……………………..İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA ANKARA Yürütmenin Durdurulması Taleplidir. DAVACI :…………….T.C: ADRES: …………………………………….. DAVALI :MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI/ANKARA DAVA KONUSU : Milli Eğitim Bakanlığı’nın Talim Terbiye Kurulu’nun 155 sayılı kararı gereğince alan değişikliği yolu ile isteğim dışında Gıda Teknolojisi -1 alanına atamama ilişkin …………. tarihli tebliğ işlemine dayanak teşkil eden; …………. tarihli ve ………………………….. sayılı işleminin öncelikle yürütmesinin durdurulması ve devamında iptali ile, alanımın Bes/Gıda Tek. Ev Y. Bes. alanına tekrar dönüştürülmesi taleplerim sunulmasına dair dilekçeyi muhtevidir. TEBLİĞ TARİHİ : ………………. AÇIKLAMALAR : 131/05/2005 tarihinde Rize Kız Meslek Lisesi’ ne Besin / Gıda Tek. Ev Yönetimi ve Beslenme alanına atamam yapılmıştır. Okulumda Ağırlama ve Gıda Teknolojisi alanında ders verirken; Talim Terbiye Kurulu 2006-2007 Eğitim ve Öğretim yılında alan değişikliği yaparak bu alanı Yiyecek ve İçecek Hizmetleri alanı olarak belirlemiştir. Bu alanda iki öğretim yılı …………….Kız Meslek Lisesi’ de Yiyecek ve İçecek Hizmetleri alanına ait dersleri Talim ve Terbiye Kararı doğrultusunda vermekte iken, Milli Eğitim Bakanlığı’nın ……………. tarihli ve ………………………….. sayılı kararnamesi ile Talim Terbiye Kurulu’nun 155 sayılı kararı gereğince alan değişikliği yolu ile isteğim dışında Gıda Teknolojisi -1 alanına atandım. Talim Terbiye Kurulu 119 sayılı Kararı ile Milli Eğitim Bakanlığı, Gıda Teknolojisi -1 alanında ders vereceğim belirlenmiş olduğu halde kazanılmış haklara saygı ilkesine aykırı olarak zorunlu bir şekilde norm fazlası öğretmen konumuna bırakıldım. 2- Bunun üzerine , …………….. tarihinde kurumuna müracaat ederek, okulumda Yiyecek – İçecek Hizmetleri alanı bulunmasına ve Gıda teknolojisi alanı bulunmamasına rağmen Gıda Teknolojisi -1 alanına atanmakla norm fazlası duruma düştüğümü bu konudaki mağduriyetinin giderilmesini istedim. Milli Eğitim Bakanlığı bu müracaata …………. tarihinde vermiş olduğu cevapta; MEGEP Kapsamındaki Öğretmenlerin alan ve İl İçi Yer Değiştirme Kılavuzu doğrultusunda ……-……… tarihleri arasında internet ortamında alan değişikliği başvurusunda bulunulması halinde durumunun incelenebileceğini belirtmiş ve bunu 05/05/2008 tarihinde tebliğ etmiştir. 5- Ancak bu cevabın tarafıma başvuru süresi geçtikten sonra yani 05/05/2008 tarihinde tebliğ edilmesi üzerine ……..-……… tarihlerinde yapmam gereken başvuruyu yapamadım ve bunun üzerine 23 Mayıs 2008 tarihinde yeniden Milli Eğitim Bakanlığı’na müracaat ettim. Milli Eğitim Bakanlığı bu defa başvuru süresinin kısıtlı olması sebebiyle ilgililere sürenin uzatıldığının telefonla bildirildiğini ancak benim başvuru yapmadığımı bildirmiştir. Oysa bu sürenin uzatıldığına dair herhangi bir bildirim tarafıma ulaştırılmadığı için maalesef başvuru hakkını kullanamamış ve bu süreyi de kaçırmış bulunmaktayım. 