mahallî bir mükellefiyet olarak teklif edilen emlâk vergisi

— 156 —
mahallî bir mükellefiyet olarak teklif edilen emlâk vergisi mahallî idareler (belediyeler, il özel idareleri ve fon
sında paylaşılacağı cihetle vergi hasılatının bu suretle dağılması da yine bu işin bir elden idaresini gerektirmektedi
Gayrimenkul yatırımlarının daha ziyade sosyal mesken inşaatına kaydırılmasını teminen, yıllık safi iradı 6 00
sahiplerince mesken olarak kullanılmaları şartiyle geçici muaflık verilmiş, sosyal mesken ve işçi evleri vasfını
gayrisâfi irat miktarına bakılmaksızın ve ister kiraya verilsin ister sahibi otursun aynı muaflıktan istifade e
Arazi vergisinde de küçük çiftçi muaflığı ihdas edilerek vergi değeri belli miktarı aşnııyan arazi vergiden mu
vergisine ek olarak alınmakta olan Buhran ve Savunma vergileri kaldırılmaktadır.
Vergi matrahı eskiden olduğu gibi yine safi irattır. Ancak garisâfi iradtan indirilecek idame masrafları m
25 şe çıkarılmıştır.
Arazi vergisi nisbetlerinin uygulanmasında arazı ve arsa tefriki muhafaza edilmekte, ancak arsalardaki iratlı
arsa vergisi, spekülâsyon maksadiyle boş bırakılmasını önlemek, dolayısiyle bina inşaatını teşvik etmek maks
maktadır.
Emlâk Vergisi Kanunu ön projesinin hazırlanması dolayısiyle Vergi Usul Kanununda da gerekli değişikli
lanmış bulunmaktadır.
*
.
,
3. — Belediye vergi ve harçları :
Bilindiği üzere bugünkü belediye gelirleri sistemimiz Belediye Gelirleri kanunlariyle Belediye Kanununa isti
da belediyelerin iktisadi işletmelerine mütaallik kanunlarla diğer gelir kaynaklarını belediyelere tahsis eden 20
lamaktadır.
Belediye kanunlariyle tahsiline cevaz verilen gelirlerin çeşidi onbeş, Belediye Gelirleri Kanununa istinad
lamı ise 44 e varmaktadır.
Bu suretle belediyelerin vergi, resim, hare, ücret, pay ve diğer adlarla tahsil ettikleri gelir çeşitleri 80 kalem
Bu kadar çeşitli mükellefiyet belediyelerimize istenilen geliri de sağlıyamamaktadır.
Âmme finansmm önemli bir parçasını teşkil eden belediye gelir sistemimizi bu durumdan kuıtarmak için ve b
âmme fonksiyonunu başarabilecek bir seviyeye eriştirebilmek üzere radikal ve bünyevi bir reforma ihtiyaç
rinde önemle durulmakta ve çalışmalara devam edilmektedir.
2. — BÜTÇE REFORMU :
Bütçelerimizin plâna. uygunluğunu sağlamak, daha açık hale getirmek, bu suretle yasama organına Hükümeti
ile görebilmek imkânını vermek, tatbikatta daha müessir bir kanitrola imkân sıağlamak, Bütçe dışı tahlil ve etüdl
bütçe reform çalışmaları yapılmıştır. Buı çalışmalar sonucu bütçelerimizde yapılan reformu başlıca üç açıdan inc
A) Bütçelerimizin plâna uygunluğruıun sağlanması :
Kalkınma plânının en önemli uygulama aracı Devlet bütçesidir; binaenaleyh, bütçelerin gerek tasnif bakımınd
ramlar ve özellikle yatırım tarifi y'önünıdein plâna uygum olması ieatoeder.