T. B. M. M. B: 49 işçi çıkarmaları önlemeyi öngören kanun teklifimiz

T. B. M. M.
B : 49
işçi çıkarmaları önlemeyi öngören kanun teklifimiz,
maden işkolunda çalışan işçilerin eğitimini öngören
kanun tekliflerimiz reddedilmiştir. Bu arada mucize
kabilinden, icra ve iflas işlerinde işçi alacaklarına
'öncelik sağlanımasını öngören kanun teklifimiz, hü­
kümet tasarısıyla birleştiği için kanunlaşmıştır.
Bu arada, gelecekle ilgil'i hazırlıklarımız var; cum­
huriyet Anayasasının, bizce olumlu olmadığını iddia
ett'iğmiiz hükümleri, gelecekte gücümüz yeterse de­
ğiştirilecektir, bu hazırlık yapılmıştır; çünkü ben,
'Danışma Meclis'i üyesî iken, aynı Mecliste Anaya­
saya ret oyu vermiş bir arkadaşınız olarak bu hazır­
lığın içindeyim; çıkar, çıkmaz... O ayrı olay.
Sendikalar Kanunu, halen komisyonda bulunmaısma rağmen, yeterli bulmadığımız için, daha mü­
kemmel, daha ileri bir kanun tekli'fin'i yakında tek­
rar getireceğiz; toplu iş sözleşmesi keza.
'Dernekler Kanununda, çalışma hayatını etkile­
yen bazı hükümler vardır; onun tadili hazırlıklarını
yapmaktayız.
Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanununda, de­
ğişikliği gerektiren hükümler vardır; Onları getirmek
arzusundayız.
Kamu meslek kuruluşları özgürlüklerini düzen­
leyen kanunların değişikliğini öngören kanun teklif­
lerimiz vardır.
Olağanüstü Hal Kanununda bazı ağır kısıtlayıcı
'hükümler vardır; onların da değiştirilmesi için çaba
sarf edeceğiz.
Siyasî Partiler Kanununda, Serbest Bölge Kanu­
nunda, Polis Vazife ve Selâ'hiyet Kanununda, işçi
hareketini, sendikacılığı zedeleyen hükümlerin de
değiştirilmesi çalışmalarına girişeceğiz.
'Değerli arkadaşlarım, öyle sanıyorum ki, hiçbir
kimseyi kırmadan, hiçbir polemiğe kaçmadan sözle­
rimi bitirmiş olmaktayım. Aslında, konuşma met­
nim 70-80 sayfa idi. Elbetteki bu zaman süresi için­
de bunu bitirmem mümkün değildir.
©eni dinlediğiniz için sağ olun, var olun; hepi­
nize sonsuz saygı ve sevgilerımî sunuyorum. (Alkış­
lar)
"BAŞKAN — Teşekkür ederini Sayın öğünç.
Anavatan Partisi Grubu adına, birinci konuşma­
cı, Sayın Mehmet Özalp, buyurun efendim.
ANAP GRUBU ADINA MEHMET ÖZALP (Ay­
dın)— Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı 1986 Malî Yılı Bütçe Ka­
nunu Tasarısı hakkında Anavatan Partisi Grubu­
nun görüşlerini arz etmeye çalışacağım.
— 251
19.12.1985
0:1
Sayın milletvekilleri, bakanlık, çalışma hayatını,
işçi ve işveren ilişkilerini düzenlemek, denetlemek ve
sosyal güvenlik imkânı sağlamak; bu imkânı yaygın­
laştırmak ve geliştirmek; işçi sağlığı ve iş güvenliğini
sağlayıcı tedbirleri almak; yabancı ülkelerde çalışan
Türk ' işçilerinin, çalışma hayatından doğan hak ve
menfaatlerini korumak, geliştirmek ve iş istatistikle­
rini derlemek ve yayınlamakla görevlendirilmiştir.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının, iki yıl­
lık çalışmalarında, hükümetimizin programı ve Ana­
yasamızın temel ilkeleri' doğrultusundaki çalışma ha­
yatı ve sosyal güvenlik konularındaki çalışmalarını
takdirle karşılıyoruz.
iBilhassa sosyal güvenlik konularında, Bağ - Kur
Kanunu ile esnaf ve sanatkârımıza getirilen yeni hak­
lar, Sosyal Sigortalar Kurumunda yapılan ve yapılma
hazırlığı içinde olan reorganizasyon çalışmaları, ta­
rımda kendi nam ve hesabına çalışanların sosyal gü­
venceye ve aynı zamanda sağlık hizmetine kavuştu­
rulmaları çalışmaları, yurt dışında çalışan işçilerimi­
zin hak ve menfaatlerinin korunması; ayrıca, çalışma
hayatıyla ilgili, işçi - işveren ilişkilerinde ve toplusöz­
leşmelerde, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, fev­
kalade titiz davranmış, işçi ve işveren arasında uz­
laştırıcı bir tutum izleyerek, denge unsuru olmuştur.
Yine, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, 2821
sayılı Sendikalar Kanunu ve 2822 sayılı Toplu İş Söz­
leşmesi, Grev ve Lokavt Kanununa göre, sendikala­
rın toplusözleşmelerde taraf olabilmesinde zorunlu
olan yüzde 10'larm tespiti konusunda da, bugüne ka­
dar başarılı çalışmalar yapmıştır. Bu çalışmaları daha
iyi bir şekle götürebilmek için de, bugün bakanlık,
bilgi - işlem merkezini kurma çalışmaları içindedir.
Bunun -da bir an önce bitirilmesi temennimizdir.
Sayın milletvekilleri, asgarî ücret konusunun, es­
kiden olduğu gibi, şimdi de siyasî malzeme yapılmak
suretiyle, bu konunun canlı bir şekilde güncelliğinin
muhafaza ettirildiğini görüyoruz. Asgarî ücret konu­
su, çok hassas bir konudur.
Asgarî ücret konusu çok hassas bir konudur. Onun
için, fevkalade tedbirli ve dengeli düşünmek zorun­
dayız; Kaldıki, ülkemizde asgarî ücretle çalışan ke­
sini, bilhassa özel kesim işletmelerde vardır. Sendi­
kalı işçiler, genelde, çok kısa zamanda sendikal hak­
larına kavuşmaktadırlar. O nedenle, özel sektörde,
bilhassa esnaf' ve sanatkârımızın işyerinde istihdam
edilen işçilerin, büyük çoğunluğunun asgarî ücretle
çalıştığı gerçeğini kabul etmek gerekir. Ancak, asgarî
ücreti yükselterek veya asgarî ücreti vergi dışı bira-