2011 yılı faaliyet raporu

T.C.
DÜZĠÇĠ ĠLÇESĠ
YarbaĢı Belediye BaĢkanlığı
2011 YILI
FAALİYET RAPORU
( 01.01.2011 – 31.12.2011 )
Konumu itibariyle karayolu-otoyol-demiryolu üçgeninde bulunan ve 90 bin nüfuslu
ilçemiz Düziçi’ne tek giriş-çıkış yolu ve İlçemizin incisi olan Beldemiz Yarbaşı’nın
gelişmesini, güzelleşmesini, kalkınmasını sağlamak ve çağdaş, yaşanabilir bir belde olması
yolundaki yoğun çalışmalarımıza 31 Mart 2009 tarihinde göreve gelir gelmez değerli Meclis
Üyelerimizin destek ve katkılarıyla başladık ve devam etmekteyiz. Çalışmalarımız esnasında
başta meclis üyelerimiz olmak üzere her kademedeki personelimiz büyük bir özveriyle
hareket ettiler. Halka hizmeti, Hakk’a hizmet sayarak, ayrım yapmadan, adaletten ayrılmadan
ve tüm Belde insanımızı eşit addederek , Beldemizin en ücra köşesinde bile el değmemiş,
mamur hale getirilmemiş, Belediye hizmetlerinden yararlanmamış bir metrekare alan
bırakmamak gayreti içinde çalışmaktayız ve çalışmaya devam edeceğiz. Bu zahmetli,
meşakkatli ama bir o kadar da onurlu görevi yerine getirirken desteğini esirgemeyen herkese
ayrı ayrı teşekkür ediyorum.
Mustafa ÖNAL
YarbaĢı Belediye BaĢkanı
T.C.
YARBAġI BELEDĠYE BAġKANLIĞI
2011 YILI FAALĠYET RAPORU
ÜST YÖNETĠCĠ SUNUġU
Değerli Meclis Üyeleri, çok kıymetli arkadaşlarım, 2011 yılı faaliyetlerimizi
tasviplerinize sunuyorum.
Değerli Arkadaşlarım, Konumu itibariyle karayolu-otoyol-demiryolu üçgeninde
bulunan ve 90 bin nüfuslu ilçemiz Düziçi’ne tek giriş-çıkış yolu olan Beldemizin gelişmesini,
güzelleşmesini, kalkınmasını sağlamak ve çağdaş yaşanabilir bir belde olması yolundaki
yoğun çalışmalarımıza 31 Mart 2009 tarihinde göreve gelir gelmez değerli Meclis
Üyelerimizin destek ve katkılarıyla başladık ve devam etmekteyiz. Bu çalışmalarımızda başta
meclis üyelerimiz olmak üzere her kademedeki personelimiz büyük bir özveriyle çalıştılar. Bu
vesile ile hepinize ayrı ayrı teşekkür ediyorum.
Belediyemize 2011 yılı içerisinde 669 adet resmi evrak, 292 adet dilekçe intikal etmiş
olup, dilekçe ve resmi evraklara mevzuata uygun işlemleri yapıldıktan sonra özel/tüzel kişi ve
resmi kurumlara diğer resmi yazışmalarla birlikte 1793 adet evrak çıkışı yapılmıştır.
Belediyemize 2011 yılı içerisinde evlenmek üzere müracaat eden 34 çiftin nikah
akitleri yapılarak, Düziçi Nüfus Müdürlüğüne Mernis Evlenme Bildirimleri gönderilerek
nüfus kütüklerine tescili yaptırılmıştır.
Belediyemizde 2011 yılı içerisinde 30 adet encümen kararı, 50 adet meclis kararı
alınmış olup, alınan encümen ve meclis kararları aynen uygulanmıştır.
2011 YILINDA YAPTIĞIMIZ YATIRIMLAR
***Kalkınma Bakanlığının onayı, Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansı Koordinatörlüğünde
YarbaĢı Belediyesi Tarafından yürütülen “Benim de Bir Mesleğim Var” Karatepe Kilim
Dokuma kursunun 1.sini 21 bayan kursiyerle Karacaören Mahallemizde baĢlattık. 2012 yılı
içerisinde periyodik olarak 6 defa yapılacak olan kurslar neticesinde Beldemizde toplam 126
bayan hem bir meslek sahibi olacak hem de aile bütçelerine katkıda bulunacaklardır.
***Çevre ve ġehircilik Bakanlığından temizlik iĢlerinde kullanılmak üzere,
Belediyemize hibe yoluyla 2012 model son sistem bir çöp kamyoneti kazandırılmıĢtır.
