UHBAB ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE TÜRKİYE ve YENİ ZELANDA ANA DİLİ ÖĞRETİM PROGRAMLARI ÜZERİNE KARŞILAŞTIRMALI BİR ARAŞTIRMA1 A COMPARATIVE RESEARCH ON NATIVE LANGUAGE ART CURRICULA OF TURKEY AND NEW ZEALAND Havva YAMAN1, Gökçen GÖÇEN2 Sakarya ÜniversitesiEğitimFakültesi / Sakarya Sakarya ÜniversitesiEğitimFakültesi / Sakarya 1 2 Öz: Eğitim programı günün ihtiyaçlarıyla belirlenen hedeflere göre hazırlanmaktadır. Zamanla değişen ihtiyaçlar, eğitim alanında yapılan araştırmalar, eğitim programında karşılaşılan sorunlar, bilim alanındaki yenilikler gibi nedenler ülkelerin, eğitim programlarını gözden geçirmelerini gerekli kılmaktadır. Türkiye için de hâlâ bir değişim ve gelişim sürecinde olan ana dili eğitim programının bu sürecine katkı sağlayacak karşılaştırmalı çalışmalara ihtiyaç vardır. Bu amaçla çalışmada Yeni Zelanda’nın resmî ve eğitim dili olan İngilizce Öğretim Programı (2008) ile Türkçe Öğretim Programı (2006, 2009) karşılaştırılmıştır. Araştırmada ilişkisel tarama modellerinden karşılaştırmaya dayalı tarama modeli kullanılmıştır. Çalışmada evren olan Türkçe Öğretim Programı (2006, 2009) ve Yeni Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nın (2008) tümü üzerinde çalışılmıştır. Veriler doküman analizi tekniğine uygun olarak toplanmış ve elde edilen veriler ilişkisel olarak sunulmuştur. Türkiye ve Yeni Zelanda dil öğretim programları “genel amaçlar”, dil öğretim yaklaşımı”, “öğrenme-öğretme süreci”, “öğretimin genel çıktıları”, “beceri alanları”, “beceri amaç/ hedefi” ve “ölçme-değerlendirme” bakımından taşıdıkları benzerlikler ile farklılıklar açısından değerlendirilmiş ve bu kapsamda Yeni Zelanda İngilizce öğretimi programının Türkçe öğretimi programı için örnek olabileceği noktalara dikkat çekilmeye çalışılmıştır. Abstract: Curricula are developed in accordance with the aims that are determined by the current needs. Some reasons like changing needs, researches on the field of education, problems in curriculums and innovations in education force countries to revise their curricula. Comparative researches that will contribute to Turkey’slanguageartscurriculum, which is stilldeveloping, arerequired. With this purpose in mind, Turkish Language ArtsCurriculum (2006, 2009) and English Language Arts Curriculum (2008) which is the official and educational language in New Zealand are compared. Comparative survey method, which is one of relational survey models, was employed in the research. Turkish Language Arts Curriculum (2006, 2009), which is the population of the study, and English Language Arts Curriculum of New Zealand (2008) have been completely studied. The data was collected with document analysis technique and the collected data was presented relationally. The both was examined in terms of their “overall aims”, “language teaching approach”, “teaching-learning process”, “overall outputs of teaching”, “skills”, “aims of skills” and “assessment and evaluation”. The similarities and differences between these were also mentioned. Then, some points in curriculum of New Zealand that could serve as a model for Turkish Language Arts Curriculum were highlighted. Key Words: Comparative Education, Curriculum, Native Language Arts Curriculum, Teaching Turkish Anahtar Kelimeler: Karşılaştırmalı Eğitim, Eğitim Programı, Ana Dili Öğretim Programı, Türkçe Eğitimi Doi: 10.17368/UHBAB.2015139473 (1) Sorumlu Yazar: Havva YAMAN, Sakarya Üniversitesi Eğitim Bilimleri Fakültesi Türkçe Eğitimi Bölümü Sakarya / Türkiye [email protected] Geliş Tarihi / Received: 25.11.2014 Kabul Tarihi/ Accepted: 11.01.2015Makalenin Türü: Type ofarticle (Araştırma – Uygulama / Research -Application) Çıkar Çatışması / Conflict of Interest:Yok / None“Etik Kurul Raporu Yok - Noneof Ethics Committee” 1 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) 1. GİRİŞ lama, farklı ülkelerin başarı yollarını keşfetme, GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ denenmiş ve sağlaması yapılmış sistemleri örnek Eğitim, nitelikleri ayırt etmeden insanlarda tutum 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI alma, farklı ülkelerin gelişmelerini takip ederek ve davranış değişikliği sağlamaktır. Kavcar’a (1999: gelişme gösterme gibi olanaklar sağlamaktadır. ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER 1) göre çağdaş eğitimin amacı, geçmişteki sosyal Ülke sistem, program ve başarılarını sorgulama, CUSTOM DUTIES ve ulusal değerleri tanıtıp benimsetme, bugünün anlama ve yorumlama fırsatı veren ve böylece Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 gerçeklerini gösterme ve geleceğe dönük değerler, çözüm ve geliştirme sürecini hızlandıran karşı2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi hünerler kazandırmaktır. 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü laştırmaların arkasındaki temel neden Sağlam’a Ülkeler, sosyal, siyasî yapılanmalarına, ekono- (1999) göre bir ülkenin eğitim sistemi ile ilgili Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising yer özelliklerine değiştirmesi nedeniyle, eşyanın deneyimlerinin, from the movement of commercial commodities mik, coğrafi ve eşyanın kültürel görebukendi öteki ülkeler için bir bakıma miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal oluşturmaktadır. ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir “örnek commodities’quantity and value. It is are a olmasıdır. kind of eğitim sistemlerini Bir eğitim olay” niteliği taşıyor dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür.ihtiyaçlarıyla Aynı zamanda harcamalar üzerindenhealınan instrument in addition to its economic, social and programı o günün belirlenen dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve Ülkeler, fiscal functions. they are not collectedsistemlerinin on her Since ne kadar eğitim yakurumlar vergisi gibi Zamanla belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as deflere göre hazırlanmaktadır. değişen vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan pılandırılmasında, an indirect tariff on expenditures, customörgütlenme, duties felsefe, içerik ihtiyaçlar, eğitim alanında eşyanın gümrüğe yapılan geldiği andaaraştırmalar, bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject kendi ve olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi anlamında to foreign trade arrive at thesistemlerini custom. According geliştirseler to eğitim programında karşılaşılan sorunlar, bilim Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom sorumluluğunu kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, bunun duties are excluded from this üstlenseler law. Therefore, de diğer ülkealanındaki yenilikler gibi nedenler ülkelerin gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are eğitim yaşantılarından hem sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun lerin regulated by customs law numberedyararlanılması, 4458. eğitim programlarını gözden geçirmelerini geile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been detoülkelerin kendi Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak ortak createdbilginin beginning güçlenmesi with commoditieshem subject rekli kılmaktadır. Eğitimsırasına programını işlemlerin göre geliştirme, bir sistematik international trade entering customs territories of eksikliklerini fark Diğer tüm vergilerde olduğu gibi değerlendirmelerini Turkey and continuing with yaparak, operation sequence. sorunlara çözümoluşturulmuştur. bulma isteği gümrük vergisinde de eğitimcileri zorunlu aşamalar farklı olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as edip, problemlerine alternatif çözümler üretebiltahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated arayışlara yönlendirmektedir. Bunlardan biri de Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 açısından olumlu sonuçlar Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlermeleri Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk to sağlayan bir Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according farklı ülkelerin Gümrükler eğitim programlarını incelemek, Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over girişimdir. Eğitimde bu girişimlerin dayandığı türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the ülkeler arasındaGümrük karşılaştırma yapmaktır. süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir gerçek, process of other taxes.reform Customsçalışmalarının duty disputes eğitimde evrensellik yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first aşamada çözümlenmek place. However, in the case ulusların of disputes not being sorunlarında Karşılaştırmalı öncelikle eğitim,idari farklı kültürler ve zorundadır. farklı gösterdiği dünyada eğitim Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. ülkelerde, iki veya daha fazla eğitim sisteminin da benzerliklerin göze çarpmasıdır. Her ulus Key words: Custom, Custom Duties, Custom Kelimeler: tanımlamaya Gümrük, Gümrük yarVergisi, sorunlarını Disputes benzerlikleri veAnahtar farklılıklarını kendine özgü koşullara uygun olarak Gümrük Uyuşmazlıkları dım eden, benzer görünen olguları açıklayan ve çözümlese de çözüm yolları üzerinde başka ulusinsanları eğitme yolları hakkında yararlı teklifler ların yaklaşımlarını göz önünde bulundurmalıdır getiren bir disiplindir (Türkoğlu, 1985). (Alkın, 2007). Ülkelerin eğitim sistem ve programları arasında yapılan karşılaştırmalar, bir ülkenin eğitimde karşılaştığı soruna benzer sorunlar karşısında ülkelerin aldığı önlem ve çözüm yollarını an- Ülkeler arasında eğitim konusunda karşılaştırma yapılan konulardan biri ana dili eğitim programlarının karşılaştırmasıdır. Bu konuyu ele alan kuruluşlardan biri olan Uluslararası Ana Dili Eğitimi 2 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Örgütü’ne göre ana dili öğretimi çalışmalarının geleneksel ilkeleri ile yenilik yapma, yaratıcı GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ uluslararası alanlara taşınması gerektiği şöyle olma ve doğal düşünmeyi birleştirir. Ülkede, 21. 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI açıklanmaktadır (Göğüş, 1988: 16). yüzyılda başarılı bir vatandaş olmak için bütün YeniTO Zelandalıları beceri ve değer ile donatan ADMINISTRATIVE SOLUTIONS DISPUTESbilgi, OVER “Ana dili eğitimi alanında uluslararası düzeyde dünya lideri bir eğitim sistemi amaçlanmaktadır. CUSTOM DUTIES temas ihtiyacı günden güne büyüyerek kendini Günümüz bilgi3 çağında, öğrenenlerin problem KILINÇ2, Hatice YURTSEVER göstermektedir çünkü ana dili eğitimiSelin alanında 2 bilgi Yüksek sentezleme, başkalarıyla çalışma, Celal Bayarsorunlar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Maliçözme, Hukuk Programı Lisans Öğrencisi çalışanların karşılaştıkları az veya çok 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü yaratıcı ve yenilikçi olmanın yollarını bilmeleri her ülkede birbirine benzemektedir. Bir ülkedeki hedefler, Zelanda eğitim sisteminin Özet: Gümrük vergisi, gümrüğedış tabiülkeler olan ticari gerekir. Abstract:Bu Custom duty is aYeni kind of tariff arising gelişmeler ve uygulamalar hakkında eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Yeni isZelanda’da miktarı veya değeri üzerinden alınan,başka ekonomik, merkezindedir. subject to customs which based on thoseeğitim sistemi pek az bilgi edinebilmektedir. Bundan sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of geçtiğimiz yirmi dış ticaretmemleketi ve ekonomi politikası aracı olan ana bir vergi her tariffyönüyle, that is a foreign trade and economic policyyılda denetim, bir kimsenin kendi dışındaki türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and ölçme, nitelik, öğretme dolaylı bir vergi sahibi türü olan olmaması gümrük vergisi, onu gelir ve müfredat, fiscal functions. Since they are not collected on ve öğrenme dili eğitimi üzerinde bilgi kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as kapsayan bir değişime gitmiştir. Sonuç vergide türüzorlaştırmaktadır.” olmadığından, dış ticarete konu olan alanlarını an indirect tariff on expenditures, custom duties değerlendirmesini eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject dizi yöntem olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi olarak to foreignbir trade arriveyeni at the fikir custom.ve According to araştırma ve Türkiye’de eğitime bakıldığında, örgün eğitimin Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom bağlı olarak kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, kanıtlara duties are excluded from thisbenimsenmiştir. law. Therefore, ilk basamağı isteğe okul eğitimdir. gümrükbağlı vergilerinin usulöncesi ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Bu eğitimi zorunlu olankonu 12 olan yıllık ilkTürkiye ve orta Zelanda’da eğitim, öğrenenlerin yaşam ile dış ticarete eşyanın Gümrük Yeni Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to öğretim takip eder. Türkiye’de yıllıkbirzorunlu öğrenme ihtiyaçlarına odaklanmıştır. Her işlemlerin sırasına 12 göre sistematik boyu international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. eğitim sistemi, 2012-2013 döneminde akademik ya meslekî yollarla gümrük vergisinde de zorunlu başlamış aşamalar olanve tarh, bir Likeöğrenci all other taxes, compalsiveve/ve levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated 4+4+4 şeklindeBakanlığı’na planlanmıştır. Bubireğitim geliştirebilir. bağlı ayrı kuruluş sistemi niteliği olan potansiyelini by General Directorate of Customs asOkullar a part of ve öğretmen1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according kendisinden önceki 5+3 eğitim sisteminden farklı Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden ler, eleştirel düşünceyi teşvik için çeşitli Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes etmek over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the olarak; 4 sene ilkokul (1-4. sınıflar), 4 sene ortamateryalleri, süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir öğrenme process of other taxes. Customsdeneyimleri duty disputes ve öğrenme yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first okul (5-8. sınıflar) ve 4 sene lise (9-12. sınıflar) uygulama, öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. ortamlarını place. However, kullanır. in the case ofBu disputes not being Yeni ZelanAncak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. dönemlerini ifade etmektedir. da’daki gelişen öğrenci başarısına 1 katkı sağlayan uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom biridir. Gümrük Vergisi, faktörlerden Disputes Yeni Zelanda Anahtar eğitim Kelimeler: sistemiGümrük, incelendiğinde Gümrük Uyuşmazlıkları birinci sınıf, modern ve ihtiyaçlara cevap veren bir nitelikte olduğu ifade edilmektedir. The New Zealand Education System’de (E.T. 05.10.2014) Yeni Zelanda eğitim sistemiyle ilgili şu ifadelere yer verilmektedir. Yeni Zelanda’nın eğitimdeki başarısı için önemli oranda uluslararası ilgi vardır. Yeni Zelanda, işinin ne olduğunu ve nasıl yapacağını iyi bir şekilde anlamış eğitim kurumlarına, hizmet sağlayıcılarına, yöneticilere ve öğretmenlere sahiptir. Yeni Zelanda eğitimcilerinin uzmanlığı ve tecrübesi de gittikçe artan bir şekilde dünya çapında beğenilmektedir. Eğitim sistemi, 21. yüzyıla donanımlı liderler ve vatandaşlar yetiştirmek için eğitimin ispatlanmış, 3 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Uluslararası karşılaştırmalara göre; nitelendirilmiştir. Okul öncesi eğitime yüksek GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ bir katılım vardır ve bu eğitim öğretmenlerinin • Aralık 2006’da, yaşları 25 ile 64 arasında 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM kalitesiYOLLARI gittikçe yükselmektedir. Okul eğitimi erken değişen Yeni Zelandalıların % 77’si orta ve ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER dönemde okuryazarlık ile matematik becerisinde yüksek eğitim seviyelerinde yeterlikler almıştır. güçlü temeller sağlamaktadır ve kapsamlı ve dengeli CUSTOM DUTIES Bu oran, OECD ülkeleri için % 67’dir. 3 öğretim programına bir giriştir. Ortaöğretim (13Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER • 1991 ve 2005 arasındaki lisans derecesine sahip 2 mükemmel birLisans bireyÖğrencisi temelli öğrenme sağlar Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali17) Hukuk Programı Yüksek 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü yetişkinlerin veya daha yüksek yeterliklere ve profesyonel kariyer danışmanlığı tarafından sahip olanların oranı % 8’den hemen hemen Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari desteklenir. Abstract: Custom duty is a kind of öğrenmeleri tariff arising Öğrencilerin ve bilgiye eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities % 20’ye yükselmiştir. