HER ŞEY HAKLAR İÇİN HAKLAR HERKES İÇİN

advertisement
Sivil Toplum Diyaloğu
HER ŞEY HAKLAR İÇİN
HAKLAR HERKES İÇİN
Projesi
Engelli Bireylerin
İnsan Hakları
Sivil Toplum Diyaloğu
HER ŞEY HAKLAR İÇİN
HAKLAR HERKES İÇİN
Projesi
Engelli Bireylerin
İnsan Hakları
TÜRKİYE GENÇLİK BİRLİĞİ DERNEĞİ
Her Şey Haklar İçin, Haklar Herkes İçin Projesi
Korkutreis Mah. Cihan Sok. No: 16/11 Sıhhiye / ANKARA
Tel
: (0 312) 229 16 36
E-posta
: [email protected]
Web
: www.haklarherkesicin.org
Derleyen ve
Yayına Hazırlayan
Grafik Tasarım
: C. Elif SERBEST
: Ufuk ALTINAY
Bu yayın, Avrupa Birliği ve Türkiye Cumhuriyeti’nin mali
desteğiyle üretilmiştir. Bu yayının içeriğinden sadece Türkiye
Gençlik Birliği Derneği sorumludur ve hiçbir şekilde Avrupa
Birliği, Türkiye Cumhuriyeti veya Avrupa Birliği Bakanlığı’nın
görüşlerini yansıttığı şeklinde yorumlanamaz.
GİRİŞ
“Her şey Haklar İç n, Haklar Herkes İç n” projes , Türk ye Gençl k
B rl ğ Derneğ tarafından Ek m 2014 - Aralık 2015 tar hler arasında
“AB ve Türk ye Arasında S v l Toplum D yaloğu-III: S yas Kr terler
H be Programı” kapsamında, Romanya'dan Partners Foundat on for
Local Development (FPDL) kuruluşu ve Kad r Has Ün vers tes
Uluslararası İl şk ler ve Avrupa Çalışmaları Merkez (CIES)
ortaklığında yürütülen b r d yalog projes olup, gençl k ve engell hakları
alanında çalışan STK'ları engell b reyler n hak temell mücadeles
konusunda güç b rl ğ yapmaları ve aralarında sürdürüleb l r b r d yalog
gel şt rerek engell hakları savunuculuğu konusunda kapas teler n
gel şt rmeler ç n b raraya get rm şt r.
Proje le; gençl k alanında çalışan STK'ların B rleşm ş M lletler Engell
B reyler n İnsan Haklarına İl şk n Sözleşme ve AB'n n 2010-2020
Engell l k Stratej s konusunda b lg düzey n artırmayı, savunuculuk ve
engell l ğe dayalı ayrımcılıkla mücadele konusunda kapas teler n
güçlend rmey , engell ve engels z gençler arasında temelde let ş m
eks kl ğ ne ve önyargılara dayalı bar yerler ortadan kaldırmayı,
toplumda engell b reyler n maruz kaldıkları hak hlaller ne,
eş ts zl klere ve ayrımcılığa karşı b rl kte mücadele etmeler ne destek
olmak hedeflenm şt r. Bu hedefler doğrultusunda 6 kez düzenlenen
“Engell Hakları İzleme ve Savunuculuk” eğ t mler ne farklı llerden
engell ve engels z toplam 120 genç katılmıştır. Engell ve engels z
gençler hak temell yaklaşım esasına dayalı savunuculuk ve engell l ğe
dayalı ayrımcılıkla mücadele yöntemler n öğren rken aynı zamanda
b rarada olarak farklı engel gruplarının sorun ve ht yaçlarını
b rb rler nden öğrenme fırsatı bulmuşlar karşılıklı önyargılarından
kurtulmuşlardır.
Projeye dah l olan STK'lara hak temell savunuculuk lke ve yöntemler
aktarılırken B rleşm ş M lletler Engell B reyler n İnsan Haklarına
İl şk n Sözleşme esas alınmıştır. Daha çok sayıda STK'nın Sözleşme ve
güvence altına aldığı haklar konusunda b lg sah b olab lmes ç n bu
k tapçık kılavuz olarak hazırlanmıştır. Özell kle gençl k alanında çalışan
STK'ların engell gençler daha çok dah l etmes ve tüm çalışmalarına
nsan hakları temell b r engell l k perspekt f kazandırması
gerekmekted r. Bu k tapçık engell ve engels z genç STK
gönüllüler nden oluşan hedef grubumuzun lg ve öğrenme ht yaçları
4
her şey haklar için, haklar herkes için
göz önünde bulundurularak, çer k ve tasarım olarak genç-dostu ve aynı
zamanda er ş leb l r formatlarda hazırlanmıştır.
Gönülden d l yoruz k bu yayının hem basılı hem de elektron k
formatları çok sayıda gence ulaşır, STK'lar düzenleyecekler engell
hakları le lg l yerel, ulusal yada uluslararası etk nl kler nde yayını
kullanırlar ve böylece b r çarpan etk s oluşturarak daha çok k ş ve
kuruluş engell ler n nsan hakları konusunda b lg ve farkındalık sah b
olur. Çünkü her şey haklar ç n, haklar herkes ç n…
C. El f Serbest
Proje Koord natörü
5
her şey haklar için, haklar herkes için
ENGELLİ BİREYLERİN
İNSAN HAKLARI
Dünya Sağlık Örgütü'nün (DSÖ) 2011 yılında yayınladığı Dünya
Engell l k Raporu'na göre, b r m lyarı aşkın k ş n n b r tür engell l kle
yaşadığı (2010 küresel nüfus tahm nler ne dayanarak) tahm n
ed lmekted r; bu da dünya nüfusunun yaklaşık olarak %15' n n engell
olduğu anlamına gel r. Bu hesaba bu b reyler n a leler n de kattığımızda,
günlük yaşamını engell l k le geç ren k ş ler n sayısı afallatıcı b r
b ç mde k m lyarı bulmaktadır.
Engell ler dünyanın en gen ş ve en dezavantajlı azınlığını teşk l
etmekted r. Yoksul k ş ler n hayatları boyunca engell hale gelme
olasılığı daha yüksekse de, engell ler çoğu zaman ayrımcılık ve
ötek leşt rme sorunları le karşılaştıkları ç n engell l k de yoksulluğa yol
açab lmekted r. Engell l k b lg s zl k, yeters z beslenme, tem z suya
yeters z er ş m, hastalıklara karşı düşük aşılanma oranları le sağlıksız ve
tehl kel çalışma koşullarıyla l şk lend r lmekted r.
Dünya nüfusu arttıkça, engell k ş sayısı da artmaktadır. Gel şmekte
olan ülkelerde ham lel k ve doğum esnasındak yeters z tıbb koşullar,
bulaşıcı hastalıkların yaygınlığı, doğal afetler, s lahlı çatışmalar, kara
mayınları ve haf f s lahların yaygınlaşması neden yle büyük ölçüde
yaralanma, engell l k ve kalıcı travma vakaları meydana gelmekted r.
Sadece traf k kazaları, her yıl m lyonlarca yaralanma ve engell l k
vakasına neden olmaktadır. Gel şm ş ülkelerde İk nc Dünya Savaşı
sonrasında doğanlar daha uzun yaşamaktadır; bu da çoğunun hayatının
lerleyen noktalarında en nde sonunda b r engell l k le yaşayab leceğ
anlamına gelmekted r.
Dünyanın her bölges nde ve ülkes nde, engell b reyler çoğu zaman
yaşamın bazı temel deney mler nden mahrum kalmaktadır. Okula
g tmek, ş bulmak, kend ev n n sah b olmak, b r a le kurmak ve çocuk
yet şt rmek, sosyal b r yaşam sürdürmek veya oy vermek konularında
umutları oldukça azdır. Dünyadak çoğu engell ç n okullar, hastaneler,
halka açık tes sler le toplu taşıma ve hatta b lg b le büyük ölçüde
ulaşılmaz n tel kted r.
UNESCO'ya göre, gel şmekte olan ülkelerdek engell çocukların %98'
okula g tmemekted r ve engell kız çocuklarının %99'u okuryazar
değ ld r; dünyadak sokak çocuklarının tahm n olarak %30'u engell l k
7
her şey haklar için, haklar herkes için
le yaşamaktadır; engell yet şk nlerdek okuryazarlık oranı sadece
%3'tür k bu oran bazı ülkelerde engell kadınlar söz konusu olduğunda
%1'e kadar nmekted r.
D ğer yandan Avrupa'ya daha yakından bakacak olursak, Avrupa
Konsey üye ülkeler n n tahm n nüfusu 800 m lyondur; bu da bu
ülkeler n sınırları çer s nde yaşayan yaklaşık 80 m lyon engell olduğu
ve Avrupalı her dört k ş den b r n n a les nde b r engell b rey olduğu
anlamına gel r. Aslında engell b reyler Avrupa toplumuna muazzam b r
katkıda bulunab lecek olsalar da, çoğu zaman bunu yapmalarını önleyen
engellerle karşılaşmaktadırlar. Ağır engele sah p b reyler n %75'
Avrupa şgücü p yasasında yer alamamaktadır. Engell b reyler eğ t me
eş t er ş m olanağına sah p değ ld r, şs zl k sıralamasında en üstte yer
almaktadırlar ve genell kle öneml ölçüde düşük b r gel r le
yaşamaktadırlar. Engell b reyler kamusal alanların ve özell kle toplu
taşımanın er ş leb l r olmaması sebeb yle sted kler g b özgürce
hareket edememekte, çalışma hayatına ve sosyal yaşama akt f olarak
dah l olamamaktadırlar. Bununla b rl kte Avrupa'da 200.000'den fazla
engell b rey kend hayatları le lg l özgürce seç m yapma şansından
yoksun bırakılarak ve toplumdan tecr t ed lerek kapalı kurumlarda
tutulmakta ve bu şek lde en temel nsan haklarından mahrum
bırakılmaktadırlar.
Avrupa Kom syonu, engell b reyler n topluma katılımının önündek
bar yerler kaldırab lmek amacıyla 15 Kasım 2010'da Engell l k
Stratej s 2010-2020' y kabul etm ş ve uygulamaya koymuştur. Katılım
ve büyümeye yönel k Avrupa 2020 hedefler ne engell Avrupa
vatandaşlarının katkısı olmadan ulaşmak mümkün olmayacaktır.
Engell ler n yoksul olarak yaşamalarının daha muhtemel olmasının
neden , çoğunlukla göz ardı eden ve har ç bırakan ve de er ş leb l r
n tel kte olmayan veya engell ler n ülken n sosyo-ekonom k yaşantısına
dah l olma haklarını desteklemeyen devletler ve kalkınma pol t ka ve
programlarının pek şt rd ğ hmal n ve görmezden gelmen n b r
sonucudur.
Mevcut nsan hakları anlaşmaları engell ler de dah l olmak üzere herkes
ç n geçerl yse de, dünyanın çeş tl yerler nde yaşayan engell b reyler n
8
her şey haklar için, haklar herkes için
b r d z f z ksel ve sosyal engelle karşılaşmaları neden yle
aşağıdak lerden sıklıkla mahrum kaldıklarına yönel k kanıtlar vardır:
• eğ t m alma;
• ş ed nme;
• b lg ye er ş m;
• uygun sağlık bakımı alma;
• dolaşma;
• toplum tarafından kabul görme.
Ne var k , engell ler n temel haklarının teşv k ed lmes n ve korunmasını
amaçlayan kapsamlı mevzuatı yürürlüğe koymuş olan az sayıdak
gel şm ş ve gel şmekte olan ülkede, bu k ş ler öğrenc , çalışan, a le üyes
ve vatandaş sıfatlarıyla tatm nkar ve bağımsız yaşamlar
sürdürmekted rler. Bunu daha önceler topluma tam katılımlarını
engelleyen f z ksel ve kültürel bar yerler toplumun kaldırmış olması
sayes nde yapab lmektelerd r.
Bu lerlemeler aklında bulunduran uluslararası topluluk, her b r engell
b rey n nsanlık onurunu ve değer n yen den tasd k etmek ve çoğu
engell n n maruz kaldığı adalets zl k, ayrımcılık ve hak hlaller ne b r
son verecek etk l b r yasal aracı ülkelere sunmak amacıyla b r araya
gelm şt r. Bu araç, Engell B reyler n İnsan Haklarına İl şk n
Sözleşme'd r.
9
her şey haklar için, haklar herkes için
BİRLEŞMİŞ MİLLETLER
ENGELLİ BİREYLERİN
İNSAN HAKLARINA
İLİŞKİN SÖZLEŞME
TEMEL BİLGİLER
BM Engell B reyler n İnsan Haklarına İl şk n Sözleşme, uluslararası b r
anlaşmadır. Sözleşme ve Ek İht yar Protokolü 13 Aralık 2006 tar h nde
B rleşm ş M lletler' n New York'ta bulunan Genel Merkez nde kabul
ed lm ş ve 30 Mart 2007 tar h nde de mzaya sunulmuştur. 84 mza le
tar hte, açılış gününde en yüksek mza sah b olan BM Sözleşmes
olmuştur. 21. yüzyılın lk kapsamlı nsan hakları anlaşması ve bölgesel
entegrasyon örgütler n n mzasına açılan lk nsan hakları sözleşmes d r.
Kısaca, engell k ş ler n d ğer herkesle aynı nsan haklarına sah p
olduklarını tey t eder ve bu hakları korumaları yönünde ülkeler açısından
bağlayıcıdır.
Sözleşme'n n açık ve net b r sosyal kalkınma boyutu bulunan b r nsan
hakları aracı olması amaçlanmıştır. Engell b reyler n gen ş kapsamlı b r
kategor zasyonuna yer ver lm ş olup, her türden engelle yaşayan
k ş ler n tüm nsan haklarına ve temel özgürlüklere sah p olmaları
gerekt ğ n tekrar tey t eder. Her kategor dek nsan haklarının engell
b reyler ç n de nasıl aynı şek lde geçerl olması gerekt ğ konusuna
açıklık get r r, n tel k kazandırır ve de engell b reyler n haklarını etk n
b ç mde kullanmaları ç n uyarlama gerekt ren alanları, haklarının hlal
ed ld ğ alanları ve hakların korumasının güçlend r lmes gereken
alanları tanımlar.
Sözleşme, Türk ye'de Yaşayan Engell lere Nasıl Yardımcı
Olmaktadır?
Sözleşme'n n 33. Maddes ülkeler n söz konusu hakları uygulamayı
teşv k etme, koruması ve zlemes ç n b r çerçeve oluşturmalarını
gerekl kılar. Engell k ş ler n, kend ler n tems l eden kuruluşların ve
genel olarak toplumun Sözleşme'n n etk l b ç mde uygulanmasını
sağlamaya yönel k esas öneme sah p b r roller olduğunu açıkça ortaya
koyar.
