EKONOMİ BÜLTENİ 51 15 Aralık 2010 GLOBAL ÖLÇEKTE SÜREN BELİRSİZLİK, İSTİHDAM ARTIŞININ HIZINI KESİYOR Eyl.10 Ağu.10 Tem.10 Haz.10 May.10 Nis.10 Şub.10 Mar.10 TÜİK tarafından 15 Aralık 2010 tarihinde açıklanan İŞSİZLİK ORANI istihdam rakamlarına göre Eylül ayında işsizlik 15.0 oranı %11.3 düzeyinde gerçekleşmiştir. Bu yılın 14.5 Ağustos ayında sert bir çıkış gerçekleştiren işsizlik 14.0 oranındaki sert artış, Eylül ayı itibariyle son 13.5 İşsizlikte 13.0 bulmuştur. Yine işsiz sayısı 462 bin kişi düşüşle görünüm 12.5 kolay 3.4 milyon 2.93 milyona gerilemiştir. Bununla toparlanmıyor 12.0 birlikte işsizlik oranlarındaki toparlanmanın 11.5 oldukça sınırlı olduğu görülmektedir. Global 11.0 ölçekte yaşanan belirsizlik ortamının işadamlarının 10.5 10.0 temkinli hareket etmeye zorlaması bu harekette etkili olan unsur olarak durmaktadır. Özellikle istihdam üzerindeki vergi ve SSK yükü ile sosyal güvenlik sisteminin ‘katı yapısı’ işadamlarının istihdam etme kararını verirken ‘daha fazla’ temkinli olmaya itmektedir. Bunun bir sonucu olarak istihdam artışı sınırlı bir düzeyde gerçekleşmektedir. İşsizlik oranının düşüşünü sınırlayan bir diğer unsur ise genç nüfus yapısı nedeniyle iş arayan kişi sayısında meydana gelen artıştır. İnşaattaki büyüme işsizlik oranlarına yansımıyor... İSTİHDAM ARTIŞI İnşaat İmalat Genel 2 2 1 0 0 Eyl.10 3 4 Ağu.10 4 6 Tem.10 5 8 Haz.10 6 10 May.10 7 12 Nis.10 8 14 Mar.10 9 16 Şub.10 10 18 Oca.10 20 sektöründe yüksek büyüme rakamına karşın istihdam artışının hız kesmesi kritik bir unsur olarak durmaktadır. Bu durum işverenlerin yüksek ve katı istihdam maliyetinden kaçınmak için verimlilik artışına ağırlık verdiklerini göstermektedir. Son açıklanan büyüme rakamlarında %24.6 ile liderliği alan inşaat sektörü, istihdam ayağında istenen performansı sergileyememektedir. Nitekim, bir önceki yılın ayı dönemine göre istihdam artışları incelendiğinde, inşaat sektöründeki değişim, Temmuz, Ağustos ve Eylül aylarında sırasıyla %10.4, %8.8 ve %6.83 olmuştur. Aynı dönemde imalat sektörü istihdamındaki değişim %10.94, %7.46 ve %7.8 düzeyinde gerçekleşirken, genel istihdamda bu oranlar %5.96, %4.92 ve %4.33 seviyesinde oluşmuştur. Dolayısıyla istihdam artışının hız kestiği görülmektedir. Burada özellikle inşaat Katılım Oranı (%) KADIN İSTİHDAMI İşsizlik Oranı (%) Ev Hanımı (Milyon) 35 12.3 12.2 30 12.1 12.0 25 11.9 20 11.7 11.6 10 11.5 11.4 5 11.3 Okan Üniversitesi Finansal Riskleri Araştırma ve Uygulama Merkezi Tuzla Kampüsü Tuzla / İstanbul Tel: 0 216 677 1630/1996 www.okfram.okan.edu.tr, [email protected] Eyl.10 11.2 Ağu.10 Tem.10 Haz.10 May.10 Nis.10 0 Mar.10 İstihdam rakamlarında göze çarpan diğer nokta ev hanımı sayısındaki artıştır. İstihdam artışının hız kesmesi