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, ulaşmaları subject to customs whichZelanda is based on those bilgi, iletişim için Yeni okulları sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi • PISA sınavlarında (2000, 2003 ve 2006) okutürüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve ma, matematik, bilimsel okuryazarlık alanında kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan (2003’te problem çözmede) OECD ülkelerinin eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi ortalamasınınolmak üzerinde sonuçlar alınmıştır. PISA Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu kanun kapsamı dışında ikisi tutulmuştur. Bu nedenle, 2006’da, 57 ülkeden yalnızca (Finlandiya gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 sayılı Gümrük düzenlenmiştir. kanun ve Hong Kong), YeniKanunu’nda Zelanda’dan dahaBuiyi ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine başlayıp, eşyaya uygulanacak sonuç almıştır; sekizgirişinden ülke kendisine benzerdir işlemlerin sırasına göre bir sistematik oluşturulmuştur. Diğer tümönemli vergilerdeölçüde olduğu gibi ve diğer 46 ülke kendisinden gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret daha düşüktür. tariff that is a foreign trade and economic policy teknolojileri ve yeni yollar önermek ile destek- ve orta öğretim ve yükseköğretimi kapsayan üç temel basamaktan oluşmaktadır ve bu basamaklar içinde öğrenciler istedikleri okul türünü seçebilmektedir. Eğitim, yaşları 6-16 arasında değişen herkes için zorunludur. Okul öncesi eğitimi beş yaşın altındaki çocuklar içindir ve güçlü, kaliteli bir teminat ile dünya lideri ulusal bir programla sağlayan önemli araçlardan biridir. Programlar instrument in addition to its economic, social and fiscal functions. Since they are birçok not collected on lenir. Yükseköğretim kurum ve kuruluş regular basis like income tax and corporate tax, as an indirect tariff on expenditures, custom duties öğrenenlerin tarafından sunulmaktadır. Yetişkin are collected only once when commodities subject to foreign trade arrive at the custom. According to farklı seçenek ihtiyaçlarını karşılamak için birçok the second item of tax procedural law, custom duties are excluded from this nitelik law. Therefore, vardır. Yükseköğretim ve programlarının procedures and practises of custom duties are regulated uluslararası by customs lawalanda numbered 4458. kalitesi tanınmaktadır. Through this law, a systematization has been created beginning with commodities subject to international trade entering customs territories of Yeni Zelanda eğitim sistemi sağlam temelleri Turkey and continuing with operation sequence. Like all other taxes, compalsive levels such as ileassessment, beceri accrual ve başarı odağı ile örnek alınabilecek and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 sistemdir. Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlerbir Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over • Ortalama başarı yüksek olmasına rağmen, Yeni türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm 2.customs duties has a different form from theVE ANA DİLİ EĞİTİM PROGRAMLARI süreci, diğeraltında vergilerdekalan oluşanöğrencilerin süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Zelanda ortalamanın yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first PROGRAMLARI öncelikle idari için aşamada çözümlenmekdevam zorundadır. place. However, in the case of disputes not being başarısını yükseltmek çalışmaya Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. etmelidir. uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Eğitim sürecindeki pek çok1 bileşenden biri Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes olan programlar, belirlenen amaçlara ulaşmayı Yeni Zelanda’daGümrük eğitim, okul öncesi eğitimi, ilk Uyuşmazlıkları devletlerin ideolojilerini ve çeşitli hususlardaki algılarını yansıtan ayna vazifesi görmektedir. Bu algılar uluslararası ilişkilerde devlet politikalarının geliştirilmesinde son derece faydalı ve lüzumludur (Pingel 2004’ten akt: Osmanoğlu ve Yıldırım, 2013: 512). 4 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Türkiye’de eğitim sürecinde kullanılan progokulda ya da okul dışında bireye kazandırılması GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ramların farklı dönemlerde “müfredat programı, plânlanan bir dersin öğretimiyle ilgili tüm etkin1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM eğitim programı, öğretim programı” gibi terimlerle likleri YOLLARI kapsayan yaşantılar düzeneğidir (Demirel, adlandırıldıkları görülmektedir. Bu durum kavram 2007). ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER kargaşasını da beraberinde getirmiştir (Özbay, CUSTOM DUTIES Programlarda hedef, içerik, öğrenme-öğretme 1997: 34). Bu terimlerle ilgili karşılaşılan farklı 3 Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER süreci ve değerlendirme ögeleri arasında dinatanımlar vardır. Eğitim programı literatürde ko2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi mik bir ilişkiBölümü bütünü olduğu kabul edilmektedir 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret nular listesi, ders içerikleri, öğretim materyalleri (Demirel, 2006: 5). Bununla birlikte öğretim listesi ve derslerin sıralanması vb.gümrüğe olaraktabideğişik Özet: Gümrük vergisi, olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising öğretmen, konular, eğitim ortamları, eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın programı from the movement of commercial commodities bilim insanı ve eğitimci tarafından tanımlanmıştır. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those teknik,andfizikî sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir yöntem, commodities’quantity value. It imkânlar, is are a kind of ders araçları, Program ve öğretim programı kavramlarını geneldış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy değerlendirme unsurları kapsar türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan ölçme instrumentve in addition to its economic,gibi social and de “okul programı” terimi altında değerlendiren dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on 15).tax and corporate tax, as kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir (Özbay, regular basis2006: like income Öncül (2000: 814) ise şu tanımı yapar: “Bir vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties gümrüğe geldiği bir defayatüm mahsus are collected only once when commodities subject okulun ders dışıeşyanın çalışmalarını da anda kapsayan dili trade öğretim da çağın gereklerine, olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi Ana to foreign arrive atprogramları the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom programıdır. Bunda ders ve etkinliklerin türleri ilgifrom vethis ihtiyaçlarına kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, öğrencilerin duties are excluded law. Therefore, göre yenilengümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are ve sırası belirtilmiştir. Ara sıra belli bir dersin gereğiyle; analawdilinumbered öğretiminin sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun mesi regulated by customs 4458. öğrencilerin ile dış ticaretekullanılır.” konu olan eşyanın Türkiyeyanı Gümrük Through this law, a systematization has been programı ile eşanlamda Bunun ve anlatma becerilerinin Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak anlama created beginning with commodities subject togeliştirilmesini işlemlerin göre bir“öğrensistematik international trade entering customs territories of sıra bazı eğitimciler eğitimsırasına programlarını ve aynı zamanda eğitim sürecinde oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi hedeflemekte Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as cilerin okul içindeki tüm yaşantıları” (Erden, 1993: dersteaccrual kullanılarak eğitim ve öğretimin aracı tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret her assessment, and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluşeğitimci niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 2) olarak ele almışlardır. Ülkemizdeki 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlerniteliğini Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk 1968). (Göğüş, Bununla Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye andtaşımaktadır Economy according to Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over bilim adamlarından Ertürk (1984: 95), eğitim türetilmiĢtir. (1972) Türkiye’nin Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm beraber customs Julia duties Marshall has a different form tarafından from the süreci, öğrenme diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes programını “geçerli yaşantıları düzeni” içinde bulunduğu konseye üye yirmi farklı yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları de have to be resolved administratively in the first öncelikle idari (1994: aşamada 18), çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being olarak tanımlarken, Varış “bir eğitim ana dili öğretim programlarına yönelik Ancak idari aşamada çözümlenemeyen ülkenin solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. kurumunun, çocuklar, gençler ve yetişkinler için bir yapılmıştır. Çalışmada dil çeşitliKeyaraştırma words: Custom, Custom Duties, Custom Gümrük,amaçlarının Gümrük Vergisi, Disputes sağladığı, milli Anahtar eğitim Kelimeler: ve kurumun liğine karşın ana dil öğretiminde öğretmenlerin Gümrük Uyuşmazlıkları gerçekleştirilmesine dönük tüm faaliyetler” olarak karşılaştıkları sorunların temelde birbirinin aynısı tanımlamaktadır. olduğu vurgulanmıştır (Yaman ve Demirtaş, 2013: 2). Ayrıca araştırmalara göre kültürleri ve dilleri Eğitim ve öğretim programı kavramları birbirinin ne olursa olsun bütün çocukların dil gelişiminde yerine kullanılsa da eğitim programı; öğrenene aynı süreçten geçtikleri görülmektedir (Atkinson, okulda ve okul dışında plânlanmış etkinlikler Atkinson Smith, Bem ve Nolen, 2002’den akt: yoluyla sağlanan öğrenme yaşantıları düzeneği olarak tanımlanırken; öğretim programları ise Yaman ve Demirtaş, 2013: 11). 5 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Ana dili öğretimi, öğrencilerin günlük yaşamları Yeni Zelanda İngilizce ve Türkçe dil öğretim GÜMRÜK VERGĠSĠ programları “genel amaçlar”, dil öğretim yakile ilişkili olarak; kendi deneyimlerini merkeze UYUġMAZLIKLARININ 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI laşımı”, “öğrenme-öğretme süreci”, “öğretimin alan, anlama ve anlatma becerilerinin geliştiril- ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TOçıktıları”, DISPUTES OVERalanları”, beceri amaç/ genel “beceri mesini hedeflemektedir. Ana dili dersleri sadece hedefi” ve “ölçme-değerlendirme” bakımından öğretilmesi gereken bir bilgi dersi değil;CUSTOM yaşam DUTIES boyu ihtiyaç duyulan dil becerilerinin kazandırılSelin KILINÇ2, 3 taşıdıkları benzerlikler ve farklılıklar bakımından Hatice YURTSEVER 2 Celal Bayar edinme Üniversitesisüreci Sosyal Bilimler Ens. Malideğerlendirilmiştir. Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi masını sağlayan bir beceri olarak 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü görülmektedir (Yaman ve Demirtaş, 2013: 11). 3. YÖNTEM Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer alanda değiştirmesi nedeniyle,söz bu ettieşyanın from the movement of commercial commodities Türkiye’nin uluslararası adından miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, 3.1 subject to customs whichModeli is based on those Araştırmanın sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of rebilmesi için gelişmiş ülkelerdeki örnek eğitim dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan Araştırmada instrument in addition to its economic, and ilişkisel taramasocial modellerinden karuygulamalarınındolaylı incelenerek, bu uygulamaların bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir şılaştırmaya regular basis like dayalı income taxtarama and corporate tax, as kullanılmıştır. modeli Türkiye’nin ihtiyaçları vergi türüdoğrultusunda olmadığından, dış değerlenditicarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus İlişkisel are collected only once when commodities tarama modeli iki ya dasubject daha çok değişken rilmesi gerekmektedir. Hâlâ bir değişim vevergileri, gelişim olmak üzere alınmaktadır. Gümrük Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu arasında the second birlikte item of taxdeğişim procedural varlığını law, custom ve/veya deresürecinde olan kanun ana dili eğitim bu kapsamı dışında programının tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 cesini procedures and practises amaçlayan of custom dutiestarama are belirlemeyi modelidir sürecine katkı sağlayacak karşılaştırmalı çalışmasayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük (Karasar, Through this 2000: law, a systematization has been 81). Karşılaştırmalı taramada lara da ihtiyaç vardır. amaçla çalışmada Yeni BölgesineBu girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik ise international tradeiki entering customs territories of sistemlerinin) önce her durumun (eğitim Zelanda’nın resmî ve eğitim İngilizce oluşturulmuştur. Diğerdili tüm olan vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, belli Like all other taxes, compalsive levelsortak such asölçeklere göre değişkenler açısından Öğretim Programı (2008) Türkçe Öğretim tahakkuk ve tahsilile aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan ayrıntılı by General betimlemeleri Directorate of Customsyapılır. as a part İkinci of 1 aşamada Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı (2006,Gümrükler 2009) karşılaştırılmıştır. Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over ortak ölçütlere göre yapılan bu betimlemeler kartüretilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes İkinci Dünya Savaşı’ndan sonraoluşan Maori halkının şılaştırılarak sistemler arası benzerlik ve ayrılıklar yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idarikendi aşamadadilini çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being okullarda ve işyerlerinde konuşması dikkatle belirlenir. Üçüncü aşamada elde edilen Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. engellenmiş ve Maori dili sadece uzak bir bölgede sonucun yorumlanması ile gerektiğinde sistemli Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Vergisi, Disputes yaşayan bir topluluğun dili olarak var Gümrük olmuştur. iyileştirme olasılığı görülen önlemler belirlenir Gümrük Uyuşmazlıkları Bu durum 1987’de Maori dilinin ülkenin resmî (Karasar, 2000: 86). Bu araştırmada Türkiye ve dillerinden biri olarak kabul edilmesine kadar Yeni Zelanda, dil öğretim programları karşılaş- devam etmiştir. Bugün, Yeni Zelanda’da baskın tırmalı olarak incelenmiştir. olan dil İngilizcedir ve nüfusun % 98’i tarafından 3.2 Evren ve Örneklem konuşulmaktadır. Ülkede konuşulan Yeni Zelanda İngilizcesi, bazı söyleyiş farklılıkları taşıması Araştırmada örneklem alınmamış, evren olan nedeniyle İngilizceden ayrılmaktadır. Türkçe Öğretim Programı (2006, 2009) ve Yeni 6 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) 4. BULGULAR Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nın (2008) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ tümü üzerinde çalışılmıştır. Bu bölümdeki veriler Türkçe Öğretim Programı ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 1-8 (2006, 2009) ile The English Language Le3.3 İşlem ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER arning Progressions (2008) ve The New Zealand Veriler doküman analizi tekniğine uygun olarak CUSTOM DUTIES Curriculum’dan (E.T. 05.10.2014) elde edilmiş toplanmıştır. Bu yapılırken ilgili literatürde tav- 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER ve başlıklar hâlinde sunulmuştur. siye edilen (Yıldırım ve Şimşek 2008: 193) şu 5 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi DıĢ Ticaret Bölümü 4.1 Genel Amaçlar ile İlgili Bulgular aşama takip edilmiştir: 1- Dokümanlara ulaşma,Salihli MYO, 2-Orijinalliğin kontrol edilmesi, 3-Dokümanları Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Bu Abstract: CustomTürkiye duty is a kind tariff Zelanda arising bölümde ve ofYeni dil öğretim değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities anlama, 4-Veriyieşyanın analizyeretme, 5-Veriyi kullanma. miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, programlarının subject to customs genel which amaçlarına is based on those yer verilmektedir. sosyalilişkisel ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Elde edilen veriler olarak sunulmuştur. Programı’nın (2006, 2009) genel dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi Türkçe tariff that Öğretim is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and şöyledir: dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve amaçları fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 7 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Tablo 1: Türkçe Öğretim Programı Genel Amaçlar GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 1-5. Sınıf (2009) ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 6-8. Sınıf (2006) 1. Dinleme, konuşma, okuma, yazma, görsel okuma ve 1. Dilimizin, millî birlik ve bütünlüğümüzün temel unsurSOLUTIONS TO biri DISPUTES görsel sunu becerileriniADMINISTRATIVE geliştirmek, larından olduğunuOVER benimsemeleri, DUTIES 2. Türkçeyi sevmelerini, doğru, güzel ve etkiliCUSTOM kullan- 2. Duygu, düşünce ve hayallerini sözlü ve yazılı olarak malarını sağlamak, etkili ve anlaşılır biçimde ifade etmeleri, 2 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 3. Düşünme, anlama,2 Celal sıralama, ilişki 3. Türkçeyi, konuşma veLisans yazma kurallarına uygun olarak Bayarsınıflama, Üniversitesisorgulama, Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi DıĢ doğru Ticaret ve Bölümü kurma, eleştirme, tahmin etme, analiz-sentez yapma veSalihli MYO, bilinçli, özenli kullanmaları, değerlendirme gibi zihinsel becerilerini geliştirmek, Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes over öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being 4. Metinler arasıeşyanın okuma geliştirerek söz 4. Anlama, sıralama,of ilişki kurma, sınıflama, sorgulama, yerbecerilerini değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to tahmin customs etme, which analiz is based on those varlığını zenginleştirmek, eleştirme, sentez yapma, yorumlama sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ve değerlendirme becerilerini geliştirmeleri, dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy 5. Bilimsel, yapıcı, eleştirel ve yaratıcı kendini uygun bilim, dolaylı bir vergi türü olan düşünme, gümrük vergisi, gelir ve 5. Seviyesine fiscal functions. Sinceeserleri they are okuma; not collected on kültür ve sanat kurumlar vergisiişgibi belirliyapma, aralıklarla alınan bir regular basis like incomedinleme, tax and corporate as ifade etme, iletişim kurma, birliği problem etkinliklerini seçme, izlemetax,alışkanlığı ve zevki vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties çözme ve girişimcilik gibi temel becerilerini geliştirmek, kazanmaları, eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject 6. Bilgiyi araştırma, yorumlama ve zihninde veprocedural izlediğinden söz varlığını Usul keşfetme, Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu 6. Okuduğu, the second dinlediği item of tax law, hareketle, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded Therefore, yapılandırma becerilerini geliştirmek, zenginleştirerek dilfrom zevkithisvelaw. bilincine ulaşmaları; duygu, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are düşünce dünyalarını geliştirmeleri, sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated ve byhayal customs law numbered 4458. 7. Bilgiye ulaşma,Bölgesine bilgiyi kullanma ve üretme becerilerini eleştirel ve subject doğru düşünme yollarını girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak 7. Yapıcı, created yaratıcı, beginningakılcı, with commodities to international trade entering territories of getirmeleri, geliştirmek, işlemlerin sırasına göre bir sistematik öğrenmeleri, bunları bircustoms alışkanlık hâline gümrükkullanarak vergisinde deokuma, zorunlu metinler aşamalar olan Like allulaşmada other taxes,kitle compalsive such as yararlanmaları, 8. Bilgi teknolojilerini arasıtarh, 8. Bilgiye iletişimlevels araçlarından tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated anlam kurma ve öğrenme bağlı becerilerini bubyaraçlardan gelen of mesajlara karşı bakış açısı Bakanlığı’na ayrı bir geliştirmek, kuruluş niteliği olan General Directorate Customs as a parteleştirel of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and ve Economy according kazanmaları seçici olmaları, Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm 9. Türk customs a different form from the 9. Kitle iletişim araçlarıyla aktarılanları sorgulamalarını ve duties dünyahas kültür ve sanatına ait eserler aracılığıyla süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes sağlamak, millî ve evrensel değerleri tanımaları, yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first 10. Kişisel, sosyal ve kültürel Hoşgörülü, insanlegal haklarına Ancak idari yönlerden aşamada gelişmelerini çözümlenemeyen 10. solved administratively, action cansaygılı, be taken. yurt ve dünya 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. sağlamak, sorunlarına duyarlı olmaları ve çözümler üretmeleri, Key words: Custom, Custom Duties, Custom Gümrük,sosyal, Gümrük Vergisi, 11. Millî, Disputesmanevî ve ahlâkî değerlere önem vermeleri ve bu 11. Millî, manevi,Anahtar ahlaki,Kelimeler: tarihî, kültürel, estetik Gümrük Uyuşmazlıkları ve sanatsal değerlere önem vermelerini sağlamak; millî değerlerle ilgili duygu ve düşüncelerini güçlendirmeleri duygu ve düşüncelerini güçlendirmek, amaçlanmaktadır. 12. Yazılı ve sözlü ürünlerle Türk ve dünya kültürünü tanımalarını sağlamak, 13. Okuma ve yazma sevgisi ile alışkanlığını kazanmalarını sağlamaktır. Yeni Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nın (2008) genel amaçları şöyledir: 8 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Tablo 2: Yeni Zelanda İngilizce Öğretim Programı Genel Amaçlar GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Primary-Secondary (2008) ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 İngilizce, bir dizi amaçlar, hedef kitle ve çeşitli metin formları için sözlü, görsel ve yazılı olarak kullanılan ADMINISTRATIVE DISPUTES OVER İngiliz Dili ve Edebiyatı’nı inceleme, kullanmaSOLUTIONS ve bundan tatTO alma işidir. İngilizce öğrenmek, dil öğrenmeyi, dil aracılığıyla öğrenmeyi ve dil hakkında bilgi edinmeyi kapsar. CUSTOM DUTIES Anlama, kullanma ve giderek karmaşıklaşan bir şekilde sözlü, görsel ve yazılı metinler yaratmak İngilizce 2 3 Selintemelli KILINÇ , Hatice YURTSEVER öğretme ve öğrenmenin temelindedir. Metin aktiviteler kullanarak, öğrenciler giderek daha yetenekli ve bilgili bir konuşucu2 Celal ve dinleyici, yazarSosyal ve okur, sunan olurlar. Yüksek Lisans Öğrencisi Bayar Üniversitesi Bilimler Ens. ve Maliizleyen Hukuk Programı 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Türkçe dersinin genel amaçları ile öğrencilerin yazılı olarak ayrılmışken Yeni Zelanda İngilizce Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın Öğretim from the movement of commercial commodities dil becerilerini geliştirmenin yanında öğrencinin Programı’nın (2008) genel amaçlarında miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyalzihinsel ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir dil commodities’quantity and value. It is arekitle a kind of temel becerilerini, becerilerini, bilgiye kullanımı amaç, hedef ve çeşitli metin dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy ulaşma, bilgiyi kullanma ve üretme becerilerini, göre toayrılmaktadır. türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan formlarına instrument in addition its economic, social Dil and kullanımının dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kişisel gelişimlerini millî, manevi, ahlaki, İngilizce Öğretim kurumlar ve vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir Yeni regularZelanda basis like income tax and corporate tax, as Programı’nda vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties tarihî, kültürel, sosyal, estetik ve sanatsal değerdaha görülmektedir. eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus (2008) are collected only çeşitli once whenolduğu commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to lerini geliştirmekUsul hedeflenmektedir. Yeni Zelanda Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom açısından bakıldığında ise kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, Değerler are excluded from programlara this law. Therefore, İngilizce Öğretim Programı’nın genel4458 duties gümrük vergilerinin usul ve (2008) uygulama esasları procedures and practises of custom duties are Türkçe Öğretimi Programı’nda (2006, 2009) desayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. amaçları İngilizce becerisini temele almaktadır. Bu ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been ğerler millî, manevi, ahlaki, tarihî, kültürel, sosyal, Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to programda, İngilizce öğrenmenin diğer becerilere işlemlerin sırasına göre bir sistematik estetik international trade entering customsayrı territories ve sanatsal olarak ayrıofyer alırken Yeni oluşturulmuştur. Diğer öğrenme tüm vergilerdeve olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. katkısı ve İngilizce öğrenmenin bilgi gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Zelanda Like all other taxes, compalsive levelsProgramı’nda such as İngilizce Öğretim (2008) ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated edinmedeki rolütahakkuk üzerinde durulmuştur. İngilizce Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan değerlere by General Directorate of Customs as a Değerler part of yerAnabilim verilmemiştir. eğitimine 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Enstitüsü Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according öğrenmenin temelinde ise anlama, kullanma ileBilimler Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process of disputes(2006, over Türkçe Öğretim Programı’nda 2009) daha türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the sözlü, görsel ve yazılı metindoğan üretmek vardır. süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir belirgin process of bir othervurgu taxes. Customs duty söylenebilir. disputes yapıldığı Bunun aracı olarak temelli yer yapıyametin sahiptir. Gümrüketkinliklere vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being verilmiş ve bunlar sonucunda da öğrenenlerin dil 4.2 Dil Öğretimlegal Yaklaşımı İlgili Bulgular Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, action can be ile taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. becerilerinin gelişeceği belirtilmiştir. Türkiye ve Key words: Custom, Custom Duties, Custom bölümde Türkiye ve Yeni Zelanda dil öğretim Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Bu Disputes Yeni Zelenda dil öğretim programlarının odak Gümrük Uyuşmazlıkları programlarında yer alan dil öğretim yaklaşımlanoktalarının farklı olduğu görülmektedir. rına yönelik bulgular ve yorum yer almaktadır. Türkçe Öğretimi Programı’nın (2006, 2009) genel Türkçe Öğretimi Programı’nın (2006, 2009) dil amaçlarında dil kullanımı; konuşma/sözlü ve yazma/ öğretim yaklaşımını şu başlıklar oluşturmaktadır: 9 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Tablo 3: Türkçe Dil Öğretim Yaklaşımı GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 1-5. Sınıf (2009) 6-8. Sınıf (2006) ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 • Yapılandırıcı yaklaşım • Öğrenme sürecinde öğrencinin birikim ve deneyimlerinden • Çoklu zekâ hareketle sorunlara çözümler ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER üretmesi • Beyin temelli öğrenme • Öğrenme-öğretme etkinliklerinde öğrencinin gelişim CUSTOM DUTIES • Öğrenci merkezli eğitim düzeyinin dikkate alınması • Bireysel • Değerlendirmede Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 öğretim sürecindeki gelişimin de • Farklılıklara duyarlı eğitim önemli olduğu 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 • Sarmal Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü • Tematik Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising • Beceri yaklaşımı eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir •Bazı commodities’quantity andnormal value. It isokula are a kind of Yeni Zelanda’da İngilizce öğrenenler arasında öğrenenler başlama yaşından dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy birçok farklı türtürüdür. öğrenen vardır.harcamalar Bazı ihtiyaçları daha sonra okula başlar ve Aynı zamanda üzerinden alınan instrument in addition to its economic, socialciddi and biçimde düdolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on aynı olsa da herkurumlar grup vergisi öğrenenin ihtiyaçzensiz geçirmiş gibi belirlifarklı aralıklarla alınan bir regular basisbir likeokul incomehayatı tax and corporate tax, asolabilir. Bunlar vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties ları da bulunmaktadır. Bu geldiği farklıanda ihtiyaçlar da mülteciler farklı ülkeler eşyanın gümrüğe bir defaya mahsus are collected onlyolabilir, once when commodities subject arasında ya da olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to öğrenenlerin yaşlarına İngilizce Yeni Zelanda birden çok kez taşınmış Usul Kanunuve (VUK)’nun ikinciöğrenmede maddesine göre bu the second item of taxiçinde procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, ki amaçlarına bağlıdır. Yeni usul Zelanda İngilizce ve ya okula gitmek yerine zorunda gümrük vergilerinin ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom dutiesçalışmak are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. Öğretim Programı’nın (2008) temel yaklaşımıkalmış olabilirler. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to na bakılmadan işlemlerin önce Yeni Zelanda okullarının sırasına göre bir sistematik •Bazı international trade enteringdeniz customs aşırı territories of öğrenenler ülkelerden gelmiş oluşturulmuştur. Diğer tanımladıklarına tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. İngilizce öğrenenlerini nasıl gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all otherZelanda’daki taxes, compalsive yaşıtlarıyla levels such as aynı seviyede ve Yeni tahakkuk tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated bakılmalıdır. Buna göreveokullarda altı tür İngilizce Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate ofolabilir Customs asancak a part ofbu öğrenenler eğitim görmüş 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according öğrenen vardır: Gümrükler Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution processbir of disputes İngilizce haricinde dildeover eğitim almıştır. türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the •Bazı öğrenenler daha İngilizceye hiç bir process Bu öğrenenlerin bazıları okuma ve süreci, diğerönceden vergilerde oluşan süreçten farklı of other taxes. Customs duty İngilizce disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first maruz kalmadan ya da miktarda kalarak beş yazma becerilerinde dinleme öncelikle idariazaşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not beingve konuşmaya Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. ya da altı yaşında okula başlar. Bunlar son zagöre daha üst seviyede olabilir.1 Bu öğrenenlerin uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom manlarda gelenAnahtar göçmenlerden da İngilizcenin anadillerindeki başarıları yine o dilin anadil Kelimeler: ya Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları ya hiç kullanılmadığı ya da çok az kullanıldığı evlerde yetişmiş öğrenenlerden olabilir. konuşucusu olan yaşıtlarınınkinden daha ileri, daha geri ya da buna eşit olabilir. •Bazı öğrenenler daha önceden hiçbir örgün eğitime katılmadan normal okula başlama yaşından daha sonra okula başlar. Bunlar eğitim olanağı olmayan yerlerden gelen göçmenler ya da mülteciler olabilir. •Bazı öğrenenler eğitim yaşantılarının çoğunu ya da tamamını Yeni Zelanda’da geçirmiştir ama hâlâ alan derslerinin gerektirdiği İngilizcede zorluk çekiyor olabilir. Bu öğrenenler Yeni Zelanda’da doğmuş olsalar bile İngilizcenin 10 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) çok az konuşulduğu ya da hiç konuşulmadığı Not: Şüphe duyulan bir öğrenme güçlüğünü doğGÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ yerlerde yetişmiş olabilirler. Yaşıtlarıyla berarulamaya çalışmadan önce öğretmenin, öğrencinin 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI berken sözlü dil kullanımı konusunda oldukça ÇÖZÜM yaşıtlarıyla kıyasla anadilindeki başarılarını göz rahattırlar ve sosyal ADMINISTRATIVE hayattaki dil ihtiyaçlarını önünde bulundurması gerekir. Öğretmenin böyle SOLUTIONS TO DISPUTES OVER rahatlıkla