T.C. ESENLER BELEDİYESİ

T.C.
ESENLER BELEDİYESİ
MECLİS BAŞKANLIĞINA
HUKUK-İMAR MÜŞTEREK
KOMİSYONU RAPORU
Tarih:
09/12/2014
Rap. No:
3
KONUNUN ÖZÜ: İşyerlerinde alınması gereken önlemler.
TEKLİF: Esenler Belediye Meclisinin 5. Seçim Yılı 1. Dönem 2014 Senesi Aralık Ayı Meclis Toplantılarının
01.12.2014 tarihli 1. Birleşimi 1. Oturumunda Hukuk-İmar Müşterek Komisyonumuza intikal eden Ruhsat ve Denetim
Müdürlüğünün 01.12.2014 tarih ve 686 sayılı yazısında;
“BAŞKANLIK MAKAMINA
İlçemiz sınırlarında faaliyet gösteren işyerlerine ait İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatları 9207 Sayılı İşyeri
Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ve 3572 Sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun
Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun gereği belediyemiz Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünce
düzenlenmektedir.
İşyerlerine ruhsat vermeye yetkili merciler 3572 Sayılı Kanunun 3.Maddesinde tanımlanmış 3/b Maddesi gereği
“Belediye hudutları ile mücavir alan içinde kalan tüm işyerleri ve işletmelere belediyelerin yetkili olduğu tanımlanmıştır.
Aynı Kanunun 4.Maddesinde 3.üncü maddede belirtilen merciler, izin verilmesi için
yapılacak beyan ve incelemelerde aşağıda öngörülen genel kriterlere göre düzenlenecek Yönetmeliği esas alırlar. a)İnsan
sağlığına zarar vermemek, b)Çevre kirliliğine yol açmamak, c)Yangın, patlama, genel güvenlik, iş güvenliği, işçi sağlığı,
trafik ve karayolları, imar, kat mülkiyeti ve doğanın korunması ile ilgili düzenlemelere aykırı davranmamak”
denilmektedir.
İlçemiz sınırlarında faaliyet gösteren işyerlerinin ruhsatlandırılmasında yukarıda belirtilen kriterlerden genel
güvenliğin sağlanması, yangın ve patlamaya karşı önlemlerin alınması ve çevre sağlığı açısından risk faktörleri
azaltılması için mevcut alınan tedbirlere ek tedbir alınması gereklidir. İşyerlerinde etkin olarak denetim ve kontrolün
sağlanması, önem ifade eden kritik bölgelerde oluşabilecek risk ve tehlikelerin önlenmesi ve güvenlik faaliyetlerinin
doğru olarak planlanması için kamera ile denetimi ihtiyaç haline gelmiştir. Ayrıca işyerlerinde yangın ve patlamalara
sebebiyet verebilecek tüp, doğalgaz vb. unsurlar için Havalandırma Menfezi ve Gaz Dedektörüne de ihtiyaç
duyulmaktadır.
Belediyemize müracaat edecek işyerlerinden Kamera, Havalandırma Menfezi ve Gaz Dedektörünün Muayene ve
Kontrol Komisyonu tarafından İşyerinin Niteliği, Konumu ve Faaliyet Konusu hususları dikkate alınarak işyerlerinde
aranacak şartlara dahil edilmesi gerekmektedir.
Makamınızca uygun görülmesi halinde, alınacak ek tedbirlerin görüşülmek üzere yazımızın Belediye Meclisine
havalesini arz ederim” denilmektedir.
KOMİSYONUN İNCELEMESİ: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü 01.12.2014 tarih ve 686 sayılı yazısı ile; İlçemiz
sınırlarında faaliyet gösteren işyerlerinin ruhsatlandırılmasında; “a)İnsan sağlığına zarar vermemek, b)Çevre kirliliğine
yol açmamak, c)Yangın, patlama, genel güvenlik, iş güvenliği, işçi sağlığı, trafik ve karayolları, imar, kat mülkiyeti ve
doğanın korunması ile ilgili düzenlemelere aykırı davranmamak” şeklinde belirtilen kriterlerden genel güvenliğin
sağlanması, yangın ve patlamaya karşı önlemlerin alınması ve çevre sağlığı açısından risk faktörleri azaltılması için
mevcut alınan tedbirlere ek tedbir alınması gerektiği ve bu nedenle;
İşyerlerinde yangın ve patlamalara sebebiyet verebilecek olan tüp, doğalgaz vb. etkenler için Havalandırma
Menfezi ve Gaz Dedektörüne; İşyerlerinde etkin olarak denetim ve kontrolün sağlanması, önem ifade eden kritik
bölgelerde oluşabilecek risk ve tehlikelerin önlenmesi, güvenlik faaliyetlerinin doğru olarak planlanması için kamera ile
denetime ihtiyaç duyulmaktadır.
Belediyemize müracaat eden işyerlerinden işyerinin niteliği, konumu ve faaliyet konusu hususları dikkate
alınarak Kamera, Havalandırma Menfezi ve Gaz Dedektörünün Muayene ve Kontrol Komisyonunca işyerlerinde
aranacak şartlara dahil edilmesi talep edilmektedir.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün 01.12.2014 tarih ve 686 sayılı teklifi incelendi. İlçemiz
sınırlarında faaliyet gösteren işyerlerinin ruhsatlandırılmasında; 9207 Sayılı İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına
İlişkin Yönetmelik ve 3572 Sayılı İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun gereği alınan tedbirlere ek olarak; Belediyemize müracaat eden işyerlerlerinden
işyerinin niteliği, konumu ve faaliyet konusu hususları dikkate alınarak Kamera, Havalandırma Menfezi ve Gaz
Dedektörünün Muayene ve Kontrol Komisyonunca işyerlerinde aranacak şartlara dahil edilmesi Komisyonumuzca
uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur. 09/12/2014
HUKUK KOMİSYONU
Av. Ömer ÇETİNKAYA
Hukuk Komisyon Bşk.
İMAR KOMİSYONU
Orhan Oğuz TÜRK
İmar Komisyon Bşk.
Av.Osman GÖKÇEBAŞ
Üye
Abdullah BEYREK
Üye
Av.Murat GÜLKIRAN Çimen SARIKAYA Orhan VARDAR
Üye
Üye
Celil AYAN
Üye
Mehmet Ali SELMANİ Temel GÖDEK
Üye
Üye