Sözleşme'y usulüne göre onaylamış ve yürürlüğe sokmuş olan her ülke,
Sözleşmen n uygulanmasına yönel k olarak neler yaptığını BM Engell
Hakları Kom tes 'ne raporlamalıdır.
Türk ye Sözleşme'y 2009'da onaylayarak, yasal bağlayıcılığını kabul
etm şt r. Bu doğrultuda sözleşme kapsamındak tüm hakların hayata
11
her şey haklar için, haklar herkes için
geç r lmes n teşv k etmel , engell b reyler n nsan haklarını korumalı
ve yasa kapsamında d ğer b reylerle tam eş tl k ç nde olmalarını
sağlamalıdır.
Bu da özetle şu anlama gelmekted r k , Türk ye'de yaşayan engell
b reyler:
• d ğer b reylerle aynı haklara sah pt r;
• kend seç mler n yapma özgürlüğüne sah pt r;
• nsanlık onurlarına yaraşır ve saygılı b ç mde ve eş t muamele görmel d r;
• günlük yaşantılarına l şk n alınan kararlara dah l olmalıdır;
• ayrımcılığa maruz kalmamalıdır.
Türk ye, engell b reyler n haklarının hlal ed ld ğ ne nandıkları
durumlarda ş kayetler n BM Kom tes 'ne taşımalarına mkan tanıyan
Ek İht yar Protokole de onay verm şt r. Kom te, Sözleşmen n hlal
dd alarına yönel k soruşturmalar da üstleneb l r.
Sözleşme'n n Rehber İlkeler Nelerd r?
• K ş ler n kend seç mler n yapma özgürlüğü ve k ş
bağımsızlığı da dah l olmak üzere doğuştan sah p
oldukları nsanlık onuruna ve b reysel özerkl kler ne
saygı
• Ayrımcılığın yapılmaması
• Topluma tam ve etk l katılım ve dah l olma
• Farklılıklara saygı göster lmes ve engell l ğ n
nsan çeş tl l ğ n n ve nsanlığın b r parçası olarak
kabul ed lmes
• Fırsat eş tl ğ
• Er ş leb l rl k
• Kadın ve erkek arasında eş tl k
• Engell çocukların zaman çer s nde gel şen
kapas teler ne ve kend k ml kler n koruma
hakkına saygı göster lmes
12
her şey haklar için, haklar herkes için
Sözleşme'ye Da r Öneml Noktalar:
- B rleşm ş M lletler Engell B reyler n Haklarına İl şk n Sözleşme
engell b reyler ç n engell b reyler tarafından yazılmış uluslararası b r
nsan hakları sözleşmes d r.
- Eks ks z olarak tüm Avrupa B rl ğ de dah l olmak üzere 100'ü aşkın
ülke tarafından mzalanmış ve onaylanmıştır. Sözleşme'y onaylayan b r
ülke, engell b reyler n Sözleşme'de ortaya konan haklarını güvence
altına almak zorundadır. Bu nedenle, b rçok ülke şu anda Sözleşme
şartlarını yer ne get rmek amacıyla ulusal mevzuatlarını uyarlama
sürec nded r. Buna uygulama sürec denmekted r. Bu sürec zlemek
amacıyla, ulusal engell l k örgütler paralel raporlama s stem nde yer
alarak doğru olmayab lecek hükümet raporlarına talepte bulunab l r.
- Uzun sürel f z ksel, z h nsel, öğrenme veya duyusal güçlüğü bulunan,
topluma eş t derecede katılma konusunda bar yerlerle karşılaşab lecek
k ş lere yönel kt r.
- Engell b reyler ve Kom syonlar bu hakların korunması, teşv k
ed lmes ve zlenmes konularında öneml b r rol oynar.
- İşaret d l nden açıkça bahseden lk uluslararası araçtır.
- S z, a le üyeler n z veya arkadaşlarınız b r engell l kle yaşamaktaysa,
bu Sözleşme faydalı b lg ler sunmakta ve haklarınızı savunmanız
konusunda teşv k etmekted r. S ze ve haklarınızdan faydalanmanız ç n
s ze yardımcı olmak steyen a le ve arkadaşlarınıza yol göstermekted r.
Aynı zamanda tüm engell ler n haklarından faydalanmalarına yardımcı
olmak üzere devletlerce gerçekleşt r lmes gereken eylemler tanımlar.
- Bu Sözleşme'dek haklar yen haklar değ ld r. İnsan Hakları Evrensel
Beyannames 'nde tanınan nsan haklarıyla aynı haklardır; Engell
B reyler n İnsan Haklarına İl şk n Sözleşme beyannamede yer alan
haklara engell ler ç n de aynı şek lde saygı duyulmasını güvenceye
almaktadır.
- Sözleşme'y onaylayan taraf devletler yen pol t ka ve programlar
gel şt r rken Sözleşme'de ortaya konan lkeler d kkate almak
zorundadır. Sözleşme aynı zamanda bel rl nsan hakları davalarında ve
de Avrupa İnsan Hakları Mahkemes le Avrupa Adalet Mahkemes
huzurunda yorumlayıcı b r etk ye sah p olacaktır.
13
her şey haklar için, haklar herkes için
Sözleşme'y Neden İy Anlamalıyız?
İster engell l ğ bulunan veya bulunmayan b r sterse de b r s v l toplum
kuruluşunun tems lc s olalım, Sözleşme'y anlamamız ve nsan
haklarının hlal ed ld ğ durumların farkına varmamız büyük önem
taşımaktadır.
Toplumdak herkes n engell ler n haklarını anlama ve bu hakların
korunmasını ve yer ne get r lmes n sağlama görev vardır. Bu k tapçık
ta tam da bu sebeple uluslararası yasal b r met n olan Sözleşme'y daha
açıklayıcı ve anlaşılır şek lde daha çok gence ulaştırmayı
hedeflemekted r. K tapçık Sözleşme maddeler n n b r özet n n yanı sıra
Sözleşmen n tam metn n de sunmaktadır.
Ne Yapılması Gerek yor?
•
•
•
•
•
Sözleşme'n n tam olarak hemen, ş md uygulanması gerekl !
Eğ t m, kapas te gel şt rme, b l nçlend rme, y uygulamaların
derlenmes ve doğrulanması, b lg yönet m gerekl
Tüm gel şt rme faal yetler nde engell l ğ n ana akım hal ne
gelmes gerekl
Kuruluşların ç operasyonlarında Sözleşme lkeler n n
uygulanması gerekl
Engell b reyler n uygulamanın tüm aşamalarına akt f olarak
dah l ed lmeler ve bunun ç n de organ zasyonların engell b rey
kapas tes n n gel şt r lmes gerekl
14
her şey haklar için, haklar herkes için
Sen Ne Yapab l rs n?
Engell b reyler n Sözleşme'ye l şk n olarak b l nçlend r lmes çok
öneml d r. Sözleşme hakkında ne kadar fazla k ş b lg sah b olur ve onu
kullanma konusunda kend ler ne güven rse, yaratılan fark da o kadar
büyük olacaktır. A lendek , şyer ndek veya gönüllüsü olduğun s v l
toplum kuruluşundak engell ve engels z b reylere Sözleşme'den
bahsedeb l rs n ve okumaları ç n onları teşv k edeb l rs n. B r nternet
s ten varsa Sözleşme'den bahsett ğ n sayfalar oluşturab l rs n; bu konuda
sana yardımcı olması ç n bu k tapçıktan faydalanab l rs n. Sözleşmen n
tam metn n n ve bu k tapçığın elektron k vers yonuna nternet
bağlantıları vereb l rs n. B r haber bülten n varsa veya b r başkasının
bülten ç n yazıyorsan, Sözleşme hakkında b r yazı, makale
yazab l rs n. B r gruba üyeysen (çocuk hakları, gençl k, toplumsal
c ns yet, LGBTQİ hakları, engell hakları veya başka konular üzer ne
gönüllü kuruluşlar), grubuna Sözleşme düzlem nde engell b reyler n
nsan haklarına l şk n b r sunum yapab l r, b r atölye çalışması
düzenleyeb l r, Sözleşme hakkında b r el lanı oluşturulmasını
önereb l rs n.
15
her şey haklar için, haklar herkes için
Kısaca BM Engell B reyler n İnsan Haklarına İl şk n Sözleşme
Maddeler
1. Madde: Amaç
Bu Sözleşme'n n amacı, tüm engell b reyler n nsan haklarından ve
temel özgürlüklerden tam ve eş t şek lde yararlanmasını teşv k etmek,
korumak ve sağlamaktır. Engell k ş ler kavramı, çeş tl engellerle
etk leş mler sonucunda topluma başkalarıyla eş t olarak tam ve etk l
katılımlarını engelleyeb lecek n tel ktek uzun sürel f z ksel, z h nsel,
ruhsal veya duyusal sakatlığı olan k ş ler çermekted r.
2. Madde: Tanımlar
Bu maddede, “ let ş m”, “d l”, “engell ğe dayalı ayrımcılık”, “makul
uyumlaştırma” ve “evrensel tasarım” dah l olmak üzere Sözleşme'de
kullanılan bazı öneml ter mler tanımlanmaktadır.
3. Madde: Genel İlkeler
Sözleşme, nsanlık onuruna saygı, ayrımcılık yapılmaması, topluma tam
ve etk n katılımın ve dah l olmanın sağlanması, farklılıklara saygı
göster lmes , fırsat eş tl ğ , er ş leb l rl k, kadın ve erkek arasında eş tl k
ve çocuklara saygı lkeler ne dayanmaktadır.
4. Madde: Genel Yükümlülükler
Taraf devletler, herhang b r temelde ayrımcılığa z n vermeks z n tüm
nsan haklarının ve temel özgürlükler n eks ks z olarak yer ne
get r lmes n sağlamak ve teşv k etmek ç n, engell k ş ler n de sürece
akt f katılımıyla b r d z tedb r almalıdır.
5. Madde: Ayrımcılık Yapılmaması ve Eş tl k
Kanunlar önünde ve kapsamında herkes eş tt r. Herkes, ayrımcılık
yapılmaksızın, eş t derecede korunmaya ve kanunlardan faydalanma
hakkına sah pt r.
16
her şey haklar için, haklar herkes için
6. Madde: Engell Kadınlar
Engell kadınlar ve kız çocukları çok yönlü ayrımcılığa maruz
kalmaktadır. Ülkeler, engell kadınların Sözleşme'de ortaya konan hak
ve özgürlükler nden tam olarak faydalanmalarını sağlamak ç n tüm
uygun tedb rler almalıdır.
7. Madde: Engell Çocuklar
Engell çocuklar, d ğer tüm çocuklarla aynı nsan haklarına sah pt r.
Engell çocuklarla lg l tüm eylemlerde lk olarak d kkate alınması
gereken, çocuğun yüksek yararının en y şek lde nasıl gözet leceğ
olmalıdır. Engell çocuklar, onları etk leyen tüm konularda kend
görüşler n fade etme hakkına sah pt r.
8. Madde: B l nç Yükseltme
Ülkeler, engell b reyler n hakları, kab l yetler ve katkıları konusunda
b l nç oluşturmalıdır. Ülkeler, engell b reylere l şk n basmakalıp
b lg lere ve önyargılara kampanya, eğ t m, medya ve b l nçlend rme
programları aracılığıyla meydan okumalıdır.
9. Madde: Er ş leb l rl k
Engell b reyler f z k ortam, ulaşım, b lg ve let ş m le halka açık d ğer
tüm mkfn ve h zmetler de dah l olmak üzere, toplumun tüm alanlarına
herkesle eş t derecede er ş m hakkına sah pt r.
10. Madde: Yaşama Hakkı
Engell b reyler, her nsan g b , yaşama hakkına sah pt r. Ülkeler, engell
b reyler n bu hakkı etk l ve başkalarıyla eş t şek lde kullanab lmeler n
sağlamaya yönel k gereken tüm tedb rler almalıdır.
11. Madde: R sk Durumları ve İnsan Bakımdan Ac l Durumlar
Ülkeler, s lahlı çatışma, nsan bakımdan ac l durumlar ve doğal afetler
de dah l olmak üzere tüm r sk durumlarında engell b reyler n
17
her şey haklar için, haklar herkes için
korunmasını ve güvenl ğ n sağlamaya yönel k gereken tüm tedb rler
almalıdır.
12. Madde: Yasa Önünde Eş t Tanınma
Engell b reyler, yasa önünde k ş olarak tanınma hakkına sah pt r.
Engell k ş ler n, yaşamın tüm boyutlarında başkalarıyla eş t b ç mde
yasal ehl yet bulunur. Ülkeler, engell k ş ler n yasal ehl yetler nden
etk n b ç mde faydalanab lmeler n sağlamak amacıyla destek vermek
ç n gerekl tüm uygun tedb rler almalıdır.
13. Madde: Adalete Er ş m
Engell b reyler, uygun düzenlemeler yapılmak suret yle de olmak üzere,
adalete herkesle eş t b ç mde etk l er ş m hakkına sah pt r.
14. Madde: K ş Özgürlüğü ve Güvenl ğ
Engell b reyler, k ş özgürlüğü ve güvenl ğ hakkına başkalarıyla eş t
b ç mde sah pt r. Engell l ğ n varlığı kend başına özgürlükten mahrum
bırakılma gerekçes olarak kullanılamaz.
15. Madde: İşkence veya Zal mane, İnsanlık Dışı veya
Aşağılayıcı Muamele veya Cezaya Maruz Kalmama
Engell b reyler şkenceye, zal mane, nsanlık dışı veya aşağılayıcı
muameleye veya cezaya maruz bırakılmama hakkına sah pt r. H ç k mse
kend özgür rızası olmaksızın tıbb veya b l msel deneye tab tutulamaz.
16. Madde: Sömürü, Ş ddet veya İst smara Maruz Kalmama
Engell k ş ler evler ç nde ve dışında c ns yete dayalı haller de dah l
olmak üzere st smar, ş ddet veya sömürünün her türünden korunma
hakkına sah pt r.
17. Madde: K ş sel Bütünlüğün Korunması
Engell k ş , kend f z ksel ve z h nsel bütünlüğüne herkesle eş t b ç mde
18
her şey haklar için, haklar herkes için
saygı göster lmes hakkına sah pt r.
18. Madde: Seyahat Özgürlüğü ve Uyrukluk
Engell k ş ler, b r uyruk sah b olma hakkına sah pt r. Engell çocuklar
doğum sonrasında derhal nüfusa kayded lme, s m ed nme,
ebeveynler n tanıma ve onlar tarafından bakılma haklarına sah pt r.
19. Madde: Bağımsız Yaşama ve Topluma Dah l Olma
Engell b reyler toplumda bağımsız yaşama hakkına sah pt r. Ülkeler,
engell k ş ler n nerede ve k m nle beraber yaşadıklarını seçme
fırsatlarının olmasını ve buna yönel k olarak gerekl desteğ almalarını
sağlamalıdır.