karşılayabilirler. Akademik İngilizcebir durumu doğrulaması ancak çift ana dilliler CUSTOM DUTIES deki seviyeleri düşük olabilir ve anadillerinde 2 konusunda bir 3uzman, özel eğitim eğitmeni ya Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER de az miktarda okuryazarlık becerileri olabilir. da bu alanda yetişmiş bir kişinin danışmanlığında 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü mümkün olabilir. •Bazı öğrenenlerin dil ve kültürel farklılıklar Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Bu Abstract: Customtürlerinin duty is a kindgözetildiği of tariff arising Yeni Zelanda haricindeki birÖzet: takım nedenlerden kaynaklanan öğrenen eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı olabilir. veya değeriBu üzerinden alınan,arasınekonomik, İngilizce subject to Öğretim customs which is based on those öğrenme güçlükleri nedenler Programı’nın (2008) yaklaşımı sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of da psikolojik rahatsızlıklar, duygusal sıkıntılar, şu şekilde edilmektedir: dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi programda tariff that is a foreign trade and ifade economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and bilişsel engeller ya bir davergi teşhis edilmemiş görme dolaylı türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as ya da duyma vergi bozuklukları bulunabilir. türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Tablo 4: Yeni İngilizce Öğretim Usul Kanunu (VUK)’nun ikinciZelanda maddesine göre bu theDil second item of taxYaklaşımı procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Primary-Secondary (2008) sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bir dilin, sosyal Bölgesine dil ve akademik dil olmak üzere, iki ana yönü olduğu görülür. girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göreAnadilinde bir sistematik international trade ve entering customsbir territories Ek bir dil öğrenmek uzun bir süreçtir. sağlam bir temeli olan ortalama zekâ of seviyesine sahip oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. bir öğrenenin kendisiyle aynı yaştaki bir anadil konuşucusu ile aynı seviyeye ulaşması ve ilave bir dilde akadegümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as mik uzmanlık edinmesi genellikle beş ileGümrük yedi yıl arasında gerçekleşir. tahakkuk ve tahsil aşamaları ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bune çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk ya Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs and Economy Ministry according to da yazılı dilde • Öğrendikleri dile şekilde maruz kaldıklarına bağlı olarak bir Maliye öğrenenin öncelikle sözlü Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over daha iyi olmasıGümrük olağandır. türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes • İlave bir dil öğrenirlerken öğrenenlerin anadillerini kullanmaya teşvik edilmesi ve bu konuda desteklenmesi yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first oldukça önemlidir. Anadiliyle ilgili bilgilerinizorundadır. koruyan ve anadilindeki BADU ilgili birikimini öncelikle idari aşamada çözümlenmek place. However, in the caseile of disputes not being geliştirmeye Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. devam eden öğrenenler genellikle ek olarak öğrenilen dilde bunu yapmayanlara göre daha başarılı olur. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Anadillerinde öğrenmiş ve anlamış oldukları kavramlarla Key karşılaştıklarında bu yeni kelimeleri ya da içerikleri words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes öğrenmeleri daha kolay olur. Öğretmenlerin öğrenenleri anadillerinde düşünmeye ve tartışmaya teşvik etmesi Gümrük Uyuşmazlıkları gerekir. • Dil öğrenenler ek bir dili edindikleri süre içerisinde doğal bir gelişim sırasını izlerler. Dilin belli başlı bazı yönlerini hangi sırayla edindikleri konusunda ise hâlâ süre gelen bir tartışma ve anlaşmazlık söz konusudur. Ancak, bazı farklılıklarla birlikte, ilave dilin ediniminin kabaca anadildekine paralel olduğu kabul edilir. • Bir öğrenene, kendisinin gelişim seviyesine uygun dil öğelerinin öğretilmesi gerekir. Gelişimsel olarak öğrenmeye hazır olmadıkları bir şeyi öğretmeye çalışmak çoğunlukla verimsiz olur. Bu yüzden, öğretmenlerin dil öğrenme süreçlerini bilmesi ve ikinci dil edinimi teorisinde sağlam temelleri bulunan öğretim metodlarını ve materyallerini kullanması gerekir. 11 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) • Çoğu öğrenen nihayetinde etkili iletişim kurabilir hale gelecektir ama yazılı ve sözlü dilde doğru kullanımı GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ve kelime bilgilerini ilerletmek için desteğe ihtiyaç duyacaklardır, özellikle İngilizce öğrenmeye ergenlik dönemi ya da sonrasında başlayanlar. ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 • Öğrencilerin potansiyelini ya da dil öğreniminde kat ettikleri mesafeyi küçümsemek ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER de abartmak da yanlış olacaktır. Dil öğrenenler ile bu öğrenenlerin yaşıtı olan anadil konuşucularının başarıları arasındaki farklar CUSTOM Öğretmenler, DUTIES başarısızlığı göstergesi olarak yorumlanmamalıdır. her öğrenenin bu süreçteki başlangıç noktasını ve diğer bireysel etmenleri deSelin göz KILINÇ önünde2bulundurarak gelişim sürecini izlemelidir. , Hatice YURTSEVER3 • Bir öğrenenin ikinci öğrenirken dil/yapma dilMali (interlanguage) 2 Celaldil Bayar Üniversitesiara Sosyal Bilimler Ens. Hukuk Programıkullanması Yüksek Lisansdoğaldır. Öğrencisi Bu demek oluyor 3 Celal Bayar Üniversitesi oldukları Salihli MYO,dile DıĢ ait Ticaret Bölümüharmanlayacaklardır. (Ayrıca koki anadillerindeki yapı ve kelimelerle öğrenmekte olanları nuşma esnasında bir dilden diğerine geçmeleri de muhtemeldir ve bu durum dil değiştirme [code switching] Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising olarak adlandırılır). eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are işlemlerin international trade entering customs territories of miktarı değeri“aşırı üzerinden alınan, ekonomik, subject to kuralı customsuygun which olmayan is based onbirthose • Bu ara dilin diğer bir veya yandan genelleme” yapmaya ya da bir yere uygulamaya sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of çalışmaya neden olabilir. dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy • Ana dilleriyle dolaylı öğrendikleri kurmaları dil öğrenenler Çiftondil desteği olan bir vergi dil türü arasında olan gümrükbağlantı vergisi, gelir ve fiscal functions. Sinceiçin theyfaydalıdır. are not collected kurumlar vergisi gibi belirlikonusunda aralıklarla alınan bir edilmiş regularöğrenenlerin basis like income daha tax andhızlı corporate tax, as kaydetmeleri ve ana dillerinde fikirlerini sunma teşvik ilerleme vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties muhtemeldir, özellikle öğrenme ilk aşamalarında. eşyanın gümrüğe geldiğisürecinin anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject • Farklı yaştaki Usul öğrenenlerin öğrenmeyle ilgili değişik bilgileri, deneyimleri ve stratejileri olur. Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu kavramları, the second item of tax procedural law, custom kapsamı dışında Bu nedenle, dutiesileare excluded from this law. Therefore, Öğrenmelerinekanun yardım etmek içintutulmuştur. farklı bilişsel ve bilişötesi ilgili stratejiler öğretilmelidir. Gümrük Kanunu’nda kanun regulated by customs 4458. • Her öğreneninsayılı kendine has kültüreldüzenlenmiştir. ve kişisel Bu bilgileriyle deneyimleri vardır.law Bu numbered yüzden, öğretmenlerin, öğile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been rencilerin dil ve kültürle ilgili art alanlarına varsayımlarda bulunmamaları gerekir. Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya bakım uygulanacak created beginning with commodities subject to sırasına göre bir sistematik • Dil öğretimininoluşturulmuştur. ağırlıklı olarak odaklanması ancak yapı öğretimi üzerinde de durulduğunda Diğer anlama tüm vergilerde olduğu gibigerekir, Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as süreç daha verimli olur. Bu da, kelimelerin ve dil bilgisi öğelerinin yapılarıyla beraber anlamına da bakmak tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated demek olur. Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Yapılandırmacı Gümrük yaklaşım ile oluşturulan Türkçe merkezde olduğu, vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm Öğrencinin customs duties has a different form from the farklılıkların süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Öğretim Programı’nda (2006, 2009) bu yaklaşıTürkçe Öğretim yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları dikkate have to bealındığı resolved administratively in the first Programı’nda öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being mın gereği ile temele ilkeler Yeni (2006, 2009) çözüm ve süreç bir yaklaşım Ancak alınan idari aşamada vardır. çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be odaklı taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nda (2008) söz konusudur. Yeni Zelanda İngilizce Öğretim Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes ise dilin sosyal Gümrük ve akademik yönü olduğu yakProgramı’nda (2008) ise dil öğretiminin uzun Uyuşmazlıkları laşımından hareket edilmiştir. Türkçe Öğretimi Programı’nda (2006, 2009) tematik bir yaklaşım üzerinde durulmuşken Yeni Zelanda İngilizce Öğretimi Programı’nda (2008) Yeni Zelanda’da İngilizcenin edinilen ve öğrenilen bir dil olduğu gerçeğinden hareketle bir dil öğretim yaklaşımı belirlenmiştir. sürecinden söz edilirken bireysel farklılıkların programın odağında olduğu ve öğretimin bu farklılıklara göre şekillendiği görülmektedir. Türkçe Öğretim Programı’nda (2006, 2009) beceri yaklaşımı söz konusuyken Yeni Zelanda 12 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) İngilizce Öğretimi Programı’nda (2008) anlam Bu bölümde Türkiye ve Yeni Zelanda dil öğretim GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ve yapı öğretimi üzerinde durulmuştur. programlarında yer alan öğrenme-öğretme sürecine 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM yönelikYOLLARI bulgular ve yorum yer almaktadır. Türkçe 4.3 Öğrenme-Öğretme Süreciyle ile İlgili Öğretimi Programı’nda ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER(2006, 2009) öğrenmeBulgular öğretme sürecine şu şekilde yer verilmiştir: CUSTOM DUTIES 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVERSüreci Tablo 5: Türkçe Öğrenme-Öğretme 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi DıĢ Ticaret Bölümü 6-8. Sınıf (2006) 1-5. Sınıf (2009)3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, • Ön bilgileri harekete geçirme • Öğrenciler, karşılaştıkları sorunlara bireysel veya grup olarak yaratıcı Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising üretir, from bu bilgi ve deneyimlerini geliştirerek sosyal çevreleriyle eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle,çözümler bu eşyanın the movement of commercial commodities • Yeni bilgileri anlama miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those paylaşır. sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi bağımsız tariff that is a foreign trade and çeşitli economic policy • Bilgileri yapılandırma • Öğrenciler, olarak öğrenmeyi, araştırma teknikleriyle türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and bilgiye ulaşmayı, değerlendirmeyi, ve yorumlamayı hayatının dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Sincesorgulamayı they are not collected on • Uygulama kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular like income tax and corporate tax, as bütün safhalarında birbasis alışkanlık hâline getirir. vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties gümrüğe içeren; geldiği anda bir•defaya mahsusöğrenme are collected only öğrencilerin once when commodities subject • Değerlendirmeeşyanın aşamalarını Öğretmen, sürecinde karşılaştığı zorluklarda onlara olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to yardımcı olur vetheyapıcı onları yönlendirir. Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu secondeleştirilerle item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, • Hazırlık • Öğretmen, sürecinin her aşamasında öğrencilerin ürünlerini gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 öğrenme procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. dikkate alır ve onları destekler. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacaköğrencilerin created beginning commodities subject gelişimlerini to • Anlama • Öğretmen, öğrenmewith etkinlikleri içindeki izler, işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of değerlendirir, onları kendilerini değerlendirmeye özendirir. Turkey and continuing with operation sequence. • Metin aracılığıoluşturulmuştur. ile öğrenmeDiğer tüm vergilerde olduğu gibi gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as Ticaret assessment, accrual and collecting gösterdiğinden, are regulated • Kendini İfade tahakkuk etme ve tahsil aşamaları Gümrük • Dilvebecerileri bir bütünlük ve devamlılık öğretmen Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk öğrencilerin içinde olmalı, okul dışında da bu beGümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük aileleriyle Customs iş andbirliği Economy Ministry according to Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden • Ölçme ve değerlendirme Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over cerilerin geliştirilmesini sağlayıcı etkinlikler düzenlemelidir. türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first Yeni Zelanda İngilizce Öğretimi Programı’nda öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idarisüreci aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. (2008) öğrenme-öğretme şu şekilde ifa1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom de edilmektedir: Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 13 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Tablo 6: Yeni Zelanda İngilizce Öğrenme-Öğretme Süreci GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Primary-Secondary (2008) ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 • Öğrenme sürecinin dikkatli bir şekilde desteklenmesi gerekir, öğretim ve öğrenme programı etkili bir sıra ADMINISTRATIVE TO DISPUTES OVER taklip edilerek hazırlanmalıdır. ÖğretmenlerSOLUTIONS öğrenciler şu yollarla destekleyebilirler: o öğrenenlere verilen görevin amacınıCUSTOM netleştiripDUTIES yine bu görevin öğrenme hedeflerini öğrenenlerle paylaşarak; 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER o verilen görevi 2 öğrencilerin yapabileceği parçalara ayırarak; Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı 3 Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü o bir metnin kelime, cümle ve metin seviyesindeki işleyişini açıklayarak; o işbirliği yaparak yeni vergisi, bir görevi tamamlamalarına ya da yeni birduty metni beraber fırsat Özet: Gümrük gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom is a kind of tariff oluşturmalarına arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities vererek; miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı harcamalar üzerinden alınan ya instrument in addition its economic, social and o bağımsız olarak yenizamanda bir görevi tamamlamalarına da yeni bir metintooluşturmalarına izin vererek. dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as Aşina olunan bir konu ya da içerikle aşina olunmayan arasında bir bağ oluşturulduğunda öğrenme genellikle vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties daha verimli eşyanın olur. gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to ÖğrenenlerinUsul başlangıç noktalarının birgöre ölçme aracıyla edilmesi gerekir. Kanunu (VUK)’nun ikinci doğru maddesine bu the secondtespit item of tax procedural law, Etkili custom bir öğrenme ve kanun dışındabelirli tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded fromya thisdalaw. Therefore, öğretim süreci, birkapsamı öğrencinin bir alandaki kapasitesini küçük gören abartan varsayımlara değil; gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are somut verilere dayanır. sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Öğretim ve öğrenmenin dilinbaşlayıp, farklı seviyelerdeki anlam created ve kullanımlarına gerekir. Öğrenenlerin Bölgesine girişinden eşyaya uygulanacak beginning with odaklanması commodities subject to işlemlerin sırasına göre yancümle bir sistematik international tradeiçeren enteringcümleler customs territories of dili kelime seviyesinde (isimler gibi), seviyesinde (fiilimsi gibi), cümle seviyesinde, oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. paragraf seviyesinde ve bütün metin ya da söylem seviyesinde öğrenme fırsatlarına sahip olmaları gerekir. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Genellikle birBakanlığı’na etkinliğinbağlı bir ayrı beceriye odaklanır öğrenmeofetkinliklerinin konuşma, bir kuruluş niteliği olmasına olan byrağmen, General Directorate Customs as a partdinleme, of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy according okuma ve yazma becerilerini bir arada toplaması gerekir. Kullanılan metinlerin sözlü, yazılı ve görsel dili Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over kapsaması gerekir. Programa hem akademik hem de sosyal İngilizce dahil edilmelidir. Görsel dil basılı ya da türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğermetinlerin vergilerde oluşan süreçten farklı bir Bu process of other taxes. açık Customs duty disputes elektronik ortamdaki önemli bir parçasıdır. yüzden bu dilin bir şekilde öğretilmesi gerekir. yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. bağımsız place. However, the case of disputes notsınıf being dışı bağlamlarda Dil öğretimi ve öğrenimi hiçbir zaman için içerikten değildir.in Bunun her zaman Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. öğrenmeyi destekler şekilde tasarlanması gerekir. Öğretmenlerin, ilk seviyelerdeki öğrenenler için genel 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom kavramları içeren ve müfredattakilerle paralel olan konular seçmesi tavsiye edilir. Daha ileri seviyelerdeki Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes öğrenenler için seçilen konuların müfredattakilere yakın olması gerekir. Konuların ve materyallerin her zaman Gümrük Uyuşmazlıkları sosyal ve mali fonksiyonlarının o pratik yapmalarına fırsat tanıyarak;yanında • • • • • için öğrenenlerin yaşına uygun seçilmesi lazımdır. • Tecrübe temelli öğrenme anlamayı ve öğrenme sürecine dâhil olmayı destekler. Öğrenilen dilin bağlamını tecrübe, görsel kullanım ve teşvik edici materyaller vasıtasıyla daha anlaşılır hale getirmek konusunda yararlıdır. • Öğrenenlere nasıl öğrenecekleri anlatıldığında, öğrenenler öğrendiklerini farklı müfredat alanlarına transfer etmeye ve bunları yeni öğrenme etkinliklerinde kullanmaya teşvik edildiklerinde öğrenme daha verimli hale gelir. 14 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Türkçe Öğretimi Programı’nda (2006, 2009) doğru bir ölçme gereklidir. Dil öğretim sürecinde GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Türkçe bir ders olarak ele alındığında öğrenmedilin sözcük, cümle, paragraf ve metin boyutunda AġAMADA YOLLARI öğretme süreci beş aşamadan ĠDARĠ oluşmaktadır. Bu ÇÖZÜM ele alınması söz 1konusudur. Tüm becerilerin bir aşamalar, ön bilgileri harekete geçirmeye yönelik arada öğretim sürecinde sözlü, yazılı ve ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TOolduğu DISPUTES OVER hazırlık, yeni bilgileri anlamaya yönelik anlama, görsel dilin öğretimi esastır ve buna akademik ve CUSTOM DUTIES bilgileri yapılandırmak üzere metin aracılığıyla 2 sosyal dil de dâhil edilmelidir. Sınıf dışı bağlamda Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 öğrenme, uygulama ile kendini ifade etme ve öğrenmek ve öğrencilerin nasıl öğreneceklerini 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi DıĢ Ticaret Bölümü ölçme-değerlendirme aşamalarıdır. Türkçe dersiSalihli MYO, öğrenmeleri de öğrenme-öğretme sürecinde yer beceriler açısından düşünüldüğünde öğrencilerin almalıdır. Bu sürece öğrencilerin etkin katılımı Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın tecrübe from the movement commercial commodities yaratıcı çözümler bulması, çevresiyle paylaşım temelli oföğrenmeyi destekleyecek ve dilin miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının önemli bir bağlamını commodities’quantity and value. It is are aolacaktır. kind of içinde olması, öğrenmenin ve zihinselyanında gelişimin anlamada yararlı dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy hayat boyu devam edebilir olması, türüdür. Aynı zamandanitelikte harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and Öğretiminin Çıktıları ile İlgili dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve 4.4 fiscalDil functions. Since they areGenel not collected on öğretmenlerin kurumlar yapıcıvergisi eleştiri ve destekler ile bir regular basis like income tax and corporate tax, as gibi belirli aralıklarla alınan vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan Bulgular an indirect tariff on expenditures, custom duties öğrencinin yanında okul-aile birliği eşyanınolması gümrüğe ve geldiği anda bir iş defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to öğrenme-öğretme önemlidir. ve law, Yeni Zelanda dil öğUsulsürecinde Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu Bu the bölümde second item ofTürkiye tax procedural custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, retim programlarında yer alan dil öğretiminin gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Yeni Zelanda İngilizce Öğretimi Programı’nda (2008) sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. genel çıktılarına yönelik bulgular ve yorum yer ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been sürecin desteklenmesi önemlidir ve bunun için bir Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak almaktadır. created beginning with commodities subject to Türkçe öğretim sürecinin sonunda işlemlerinÖğretim sırasına sürecinin göre birbaşında sistematik international trade entering customs territories of sıra takip edilmelidir. oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi öğrencilerden Turkey and continuing with operation şunlardır: sequence. beklenenler • • • • gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş Öğretim niteliği olan Programı by General Directorate of Customs as a part of Tablo 7: Türkçe Genel Çıktılar 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different from the 1-5. Sınıfdoğan (2009) 6-8.form Sınıf (2006) süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük uyuşmazlıkları have to resolved administratively the etkili first kullanma Türkçeyi doğru, güzel ve etkili vergisi kullanma, •beTürkçeyi doğru, güzelin ve öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Eleştirel düşünme, • Eleştirel düşünme Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Yaratıcı düşünme, • words: YaratıcıCustom, düşünme Key Custom Duties, Custom Disputes İletişim, Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, • İletişim kurma Gümrük Uyuşmazlıkları Problem çözme, • Problem çözme • Araştırma, • Araştırma • Bilgi teknolojilerini kullanma, • Karar verme • Girişimcilik, • Bilgi teknolojilerini kullanma • Karar verme, • Girişimcilik • Metinler arası okuma, • Kişisel ve sosyal değerlere önem verme • 15 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Yeni Zelanda İngilizce Öğretimi Programı’nda Türkçe öğretim sürecinde öğrencilerden bekleGÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ (2008) öğrencilerden beklenen şunlardır: nen Türkçeyi kullanma becerilerinin gelişmiş 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI olmasının yanında temel dil becerilerinin de geTablo 8: Yeni Zelanda İngilizce Öğretim lişmiş Program ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TOolmasıdır. DISPUTES OVER sonunda öğrencilerden Programı Genel Çıktılar beklenenler arasında temel becerilere daha çok CUSTOM DUTIES yer verilmiştir. 3 Primary-Secondary (2008) 2 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER İngilizce okuryazarlığı, öğrencilere Yeni 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. MaliYeni Hukuk Zelanda Programı Yüksek Lisans Öğrencisi İngilizce Öğretim Programı’nda Zelanda’nın ve daha geniş bir3 Celal dünyanın sosyal, Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü (2008) da öğrencilerin temel becerilerini gekültürel, siyasi ve ekonomik hayatına tam olarak katılım için ihtiyaç duydukları bilgiolanveticari liştirmeleri Özet: Gümrük vergisi,anlayış, gümrüğe tabi Abstract: Custom dutyfırsat is a kindsunulmaktadır. of tariff arising için Bu temel eşyanın yer değiştirmesi eşyanın from the movement of commercial commodities beceriler için ulaşım imkânı verir.nedeniyle, Başarılıbu bir miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, becerilerin subject to customs whicheleştirel is based düşünme on those gelmektedir. başında katılımcı olmaksosyal için,ve etkili olarak sözlü, mali fonksiyonlarının yanındayazılı önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of sayede öğrenenler sosyal, kültürel, dış ticaret veolmaya ekonomi politikası olan bir tariff that is a foreign trade anddünyanın economic policy ve görsel bir iletişimci ihtiyacıaracı vardır kivergi Bu türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and iletişimci eleştirel bunu ve ekonomik katılım dolaylıdüşünebilmeli bir vergi türü olan ve gümrük vergisi,tam gelir ve siyasi fiscal functions. Since theyhayatına are not collected on sağlayabilecek kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as olarak yapabilmelidir. yazılı ve görsel bir duties iletişimci olabilevergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan ve an sözlü, indirect tariff on expenditures, custom Dil sisteminin nasıl çalıştığını anlamakla öğrenciler eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject Bu esnada dili According bağlama olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, to foreign trade arrive at the custom. to uygun olarak uygun dil seçimleri yapmak ve bunları uygunVergi ceklerdir. Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom bağlamlar içindekanun kullanmak hazırlanır. öğrenmeleri Öğrenciler, kapsamı için dışında tutulmuştur. Bu nedenle, kullanmayı duties are excluded from this law.önemlidir. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are Öğrenciler, kendilerinin ve başkalarının yaşayışlarını metinleri çözümleyerek ve sorgulayarak dilin Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. zenginleştirmek sayılı ve şekil vermek için dilin gücünü ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been gücünü anlayacak, metin biçimlerinden tat alacak anlasınlar diye Bölgesine metni çözümlemeyi öğrenirler ve girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik ve international tradeile entering customs territories of edebiyat değerlerini geliştireceklerdir. Bu metinleri eleştirel bir şekilde sorgularlar. oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Öğrenciler metinlerin bütün debiçimlerine gümrük vergisinde zorunlu aşamalardeğer olan tarh, beceriler, Like all otheredinilen taxes, compalsive levels such as İngilizce için ve öğrenilen tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük Yeni ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated verirler ve bütün bu biçimlerden tat alırlar. Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan geçerlidir by General Directorate of Customs as a part of veAnabilim İngilizce başarısı bütün öğrenme 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü Dalı Mali Hukuk to Zelanda ve dünyaGümrükler edebiyatını öğrenmek öğrencilerin Genel Müdürlüğü tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans Tezinden hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. process of disputes over alanları içinResolution bir araçtır. aidiyet duygusu Kanunu geliştirmelerine, Yeni Zelanda’nın türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the iki kültürlü mirası konusunda farkındalıklarına ve bir süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı process of other taxes. Customs duty disputes Alanları ile İlgili yapıya katkıda sahiptir. Gümrük haveBeceri to be resolved administratively in theBulgular first dünyayı anlamalarına bulunur.vergisi uyuşmazlıkları 4.5 öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being İngilizce başarısı, öğretim programının üstünde Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. Bu bölümde Türkiye ve Yeni Zelanda dil öğretim 1 yargı yoluna başvurulabilmektedir. bir başarı için uyuşmazlıklarda esastır. Bütün öğrenme alanları Key words: Custom, Custom Duties, Custom öğrencilerin İngilizceyi bir araç olarak yer alan dil beceri alanlarına yöAnahtar Kelimeler: Gümrük, kullanarak Gümrük Vergisi, programlarında Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları fikir alışverişinde bulmalarını gerektirir. İngilizce nelik bulgular ve yorum yer almaktadır. Türkçe hem miras kalan bir dil olarak hem de sonradan Öğretimi Programı’nda (2006, 2009) yer alan edinilen bir dil olarak öğrenilir. öğrenme alanları şu şekildedir: İngilizce öğrencilere farklı bağlamlarda temel becerilerini geliştirmeleri için fırsatlar sunar. 16 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Tablo 9: Türkçe Öğretim Programı Beceri Alanları GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 1-5. Sınıf (2009) • Dinleme • Konuşma 6-8. Sınıf (2006) ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 • Okuma ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER • Dinleme/izleme CUSTOM DUTIES • Konuşma • Okuma • Yazma • Yazma Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 • Görsel okuma ve2 Celal görsel sunu Dil bilgisi Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali•Hukuk Programı 3 Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Yeni Zelanda İngilizce Öğretimi Programı’nda Türkçe Öğretimi Programı’nda (2006, 2009) ve Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising (2008) dil öğrenme şu şekildedir: Zelanda eşyanınalanları yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın Yeni from the movement İngilizce of commercialÖğretimi commodities Programı’nda miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those dinleme, yazma ve okuma sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir (2008) commodities’quantity and konuşma, value. It is are a kind of Tablo 10: Yeni İngilizce dış Zelanda ticaret ve ekonomi politikası Öğretim aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy yer alırken türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan becerileri instrument in ortak addition olarak to its economic, social and Yeni Zelanda Programı Beceri Alanları dolaylıDil bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on Programı’nda kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir İngilizce regular basis Öğretim like income tax and corporate tax, as(2008) kelime vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties de bir alanı olarak Primary-Secondary (2008) eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus bilgisi are collected onlyöğrenme once when commodities subject görülmektedir. olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to İlköğretim 1 ve 5. sınıflar Türkçe programında bir • Sözlü Dil – Dinleme ve Konuşma Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, öğrenme duties are excluded from this law. Therefore, alanı olarak görsel okuma ve görsel sunu • Okuma gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun yer regulated by customs law 8. numbered 4458. • Yazma almaktadır. 6. ve sınıf seviyesinde izleme ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been created beginning with commodities subject to • Kelime BilgisiBölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak becerisi dinlemeyle birlikte yer alırken sunma işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi becerisi Turkey andayrı continuing with operation sequence. bir beceri olarak ele alınmamıştır. vergisinde zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as 1-5. sınıflar içingümrük Türkçe derside öğrenme alanları tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret Buna assessment, accrual Yeni and collecting are regulated karşılık Zelanda İngilizce Öğretimi Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş dinleme, konuşma, okuma, yazma ile niteliği görselolan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi BilimlerProgramı’nda Enstitüsü Anabilim Dalıizleme Mali Hukuk (2008) ve tosunma becerisi Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden okuma ve görsel sunu olarak Kanunu hükümlerine uygunbelirlenmiştir. olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. başlık olarak sunulmamıştır. