ithalatta haksız rekabetin önlenmesine

Pc Gümrük Külliyatı..... www.arslannet.com....
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(2008/3)
Dış Ticaret Müsteşarlığından: 12.01.2008 tarihli ve 26754 sayılı R.G.
303/2
2008/20 Tebliğ ile Teminat şeklinde geçici önlem yürürlüğe girdiği için YÜRÜRLÜĞÜ
KALMAMIŞTIR
Başvuru
MADDE 1 – (1) 26/7/2006 tarih ve 26240 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
"İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2006/20 sayılı Tebliğ" ile Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC)
menşeli, 8415.10.90 gümrük tarife pozisyonlu (GTP) "Yalnız duvar tipi split klimalar", 8415.81 GTP’li
"Yalnız duvar tipi split klimaların dış ünitesi (değişken soğutucu debili split klima sistemleri dış ünitesi
hariç)" ile 8415.82 GTP’li "Yalnız duvar tipi split klimaların iç ünitesi" madde tanımlı eşya için CIF
bedelinin % 25’i oranında dampinge karşı vergi şeklinde kesin önlem yürürlüğe konulmuştur.
(2) Yerli üretici Arçelik – LG Klima San. ve Tic. A.Ş., 2006/20 sayılı Tebliğ kapsamında yer alan
ÇHC menşeli önleme konu eşya için dampinge karşı vergi uygulanmasının akabinde, ÇHC menşeli
klimaların söz konusu ticaret politikası önlemini etkisiz kılacak şekilde menşe yanıltması yapılarak Malezya
üzerinden ülkemize ihraç edildiği iddiası ile Müsteşarlığımıza başvuruda bulunmuştur. Söz konusu başvuru
Vestel Beyaz Eşya Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından da desteklenmektedir.
(3) Mezkur önlemin etkisiz kılındığına ilişkin iddia 4412 sayılı Kanun ile değişik 3577 sayılı
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde değerlendirilmiştir.
Başvuru konusu madde
MADDE 2 – (1) Başvuru konusu madde, mezkur 2006/20 sayılı Tebliğ kapsamında yer alan
"8415.10.90 GTP’li "Yalnız duvar tipi split klimalar", 8415.81 GTP’li "Yalnız duvar tipi split klimaların dış
ünitesi (değişken soğutucu debili split klima sistemleri dış ünitesi hariç)" ile 8415.82 GTP’li "Yalnız duvar
tipi split klimaların iç ünitesi" madde tanımlı eşyadır.
(2) Bu aşamada belirtilen GTP’ler bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı nitelikte değildir.
Önlemlerin etkisiz kılındığı iddiası
MADDE 3 – (1) İç pazarda yaşanan hızlı büyüme ile birlikte bahse konu ürünün genel ithalatında
hızlı bir artışın olduğu, bununla birlikte anılan ticaret politikası önlemi sonrası ÇHC’den yapılan ithalatta
bir düşüş eğilimi ile birlikte üçüncü ülkelerden (özellikle Malezya’dan) artış eğilimi görüldüğü tespit
edilmiştir.
(2) Mevcut bilgiler ışığında, Malezya ile Türkiye arasında ticaretin şeklinde ani ve önemli ölçüde
değişme olduğu ve söz konusu değişikliğin mezkûr önlemin etkisiz kılınmasına yönelik faaliyetlerden
kaynaklandığına işaret eden ciddi bilgi ve bulguların varlığı tespit edilmiştir.
(3) Bu nedenle, söz konusu anti-damping önleminin yürürlüğe girmesi sonrasında önlemin miktar
ve değer açısından yerli üretim dalı üzerinde beklenen iyileştirici etkisinin tam olarak görülmediği
değerlendirilmiştir.