20. Madde: K ş sel Hareketl l k
Ülkeler, engell k ş ler n kend seçt kler şek lde ve zamanda ve mkan
dah l nde k ş sel hareketl l kler n kullanab lmeler ç n etk l ve uygun
tedb rler almalıdır. Engell k ş ler n aynı zamanda kal tel hareket
kolaylaştırıcı araçlara, yardımcı teknoloj lere ve de yardım ve aracılık
sunan k ş lere er ş m hakları bulunur.
21. Madde: Düşünce ve İfade Özgürlüğü le B lg ye Er ş m
Engell k ş ler n er ş leb l r şek l ve teknoloj ler, şaret d ller , Bra lle
alfabes , alternat f ve destekley c let ş m, k tle let ş m araçları ve d ğer
let ş m yolları aracılığıyla da olmak üzere tüm let ş m yollarıyla b lg
ve f k r letmek ve almak da dah l olmak üzere kend ler n fade etme
hakkı vardır.
22. Madde: Özel Hayata Saygı
Engell k ş ler özel hayatlarına saygı göster lmes hakkına sah pt r.
K ş sel b lg ler ve sağlıklarına l şk n b lg ler de dah l olmak üzere,
engell k ş lere l şk n b lg ler korunmalıdır.
19
her şey haklar için, haklar herkes için
23. Madde: Hane ve A le Hayatına Saygı
Engell k ş ler n evlenme ve b r a le kurma hakkı vardır. Devletler,
engell k ş ler n çocuk yet şt rmes ç n etk l ve uygun destek sağlamalı
ve de engell çocuklara b r nc dereceden akrabalarının bakım
sağlayamadığı durumlarda onlara alternat f bakım sunmalıdır.
24. Madde: Eğ t m
Engell k ş ler n ayrımcılığa maruz kalmaksızın eğ t m alma hakkı
vardır. Ülkeler, engell k ş ler n yaşadıkları çevre çer s nde
bütünleşt r c , kal tel ve ücrets z lk ve orta öğret me er şmeler n
sağlamalıdır.
Ülkeler aynı zamanda akadem k ve sosyal gel ş m azam sev yeye
çıkarmak amacıyla makul düzenlemeler ve b reyselleşt r lm ş destek
tem n etmel d r.
25. Madde: Sağlık
Engell k ş ler ayrımcılığa uğramaksızın elde ed leb l r en yüksek sağlık
standardından yararlanma hakkına sah pt r. Ülkeler, engell k ş ler n
d ğer herkesle aynı çeş tl l k, kal te ve standartta ve kend yaşadıkları
çevreye yakın yerlerde sağlık bakımını almaları ç n, c ns yete duyarlı
tedb rler de dah l olmak üzere tüm tedb rler almalıdır.
26. Madde: Hab l tasyon ve Rehab l tasyon
Ülkeler, engell k ş ler n hab l tasyon (becer kazandırma) ve
rehab l tasyon (önceden y t r lm ş b r becer y yen den kazandırma)
h zmet ve programları aracılığıyla yetenek, bağımsızlık ve katılımlarını
azam sev yede dame etmeler n sağlamak amacıyla etk l ve uygun
tedb rler almalıdır.
27. Madde: Çalışma ve İst hdam
Engell b reyler, açık, kapsayıcı ve er ş leb l r b r çalışma ortamında
özgürce seçt kler b r şte hayatlarını kazanma hakkına sah pt r. Ülkeler,
20
her şey haklar için, haklar herkes için
engell b reylere yönel k st hdam fırsatlarını ve kar yer gel ş m n teşv k
etmek amacıyla uygun adımları atmalıdır.
28. Madde: Yeterl Yaşam Standardı ve Sosyal Korunma
Engell k ş ler n gıda, su, g y nme ve barınma dah l olmak üzere yeterl
standartta yaşama ve yoksulluğun azaltılması ve toplu konut programları
dah l olmak üzere etk l sosyal korunmaya hakkı vardır.
29. Madde: S yas ve Kamusal Yaşama Katılım
Engell b reyler n s yas ve kamusal yaşama herkesle eş t şek lde katılım
ve de seçme ve seç lme hakkı vardır.
30. Madde: Kültürel Yaşama, D nlenme, Boş Zaman
Akt v teler ve Spor Faal yetler ne Katılım
Engell k ş ler, kültürel materyal, performans ve h zmetler de dah l
olmak üzere, başkalarıyla eş t b ç mde kültürel yaşama ve de d nlenme,
boş zaman ve spor faal yetler ne katılım hakkına sah pt r.
31. Madde: İstat st kler ve Ver Toplama
Ülkeler, engell k ş ler n de akt f katılımıyla engell k ş ler hakkında
b lg toplamalıdır; böylece karşılaştıkları engeller daha y kavrarlar ve
Sözleşme'de yer alan haklar bu ver lerle daha gerçekç b r hal alır.
32.-50. maddeler
32. maddeden 50. maddeye kadar olan maddelerde, Sözleşme'n n
üzerler nde bağlayıcı etk s olduğu ülkeler n bunu tam olarak nasıl
yürürlüğe koyacağı açıklanmaktadır. Bu maddelerde aynı zamanda
ülkeler n Sözleşme'y nasıl yürürlüğe koyduklarına da r B rleşm ş
M lletler Engell Hakları Kom tes 'ne rapor verme sorumluluğu
açıklanmaktadır.
21
her şey haklar için, haklar herkes için
BİRLEŞMİŞ MİLLETLER
ENGELLİ BİREYLERİN
İNSAN HAKLARINA İLİŞKİN
SÖZLEŞME
TAM METNİ
Grş
Bu Sözleşme'ye Taraf Devletler,
(a) B rleşm ş M lletler Şartı'nda lan ed lm ş olan ve nsanlık a les n n
tüm mensuplarının doğuştan sah p oldukları onuru, değer , eş t ve
devred lmez hakları dünyada özgürlüğün, adalet ve barışın temel olarak
kabul eden lkeler anımsayarak,
(b) B rleşm ş M lletler' n, İnsan Hakları Evrensel Beyannames ve
Uluslararası İnsan Hakları Sözleşmeler le tanınan hak ve özgürlüklere
herhang b r ayrımcılığa uğramaksızın herkes n sah p olduğunu kabul ve
lan ett ğ n göz önünde bulundurarak,
(c) Tüm nsan haklarının ve temel özgürlükler n evrensel, bölünmez,
bütüncül ve b rb r ne bağlı olma n tel ğ le engell b reyler n bu
haklardan herhang b r ayrımcılığa uğramaksızın yararlanmalarının
güvence altına alınması gerekl l ğ n yen den tey t ederek,
(d) Ekonom k, Sosyal ve Kültürel Haklara İl şk n Uluslararası
Sözleşme'y , Meden ve S yas Haklara İl şk n Uluslararası Sözleşme'y ,
Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına İl şk n Uluslararası
Sözleşme'y , Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmes ne
İl şk n Uluslararası Sözleşme'y , İşkence ve D ğer İnsanlık Dışı veya
Küçültücü Muamele veya Cezaya Karşı Sözleşme'y , Çocuk Haklarına
Da r Sözleşme'y ve Tüm Göçmen İşç ler n ve A le B reyler n n
Korunmasına Da r Uluslararası Sözleşme'y anımsayarak,
(e) Engell l ğ n gel şmekte olan b r kavram olduğunu ve engell l k
durumunun, sakat k ş ler n topluma d ğer b reyler le b rl kte eş t
koşullarda tam ve etk n katılımına olanak tanımayan tutumlar ve çevre
koşullarının etk leş m nden kaynaklandığını kabul ederek,
(f) Engell ler ç n Dünya Eylem Programı ve Engell ler ç n Fırsat
Eş tl ğ n n Sağlanmasına Yönel k Standart Kurallar'da yer alan lke ve
pol t ka öner ler n n engell lere fırsat eş tl ğ sağlanmasına yönel k
ulusal, bölgesel ve uluslararası düzeyde pol t kaların, planların,
programların ve eylemler n gel şt r lmes , tasarlanması ve
değerlend r lmes ne katkısını göz önünde bulundurarak,
(g) Engell l ğe l şk n konuların sürdürüleb l r kalkınmayla lg l
stratej ler n ayrılmaz b r parçası olarak ele alınmasının önem n
vurgulayarak,
(h) B r k ş n n engell olduğu ç n ayrımcılığa maruz kalmasının her
23
her şey haklar için, haklar herkes için
b rey n doğuştan sah p olduğu nsanlık onuru ve değer n n de hlal
ed lmes anlamına geld ğ n de göz önünde bulundurarak,
( ) Bunun yanısıra engell b reyler n çeş tl l ğ n tanıyarak,
(j) Daha yoğun desteğe ht yacı olan engell b reyler dah l olmak üzere,
tüm engell b reyler n nsan haklarının güçlend r lmes ve korunması
gerekt ğ n kabul ederek,
(k) Çeş tl belge ve yükümlülükler n varlığına rağmen engell k ş ler n
topluma eş t b reyler olarak katılmaları önündek man ler n halen
varolmaya devam ett ğ ve dünyanın her yer nde engell b reyler n nsan
haklarının hlal ed ld ğ gerçeğ nden end şe duyarak,
(l) Özell kle gel şmekte olan ülkeler başta olmak üzere tüm ülkelerde
engell ler n yaşam koşullarının gel şt r lmes nde uluslararası şb rl ğ n n
önem n n b l nc nde olarak,
(m) Engell b reyler n toplumun refah ve çeş tl l ğ ne yaptıkları ve
yapab lecekler olumlu katkıları ve engell ler nsan haklarını ve temel
özgürlükler tam kullanmaya ve topluma tam katılmaya teşv k etmen n
onların toplumsal a d yetler ne, toplumun nsan , sosyal ve ekonom k
yönden kalkınmasına ve yoksulluğun azalmasına katkıda bulunacağını
kabul ederek,
(n) Kend seç mler n yapma özgürlüğü de dah l olmak üzere engell ler n
b reysel özerkl ğ n n ve bağımsızlığının önem n kabul ederek,
(o) Engell b reyler n kend ler n doğrudan lg lend renler de dah l
olmak üzere pol t ka ve programlarla lg l karar alma süreçler ne etk n
olarak katılab lmeler gerekt ğ n d kkate alarak,
(p) Irk, renk, c ns yet, d l, d n, s yas veya başka f k r, ulusal, etn k veya
toplumsal köken, mülk yet, doğum, yaş veya başka b r statü bakımından
b rçok nedene dayalı olarak ve bu nedenle daha ağırlaştırılmış b r
ayrımcılığa maruz kalan engell ler n karşılaştığı zor koşullardan kaygı
duyarak,
(q) Engell kadınların ve kızların hem ev ç nde hem de ev dışında ş ddete
uğramaya, yaralanmaya veya st smara, hmale, hmalkar muameleye,
kötü muameleye veya sömürüye karşı daha büyük b r r sk altında
oldukları gerçeğ n n farkında olarak,
(r) Engell çocukların d ğer çocuklarla eş t şek lde tüm nsan haklarından
ve temel özgürlüklerden tam olarak yararlanması gereğ n kabul ederek
ve bu bağlamda Çocuk Hakları Sözleşmes 'ne Taraf olan Devletler n
üstlend ğ yükümlülükler kabul ederek,
(s) Engell b reyler n nsan temel hak ve özgürlükler nden tam olarak
24
her şey haklar için, haklar herkes için
yararlanmasını teşv ke yönel k çabaların toplumsal c ns yet bakış açısını
çermes gerekt ğ n vurgulayarak,
(t) Engell b reyler n çoğunluğunun yoksulluk koşullarında yaşadığının
altını ç zerek ve bu bakımdan, yoksulluğun engell ler üzer ndek
olumsuz etk s ne d kkat çekmen n kr t k önem n kabul ederek,
(u) B rleşm ş M lletler Şartı'nda yer alan amaç ve lkelere tam saygı
üzer ne kurulu barış ve güvenl k ortamının ve yürürlüktek nsan hakları
belgeler ne r ayet ed lmes n n özell kle s lahlı çatışma ve şgal
koşullarında engell b reyler n korunması ç n vazgeç lmez olduğunu
akılda tutarak,
(v) F z ksel, sosyal, ekonom k ve kültürel çevreye, sağlık ve eğ t m
h zmetler ne, b lg ye ve let ş me er ş m n engell b reyler n tüm nsan
haklarından ve temel özgürlüklerden tam yararlanmasını sağlamadak
önem n kabul ederek,
(w) B rey n, d ğer b reylere ve a t olduğu topluma karşı görevler
bulunduğunun ve b rey n, Uluslararası İnsan Hakları Manzumes 'nde
tanımlanan hakların güçlend r lmes ve bu haklara r ayet ed lmes ç n
çaba gösterme yükümlülüğü altında olduğunun farkında olarak,
(x) A len n toplumun doğal ve temel b r m olduğuna, toplum ve devlet
tarafından korunmaya hakkı olduğuna ve engell b reyler n tüm nsan
haklarından tam ve eş t ölçüde yararlanab lmes n n sağlanab lmes ç n
engell b reyler le a le üyeler n n gerekl koruma ve desteğ alması
gerekt ğ ne nanarak,
(y) Engell ler n haklarını ve onurunu güçlend ren ve koruyan kapsamlı
b r uluslararası sözleşmen n engell ler n ağır sosyal dezavantajlarının
ortadan kaldırılmasına ve onların meden , s yas , ekonom k, sosyal ve
kültürel ortamlara eş t fırsatlarla katılımının teşv k ed lmes ne, hem
gel şen hem de gel şmekte olan ülkelerde öneml b r katkı sağlayacağına
kna olarak,
Aşağıdak hükümler üzer nde anlaşmaya varmışlardır:
Madde 1
Amaç
Bu Sözleşme'n n amacı, engell ler n tüm nsan hak ve temel
özgürlükler nden tam ve eş t şek lde yararlanmasını teşv k etmek,
korumak ve tem n etmek ve doğuştan sah p oldukları nsanlık onurlarına
saygıyı güçlend rmekt r.
25
her şey haklar için, haklar herkes için
Engell b reyler kavramı d ğer b reylerle eş t koşullar altında topluma
tam ve etk n b r şek lde katılımlarının önünde engel teşk l eden uzun
sürel f z ksel, z h nsel, ruhsal ya da duyusal sakatlığı bulunan k ş ler
çermekted r.