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm bir customs duties has a different form from the Burada dil bilgisi ayrı birvergilerde öğrenme olarak süreci, diğer oluşanalanı süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first 4.6 Beceri belirtilmemiş, dil bilgisi alanları zorundadır. içine öncelikle idariöğrenme aşamada çözümlenmek place. However,Amaçları/Hedefleri in the case of disputes not beingile İlgili BulAncak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. gular yerleştirilmiştir. 6-8. sınıf Türkçe dersinde okuma, 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom dinleme/izleme,Anahtar konuşma, yazma öğrenme alanKelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Bu bölümde öğrenme alanlarına yönelik amaçların Gümrük Uyuşmazlıkları ları olarak belirtilmiş ve dil bilgisi bu öğrenme Türkçe Öğretimi Program’nda (2006, 2009) ve alanlarına dâhil edilmiştir. Yeni Zelanda İngilizce Öğretimi Programı’nda (2008) nasıl yer aldığına yönelik bulgulara ve Yeni Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nda yoruma yer verilmiştir. (2008) yer alan öğrenme alanları sözlü dil (dinleme ve konuşma), okuma, yazma ve kelime Her iki program için “dinleme-dinleme/izleme” bilgisidir. Dil bilgisine ayrı bir öğrenme alanı becerisi için amaçlananlar şunlardır: olarak yer verilmemiştir. 17 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Tablo 11: Dinleme-Dinleme/İzleme Becerisi Amaçları 1-5. Sınıf (2009) GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 6-8. Sınıf (2006) Primary-Secondary (2008) ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 1. Dinleme Kurallarını 1. Dinleme/izleme kurallarını 1. Kişiler arası bağlam ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Uygulama uygulama 2. İçerik 2. Dinlediğini Anlama 2. Dinleneni/izleneni anlama ve CUSTOM DUTIES çözümleme 2 3. İletim (mesaj) 3. Tür, Yöntem ve 3 yapıları 4. Dil Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER Tekniklere Uygun 2 3.Dinlediklerini/izlediklerini 5. Yüksek AnadilLisans desteği Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Öğrencisi Dinleme değerlendirme 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü 4. Söz varlığını zenginleştirme Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticarialışkanlığı Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising 5. Etkili dinleme/izleme eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities kazanma miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Türkçe Öğretim Programı’nda (2006, 2009) Yeni İngilizce türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan varlığını instrument inzenginleştirme, addition to its economic, socialZelanda and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on dinlemeye yönelik kazanımların, Zelanda (2008)tax,ana kurumlar vergisi gibi belirliYeni aralıklarla alınan bir Öğretim regular basisProgramı’nda like income tax and corporate as dil desteğiyle vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties İngilizce Öğretim Programı’nda (2008) benzer Burada ana dil desteğinin eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus sağlanmaya are collected onlyçalışılmıştır. once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to olduğu ancak farklı başlıklar altında yer aldığı Yeni ana dil Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu bulunması the second item of taxZelanda’da procedural law, İngilizcenin custom kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, are excluded from this law. Therefore, görülmektedir. kanun Türkçe Öğretim Programı’nda veduties ikinci dil olma özelliğinden kaynaklanmakgümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. (2006, 2009) yerile alan kuralları uygulama ile tür, tadır. Türkçe Öğretim Programı’ndaki (2006) dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to becerisine ise yöntem ve tekniklere uygun dinleme, Yenisistematik Zealışkanlık kazandırma ve izleme işlemlerin sırasına göre bir international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu TurkeyZelanda and continuing with operation sequence. Programı’nda landa İngilizce Öğretim Programı’nda (2008) dilgibi Yeni İngilizce Öğretim gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk işlenmiştir. ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret (2008) assessment, accrual and collecting are regulated yapıları başlığı altında Türkçe Öğretim rastlanılmamıştır. Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından, Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı’ndaki Gümrükler (2006, 2009) anlama, çözümle veBilimler Enstitüsü Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksek Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution process disputes over Türkçe Öğretim Programı’nda (2006, 2009) ve türetilmiĢtir. değerlendirme becerileri Yeni doğan Zelanda İngilizce Gümrük vergisinden uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the İngilizce süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir Yeni processZelanda of other taxes. Customs Öğretim duty disputes Programı’nda Öğretim Programı’nda (2008) kişiler arası bağyapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first “konuşma” öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. (2008) place. However, in the case ofbecerisi disputes notiçin being amaçlananlar lam, içerik ve iletim sunulmaya Ancak ileidari aşamada çalışılmıştır. çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. şunlardır: 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Türkçe Öğretim Programı’ndaki (2006) söz Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 18 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Tablo 12: Konuşma Becerisi Amaçları GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 1-5. Sınıf (2009) 6-8. Sınıf (2006) Primary-Secondary (2008) 1 ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI 1. Konuşma Kurallarını 1. Konuşma kurallarını uygulama 1. Kişiler Arası Bağlam Uygulama ADMINISTRATIVE 2. Sesini ve bedenSOLUTIONS dilini etkili TO DISPUTES 2. İçerik OVER 2. Kendini Sözlü Olarak İfade Etme Kullanma CUSTOM DUTIES 3. İletim (Mesaj) 3. Hazırlıklı konuşmalar2yapma 4. Sözlü Olmayan Cevaplar Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 3. Tür, Yöntem ve 4. Kendi konuşmasını değerlendirme 5. Dil Yapıları 2 Tekniklere Uygun Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 5. Kendini sözlü olarakSalihli ifadeMYO, etmeDıĢ Ticaret Bölümü Celal Bayar Üniversitesi Konuşma alışkanlığı kazanma Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Türkçe Öğretim Programı’nda (2006, Yeni İngilizce Öğretim miktarı veya değeri üzerinden alınan,2009) ekonomik, değerlendirme subject to customs ise which is Zelanda based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of konuşmaya yönelik kazanımların, İngilizce (2008) dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi Programı’nda tariff that is a foreign trade andkişiler economicarası policy bağlam, içerik türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and Öğretim Programı’nda (2008) iletim başlıkları incelenmiştir. Türkçe dolaylı bir vergi türü olanfarklı gümrük başlıklar vergisi, gelir ve ve fiscal functions. Since theyaltında are not collected on kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as altında yer aldığıvergi görülmektedir. Öğretim Programı’ndaki (2006) türü olmadığından,Türkçe dış ticarete konu olan Öğretim an indirect tariff on expenditures, custom duties kendini sözlü eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject Programı’nda (2006, 2009) yer alan kuralları olarak ifade etme alışkanlığı kazanmaya ise Yeni olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural custom uygulama ve tür, yöntem ve tekniklere uygun Zelanda İngilizce Öğretimlaw,Programı’nda (2008) kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 rastlanılmamıştır. procedures and practises of custom duties are konuşma, sesinigümrük ve beden dilini etkili kullanma sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticareteÖğretim konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Yeni Zelanda İngilizce Programı’nda Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak Türkçe created beginning with Programı’nda commodities subject (2006, to Öğretimi 2009) ve işlemlerin cevaplar sırasına göre sistematik international trade entering customs territories of (2008) sözlü olmayan ve dilbiryapıları oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Yeni TurkeyZelanda and continuing with operation sequence. Programı’nda İngilizce Öğretimi gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as başlığı altında işlenmiştir. Türkçe Öğretim Prograbecerisi için amaçlananlar tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret (2008) assessment,“okuma” accrual and collecting are regulated mı’ndaki (2006,Bakanlığı’na 2009) kendini sözlü olarakniteliği ifadeolan by General Directorate of Customs as a part of bağlı ayrı bir kuruluş 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlerşunlardır: Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden etme, hazırlıklı konuşmalar yapma ve konuşmayı Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Tablo 13:uyuşmazlıkları Okuma Becerisi Amaçları yapıya sahiptir. Gümrük vergisi have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1-5. Sınıf (2009) 6-8. Sınıf (2006) Primary-Secondary (2008) 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom 1. Okuma Kurallarını Okuma kurallarını 1. Konu Geliştirme Anahtar Kelimeler: 1. Gümrük, Gümrük Vergisi,Uygulama Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları2. Okuduğu metni anlama ve Uygulama 2. Dil Yapıları 2. Okuduğunu Anlama çözümleme 3. Anlam Kurma 3. Okuduğu metni değerlendirme 4. Söz Varlığını Geliştirme 4.Söz varlığını 5. Tür, Yöntem ve Tekniklere Uygun Okuma Zenginleştirme 5. Okuma alışkanlığı kazanma 19 3. Kelime Bilgisi 4. Düzen/Plan ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Türkçe Öğretim Programı’nda (2006, 2009) yer ilişkili olduğu düşüncesiyle kelime bilgisi başlığı GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ alan kuralları uygulama ile tür, yöntem ve tekniklere ile verilmiştir. Türkçe Öğretim Programı’ndaki 1 ĠDARĠ AġAMADA uygun okuma, Yeni Zelanda İngilizce Öğretim ÇÖZÜM (2006)YOLLARI okuma alışkanlığı kazanmaya ise Yeni Programı’nda (2008) konu geliştirme, dil yapıları Zelanda İngilizce Öğretim ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Programı’nda (2008) ve düzen/plan başlığı altında işlenmiştir. Türkçe rastlanılmamıştır. CUSTOM DUTIES Öğretim Programı’ndaki (2006, 2009) anlam 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER Türkçe Öğretimi Programı’nda (2006, 2009) ve kurma, anlama, çözümleme, değerlendirme ve söz 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. MaliYeni Hukuk Zelanda Programı Yüksek Lisans Öğrencisi İngilizce Öğretimi Programı’nda Bayar Üniversitesi varlığını zenginleştirme ise Yeni3 Celal Zelanda İngilizceSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü (2008) “yazma” becerisi için amaçlananlar Öğretim Programı’nda (2008) kelime bilgisiyle Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari şunlardır: Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının önemli bir Becerisi commodities’quantity Tabloyanında 14: Yazma Amaçlarıand value. It is are a kind of dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and 1-5. Sınıf (2009) 6-8.gümrük Sınıfvergisi, (2006) Primary-Secondary dolaylı bir vergi türü olan gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on (2008) kurumlar vergisi belirlikurallarını aralıklarla alınan bir regular basis1. like Konu income tax and corporate tax, as 1. Yazma Kurallarını 1. gibi Yazma uygulama Geliştirme vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties Uygulama eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected2. onlyCümle once when commodities ve subject 2. Planlı yazma Geliştirme Dil Yapıları olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to 2. Kendini YazılıUsul Olarak 3. Farklıikinci türlerde metinler 3. Kelime Bilgisilaw, Geliştirme Kanunu (VUK)’nun maddesine göre buyazma the second item of tax procedural custom duties are excluded from this law. Therefore, İfade Etme kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, 4. Kendi değerlendirme 4. Metin gümrük vergilerinin usul veyazdıklarını uygulama esasları 4458 procedures and practises Kontrolü of custom duties are 3. Tür, Yöntem ve Teksayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. 5. Kendini yazılı olarak ifade etme 5. Düzeltme, Yazım ve İmlâ dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been niklere UygunileYazma kazanma Bölgesine girişindenalışkanlığı başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Yazım noktalama oluşturulmuştur.6.Diğer tüm ve vergilerde olduğukurallarını gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde uygulama(6-7-8) de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Sosyal BilimlerYeni Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk to Programı’nda Genel tarafından, Gümrük Customs and Economy Ministry according Türkçe ÖğretimGümrükler Programı’ndaki (2006, 2009) Zelanda İngilizce Öğretim Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük doğan uyuşmazlıkların çözüm (2008) customs duties has kontrolü a different form from the kuralları uygulama ilevergisinden tür, yöntem ve tekniklere metin olarak sunulmaktadır. süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes uygun yazma, Yeni İngilizce benzerlik yapıya Zelanda sahiptir. Gümrük vergisi Öğretim uyuşmazlıkları Bu havekazanımlar to be resolved açısından administrativelyprogramların in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Programı’nda Ancak (2008) idari dil yapıları, söylenebilse decanTürkçe aşamada düzeltme, çözümlenemeyen gösterdiği solved administratively, legal action be taken. Öğretim Prog1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. yazım ve imlâ ile verilmiştir. Türkçe Öğretim ramı’ndaki (2006)Custom yazma alışkanlığı kazandırma Key words: Custom, Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Programı’nda (2006, yer alan kendini yazılı Yeni Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nda Gümrük2009) Uyuşmazlıkları olarak ifade etme, Yeni Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nda (2008) konu, cümle, kelime bilgisi geliştirme ile ifade edilmiştir. Türkçe Öğretim Programı’ndaki (2006) değerlendirme becerisi, (2008) yer almamaktadır. Türkçe Öğretimi Programı’nda (2006, 2009) yer alan “görsel okuma ve görsel sunu” becerisi için amaçlananlar şu şekildedir: 20 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Tablo 15: Görsel Okuma ve Görsel Sunu Becerisi Amaçları GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Görsel Okuma Ve Görsel Sunu 1-5. Sınıf (2009) 1. Görsel Okuma 2. Görsel Sunu Dinleme/İzleme ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 6-8. Sınıf (2006) Primary-Secondary (2008) ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER İzleme, dinleme Bu beceriye rastlanılmamıştır. CUSTOM DUTIES becerisinin içinde sunulmuştur. Selin KILINÇ2, Hatice YURTSEVER3 2 Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Görsel okuma ve Celal görsel sunu3 Celal Türkçe ÖğretimSalihli MYO, başlıkDıĢolarak söz edilmemiş ve diğer becerilerin Bayar Üniversitesi Ticaret Bölümü Programı’nda (2009) ayrı bir beceri olarak yer kazanımlarında da yer almamıştır. Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising alırken bu beceriye 6. ve sınıf düzeyinde “izleeşyanın yer 8. değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Programı’nda (2006, 2009) ve miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, Türkçe subject toÖğretimi customs which is based on those me” becerisi olarak ile birlikte kısmen sosyal“dinleme” ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Zelanda İngilizce Öğretimi dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi Yeni tariff that is a foreign trade and economic policy Programı’nda yer verilmiştir. Yeni Zelanda İngilizce Öğretim türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and (2008) “dil bilgisi” becerisi için amaçlananlar dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on Programı’nda (2008) ise “izleme ve sunma”dan bir kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir şunlardır: regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties 7. Sınıf 6. Sınıf eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük Vergi Becerisi to foreign trade arrive at the custom. According to Tablo 16:vergileri, Dil Bilgisi Amaçları Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, 1-5. Sınıf (2009) 6-8. Sınıf Primary-Secondary gümrük vergilerinin usul ve(2006) uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties (2008) are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. 