ev hanımı sayısını hızla arttırmaktadır. Nitekim Ocak ayında 12.34 milyon düzeyindeki ev 11.8 15 Şub.10 Ev hanımları sayısındaki artışa dikkat. . . hanımı sayısı, Haziran ayında 11.56 milyon düzeyine geriledikten sonra Eylül ayında yeniden 11.94 milyon seviyesine çıkmıştır. Bayanlarda işgücüne katılım oranı ise Ocak ayında %25.9 düzeyindeyken Haziran ayında %29.1 seviyesine yükselmiş, Eylül ayında %27.9’a gerilemiştir. Buna göre kadınlarda işsizlik oranı Ocak ayında %14.5 düzeyindeyken, Haziran ayında %11.4 seviyesine gerilemiş, bu noktadan %13.2 seviyesine çıkmıştır. Sonuç olarak Haziran ayına kadar kadın istihdamında yaşanan iyileşmenin trend değiştirdiği görülmektedir. İspanya’daki işsizlik oranı ‘kriz yayılabilir’ sinyali veriyor... Japonya ve Almanya gibi ülkelerin dışında işsizlik oranının her ülke için aynı ölçüde sorun olduğu 25 görülmektedir. Bununla birlikte krizden yara alan 20.7 20 ülkelerde işsizlik oranlarının hızla tırmandığı tespit 14.7 edilebilmektedir. Örneğin kriz öncesinde işsizliğin 14.1 15 11.3 11.0 10.9 %6.4 olduğu İrlanda’da bu oran hızla %14.1’e 9.8 9.8 10 8.2 7.7 yükselmiştir. Burada dikkat edilmesi gereken ülke 6.7 5.1 İspanya’dır. Kriz öncesinde işsizliğin %9’un altında 5 olduğu bu ülkede işsizlik oranları %21 seviyelerine 0 yaklaşmıştır. Dolayısıyla krizden ağır yara alan ülkeler arasında ismi geçse de henüz tam olarak gündeme gelmeyen bu sorun önümüzdeki süreçte Avrupa’da yeni bir ekonomik krizi gündeme getirebilecektir. Türkiye ise uzun yıllardır %10’un üzerinde bir işsizlik oranı ile yaşamaktadır. Bunda genç nüfusun işgücüne katılımının yüksek bir oranda olmasının yanı sıra, katı sosyal güvenlik sistemi etkili olmaktadır. Portekiz İrlanda Macaristan Japonya ABD İngiltere Türkiye Slovakya İspanya Fransa Almanya G7 ÜLKELERİN İŞSİZLİK ORANLARI İşsizlik oranında kısa vadede sert toparlanma beklenmemeli... Ekonomik büyümede yakalanan ivmenin işsizliğe etkisinin verimlilik artışı nedeniyle sınırlı olacağı unutulmamalıdır. Sosyal güvenlik uygulamalarının katı yapısı, yatırımcıların üretim artışını teknoloji üzerinden yapmalarına neden olmaktadır. Dolayısıyla büyüme verilerinin istihdama katkısı önümüzdeki dönemde yine sınırlı olacaktır. Ancak büyüme devam ettiği sürece istihdam artışının devam etmesi beklenmelidir. OKFRAM olarak, istihdam artışının hızlanması için sosyal güvenlik uygulamalarının yumuşatılması gerektiğini düşünmekteyiz. Yine kadın istihdamı konusunda pozitif ayrımcılık, kadın istihdam oranını arttırarak küresel anlamda olumlu bir görünüme katkıda bulunacaktır. Okan Üniversitesi Finansal Riskleri Araştırma ve Uygulama Merkezi Tuzla Kampüsü Tuzla / İstanbul Tel: 0 216 677 1630/1996 www.okfram.okan.edu.tr, [email protected]