Eski Muhasebat Başkontrolörü, SMMM 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu harcama birimine hem geniş mali görev ve yetkiler vermiş hem de buna paralel olarak da önemli mali sorumluluklar yüklemiştir. Harcama biriminde ödeme belgelerinde kontrol eksikliği veya mali mevzuatın yanlış uygulanması doğal olarak yanlış ödemelerin yapılmasına ve dolayısıyla oluşan kamu zararının mali sorumluluk gereğince kamu görevlilerine tazmin ettirilmesine yol açmaktadır. Bu durumda, görevlilerin görev ve sorumlukları ile mali mevzuat konusunda bilgilenmeleri görevlerini daha iyi şekilde ifa etmelerine imkan verebilecektir. Eski Muhasebat Başkontrolörü, SMMM HARCAMA BİRİMİ KILAVUZU Bu kitapta; • Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri gibi harcama sürecinde yer alanların görev, yetki ve sorumlulukları, • Harcama süreci ile bu süreçte yapılması gereken mali kontroller, • Uygulamada sıklıkla karşılaşılan bazı yanlış ödeme örnekleri, • Yanlış ödemeler nedeniyle oluşan kamu zararından dolayı sorumluluk, • Taşınır mal yönetimi, iç kontrol, stratejik plan, performans programı ve faaliyet raporlaması, konuları ele alınmaktadır. Kitaptaki konular merkezi yönetim, mahalli idareler ve döner sermayeli işletmelerin özellikleri dikkate alınarak özlü ve sistematik şekilde irdelenmektedir. Konular, örnek çözümler ve konuya ilişkin çeşitli yargı kararlarıyla zenginleştirilmiştir. Kitapta ayrıca her bölümün sonunda bölümün en önemli hususlarını kapsayan birer test bulunmaktadır. Bu nedenle, kamu idarelerinde değişik kadro ve ünvanlarda bulunup mali 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Ÿ Görevliler, Yetki ve Sorumlulukları Ÿ Harcama Süreci Ÿ Harcama Belgelerinin Hazırlanması ve Kontrolü Ÿ Kamu Zararının Tespit ve Tahsili görev ifa eden veya bu görevlere ilişkin sınavlara hazırlanan herkesin bu kitaptan önemli ölçüde faydalanacağı kanaatindeyim. 2. BASKI Ekim 2013 Eski Muhasebat Başkontrolörü, SMMM Eski Muhasebat Başkontrolörü, SMMM 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu harcama birimine hem geniş mali görev ve yetkiler vermiş hem de buna paralel olarak da önemli mali sorumluluklar yüklemiştir. Harcama biriminde ödeme belgelerinde kontrol eksikliği veya mali mevzuatın yanlış uygulanması doğal olarak yanlış ödemelerin yapılmasına ve dolayısıyla oluşan kamu zararının mali sorumluluk gereğince kamu görevlilerine tazmin ettirilmesine yol açmaktadır. Bu durumda, görevlilerin görev ve sorumlukları ile mali mevzuat konusunda bilgilenmeleri görevlerini daha iyi şekilde ifa etmelerine imkan verebilecektir. Bu kitapta; • Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri gibi harcama sürecinde yer alanların görev, yetki ve sorumlulukları, • Harcama süreci ile bu süreçte yapılması gereken mali kontroller, • Uygulamada sıklıkla karşılaşılan bazı yanlış ödeme örnekleri, • Yanlış ödemeler nedeniyle oluşan kamu zararından dolayı sorumluluk, • Taşınır mal yönetimi, iç kontrol, stratejik plan, performans programı ve faaliyet raporlaması, konuları ele alınmaktadır. Kitaptaki konular merkezi yönetim, mahalli idareler ve döner sermayeli işletmelerin özellikleri dikkate alınarak özlü ve sistematik şekilde irdelenmektedir. Konular, örnek çözümler ve konuya ilişkin çeşitli yargı kararlarıyla zenginleştirilmiştir. Kitapta ayrıca her bölümün sonunda bölümün en önemli hususlarını kapsayan birer test bulunmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Ÿ Görevliler, Yetki ve Sorumlulukları Ÿ Harcama Süreci Ÿ Harcama Belgelerinin Hazırlanması ve Kontrolü Ÿ Kamu Zararının Tespit ve Tahsili Bu nedenle, kamu idarelerinde değişik kadro ve ünvanlarda bulunup mali görev ifa eden veya bu görevlere ilişkin sınavlara hazırlanan herkesin bu 2. BASKI kitaptan önemli ölçüde faydalanacağı kanaatindeyim. Eylül 2013