***Hibe yoluyla alınan yeni çöp kamyonetimizin hizmet vermeye baĢlamasıyla
elimizdeki diğer çöp kamyoneti elden çıkarılarak yerine bir adet Toyota pikap
Belediyemize kazandırılmıĢtır. Ayrıca Larva ve sivrisinekle mücadele için bir adet ULV
Cihazı da halkımızın hizmetine sunulmuĢtur.
.
***Karaçarlı ve Karacaören İlköğretim Okullarının yapım çalışmaları bitirilerek
eğitim öğretime başlanmıştır.
***İçme suyu kesin projemiz İller Bankasınca kabul edilmiş olup, 3 milyon TL.
bedelle İller Bankası tarafında ihale edilecek, % 50’si hibe yoluyla gerçekleşecek proje, bu yıl
içerisinde Yatırım Programına alınacaktır.
***Karacaören ve Merkez Mahallesindeki derelerin Islah Projesi ihale edilmiş olup,
Karacaören deresinde ıslah çalışmaları devam etmektedir. Merkez Mahallesindeki ıslah
çalışmaları ise bu sene içerisinde tamamlanacaktır.
***Kanalizasyon Projesi yapılarak yüklenici firmaya teslim edilmiştir. Bu konudaki
çalışmalar devam etmektedir.
***Şehirlerarası yolcu taşımacılığının merkezi durumuna gelen beldemizde, gelen
giden yolcuların soğuk ve sıcakta rahat etmeleri amacıyla Belediyemizce yaptırılan Otogar
Yolcu Bekleme Salonu Tüm Düziçili hemşerilerimizin hizmetine sunulmuştur.
***Karacaören sulama göleti inşaat ihalesi de yine bu yıl içinde yapılacaktır.
***2011 yılının son 2,5 aylık döneminde Beldemizden 25 kişiye İŞKUR’ un Toplum
Yararına Çalışma Programı çerçevesinde geçici de olsa iş imkanı sağlanmıştır.
***Konumu itibariyle karayolu-otoyol-demiryolu üçgeninde bulunan ve ilçemiz
Düziçi’ne tek giriş çıkış yolu olan Beldemizden geçen yolun bulvar yapımı için
çalışmalarımız yoğun bir şekilde devam etmektedir.
*** Beldemiz Karacaören Mahallesine dağdan gelen suyu 7 kilometrelik 110’luk boru
ile, Merkez Mahallesine gelen suyun 3 kilometrelik bölümünü ise 63’lük boru ile su
gözlerinde toplayarak Beldemizin en büyük sorunlarından biri olan ve özellikle yaz aylarında
daha çok baş gösteren içme suyu sorunumuzu bir nebze olsun hafifletmiş bulunmaktayız.
*** Osmaniye Valiliğinin Yarpuz Grup suyu projesinden faydalanmak istiyoruz. Bu
konuyla ilgili çaba ve girişimlerimiz devam etmektedir.
*** Beldemize bir otogar kazandırmak için çalışmalarımız devam etmektedir.
*** Beldemiz sınırları içerisinde Organize Sanayi kurulması için yer tespiti yaptık,
çalışmalarımız İl düzeyinde devam etmektedir.
*** Beldemizin 3 mahallesinde bulunan mezarlıkların tamamının temizlik ve bakımını
periyodik olarak yapılmaktadır.
Değerli Meclis Üyeleri, Kıymetli ArkadaĢlarım,
01/01/2011-31/12/2011 tarihleri arasında yapmış olduğumuz tüm yatırım ve
hizmetleri değerli katkılarınızla gerçekleştirdik. Yaptığımız bütün bu çalışmalar Yarbaşı
Beldesi’nin daha yaşanabilir bir belde olması, gelişen ve kalkınan bir yer olması içindir.
Değerli Arkadaşlarım, 2011 yılında olduğu gibi, içinde bulunduğumuz 2012 yılında da
Beldemizin temel sorunlarını çözme noktasında sizleri katkı sağlamaya ve destek olmaya
çağırıyor, destek ve katkılarınızla çok değerli yatırım ve hizmetlere imza atacağınızı umuyor,
hepinize en derin sevgi ve saygılarımı sunuyorum.
Mustafa ÖNAL
YarbaĢı Belediye BaĢkanı
ĠÇĠNDEKĠLER
I- GENEL BĠLGĠLER
A-
Misyon ve Vizyon
Yarbaşı Belediyesi olarak Misyonumuz, mahalli müşterek nitelikte olan; imar, su ve
kanalizasyon ulaşım gibi kentsel alt yapı, coğrafi ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre
sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans, şehir içi
trafik; defin ve mezarlıklar, ağaçlandırma park ve yeşil alanlar, , kültür ve sanat, gençlik ve
spor, sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma, ekonomi ve ticaretin
geliştirilmesi hizmetlerini, başka kurum ve kuruluşlara verilmeyen mahalli müşterek
nitelikteki görev ve hizmetleri yapmak veya yaptırmaktır.