Madde 2
Tanımlar
Bu Sözleşme'n n amaçları açısından;
"İlet ş m" er ş leb l r b lg ve let ş m teknoloj s dah l d ller , met n
göster m n , Bra lle alfabes kullanarak ve dokunarak let ş m , büyük
harflerle baskıyı, yazılı, ş tsel ve er ş leb l r çoklu medyayı, sade d l ,
ş tsel okumayı, beden d l n , d ğer tür, b çem ve araçlarla gerçekleşen
let ş m çermekted r;
"D l" sözlü d l , şaret d l n ve sözlü olmayan d ğer d ller
kapsamaktadır;
"Engell l ğe dayalı ayrımcılık" s yas , ekonom k, sosyal, kültürel,
meden veya başka herhang b r alanda nsan hak ve temel
özgürlükler n n tam ve d ğerler le eş t b r şek lde kullanılması veya
bunlardan yararlanılması önünde engell l ğe dayalı olarak
gerçekleşt r len her türlü ayrım, dışlama veya kısıtlamayı
kapsamaktadır. Engell l ğe dayalı ayrımcılık makul uyumlaştırmanın
yapılmaması dah l her türlü ayrımcılığı kapsar.
“Makul uyumlaştırma”, engell b reyler n tüm nsan haklarını ve temel
özgürlükler n tam ve d ğer b reylerle eş t şek lde kullanmasını veya
bunlardan yararlanmasını sağlamak üzere bel rl b r durumda ht yaç
duyulan, ölçülü ve aşırı b r yük get rmeyen, gerekl ve uygun değ ş kl k
ve düzenlemeler fade eder.
"Evrensel tasarım" ürünler n, çevren n, programların ve h zmetler n özel
b r ek tasarıma veya düzenlemeye gerek duyulmaksızın, mümkün
olduğunca herkes tarafından kullanılab lecek şek lde tasarlanmasıdır.
"Evrensel tasarım" gerek duyulduğu takd rde bazı engell grupları ç n
ht yaç duyulan yardımcı c hazların tasarımı zorunluluğunu da
dışlamayacaktır.
Madde 3
Genel İlkeler
Bu Sözleşme'n n dayandığı lkeler şunlardır:
(a) Kend seç mler n yapma özgürlükler ve bağımsızlıklarını da
26
her şey haklar için, haklar herkes için
kapsayacak şek lde, k ş ler n doğuştan sah p oldukları nsanlık onuru ve
b reysel özerkl kler ne saygı göster lmes ;
(b) Ayrımcılık yapılmaması;
(c) Engell b reyler n topluma tam ve etk n katılımlarının sağlanması;
(d) Farklılıklara saygı göster lmes ve engell ler n nsan çeş tl l ğ n n ve
nsanlığın b r parçası olarak kabul ed lmes ;
(e) Fırsat eş tl ğ ;
(f) Er ş leb l rl k;
(g) Kadın-erkek eş tl ğ ;
(h) Engell çocukların gel ş m kapas tes ne ve kend k ml kler n
koruyab lme haklarına saygı duyulması.
Madde 4
Genel Yükümlülükler
1. Taraf Devletler engell l ğe dayalı herhang b r ayrımcılık
yapılmaksızın tüm engell ler n nsan hak ve temel özgürlükler n n
eks ks z olarak yaşama geç r lmes n sağlamak ve engell b reyler n hak
ve özgürlükler n güçlend rmekle yükümlüdür. Bu amaç doğrultusunda
Taraf Devletler;
(a) Bu Sözleşme'de tanınan hakların uygulanması ç n gerekl tüm yasal,
dar ve d ğer tedb rler almayı;
(b) Yürürlükte mevcut, engell b reyler aleyh nde ayrımcılık teşk l eden
yasalar, yönetmel kler, gelenekler ve uygulamaları değ şt rmek veya
ortadan kaldırmak ç n gerekl olan, yasama faal yetler dah l uygun tüm
tedb rler almayı;
(c) Tüm pol t ka ve programlarda engell ler n nsan haklarının
korunmasını ve güçlend r lmes n d kkate almayı;
(d) Bu Sözleşme'yle bağdaşmayan eylemler veya uygulamalardan
kaçınmayı ve kamu otor teler n n ve kurumlarının bu Sözleşme'ye
uygun davranmalarını sağlamayı;
(e) K ş ler, örgütler veya özel teşebbüsler n engell l ğe dayalı ayrımcı
uygulamalarını engellemek ç n gerekl tüm uygun tedb rler almayı;
(f) Standartlar ve rehber lkeler n gel şt r lmes nde Sözleşme'n n k nc
maddes nde tanımlandığı g b evrensel tasarımdan yararlanılması ve
engell ler n özel ht yaçlarını karşılamak üzere evrensel olarak
tasarlanmış ve mümkün olduğunca az değ ş kl ğ ve düşük mal yet
gerekt ren ürünler, h zmetler, ek pman ve tes sler n araştırılması,
gel şt r lmes , tem n ve kullanılab l rl ğ n sağlamayı veya
27
her şey haklar için, haklar herkes için
desteklemey ;
(g) Mal yet karşılanab l r teknoloj lere öncel k vererek b lg ve let ş m
teknoloj ler , hareket kolaylaştırıcı araçlar, yardımcı teknoloj ler g b
engell lere yönel k yen teknoloj ler n araştırılması, gel şt r lmes ,
tem n ve kullanılab l rl ğ n sağlamayı veya desteklemey ;
(h) Engell lere yen teknoloj ler dah l hareket kolaylaştırıcı araçlara,
yardımcı teknoloj lere ve bunların beraber ndek d ğer yardımcı ve
destekley c h zmetler le tes slere l şk n er ş m b lg ler n n
sağlanmasını,
( ) Engell lerle çalışan meslek sah pler ve şyer personel n n bu
Sözleşme'de tanınan haklara l şk n eğ t m n n gel şt r lmes ve böylece
bu haklarla güvence altına alınan destek ve h zmetler n y leşt r lmes n
taahhüt eder.
2. Taraf Devletler ekonom k, sosyal ve kültürel haklarla lg l olarak
kaynakları ölçüsünde azam tedb rler almayı ve gerekt ğ nde
uluslararası şb rl ğ çerçeves nde engell b reyler n bu haklardan tam
olarak yararlanmasını aşamalı olarak sağlamak ç n şbu Sözleşme'de
yer alan ve uluslararası hukuka göre derhal uygulanması gereken
yükümlülükler yer ne get rmey taahhüt eder.
3. Taraf Devletler şbu Sözleşme'n n uygulanmasını sağlayacak mevzuat
ve pol t kaların gel şt r lmes ve uygulanması le engell b reylere l şk n
d ğer karar alma süreçler nde engell çocuklar da dah l olmak üzere
engell b reylere onları tems l eden örgütler aracılığıyla sürekl
danışacak ve onları etk n b r şek lde bu sürece dah l edeceklerd r.
4. Bu Sözleşme'dek h çb r hüküm engell k ş ler n haklarının
sağlanması bakımından daha elver şl n tel kte olan ve Taraf Devlet' n
yasalarında veya Taraf Devlet' n uymayı taahhüt ett ğ uluslararası
hukuk kurallarında mevcut bulunan hükümler etk lemeyecekt r. Taraf
Devletler'den herhang b r n n hukuka, sözleşmelere, hukuk
düzenlemelere, geleneğe uygun olarak yürürlükte bulunan temel nsan
haklarından herhang b r n bu Sözleşme'n n bu hakları tanımadığı veya
daha dar kapsamlı olarak tanıdığı gerekçes yle kısıtlaması veya
tanımaması mümkün değ ld r.
5. Bu Sözleşme'n n hükümler herhang b r kısıtlamaya veya st snaya
tab olmaksızın federal devletler n bütün bölgeler nde uygulanacaktır.
28
her şey haklar için, haklar herkes için
Madde 5
Ayrımcılık Yapılmaması ve Eş tl k
1. Taraf Devletler herkes n hukuk önünde ve karşısında eş t olduğunu ve
ayrımcılığa uğramaksızın hukuk tarafından eş t korunma ve hukuktan
eş t yararlanma hakkına sah p olduğunu kabul eder.
2. Taraf Devletler engell l ğe dayalı her türlü ayrımcılığı yasaklar ve
engell ler n herhang b r nedene dayalı ayrımcılığa karşı eş t ve etk n b r
şek lde korunmasını güvence altına alacaktır.
3. Taraf Devletler eş tl ğ sağlamak ve ayrımcılığı ortadan kaldırmak
üzere engell lere yönel k makul uyumlaştırmanın yapılması ç n gerekl
tüm adımları atacaktır.
4. Engell ler n f l eş tl ğ n hızlandırmak veya sağlamak ç n gerekl
özel tedb rler şbu Sözleşme amaçları doğrultusunda ayrımcılık olarak
n telend r lmeyecekt r.
Madde 6
Engell Kadınlar
1. Taraf Devletler engell kadınlar le kız çocuklarının çok yönlü
ayrımcılığa maruz kalmakta olduğunu kabul eder ve bu bakımdan
onların tüm nsan hak ve temel özgürlükler nden tam ve eş t koşullarda
yararlanmalarını sağlamaya yönel k tedb rler alır.
2. Taraf Devletler kadınların tam gel ş m , lerlemes ve güçlenmes n ve
bu Sözleşme'de bel rt len nsan hak ve temel özgürlükler n
kullanmalarını ve bunlardan yararlanmalarını sağlamak ç n gerekl tüm
tedb rler alacaktır.
Madde 7
Engell Çocuklar
1. Taraf Devletler, engell çocukların d ğer çocuklarla eş t b r şek lde tüm
nsan temel hak ve özgürlükler nden tam olarak yararlanmasını
sağlamak ç n gerekl tüm tedb rler alacaktır.
2. Engell çocuklarla lg l tüm eylemlerde çocuğun yüksek yararının
gözet lmes ne öncel k verecekt r.
3. Taraf Devletler engell çocukların kend ler n etk leyen her konuda
d ğer çocuklarla eş t koşullar altında görüşler n serbestçe fade etme
hakkına sah p olmasını, yaşları ve olgunluk sev yeler ne göre
görüşler ne önem ver lmes n ve onlara bu hakkın tanınması ç n engel
türüne ve yaşlarına uygun destek sunulmasını sağlayacaktır.
29
her şey haklar için, haklar herkes için
Madde 8
B l nç Yükseltme
1. Taraf Devletler, aşağıdak amaçları gerçekleşt rmek ç n ac l, etk n ve
uygun tedb rler almayı taahhüt eder:
(a) A le dah l toplumun her kes m nde engell lere yönel k b l nc
arttırmak ve engell ler n hakları ve nsanlık onurlarına saygı
duyulmasını teşv k etmek;
(b) Yaşamın her alanında engell lere yönel k kl şeler, önyargılar, nc t c
uygulamalar le c ns yet ve yaş temell ayrımcı davranışlarla mücadele
etmek;
(c) Engell b reyler n kapas teler ve katkılarına l şk n farkındalık
yaratmak.
2. Bu amaca yönel k tedb rler aşağıdak ler çermekted r:
(a) Toplumda b l nç yaratmaya yönel k etk n kampanyaların
tasarlanması, başlatılması ve sürdürülmes :
( ) Engell b reyler n haklarının kabul ed leb l rl ğ konusunda
toplumun eğ t m ;
( ) Engell lere yönel k olumlu yaklaşımların ve toplumsal
farkındalığın artırılması;
( ) Engell b reyler n becer ler , mez yetler ve yetenekler n n
şyerler ne ve ş p yasasına katkısının toplumca tanınmasını
teşv k etmek;
(b) Erken yaştan t baren tüm çocukların eğ t m s stem n n her
aşamasında engell b reyler n nsan haklarına saygıyla yaklaşmasını
teşv k etmek;
(c) Tüm k tle let ş m araçlarında engell ler n bu Sözleşme'n n amacına
uygun b r yaklaşımla tasv r ed lmes n cesaretlend rmek;
(d) Engell lere ve haklarına l şk n b l nc artırıcı eğ t m programlarını
desteklemek.
Madde 9
Er şeb l rl k
1. Taraf Devletler engell ler n bağımsız yaşayab lmeler n ve yaşamın
tüm alanlarına etk n katılımını sağlamak ve engell ler n d ğer b reylerle
eş t koşullarda f z k çevreye, ulaşıma, b lg ve let ş m teknoloj ler ve
s stemler dah l olacak şek lde b lg ve let ş m olanaklarına, hem kırsal
hem de kentsel alanlarda halka açık d ğer tes slere ve h zmetlere
er ş m n sağlamak ç n uygun tedb rler alacaklardır. Er ş m önündek
30
her şey haklar için, haklar herkes için
engeller n tesp t n ve ortadan kaldırılmasını da çeren bu tedb rler
d ğerler n n yanında, aşağıda bel rt lenlere de uygulanır:
(a) B nalar, yollar, ulaşım araçları ve okullar, evler, sağlık tes sler ve
şyerler dah l d ğer kapalı ve açık tes sler;
(b) Elektron k h zmetler ve ac l h zmetler de dah l olmak üzere b lg ve
let ş m araçları le d ğer h zmetler.
2. Taraf Devletler aşağıdak ler gerçekleşt rmek ç n de uygun tedb rler
alacaklardır:
(a) Kamuya açık veya kamu h zmet ne sunulan tes s ve h zmetlere
er ş me l şk n asgar standart ve rehber lkeler n gel şt r lmes ,
duyurulması ve bunlara l şk n uygulamaların zlenmes ;
(b) Kamuya açık tes sler şleten veya kamuya h zmet sunan özel
g r ş mler n engell b reyler n er şeb l rl ğ n her açıdan d kkate
almalarının sağlanması;
(c) İlg l k ş ler n engell b reyler n karşılaştığı er ş leb l rl k
sorunlarıyla lg l olarak eğ t lmes ;
(d) Kamuya açık b nalar ve d ğer tes slerde Bra lle alfabes ve
anlaşılması kolay n tel k taşıyan şaretlemeler n sağlanması;
(e) Kamuya açık b nalara ve tes slere er ş m kolaylaştırmak ç n
rehberler, okuyucular ve profesyonel şaret d l tercümanları dah l çeş tl
canlı yardım ve araçların sağlanması;
(f) Engell b reyler n b lg ye er ş m n sağlamak ç n onlara uygun
yollarla yardım ve destek sunulmasının teşv k ed lmes ;
(g) Engell b reyler n nternet dah l yen b lg ve let ş m teknoloj ler ne
ve s stemler ne er ş m n n teşv k ed lmes ;
(h) Er ş leb l r b lg ve let ş m teknoloj ler ve s stemler n n tasarım,
gel şt rme ve dağıtım çalışmalarının lk aşamadan başlayarak teşv k
ed lmes ve böylece bu teknoloj ve s stemlere engell ler tarafından
asgar mal yetle er ş leb lmes n n sağlanması.
Madde 10
Yaşama Hakkı
Taraf Devletler her nsanın yaşama hakkına sah p olduğunu yen den tey t
ederek engell b reyler n bu haktan etk n ve d ğer b reylerle eş t koşullar
altında yararlanmalarını sağlayacak gerekl tüm tedb rler alır.
