AB muhasebe ve denetim müktesebatı

AB Müktesebatı dahilinde
Şirketler Kesimi Muhasebe ve
Denetimi
Frederic Gielen
Kıdemli Finans Yönetim Uzmanı
Avrupa ve Orta Asya Bölgesi
Dünya Bankası
Avrupa Birliği müktesebatı nedir?
AB kanunlarının tamamı, ortak olarak, AB
müktesebatı ibaresiyle isimlendirilir.
Büyüme görüşmeleri için AB müktesebatı
31 bölüme ayrılmıştır. 5. Bölüm (Şirket
Hukuku) şirketler kesimi muhasebe ve
denetimini en çok ilgilendiren kısımdır.
Tüm AB Üye Devletler, AB müktesebatına
bağlı kalmak yükümlülüğündedir.
AB müktesebatı nelerden oluşmaktadır?
Birincil yasama (Sözleşmeler)
İkincil yasama (Yönetmelik, Yönerge,
Karar, vs.)
İçtihad hukuku (Avrupa Adalet
Mahkemeleri ve Avrupa Asliye
Mahkemeleri’nin almış olduğu kararlar)
AB müktesebatı devamlı bir evrim
sürecindedir…
AB muhasebe müktesebatı:
Anahtar Bileşenler
Dördüncü AB Şirket Hukuku Yönergesi
(78/660/EEC)
Şirketler için muhasebe, raporlama ve yayım
yükümlülüklerini belirler.
Denetimin gerekliliğini empoze eder.
KOBİler finansal raporlama ve denetim
yükümlülüklerinden hariç tutulabilir.
• Birçok küçük ve orta büyüklükteki işletme için
uyumluluk maliyetlerinin, sağlayacağı faydalardan
daha yüksek olduğu unutulmamalıdır.
• Listede yer alan işletmelerin, büyüklüğe bakılmaksızın,
hariç tutulmaları söz konusu değildir.
AB muhasebe müktesebatı:
Anahtar Bileşenler (2)
Yedinci AB Şirket Hukuku Yönergesi
(83/349/EEC)
En az bir sınırlı sorumlu şirketten oluşan gruplar için
konsolide hesaplar gerekmektedir.
KOBİlerin bazı durumlarda hariç tutulmasına olanak
tanır.
Sigortacılık Yönergesi (91/674/EEC)
Sigorta şirketlerinin yıllık ve konsolide finansal
tablolarına dair mevzuat.
Bankacılık Yönergesi (86/635/EEC)
Mali kurumların yıllık ve konsolide finansal tablolarına
dair mevzuat.
Uluslararası Finansal Raporlama
Standartlarının Benimsenmesi (IFRS)
Muhasebe Talimatlarına rağmen, AB şirketlerini
daha çekici kılabilmek amacıyla finansal
raporlamanın daha fazla uyumlaştırılması
gerekmektedir.
 uyumlaştırma =
 karşılaştırılabilirlik =
 anlaşılabilirlik =
 yatırım
Uluslararası Finansal Raporlama
Standartlarının Benimsenmesi (IFRS) –
devam
Parlamento ve Konsey’in 1606/2002 sayılı
Düzenlemesi
Bankalar ve sigortacılık şirketleri dahil olmak
üzere liste (halka açık) şirketlerin, 2005 yılı
Uluslararası Finansal Raporlama
Standartları’na göre konsolide finansal
tablolarını hazırlamaları gerekmektedir.
IFRS tek tek Avrupa Komisyonu tarafından
onaylanmalıdır.
Avrupa Birliği müktesebatı –
Ana Nokta
Gerçek ve doğru görünüm ilkesine dayanır.
NAS liste dışı şirketler ile hem liste hem liste dışı
şirketlerin solo finansal tablolar için geçerlidir.
IFRS liste şirketlerin konsolide finansal tabloları
için geçerlidir.
Üye Devletler, liste dışı şirketler için solo finansal
tablolar isteyebilir.
KOBİler için istisnalar.
Avrupa Birliği denetim müktesebatı :
Anahtar Bileşenler
Sekizinci AB Şirket Hukuku Yönergesi
(84/253/EEC)
Yasal denetimciler için asgari gereklilikleri
belirler.
Ancak…
AB muhasebe ve denetim müktesebatı
- İleriye götürecek yol
Tüzel skandallar, daha gelişmiş
düzenlemeler ve daha iyi gözetim ile
beraber pazarlarda duyulan güvenin
artırılması için etkili eylem gerekliliğini
desteklemiştir.
AB muhasebe ve denetim müktesebatı
- İleriye götürecek yol (2)
Muhasebe: 4. ve 7. Yönergeler için önerilen
iyileştirmeler:
Mali tablolar ve mali olmayan anahtar bilgiler
konusunda kurul üyelerinin ortak sorumluluğu
İlgili şahısların işlemlerinin daha detaylı açıklanması
Tüm işletmeler için bilanço dışı anlaşmalar açıklanması
Liste şirketleri şirket yönetişim ana sözleşmesi
bulunmak yükümlülüğündedir.
AB muhasebe ve denetim müktesebatı
- İleriye götürecek yol (3)
Denetim: yeni bir 8. Yönerge teklifi:
Yasal denetimcilerin görevlerine açıklık getirir.
Tarafsızlık ve bağımsızlığın sağlanması amacıyla ahlaki
ilkeler belirler.
Denetimcilik mesleğinin kamu gözetimi gerekmektedir.
Yasal denetimler için Uluslararası Denetim
Standartları’nın uygulanması
Üçüncü dünya ülkeleri düzenleyici/denetimcileri ile
sağlanacak daha iyi bir uluslararası işbirliği
AB muhasebe ve denetim müktesebatı
– Bizleri bekleyen zorluklar
Üye Devletlerde muhasebeci ve denetimcilerin
yeteneklerine dayanarak çok türellik – her biri
günümüzdeki ve gelecekteki AB müktesebatının
tüm boyutlarıyla uyum gösterebilecek kadar
profesyonel bağlamda yetenekli midir?
Onaylama
Destek olma