Yarbaşı Belediyesi olarak Vizyonumuz, belediye sınırlarımız içerisinde yaşayan
vatandaşların refah ve mutluluğunu sağlamak ve yaşam kalitesini yükseltmek için mahalli
müşterek nitelikteki hizmetlerin sunulmasında süratliliği, kaliteyi ve çağdaşlığı yakalamaktır.
Yetki, Görev ve Sorumluluklar
Belediye Başkanı olarak yetki, görev ve sorumluluklarım şunlardır;
Belediye teşkilatını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak,
Belediyeyi stratejik plana uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal
stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve
personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek
bunlarla ilgili raporları meclise sunmak.
Belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı
yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek.
Meclise ve encümene başkanlık etmek.
Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek.
Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak.
Meclis ve encümen kararlarını uygulamak.
Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışındaki aktarmalara onay
vermek.
Belediye personelini atamak.
Belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek.
Şartsız bağışları kabul etmek.
Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak.
Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak, özürlülere yönelik
hizmetleri yürütmek ve özürlüler merkezini oluşturmak.
Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak.
Kanunlarla belediyeye verilen ve belediye meclisi veya belediye encümeni kararını
gerektirmeyen görevleri yapmak veya yetkileri kullanmak.
C- Ġdareye ĠliĢkin Bilgiler
1- Fiziksel Yapı
Belediyemize ait zemin+2 katlı Belediye hizmet binası, Karacaören Mahallesinde;
29150 m² mezarlık, 323 m² arsa, 890 m² kargir camii ve avlusu, 3682 m² kargir okul ve
lojman ve uygulama bahçesi, 210 m² kargir ev ve bahçesi imam evi,
B-
Karaçarlı Mahallesinde; 15653 m² mezarlık,450 m² yol,284 m²yol, 2979 m² 2 kargir okul 1
kargir lojman ve arsası, 195 m² 1 kargir ev ve arsası imam evi,890 m² kargir cami ve
müştemilatı, 314 m² arsa,176 m² arsa, 602 m² arsa, 95 m² su kuyusu ve arsası,
Yarbaşı (Merkez) Mahallesinde; 270 m² sulama havuzu, 141 m² sulama havuzu, 3757
m² ilkokul , lojman ve bahçesi, 35 m² çeşme, 767 m² mezarlık, 16 m² çeşme, 15 m² çeşme, 79
m² çeşme, 23 m² çeşme, 10 m² su deposu, 9590 m² mezarlık, 1620 m² camii ve bahçesi ve
lojman
Belediyemize ait 1 adet Tofaş Kartal ve 1 adet Renault Megane marka binek aracı, 1
adet Başak marka traktör, 1 adet Hidromek marka Beko kazıcı, 1 adet Wolkswagen marka
hasta nakil aracı, 1 adet Ford Cargo marka itfaiye, 1 adet Isuzu marka otobüs ve 1 adet Dodge
AS 900 marka damperli kamyon, 1 adet Isuzu marka çöp kamyoneti bulunmaktadır.
2- Örgüt Yapısı
BELEDİYE BAŞKANI
BELEDİYE MECLİSİ
YAZI İŞLERİ
BELEDİYE ENCÜMENİ
FEN İŞLERİ
MALİ HİZMETLER
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Belediyemizde bilgisayar teknolojisi yoğun ve yaygın bir şekilde kullanılmaktadır.
Belediyemizde Bilgi Edinme Birimi mevcut olup, halkın bilgi edinme başvuruları sağlıklı bir
şekilde cevaplanmaktadır. İnternet teknolojisi yaygın şekilde kullanılmaktadır.
4- Ġnsan Kaynakları
Belediyemizde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi Devlet Memurları, 4857
sayılı İş Kanununa tabi İşçi personel istihdam edilmektedir.
Dolu Kadro
BoĢ Kadro
Toplam
MEMUR
3
23
26
İŞÇİ
11
2
13
-
-
-
14
25
39
657 s. ve 4857 s. Kanuna Tabi
GEÇİCİ İŞÇİ
TOPLAM
5- Sunulan Hizmetler
Belediyemizce; İmar, su , ulaşım gibi kentsel alt yapı, çevre ve çevre sağlığı, temizlik ,
zabıta, itfaiye, defin ve mezarlıklar, ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar, tanıtım, gençlik ve
spor, sosyal yardım, nikah hizmetleri sunulmaktadır.
