TC ĠÇĠġLERĠ BAKANLIĞI Mahalli Ġdareler Genel Müdürlüğü Sayı

T.C.
ĠÇĠġLERĠ BAKANLIĞI
Mahalli Ġdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.50.0.MAH.0.06.03.00 /32662/62469
21/12/2009
Konu: GörüĢ
ANTALYA VALĠLĠĞĠNE
(Ġl Mahalli Ġdareler Müdürlüğü)
Ġlgi : 04/11/2009 tarih ve 2317 sayılı yazınız.
Ġlinizde faaliyet gösteren Manavgat Ġlçesi BeĢkonak Köprülü Kanyon Hizmet Birliğine üye
Bozkaya, Karabük ve Altınkaya Köylerinin Muhtar ve Ġhtiyar Heyetince 442 Sayılı Köy Kanununun
17 inci maddesinin on birinci bendindeki köy paralarının tahsil yetkisinin birliğe devredilmesi
yönünde karar alındığı belirtilerek bu paraların birlikçe tahsili ve kullanılması konusuna iliĢkin yetki
devrinde köy muhtarlığı ve ihtiyar heyetini bağlayan bir durum olup olmadığı konusunda
Bakanlığımız görüĢü istenen yazınız incelenmiĢtir.
442 sayılı Köy Kanununun 17 inci maddesinin onbirinci bendinde,“Çay ve nehirler üzerindeki
kayık ve sallardan alınacak para, (senenin altı ayı iĢliyenlere mahsustur. Bundan fazla iĢliyenler vilayet
idarelerinindir)” hükmü getirilmiĢtir. 5355 sayılı Mahalli Ġdare Birlikleri Kanununun 6 ıncı maddesi
“Mahalli idare birlikleri, tüzükte birliğe devredilmesi öngörülen mahalli müĢterek nitelikli hizmetlere
iliĢkin olarak üye mahalli idarelerin hak ve yetkilerine sahiptir.” Ģeklinde düzenlenmiĢ; Kanunun 15
inci maddesinde birlik üyelerinin birliğin kuruluĢ ve faaliyet giderlerine katılma payları birlik geliri
olarak belirlenmiĢ, 16 ıncı maddesinde ise birlik giderleri sayılmıĢtır.
Mali hükümlerin kanun ile düzenleneceği ana prensibi çerçevesinde, kanunla köy tüzel
kiĢiliğine tahsis edilmiĢ bir gelirin tahsil yetkisinin, o mahalli idarenin organlarınca, doğrudan baĢka
bir tüzel kiĢiliğe devredilemeyeceği; 5355 sayılı Kanunun 6 ıncı maddesindeki yetkinin mali hüküm
içeren bir hakkın devrinde kullanılamayacağı, Köprülü Kanyondan 442 sayılı Kanunun 17 inci
maddesine göre elde edilecek gelirin, köy hesabına girildikten sonra birlik tüzüğündeki hükümler
doğrultusunda birliğe aidat olarak aktarılabileceği ve 5355 sayılı Kanunun 16 ıncı maddesi
doğrultusunda harcamaların yapılabileceği değerlendirilmektedir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Ercan TOPACA
Vali
Bakan a.
Genel Müdür