31
her şey haklar için, haklar herkes için
Madde 11
R sk Durumları ve İnsan Bakımdan Ac l Durumlar
Taraf Devletler s lahlı çatışma haller , ac l nsan durumlar ve doğal
afetler de dah l olmak üzere r sk durumlarında engell b reyler n
korunması ve güvenl ğ n n sağlanması ç n nsancıl hukuk ve
uluslararası nsan hakları hukuku dah l uluslararası hukuk
çerçeves ndek yükümlülükler n yer ne get rmek ç n gerekl tüm
tedb rler alacaktır.
Madde 12
Yasa Önünde Eş t Tanınma
1. Taraf Devletler, engell b reyler n bulundukları her yerde k ş olarak
tanınma hakkına sah p olduklarını tey t eder.
2. Taraf Devletler engell b reyler n yaşamın tüm alanlarında d ğer
b reylerle eş t şek lde hak ehl yet ne sah p olduğunu kabul eder.
3.Taraf Devletler engell b reyler n hak ehl yetler n kullanırken
gereks n m duyab lecekler desteğ alab lmeler ç n uygun tedb rler
alacaktır.
4. Taraf Devletler hak ehl yet n n kullanımına l şk n tüm tedb rler n
uluslararası nsan hakları hukukuna uygun olarak st smarı önley c
uygun ve etk n b r şek lde güvenceler sağlamasını tem n eder.
Sözkonusu güvenceler hak ehl yet n n kullanımına l şk n tedb rler n
k ş n n haklarına, rades ne ve terc hler ne saygılı olmasını, çıkar
çatışmasından bağımsız olmasını, k ş n n rades ne haksız b r
müdahalede bulunmamasını, k ş n n ç nde bulunduğu koşullar le
orantılı olmasını ve bu koşulları gözetmes n , mümkün olan en kısa süre
ç nde uygulanmasını, yetk l , bağımsız ve tarafsız b r merc veya yargı
organı tarafından sürekl olarak gözden geç r lmes n sağlamalıdır. Bu
güvenceler söz konusu tedb rler n k ş n n hak ve çıkarlarını etk led ğ
derecede ölçülü olmalıdır.
5. Taraf Devletler bu madde çerçeves nde engell b reyler n mülk
ed nmek veya m rasa hak kazanmak, mal şler n kontrol etmek ve
banka kred ler , potekler ve d ğer mal kred lere er ş m açısından d ğer
b reylerle eş t haklara sah p olmasını sağlamak ç n uygun ve etk n b r
şek lde tüm tedb rler almalı ve engell ler n mülkler nden keyf olarak
mahrum bırakılmamasını sağlamalıdır.
32
her şey haklar için, haklar herkes için
Madde 13
Adalete Er ş m
1. Taraf Devletler engell b reyler n d ğer b reylerle eş t b r şek lde
adalete etk l er ş m n sağlamalıdır. Bunun ç n usule ve yaşa uygun
düzenlemeler yapılmalı ve soruşturma ve d ğer hazırlık aşamaları ve
tanıklık dah l tüm hukuk şlemlere doğrudan ve dolaylı katılımları
kolaylaştırılmalıdır.
2. Taraf Devletler engell b reyler n adalete etk n b r şek lde er ş m n
sağlamak ç n pol s ve cezaev personel dah l adalet s stem
çalışanlarının gerekl eğ t m almalarını sağlamalıdır.
Madde 14
K ş Özgürlüğü ve Güvenl ğ
1. Taraf Devletler engell b reyler n d ğer b reylerle eş t şek lde
aşağıdak haklardan yararlanmasını sağlar:
(a) K ş özgürlüğü ve güvenl ğ hakkından yararlanma;
(b) Özgürlükler nden hukuka aykırı veya keyf b r şek lde mahrum
bırakılmamaları, özgürlüğün kısıtlandığı haller n hukuka dayalı olması
ve engell l ğ n, h çb r koşulda özgürlüğün kısıtlanmasının gerekçes
olarak göster lmemes .
2. Taraf Devletler engell k ş ler eğer herhang b r süreç sonunda
özgürlükler nden mahrum ed ld yse; bunun d ğer b reylerle eş t şek lde
yapılmasını; engell ler n uluslararası nsan hakları hukukuna uygun
olarak güvencelere sah p olmasını ve makul uyumlaştırmaya l şk n
hükümler dah l olmak üzere Sözleşme'n n hedefler ve lkeler yle
uyumlu muamele görmes n sağlamalıdır.
Madde 15
İşkence veya Zal mane, İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya
Cezaya Maruz Kalmama
1. H ç k mse şkence veya zal mane, nsanlık dışı veya aşağılayıcı
muameleye veya cezaya maruz kalmamalıdır. Özell kle, h ç k mse rızası
alınmaksızın tıbb veya b l msel deneye tab tutulmamalıdır.
2. Taraf Devletler engell b reyler n şkence veya zal mane, nsanlık dışı
veya aşağılayıcı muameleye veya cezaya karşı d ğer b reylerle eş t
koşullar altında korunmasını sağlamak ç n etk n b r şek lde tüm yasal,
dar , yargısal ve d ğer tedb rler almalıdır.
33
her şey haklar için, haklar herkes için
Madde 16
Sömürü, Ş ddet veya İst smara Maruz Kalmama
1. Taraf Devletler engell b reyler n ev ç nde ve dışında sömürüye
uğramasının, ş ddete ve st smara maruz kalmasının, bu tutumların
c ns yete dayalı hal dah l her b ç m nden korumak ç n uygun yasal,
dar , sosyal, eğ tsel ve d ğer tüm tedb rler almalıdır.
2. Taraf Devletler engell b reylere, a leler ne, onların bakımını
sağlayanlara c ns yetler ne ve yaşlarına uygun yardım ve desteğ
sağlayarak sömürü, ş ddet ve st smar vakalarının nasıl önleneceğ ne,
tesp t ed leceğ ne ve b ld r leceğ ne da r b lg ve eğ t m vererek
sömürünün, ş ddet n ve st smarın her b ç m n önley c uygun tüm
tedb rler almalıdır. Taraf Devletler koruma h zmetler n n yaş, c ns yet
ve engell l k konularına duyarlı olmalarını sağlamalıdır.
3. Taraf Devletler sömürünün, ş ddet n ve st smarın her b ç m n
önlemek ç n engell b reylere h zmet etmeye yönel k tüm tes sler n ve
programların bağımsız merc ler tarafından etk n b r şek lde
denetlenmes n sağlayacaktır.
4. Taraf Devletler koruyucu h zmetler n sunulması sırasında meydana
gelenler de dah l olmak üzere sömürünün, ş ddet n veya st smarın
herhang b r b ç m n n mağduru olan engell ler n f z ksel, z h nsel ve
ps koloj k olarak tedav s , rehab l tasyonu ve sosyal bütünleşmes n
sağlayıcı uygun tüm tedb rler alacaktır. Sözkonusu y leşme ve yen den
bütünleşme, k ş n n sağlığına, öz saygısına, onuruna, özerkl ğ ne
kavuşmasını sağlar ve yaş ve c ns yet yle bağlantılı özel ht yaçlarını
d kkate alacaktır.
5. Taraf Devletler engell lere karşı sömürü, ş ddet ve st smar vakalarının
tesp t , soruşturulması ve gerekl hallerde kovuşturulmasını sağlamak
ç n kadın ve çocuk merkezl yasa ve pol t kalar dah l etk l yasa ve
pol t kaları yürürlüğe koyacaktır.
Madde 17
K ş sel Bütünlüğün Korunması
Engell her k ş , beden ve ruh bütünlüğüne d ğer b reylerle eş t b r
şek lde saygı duyulması hakkına sah pt r.
Madde 18
Seyahat Özgürlüğü ve Uyrukluk
1. Taraf Devletler engell b reyler n d ğer b reylerle eş t şek lde seyahat
34
her şey haklar için, haklar herkes için
ve yerleş m yer n seçme özgürlüğüne ve uyrukluk hakkına sah p
olduğunu kabul eder ve engell ler n aşağıdak haklarını sağlayacaktır:
(a) Uyrukluk kazanma ve değ şt rme hakkı olması ve keyf olarak veya
engell olması neden yle uyrukluktan mahrum bırakılmaması;
(b) K ş n n engell olması neden yle uyrukluğuna veya k ml ğ ne l şk n
d ğer belgeler elde etme, bu belgelere sah p olma ve bu belgeler
kullanma veya seyahat özgürlüğünden yararlanmasını sağlamak ç n
gerekl olab lecek göçmenl k şlemler g b süreçler yürütme
olanağından mahrum bırakılmaması;
(c) Kend ülkes dah l herhang b r ülkeden ayrılma özgürlüğünün
olması;
(d) Kend ülkes ne g rme hakkından engell olmasına dayanılarak veya
keyf olarak mahrum bırakılmaması.
2. Engell çocuklar doğum sonrasında derhal nüfusa kayded lmel ve
doğuştan s m ed nme, uyrukluk kazanma ve mümkün olduğu ölçüde
kend ebeveynler n b lme ve onlar tarafından bakılma hakkına sah p
olacaktır.
Madde 19
Bağımsız Yaşama ve Topluma Dah l Olma
Bu Sözleşmeye Taraf Devletler tüm engell b reyler n d ğer b reylerle
eş t şek lde toplum ç nde yaşama hakkına sah p olduğunu kabul eder ve
engell ler n bu haktan eks ks z yararlanab lmeler ve topluma tam
katılımlarını kolaylaştırmak ç n gerekl tedb rler etk n b r şek lde alır.
Bu çerçevede aşağıdak noktalara d kkat ed lmel d r:
(a) Engell b reyler d ğer b reylerle eş t koşullar altında kametgahlarını
ve nerede ve k m nle yaşayacaklarını seçme hakkına sah pt rler ve özel
b r yaşama düzen ne zorlanamazlar;
(b) Engell b reyler n k ş sel destek dah l olmak üzere toplum ç nde
yaşamak ve topluma dah l olmak ç n ht yaç duydukları konut ç ,
kurum ç ve d ğer toplumsal destek h zmetler ne er ş mler sağlanmalı
ve engell ler n toplumdan tecr d ve ayrı tutulması önlenmel d r;
(c) Kamusal h zmet ve tes sler engell b reylere d ğer b reylerle eş t
şek lde açık olmalı ve onların ht yaçlarına yanıt vereb lmel d r.
Madde 20
K ş sel Hareketl l k
Taraf Devletler engell b reyler n mkan dah l nde azam ölçüde
35
her şey haklar için, haklar herkes için
bağımsız hareket edeb lmes n sağlamak ç n etk n b r şek lde gerekl
tüm tedb rler alır. Bu tedb rler şunlardır:
(a) Engell b reyler n sted kler şek l ve zamanda ve karşılanab l r b r
mal yetle hareket edeb lmeler n n kolaylaştırılması;
(b) Engell b reyler n hareket kolaylaştırıcı kal tel araç ve gerece,
yardımcı teknoloj lere, yardım sunan nsanlara ve araçlara karşılanab l r
b r mal yetle er ş m n n kolaylaştırılması;
(c) Engell b reyler ve engell b reylerle çalışan uzman personele hareket
becer ler n n gel şt r lmes konusunda eğ t m ver lmes ;
(d) Harekete yardımcı araç ve gereçler le yardımcı teknoloj ler
üretenler n engell b reyler n her türlü ht yacını d kkate almaları
hususunda teşv k ed lmes .
Madde 21
Düşünce ve İfade Özgürlüğü le B lg ye Er ş m
Taraf Devletler engell b reyler n bu Sözleşme'n n 2. Maddes nde
tanımlanmış tüm let ş m araçlarını terc he bağlı kullanab lmes , b lg ve
f k r araştırma, alma ve verme özgürlüğü dah l düşünce ve fade
özgürlüğünden d ğer b reylerle eş t şek lde yararlanab lmes ç n uygun
tüm tedb rler alacaktır. Bu tedb rler aşağıdak ler çermel d r:
(a) Kamuya sunulması amaçlanan b lg n n engell b reyler n
er şeb leceğ b ç mlerde ve farklı engell gruplarına uygun teknoloj lerle
güncel olarak ve ek b r bedel alınmaksızın sunulması;
(b) Engell b reyler n resm makamlarla olan let ş mler nde şaret
d ller n , Bra lle alfabes n , beden d l n ve terc h ett kler d ğer tüm
er ş leb l r let ş m araç ve b ç mler n kullanmalarının kolaylaştırılması;
(c) Kamuya h zmet sunan özel kuruluşların nternet dah l olmak üzere,
engell b reyler n er ş leb leceğ ve kullanılab leceğ b ç mde b lg ve
h zmet sunmalarının teşv k ed lmes ;
(d) İnternet aracılığıyla b lg sunanlar dah l olmak üzere k tle let ş m
h zmet sunan kurumların h zmetler n engell ler n er şeb leceğ
şek llerde sunmalarının teşv k ed lmes ;
(e) İşaret d l kullanımının tanınması ve teşv k ed lmes .
Madde 22
Özel Hayata Saygı
1. İkametgahı ve yaşama b ç m ne olursa olsun h çb r engell b rey n
özel hayatı, a les , konutu, haberleşmes ve d ğer let ş mler ne keyf
36
her şey haklar için, haklar herkes için
veya hukuka aykırı şek lde müdahale ed lemez ve şeref ve hays yet ne
yönel k hukuka aykırı uygulamalarda bulunulamaz. Engell b reyler söz
konusu müdahale veya saldırılardan hukuken korunma hakkına sah pt r.
2. Taraf Devletler engell ler n k ş sel, sağlık ve rehab l tasyon
b lg ler n n g zl l ğ n d ğer b reyler le eş t şek lde koruyacaktır.
Madde 23
Hane ve A le Hayatına Saygı
1. Taraf Devletler evl l k, a le, ebeveynl k ve özel l şk lere da r
meselelerde engell b reylere karşı ayrımcılığı ortadan kaldırmak ç n
uygun tedb rler etk n b r şek lde ve engell b reyler n d ğer b reylerle
eş t olduğunu gözeterek alır. Bu çerçevede aşağıda bel rt lenler
sağlanmalıdır:
(a) Evl l k çağına gelm ş engell ler n evlenme ve a le kurma hakkının
tanınması ve bu hakkın evlenmek steyen eşler n serbest radeler ve
rızaları doğrultusunda kullanılması;
(b) Engell b reyler n çocuklarının sayısına ve yaş aralığına, serbestçe ve
sorumluluğunu taşıyarak karar verme hakkının tanınması ve yaşlarına
uygun b lg ye, üreme ve a le planlaması eğ t m ne er ş m hakkının
tanınması le bu haklarını kullanmaları ç n gereken araçların
oluşturulması;
(c) Çocuklar dah l olmak üzere engell b reyler n d ğer b reylerle eş t
koşullar altında doğurganlıklarından mahrum bırakılmaması.
