0
0 164.630.553
292.834.108 174.541.463 251.687.428
291.488.557
264.016.804 287.985.757
189.385.162
228.571.757
170.173.150
1.147.218.087
1.168.096.653
1,82
48,40
32,58
-1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
1.799.362.896 3.000.000.000
0
0
95.270.211
140.273.920 270.933.499
189.142.976
161.797.764
69.446.677
924.439.051
813.947.031
-11,95
51,38
27,13
-1
SÖZLEŞMELİ PERSONEL
İŞÇİLER
SÖZLEŞMELİ PERSONEL
İŞÇİLER
03 - M A L VE HİZM ET A LIM G İDERLERİ
ÜRETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI
TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI
YOLLUKLAR
GÖREV GİDERLERİ
HİZMET ALIMLARI
05 - CA Rİ TRA NSFERLER
GÖREV ZARARLARI
HAZİNE YARDIMLARI
0
0
0
0
0
202.706.486 174.541.463 212.376.972
221.896.114
0
1.822.000
2.065.000
0
0
100.000
77.200
0
163.800
0
0
50.000
242.000
0
0
150.000
483.000
222,00
8,23
23,39
-1
568.922.428
582.681.000
0
0
69.260.342
90.050.423
0
39.116.409
69.566.529
123.686.531
17.002.242
0
66.739.241
100.346.652
222.568.354
353.200.014
58,69
39,12
60,62
-1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
395.591
506.000
0
0
0
0
0
30.247
25.914
56.354
16
186
34.752
379.821
60.681
466.608
668,95
15,34
92,21
-1
GELİRDEN AYRILAN PAYLAR
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
06 - SERM A YE G İDERLERİ
13.680.335
23.807.000
0
0
0
0
0
35.400
62.027
1.653.492
837.800
407.127
2.676.110
134.232
3.575.937
2.230.251
-37,63
26,14
9,37
-1
5.513.426
8.880.000
0
0
0
0
0
0
62.027
46.416
0
19.256
2.488.649
23.600
2.550.676
89.272
-96,50
46,26
1,01
-1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
7.439.896
10.977.000
0
0
0
0
0
0
0
1.535.227
837.800
256.290
187.461
49.801
1.025.261
1.841.318
79,60
13,78
16,77
-1
GAYRİMENKUL ALIMLARI VE KAMULAŞTIRMASI
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
GAYRİMENKUL SERMAYE ÜRETİM GİDERLERİ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
MENKUL MALLARIN BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ
530.283
1.200.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
47.571
0
0
0
47.571
0,00
0,00
3,96
-1
GAYRİMENKUL BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ
196.730
2.750.000
0
0
0
0
0
35.400
0
71.849
0
84.010
0
60.831
0
252.090
0,00
0,00
9,17
-1
STOK ALIMLARI (SAVUNMA DIŞINDA)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
DİĞER SERMAYE GİDERLERİ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
07 - SERM A YE TRA NSFERLERİ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
YURTİÇİ SERMAYE TRANSFERLERİ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
YURTDIŞI SERMAYE TRANSFERLERİ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
08 - BORÇ VERM E
0
11.000.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
YURTİÇİ BORÇ VERME
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
YURTDIŞI BORÇ VERME
0
11.000.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
09 - YEDEK ÖDENEKLER
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,00
0,00
-1
KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUŞLARA YAPILAN TRANSFERLER
HANE HALKINA YAPILAN TRANSFERLER
DEVLET SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINDAN HANE HALKINA YAPILAN FAYDA ÖDEMELERİ
YURTDIŞINA YAPILAN TRANSFERLER
MAMUL MAL ALIMLARI
MENKUL SERMAYE ÜRETİM GİDERLERİ
GAYRİ MADDİ HAK ALIMLARI