6- Yönetim ve Ġç Kontrol Sistemi
Belediyemizin yönetimi Başkanlığım tarafından yerine getirilmektedir. İç Kontrol
Başkanlığım tarafından yapılmaktadır.
D- Diğer Hususlar
II- AMAÇ ve HEDEFLER
A- Ġdarenin Amaç ve Hedefleri
Belediye sınırlarımızda yaşayan vatandaşların refah ve mutluluğunu sağlamak ve
yaşam kalitesini yükseltmek için mahalli müşterek nitelikli hizmetlerin sunulmasında
süratliliği, kaliteyi ve çağdaşlığı yakalamaktır.
B- Temel Politikalar ve Öncelikler
Belediyemizin temel politikası bireylerin çıkarları yerine, toplumun menfaatlerini ön
planda tutarak, siyaset yerine hizmet üreterek Yarbaşı’nın alt ve üst yapısı tamamlanmış,
çağdaş ve yaşanabilir bir belde olması için çalışmalar yapmaktır.
C- Diğer Hususlar
III- FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER
A- Mali Bilgiler
1 - Bütçe Uygulama Sonuçları
Giderin Türü
Personel Giderleri
Sos.Güv.Kur.Dev.Prim.Gid.
Mal ve Hizmet Alım Gider.
Faiz Giderleri
Cari Transferler
Sermaye Giderleri
Yedek Ödenek
TOPLAM
Gelirin Türü
2011 YILI GĠDER BÜTÇESĠ
Bütçe İle Verilen ve
Harcanan Toplam
Aktarılan Ödenek (TL)
Ödenek (TL)
589.000,00
92.500,00
562.500,00
20.000,00
27.000,00
299.000,00
110.000,00
1.700.000,00
551.909,61
90.510,44
542.450,95
27.129,17
31.252,99
89.407,22
110.000,00
1.432.660,38
2011 YILI GELĠR BÜTÇESĠ
Bütçe İle Tahmin
2008 Yılı Tahsilat
Edilen Ödenek (TL)
Toplamı (TL)
Vergi Gelirleri
Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirl.
275.500,00
324.000,00
60.542,17
40.329,79
Alınan Bağş.Yar.Özel Gelrl.
125.000,00
45.633,49
Diğer Gelirler
898.000,00
1.096.581,82
Harcama
Oranı (%)
-
Gerçekleşme
Oranı (%)
Sermaye Gelirleri
Alacaklardan Tahsilat
TOPLAM
61.000,00
16.000,00
1.700.000,00
1.243.087,27
2- Temel Mali Tablolara ĠliĢkin Açıklamalar
Belediyemiz Gider Bütçesi % oranında gerçekleşmiştir.
Belediyemiz Gelir Bütçesi % oranında gerçekleşmiştir.
3- Mali Denetim Sonuçları
Belediyemizin mali denetimi Harcama Yetkilisi, Gerçekleştirme Görevlisi ve Mali
Hizmetler birimi tarafından yerine getirilmiştir.
4- Diğer Hususlar
Başkanlığımca kaynakların etkili, verimli ve yerinde kullanılması hususlarında sıkı
takip ve denetimler periyodik olarak yapılmıştır.
B- Performans Bilgileri
5393 sayılı Belediye kanunun 41. maddesi ile nüfusu 50.000 den az olan Belediyelere
stratejik plan yapma zorunluluğu getirilmediğinden Stratejik Plan yapılmamıştır.
1- Faaliyet ve Proje Bilgileri
Belediyemiz hizmet alanında faaliyetlerini etkinlik, ekonomiklik ve verimlilik
kriterlerine uygun olarak yürütmüştür.
2- Performans Sonuçları Tablosu
3- Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi
Belediyemiz performansı bütçe uygulama sonuçlarına dayanmaktadır.
4- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi
Performans bilgi sistemi henüz oluşturulmamıştır.
5- Diğer Hususlar
IV- KURUMSAL KABĠLĠYET ve KAPASĠTENĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ
A- Üstünlükler

Devlet kurumlarıyla güçlü bir ilişki

Katılımcı bir yönetim anlayışının sergileniyor olması
Sınırlı imkanlara rağmen üstün hizmet anlayışı
B- Zayıflıklar



Teknik personelimizin olmaması
Belediyemizin kendi öz gelir kaynaklarının olmayışı
Araç gereç yetersizliği
Mustafa ÖNAL
Belediye BaĢkanı
Ö.Lütfi ÇĠLOĞULLARI
Katip Üye
Zeynel YÜCEL
Katip Üye