T. B. M. M. B: 3* zenleyen kanun çıkarılmış, belediyelerin gelirlerini

T. B. M. M.
B : 3*
zenleyen kanun çıkarılmış, belediyelerin gelirlerini
artırıcı düzenlemeler yapılmıştır.
Personel rejimi düzenlenmiş; ilk defa olarak kad­
ro reformu yapılmıştır. MEYAK kesintileri konusu
halledilmiştir.
Yıllardır bu memlekette lafı edilen, uzun yıllar
mücadelesi yapılmış olan Tarım ve Toprak Reformu
Kanunu çıkarılmıştır.
Gene, yıllardır bu memlekette üzerine gidileme­
yen konulardan birisi de, döviz ve kambiyo politika­
ları idi. Türk parasını koruma mevzuatında değişik­
likler yapılmış, döviz meselesine bir çözüm getiril­
miş, yıllardır katı bir zihniyetle idare edilen kambi­
yo sistemi, serbestleştirilmiştir. Vaktiyle cebinde 1
dolar bulunduran Türk vatandaşının cezaevlerini boyladığı Türkiye'de, bugün Türk vatandaşlarının, Türk
bankalarında 1 milyar dolar civarında döviz hesabı
bulunmaktadır.
ÖMER KU§HAN (Kars) — Kaç kişinin?..
PERTEV AŞÇIOĞLU (Devamla) — Döviz siste­
minin serbestleştirilmesi sonucu, Türkiye'den dışarı­
ya döviz kaçar korkusu iflas etmiş, bilakis dışarıdan
Türkiye'ye döviz akmaya başlamıştır. Yurt dışına çı­
kışlar iki senede bir iken, serbest hale getirilmiştir.
Sayın milletvekilleri, iki senede çıkarılmış; bir kıs­
mını yukarıda zikrettiğimiz, büyük bir kısmını ise
zikretemedCğimiz kanun ve kararlar, mevzuat değişiikiiıklıeri ve yeni mevzuat vazıyl/a, hükümetimiz, {ic­
raatı dçin hukukî düzenlemeleri yapmıştır. Bunlîar te­
mel düzenlemelerdiir, Parliilmlizin ve hükümetimizin
temel, sosyal, ekonomik ve mail politikaları bu temel
düzenlemeler üzerime binia edilmekte ve edilecektir.
•Sayın milllbtvekiieıtiı, maruzatımızın bu kısmanda
biraz da hükümetimizin taklip ettiği ekonomik ve ma­
lî politikalar üzerinde durmak istiyorum.
Bilindiği gibi, Türkiye ekonomisinde, dünya kon­
jonktürüne ayalk uydurabilecek bir istikrana ulaşmak
gayesiyle, 1980 yılından itibaren başlayan politik is­
tikrarla beraber, serbest püyasa kurallarının hâkim
olduğu bir ekonomi sfetemâ içlinde, kısa vadede eko­
nomik istikrar, uzun vadede yapısal uyum ve yapı­
sal! değişiklik programı uygulanmaktadır. Hükümeti­
miz, bu programı daha geniş kapsamlı olarak uygu­
lamaya devam etmiş, başarıyla yürütmüş ve bugün
çok önemli bâr sıçrama noküasana gelmiştir. Bu çer­
çeve liçtinde, 1984 yün başından itibaren cesur ve ba­
şarılı politikalar uygulanmıştır. Bugün Türkiye eko­
nomisinin ulaştığı seviye, ekonomimizin dışa açılma
ve serbest piyasa ekonomikti şartlarına çabuk, dlinıa-
9,12.1985
0:2
mik ve başarılı bir şekilde uyum gösterme kabiliye­
tini açıkça ortaya koymaktadır.
Sayın milletvekilleri, 1979 - 1980 yıllarında Tür­
kiye ekonomlisi, yüzde eksri 1,1 küçülmüş ve yüzde
yüzlerin üzerinde bir enflasyon yaşamıştır, tşte, 24
Ocak 1980 istikrar tedbirleri, ülkeyi, içine düştüğü
bu döviz darboğazı, yüksek enflasyon, gerileyen üre­
tim çıkmazından kurüarmıak amacıyla uygulamaya ko­
nulmuştur,
Bu programın kısa vadede temel hedefleri, enfıllasyon hızını hızla aşağıya çekmek, ünetıim ve ihra­
catı artırıp, döviz darboğazınla çözüm bularak, öde­
meler dengesinti liyieştinmek idi. Ayraca, 1980 yılkı­
dan litiıbaren, serbest piyasa güçlerinin hâkim olacağı,
dışa açık bir ekonomik yapıya geçmek üzere bir ya­
pısal uyum programı da uygulamaya konulmuştur.
Uygulanan listükrar tedbirleri olumlu sonuçlarını
kısa zamanda vermiş, 1982 yılında 'enflasyon hızı
yüzde 25Htere düşmüş, ekonomi teknar yüzdie 4'lerin
üzerinde büyümeye başlamıştır. Aynı dönem içinde
ihracat 2,9 milyar dofflardan, 5,7 milyar dolara çıkmış,
cari üşlemler açığı 1 milyar dolar 'azaltılmıştır.
Sayın milletvekilleri, 1983 yılı sonunda ilkltlidara
gelen hükümetimizin kısa vadede en önemlü hedef (Deri, 1983 yılının ikttnci yarısında yeniden buzlanmaya
başlayan enflasyonun kontrol altına alınarak düşü­
rülmesi ve ihracattaki olumdu gelişmelerin artarak
devam etmesinin sağlanması idi. Aynı zamanda, hü­
kümetlimiz, Türkiye'n/in 1980'den itibaren başlayan
duşa açılmasını, hür teşebbüse dayanan serbest pliyasa
ekonomisi şartları Üçünde daha da hızlandırmayı.
amaçlıyordu. Ayrıoa, ekonominin bünyesinde
de,
ithal ikamesine dayalı sanayii ihracata teşvik etmek,
kamu sektörünün ekonomik hayattaki rolünü, müdahaledÜk yerine, yol gösterici olarak belirlemek de
amaçlanıyordu.
.Hükümetimizjin işbaşına gelmesini müteakip, 24
Ooaik programının daha kapsamlı olarak uygulanma­
sı amacıyla, bir kısmını yukarıda arz ettiğimliz, eko­
nomide radfikai değişiklikler yapacak kanunî düzen­
lemeler yapılmış, değişiklikler peşi peşline uygulama­
ya konulmuştur.
,Bu suretle, yukarıda bahsettiğimiz kanunî düzen­
lemelerle, 1984 yılı başında, ithalat büyük ölçüde ser­
best bırakılmış, kambiyo rejimi basitleştirilmiş, Türk
vatandaşlarına dövizle tasarruf yapabilme imkânı ta­
nınmıştır. îç ekonomide ise, devletin rofflü, müdahale­
cilik yerine, yön verici ve sadece jaltyapı yatırımları-
— 464 ~