Karar ve işlemler
MADDE 4 – (1) Anılan başvuru sonrası yapılan incelemeler sonucunda önlemlerin etkisiz
kılınmasına karşı bir soruşturmanın açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin mevcut olduğu
anlaşıldığından, 17/12/2007 tarihinde İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nca Malezya
menşeli/çıkışlı başvuru konusu madde için Yönetmeliğin 38 inci maddesi çerçevesinde önlemlerin etkisiz
kılınmasına karşı soruşturma açılmasına karar verilmiştir.
1
Pc Gümrük Külliyatı..... www.arslannet.com....
(2) Soruşturma, Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından
yürütülecektir.
Soru formları ve bilgilerin toplanması
MADDE 5 – (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini amacıyla, söz konusu maddenin bilinen
yerli üreticilerine, ithalatçılarına ve soruşturma kapsamına giren bilinen yabancı üretici/ihracatçılarına soru
formları gönderilecektir. Söz konusu tarafların soru formu gönderi listesinde yer alıp almadıklarını
öğrenmek üzere Genel Müdürlük ile temasa geçerek bilgi almaları gerekmektedir. Soru formu gönderi
listesinde yer almadığını öğrenen veya makul bir süre içinde soru formunu alamayan tarafların bu Tebliğ’in
yayımı tarihinden itibaren en geç 15 gün içerisinde soru formu talebinde bulunması ve soru formlarını
doldurarak bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren 37 gün içerisinde Genel Müdürlüğe ulaştırmaları
gerekmektedir.
(2) Ayrıca, soru formunun ilgili ülkedeki üretici/ihracatçılara iletilmesini kolaylaştırmak ve
çabuklaştırmak amacıyla, soruşturma konusu ülkenin Türkiye’deki resmi temsilciliğine de soru formu
gönderilecektir.
Süreler
MADDE 6 – (1) Soru formlarına cevap verme süresi, soru formlarının gönderildiği tarihten itibaren
posta süresi dâhil 37 gündür. Tebliğ’in 5 inci maddesinde de belirtilen, sonradan soru formu talebinde
bulunan taraflar ise bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süre ile bağlıdırlar.
(2) Soruşturmayla ilgili tarafların sundukları diğer her türlü bilgi ve belgenin dikkate alınabilmesi
için, Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren en geç 37 gün içerisinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe
ulaştırılması gerekmektedir.
(3) Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden ancak 5 inci maddede belirtilmeyen
diğer ilgili tarafların da (ürünü girdi olarak kullanan işletmeler, bunların meslek kuruluşları, tüketici
dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren sendikaları, vb.) görüşlerini bu Tebliğ’in yayımı tarihinden
itibaren 37 gün içerisinde yazılı olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri gerekmektedir.
İşbirliğine gelinmemesi
MADDE 7 – (1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde belirtildiği üzere, taraflardan birinin belirtilen
süreler içinde gerekli bilgiyi sağlayamaması veya yanlış bilgi vermesi ya da bilgi vermeyi reddetmesi veya
soruşturmayı engellediğinin anlaşılması halinde soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz, mevcut
verilere göre alınacaktır.
Geçici önlem alınması, vergilerin geriye dönük uygulanması
MADDE 8 – (1) Karar’ın ilgili maddeleri uyarınca, soruşturma süresince geçici önlem uygulanması
kararlaştırılabilir ve söz konusu geçici önlem veya kesin önlem geriye dönük olarak uygulanabilir.
(2) Önlemlerin uygulanmasında başlamış işlem kavramı ve istisnası bulunmamaktadır.
Yetkili merci ve adresi
MADDE 9 – (1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen yetkili mercie
iletilmesi gerekmektedir:
Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Damping ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı, 06510 Emek/ANKARA
Tel: +90 (312) 204 77 02, 204 77 31
Faks: +90 (312) 212 87 65, 212 87 11
e-posta: [email protected]
2
Pc Gümrük Külliyatı..... www.arslannet.com....
Soruşturmanın başlangıç tarihi
MADDE 10 – (1) Soruşturma, bu Tebliğ’in yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.
Yürürlük
MADDE 11 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.
3