2. Taraf Devletler, velayet, vesayet, kayyımlık, evlat ed nme veya ulusal
mevzuatta bu kavramların benzerler n n yer aldığı kurumlar hususundaher durumda çocukların yararlarının üstün tutulması şartıyla-engell
hakları ve sorumluluklarını güvence altına alır. Engell b reyler
çocuklarının bakım sorumluluklarını yer ne get r rken Taraf Devletler
uygun desteğ sunmalıdır.
3. Taraf Devletler, engell çocukların a le yaşamlarıyla lg l olarak d ğer
b reylerle eş t haklara sah p olmasını sağlar. Taraf Devletler bu hakları
yaşama geç rmek ve engell çocukların saklanması, terk ed lmes , hmal
ed lmes ve ayrı tutulmasının önüne geçmek üzere engell çocuklara ve
a leler ne erken ve kapsamlı b lg , h zmet ve destek sunmalıdır.
4. Taraf Devletler, b r çocuğun a les n n stem olmadan a les nden
ayrılmamasını sağlamalıdır. Bunun st snası yargısal denet me tab
yetk l merc ler n çocuğun yüksek yararı gereğ nce a les nden
ayrılmasının gerekl olduğuna uygulanan yasa ve usuller uyarınca karar
37
her şey haklar için, haklar herkes için
vermes d r. H çb r koşulda çocuğun veya ebeveynler nden b r ya da
heps n n engell olması neden yle çocuk anne ve babasından ayrı
tutulamaz.
5. Taraf Devletler, engell çocuğun çek rdek a les n n çocuğa
bakamaması durumunda, çocuğa gen ş anlamda a le üyeler , bunun
mümkün olmadığı takd rde a le ortamını sağlayacak b r sosyal çevrede
alternat f bakım sağlanması ç n her türlü çabayı göstermey taahhüt
etmel d r.
Madde 24
Eğ t m
1. Taraf Devletler engell b reyler n eğ t m hakkını tanır. Taraf Devletler,
bu hakkın fırsat eş tl ğ temel nde ve ayrımcılık yapılmaksızın
sağlanması ç n eğ t m s stem n n bütünleşt r c b r şek lde her sev yede
engell ler ç ne almasını ve ömür boyu eğ t m mkanı sağlamalıdır.
Bunun ç n aşağıdak hedefler gözet lmel d r:
(a) İnsan potans yel n n, onur ve değer duygusunun tam gel ş m ve
nsan haklarına, temel özgürlüklere ve nsan çeş tl l ğ ne saygı
duyulmasının güçlend r lmes ;
(b) Engell b reyler n; k ş l kler n n, yetenekler n n, yaratıcılıklarının,
z h nsel ve f z ksel becer ler n n potans yeller n n en üst dereces nde
gel ş m n n sağlanması;
(c) Engell b reyler n özgür b r topluma etk n b r şek lde katılımlarının
sağlanması.
2. Taraf Devletler bu hakkın yaşama geç r lmes ç n aşağıda
bel rt lenler sağlamalıdır:
(a) Engell b reyler engeller neden yle genel eğ t m s stem nden
dışlanmamalı ve engell çocuklar engeller neden yle parasız ve zorunlu
lk ve ortaöğret m olanaklarının dışında tutulmamalıdır;
(b) Engell b reyler yaşadıkları çevrede bütünleşt r c , kal tel ve parasız
lk ve orta öğret me d ğer b reylerle eş t olarak er şeb lmel d r;
(c) B reyler n ht yaçlarına göre makul uyumlaştırma yapılmalıdır;
(d) Engell b reyler n genel eğ t mden etk n b r şek lde yararlanab lmeler ç n genel eğ t m s stem ç nde ht yaç duydukları desteğ
almalıdır;
(e) Engell b reyler n eğ t me tam katılımı hedef ne uygun olarak, b reye
özgülenm ş etk n destekley c tedb rler, akadem k ve sosyal gel ş m
artırıcı ortamlarda sağlanmalıdır.
38
her şey haklar için, haklar herkes için
3. Taraf Devletler engell b reyler n toplumun üyeler olarak eğ t me tam
ve eş t katılımlarını kolaylaştırmak ç n yaşamı ve sosyal gel ş m
becer ler n öğrenmeler n sağlamalıdır. Taraf Devletler bu amaçla
aşağıda bel rt len tedb rler almalıdır:
(a) Bra lle ve d ğer b ç mlerdek yazıların okunmasının öğren lmes ,
beden d l n n ve alternat f let ş m araçları ve b ç mler le yen çevreye
alışma ve bu çevrede hareket etme becer ler n n öğren lmes , akran
desteğ ve rehberl k h zmetler n n kolaylaştırılması;
(b) İşaret d l n n öğren lmes ne, ş tme ve konuşma engell ler n d lsel
k ml ğ n n gel ş m ne yardımcı olunması;
(c) Görme, ş tme veya hem görme hem ş tme-konuşma engell ler n
özell kle çocukların eğ t m n n en uygun d lle, let ş m araç ve
b ç mler yle, onların akadem k ve sosyal gel ş m n artırıcı ortamlarda
sunulmasının sağlanması.
4. Taraf Devletler bu hakkın yaşama geçmes n sağlamak ç n, engell
olanlar dah l olmak üzere, şaret d l n ve Bra lle alfabes n b len
öğretmenler n şe alınması ve eğ t m n her düzey nde çalışan uzmanların
ve personel n eğ t m ç n uygun tedb rler almalıdır. Sözkonusu eğ t m
engell l ğe l şk n b l nc n artırılmasını, alternat f let ş m araç ve
b ç mler le destekley c eğ t m tekn kler n n ve materyaller n n
kullanılmasını çermel d r.
5. Taraf Devletler engell b reyler n genel yüksek okul eğ t m ne,
meslek eğ t me, er şk n eğ t m ne ve ömürboyu süren eğ t me
ayrımcılığa uğramaksızın d ğer b reylerle eş t koşullar altında er ş m n
sağlar. Taraf Devletler bu amaçla engell ler n ht yaçlarına uygun makul
uyumlaştırmanın yapılmasını tem n eder.
Madde 25
Sağlık
Taraf Devletler engell ler n engell l ğe dayalı ayrımcılığa uğramaksızın
ulaşılab l r en yüksek sağlık standardından yararlanma hakkını tanır.
Taraf Devletler engell ler n sağlıkla lg l olarak rehab l tasyon da dah l
olmak üzere, c ns yet duyarlılığı olan sağlık h zmetler ne er ş m n
sağlamak ç n uygun tüm tedb rler almalıdır.
Taraf Devletler;
(a) Parasız veya karşılanab l r b r mal yetle sağlanan sağlık bakımı ve
programlarının, engell b reylere d ğer b reylerle aynı kapsam, kal te ve
standartta sağlanmasını ve bu h zmetler n c nsel ve üreme sağlığı le halk
39
her şey haklar için, haklar herkes için
sağlığı programlarını da çermes n sağlamalıdır;
(b) Engell b reyler n özell kle engell l kler neden yle gereks n m
duyduğu sağlık h zmetler n sağlar. Bu sağlık h zmetler erken tanı ve
mümkünse müdahaley , çocuklar ve yaşlılar dah l olmak üzere,
sakatlığın azaltılmasını ya da artmasını önlemey hedefleyen h zmetler
kapsamalıdır;
(c) Sağlık h zmetler n kırsal alanlar dah l olmak üzere mümkün olduğu
kadar k ş ler n yaşadıkları yerler n yakınına götürülmes n sağlamalıdır;
(d) Sağlık profesyoneller n n engell b reylere sunduğu tıbb bakımın
d ğer b reylere sundukları bakımla aynı kal tede olmasını ve bu bakımın
hastaların bağımsız ve aydınlatılmış onaylarına dayanmasını sağlamak
amacıyla d ğer tedb rler n yanısıra eğ t m vererek, kamu kurumları le
özel kurumlar tarafından sunulan sağlık bakımının et k standartlarını
yayımlayarak engell ler n nsan hakları, onuru, özerkl ğ ve ht yaçları
hakkında farkındalık yaratır;
(e) Ulusal mevzuatın sağlık ve yaşam s gortasını düzenled ğ hallerde
engell ler n bu s gortalardan yararlanmaları bakımından ayrımcılık
yapılmasını yasaklar ve s gortanın ad l ve makul olmasını sağlar;
(f) Engell l ğe dayalı olarak sağlık bakımı veya h zmetler n n
sunulmamasını veya y yecek ve çecek ver lmemes n önlemek üzere
gerekl tedb rler alır.
Madde 26
Hab l tasyon ve Rehab l tasyon
1. Taraf Devletler engell b reyler n azam bağımsızlığını, tam f z ksel,
z h nsel, sosyal ve meslek becer ler n elde etmeler n ve yaşamın her
alanına tam katılımlarını sağlamak ç n akran desteğ dah l etk l ve
uygun tedb rler almalıdır. Bu bakımdan Taraf Devletler özell kle sağlık,
st hdam, eğ t m ve sosyal h zmetler alanlarında kapsamlı hab l tasyon
ve rehab l tasyon h zmetler sunmalı; mevcut h zmetler güçlend rmel
ve gen şletmel d r. Bunun ç n şöyle b r yol zlemel d rler:
(a) Hab l tasyon ve rehab l tasyon h zmet ve programları mümkün olan
en erken evrede başlamalıdır ve b reyler n ht yaçları ve güçlü olduğu
yönler n n çok d s pl nl b r çerçevede değerlend r lmes ne
dayanmalıdır;
(b) Engell b reyler n topluma katılımını ve toplumla bütünleşmes n
destekleyen hab l tasyon ve rehab l tasyon h zmet ve programlarına
katılmak rızaya dayalı olmalıdır ve bu h zmet ve programlar kırsal
40
her şey haklar için, haklar herkes için
alanlar dah l olmak üzere, engell b reyler n yaşadıkları yerler n
mümkün olduğu kadar yakınında sunulmalıdır.
2. Taraf Devletler hab l tasyon ve rehab l tasyon h zmetler nde çalışan
profesyoneller ve personel ç n, temel ve sürekl eğ t m programları
gel şt r lmes n destekler.
3. Taraf Devletler engell b reyler ç n hazırlanmış, hab l tasyon ve
rehab l tasyonla lg l yardımcı c hazlar ve teknoloj ler n kullanılırlığını,
bunlara l şk n b lg y ve bunların kullanımını teşv k eder.
Madde 27
Çalışma ve İst hdam
1. Taraf Devletler engell b reyler n d ğer b reylerle eş t koşullar altında
çalışma hakkını tanır. Bu hak, engell ler n, açık, kapsayıcı ve er ş leb l r
b r ş p yasası ve çalışma ortamında serbestçe seçt kler b r şle
hayatlarını kazanmaları fırsatını da çer r. Taraf Devletler çalışırken
sakatlananlar dah l olmak üzere tüm engell ler n çalışma hakkının
hayata geçmes n yasama tedb rler n de çeren uygun tüm tedb rler
alarak güvence altına alır. Taraf Devletler bunların yanısıra;
(a) İşe alım ve st hdam ed lme koşullarında, st hdamın sürekl l ğ ,
kar yer gel ş m ve sağlıklı ve güvenl çalışma koşulları dah l olmak
üzere, st hdama l şk n her hususta, engell l ğe dayalı ayrımcılığı
yasaklar;
(b) Fırsat eş tl ğ , eş t değerde şe eş t ücret lkes , tac zden korunma ve
mağdur yet n g der lmes , güvenl ve sağlıklı çalışma koşulları dah l
olmak üzere d ğer b reylerle eş t koşullar altında ad l ve uygun çalışma
koşullarının sağlanmasına l şk n olarak engell ler n haklarını korur;
(c) Engell b reyler n ş ve send kal haklarını d ğer b reylerle eş t
koşullar altında kullanab lmeler n sağlar;
(d) Engell b reyler n genel tekn k ve meslek rehberl k programlarına,
yerleşt rme h zmetler ne, meslek ve sürekl eğ t me d ğer b reylerle eş t
koşullar altında etk n b r şek lde er ş m n sağlar;
(e) İş p yasasında engell ler n st hdam olanaklarının ve kar yer
gel ş m n n desteklenmes ne ve engell b reyler n ş aramasına veya şe
başlamasına, çalışmaya devam etmes ne ve şe ger dönmeler ne yardım
eder;
(f) Serbest çalışma, g r ş mc l k, kooperat f kurma ve kend ş n kurma
konusundak fırsatları gel şt r r;
(g) Engell b reyler kamu sektöründe st hdam eder;
41
her şey haklar için, haklar herkes için
(h) Olumlu eylem programları, teşv kler ve d ğer tedb rler de
çereb lecek uygun pol t ka ve önlemlerle, engell b reyler n özel
sektörde st hdam ed lmeler n destekler;
( ) Engell b reyler n çalıştığı şyerler nde makul uyumlaştırmaların
yapılmasını sağlar;
(j) Engell b reyler n açık ş p yasasında ş tecrübes kazanmasını tem n
eder;
(k) Engell b reyler ç n meslek ve profesyonel rehab l tasyon, şe uyum
ve şe dönüş programları yürütür.
2. Taraf Devletler engell b reyler n kölel k altında tutulmamalarını
sağlar ve engell ler zorla veya mecbur çalışmaya karşı d ğer b reylerle
eş t koşullar altında korur.
Madde 28
Yeterl Yaşam Standardı ve Sosyal Korunma
1. Taraf Devletler, engell b reyler n yeterl y yecek, g ys ve barınma
dah l kend ler ve a leler ç n yeterl yaşam standardı hakkını ve yaşam
koşullarının sürekl olarak y leşt r lmes hakkını tanır. Taraf Devletler
bu hakkın engell olmaları neden yle ayrımcılığa uğramaksızın
tanınmasını tem n etmek ç n gerekl adımları atar.
2. Taraf Devletler engell b reyler n sosyal korunma ve engell l ğe dayalı
ayrımcılığa uğramadan bu haktan yararlanma hakkını tanır ve aşağıda
bel rt len tedb rler dah l olmak üzere bu hakkın tanınmasını tem n etmek
ve gel şt rmek ç n gerekl adımları atar:
(a) Engell b reyler n tem z su h zmetler ne, uygun ve bedel ödeneb l r
h zmetlere eş t er ş mler n sağlamak ve engell ler n ht yaçlarına l şk n
araç-gereç ve d ğer yardımlara er ş mler n sağlamak;
(b) Özell kle engell kadın ve kızlar ve engell yaşlılar dah l olmak üzere,
engell b reyler n sosyal koruma programlarına ve yoksulluk azaltıcı
programlara er ş m n sağlamak;
(c) Yoksulluk koşullarında yaşayan engell b reyler n ve a leler n n
uygun eğ t m, danışmanlık, mal yardım ve sürel bakım dah l engell l ğe
l şk n harcamalarında devlet yardımına er ş m n sağlamak;
(d) Engell b reyler n toplu konut programlarına er ş m n sağlamak;
(e) Engell b reyler n emekl l k fırsatları ve programlarına eş t er ş m n
sağlamak.