6- Görüldüğü üzere tamamen davalı idareden kaynaklanan nedenlerle başvuru hakkını kullanamamış durumdayım. Bu konuda şahsıma atfedilecek en ufak bir kusuru dahi bulunmamaktadır. Davalı idarenin tesis etmiş olduğu işlem hukuka aykırı olmakla iptali gerekmektedir. Tesis edilen işlem sebep, konu, neden ve amaç yönlerinden hukuka aykırı olmakla sakat bir idari işlemdir. Davalı idarenin takdir yetkisine de dayalı olarak tesis etmiş olduğu bu işlem idari yargı denetimine tabi olmakla birlikte takdire dayalı işlemlerin de idari yargı denetimi dışında bırakılamayacağı bilinen bir gerçekliktir. Davalı idare takdir yetkisini dava konu işlemde hukuka aykırı olarak kullanmış olup, kamu yararı ve hizmet gereği ilkeleriyle bağdaşmayan ve hukuki uyarlığı bulunmayan işlemin iptali gerekmektedir. 7- Dava konusu işlem öncelikle hukukun genel prensiplerinden olan kazanılmış haklara saygı ilkesine aykırıdır. Kazanılmış haklara saygı ilkesi hukukun genel ilkeleri ve hukuk devleti kavramı içerisinde yer alan ve temel amacı bireylerin hukuk güvenliğini sağlamak olan bir hak olup, devlet faaliyetlerinin hukuk kurallarına uygunluğu, kazanılmış haklara saygı duyulmasını zorunlu kılar. Ancak kazanılmış bir haktan söz edilebilmesi için bir hakkın ya da borcun yeni yasadan önce yürürlükte olan kurallara göre bütün sonuçlarıyla fiilen elde edilmiş olması gerekir. Kazanılmış hak kişinin bulunduğu statüden doğan, tahakkuk etmiş ve kendisi yönünden kesinleşmiş ve kişisel alacak niteliğine dönüşmüş haktır. Dolayısıyla 2005/73 No’lu Genelgeye dayanılarak yapılan atama işlemlerinin kişiler hakkında kazanılmış hakka dönüştüğünün kabulü gerekmektedir. 8- Ayrıca; davalı idarenin işlemi ;T.C ANAYASASI’NIN 10. maddesindeki; Herkes dil, din, ırk,renk, cinsiyet,siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayrım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir. Hiçbir kişiye, aileye, zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz.Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadır 49. maddesindeki; Çalışma herktesin hakkı ve ödevidir. Devlet çalışanların hayat seviyesini yükseltmek, çalışma hayatını geliştirmek için çalışanların ve işsizleri korumak, çalışmayı desteklemek, işsizliği önlemeye elverişli ekonomik bir ortam yaratmak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri alır. İlkelerine de aykırılık teşkil etmektedir. 9- Sonuç olarak; alan değişikliği yapamadığım için okulunda norm fazlası durumuna düşerek mağdur oldum. Alanımın 13 yıldır görev yapmış olduğum ve ilk atamam olan Bes/Gıda Tek. Ev Y. Bes. alanına tekrar dönüştürülmesini istediğimden; Milli Eğitim Bakanlığı’nın ……………. tarihli ve ………………………………. sayılı işleminin 2577 Sayılı Kanununa göre öncelikle yürütmesinin durdurulması ve devamında iptali gerekmekte olup, iş bu nedenle dava açma zorunluluğu hasıl olmuştur. DELİLLER : Anayasa, İYUK, ve sair 657 Sayılı kanun ve sair mevzuat. SONUÇ VE İSTEM :Yukarıda arz ve izah ettiğim nedenler ve yargılama sırasında mahkemenizce ortaya konacak gerekçelere bağlı olarak; 1- Milli Eğitim Bakanlığı’nın Talim Terbiye Kurulu’nun 155 sayılı kararı gereğince alan değişikliği yolu ile isteğim dışında Gıda Teknolojisi -1 alanına atanmama ilişkin …………… tarihli tebliğ işlemine dayanak teşkil eden; ……………… tarihli ve ………………………. sayılı işleminin öncelikle yürütmesinin durdurulması ve devamında iptali ile, alanımın Bes/Gıda Tek. Ev Y. Bes. alanına tekrar dönüştürülmesine, 2- Yargılama giderlerinin davalı idare üzerinde bırakılmasına karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim. ………… DAVACI …………. EKLER : 1- Dava konusu işlem 2- İdari müracaat