1. Kelimenin yapı özellikleriyle ilgili bilgi ve kuile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak ralları kavrama ve uygulama created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of 2. Kelime türleriyle ve kuralları kavraoluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğuilgili gibi bilgi Turkey and continuing with operation sequence. Diğer becerilerin içinde gümrük vergisindema de ve zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as uygulama sunulmuştur. tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 1. Kelime türleriyle ilgili bilgi ve kuralları kavra-Ministry Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Economy according Programı Yüksekma Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over ve Öğrencisi uygulama türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the 2. Fiillerin yapı özellikleriyle ilgili bilgi ve taxes. kural-Customs duty disputes süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other yapıya sahiptir. Gümrük vergisi ve uyuşmazlıkları ları kavrama uygulama have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari 3. aşamada çözümlenemeyen solved administratively, Fiil kiplerinde zaman ve anlam kaymasıyla legal il- action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. gili bilgi ve kuralları kavramaKey ve words: uygulama Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes 4. Ek fiille ilgili bilgi ve kuralları kavrama ve uyGümrük Uyuşmazlıkları Ayrı bir hedef yoktur. 8. Sınıf gulama 5. Zaman ve kip çekimlerindeki birleşik yapıların özellikleriyle ilgili bilgi ve kuralları kavrama ve uygulama 1. Fiilimsiler ile ilgili bilgi ve kuralları kavrama ve uygulama 2. Cümleyle ilgili bilgi ve kuralları kavrama ve uygulama 3. Anlatım bozukluklarını belirleme ve düzeltme 21 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) İlköğretim 1. ve 5. sınıf Türkçe Dersi Öğretim yer alan dil bilgisi becerisiyle kazandırılmak GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ Programı’nda (2009) ve Yeni Zelanda İngilizce istenenler kelime yapısı, kelime türü, fiil kök ve 1 AġAMADA Öğretim Programı’nda (2008) ĠDARĠ dil bilgisi ayrı bir ÇÖZÜM ekleri,YOLLARI cümle ve anlatım bozuklukları şeklindedir. beceri alanı olarak eleADMINISTRATIVE almamış, bu beceri SOLUTIONS diğer DISPUTES OVER YeniTO Zelanda İngilizce Öğretimi Programı’nda becerilerinin içinde hissettirilmiştir. İlköğretim 6. CUSTOM DUTIES (2008) yer alan “kelime bilgisi” becerisine yönelik ve 8. sınıf Türkçe Öğretim Programı’nda (2006) 2 3 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER bulgular şu şekildedir: 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal 17: BayarKelime ÜniversitesiBilgisi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü Tablo Becerisi Amaçları 1-5. Sınıf (2009) Sınıftabi(2006) Özet: Gümrük vergisi, 6-8. gümrüğe olan ticari eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın Ayrı bir hedef miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, bulunmamaktadır. sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir (2008) Abstract: Custom Primary-Secondary duty is a kind of tariff arising from the movement of commercial commodities 1. Kelime Bilgisi subject to customs which is based on those commodities’quantity and value. It is are a kind of 2. Kelimelerin Odak Noktası dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir bir vergi öğrenme türü olan gümrük vergisi, gelir ve melerin fiscal functions. they are not collected on ise kelimelerin Kelime bilgisinin ayrı alanı olarak odakSince noktası kazanımında kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi Zelanda türü olmadığından, dış ticarete konu olan hangi an indirect tariff alanlarında on expenditures, custom duties belirtilmiştir. ele alındığı Yeni İngilizce Öğretim konu yer aldığı eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. vergileri, Vergi Ülkemizde to foreign trade yapılan arrive at theakademik custom. According to Programı’nda (2008) bu beceri ile Gümrük kazandırılmak çalışmalara rağmen Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom istenenler, Türkçe Öğretim Programı’nda Programları’nda kanun kapsamı dışında tutulmuştur. (2006, Bu nedenle, Türkçe duties are Öğretim excluded from this law. Therefore, (2006, 2009) gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are 2009) diğer becerilerin içinde yer düzenlenmiştir. almaktadırBuanalmayan bu bilginin Yeni 4458. Zelanda İngilizce sayılı Gümrük Kanunu’nda kanun yer regulated by customs law numbered ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been cak bu becerilerin içeriği Yeni başlayıp, Zelanda İngilizce Programı’nda (2008) yer alışı örnek Bölgesine girişinden eşyaya uygulanacak Öğretim created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of Öğretim Programı’nda (2008) daha biroperation özelliktir. oluşturulmuştur. Diğer tüm ayrıntılı vergilerde olarak olduğu gibi alınması Turkey and gereken continuing with sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as ele alınmıştır. Yeni Zelanda İngilizce Öğretim tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated 4.7 Ölçme-Değerlendirme İle İlgili Bulgular Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Programı’nda (2008) kelime bilgisine yönelik Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes başlıklardan bir tanesini kelime bilgisi oluşturmakTürkçe Öğretim Programı’ndaover (2006, 2009) ve türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşanöğrencilerin süreçten farklı bir Yeni processZelanda of other taxes. Customs Öğretim duty disputes Programı’nda tadır. Bu kazanımda dikkati çeken İngilizce yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first idari aşamadaneçözümlenmek zorundadır. (2008) place. However, in the case of disputes not being var olan kelimeöncelikle listelerinden kadar kelime ölçme-değerlendirmeye yönelik bulgular Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. bilmesi gerektiğinin belirtiliyor olmasıdır. Kelişu şekildedir: Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 22 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Tablo 18: Ölçme ve Değerlendirme Yaklaşımı GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ 1-5. Sınıf (2009) • Ürün odaklı • Süreç odaklı 6-8. Sınıf (2006) ĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM YOLLARI1 İngilizce (Primary/Secondary) • Öğrenme için ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER CUSTOM DUTIES • Öğretim sürecinin başında Tutum ve durum değerlendirme • Öğretmen tarafından • Öğrenciler tarafından 2 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 2 • Öğretim sürecinde Celaldeğerlendirme Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Süreç odaklı değerlendirme 3 Yüksek Lisans Öğrencisi Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü • Çıktıları (başarıyı) değerlendirme Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy İlköğretim 1-5. dış sınıf Türkçe dersinin ölçme ve öğrenmenin diğer becerilere katkısı ve İngilizce türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on öğrenme bilgitax,edinmedeki rolü değerlendirmesi ürünvergisi ve süreç odaklı olarak kurumlar gibi belirli aralıklarla alınan bir öğrenmenin regular basis like income tax and ve corporate as vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties İngilizce öğrenmenin tegerçekleştirilmektedir. Bu yaklaşımlar eşyanın gümrüğe geldiği anda bir6-8. defayasınıf mahsus üzerinde are collected durulmuştur. only once when commodities subject olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to kullanma ile sözlü, görsel ve düzeyinde de devam ederken buikinci seviyede Usul Kanunu (VUK)’nun maddesineölçgöre bu melinde the second ise itemanlama, of tax procedural law, custom kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, metin üretmek vardır.duties Bunun aracı olarak me-değerlendirme aşamalandırılmış ve öğretim gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 yazılı procedures and practises of custom are sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ve bunlar sürecinin başında tutum öğrenci durumlarını ile dış ticareteve konu olan eşyanın Türkiye Gümrük metin Throughtemelli this law, etkinliklere a systematizationyer has verilmiş been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to daentering öğrenenlerin dil becerilerinin gelideğerlendirme yer almıştır.sırasına Yeni Zelanda İngilizce işlemlerin göre bir sistematik sonucunda international trade customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. Türkiye ve Yeni Zelenda dil gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, şeceği Like all belirtilmiştir. other taxes, compalsive levels such as Öğretim Programı’nda (2008) da buna benzer tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated noktalarının farklı bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan öğretim by Generalprogramlarının Directorate of Customsodak as a part of biçimlendirici birBakanlığı’na 1 değerlendirme yaklaşımı vardır. Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according olduğu ve amaçlar bakımından Türkçe Öğretim Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution of disputes over türetilmiĢtir. vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the 5. TARTIŞMAGümrük ve SONUÇ (2006, 2009) kapsamlı olduğu süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir Programı’nın process of other taxes. Customs dutydaha disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first görülmektedir. idari aşamada çözümlenmek place. However, in the case of disputes not being Türkçe Öğretimöncelikle Programı’nın (2006, 2009) zorundadır. genel Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. amaçları ile öğrencilerin dil becerilerini geliştirmeTürkçe Öğretimi Programı’nın Key words: Custom, Custom Duties, Custom (2006, 2009) Anahtar temel Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes nin yanında öğrencinin becerilerini, zihinsel genel amaçlarında dil kullanımı; konuşma/sözlü Gümrük Uyuşmazlıkları eşyanın yer değiştirmesi Ürün odaklı değerlendirme becerilerini, bilgiye ulaşma, bilgiyi kullanma ve ve yazma/yazılı olarak ayrılmışken Yeni Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nın (2008) genel amaçlarında dil kullanımı amaç, hedef kitle ve çeşitli metin formlarına göre ayrılmaktadır. Dil kullanımı açısından Yeni Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nın (2008) daha çeşitli olduğu görülmektedir. üretme becerilerini, kişisel gelişimlerini ve millî, manevi, ahlaki, tarihî, kültürel, sosyal, estetik ve sanatsal değerlerini geliştirmek hedeflenmektedir. Yeni Zelanda İngilizce Öğretim Programı (2008) genel amaçları ise İngilizce becerisini geliştirmeyi temele almaktadır. Bu programda, İngilizce 23 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) Değerler açısından programlara bakıldığında İngilizce Öğretimi Programı’nda (2008) anlam GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ ve yapı öğretimi üzerinde durulmuştur. Türkçe Öğretimi Programı’nda (2006, 2009) de1 ĠDARĠ AġAMADA ğerler millî, manevi, ahlaki, tarihî, kültürel, sosyal, ÇÖZÜM YOLLARI Türkçe Öğretim Programı’nda (2006, 2009) estetik ve sanatsal olarak ayrı ayrı yer alırkenSOLUTIONS Yeni ADMINISTRATIVE TO DISPUTES OVER Türkçe bir ders olarak ele alındığında öğrenmeZelanda İngilizce Öğretim Programı’ndaCUSTOM (2008) DUTIES öğretme süreci beş aşamadan oluşmaktadır. Yeni değerlere yer verilmemiştir. DeğerlerSelin eğitimine 2 3 KILINÇ , Hatice YURTSEVER Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nda (2008) Türkçe Öğretim 2 Programı’nda (2006, 2009) Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Malisürecin Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi ve bunun için bir desteklenmesi önemlidir 3 Celal Bayar daha belirgin bir vurgu yapılmıştır. SonÜniversitesi yıllardaSalihli MYO, DıĢ Ticaret Bölümü sıra takip edilmelidir. Öğretim sürecinin başında değerler eğitiminin önemi vurgulanırken Yeni Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari doğru Abstract: dutygereklidir. is a kind of tariff birCustom ölçme Dilarising öğretim sürecinde eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nda (2008) miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, dilin subjectsözcük, to customs which is based on those cümle, paragraf ve metin boyutunda sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of bu ögelere rastlanmamıştır. dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi ele tariff that is a foreign and economicTüm policy becerilerin bir alınması söztrade konusudur. türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve arada fiscal functions. they are sürecinde not collected on olduğuSince öğretim sözlü, yazılı ve Yapılandırmacı dolaylı yaklaşım ile oluşturulan Türkçe kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergi türü (2006, olmadığından, dış bu ticarete konu olan görsel an indirect tarifföğretimi on expenditures, custom dilin esastır ve duties buna akademik ve Öğretim Programı’nda 2009) yaklaşıeşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject diltrade dearrive dâhil edilmelidir. Sınıf olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi sosyal to foreign at the custom. According to dışı bağlamda mın gereği ile temele alınan ilkeler vardır. Yeni Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom ve öğrencilerin nasıl öğreneceklerini kanun kapsamı Programı’nda dışında tutulmuştur. (2008) Bu nedenle, öğrenmek duties are excluded from this law. Therefore, Zelanda İngilizce Öğretim gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are de öğrenme-öğretme Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun öğrenmeleri regulated by customs law numbered 4458. sürecinde yer ise dilin sosyal sayılı ve akademik yönü olduğu yakile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bu with sürece öğrencilerin Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak almalıdır. created beginning commodities subject to etkin katılımı laşımından hareket edilmiştir. Türkçe Öğretimi işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of ve dioluşturulmuştur. tüm vergilerde olduğu gibi tecrübe Turkey andtemelli continuingöğrenmeyi with operation destekleyecek sequence. Programı’nda (2006, 2009)Diğer tematik bir yaklaşım gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as bağlamını olacaktır. Süreç tahakkuk ve Yeni tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret lin assessment, accrual anlamada and collecting yararlı are regulated üzerinde durulmuşken Zelanda İngilizce Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 programlar incelendiğinde, Yeni Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimlerbakımından Enstitüsü Anabilim Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy Ministry according Öğretimi Programı’nda (2008) Yeni Zelanda’da Programı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nda (2008), türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan bir uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the İngilizcenin edinilen ve öğrenilen dil olduğu süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir sürece process of other fazla taxes. Customs duty disputes dâhil edildiği daha dil becerisinin yapıya sahiptir. vergisiyaklaşımı uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first gerçeğinden hareketle bir dilGümrük öğretim öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. görülmektedir place. However, in the disputes not being vecase buofaçıdan program örnek teşkil Ancak idari merkezde aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. belirlenmiştir. Öğrencinin olduğu, 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. etmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom farklılıkların dikkate alındığı Türkçe Öğretim Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Programı’nda (2006, çözüm ve süreç odaklı Gümrük2009) Uyuşmazlıkları Dil öğretiminin genel çıktılarına bakıldığında bir yaklaşım söz konusudur. Yeni Zelanda İngilizce Türkiye ve Yeni Zelanda programlarında dil beceÖğretim Programı’nda (2008) ise dil öğretiminin rilerinin yanında temel becerilerin geliştirilmesi de uzun sürecinden söz edilirken bireysel farklılıkamaçlanmaktadır. Temel becerilere Türkçe Öğretim ların programın odağında olduğu ve öğretimin Programı’nda (2006, 2009) ağırlık verilirken Yeni bu farklılıklara göre şekillendiği görülmektedir. Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nda (2008) Türkçe Öğretim Programı’nda (2006, 2009) dil becerileri üzerinde durulmuştur. Burada öğrebeceri yaklaşımı söz konusuyken Yeni Zelanda nenlerin dili bağlama uygun olarak kullanmayı 24 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) öğrenmeleri önemlidir. Öğrenenler, metinleri Öğretim Programı’nda (2008) dilin bağlamından GÜMRÜK VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ çözümleyerek ve sorgulayarak dilin gücünü hareketle resmî ve resmî olmayan dil üzerinde 1 ĠDARĠ AġAMADA YOLLARI anlayacak, bütün metin biçimlerinden tat alacak ÇÖZÜM durulması Türkçe öğretimi için örnek oluşturabive edebiyat ile değerlerini geliştireceklerdir. Bu lecekken Türkçe Öğretim ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER Programı’ndaki (2006, beceriler, edinilen ve öğrenilen İngilizce için DUTIES 2009) alışkanlık kazandırma, izleme ve sunum CUSTOM geçerlidir ve İngilizce başarısı bütün öğrenme 2 yapma becerileri de Yeni Zelanda’da İngilizce Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 alanları için bir araçtır. Yeni Zelanda İngilizce öğretimi için örnek oluşturabilir. Türkiye ve 2 Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Üniversitesi Salihli MYO, Ticaret Bölümü Öğretim Programı’nın (2008)Celal dilBayar becerilerine YeniDıĢZelanda programları arasında okuma ve yönelik hedefleri Türkçe öğretimi için örnek benzerlik göstermektedir Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari yazma Abstract: becerileri Custom duty is de a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities olabilecek düzeydedir. ancak alışkanlık kazandırmak konusunda Türkçe miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Öğretimi Programı (2006) örnek oluşturabilir. ticaret ve ekonomi politikası olan birve vergi tariff that is a foreign trade and economic policy Türkçe ÖğretimidışProgramı’nda (2006,aracı 2009) türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and dolaylı bir vergi türü olan gümrük vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on Yeni Zelanda İngilizce Öğretimi Programı’nda Kelime bilgisinin hem okuma becerisiyle birlikte kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as vergikonuşma, türü olmadığından, dış ticarete konu olan hem an indirect tariffbir on expenditures, (2008) dinleme, yazma ve okuma de ayrı öğrenme custom alanıduties olarak ele alındığı eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject becerileri ortak olmak olarak alırkenGümrük Yeni vergileri, Zelanda üzereyer alınmaktadır. Vergi Yeni to foreign trade arrive at the custom. According to Zelanda İngilizce Programı’nda (2008) Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom İngilizce Öğretim Programı’nda (2008) kelime kanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, bu duties are excluded from this law. Therefore, beceri ile kazandırılmak istenenler, Türkçe gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are bilgisi ve 6-8. Sınıf Öğretimdüzenlenmiştir. Programı’nda sayılıTürkçe Gümrük Kanunu’nda Bu kanun öğretiminde regulated by customs numbered 4458. diğer law becerilerin içinde yer almakile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been (2006) dil bilgisi de bir öğrenme Bölgesine girişinden başlayıp,alanı eşyaya olarak uygulanacak tadır createdancak beginning with commodities subject to bu beceriye Yeni Zelanda İngilizce işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of görülmektedir.oluşturulmuştur. İlköğretimDiğer 1-5. Sınıf Türkçe tüm vergilerde olduğu gibi Programı’nda Turkey and continuing with ayrıntılı operation sequence. (2008) olarak yer verilmiştir. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as Programı’nda (2009) öğrenme tahakkuk bir ve tahsil aşamaları alanı Gümrükolarak ve Ticaret Bu assessment, accrual be andbeceriye collecting are regulatedbaşlıklardan bir programda yönelik Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 görsel okuma veGümrükler görsel sunu yer almaktadır. 6-8. Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according tanesini kelime bilgisi oluşturmaktadır. Bu kazaProgramı Yüksek Lisans Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over Sınıf Türkçe Öğretim Programı’nda (2006) izleme türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm nımda customs dikkati duties hasçeken a different form from thevar olan kelime öğrencilerin süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes becerisi dinlemeyle birlikte yer alırken sunma yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları listelerinden have to be resolved in the first ne administratively kadar kelime bilmesi gerektiğinin idari aşamadaele çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being becerisi ayrı biröncelikle beceri olarak alınmamıştır. Ancak idari aşamada çözümlenemeyen belirtiliyor solved administratively, legal action can be taken.ilk 3000 kelime olmasıdır. Belirlenen 1 uyuşmazlıklarda yargı yolunaProgramı’nda başvurulabilmektedir. Yeni Zelanda İngilizce Öğretimi Key words: Custom, Custom Duties, Custom öğrenenlerin seviyelerine göre dağıtılmıştır. KeAnahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes (2008) ise bu becerilere rastlanılmamıştır. Bu limelerin odak noktası başlığında ise kelimelerin Gümrük Uyuşmazlıkları beceriler açısından Türkçe Öğretim Programı (2006, 2009) örnek teşkil etmektedir. hangi konu alanlarında (kişisel detaylar, sağlık, vücudun bölümleri, aile, zaman, renkler…) yer aldığı belirtilmiştir. Ülkemizde yapılan akademik çalışmalara rağmen Türkçe Öğretim Programlarında (2006, 2009) yer almayan bu bilginin Yeni Zelanda İngilizce Programı’nda (2008) yer alışı örnek alınması gereken bir özelliktir. Türkçe Öğretim Programı’nda (2006, 2009) dinleme ve konuşma becerisine yönelik kazanımların, Yeni Zelanda İngilizce Öğretim Programı’nda (2008) benzer olduğu ancak farklı başlıklar altında yer aldığı görülmektedir. Yeni Zelanda İngilizce 25 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) İlköğretim 1-5. sınıf Türkçe dersinin ölçme ve GÖĞÜŞ, B., (1968). Türkçe öğretimi kılavuzu. VERGĠSĠ İstanbul: Milli Eğitim Basımevi değerlendirmesi ürün veGÜMRÜK süreç odaklı olarakUYUġMAZLIKLARININ ĠDARĠ AġAMADA gerçekleştirilmektedir. Bu yaklaşımlar 6-8. sınıf ÇÖZÜM YOLLARI1 GÖĞÜŞ, B., (1988). Uluslararası ana dili eğitimi düzeyinde de devam ADMINISTRATIVE ederken bu seviyedeSOLUTIONS ölçTO DISPUTES OVER örgütü. Türk dilinin öğretimi toplantısı. Ankame-değerlendirme aşamalandırılmış ve öğretim CUSTOM DUTIES ra: Ankara Ü. Basımevi Ankara Üniversitesi sürecinin başında tutum ve öğrenci durumlarını2 3 Selin KILINÇ , HaticeEğitim YURTSEVER Bilimleri Fakültesi Yayınları: 160 değerlendirme yer2 almıştır. Yeni Zelanda İngilizce Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi 3 Celal Bayar Üniversitesi SalihliKARASAR, MYO, DıĢ TicaretN., Bölümü (2000). Bilimsel araştırma yönProgramı’nda (2008) da buna benzer biçimlendirici temi. Ankara: Nobel Yayınları bir değerlendirme yaklaşımı vardır. Özet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın from the movement of commercial commodities veya değeri üzerinden alınan, subject to customs which isEdebiyat based on ve thoseeğitim. Ankara: C., (1999). Türkçe Öğretimmiktarı Programı (2006, 2009) veekonomik, Yeni KAVCAR, sosyal ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Engin Zelanda İngilizce Programı dış Öğretim ticaret ve ekonomi politikası(2008) aracı olan incebir vergi tariff that is aYayınları foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and lendiğinde her iki programın daolan artıgümrük ve eksi yönledolaylı bir vergi türü vergisi, gelir ve fiscal functions. Since they are not collected on (2006). İlköğretim Türkçe kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir MEB, regular basis like income tax and corporate tax, as dersi (6, 7, 8. rinin olduğu görülmektedir. Yapılandışbuticarete çalışmayla vergi türü olmadığından, konu olan an indirect tariff on expenditures, custom duties programı. Ankara: Devlet eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are Sınıflar) collected only öğretim once when commodities subject Türkçe öğretimine yönelik hazırlanan programların olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign trade arrive at the custom. According to Müdürlüğü Evi Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the Kitapları second item of tax procedural Basım law, custom gelişimine ve bundan sonraki kanun kapsamı dışındaçalışmalara tutulmuştur. Bu katkı nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are MEB, (2009). İlköğretim Türkçe dersi öğretim sağlamak amaçlanmıştır. sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law,ve a kılavuzu systematization has Sınıflar). been programı (1-5. Ankara: girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to KAYNAKLARBölgesine işlemlerin sırasına göre bir sistematik international entering customs territories of Devlettrade Kitapları Müdürlüğü Basım Evi oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrükİngiltere vergisinde ve de zorunlu aşamalar ilköğolan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as ALKIN, S., (2007). Türkiye’de tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret OSMANOĞLU, assessment, accrual and are regulated A.collecting E., ve YILDIRIM, G., (2013). Bakanlığı’na bağlıvatandaşlık ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of retim programlarındaki eğitiminin 1 Bu çalıĢma, Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Maliye Anabilim Dalı Mali Hukuk Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından, Gümrük Customs and Ministry according Mısır veEconomy Türkiye 6. sınıf sosyaltobilgiler öğretim Programı Yüksek Lisans Selinlisans KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygunÖğrencisi olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over karşılaştırılması. Yayınlanmamış yüksek türetilmiĢtir. programları Studies Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has akarşılaştırması. different form from Turkish the tezi. Ankarasüreci, Üniversitesi, Ankara diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes Periodicalin For The Languages, yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları haveInternational to be resolved administratively the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Literature Andlegal History Turkish Or Turkic, DEMİREL, Ö.,Ancak (2006).idariKuramdan aşamada uygulamaya çözümlenemeyen solved administratively, action canOf be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. (6): 511-535 eğitimde program geliştirme. Ankara: Pegem Key8words: Custom, Custom Duties, Custom Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes A YayınlarıAnahtar Gümrük Uyuşmazlıkları DEMİREL, Ö., (2007). Eğitimde program geliştirme. Ankara: Pegem A Yayınları ÖNCÜL, R., (2000). Eğitim ve eğitim bilimleri sözlüğü. İstanbul: Millî Eğitim Bakanlığı Yayınları ERDEN, M., (1993). Eğitimde program değerlendirme. Ankara: Pegem A Yayınları ÖZBAY, M., (1997). Türkçe öğretiminde programın önemi. Çağdaş Eğitim, 22 (232): 34-35. ERTÜRK, S., (1984). Eğitimde program geliştirme. Ankara: Yelkentepe Yayınları ÖZBAY, M., (2006). Özel öğretim yöntemleri I. Ankara: Öncü Kitap 26 ULUSLARARASI HAKEMLİ BEŞERİ VE AKADEMİK BİLİMLER DERGİSİ UHBAB INTERNATIONAL PEER-REVIEWED JOURNAL OF HUMANITIES AND ACADEMIC SCINENCE www.uhbabdergisi.com Temmuz / Ağustos / Eylül - Yaz Dönemi Cilt: 4 Sayı: 13 Yıl: 2015 Uluslararası Hakemli BeĢeri ve Akademik Bilimler Dergisi July/ Mayıs / August / September - Summer Volume: Cilt: 4 Issue: 13 Year: 2015 Nisan / Haziran Ġlkbahar Yaz Dönemi 4 Sayı: 12 Yıl: 2015 ID:240 K:527 I00-I21and Academic Science International Peer-Reviewed JournalJelofKodu: Humanities April / May / June Spring Summer Volume: 4 Issue: 12 Year: 2015 www.uhbabdergisi.com (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) ID:230 K:509 Jel Kodu: K34 (ISO 9001-2008 Belge No: 12879 & ISO 14001-2004 Belge No: 12880) SAĞLAM, M., (1999). Avrupa ülkelerinin eğitim TÜRKOĞLU, A., (1985). Fransa, İsveç ve Romanya GÜMRÜKÜniversitesi VERGĠSĠ UYUġMAZLIKLARININ sistemleri. Eskişehir: Anadolu eğitim sistemleri. Ankara: Ankara Üniversitesi 1 YOLLARI Eğitim Fakültesi YayınlarıĠDARĠ AġAMADA ÇÖZÜM Eğitim Bilimleri Fakültesi Basımevi ADMINISTRATIVE SOLUTIONS TO DISPUTES OVER The English Language Learning Progressions, VARIŞ, F., (1994). Eğitim bilimine giriş. Ankara: CUSTOM DUTIES (2008). http://esolonline.tki.org.nz/ESOL-Online/ A.Ü. Eğitim Bilimleri Yay. 176. 2 Selin KILINÇ , Hatice YURTSEVER3 Student-needs/English-Language-LearningYAMAN, H., ve DEMİRTAŞ, T., (2013). Ana Celal BayarTarihi: Üniversitesi Sosyal Bilimler Ens. Mali Hukuk Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Progressions 2(Erişim 05.10.2014) 3 Celal Bayar Üniversitesi Salihli MYO,dili DıĢ Ticaret Bölümü öğretim programlarının temel özellikleri. The New Zealand Curriculum. http://nzcurricuDünyada ana dili öğretimi –program inceleÖzet: Gümrük vergisi, gümrüğe tabi olan ticari Abstract: Custom duty is a kind of tariff arising eşyanın yer değiştirmesi nedeniyle, bu eşyanın frommelerithe movement commercial commodities lum.tki.org.nz/The-New-Zealand-Curriculum (Ed.ofHavva Yaman). Ankara: Pegem miktarı veya değeri üzerinden alınan, ekonomik, subject to customs which is based on those (Erişim Tarihi: sosyal 05.10.2014) ve mali fonksiyonlarının yanında önemli bir commodities’quantity and value. It is are a kind of Akademi Yayınları dış ticaret ve ekonomi politikası aracı olan bir vergi tariff that is a foreign trade and economic policy türüdür. Aynı zamanda harcamalar üzerinden alınan instrument in addition to its economic, social and The New Zealand Education Anvergisi, overview. H.,on(2008). Sosyal dolaylı bir vergi türüSystem olan gümrük gelir ve YILDIRIM, fiscal functions. A., Sinceve theyŞİMŞEK, are not collected kurumlar vergisi gibi belirli aralıklarla alınan bir regular basis like income tax and corporate tax, as http://www.minedu.govt.nz/~/media/MinEdu/ bilimlerde araştırma Ankara: vergi türü olmadığından, dış ticarete konu olan an indirect tariff onnitel expenditures, customyöntemleri. duties eşyanın gümrüğe geldiği anda bir defaya mahsus are collected only once when commodities subject Files/EducationSectors/InternationalEducation/ Seçkin olmak üzere alınmaktadır. Gümrük vergileri, Vergi to foreign tradeYayınları arrive at the custom. According to Usul Kanunu (VUK)’nun ikinci maddesine göre bu the second item of tax procedural law, custom ForInternationalStudentsAndParents/NZEdSkanun kapsamı dışında tutulmuştur. Bu nedenle, duties are excluded from this law. Therefore, gümrük vergilerinin usul ve uygulama esasları 4458 procedures and practises of custom duties are ysOverview.pdf (Erişim Tarihi: 05.10.2014) sayılı Gümrük Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanun regulated by customs law numbered 4458. ile dış ticarete konu olan eşyanın Türkiye Gümrük Through this law, a systematization has been Bölgesine girişinden başlayıp, eşyaya uygulanacak created beginning with commodities subject to işlemlerin sırasına göre bir sistematik international trade entering customs territories of oluşturulmuştur. Diğer tüm vergilerde olduğu gibi Turkey and continuing with operation sequence. gümrük vergisinde de zorunlu aşamalar olan tarh, Like all other taxes, compalsive levels such as tahakkuk ve tahsil aşamaları Gümrük ve Ticaret assessment, accrual and collecting are regulated Bakanlığı’na bağlı ayrı bir kuruluş niteliği olan by General Directorate of Customs as a part of 1 Bu çalıĢma, CelalMüdürlüğü Bayar Üniversitesi Bilimler Enstitüsü AnabilimMinistry Dalı Mali Hukuk to Gümrükler Genel tarafından,Sosyal Gümrük Customs Maliye and Economy according Programı Yüksek Lisans Öğrencisi Selin KILINÇ tarafından hazırlanan Yüksekprocess Lisans of Tezinden Kanunu hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Customs Law. Resolution disputes over türetilmiĢtir. Gümrük vergisinden doğan uyuşmazlıkların çözüm customs duties has a different form from the süreci, diğer vergilerde oluşan süreçten farklı bir process of other taxes. Customs duty disputes yapıya sahiptir. Gümrük vergisi uyuşmazlıkları have to be resolved administratively in the first öncelikle idari aşamada çözümlenmek zorundadır. place. However, in the case of disputes not being Ancak idari aşamada çözümlenemeyen solved administratively, legal action can be taken. 1 uyuşmazlıklarda yargı yoluna başvurulabilmektedir. Key words: Custom, Custom Duties, Custom Anahtar Kelimeler: Gümrük, Gümrük Vergisi, Disputes Gümrük Uyuşmazlıkları 27