42
her şey haklar için, haklar herkes için
Madde 29
S yas ve Kamusal Yaşama Katılım
Taraf Devletler, engell b reyler n s yas haklarını ve d ğer b reylerle eş t
şek lde bunlardan yararlanma fırsatını güvence altına alır ve aşağıda
bel rt lenler yer ne get r r:
(a) D ğerler n n yanısıra aşağıda bel rt lenler yoluyla, engell b reyler n
d ğer b reylerle eş t koşullar altında seçme ve seç lme hakları dah l
olmak üzere s yas ve kamusal yaşama etk n şek lde ve tam katılımını
doğrudan veya serbestçe seç lm ş tems lc ler aracılığıyla sağlamak,
( ) Seç m usuller n n, tes sler n n, materyaller n n uygun, er ş leb l r ve
anlaşılması ve kullanılmasının kolay olmasını sağlamak,
( ) Engell b reyler n, seç mlerde ve referandumlarda baskıya
uğramadan, g zl oy kullanarak, aday olma ve etk l b r mevk de görev
alma ve devlet n tüm kademeler nde tüm kamu görevler n yer ne
get rme haklarını koruyarak, uygun olan yardımcı ve yen teknoloj ler n
kullanılmasını kolaylaştırmak,
( ) Engell b reyler n seçmen olarak terc hler n özgürce fade
edeb lmeler n güvence altına alarak ve bu amaçla gerekt ğ nde, talep
etmeler durumunda oy kullanırken kend seçt kler b r k ş n n desteğ n
almalarına z n vermek,
(b) Engell b reyler n ayrımcılığa uğramadan, d ğer b reylerle eş t
koşullar altında, kamu şler n n dares nde etk n ve tam katılımlarının
sağlanacağı b r ortamı yaratmak ve aşağıda bel rt lenler de dah l olmak
üzere, kamu şler ne katılımlarının cesaretlend rmek;
( ) Ülken n kamusal ve s yas yaşamı le lg l s v l toplum
kuruluşları, dernekler ve s yas part ler n etk nl kler ne ve
yönet m ne katılım;
( ) Engell b reyler uluslararası, ulusal, bölgesel ve yerel
düzeylerde tems l eden engell örgütler n n kurulması ve engell
b reyler n ç nde yer almalarının sağlanması.
Madde 30
Kültürel Yaşama, D nlenme, Boş Zaman Akt v teler ve Spor
Faal yetler ne Katılım
1. Taraf Devletler engell b reyler n d ğer b reylerle eş t koşullar altında
kültürel yaşama katılım hakkını tanır ve engell b reyler n aşağıda
bel rt lenlerden yararlanmasını sağlamak ç n gerekl tüm tedb rler alır:
(a) Kültürel materyallerden onların er ş leb l r b ç mler aracılığıyla
43
her şey haklar için, haklar herkes için
yararlanmak;
(b) Telev zyon programlarına, f lmlere, t yatroya ve d ğer kültürel
etk nl klere er ş leb l r b ç mler aracılığıyla er şmek;
(c) T yatro, müze, s nema, kütüphane ve tur st k h zmetler g b kültürel
etk nl kler n yapıldığı veya h zmetler n sunulduğu yerlere ve ayrıca
mümkün olduğu ölçüde ulusal kültür açısından öneml anıtlar ve alanlara
er şmek.
2. Taraf Devletler, sadece engell b reyler n menfaat ç n değ l, toplumu
zeng nleşt rmek amacıyla da engell b reyler n yaratıcı, sanatsal ve
entelektüel kapas teler n gel şt rme ve kullanma mkanına sah p
olmalarını sağlayıcı gerekl tedb rler alır.
3. Taraf Devletler, uluslararası hukuka uygun olarak, f kr mülk yet
haklarını koruyan yasaların, engell b reyler n kültürel materyallere
er ş m ne uygun olmayan veya ayrımcılık yaratan b r engel çıkarmaması
ç n tüm uygun tedb rler alır.
4. Engell b reyler, d ğer b reylerle eş t koşullar altında, kend ler n n özel
kültürel ve d l k ml kler n n, örneğ n şaret d ller ve sağır kültürü,
tanınması ve desteklenmes hakkına sah pt r.
5. Taraf Devletler, engell b reyler n eğlence, d nlenme ve spor
etk nl kler ne d ğer b reylerle eş t koşullar altında katılımını sağlamak
amacıyla aşağıda yazılı tedb rler alır:
(a) Engell b reyler n her sev yedek genel spor etk nl kler ne mümkün
olduğunca tam katılımını cesaretlend rmek ve artırmak;
(b) Engell b reyler n, engell l ğe özgü spor ve eğlence etk nl kler n
örgütleme, gel şt rme ve bu etk nl klere katılma mkanına sah p olmasını
tem n etmek ve bu nedenle, d ğer b reylerle eş t koşullar altında onlara
uygun b lg ve eğ t m n ver lmes n ve kaynakların sunulmasını
sağlamak;
(c) Engell b reyler n spor, eğlence yerler le tur st k alanlara er ş m n
sağlamak;
(d) Engell çocukların, okullardak etk nl kler dah l olmak üzere, oyun,
eğlence, boş zaman akt v teler ve spor etk nl kler ne eş t şek lde
katılab lmeler n sağlamak;
(e) Eğlence, tur st k, boş zaman akt v teler ve spor etk nl kler n
organ ze edenler n sunduğu h zmetlere engell b reyler n er şeb lmes n
sağlamak.
44
her şey haklar için, haklar herkes için
Madde 31
İstat st kler ve Ver Toplama
1. Taraf Devletler bu Sözleşmen n uygulanması açısından gerekl
pol t kaları formüle etmeler ve gel şt rmeler nde kend ler ne yol
gösterecek, stat st k ver ler ve araştırmalar da dah l olmak üzere uygun
b lg ler toplamayı taahhüt eder. B lg toplama ve b lg n n
sürdürüleb l rl ğ ç n aşağıdak noktalar d kkate alınır:
(a) Ver n n korunması, engell k ş ler n özel yaşamlarına saygı ve
g zl l ğ n sağlanmasına l şk n yasal olarak oluşturulmuş güvenl k
tedb rler ne uygun olmalıdır.
(b) Uluslararası düzeyde kabul ed lm ş nsan haklarının ve temel
özgürlükler n korunmasına l şk n normlar ve stat st kler n toplanması
ve kullanılmasına l şk n et k lkelerle uyum göstermel d r.
2. Bu Maddeye göre toplanan b lg n n, uygun şek lde ayrıştırılması ve
mevcut sözleşme kapsamında taraf devletler n uygulamalarının
değerlend r lmes ve engell b reyler n haklarını kullanırken
karşılaştıkları güçlükler n ortaya konulmasında ve çözülmes nde
kullanılması sağlanmalıdır.
3. Taraf Devletler topladıkları stat st kler n dağıtılması konusunda
sorumluluk almalı ve bu ver ler n engell k ş ler ve d ğerler ç n
er ş leb l r olmasını sağlamalıdır.
Madde 32
Uluslararası İşb rl ğ
1. Taraf Devletler bu sözleşmen n amaç ve hedefler n n yer ne
get r lmes ne yönel k olarak ulusal çabaların desteklenmes konusunda
uluslararası şb rl ğ n n önem n kabul eder ve teşv k eder. Bu bağlamda
devletlerarası ve devletler düzey nde, gerekt ğ nde lg l uluslararası ve
bölgesel örgütler ve s v l toplumla özell kle engell b reyler n
örgütler yle şb rl ğ n sağlamak üzere gerekl tedb rler alır. Bu tedb rler
d ğerler ne laveten şunları çer r:
(a) Uluslararası kalkınma programları da dah l olmak üzere uluslararası
şb rl ğ n n, engell ler çer c ve engell ler ç n er ş leb l r olmasını
güvence altına almak,
(b) B lg , deney m, eğ t m programları ve y uygulamaların değ ş m ve
paylaşımı aracılığıyla kapas te gel şt rmey kolaylaştırmak ve
desteklemek,
(c) B l msel ve tekn k b lg n n araştırılması ve bunlara er ş mde
45
her şey haklar için, haklar herkes için
şb rl ğ n kolaylaştırmak,
(d) Er ş leb l r ve destek sağlayıcı teknoloj lere ulaşımın sağlanması
aracılığıyla ve teknoloj transfer yoluyla uygun görülen tekn k ve
ekonom k destek sağlamak.
2. Bu Madden n hükümler , her b r taraf devlet n bu Sözleşme'den doğan
yükümlülükler n yer ne get rmes ne engel olmayacaktır.
Madde 33
Ulusal Uygulama ve İzleme
1. Taraf Devletler kend örgütlenme b ç mler ne uygun olarak bu
Sözleşme'n n uygulanmasıyla lg l konular ç n hükümet ç nde b r veya
daha fazla merkez tahs s eder ve hükümet ç nde farklı sektörler ve farklı
düzeylerdek konuyla lg l faal yetler n kolaylaştırılması ç n
koord nasyon mekan zması kurar.
2. Taraf Devletler, kend bünyeler çer s nde, bu Sözleşme'n n
uygulanmasını sağlamak, korumak ve zlemek ç n hukuk ve dar
s stemler ne uygun olarak, Traf Devlet' n ç nde b r yada daha fazla
bağımsız mekan zmayı çeren b r çerçeve oluşturacak, gel şt recek,
tay n edecek veya kuracaktır. Taraf Devletler bu yapıyı kurarken, nsan
haklarının korunması ve gel şt r lmes ne yönel k ulusal kurumların
konum ve şley ş ne l şk n lkeler de gözönünde bulundururlar.
3. S v l toplum, özell kle engell b reyler ve onları tems l eden örgütler,
zleme sürec nde yer alacak ve bu sürece tam olarak katılacaklardır.
Madde 34
Engell Hakları Kom tes
1. Bundan sonra bel rt len görevler yer ne get rmek üzere b r Engell
Hakları Kom tes kurulacaktır (bundan sonra "Kom te" olarak
adlandırılacaktır).
2. Kom te, bu Sözleşme'n n yürürlüğe g rd ğ tar hte 12 uzmandan
oluşacaktır. 60 devlet n daha onayı veya katılımından sonra, Kom te'n n
üye sayısı 6 k ş arttırılarak azam üye sayısı olan 18'e ulaşacaktır.
3. Kom te üyeler k ş sel kapas teler ölçüsünde çalışmalı ve ahlak
değerler yüksek, sözleşmen n çerd ğ alanlarla lg l başarıları ve
deney mler kabul gören k ş ler arasından seç lmel d rler. Taraf
Devletler, adaylarını bel rlerken bu sözleşmen n 4. Maddes n n 3.
paragrafındak hükümler göz önünde bulundurmaya davet ed l r.
4. Kom te üyeler Taraf Devletlerce seç l r. Taraf Devletler kom te
46
her şey haklar için, haklar herkes için
üyeler n n seç m nde eş t coğraf dağılım, farklı meden yetler n ve yasal
s stemler n tems l ed lmes , kadın-erkek tems l n n dengel olması ve
engell uzmanların katılımı hususlarını d kkate alır.
5. Kom te üyeler , Taraf Devletler Konferansı sırasında, Sözleşmeye
Taraf Devletler n vatandaşları arasından bel rled ğ adaylardan oluşan
b r l steden g zl oyla seç l r. Taraf Devlet sayısının 2/3'ünün karar yeter
sayısı olduğu bu toplantılarda, en fazla oyu alan ve tems l ed len
devletler n oylarının mutlak çoğunluğuna ulaşan k ş ler seç l rler.
6. İlk seç m, Sözleşme'n n yürürlüğe g r ş nden t baren altı ay ç nde
yapılır. B rleşm ş M lletler Genel Sekreter , her seç mden en az dört ay
önce Taraf Devletlere davet göndererek k ay ç nde adaylarını
b ld rmeler n ster. Genel Sekreter, taraf devletlerce göster len ve
sözleşmeye uygun olan adaylarını adlarını alfabet k sıraya göre,
kend s n aday gösteren Taraf Devlet n adıyla b rl kte l steler ve
Sözleşmeye taraf devletlere gönder r.
7. Kom te üyeler dört yıllık b r dönem ç n seç l r. Üyeler, sadece b r
dönem daha tekrar seç leb l rler. Ancak, lk seç mlerde seç len altı
üyen n dönem k yıl sonunda b ter. Bu altı üye, lk seç mler n hemen
ardından, bu madden n 5. paragrafında bel rt len toplantının oturum
başkanı tarafından kura yöntem yle bel rlen r.
8. Altı ek üyen n seç m , bu Madden n lg l hükümler ne göre
gerçekleşt r len düzenl seç mlerle yapılır.
9. Kom te üyeler nden b r ölüm, st fa ya da başka herhang b r nedenle
süres dolmadan görev nden ayrılırsa, tems l ett ğ Taraf Devlet, bu
Madden n lg l hükümler nde aranan n tel k ve yeterl l klere sah p b r
başka uzmanı atar. Yen üye kalan sürey tamamlar.
10. Kom te çalışmalarıyla lg l çtüzüğünü kend s hazırlayacaktır.
11. Kom ten n bu Sözleşmeyle ver len görevler n etk n olarak yer ne
get reb lmes n tem nen gereks n m duyacağı personel ve d ğer
ht yaçları B rleşm ş M lletler Genel Sekreter tarafından sağlanır.
Ayrıca, Genel Sekreter Kom te'y lk toplantı ç n toplar.
12. Bu Sözleşme hükümler ne göre kurulan Kom ten n üyeler , Genel
Kurulun kararıyla, B rleşm ş M lletler kaynaklarından b r ücret alır.
Genel Kurul bu kararı ver rken Kom te'n n sorumluluklarını d kkate alır.
13. Kom te üyeler , B rleşm ş M lletler m syonlarında görevl uzmanlar
olarak Ayrıcalık ve Bağışıklıklar Sözleşmes n n lg l kısımlarında yer
alan mkan, ayrıcalık ve bağışıklıklardan yararlanırlar.
47
her şey haklar için, haklar herkes için
Madde 35
Taraf Devletlerce Sunulacak Raporlar
1. Her b r Taraf Devlet, Sözleşmen n lg l Devlet ç n yürürlüğe
g rmes nden sonra k yıl çer s nde B rleşm ş M lletler Genel Sekreter
aracılığıyla Kom teye Sözleşmen n gerekler n n yer ne get r lmes ç n
alınan önlemeler ve kayded len gel şmeler hakkında kapsamlı b r rapor
sunar.
2. Bundan sonra, Taraf Devletler en az dört yılda b r ve buna lave olarak
zamana bağlı olmaksızın Kom ten n talep etmes durumunda müteak p
raporları sunar.
3. Kom te, raporların çer ğ ç n başvurulab lecek kılavuz lkeler
bel rler.
4. Kom teye lk kapsamlı raporunu sunan b r Taraf Devlet n müteak p
raporlarının esk b lg ler çermes ne gerek yoktur. Taraf Devletler
kom teye rapor hazırlarken, açık ve şeffaf b r yöntem zlemel ve bu
Sözleşmen n 4. Maddes n n 3 paragrafındak hükümler gözönünde
bulundurmalıdır.
5. Raporlar, Sözleşme yükümlülükler n n yer ne get r lme düzey n
etk leyen güçlükler ve etkenler de çereb l r.
Madde 36
Raporların Değerlend r lmes
1. Kom te, her raporu nceler, varsa öner ler n ve genel yorumlarını da
ekleyerek lg l Taraf Devlete ger gönder r. Taraf Devlet, seçt ğ
herhang b r b lg yle kom teye yanıt ver r. Kom te, Sözleşmen n
uygulanmasına l şk n ek b lg ler Taraf Devletlerden steyeb l r.
2. B r Taraf Devlet, raporunu sunmada kaydadeğer ölçüde geç kalmışsa
Kom te, lg l devlete, raporun sunulması yönünde çağrıda bulunab l r.
Bu çağrıyı tak p eden üç ay çer s nde sözkonusu rapor Kom te'ye
let lmezse, Kom te sözleşme hükümler n n bahsekonu ülkede yer ne
get r lmes ne yönel k çalışmaların gözden geç r lmes ht yacının ortaya
çıktığı yönde b ld r mde bulunab l r. Taraf Devlet bu b ld r me
sözkonusu raporu sunarak yanıt ver rse, bu madden n b r nc
paragrafının hükümler uygulanır.
3. B rleşm ş M lletler Genel Sekreter raporları tüm Taraf Devletlere
letecekt r.
4. Taraf Devletler raporlarının, kend ülkeler ndek kamuoyu ç n gen ş
ölçüde er ş leb l r olmasını sağlar ve sözkonusu raporlara tavs ye ve
48
her şey haklar için, haklar herkes için
öner ler n get r lmes n teşv k eder.
5. Kom te, uygun gördüğü takd rde, ç nde tekn k yardım taleb ya da
bel rt s bulunan raporları, kend görüş ve öner ler yle B rleşm ş
M lletler ht sas kuruluşları, fon ve programları le lg l d ğer yetk l
kuruluşlara leteb l r.
Madde 37
Taraf Devletler ve Kom te Arasındak İşb rl ğ
1. Taraf Devletler n her b r Kom te'yle şb rl ğ yapmalı ve üyelere
görevler n yer ne get rmede yardımcı olmalıdır.
2. Kom te, Taraf Devletlerle l şk s çerçeves nde, b r devlete
sözleşmen n uygulanması ç n ulusal kapas tes n gel şt r c yollar ve
araçlar konularında uluslararası şb rl ğ de dah l sorumluluklar ver r.
Madde 38
Kom ten n D ğer Organlarla Olan İl şk s
Bu Sözleşme hükümler n n etk n olarak uygulanmasının teşv k ed lmes
ve sözleşmen n kapsadığı alanla lg l uluslararası şb rl ğ n n
cesaretlend r lmes açısından:
(a) B rleşm ş M lletler' n ht sas kuruluşları ve d ğer organları,
sözleşmen n, kend çalışma alanlarına g ren hükümler n n
uygulanmasının ncelenmes sırasında tems l ed lmel d r. Kom te,
uygun görmes hal nde, ht sas kuruluşları ve d ğer organları, bu
Sözleşmen n alanlarıyla lg l hükümler n nasıl yer ne get r leceğ
hakkında uzman görüşüne başvurmak üzere çağırab l r. Kom te, ht sas
kuruluşları ve d ğer organlardan, sözleşmen n kend faal yet alanlarıyla
lg l uygulamalarına l şk n rapor sunmalarını steyeb l r.
(b) Kom te, yetk s n kullanırken, raporlama lkeler , öner ler ve genel
yorumlarında tutarlılığı sağlayab lmek, yetk ve görev alanlarının
çatışmasından kaçınmak açısından, uygun görmes hal nde, uluslararası
nsan hakları anlaşmalarıyla oluşturulan d ğer lg l organlara danışır.
Madde 39
Kom ten n Raporu
Kom te, her k yılda b r, faal yetler hakkında, Genel Kurul'a ve
Ekonom k ve Sosyal Konsey'e rapor sunar. Kom te raporunda ayrıca,
Taraf Devletlerden alınan b lg ler ve raporların ncelenmes
doğrultusunda ortaya çıkan öner ve genel yorumları da bel rteb l r. Bu
49
her şey haklar için, haklar herkes için
öner ve değerlend rmeler, Taraf Devletler n olab lecek yorumlarıyla
b rl kte Kom te raporunda yer alır.
Madde 40
Taraf Devletler Konferansı
1. Taraf Devletler sözleşme hükümler n n yer ne get r lmes le lg l
konuları tartışab lmek ç n düzenl aralıklarla Taraf Devletler
Konferansı'nda b raraya gel r.
2. Sözleşmen n yürürlüğe g rmes n tak p eden altı ay ç nde lk Taraf
Devletler Konferansı B rleşm ş M lletler Genel Sekreter 'n n çağrısıyla
toplanır. Bundan sonrak toplantılar B rleşm ş M lletler Genel Sekreter
tarafından k yılda b r ya da Taraf Devletler Konferansı'nın kararıyla
toplanır.
Madde 41
Tevd
Sözleşmen n tevd merc B rleşm ş M lletler Genel Sekreter olacaktır.
Madde 42
İmza
İşbu Sözleşme, 30 Mart 2007 tar h nden t baren, New York'tak
B rleşm ş M lletler Genel Merkez 'nde, tüm devletler n ve bölgesel
örgütler n n mzasına açılır.
Madde 43
Bağlanma Rızası
Bu Sözleşme, mzacı Devletler n onaylamasına ve bölgesel bütünleşme
örgütler n n resm tey d ne tab olacaktır. Sözleşme, Sözleşme'y
mzalamamış devlet veya bölgesel bütünleşme örgütler n n katılımına
açıktır.
Madde 44
Bölgesel Örgütler
1. "Bölgesel örgütler", bel rl b r bölgedek egemen devletlerce kurulan
ve bu sözleşme kapsamındak konulardak yetk ler n devrett kler
örgütü fade etmekted r. Bu örgütler, onay veya katılım belgeler nde
Sözleşme kapsamına g ren konulardak yetk düzeyler n açıklarlar.
Sonrasında, bu yetk düzeyler nde değ ş kl k olduğu takd rde depoz torü
50
her şey haklar için, haklar herkes için
b lg lend r rler.
2. Mevcut Sözleşme'de “Taraf Devletler”e yapılan atıflar, yetk ler
dah l nde bu örgütlere uygulanacaktır.
3. 45. madden n 1. paragrafı, 47. madden n 2. ve 3. paragrafları
bakımından, bölgesel örgütler n tevd belgeler sayıya dah l ed lmez.
4. Bölgesel örgütler, Taraf Devletler konferansında kend yetk ler
kapsamındak konular hakkında oy kullanab l rler. Oyları, bu
Sözleşmeye taraf üyeler n n sayısı kadardır. Bünyes ndek Taraf
Devletlerden b r n n oy kullanması durumunda bu örgütler oy haklarını
kullanamazlar. Y ne örgütün oy hakkını kullanması hal nde örgüte üye
olan devlet oy kullanamaz.
Madde 45
Yürürlüğe G rme
1. Bu Sözleşme, 20. onay veya katılım belges n n tevd tar h n tak p
eden 30. gün yürürlüğe g rer.
2. Sözkonusu 20. belgen n depoz t ed lmes n n ardından Sözleşme, onu
mzalayan, resmen tey t eden veya ona katılan herhang b r devlet ya da
bölgesel bütünleşme örgütü ç n, onay belgeler n depoz t etmeler n
tak p eden 30. gün yürürlüğe g rer.
Madde 46
Çek nceler
1. Mevcut Sözleşmen n kapsamı ve amaçlarıyla bağdaşmayan
çek nceler kabul ed lemez.
2. İler sürülen çek nceler her zaman ger alınab l r.
Madde 47
Değ ş kl kler
1. Herhang b r Taraf Devlet Sözleşme üzer nde b r değ ş kl k önererek,
bunu B rleşm ş M lletler Genel Sekreter ne b ld reb l r. Genel Sekreter,
öner y Taraf Devletlere b ld rerek, tartışılıp karara bağlanması ç n b r
konferans toplanması hakkındak görüşler n sorar. B ld r m tak p eden
dört ay ç nde Taraf Devletler n en az 1/3'ü konferansın toplanmasından
yana görüş b ld r rse, Genel Sekreter, B rleşm ş M lletler n h mayes
altında Taraf Devletler toplantıya davet eder. Sözkonusu değ ş kl k
tasarısı, toplantı sırasında mevcut bulunan ve oy kullanan Taraf
Devletler n 2/3'ünün desteğ n alması durumunda kabul ed l r ve Genel
51
her şey haklar için, haklar herkes için
Sekreter tarafından, onay ç n Genel Kurul'a, daha sonra se kabuller
ç n tüm Taraf Devletlere let l r.
2. Paragraf 1'e göre kabul ed len ve onaylanan b r değ ş kl k, anılan
değ ş kl ğ n kabulü sırasında hazır bulunan Taraf Devlet sayısının 2/3'ü
kadar onay belges n n depoz t ed lmes n tak p eden 30. günde yürürlüğe
g rer. Daha sonra, bahsekonu değ ş kl k herhang b r Taraf Devlet ç n,
kend onay belges n depoz t etmes n tak p eden 30. günde yürürlüğe
g rer. B r değ ş kl k, sadece onu kabul eden devletler bağlar.
3. Taraf Devletler konferansı sırasında oyb rl ğ yle karar ver ld ğ
takd rde, Paragraf 1 çerçeves nde kabul ed len ve onaylanan ve
Sözleşmen n sadece 34, 38, 39 ve 40. maddeler ne l şk n b r değ ş kl k,
anılan değ ş kl ğ n kabulü sırasında hazır bulunan Taraf Devlet sayısının
2/3'ü kadar onay belges n n depoz t ed lmes n tak p eden 30. günde tüm
Taraf Devletler ç n yürürlüğe g rer.
Madde 48
Fes h
Herhang b r Taraf Devlet, B rleşm ş M lletler Genel Sekreter 'ne yazılı
olarak b ld rmek suret yle Sözleşme'den çek leb l r. Bu çek lme,
sözkonusu b ld r m n B rleşm ş M lletler Genel Sekreter nce alınışından
1 yıl sonra geçerl l k kazanır.
Madde 49
Er ş leb l r Format
Bu Sözleşme er ş leb l r formatlarda hazır bulundurulur.
Madde 50
Geçerl Met nler
Bu Sözleşme'n n Arapça, Ç nce, İng l zce, Fransızca, Rusça ve
İspanyolca met nler eş t ölçüde geçerl d r.
Yukarıdak hususları tasd ken, aşağıda mzaları bulunan ve tems l
ett kler devletlerce tam olarak yetk l kılınmış katılımcılar bu
Sözleşme'y tems l ett kler Devlet namına mzalamışlardır.
52
her şey haklar için, haklar herkes için
BİLGİMİZİ
TEST EDELİM
Doğru mu Yanlış mı?
1- BM Engell B reyler n İnsan Haklarına İl şk n Sözleşme'de, "İlet ş m"
er ş leb l r b lg ve let ş m teknoloj s dah l d ller , met n göster m n ,
Bra lle alfabes kullanarak ve dokunarak let ş m , büyük harflerle
baskıyı, yazılı, ş tsel ve er ş leb l r çoklu medyayı, sade d l , ş tsel
okumayı, beden d l n , d ğer tür, b çem ve araçlarla gerçekleşen let ş m
çermekted r. ( D / Y )
2- Türk ye Sözleşme'y mzalamış ancak henüz onaylamamıştır. ( D / Y )
3- Engell k ş ler evler çer s nde ve dışarısında c ns yete dayalı haller
de dah l olmak üzere st smar, ş ddet veya sömürünün her türünden
korunma hakkına sah pt r. ( D / Y )
4- Sözleşme'de, "Evrensel tasarım" sadece engell k ş ler tarafından
kullanılab l r n tel ktek ürün, ortam, program ve h zmetler n tasarımı
şekl nde tanımlanır. ( D / Y )
5- Engell k ş ler, bazı bel rl durumlarda, engell l k durumları
gerekçes yle genel eğ t m s stem n n dışında bırakılab l r. ( D / Y )
6- Taraf Devletler şe alım, geç c ve kalıcı st hdam, st hdamın
sürekl l ğ , kar yer gel ş m , güvenl ve sağlıklı çalışma koşulları dah l
olmak üzere tüm st hdam konularında engell l k durumu gerekçes yle
ayrımcılığı yasaklar. ( D / Y )
7- Sözleşme'dek haklar, yen haklardır. Evrensel İnsan Hakları
B ld rges nde tanınan haklardan farklılardır. ( D / Y )
D, Y, D, Y, Y, D, Y
54
her şey haklar için, haklar herkes için
KAYNAKÇA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Avrupa Engell ler Forumu http://www.edf-feph.org/
“Avrupa 2010-2020 Engell l k Stratej s : Engels z B r Avrupa
İç n Yen lenm ş B r Taahhüt “ (2010). Avrupa Kom syonu
B rleşm ş M lletler Enable Programı
http://www.un.org/d sab l t es/default.asp? d=17
“BM Engell B reyler n İnsan Haklarına İl şk n Sözleşmeye Da r
M n Kılavuz” (2012). Kuzey İrlanda ç n Eş tl k Kom syonu.
“BM Engell B reyler n İnsan Haklarına İl şk n Sözleşme Özet ”
(2011). Engell B reyler n İnsan Hakları Merkez
Despouy, L. “İnsan Hakları ve Engell l k” (1991). B rleşm ş
M lletler.
“Dünya Engell l k Raporu”, Dünya Sağlık Örgütü (2011).
http://apps.who. nt/ r s/b tstream/10665/70670/1/WHO_NMH
_VIP_11.01_eng.pdf
“Engell l k ve B nyıl Kalkınma Hedefler , B nyıl Kalkınma
Hedefler ve Bu Kapsamda Engell l k Özel nde İçerme
Stratej ler Üzer ne b r İnceleme” (2011) B rleşm ş M lletler
“Engeller Aşmak İç n Haklarımızı Öğrenel m-Engell ler n
İnsan Haklarına Da r B rleşm ş M lletler Sözleşmes ” (2014),
Ruh Sağlığında İnsan Hakları G r ş m Derneğ
55
her şey haklar için, haklar herkes için
Download